UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

ESCUELA DE POSTGRADO
Unidad de Posgrado de la Facultad de Contabilidad

Cátedra:
GESTIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL

CORRUPCIÓN EN EL PERÚ Y CONTROL

Presentado por:

Katherin Yesenia ESTEBAN BULLON

Amparo Romyna PARIONA VARA
Álvaro CANALES HUAMÁN
¿Será la corrupción
una condena a
cadena perpetua
para nuestra
sociedad?
 “Es posible entender la corrupción
como actos o manifestaciones
concretas del uso particular de la
función pública delimitados en la
legislación administrativa o penal”
-José Hurtado Pozo, “Corrupción: el caso peruano”, en
Pena y Estado. Corrupción de funcionarios públicos,
Buenos Aires, 1995, p. 156.
ASPECTOS QUE LA HACEN
POTENCIALMENTE LESIVA
 Conexión peligrosa entre la novedosa
criminalidad organizada y la
administración pública
 El avance tecnológico e industrial en
campos como la banca o las finanzas
permiten modalidades nuevas y
encubiertas de corrupción que hacen
difícil su develamiento y persecución.
 La globalización y los procesos de
integración supranacional.
 CASOS DE
CORRUPCIÓN
EN EL PERÚ
 La defraudación de
Funcionamiento de los fondos públicos o
las licitaciones y de los recursos Fraude fiscal
adjudicaciones humanos y materiales
del Estado
CASO MANTILLA
1979

Agustín Mantilla secretario Alan García

personal y asesor

Primer vice-ministro ganó las elecciones de 1985

Ministro del interior

Grupo paramilitar Rodrigo Franco, autor de un

sinnúmero de violaciones a los derechos humanos.

Autogolpe de abril de 1992

Vladimiro Montesinos 30,000 dólares para gastos

En marzo del 2000
proselitistas
Cuentas en el Union Bank of Switzerland (UBS) de 2.5
millones de dólares a nombre de Agustín Mantilla
Alejandro Toledo Alan García Pérez Ollanta Humala
Manrique Presidente del Perú Tasso
Presidente del Perú Presidente del Perú
Tenía orden de
detención preliminar, al Encausado por
Con orden de estar investigado por
financiar su
prisión preventiva presunta corrupción
bajo su segundo campaña electoral
y prófugo por gobierno (2006-2011), de 2006 y 2011 con
coimas de la pero se suicidó el 17 de fondos ilícitos
Interoceanica abril de 2019, haciendo
que las investigaciones
en su contra sean
archivadas.
Pedro Pablo Kuczynski Nadine Heredia Alarcón Susana Villarán de la
Godard Primera Dama del Perú Puente
Presidente del Perú Alcaldesa Metropolitana de
Lima
Encausada por
Con detención financiar la campaña Con 18 meses de prisión
domiciliaria por 36 electoral de 2006 y preventiva por
meses por presunto 2011 con fondos presuntamente recibir
lavado de activos en ilícitos dinero ilícito en la
agravio del Estado campaña del NO a la
revocatoria (de parte de
peruano cuando fue Odebrecht y OAS), y en
ministro de Estado su campaña de
(2004-2006). reelección (de parte de
OAS).
 Luis Castañeda Félix Moreno Keiko Fujimori
Lossio Caballero Líder del Partido Fuerza
Alcalde Gobernador Regional Popular
Metropolitano de del Callao
Lima Con 36 meses de prisión
preventiva por financiar
Prófugo de la justicia su campaña electoral
Con impedimento tras un pedido de 18 con dinero ilícito
meses de prisión en su
de salida del país contra por caso Costa
por 18 meses Verde Callao
 SI PERÚ PUDIERA
EXPORTAR SU
CORRUPCIÓN……..

…SERÍAMOS MILLONARIOS
Es vigilar que todas las acciones y operaciones se realicen de acuerdo a
los planes adoptados, a los principios establecidos y a las normas
implantadas, el control es un proceso esencialmente regulador.

1. La corrupción no puede enfocarse o tratarse solo desde el punto de

vista de la sanción penal o la persecución.
2. El ordenamiento jurídico no es completo para luchar contra la
corrupción desde el punto de vista sancionador.

FAVORECEN A LA CORRUPCIÓN:

 La ineficiencia en la aplicación de mecanismos de control y

transparencia.
 La falta de sanción.
 La escasa vigilancia ciudadana
 Los límites de acceso a la información.
 El sentido de ética profesional, ausencia de valores en los
servidores públicos.
 El modelo económico que favorece al mercado, sustentan el
poder político. Concentración política del poder.
 Leyes poco claras que permiten interpretaciones
discrecionalidades, sin mecanismos para su cumplimiento.
 La falta de una cultura de transparencia en la administración de
los recursos económicos.
 Económicas: los bajos salarios
 Imposibilidad de competir legalmente nos lleva a la corrupción.
FUENTE: Reporte de Corrupción N°1
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Decreto Supremo N° 044-2018-
PCM
El escaso desarrollo de un enfoque preventivo, no se estarían atacando
problemas estructurales vinculados con dinámicas y modos de
organización, recién se toma medidas luego de que el acto de corrupción
se ha materializado
1. El Presidente de la República, todos los ministros de Estado y altos funcionarios
con capacidad de decisión y manejo de recursos públicos estarán obligados a
presentar su declaración jurada de intereses y parentesco.

2. Propuesta de ley de gestión de intereses o ley de "lobbies", a fin de que estas

actividades sean parte de un proceso efectivamente regulado y transparente, y
evitar el uso de los cargos de la función pública para satisfacer intereses
personales, económicos o políticos.

3. Un proyecto de ley de ampliación de la muerte civil por narcotráfico, lavado

de activos y financiamiento del terrorismo.

4. Propuesta destinada a reestructurar el modelo de financiamiento de campañas

electorales para la penalización de los aportes no declarados y la bancarización
del financiamiento de la política.
5. Proyecto de ley de extinción de dominio, a fin de recuperar rápidamente los
activos ilícitamente obtenidos por corruptos y lavadores de dinero.

6. Propuesta para sancionar la corrupción en el sector privado.

7. Impulso del intercambio global de información financiera y tributaria, así como una
efectiva aplicación de la Convención Internacional contra el Soborno Trasnacional de la
OCDE.

8. Creación del registro de beneficiarios finales que reunirá información de personas

naturales y jurídicas que efectivamente poseen, controlan o se benefician
económicamente de sociedades mercantiles, fideicomisos y fundaciones.

9. El currículo escolar incorporará una sólida formación en valores democráticos y

éticos.
 Es un problema de decisión política y administrativa, por cuanto el aparato
normativo es permisible, flexible, tolerante, genera impunidad, frente a los actos
de corrupción.

 Es un hecho que la corrupción mina la democracia, el desarrollo y progreso de

los pueblos.

 La corrupción se encuentra enquistada en nuestras instituciones políticas,

económicas y sociales.

 El poder es infiltrado por la corrupción y sometida para actos ilícitos, delictivos y

criminales.

 El modelo neoliberal, privilegia al mercado, y ésta se regula por la oferta y

demanda en la búsqueda del lucro y ganancia, pero en más de los casos
trasgrede la norma y/o exige un trato especial.