Conversatorio Reflexivo Universidad Católica del Norte

Desarrollo económico: realidades y

desafíos de un nuevo Chile
Marcelo Olivares Arenas
molivaresa@ucn.cl
Escuela de Ciencias Empresariales, Universidad Católica del Norte

Coquimbo, Noviembre de 2019

AGENDA

I. Crecimiento y desarrollo económico

II. Realidades del Chile actual

III. Desafíos para un Chile nuevo

I. Crecimiento y desarrollo económico

• Desarrollo económico es el proceso mediante el cual el bienestar y la

calidad de vida en un país o región mejora.
• Las personas necesitan satisfacer sus necesidades. El problema
económico se traduce entonces en: qué, cómo y para quién producir
los bienes y servicios necesarios.
• En un esquema capitalista…

Características de Cuando el capitalismo es …Y cuando no lo es

dinámico
Propiedad privada Esta protegida Está desprotegida

Mercados Competitivos (los perdedores Monopólicos (los perdedores

pierden) sobreviven)
Empresas Liderazgo adquirido por Liderazgo por redes o
mérito herencia
core-econ.org
 I. Crecimiento y desarrollo económico

• Crecimiento poblacional y las aspiraciones de las personas por mejorar su

calidad de vida implican que la economía debe crecer para aumentar el
bienestar.
• Fuentes del crecimiento económico: el capital, el trabajo y la productividad
(Instituciones, capital humano, progreso tecnológico, competencia, otros)
• La configuración de las instituciones influyen en los resultados económicos y
también en su distribución.
𝑰𝒏𝒔𝒕𝒊𝒕𝒖𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟 𝑝𝑜𝑙í𝑡𝑖𝑐𝑜 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠
𝒑𝒐𝒍í𝒕𝒊𝒄𝒂𝒔 𝒂𝒄𝒕𝒖𝒂𝒍 𝑑𝑒 𝑗𝑢𝑟𝑒 𝑓𝑢𝑡𝑢𝑟𝑜
𝑒𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑓𝑢𝑡𝑢𝑟𝑜
𝑫𝒆𝒔𝒆𝒎𝒑𝒆ñ𝒐 𝒆𝒄𝒐𝒏ó𝒎𝒊𝒄𝒐
𝒚 𝒅𝒊𝒔𝒕𝒓𝒊𝒃𝒖𝒄𝒊ó𝒏 𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒄𝒖𝒓𝒔𝒐𝒔 𝒇𝒖𝒕𝒖𝒓𝒐
𝑫𝒊𝒔𝒕𝒓𝒊𝒃𝒖𝒄𝒊ó𝒏 𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟 𝑝𝑜𝑙í𝑡𝑖𝑐𝑜 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠
𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒄𝒖𝒓𝒔𝒐𝒔 𝒂𝒄𝒕𝒖𝒂𝒍 𝑑𝑒 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜 𝑓𝑢𝑡𝑢𝑟𝑜 𝑝𝑜𝑙í𝑡𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑓𝑢𝑡𝑢𝑟𝑜

Acemoglu, Johnson y Robinson (2004)

• Los mercados son inevitablemente distorsionados por la distribución desigual

del poder (Adam Smith).
II. Realidades del Chile actual

PIB per cápita 2018, US$

Fuente: Fondo Monetario Internacional

 2010
2011
2012
2013
2014
2015

PIB Per Educación

N° matricula cápita (PPP)
Superior
Porcentaje incidencia de la pobreza

Benjam´ın
00 5000
200000 10000 60000015000
400000 25000
1000000 120000
800000 20000
0 10 20 30 40 50 60
1990
1990

Benjam´ın Sáez
1990 1991
1991

Sáez R
1992
1992
1992 1993
1993
1994
1994
1994 1995
1995
1996
1996
1997
1997

a 1: El milagro chileno (1)

1996
1998
1998

(a) Matr´ıcula
1999
1999

R (benjamin.saez@
1998
2000
2000

ación propia en base a dat os FMI, M INEDUC, CASEN.

2001
2001
2000
2002
2002
2003
2003

(a) PIB Percápit

2004
2004
2003

Fuent

(benjamin.saez@fundacionsol.cl)
2005
2005

Fuent

fundacionsol.cl)
Educación 2006
2006
2007
2007
2006 2008
2008
2009
2009
a (PPP)

2010
2010
e:e:Elaboración

2009 2011
2011
Elaboración
Superior

(b) Incidencia de la Pobreza

2012
2012
2011 2013
2013
propia

2014
2014
propia

2013 2015
en en
base
base

N° matricula Educación Superior Inflación (% anual)

a dat

0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 0 20 incidencia

10 Porcentaje 40
30 de la pobreza 50 60
a dat

www.fundacionsol.cl

0 10 20 30 40 50 60
1990 1990
www.fundacionsol.cl
os FMI,

1991 1991
1990
1992 1992
os FMI,

1993 1993
1992
1994
1994
1995
1995 1994
M INEDUC,

1996
1996 1997
M INEDUC,

1997 1996
1998
1998 1999
CASEN.

1999 2000
1998
2000 2001
CASEN.

2001 2002
2000
(b) Incidencia

2002 2003
2003 2004
2005
(b) Inflación

2004 2003
2006

Extraído presentación de Benjamín Sáez Fundación

2005
2007
2006 2008
2007 2006
2009
29 de29marzo

2008 2010
2009 2011
de marzo

2010 2012
2009
de la Pobreza

2011 2013
de 2019

(a) Matr´ıcula Educación Superior

2012 2014
2011
2013 2015
2014 2013
de 20199 / 39 8 / 39

Inflación (% anual)
0 10 20 30 40 50 60

1990
1991
Sol, en base a FMI, MINEDUC, CASEN

1992
1993
1994
1995
Fuent e: Elaboración propia en base a dat os FMI, M INEDUC
Figura 2: El milagro chileno (2
II. Realidades del Chile actual

Durán y Kremerman (2017)

II. Realidades del Chile actual

Evolución del ingreso en Chile y su distribución según decil (dólares de 2005)

Fuente: Elaboración propia en base a Global Consumption and Income Project

II. Realidades del Chile actual

Ingresos líquidos de la ocupación principal año 2018

Observatorio Laboral Región de Coquimbo IPP-ECIEM (UCN), en base a ESI 2018

www.observatoriocoquimbo.cl
II. Realidades del Chile actual

Ingresos mensuales por persona y grupo social

En Chile el 1% más rico concentra el 26,5% de la riqueza (CEPAL, 2017)

 II. Realidades del Chile actual
10 ││

Figure 1. The equalising effect of taxes and transfers varies widely across OECD countries,
even for similar levels of inequality before taxes and transfers
Gini coefficients, working-age population, 2014 or latest available year
Gini coefficient Percentage
60 50
Inequality before taxes and transfers Inequality after taxes and transfers Redistribution (in %, right axis)
55 45
50 40
45 35
40 30
35 25
30 20
25 15
20 10
15 5
10 0
ISL

IRL
CHE

USA

LVA

AUS
ITA

ESP

SVK

CZE
FRA
LUX

DNK

MEX
KOR

JPN

ISR

CAN
GBR

NLD
DEU

NOR

GRC

SVN
FIN

HUN
EST

PRT

AUT
CHL

POL
SWE
NZL

TUR
OECD32

BEL
Note: The Gini index measures the extent to which the distribution of incomes among households deviates from OCDE (2018)
perfect equal
distribution. A value of zero represents perfect equality and a value of 100 extreme inequality. Redistribution is measured by the
difference between the Gini coefficient before personal income taxes and transfers (market incomes) and the Gini coefficient
after taxes and transfers (disposable incomes) in per cent of the Gini coefficient before taxes and transfers. For Hungary, Mexico
II. Realidades del Chile actual

Desigualdad de ingresos y movilidad intergeneracional

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en base a Corak (2016)

II. Realidades del Chile actual

Observatorio Laboral Región de Coquimbo IPP-ECIEM (UCN), en base a ESI 2018

www.observatoriocoquimbo.cl
II. Realidades del Chile actual
II. Realidades del Chile actual

S.I.I. 2018

Fuente: Observatorio de Ciudades UC

II. Realidades del Chile actual

S.I.I. 2018
 El crecimiento de la productividad
ha caído
II. Realidades del Chile actual
Promedio de 5 años del crecimiento de la productividad
Promedio de 5 años del crecimiento de la productividad
multifactorial

Fuente: CNP (2017), Informe de productividad anual 2016. Fuente: Comisión Nacional de Productividad 2017
S.I.I. 2018
19
III. Desafíos para un Chile nuevo

“…abordar los altos niveles de desigualdad es fundamental para promover

un crecimiento fuerte y sostenido, y debe estar en el centro del debate
político. Los países que promueven la igualdad de oportunidades para
todos son aquellos que crecerán y prosperarán”
Angel Gurría, Secretario General de la OCDE

OCDE 2014. Trends in Income Inequality and its Impact on Economic

Growth:
• Principal canal por el cual la desigualdad afecta el crecimiento es la
restricción de las oportunidades educativas para los niños de
entornos socioeconómicos pobres, disminuyendo la movilidad social y
obstaculizando el desarrollo de habilidades.
• No existe evidencia que las políticas redistributivas, como los impuestos
y los beneficios sociales, perjudiquen el crecimiento económico,
siempre que estas políticas estén bien diseñadas, focalizadas e
implementadas.
Fuente: Diario Pulso en base a OCDE/Deloitte
Fuente: PriceWatersCoppers 2018. How will automation impact Jobs.
Fuente: Comité científico COP25 Chile, actualizado de CEPAL (2009)
En síntesis

• Chile ha progresado enormemente en relación a su PIB per cápita,

su estabilidad macroeconómica, la disminución de la pobreza y el
acceso a la educación superior.
• Marcada y persistente desigualdad de ingresos, de género, de
acceso a la salud y la educación, y una muy baja movilidad social.
• La fuente del crecimiento económico en el largo plazo está en el
progreso tecnológico, en las ideas. Mayor inclusión  más ideas!!
• Disminuir la desigualdad no es sólo un imperativo social sino
también económico. Inversión en salud, educación e I+D son clave.
• La importancia de tener instituciones legítimas e inclusivas.
• El desafío es grande: ser un país más justo, más productivo y más
inclusivo…que se desarrolla de manera sostenible.
 Muchas gracias

Marcelo Olivares Arenas

molivaresa@ucn.cl
Escuela de Ciencias Empresariales, Universidad Católica del Norte

Coquimbo, Noviembre de 2019