Oficina General de Planeamiento,

Presupuesto y Modernización

UTILIDAD E IMPORTANCIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

PRODUCTOS EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES

• Lic. Enf. Dorita Ayde Quevedo Saldaña

• Oficina de Planeamiento y Estudios Económicos-OGPPM
• Teléfono: 315-6600-2859 Celular 990230022
• Email: dquevedo@minsa.gob.pe/doayquesal72@hotmail.com
Presupuesto por Resultados

Directiva Nº 002-2016-EF/50.01
Resolución Directoral Nº 024–2016-EF/50.01
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Presupuesto y Modernización

RESPONSABLES TÉCNICOS DE LOS

PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Oficina General de Planeamiento,

Comisión de carácter Permanente

Presupuesto y Modernización
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ANEXO N° 2

Contenidos mínimos del Programa Presupuestal

 
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0018
ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
 
MINISTERIO DE SALUD

Directiva Nº 002-2016-EF/50.01
Resolución Directoral N° 024–2016-EF/50.01

2019
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Programas Presupuestal en Salud al 2018

PP: 0001 Programa Articulado Nutricional PP: 0024 Prevención y Control del Cáncer

PP: 0104 Reducción de la Mortalidad por Emergencias y

PP: 0002 Salud Materno Neonatal
Urgencias Médicas

PP: 0129 Prevención y Manejo de Condiciones

PP: 0016 TB-VIH/SIDA
Secundarias de Salud en Personas con Discapacidad

PP: 0017 Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis PP: 0131 Control y Prevención en Salud Mental

PP: 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de

PP: 0018 Enfermedades No Transmisibles
Emergencias por Desastres (Multisectorial)
 CADENA DE VALOR, PARA LA IMPLEMENTACION
DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES
1. Ejecución oportuna del presupuesto con cargo a
Productos (SIAF).
2. Gasto en “Especificas de gasto” priorizadas
Insumos/personal CAS (SIAF).

1. Procesos de adquisición oportunos (SIAF/SIGA) 1. % de EESS c/equipos críticos (SIGA-Patrimonio)

2. Contratos CAS anual (SIAF) 2. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos y
3. Distribución inmediata de insumos (PECOSAS) medicamentos críticos (SISMED)
3. % de EESS c/ personal de salud (enfermera/ técnico)
disponibles según meta física (HIS)
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¿Qué entendemos por Definición Operacional del Producto?

Es el procedimiento mediante el cual se estandariza, precisa y

describen los contenidos del producto (bienes y servicios)
entregados al grupo poblacional que recibe el producto.
Deberá responder a las siguientes preguntas:
1. ¿Quién recibe el producto / o sobre quien se interviene? - grupo
poblacional priorizado que recibe el producto
2. ¿ Qué bienes y/o servicios – específico recibirá el grupo poblacional
que recibe el producto?
3. ¿Cuál es la modalidad de la entrega del producto al grupo poblacional
que recibe el producto?
4. ¿Quién realiza la entrega del producto?
5. ¿Dónde se entrega el producto?
6. Cuál es el proceso general que se requiere para la entrega del
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¿Qué entendemos por Definición Operacional de la Actividad?

Es el procedimiento mediante el cual se estandariza, precisa y

describe cómo se ejecutará la actividad (acción sobre una lista
específica de insumos).
Deberá responder a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué bienes y/o servicios específicos están comprendidos en

la actividad?
2. ¿Cuál es la modalidad de ejecución?
3. ¿Quién o quienes ejecutan la actividad?
4. ¿Dónde se ejecuta la actividad?
5. Cuál es el proceso a través del cual se ejecuta la actividad?
 Presupuesto por Resultados

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS

•QUINTA.- El registro correspondiente de metas

físicas y financieras de los Programas
Presupuestales de los Sectores Salud y Educación,
en el Gobierno Nacional y Regional se realizarán
en el módulo SIGA – PpR.
Para tal fin, el Ministerio de Salud y el Ministerio
de Educación realizan el registro del listado de
bienes y servicios según cartera definida en el
Módulo de Gestión de Productos
.

Directiva Nº 002-2016-EF/50.01
Resolución Directoral Nº 024–2016-EF/50.01
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Guía metodológica para la elaboración del listado de 
insumos de los productos de Programas Presupuestales
 PROCEDIMIENTO
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1 Identificación del producto y actividad/subproducto, y de la unidad de

medida
Listado de bienes y servicios por actividad/subproducto, en base a las
2 definiciones operacionales, guías de procedimientos o protocolos de
atención

3 Determinación de la unidad de medida de uso, cantidad por vez, número

de veces y cantidad por caso

Clasificación de insumos por tipo de costos, tipos de recursos,

4 directo/indirecto, fijo/variable y tipo de cálculo

5 Identificación del punto de atención para cada insumo

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PROCEDIMIENTO

6 Búsqueda del código y la descripción en el catálogo de bienes y servicios

del MEF

7 Identificación del código de clasificador de gasto según normativa del MEF

Estimación de la cantidad requerida del insumo en unidades logísticas de

8
adquisición

Estimación del presupuesto requerido por unidad de producto del

9 Programa Presupuestal
 DEFINICIÓN DE COSTOS
• Insumos fijos: son aquellos que se mantienen constantes a pesar de amplias
variaciones en el volumen de producción. Es decir, no varían con el nivel de
producción de una actividad.

• Insumos variables: son aquellos estrechamente ligados al volumen de

producción, de manera que se incrementan o disminuyen en forma
directamente proporcional a la cantidad producida.

• Insumos directos: Son aquellos imputables, directamente a los insumos

necesarios para producir un bien o servicio, como por ejemplo, la mano de obra.
Es decir, aquellos atribuibles directamente a una actividad, un programa o un
servicio.

• Insumos indirectos: que no están directamente relacionados con la actividad, el

programa o el servicio
 CLASIFICARLOS POR TIPO DE CALCULO
Tipo de cálculo DESCRIPCIÓN

1 RECURSOS HUMANOS DIRECTOS Considerado para los recursos humanos catalogados como costos
directos, es decir, directamente asociados a la entrega del producto.
2 BIENES Y SERVICIOS INDIRECTOS. Usado para las demás unidades de medida de uso
(medicamentos, insumos y materiales, equipos, mobiliario e instrumental,
y servicios) catalogados como costos indirectos y fijos.
3 EQUIPO, MOBILIARIO O INSTRUMENTAL: Usado para los equipos, mobiliario e instrumental,
catalogados como costos fijos, pero directos.
4 BIENES DIRECTOS Usado para los bienes (medicamentos, materiales e
insumos) catalogados como costos directos y variables.
5 BIENES DIRECTOS Usados para los insumos catalogados como costos directos y asociados a actividades
de capacitación
6 BIENES O ENSERES DIRECTOS Usado para los insumos (material instrumental que se adquieren por
única vez y que no corresponden a bienes patrimoniales)
7 Usado para las obras de construcción.
8 Para bienes o enseres directos que se requieren una cantidad mínima por punto de atención, como las
bolsas de bioseguridad que se deben eliminar máximo una vez por semana, aun cuando la cantidad de
atenciones es mínima.
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IDENTIFICACIÓN DEL PUNTO DE ATENCIÓN PARA CADA

INSUMO

En el Sector Salud Existen las siguientes categorías de Establecimientos,

cada uno con una cartera de servicios.
Categoría I-1 Puesto de salud sin profesional
Categoría I-2 Puesto de salud con profesional
Categoría I-3 Centro de salud con profesional sin internamiento

Categoría I-4 Centro de salud con profesional con internamiento

Categoría II-1 Hospitales con profesionales en especialidades básicas

Categoría II-2 Hospitales con profesionales de múltiples especialidades

Categoría III-1 Hospitales con profesionales de múltiples especialidades y Unidades de Cuidados

Intensivos
Categoría III-2 Institutos especializados
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Identificación del código de clasificador de gasto según normativa del MEF

Genérica de Son
Sonlos
losgastos
gastosen enrecursos
recursoshumanos,
humanos,materiales,
materiales,tecnológicos
tecnológicosyyfinancieros,
financieros,así
asícomo
comolos
los
bienes, servicios y obras públicas que las entidades públicas contratan, adquieren
bienes, servicios y obras públicas que las entidades públicas contratan, adquieren o o
gasto realizan
realizanpara
paralalaconsecución
consecucióndedesus
susobjetivos
objetivosinstitucionales
institucionales

2.1 Personal y Obligaciones Sociales
Personal y Obligaciones Sociales

2.2 Pensiones y Prestaciones Sociales
Pensiones y Prestaciones Sociales

2.3 Compra
Comprade
debienes
bienesyyservicios
servicios

Donaciones y Transferencias de Gobiernos Extranjeros, Organismos
Donaciones y Transferencias de Gobiernos Extranjeros, Organismos
2.4 Internacionales y Unidades de Gobiernos
Internacionales y Unidades de Gobiernos

2.5 Otros gastos
Otros gastos

2.6 Adquisición
Adquisiciónde
deActivos
Activosno
nofinancieros
financieros

2.7 Adquisición de Activos financieros
Adquisición de Activos financieros

2.8 Servicio de la deuda
Servicio de la deuda
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APARTIR DEL AÑO 2015

¿Cómo se trabajaba antes del 2015

el listado de bienes y servicios? USO DEL MÓDULO DE GESTIÓN DE
PRODUCTOS - MGP
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USO DEL MÓDULO DE GESTIÓN DE PRODUCTOS

Registro/Modificación de Sub Productos

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USO DEL MÓDULO DE GESTIÓN DE PRODUCTOS

Registro del Listado de Insumos

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USO DEL MÓDULO DE GESTIÓN DE PRODUCTOS

Simulador de cantidad de insumo TC4

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USO DEL MÓDULO DE GESTIÓN DE PRODUCTOS

Selección del Clasificador de Gasto
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INTERRELACIÓN ENTRE EL MGP Y SIGA

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INTERRELACIÓN ENTRE EL MGP Y SIGA

MÓDULO DE GESTIÓN
DE PRODUCTOS - MGP

SIGA
 Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización INSTRUMENTOS DESARROLLADOS DURANTE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL
Registro de Metas
Físicas x subproducto
Centros de
costo
Matriz de Personalización de
Insumos insumos por punto de
Cartera de atención
Servicios

Disponibilidad de Activos

Disponibilidad de
Bienes y Servicios

Cuadro de Necesidades por Programa/Producto/Subproducto x Clasificador de

gasto x Punto de atención
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SI UN INSUMO NO LO ENCUENTRO EN EL KIT DEL

SIGA PpR

QUÉ HAGO?

A QUIÉN LE PID0?

CÓMO LO PIDO?
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FORMATO PARA EL REQUERIMIENTO DE ADICIONES/MODIFICACIONES EN

EL KIT
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FORMATO PARA EL REQUERIMIENTO DE

ADICIONES/MODIFICACIONES EN EL KIT

¿Qué y Quién
Evalúa la
Solicitud?

Se Evalúa el Sustento
Técnico de la
Solicitud/El
Responsable del
Producto
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TODO REQUERIMIENTO DE ADICIÓN O MODIFICACIÓN EN EL KIT

DEBERÁ BASARSE EN EL CATALOGO DE BIENES Y SERVICIOS - MEF

Link para consultas en Web : 
http://apps5.mineco.gob.pe/siga/catalogo/Busqueda/BuscarItem.aspx
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SI UN INSUMO NO LO ENCUENTRO EN EL CATALOGO DE BIENES Y

SERVICIOS DEL MEF
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FORMATO DE CREACIÓN DE ITEMS-CATALOGO SIGA MEF

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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0001 PAN
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0002 SMN
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0016 TB-VIH/SIDA
 Oficina General de Planeamiento,
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0017 ENFERMEDADES METAXÉNICAS Y ZOONOSIS
 Oficina General de Planeamiento,
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0018 ENT
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0024 PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CANCER
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0068 Y 0104
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RESPONSABLES DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE

GESTION DE PRODUCTOS PP: 0129 Y 0131
FLUJO DE PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIÓN, AGREGACIÓN O ELIMINACIÓN DE ÍTEMS DE LOS KIT EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE
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PRODUCTOS

Coordinadordel Responsable Coordinador Coordinador Responsable

PP de DIRESA del Producto PP-MINSA Jefatura OPGI MEF Residente SIGA UE
SGP-OPGI PP-OPGI
PP-MINSA

Inicio

Monitorea
Comunica Conocimiento
Presenta la
propuesta Revisa la propuesta

Ítems
modificado/eliminado/ag
regado

¿Se
1 No ajusta al
SP

Si

Registra en el SGP y Revisa el registro

aprueba aprobado

¿Es Revisa consistencia

2 No conform Si
e?
de la propuesta

Correo

¿Es
Autoriza Si conform
e?

Genera archivo en SGP No

Conocimiento

Conocimiento y
Comunica comunica Conocimiento

Correo
Conocimiento

Incorpora al SIGA
Distribuye Recibe y coordina PPR
SGP
Correo con nuevo KIT

Fin
3 días 2 días 0.2 día 1 día 0 día
0.3 día
SP: Subproducto S GP: Sistema de Gestión de Productos
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CRONOGRAMA PARA LA GENERACIÓN DEL

MAESTRO KIT 2018-2019

ACTIVIDAD / MES FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC

Generación KIT Ejecución 2018 5 19 5 19 2 16 7 21 4 18 2 16 6 20 3 17 8 22 5 19 3 10 17

Generación KIT Programacion

3 17 8 22 5 19 3 17 7 21 4 18 9 23 6 20 4
2019
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GRACIAS