EXTENSIÓN Y CAPACITACIÓN

AGROPECUARIA

Ing. Fernando Basantes V. MSc.

 Qué es la Extensión Rural Agropecuaria?

• Representa una actividad socioeducativa, que pretende contribuir al

mejoramiento de las condiciones generales de vida de los agricultores

Es importante aclarar que el proceso de EXTENSIÓN RURAL es

eminentemente educativo, que se mediatiza entre personas físicas o
institucionales, por lo tanto entre SUJETOS
En este proceso el EXTENSIONISTA y el PRODUCTOR, junto a su familia
interactúan, sobre un objeto de conocimiento, tendiente a lograr el
desarrollo integral de las personas

En definitiva la EXTENSIÓN RURAL consiste en poner en manos del

agricultor y su familia, la más útil y práctica información obtenida por las
universidades para mejorar las condiciones de trabajo agrícola y
aumentar y mejorar la calidad de producción
 ANTECEDENTES DE LA EXTENSIÓN RURAL EN
EL ECUADOR

• En el año de 1943 inicia las actividades de extensión agraria en el Ecuador

• En el año 1952 se crea el Departamento de Extensión Agrícola
• Su finalidad fue:
-Efectuar labores de difusión de sanidad vegetal
-Trabajos de difusión agrícola
-Actividades educativas para alcanzar cambios de conducta en campesinos y
fomento de los cultivos
• Los cultivos a los que se dirigió la acción inicialmente son:
Arroz, café, frutas, hortalizas, leguminosas, maíz, papa, plátano, pastos y trigo

Las acciones que se realizan:

• Parcelas demostrativas
• Días de campo
• Cursos para agricultores
• Giras de observación
• Divulgación escrita u oral
La extensión rural en las universidades
• Aparece con la Reforma de 1969 cuando se incluyen las
asignaturas sociales en las carreras técnicas
• La necesidad de capacitación en esta área es de permanente
importancia, más aún en los momentos actuales, ya que han
proliferado proyectos de desarrollo rural
 Funciones del Sistema de Extensión
Agropecuaria y de los extensionistas
• Asesorar técnicamente al productor y promover una mejor vinculación de éstos
con los centros de investigaciones y desarrollo de innovaciones tecnológicas.
• Establecer los medios y métodos para lograr un sistema eficiente
de comunicación, tanto con el sector académico como con los productores sobre
las opciones tecnológicas requeridas para retroalimentar permanentemente a
todas las instancias que participan en el sistema.
• Promover cambios que contribuyan a lograr mayor eficiencia operativa y
económica del proceso productivo.
• Realizar estudios de diagnóstico en las explotaciones agropecuarias y forestales
para identificar las problemáticas, tanto de carácter tecnológico como
socioeconómico que permitan establecer programas de desarrollo de estas
entidades.
• Utilizar métodos de investigación participativa que permitan a los productores
desarrollar sus potencialidades y mejorar el proceso de adopción de nuevas
tecnologías tanto nacionales como internacionales, así como la promoción y difusión
del conocimiento local.
• Identificar productos de avanzada y utilizarlos como una de las vías de difusión de
los conocimientos científico-técnicos.
• Promover y organizar la realización de actividades con los productores, tales como
talleres técnicos, ferias, concursos y exposiciones, demostraciones y días de campo.
• Orientar y capacitar a los productores en relación con las políticas y estrategias
trazadas por el Organismo y el Estado para la actividad agraria, especialmente en la
asimilación de los cambios estructurales e institucionales.
• Las principales funciones de los extensionistas son las de planificar,
ejecutar, dar seguimiento y evaluar las acciones de apoyo integral a
los productores en aspectos de la investigación - desarrollo del
sector agropecuario sobre la base de los resultados de los
diagnósticos participativos. Para realizar esta función fundamental,
el extensionista debe utilizar métodos y técnicas participativas de
extensión e investigación - desarrollo y utilizar además la
información que se genera de estos procesos para ayudar a la toma
de decisiones de los productores.
 Aspectos para definir un programa de extensión

Un programa de extensión debe diferir en varios puntos importantes de un

programa ordinario de estudios.
• El programa de extensión debe ser práctico, en oposición a lo teórico y debe
satisfacer una necesidad reconocida por las personas a las que le sirve su labor
cotidiana.
• Los programas de extensión deben ser flexibles para enfrentarse con condiciones
cambiantes.
• También deben ser generales para proporcionar soluciones a la vasta cantidad de
necesidades de toda la población rural
• Los programas de extensión deben estar bien planeados para conseguir una
contribución constante en el desarrollo rural.
• Estos no deben considerar solamente las necesidades inmediatas de la gente, sino
que debe prever los menesteres del futuro. Un programa que este concebido
solamente para enfrentar los problemas inmediatos resulta frecuentemente en un
esfuerzo perdido, porque las condiciones varían.
• Un programa de extensión no puede ser una formula patrón para todo, sino que
debe hacer frente a la realidad y a las condiciones existentes en cada lugar.
 Enfoques de extensión
• Éxitos y fallas de la extensión han hecho evolucionar a ésta durante la
segunda mitad del siglo XX.
1- Enfoque clásico-vertical
• La esencia de este enfoque es crear soluciones para combatir determinados
problemas y transferir, es decir hacer llegar estas soluciones, a los grupos meta.
• Las soluciones son productos del trabajo de investigadores, o al menos especialista
en la materia.
• Las problemáticas a las cuales las soluciones apuntan, han sido identificadas y
priorizadas por los mismos especialistas que en el momento oportuno también se
encargarán de la evaluación de la aceptación y adopción de la propuesta tecnológica
por parte de los destinatarios.
• La aplicación de encuestas de tipo económico, con fuerte énfasis en el tema
productivo, es faceta recurrente de este enfoque.
 2- Enfoque horizontal-doble vía-participativo
Este moderno enfoque de extensión parte de los siguientes principios:
a) La valorización de los conocimientos que las poblaciones rurales tienen
acerca de su realidad.
b) La comprensión de la vida de estas poblaciones en sus dimensiones
social, cultural y económica.
c) La congruencia de acciones de desarrollo con la visión de las propias
poblaciones acerca de sus necesidades y aspiraciones.
d) La conversión de las poblaciones en protagonistas de sus acciones y la.
e) Aceptación de un papel de facilitador por parte de las instituciones
involucradas.
• Esta escuela evita el uso de métodos y técnicas de diagnóstico extractivos
e interpreta el diagnóstico como una instancia de aprendizaje e
intercambio. Los destinatarios se involucran activamente en el proceso
de planificación, seguimiento y evaluación, con el fin de apropiarse de él.
3- Enfoque asesoramiento empresarial-financiación
compartido
• Este enfoque cuenta con un elemento comercial porque las prestaciones en
cuanto a asesoramiento son pagadas, por lo menos parcialmente, por el cliente.
La iniciativa parte por el cliente que, frente a un objetivo establecido por él,
procura encontrar la asesoría correspondiente.
• En el caso óptimo, puede elegir entre varias propuestas. Del grado de satisfacción
del cliente como también de la pertinencia en términos de objetivos depende si
el proveedor de las asesorías es contratado nuevamente
 RAZONES EN FAVOR DE LOS SERVICIOS DE
EXTENSIÓN PÚBLICA
• Los extensionistas agrícolas son intermediarios entre los agricultores, por una
parte, y los investigadores, abastecedores de insumos y crédito, comerciantes y
otros agentes que intervienen en la agricultura, por la otra. Por lo tanto, el
cumplimiento de su función requiere administrar flujos de información en un
doble sentido, lo mismo que capacidades de comunicación y conocimientos
técnicos.
• Frecuentemente, su principal función es estimular procesos de aprendizaje en
los cuales participan tanto ellos como los agricultores.
 John Farrington ha enumerado las cuatro principales funciones de la extensión
agrícola:

1. Diagnóstico de las condiciones agroecológicas y socioeconómicas del

agricultor y de sus oportunidades y limitaciones;
2. Transmisión de mensajes a través de cursos de entrenamiento y de los
medios masivos de comunicación, y mediante contactos directos entre el
agente extensionista y el agricultor o contactos indirectos que involucran
intermediarios tales como los "agricultores de contacto" y las
organizaciones voluntarias. Los mensajes pueden comprender consejos,
creación de conciencia, capacitación y educación;
3. Retroalimentación hacia los investigadores sobre las reacciones de los
agricultores ante nuevas tecnologías, para refinar los futuros programas de
investigación; y
4. Creación de vinculaciones con investigadores, planificadores públicos, ONG,
organizaciones de agricultores, bancos y comerciantes privados. En las
zonas más lejanas, los agentes de extensión toman a su cargo directamente
varias funciones de abastecimiento de insumos
• Los mensajes difundidos por los agentes de extensión pueden informar sobre los
programas públicos abiertos a la participación de los agricultores. En una época en
que se otorga creciente importancia a las políticas que involucran un apoyo directo a
los agricultores, en oposición a la intervención en los mercados, los agentes de
extensión pueden informar sobre la índole de estas medidas y proveer
retroalimentación que los gobiernos utilicen para refinar dichas medidas.

• Respecto a la función puramente técnica, la información que las actividades de

extensión transmiten a los agricultores asume dos formas:

a) una incorporada en los insumos físicos (maquinaria, semillas, etc.), y

b) otra que es información pura no incorporada en los bienes.
 Umali-Deininger ha clasificado la información pura en cuatro categorías:

1. Técnicas de producción y cultivo, como períodos de siembra y cosecha, uso de

insumos, manejo y sanidad animal, protección de cultivos y diseños para la
organización de las fincas.
2. Administración de fincas, tales como contabilidad, organización y administración
financiera, y asuntos legales.
3. Información sobre mercadeo y procesamiento, tal como precios, oportunidades
de comercialización, procedimientos de almacenamiento, técnicas de empaque,
transporte, y normas internacionales de calidad y pureza.
4. Desarrollo comunitario, tal como organización de asociaciones de agricultores
Cumplir las funciones de un extensionista requiere aptitudes especiales.
Miguel Ángel Núñez ofrece la siguiente lista de características de los
"nuevos extensionistas":

•Ser nativo de la zona donde trabaja y tener vínculos familiares allí.

•Estar familiarizado con los valores culturales de la zona.
•Conocer los métodos de educación masiva.
•Conocer las técnicas agroecológicas.
•Tener experiencia en actividades participativas de ámbito comunitario.
•Tener experiencia en capacitación.
•Recibir el apoyo de la organización que lo o la auspicia para continuar
la difusión del proceso de capacitación en toda la región.

M. A. Núñez, "La extensión agrícola en el marco del desarrollo

sustentable", Políticas Agrícolas, tomo IV, No. 1, 1999, pág. 61