Master Economie des Territoires

Semestre 3
MiConcept
2018/2019

Les instruments des

politiques d’environnement

Présenté par:
ALLOUMI Saad
KHALID Rabia
RHAZZAL Aymane
Economie des ressources naturelles et d’environnement
 MiConcept

Introduction

Il est vrai que l’activité économique permet une croissance et un développement

économique mais elle peut aussi être une source de dégradation environnementale,
parmi ces dégradations il y a des émissions de gaz à effet de serre qui contribue à
modifier le climat et au même temps la température terrestre moyenne,
Les conséquences de cette élévation de température sont bien connu

2
MiConcept Selon
OMS rapport 2018

• 9 sur 10 personnes respirent un air pollué dans le

monde
• 7 millions de personnes qui décèdent chaque année
après avoir respiré un air trop chargé en particules
fines (en hausse de 500 000 morts par rapport à
2016)
• A tel point que la pollution de l’air est devenu un
facteur
Selon de risque
GIEC rapport 2018majeur pour les maladies dites
non transmissibles,
• •9 C’est
5 % C’est le degrés de certitude, qualifié
davantage que les morts cumulés du sida (1,1
d’extrêmement probable que l’activité humaine est
million), de la tuberculose (1,4 million), du diabète
la(1,6
cause principale du réchauffement observé
million) et des accidents de la route (1,3 depuis
lemillion)
milieu du 20 eme siècle,
• 5,5 C¤ C’est la hausse des températures par rapport
à l’ère préindustrielle estimé d’ici 2100 si rien n’est
fait pour infléchir la courbe des émissions de gaz à
effet de serre,
MiConcept

La préservation du capital naturel, en particulier

« le climat »
quelle précaution prise par les pouvoir publics ?
MiConcept

PLAN

1 Notion des Politiques d’environnement

2 Les instruments des politiques d’environnement

Les instruments des politique d’environnement menée par les autorités

3
Marocaine
 MiConcept

1 Notion des Politiques d’environnement Définition

Objectifs
People and dreams love and
life
Enjeux

6
 MiConcept

Définition

La politique environnementale repose sur les principes de la précaution, de la prévention et de la

correction de la pollution à la source, ainsi que sur le principe du «pollueur-payeur». Les programmes
d’action pluriannuels en matière d’environnement établissent le cadre des actions futures dans tous les
domaines de la politique environnementale. Ils s’inscrivent dans des stratégies transversales et sont
pris en considération lors des négociations internationales sur l’environnement. Enfin, la mise en œuvre
revêt une importance cruciale

People and dreams love and

life

7
 MiConcept

Objectifs

Les objectifs de la politique environnementale sont :

• La préservation
• La protection et l’amélioration de la qualité de l’environnement
• La protection de la santé des personnes
• L’utilisation prudente et rationnelle des ressources naturelles
• La promotion, sur le plan international, de mesures destinées à faire face
aux problèmes régionaux ou mondiaux de l’environnement
• La lutte contre le changement climatique
People and dreams love and
life
• ….

8
 MiConcept

Les enjeux

La lutte contre la pollution de l’air

•
prévenir la pollution des eaux
•
La gestion des déchets
•
préserver la biodiversité
•
prévenir les risques industriels, technologiques et chimiques
• People and dreams love and
life

9
 MiConcept

Pour mener une politique de

2 Les instruments des politiques d’environnement
People and dreams love and
life
l’environnement dans le cadre d’un
développement durable, les pouvoirs
publics disposent de nombreux
instruments leur permettant d’agir sur
les acteurs économiques et sociaux
de façon différenciée.

10
MiConcept

Instrument
Instrument économiques
réglementaire
C’est
C’est l’intervention de l’Etat visant à
l’intervention direct sur le volume
corriger des défaillances de marché
de l’activité économique
« externalité négatives »
« internalisation des externalités »

Instrument de la politique
d’environnement
 MiConcept
Instrument économiques

La taxation
Système
de taxe sur les émissions polluantes, ou sur un flux,
les représentant ( comme le carburant) «pollueur-payeur»
celui qui pollue paye
 Instrument d’incitation par la contrainte

Marché de quotas d’émission

Système
d’échange de «droit à polluer»
Les droits de propriété sur une certaine quantité de CO2
 Instrument d’incitation par le prix

12
 MiConcept
Instrument réglementaire

Les normes
 Instrument d’incitation par la contrainte

Normes Normes Normes

 de rejet :
On oblige les agents économique à ne
plus rejeter une certaine somme de
polluant
 de procédé :
on oblige les agents économique
notamment les entreprises à
produire en utilisant des
techniques moins polluante
 de produit :
On oblige les agents économique
à faire en sorte que les produits
qu’ils fabriquent doit préserver
l’environnement

13
 MiConcept

Les instruments des politiques d’environnement

3
menée par les autorités Marocaine

People and dreams love and

life

14
 MiConcept

Instruments économique
Les instruments principaux utilisés au Maroc pour inciter financièrement les entreprises à adopter des modes de
•
production industrielle moins polluants sont des subventions. Ces aides sont principalement octroyées dans le cadre
de programmes de nettoyage industriel.

Les amendes et les sanctions en cas de non-respect des normes environnementales (notamment pour l’air, l'eau et
•
les déchets), même si stipulées par la loi, ne sont en général pas appliquées.
En outre, il n'est pas prévu d’introduire des taxes sur les émissions atmosphériques. D'autre part, la réglementation
•
pour l’établissement de différentes taxes, même pour celles qui ont été partiellement établies par la législation en
vigueur tardent à être mises en œuvre : par exemple les redevances de déversement, écoulement, rejets, dépôts
directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines.

Il s’agit-là d’une lacune pour la promotion des modes de production et de consommation plus respectueux de
l’environnement.

15
 MiConcept

Marché carbone
le Maroc fera ses premiers pas officiels dans le marché carbone au sein de la plateforme PMR (Partnership for Market
Readiness). Pourquoi ? Parce que c’est l’une des principales plateformes soutenue par la BM et dont le royaume fait
partie. Créée en 2011 à Washington, ce système d’échange de quotas d’émissions regroupe actuellement 15 pays. Pour le
moment, la date exacte de démarrage de l’opération d’assistance technique, suite logique de l’AMI, n’a pas été
communiquée.
c’est le principe du marché carbone, que le Maroc tente d’instaurer pour pousser ses industriels à diminuer leurs émissions
de gaz à effet de serre. Démarche crédible ou grosse arnaque ?

Economie verte
Tous les outils financier ( le big-data la technologie des fonds financier même ) qui ont pour but de permettre l’atteinte
des objectifs très ambitieux pour rendre l’économie plus verte plus green ( greenifier les porte feuilles ) pour allouer la
finance vers des projet plus verte
Le Maroc s’oriente vers la promotion de l’économie verte par l’adoption d’une Charte nationale de l’environnement et du
développement durable, adoptée en 2012, ainsi qu’une loi-cadre 99-12 portant Charte de l’environnement et du
développement durable en 2014
Afin de promouvoir les investissements verts et encourager les entreprises à lancer des projets durables

16
MiConcept

Conclusion

La protection de l’environnement nécessite une vision globale, au service de

laquelle on mobilise les ressources financières et humaines nécessaires,
l’expertise technique, la participation individuelle et collective des populations en
obtenant leur adhésion par des campagnes de sensibilisation et d’information. Elle
D’au aussi un cadre institutionnel et juridique, de manière à sévir contre les
nécessite
pollueurs et des mesures incitatives positives pour les industries qui acceptent de
s’inscrire dans une optique de développement durable propre.