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AMBIENTAL
HISTORIA
La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados Unidos
con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.). Las EIAs consistieron en
una evaluación técnica destinada a contribuir a una toma de decisiones más objetiva
en cuanto a las consecuencias medioambientales de planes, políticas, programas y
proyectos.
Desmantelamiento viabilidad
Explotación anteproyecto
Ejecución proyecto
Idea: surge porque existe algún problema a resolver, algún recurso u oportunidad a
aprovechar aspiración o demanda social a satisfacer.
Enfoque Semiadaptativo
Idea del proyecto -> EIA -> Decisión sobre el proyecto -> Aceptación, modificación, rechazo
Enfoque Adaptativo
Plan -> Proyecto -> EIA -> Decisión -> Aceptación, modificación, rechazo
LISTADO TAXATIVO
Según el Acuerdo Gubernativo 137-2016, el listado taxativo “Es el documento que
contiene la enumeración y clasificación ordenada de proyectos, obras, industrias o
actividades, tomando como referencia para su elaboración una estandarización
basada en la clasificación industrial internacional uniforme de todas las actividades
económicas CIIU y elementos de impacto ambiental potencial o bien riesgo
ambiental, siendo un documento orientador que le facilita al Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales, establecer la condición de las actividades enlistadas que
puedan producir deterioro a los recursos naturales, al ambiente o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio
nacional.”
Además de emplear la clasificación CIIU, es necesario contar con caracterizaciones
de actuaciones productivas basadas en impacto potencial
Impacto ambiental potencial (IAP), efecto positivo o negativo
Se establece en forma aproximada considerando el riesgo ambiental
El IAP se establece en función de una serie de factores que incluyen el tamaño (No.
De empleados), superficie que cubre y tipo de proceso productivo. A partir de esta
caracterización, se establece las categorías de riesgo para cada CIIU.
CATEGORÍAS DE IMPACTO
En Guatemala, las categorías de IAP son las siguientes:
Categoría A: Alto impacto ambiental potencial
Categoría B: Moderado impacto: B1 moderado a alto, B2 Moderado a bajo impacto
Categoría C: Bajo impacto
Atmósfera y clima
Meteorología
Calidad del aire ambiente (incluye niveles de SO2, NOx, PST, visibilidad y patrones de deposición,
entre otros)
ENTORNO BIOLÓGICO
El entorno biológico está conformado por:
Flora, fauna, ecosistemas (terrestres, humedales, acuáticos y/o marinos)
Principales tendencias en estructura y funciones no incluidas bajo flora y fauna,
ecosistemas sensibles y servicios de los ecosistemas
Especies y hábitats amenazados o en peligros de extinción
Áreas protegidas
ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL
El entorno socio-económico-cultural esto conformado por:
La condición socioeconómica
Población
Economía
Características sociales
Salud
Infraestructura
Transporte
Salud pública
Comunicaciones
Energía
Recursos culturales, arqueológicos, ceremoniales e históricos
Uso de tierra
Uso existente y potencial de la tierra
Recreación y turismo
Desarrollo de vivienda, industrial y comercial
Centros de población
Se debe evitar colocar una gran cantidad de información irrelevante que pueda
entorpecer la toma de decisiones. Asimismo, se deben balancear las limitaciones
técnicas, económicas y temporales. Un nivel de detalle más alto incrementa el costo
de realizar la evaluación y el tiempo. Finalmente, el consultor ambiental siempre
debe visitar la zona de estudio.
INDICADORES
Un indicador es la representación de una realidad o de un problema de forma
cuantitativa. En la siguiente tabla se indican algunos ejemplos
Parámetro problema Ejemplos de indicadores de Ejemplos de indicadores de
causa estado
Emisiones de gases invernadero. Concentración atmosférica de gases invernadero.
Cambio climático Emisiones de CO2 Temperatura media global
Contaminación del agua Intensidad de uso de los recursos de agua. Demanda química de oxígeno
Extracción anual de aguas superficiales y Demando bioquímica de oxígeno
subterráneas. Sólidos suspendidos
Consumo doméstico per cápita de agua. Coliformes totales
Descargas domésticas e industriales en cuerpos de Coliformes fecales
agua.
• Oxígeno disuelto
• Coliformes fecales
• pH
• Demanda bioquímica de oxígeno a los 5 días
• Concentración de nitratos
• Concentración de fosfatos
• Temperatura
• Turbiedad
• Sólidos suspendidos totales
ÍNDICE METROPOLITANO DE LA CALIDAD DEL
AIRE (IMECA)
El IMECA se calcula a partir de los siguientes parámetros:
Ozono (O3)
Dióxido de azufre (SO2)
Dióxido de nitrógeno (NO2)
Monóxido de carbono (CO)
PM10 (partículas menores a 10 µm)
El IMECA tiene valores entre 0 y 500. Para simplificar aun más su interpretación, los
valores se agrupan en códigos de colores
CÓDIGO DE COLORES IMECA
INSTRUMENTOS AMBIENTALES
La legislación guatemalteca contempla distintos instrumentos ambientales para evaluar los
impactos ambientales. Estos se clasifican en:
Predictivos
Evaluación ambiental estratégica
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Evaluación Ambiental Inicial
Formulario de actividades de Mínimo Impacto Inicial
Formulario de Actividades de Registro
Correctivos
Diagnóstico Ambiental
Diagnóstico ambiental de bajo impacto
Formulario de Diagnóstico de Actividades de Mínimo Impacto
Complementarios
Plan de gestión ambiental
Evaluación de riesgo ambiental
Evaluación de efectos acumulativos
OPINIÓN DE ENTIDADES PÚBLICAS:
Como parte del proceso de evaluación, es posible que sea necesario obtener la
opinión de alguna de estas entidades públicas:
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA)
Instituto nacional de bosques (INAB)
Instituto de Antropología e Historia (IDAEH)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)
Ministerio de Energía y Minas (MEM)
Municipalidades y otras
La matriz de Leopold contempla hasta 100 acciones posibles que pueden tener un
impacto y 88 factores ambientales a evaluar. Las acciones se colocan en las columnas
y los factores ambientales en las filas.
Se realiza una matriz para todo el proyecto ya que no contempla la distinción entre
las diferentes fases del proyecto.
PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR LA MATRIZ DE
LEOPOLD
1. Se selecciona los factores relevantes
2. Se selecciona las acciones del proyecto
3. Se identifica por medio de una diagonal las casillas donde se produce las
interacciones entre factores y acciones relevantes.
4. Se construye la matriz reducida con los factores y acciones seleccionados
5. Se estima la magnitud del impacto asignándole un valor entre -10 y 10
6. Se estima la importancia del impacto asignándole un valor entre 1 y 10
La magnitud del impacto es la severidad, la extensión o la escala del impacto (por
ejemplo, la erosión de grandes cantidades de suelo en un barranco provocada por
una descarga de aguas residuales tratadas)
La importancia del impacto es una estimación de las consecuencias que puede tener
el impacto, la intensidad o el grado de alteración de este (por ejemplo, para el caso
anterior, si esta descarga termina en un río que transporta grandes cantidades de
suelo, la importancia es mínima; en caso contrario la importancia es grande)
La matriz tiene que ir acompañada de un texto que explica los impactos
identificados y la valoración realizada, así como de las acciones y medio más
relevantes (filas y columnas rellenadas).
Los valores no son sumables. No obstante, se puede sumar los valores de una columna
para identificar la acción que más afecta al medio o se puede sumar los valores de
las filas para identificar el medio que más se ve afectado por el proyecto.
MATRIZ DE LEOPOLD
MATRIZ DE LEOPOLD MODFICADA
Se adapta la matriz de Leopold según convenga. También se cambian las listas de
acciones y factores.
Los signos son iguales y en lugar de usar escalas de 1 a 10, se emplea escalas de 1
a 3.