PLANIFICACION DEL

DESARROLLO
TERRITORIAL Y
URBANO

Arq. Mario Uldarico Vargas Salazar

Maestro en Gestión Urbano Ambiental
Cajamarca
Yurimaguas
2006
2013
Ocupación
Ubicación
 MIGRACIÓN
30
Año Población

Millones
25
1940 7,023,111
20

1961 10,420,357 15

1972 14,121,564 10

1981 17,762,231 5

1993 22,639,443 -
1940 1961 1972 1981 1993 2007

2007 28,220,764 Perú Urbana Rural

FALTA DE PLANIFICACIÓN FALTA DE INTEGRACIÓN

Deficiente
coordinación
entre niveles de
gobierno

Limitaciones a la
participación del
sector privado

20 años de
delegando
competencias
sin resultados
INEI, 2008 concretos
 DESEQUILIBRIO TOTAL EN LA OCUPACIÓN DEL
TERRITORIO
Lima – Callao: 30% de población del país.

DÉFICIT HABITACIONAL: 1,860,692

Cuantitativo:
389,745 v
Cualitativo:
1,470,947 v
Material irrecuperable,
hacinadas, con déficit
de servicios básicos

Rural: 653,082 v

Urbano: 1,207,610 v
 RIESGO= Magnitud de Pérdidas y daños

Desorden Urbano

PELIGRO = Ocurrencia de fenómeno

Santa Teresa | Cocalmayo
VULNERABILIDAD = Resistencia al
DESENLACE = DESASTRE
peligro
1. PLANIFICAR

2. ENFOQUE ESTRATÉGICO Y COMPETITIVO

3. ÁMBITO TERRITORIAL: MÁS ALLÁ DEL UMBRAL URBANO

4. ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN DE CUADROS

5. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA E INSTRUMENTAL

7. PROMOVER OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Resultado: DESARROLLO
 PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO

Ley 27783; Ley de Bases de la Descentralización

Plan de PAT
Plan Ordenamiento Plan Estratégico PDM
Estratégico de Territorial de Desarrollo PDU
Desarrollo Nacional Económico
EOU
(CEPLAN) Zonificación Sostenible
Ecológica PE
Económica PI

Ley 28522 Ley 27867 Ley 27972 D. S. 022-2016-

Ley deL Sistema Ley Orgánica de Ley Orgánica de VIVIENDA
Nacional de Gobiernos Municipalidades Reglamento de
Planeamiento Regionales Acondicionamiento
Estratégico y del Territorial y Desarrollo
CEPLAN Urbano Sostenible
Artículo. 2º: Corresponde a las Municipalidades planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y las
políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones
así como la participación de la ciudadanía, conforme al presente reglamento

INSTRUMENTOS
Artículo 3º: Las Municipalidades, en materia de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano y rural, aprobarán los siguientes
instrumentos:
3.1 Planes Urbanos (PU) que comprenden:
1. Plan de Acondicionamiento
Territorial (PAT)
2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
3. Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4. Plan Urbano Distrital
5. Esquema de Ordenamiento
3.2. Plan Específico (PE)
3.3. Planeamiento Integral
 INSTRUMENTO
CATEGORÍA POBLACIÓN
DE GESTIÓN

Metrópoli Nacional Mayor de 1.000.000 PLAN DE

DESARROLLO
Metrópoli Regional De 500,000 a 999,999 METROPOLITANO

Ciudad Mayor
De 250,000 a 499,000
Principal

Ciudad Mayor De 100,000 a 249,999

Ciudad Intermedia PLAN DE

De 50,000 a 99,999 DESARROLLO
Principal
URBANO
Ciudad Intermedia De 20,000 a 49,999

Ciudad Menor
De 10,000 a 19,999
Principal
ESQUEMA DE
Ciudad Menor De 5,000 a 9,999 ORDENAMIENTO
URBANO
 Orienta y regula la organización Físico - espacial de
Plan de las actividades humanas en cuanto a distribución
Acondicionamiento Jerarquía, roles y funciones de los centros
Territorial - PAT poblados en los ámbitos urbano y rural del
territorio provincial
 Orienta el desarrollo urbano de las ciudades o
Plan de conglomerados urbanos con población entre 10,001 y
Desarrollo Urbano - PDU 500,000 habitantes y/o ciudades capitales de provincia en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial
y/o Plan Metropolitano.
 EVOLUCIÒN
(Problemática
Demográfica y
de Ocupación
Territorial )

1940 1961 1972 1981 1993 2004

RIESGOS Y
PELIGROS Botadero Zona
(Problemática Vulnerable
Ambiental y Deslizamiento
Vulnerabilidad Polvorín

Aguas Falta de
servidas drenaje -
charcos

Foco
Zona infeccioso -
Vulnerable cochas
Inundaciones
 ESPACIOS
SOCIO-
CULTURALES
(Problemática
Social) CASA DE LA CULTURA
MUSEO
CLUB
ÁREA DEPORTIVA
PARQUE
FUMADERO
PANDILLAJE
VENTA DE ESTUFEFACIENTES

ORGANIZACIÒN
URBANA
(Problemática
Físico-Espacial)

EQUIPAMIENTO
DISPONIBILIDAD DE SUELO
VOCACIÒN ESPACIAL
ZONIFICACIÒN Y USOS
ARTICULACIÒN VIAL
SERVICIOS PÙBLICOS
CENTRO HISTÒRICO
POTENCIALIDADES
 MODELO DE
DESARROLLO INDUSTRIA

URBANO VIVIENDA
ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL.
AEROPUERTO
PUERTO
VÌA VECINAL
VIA NACIONAL
RESIDENCIAL DEMANDA MEDIA

EXPANCIÒN
URBANA
(Crecimiento y
Densificación SUELO URBANO
Urbana SUELO URBANIZABLE MEDIANO PLAZO
SUELO URANIZABLE A LARGO PLAZO
SUELO NO URBANIZABLE
SUELO AGRÌCOLA
HIDROGRAFÌA
PARCELAS DE CULTIVO

- VIAS
 1 CONST. INSTITUTO TECNOLÒGICO
OPTIMIZACIÒN CONST. HOSPITAL RURAL
2
DEL SUELO
3 DRENAJE PLUVIAL
(Clasificación
4 CONST. RELLENO SANITARIO
de usos del
suelo) 5 CONST. TERMINAL TERRESTRE

6 SISTEMA DE DESAGÛE INTEGRAL

7 CONST. MERCADO MUNICIPAL

8 CONST. LOSAS DEPORTIVAS

9 AMPLAICIÒN CENTRO COMUNICACION

10 CONST MALECON TURÌSTICO

ORDENAMIENTO
URBANO
(Zonificación
Urbana)
Zona Residencial D1/2-R2
Zona Residencial D1/2-R4
Zona de Comercio Vecinal C-3
Zona Industrial Liviana I-2
Zona Protección Ecológica ZPE
Zona Recreación Turística ZRT
Macro Zona de Tratamiento
Lotización Urbana
 SISTEMA VIAL Y
DE TRANSPORTE
(Mejoramiento del
flujo vehicular)
Acceso a barrios periféricos
Anillo comercial
Vía de evitamiento
Borde vial sur a largo plazo
Vía colectora
Vía ecoturística
Vías

Reglamento Reglamento Reglamento Sistema de

INSTRUMENTOS Inversiones
de Zonificación de Vías de Ordenamiento
DE GESTIÒN DEL
Urbana y Seguridad Ambiental
PLAN
Física
(Normatividad y
medios para su
materialización)
Proyectos de Proyectos
Servicios Agro
Básicos industrial

Proyecto Proyecto
Terminal Expansión
Terrestre urbana
• Desarrollo
Recreativo Industrial •Ambiental
Servicios Básicos
1. Parque
HU Zoológico
de área para vivienda taller 1. Relleno sanitario
Ampliación red de agua y
2. Malecón
HU Río de la ciudad
industrial 2. desagüe
Planta de RRSS
3. Jardín Botánico
Promoción de inversión en actividad 2.
3. Planta de aguas
Reforestación residuales
urbana
4. industrial
Parque temático 3.
4. Ampliación de
Cubrimiento defuentes de agua
canal regadío
•• Comercio Urbano
Reordenamiento 4.
• Dotación y mejoramiento
Seguridad de
Física - Riesgos
1. Promoción y orden ejes comerciales servicios de agua a sectores
1. Museo histórico 1. Estudios para zonificación
2.
2. Mercado de frutas y granos verdes
Centro cultural • Fortalecimiento
sísmica institucional
3.
3. Centro de acopio
Biblioteca Municipal 1.
2. Implementación del PDU
Tratamiento canales de riego
4.
4. Centro
Agenciasde Municipales
transformación 2.
3. Modernización
FortalecimientoSist. Administ.
Comité Def.
secundaria 3. Civil
Capacitación de personal
• Equipamiento Urbano
•1. Sistema vial
Mejora CEI, Primario y secundario
4. Educación de
Esquemas ambiental
zonificación de
1. Pavimentación vía evitamiento 5. varios
Plan deC.P.
gestión ambiental
2. Hospital
2. Pavimentación de vías 5.
• Fortalecimiento
etc.. de capacidades
3. Const. puestos de salud. locales Fortalecimiento de
3. Implementación vías peatonales.
4. Centros polideportivos Juntas vecinales.
•5. Transporte
Malecón Río • Otros
1.
6. Terminal terrestre
Parque recreativo
2. Semaforización y paraderos
CRECIMIENTO ORDENADO
SEGURIDAD
CALIDAD DE VIDA
DESARROLLO
PARTICIPACIÒN CIUDADANA

CRECER POR INVERSIÒN

Y NO POR INVASIÒN
CIUDAD MAS HUMANA
 GRACIAS
Arq. MARIO ULDARICO VARGAS SALAZAR
MAESTRO EN GESTIÓN URBANO AMBIENTAL
Supervisor Técnico en Procesos de Planificación Urbano Regional

muvs40@hotmail.com

948892967