SUPERINTENDENCIA DE

ADMINISTRACION TRIBUTARIA
FUNDAMENTO LEGAL
 El Gobierno de Guatemala, por medio del Ministerio
de Finanzas Públicas, inició a principios de 1997 un
conjunto de acciones orientadas a transformar y
fortalecer el sistema tributario del país. Dentro de
estas acciones se incluyó la creación de la
Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-,
con el propósito de modernizar la administración
tributaria y dar cumplimiento a los compromisos
fiscales contenidos en los Acuerdos de Paz y el
Programa de Modernización del Sector Público.
 El proyecto de la creación y puesta en operación de
la SAT, se inició en septiembre de 1997 con la
integración de un equipo de trabajo responsable de
administrarlo. El objetivo general del proyecto
consistió en crear, diseñar y poner en
funcionamiento una institución autónoma y
descentralizada, moderna, eficiente y eficaz, que
se hiciera cargo de la administración tributaria y
aduanera, y que fuera capaz de incrementar los
ingresos tributarios en forma sostenida, honesta y
transparente.
 Lacreación de la SAT fue aprobada por el
Congreso de la República, según Decreto
Número 1-98, el cual entró en vigencia a
partir del 21 de febrero de 1998.
Entonces, ¿QUÉ ES LA SAT?
 La Superintendencia de Administración Tributaria
es una entidad estatal descentralizada, con
competencia y jurisdicción en todo el territorio
nacional, para ejercer con exclusividad las
funciones de administración tributaria, contenidas
en la legislación. La Institución goza de
autonomía funcional, económica, financiera,
técnica y administrativa y cuenta con
personalidad jurídica, patrimonio y recursos
propios
¿CUÁL ES SU OBJETO?

 Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las

funciones de Administración Tributaria contenidas
en el Decreto Número 1-98 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley Orgánica de la
Superintendencia de Administración Tributaria
¿BAJO QUÉ VALORES SE RIGE?
 Actitud de Servicio
 Respeto
 Responsabilidad
 Transparencia
 Productividad
 Compromiso
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
 1. Aumentar la recaudación de manera
sostenida
El área primordial de trabajo deben ser las
acciones y actividades que propicien el aumento
de la recaudación a fin de lograr la modificación
de la tendencia mostrada por la carga tributaria
en los últimos ejercicios para llegar a su
crecimiento sostenido a través de acciones
implementadas, evaluadas e institucionalizadas
 2. Reducir las brechas de cumplimiento tributario
Fundamental para incrementar el desempeño de la
administración tributaria, es el cumplimiento de las
obligaciones tributarias por parte de los
contribuyentes, lo cual dependerá de la
implementación de acciones para la facilitación del
cumplimiento, reducción del costo de cumplimiento
tributario, mejora de la cultura tributaria y, sobre
todo, del incremento de la percepción de riesgo por
parte de los contribuyentes respecto de la eficacia
del control tributario.
 3. Incrementar la eficiencia del servicio aduanero
El funcionamiento aduanero adecuado es crucial para
aumentar la competitividad del país a través de la
facilitación del comercio, factores determinantes
para el desarrollo económico y social. Asimismo,
contar con procesos estructurados y un sistema bien
definido permitirán incrementar los controles para
disminuir la defraudación aduanera, la
discrecionalidad por parte de los funcionarios de SAT
y, por tanto, la corrupción, un problema que no se ha
logrado erradicar del área de aduanas
 4. Fortalecer las capacidades de gestión
Institucional
Para alcanzar la visión planteada es imprescindible
aumentar la eficiencia y eficacia de la Institución,
para lo cual es necesario la revisión de procesos en
las áreas de planificación, administración, gestión
financiera, recursos humanos y formación. A esto se
sumará el fortalecimiento de las acciones de combate
a la corrupción dentro de la SAT y la gestión adecuada
de los recursos para brindar las condiciones dignas y
necesarias para que los empleados realicen su trabajo
ÓRGANOS Y DEPENDENCIAS
 El Directorio:
es el órgano colegiado que en calidad de autoridad de la SAT
le compete la responsabilidad de tomar decisiones
estratégicas para dirigir la política de administración
tributaria y aduanera, así como velar por el buen
funcionamiento y la gestión institucional de la SAT.
 El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero:
es el órgano colegiado que en calidad de autoridad superior
le corresponde con exclusividad conocer y resolver todos los
recursos en materia tributaria y aduanera.
 El Superintendente de Administración Tributaria:
Es la autoridad administrativa superior que tiene a su cargo
la administración y dirección general de la Institución. Para
el cumplimiento de las funciones de la SAT, el
Superintendente de Administración Tributaria tiene la
representación legal de la Institución, la cual podrá delegar
en los funcionarios que designe para el efecto.
 La Intendencia de Aduanas
Es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia aduanera, como
tal, será responsable de administrar el Sistema Aduanero
guatemalteco, debe velar por el cumplimiento de la
legislación aduanera vigente, así como de los convenios y
tratados internacionales suscritos y ratificados por
Guatemala.
 La Intendencia de Asuntos Jurídicos
Es la dependencia encargada de representar y defender los
derechos, intereses y patrimonio de la SAT ante cualquier
entidad, dependencia, órgano, autoridad, y tribunales de
justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero, como
parte actora, demandada, tercera interesada, querellante
adhesivo o actor civil. Además, proporciona asesoría y
consultoría legal y administrativa a las dependencias de la
SAT
 La Intendencia de Atención al Contribuyente
Es la dependencia encargada de velar porque en la atención
a los contribuyentes y público en general, se preste un
servicio eficaz y eficiente, proporcionándoles formación,
capacitación e información oportuna y fidedigna, conforme a
sus requerimientos y necesidades, en procura de una cultura
organizacional de servicio al contribuyente; y, planificar,
desarrollar e impulsar programas y proyectos de divulgación,
educación y concienciación dirigidos a fomentar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.
 La Intendencia de Atención al Contribuyente
Es la dependencia encargada de velar porque en la atención
a los contribuyentes y público en general, se preste un
servicio eficaz y eficiente, proporcionándoles formación,
capacitación e información oportuna y fidedigna, conforme a
sus requerimientos y necesidades, en procura de una cultura
organizacional de servicio al contribuyente; y, planificar,
desarrollar e impulsar programas y proyectos de divulgación,
educación y concienciación dirigidos a fomentar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.
 La Intendencia de Recaudación
Es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia de planificación,
organización, evaluación y ejecución de las actuaciones que,
faciliten, controlen y promuevan el cumplimiento voluntario
de las obligaciones tributarias.
 La Intendencia de Fiscalización
Es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia de supervisión,
inspección, verificación y determinación del cumplimiento
de las obligaciones tributarias y aduaneras sustantivas y
formales.
OTRAS DEPENDENCIAS
 Auditoria Interna
 Gerencia de Asuntos Internos
 Gerencia de Investigación Fiscal
 Secretaría General
 Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
 Gerencia de Informática
 Comunicación Social Externa
 Gerencia de Recursos Humanos
 Gerencia Administrativa Financiera
 Gerencia de Infraestructura
 Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes
 Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes
 Gerencias Regionales
 Gerencia de Infraestructura
 Gerencia de Seguridad Institucional