TEORÍA GENERAL DEL

PROCESO
LA JURISDICCION

LAURA TATIANA MENESES RUGELES

ABOGADA MAGISTER EN DERECHO PROCESAL
NOCIONES GENERALES
• Jurisdicción deriva etimológicamente de la expresión latina
iurisdictio (decir el derecho). Desde este punto de vista
puede entenderse como la facultad de declarar el derecho.

• La jurisdicción, específicamente considerada, hace

referencia a esa facultad que el Estado atribuye a una de
sus ramas con la finalidad precisa de administrar justicia.
• Esta tiene su fuente en la soberanía del Estado, pues
proviene de la función que cumplen los órganos de
administrar justicia, por esta razón se habla de potestad o
poder. (Art. 3 y 113 C.Pol)
NOCIONES GENERALES
• “En sentido amplio, mira a la función de fuente formal del Derecho y
entonces se tiene que la ley, la costumbre y la jurisprudencia son
manifestaciones de ella. Por tanto, no debe ni puede confundirse la
jurisdicción en un sentido general y el proceso; por que no solamente
declara el Derecho el juez al decidir en un proceso, si no que también
lo hace el legislador al dictar la ley y el gobierno cuando promulga un
decreto con fuerza de ley” Devis Echandia, 2015

• “En sentido propio, puede definirse como la soberanía del Estado

ejercida por conducto de los órganos a los cuales se les atribuye la
función de administrar justicia con el fin de satisfacer los intereses
generales y secundariamente aplicar el derecho sustancial o material
al caso concreto”. Azula Camacho, 2010.
NOCIONES GENERALES
• Desde un punto de vista subjetivo,
jurisdicción es el conjunto de órganos
estatales que intervienen en un proceso.

• desde el punto de vista objetivo, es el

conjunto de materias procesales en las
que intervienen los órganos referidos.
De este último concepto deriva el
fundamental requisito de todo proceso:
que el tribunal que conoce el asunto o 
litigio tenga jurisdicción para ello.
NOCIONES GENERALES
El lenguaje jurídico acuña a la palabra "jurisdicción" diversos
significados.

Se utiliza, en primer lugar, para denotar los límites territoriales dentro

de los cuales ejercen sus funciones específicas los órganos del Estado,
sean ellos judiciales o administrativos. Tal ocurre cuando se habla de la
jurisdicción territorial de los jueces.

En segundo lugar, las leyes suelen emplear este vocablo a fin de

señalar la aptitud o capacidad reconocida a un juez o tribunal para
conocer en una determinada categoría de pretensiones o de
peticiones, confundiendo de tal manera la jurisdicción con la 
competencia, que es la medida en que aquella se ejerce.
NOCIONES GENERALES
Desde el punto de vista técnico, se considera a la jurisdicción al
igual que la legislación y la administración como una de las
funciones estatales, definiéndosela como aquella mediante la
cual los órganos judiciales del Estado administran justicia en los
casos litigiosos
El art. 1ª del decreto ley 1265 de 1970 (estatuto orgánico de la
administración de justicia) dice que la Republica ejerce
plenamente la facultad de administrar justicia por medio de los
funcionarios judiciales y de acuerdo con la Constitución y la ley
que en casos especiales se ejerce por el senado y por
funcionarios administrativos (alcaldes , inspectores de policía) así
como los jurados y árbitros que ejercen ocasionalmente
funciones jurisdiccionales
No todas las actuaciones de los
funcionarios judiciales son
propiamente actuaciones
jurisdiccionales ejemplo de ello es
el nombramiento de empleados
provisionales que debe hacer el
Juez o Magistrado lo cual es una
función netamente de carácter
administrativo.
 OBJETIVOS
• El fin principal de la función jurisdiccional es
satisfacer el interés publico del Estado en la
realización del derecho y la garantía del orden
jurídico y de la vida, la dignidad y la libertad
individual, en los casos concretos y mediante
decisiones que obliguen a las partes del respectivo
proceso, para que haya paz y armonía social;
• Su fin secundario es satisfacer el interés privado en
la composición de los litigios y en el juzgamiento de
quienes resulten imputados de ilícitos penales,
mediante el proceso, o en obtener el fin concreto
especial que los interesados persigan con este.
Devis Echandia 2015
 CARACTERÍSTICAS
Azula Camacho
General: En el sentido que cubre todo el territorio de un país y
obedece a la necesidad que toda la sociedad pueda utilizarla. La
estructura de la jurisdicción es Jerarquizada, en todos los
municipios hay un juez para conocer de los asuntos de mínima y
menor cuantía, en las cabeceras de provincia uno de mayor
categoría, en las capitales de departamento y con competencia en
todo el territorio los T. superiores, hasta la mas alta la Corte
Suprema de Justicia.
Permanente: Se ejerce sin interrupción alguna, en otras palabras
la organización judicial a la cual es atribuida la función
jurisdiccional siempre existe.
 CARACTERÍSTICAS
Exclusiva: Solo pueden ejercerla los funcionarios que integran la
Rama Judicial, lo que no excluye que otras la desempeñen
transitoriamente (Senado al Juzgar ciertos funcionarios), en
algunos casos los particulares (tribunal de arbitramento).
La exclusividad se relaciona con dos aspectos:
1. El interno : dentro de los limites territoriales del Edo, la
jurisdicción solo la ejercen los órganos a lo que la ley
expresamente les ha asignado esa función.
2. El externo: ninguna injerencia que un Edo tiene sobre otros,
en observancia de este principio para poder cumplir las
sentencias proferidas en el exterior se requiere visto bueno
mediante EXEQUATOR.
 ELEMENTOS
• Elemento subjetivo (funcionarios que
ejerzan la función) no es suficiente para
precisar la verdadera naturaleza de la
jurisdicción; siendo necesario distinguir
las funciones administrativas y
legislativas en cuanto a su contenido,
fines y características.
• Así pues el elemento subjetivo
comprende al Juez o Magistrado, a las
partes y terceros que intervienen en el
proceso.
 ELEMENTOS

• Elemento formal: lo
constituye el procedimiento
que ha de seguir, las normas
contenidas en los respectivos
códigos procesales. (penal,
laboral, administrativo,
militar, fiscal)
 ELEMENTOS
• Elemento material: o contenido de la
jurisdicción se presenta a controversia,
por que concierne a los fines del
proceso y sus funciones. (objeto y fin
del proceso) Devis Echandia, 2015.
• Para Azula Camacho, este elemento
esta integrado por la materia sobre la
cual recae la jurisdicción y representado
por la pretensión que a su vez versa
sobre la relación jurídica sustancial
debatida.
 PODERES DEL JUEZ
• Los poderes son las potestades de que están investidos los funcionarios
judiciales y mediante los cuales cumplen la función jurisdiccional que les
ha sido encomendada, son el medio o el conducto por medio de los
cuales se ejerce la jurisdicción.
• Estos poderes comprenden 4 grandes grupos a saber:

1. Poder De Decisión
2. Poder De Ejecución
3. Poder De Coerción
4. Poder De Documentación O Investigación
1.PODER DE DECISIÓN • Es en esta ultima que
realmente encarna el
• Facultad del juez para pronunciarse ejercicio del poder de
sobre las cuestiones de fondo que decisión pues con ella se
se presentan en el curso del considera la pretensión y
proceso, comprendiendo así, tanto la defensa implica la
los autos interlocutorios como la aplicación de la norma
decisión definitiva que adopta general al caso particular,
mediante la sentencia que pone fin ya sea reconociendo la
al litigio entre las partes. existencia de un derecho-
declarativo puro-
• Modificar una relación jurídica sustancial-
declarativo constitutivo- imponer una
prestación a favor del demandante y a
cargo del demandado –declarativo de
condena- Azula Camacho, 2010
2. PODER DE COERCIÓN
• Consiste en la facultad que tiene el juez
para remover todos los obstáculos que
impidan el normal desarrollo del
proceso, concretándose no solo la
actuación o el tramite sino al
esclarecimiento de los hechos para
poder tomar una decisión acorde con la
realidad y también a imponer sanciones
tendientes a lograr uno y otro fin.
• En palabras de Echandia, “sin este
poder el proceso perdería su eficacia y
la función judicial se reduciría a la
mínima proporción”
 PODER DE COERCIÓN
• Juez puede imponer sanciones a
testigos que se nieguen a rendir
declaración, a quienes se opongan
al cumplimiento de sus diligencias,
arresto a quienes falten el respeto
en su condición de juez, expulsar
del despacho a quienes entorpezcan
el trabajo, e implementar a la
fuerza publica para imponer a los
rebeldes una orden de allanamiento,
practicar un embargo y secuestro o
para conducir a su presencia al
imputado, sindicado o testigo
desobediente.
PODER DE COERCIÓN

De acuerdo a nuestro ordenamiento

que acoge la terminología
Carneluttiana, el poder de
ordenación se desdobla en tres
grandes.

1. Ordenación propiamente dicha

2. Poder de instrucción
3. Poder disciplinario
 A) ORDENACIÓN PROPIAMENTE DICHA

Específicamente es la facultad del juez para obtener que el

proceso se inicie y desarrolle de manera normal.

a. Iniciación del proceso: se contrae a admitir la demanda y darle

curso si llena los requisitos de ley o si por el contrario le
corresponde inadmitirla o rechazarla.

b. Desarrollo del proceso: el juez deberá proferir las providencias

necesarias tendientes a cumplir las diferentes etapas, así pues
deberá rechazar peticiones notoriamente inconducentes o
aquellas que impliquen dilación del proceso
B) PODER DE INSTRUCCIÓN

• Facultad del juez de decretar todas las pruebas que

considere necesarias para establecer o esclarecer los
hechos materia de la investigación o controversia.
• Se cumple no solo en el decreto de las pruebas sino
interviniendo en las solicitadas por las partes.
• Este poder a diferencia de los restantes no es general, por
cuanto solo obra en los procesos en los que la ley
expresamente lo consagra.
 C) PODER DISCIPLINARIO

• Expulsión
• Multa
• Arresto
• Devolución de escritos
3. PODER DE EJECUCIÓN
• Corresponde al proceso de igual nombre,
consiste en realizar las actuaciones • Cuando se derive de una
tendientes a lograr el cumplimiento de
sentencia, es el Poder de
una obligación a cargo del demandado y
ejecutar lo juzgado y
en favor del demandante, sea que este
hacer cumplir sus
contenida en una sentencia declarativa
decisiones –imperium de
de condena o en un documento emanado
la concepción clásica-
directamente del deudor y siempre que
pues de nada serviría el
reúna los requisitos que la ley disponga
proceso si obedecer lo
para cada caso.
resuelto dependiera de la
• Tiene relación con el de coerción pero si buena voluntad del
bien implica el ejercicio de la coerción y obligado. Devis Echandia,
de la fuerza contra una persona, no 2015.
persigue facilitar el proceso sino imponer
el cumplimiento de un mandato claro y
expreso
4. PODER DE
DOCUMENTACIÓN O
INVESTIGACIÓN • Decretar y practicar pruebas
que en ocasiones va ligado al de
coerción, -inspecciones y
reconocimientos judiciales
cuando no hay oposición de
hecho-. Devis Echandia, 2015
• De otra parte Azula Camacho
concibe este poder como el
hacer constar por escrito todas
las actuaciones que se surtan
dentro del proceso (CGP
oralidad)
• Ejemplos. Exhibición de documentos y objetos
muebles, la citación de testigos, orden a las partes
para comparecer a interrogatorios, comparecer a
indagatoria o declaración como imputado en la
investigación penal.

• En nuestro medio la doctrina concibe el poder de

documentación asemejándolo al de instrucción.
 CLASIFICACIÓN Y ÁMBITO DE LA
JURISDICCIÓN
La Jurisdicción, de acuerdo con el punto de vista de que se trate puede
clasificarse según varios aspectos, dentro de los cuales destacamos los
siguientes:

a) Según el Litigio: Contenciosa y voluntaria

b) Según la manera de decidir: En derecho y en equidad
c) Según la Naturaleza: Ordinaria y Especiales
d) Según la continuidad: permanente o temporal
 DELEGACIÓN, USURPACIÓN Y
DEROGACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
• Delegación: Ocurre cuando un funcionario que tiene jurisdicción encarga
u otro que carece de ella para realizar una actuación que la supone. Ej. La
Comisión que confiere un juez a un inspector de policía para efectuar un
secuestro.

• Usurpación: Cuando una persona o funcionario que carece de jurisdicción

realiza actos en que está implícita. Ej. Se comisiona al inspector de policía
para realizar un secuestro, pero este además practica un dictamen
pericial.

• Derogación: Se presenta cuando el conocimiento de un proceso se le

sustrae al funcionario judicial de una rama para pasárselo a otra.
 CONFLICTO
Este se presenta cuando dos o más funcionarios investidos de jurisdicción
que pertenecen a distinta rama (ordinaria, contenciosa administrativa,
penal militar), se disputan el conocimiento de un proceso, bien por
considerar que a ninguno le corresponde (negativo), o por que todos
estiman que es de su exclusiva competencia (positivo).
REQUISITOS:
• Que curse un proceso en primera instancia.
• Que entre el funcionario que tramita el proceso y otro u otros surja
disputa acerca de a quien le corresponde conocerlo
• Que los funcionarios entre quienes se suscite estén investidos de
jurisdicción, pero pertenezcan a diferente rama
• Decisión