Falta intro

Neoliberalismo en USA y UK, del consenso

• Durante 30 años EEUU y Reino unido han estado a la vanguardia
en el paradigma economico neoliberal «Consenso de
Washington»
• Paradigma iniciado en gobierno de Reagan y Thatcher defendio
por FMI y Banco Mundial
• Consenso de politicas (10), como respuesta ne loiberal a la crisis
economica de los 70
• Durante los 90, se empezo a reocnocer por parte del Banco
Mundial que el estado podria desempeñar un papel
complementario a la economia liberal (regulando mercados
financieron y abodando fallas en salud y educaicon fallas de
mercado)
• Pero el estado dependia del mercado y el poder
economico se concentro mas.
• A si mismo en EEUU estas politicas del consenso
fueron bien aplicadas, por lo que aumentaron sus
indices mejorando la situacion macroeconomica del
pais.
• Aun asi esta situacion de supremacía del modelo
neoliberal fue breve recortada por el inicio de la
recesión mundial más profunda desde la década de
1930
 Kitson nos recuerda
• Que entre 1945 y 1990 fue Europa con su activismo
estatal la que registro mejores tasas de crecimiento,
ya que la industria en EEUU fue débil.
• También señala que EEUU desde los 90 ha tenido un
papel importante en lo que se refiere a ciencia en
innovación
• Kitson también señala que EE. UU. Ha sido
relativamente más exitoso que Europa al cultivar
vínculos estrechos a largo plazo entre las
universidades y las empresas
• En segundo lugar, la diferencia clave en el rendimiento de
la productividad entre los EE. UU. Y Europa estaba en el
sector de servicios, donde eeuu tenia mayor productividad
en serivicios por manejos de las TIC
• EEUU harto consumo interno que crean desequilibrio
interno entre sectores, los ahorros cayeron desde 1974 a
2007 y la deuda de hogares va en aumento, se estima que
es un 35% entre 2001-2005, aun asi este consumo se
satisface con importaciones igual que reino unido a paises
(mostrado en el aumento del deficit en la CC), financiado
por el aumento de la deuda internacional
• Los resultados sociales y económicos también
han estado lejos de ser equitativos. La
evidencia, tanto para los EE. UU. Como para el
Reino Unido, sugiere que una proporción
significativa de los habitantes de esta
economía no compartió los beneficios del
auge de la década.
• Ambos países, por ejemplo, experimentaron crecientes
disparidades en los ingresos y la riqueza, con el aumento
de la desigualdad en gran parte como resultado de un
cambio de los ingresos de los salarios al capital.
• Aun asi la inflacion se mantuvo controlada por la
importaciones de paises con mejores ventajas
comparativas
• La movilidad social también fue menor en EE. UU. y UK
que en otras ocho grandes naciones industriales, y las
oportunidades para el avance social son pobres.
• La desigualdad en regiones se dieron con mas
fuerza, ya que las ciudades industriales
antiguas se empobrecieron mas, mientras las
economias neoliberales buscaban crear
regiones con nuevos centros financieras (New
York, London).
• Lo que se traduce en una desigualdad entre
regiones, que incluye desempleo y menos
esperanza de vida.
 Gobernanza económica y el consenso de
Washington
• El neoliberalismo a fortalecido el sector corporativo con
mayor poder economico, principalmente en EEUU y UK.
• Una caracteristica es el dominio de las empresas
transnacionales, a nivel mundial.
• Esto conlleva una preocupacion mayor y es el poder de
los intereses corporativos frente a los intereses sociales
• La globalizacion en la era neoliberal ha afectado de gran
medida al desarrollo la gobernabilidad e interes publico.
• Existe una asimetria entre las transnacionales y naciones,
y no existe prueba de que los intereses de estos sectores
sean compatibles.
• Los transnacionales influyen en las decisiones de los
politicos y el estado, sobre subsidios a la inversion, apoyos
a infraestructura, etc. La amenaza de reubicacion de estas
transnacionales rara vez se rechazan ya que hay
recompensas politicas de corto plazo asociadas con la
atraccion y retencion de la inversion transnacional, esta
situacion supone una presion a los recursos fiscales
estado.
• En segundo lugar, "dividir y gobernar" es una
estrategia efectiva mediante la cual las
transnacionales pueden reducir sus costos
laborales, ya que la amenaza creíble de la
reubicación anula cualquier posible militancia
laboral.
• Ahora hay evidencia empírica sustantiva de que las
transnacionales utilizan sus poderes de negociación
en relación con el estado y el trabajo de tal manera.
• Dichos procesos reflejan estructuras de gobernanza económica
en las que las transnacionales tienen una influencia significativa
sobre la política nacional e internacional, con la amenaza
creíble de desinversión. Las empresas transnacionales tienen
cada vez mas poder, lo que significa la desindustrializacion de
eeuu uk y recientemente japon. esto sin duda ha contribuido al
aumento de los déficits comerciales y las desigualdades sociales
y económicas
• Además, el neoliberalismo ha sido concomitante con el
centripetalismo, una tendencia a que las decisiones estratégicas
económicas y políticas de mayor nivel graviten hacia los centros
económicos.
 Modelo Japones
• El resultado del consenso, especificando la desigualdad y
centralizacion de riquezas lleva a explorar nuevos metodos
o modelos economicos, con intervencion mas activa del
estado.
• Despues de la guerra su modelo de crecimiento se baso en
dos características sobresalientes
• (i) una política industrial intervencionista
• (ii) un sistema institucional (producción) único basado en la
empresa japonesa [Aoki's (1990), denominado 'modo J' '] y
redes de producción de pequeñas empresas conocidas
como' keiretsu '.
 Politica industrial intervencionista
• Ministerio de comercio e industrias internacionales MITI.
Su estrategia fue promover industrias seleccionadas
mediante una serie de medidas políticas, incluida la
regulación del comercio exterior (para proteger a las
"industrias infantiles" nacionales), proporcionando
exportaciones. Subvenciones, desgravaciones fiscales y
subvenciones a la inversión.
• Durante esta era, MITI sintió que los intereses
corporativos podían ser controlados o, al menos,
recortados para cumplir con el interés público más
amplio.
 Pymes el según punto
• Se centro en los keiretsus (PYME) que
suministraban productos intermedios a
grandes empresas clientes corporativas: esto
se conocía como la "estructura dual".
• Las empresas a menudo trabajan cerca de
áreas que se conocieron como "ciudades del
castillo de la compañía" (a menudo nombradas
en reconocimiento a la gran empresa cliente,
por ejemplo, Toyota City).
 Japon
• La opinión popular de la economía japonesa
era representar una forma de capitalismo de
"alianza" y progresista en la unión de los
diversos actores para generar crecimiento.
• (y basada en la confianza), con cohesión entre
el estado, las instituciones, las empresas y las
relaciones laborales-empleador que
contribuyen. al desempeño económico
superior de Japón.
 pero
• En japon la economia tenia un gran parecido al modelo de
occidente donde las grandes corporaciones eran
jerarquicas
• La concentración del poder económico también parecía
estar respaldada por la estrategia industrial de MITI
• En 1990 empezaron las fallas que trae consigo este modelo
neoliberal, y se empezo a volver como el occidente, donde
las keiteratsu empezaron a perder su valor experimentando
dramáticos descensos en la capacidad industrial y niveles
de desempleo significativamente más altos a lo largo de los
años 90 y en los nuevos milenios.
• Y aquí radica una lección crítica para la
estrategia industrial. Puede ser una
herramienta eficaz, pero cuando está
estrechamente alineado con los intereses del
sector corporativo, a la larga, el resultado
probable es uno de "fracaso estratégico".
 La nueva italia romagna y prata
modelo italiano de "distritos industriales"
• A mediados del 1980 empresas italianas de «distritos industriales» del sector
maquinaria y textil se destacaban por superar sus rivales muchos mas grandes en el
mundo, a pesar de la desventaja tecnologica de italia.
• La razon estas pequeñas empresas eran más flexibles para lidiar con las condiciones
cambiantes del mercado que sus rivales más grandes y más burocráticos.
• Esta flexibilidad permitió a las firmas de "distrito" ser más diversas e innovadoras
en sus actividades de producción, brindándoles una ventaja competitiva en los
mercados.
• Aumentando el salario y bajando el desempleo en estos distritos.
• La caracteristica principal eran pequeñas empresas operando en el mismo sector,
de la misma industria. Aprovechando economias de aglomeracion, sin empresa
dominante.
• Aun que igual se enfrentan a la competencia barata del oriente y la globalizacion es
una constante amenaza
 Economias emergentes y en transicion
• El comunismo como alternativa al neoliberalismo
• La base del modelo comunista era el control comunitario sobre
los medios de producción e intercambio, evitando el abuso del
poder económico en las economías de mercado y garantizar
que las vías de desarrollo sean justas y socialmente eficientes.
• La realidad dicto otra cosa, ya que falto compromiso
democrático con la comunidad y las elite politica remplazaron
a las elite corporativas. Este modelo En consecuencia, los
condujo a la rigidez institucional y estructural, mientras que la
innovación dentro del sistema se bloqueó y se negó la
flexibilidad y la eficiencia.
• Desde fines de la década de 1980, la respuesta de la Unión
Soviética y el Bloque del Este fue avanzar hacia un período
de transición económica: las empresas estatales se
transfirieron al sector privado.
• Despues del rompimiento del regimen sovietico las
empresas privadas representaban un 80% del pib (1990)
• Esto provoco el surgimiento de las economias de pandilleros
grandes grupos del crimen organizado obtuvieron una
transferencia masiva de bienes del estado debido a la
rapidez y la espontaneidad con que se llevó a cabo la
privatización, sin garantías legales y sin transparencia.
• El resultado de este cambio de modelo concluye con la aparición
de una nueva élite corporativa, tras la privatización, oligarcas.
• En china el comunismo se implemento igual que en rusia pero
con otra vision economica
• el estado alentó el desarrollo de (pequeños) municipios y
empresas de aldeas (TVE), que son empresas públicas
orientadas al mercado bajo el ámbito del gobierno local: en
esencia, comenzó a surgir una forma de "socialismo municipal",
con estructuras de gobierno colectivo. Eso, hasta cierto punto,
tomó en cuenta los intereses de la comunidad local.
• 'el principal motor del crecimiento económico chino
 (TVE), municipios y empresas aldeas
• La propiedad pública en China también jugó un papel
dinámico. Facilitó la cooperación y la confianza (a
través de contratos implícitos) entre los miembros de
la comunidad
• En los 90 este modelo sufrio un reto desafiante
llevandolo a la restructuracion y privatizaciòn
• Ultimamente China ha tenido politicas en relacion a
las grandes transnacionales, lo que puede perjudicar a
futuro si sus intereses se entrelazan con los intereses
de las transnacionales
 resumen
• Los casos de Japón, la tercera Italia y China sugieren formas en
que una estrategia industrial activa puede tener un impacto
positivo en el desarrollo al facilitar el dinamismo y el
crecimiento. Incluso en los Estados Unidos, donde la estrategia
industrial ha sido mucho más sutil, sectores específicos se han
beneficiado a través de la intervención estatal.
• es que es más probable que la política tenga éxito en la entrega
de beneficios sociales y económicos (más amplios) cuando está
alineada con las estructuras de gobierno que permiten una
participación más amplia.
• Esta es una lección crucial para el diseño de la futura estrategia
industrial.
Nuevas estrategias industriales: advertencias
y posibilidades futuras.
• Como se vio en Italia y China, las medianas y pequeñas empresas
impulsan el desarrollo, disminuyendo el poder de las transnacionales.
• Es probable que una característica central de la política se centre en la
mejora tecnológica y la innovación, lo que puede mejorar la
competitividad.
• Las nuevas estrategias industriales, por supuesto, se han centrado en
gran medida en alinear las políticas regionales y tecnológicas.
• Jacobs y las economias de aglomeracion enfocandose en las ciudades
como entornos de innovacion y desarrollo, aprendizaje colectivo, estas
regiones nutren atraen y mantienen empresas.
• . Y, a diferencia del neoliberalismo, hay mucho que recomendar en un
enfoque que combina la intervención estatal con la colaboración entre
empresas para promover la innovación a nivel regional.
 Christopherson y Clark
• Sin embargo, hay una advertencia en el sentido de que dentro de este
enfoque de "sistemas de innovación regional", el problema de la
gobernabilidad y el papel de las empresas transnacionales se ha ignorado en
gran medida.
• quienes sostienen que los intereses estratégicos de la región y las
transnacionales a menudo están desalineados y son conflictivos; Un punto
crítico raramente reconocido en la formulación de políticas.
• Preocupacion por las universidades y sus lazos con las transnacionales
• se muestran escépticos acerca de los vínculos entre las transnacionales y las
pequeñas empresas (locales) dentro de las "redes de innovación regional"
• Las experiencias tanto en Japón como en Rusia resaltan particularmente los
peligros de ignorar el tema de la gobernabilidad y el impacto de las
empresas transnacionales.
• Con estas lecciones en mente, una nueva estrategia industrial
regional podría, por lo tanto, reconsiderar el camino original de los
distritos italianos (y posiblemente los TVE de China) y buscar
promover redes independientes de pequeñas y medianas empresas.
Desde una perspectiva de gobernabilidad, tal enfoque puede llevar
a una estructura industrial menos concentrada y más difusa.
• Además, existen pruebas sólidas que sugieren que las pymes son la
principal fuente de crecimiento en el empleo nuevo
• Más bien, un enfoque de desarrollo para las pequeñas empresas
podría, por ejemplo, ayudarles a acceder a los mercados globales
por sí mismos (o a través de redes colaborativas de PYME) en lugar
de bajo los auspicios de las "empresas transnacionales líderes".
• Obviamente, la política tecnológica desempeñará un papel clave a este respecto,
aunque debería evitar el enfoque general de subsidios / subvenciones e
incentivos fiscales, como el sistema de crédito fiscal universal para I + D del Reino
Unido, que generalmente favorece a las empresas más grandes y ha tenido un
impacto decepcionante en la tasa de interés. innovación.
• Finalmente, sería imprudente defender únicamente un enfoque intrarregional (o
nacional) de la estrategia industrial.
• La política anterior de Japón hacia la inversión interna, donde las inversiones
inducidas por la tecnología estaban estratégicamente vinculadas a complejos
tecnológicos nacionales, es un ejemplo conmovedor de cómo se puede utilizar la
política para desarrollar con éxito las conexiones entre la inversión interna y la
economía nacional.
• Una posibilidad más radical es la creación y el desarrollo de redes multinacionales
de pequeñas empresas a través de las cuales puedan surgir redes cooperativas
internacionales (pequeñas empresas) de innovación y producción.
 Comentarios Finales
• En particular, ahora se reconoce que el estado debe desempeñar un
papel más activo en la orientación del desarrollo, posiblemente a
través de una nueva estrategia industrial para facilitar un reequilibrio
de las economías (occidentales) que dependen en gran medida de las
importaciones para satisfacer niveles a menudo desenfrenados de
consumo interno.
• Con un "fracaso estratégico" endémico dentro de la economía global,
la gobernanza económica es un tema importante.
• Hemos destacado que la estrategia industrial puede ser una
herramienta positiva y eficaz en el reequilibrio y desarrollo industrial.
Sin embargo, existe el peligro de que cualquier marco político
emergente no logre incorporar completamente el tema de la
gobernabilidad.