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GESTIÓN OPERATIVA DE LAS

IMPORTACIONES
Expositor
Thierry Stefano MIRANDA
CHAMPAC
Cel. 920134546
stefanomiranda@estudiomirandayasociad
os.com
REGÍMENES
REGÍMENES ADUANEROS
ADUANEROS

REGÍMENES
REGÍMENESDE DEIMPORTACIÓN REGÍMENES
IMPORTACIÓN REGÍMENESDE DEEXPORTACIÓN
EXPORTACIÓN
-- Importación
Importaciónpara
paraelelConsumo -- Exportación
Consumo ExportaciónDefinitiva
Definitiva
-- Reimportación
Reimportaciónen
enelelmismo
mismoestado -- Exportación
estado ExportaciónTemporal
Temporalpara
para
--Admisión
AdmisiónTemporal
Temporalpara
para reimportación
reimportaciónen
enelelmismo
mismoestado
estado
Reexportación
Reexportaciónen
enelelmismo
mismoestado
estado

REGÍMENES
REGÍMENESDE
DE
PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO REGÍMENES
REGÍMENESDE
DE
-- Admisión
AdmisiónTemporal
Temporalpara
para TRÁNSITO
TRÁNSITO
perfeccionamiento
perfeccionamientoactivo
activo --Tránsito
TránsitoAduanero
0 Aduanero
-- Exportación Temporal --Transbordo
Exportación Temporal Transbordo
para
paraperfeccionamiento
perfeccionamiento --Reembarque
Reembarque
pasivo
pasivo
-- Drawback
Drawback
--Reposición RÉGIMEN
RÉGIMENDE
ReposicióndedeMercancías
Mercancías DE OTROS
OTROSREGÍMENES
REGÍMENES
con DEPOSITO
conFranquicia
Franquicia DEPOSITO ADUANEROS
ADUANEROSOODEDE
--Depósito EXCEPCIÓN
Arancelaria
Arancelaria DepósitoAduanero
Aduanero EXCEPCIÓN
BASE LEGAL
• Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Legislativo N° 1053, publicado el 27.06.2008 y
modificatorias.
• Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF,
publicado el 16.01.2009 y modificatorias.
• Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones
previstas en la Ley General de Aduanas,
aprobada por Decreto Supremo N.° 031-2009-EF
publicada el 11.2.2009.
• Procedimiento DESPA-PG.01.A, publicado el
28.08.2010
PLAZO PARA SOLICITAR DESTINACIÓN ADUANERA
art. 130° LGA

La destinación aduanera es solicitada por los despachadores


de aduana o demás personas legalmente autorizadas

Dentro de 15 días calendarios antes de la llegada del medio


del medio de transporte

En forma excepcional, hasta 30 días calendarios posteriores


a la fecha de término de la descarga

Al vencimiento del plazo

Sólo pueden ser sometidas a


importación para el consumo
Modalidades de despacho
• Se destina la mercancía dentro del plazo de quince (15) días
calendario antes de la llegada del medio de transporte,
vencido este plazo, se someterá al despacho excepcional,
Despacho debiendo el despachador de aduana, solicitar la rectificación
Anticipado de la DUA

• Se destina la mercancía dentro del plazo de quince (15) días


calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta
Despacho los siete (07) días calendario computados a partir del día
Urgente siguiente del término de la descarga

• Se destina la mercancía dentro del plazo de quince (15) días


calendario computado a partir del día siguiente del término
Despacho de la descarga, prorrogable por quince (15) días adicionales
Diferido en casos debidamente justificados.
MODALIDADES DE DESPACHO art. 62
(INGRESO DE MERCANCIAS) ART. 130 LGA.

• DENTRO DEL PLAZO DE 30 DIAS CALENDARIO


a) ´.

ANTES DE LLEGADA DEL MEDIO DE .

Anticipado TRANSPORTE

• DENTRO DEL PLAZO DE 15 DIAS CALENDARIO


b) CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DEL
Diferido TERMINO DE LA DESCARGA (Antes 30 días)

c) • DESDE 15 DIAS CALENDARIO ANTES DE LA


LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE Y
Urgente HASTA 7 DIAS CALENDARIOS POSTERIORES A
LA FECHA DE TERMINO DE LA DESCARGA.
CASO ESPECIAL DE LA DESTINACIÓN ADUANERA

Artículo 132 LGA.-


La Administración Aduanera puede prorrogar el
plazo establecido en el literal b) del artículo 130
conforme se establezca en el Reglamento, previa
solicitud del dueño o consignatario y la
presentación de una garantía por el pago de la
deuda tributaria aduanera eventualmente exigible.
PRORROGA DE LA DESTINACIÓN ADUANERA

Artículo 187 RLGA.-


El dueño o consignatario puede solicitar la
prórroga establecida en el artículo 132 de la Ley,
dentro de los quince (15) días calendario contados
a partir del día siguiente del término de la
descarga.
La autoridad aduanera otorga la prórroga, en
casos debidamente justificados, por una sola vez y
por un plazo adicional de quince (15) días
calendario, al establecido en el literal b) del
artículo 130 de la Ley.
PRÓRROGA PARA SOLICITAR EL DESPACHO DIFERIDO
(Art. 187 RLGA)

•. •.

•Plazo para destinar • Prórroga

15 DIAS 15 DIAS

• Se otorga por una sola vez y en casos


debidamente justificados.
• Se debe solicitar dentro de los 15 días iniciales.
• Se considera como garantía la mercancía
ingresada a los Depósitos Temporales (prenda
aduanera), en respaldo de sus obligaciones.
DESTINACIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN ABANDONO
LEGAL POR VENCIMIENTO DEL PLAZO EN LA
MODALIDAD DE DESPACHO DIFERIDO
(Art. 237 RLGA)

Las mercancías en abandono legal por vencimiento del plazo


en el Despacho Diferido, pueden ser destinadas a los
regímenes de:

- Importación para el consumo;


- Reimportación en el mismo estado;
- Admisión temporal para reexportación en el mismo estado y
para perfeccionamiento activo;
- Transbordo, tránsito aduanero y reembarque;
- Envíos de entrega rápida y material de guerra.
MODALIDADES DE DESPACHO (REGIMENES ADUANEROS APLICABLES) (Art. 65 RLGA)

• Importación para el consumo.


• Admisión temporal para reexportación en el mismo
estado y para perfeccionamiento activo.
Anticipado ´. .

• Depósito aduanero, transbordo y tránsito aduanero.


• Envíos de entrega rápida, Material de uso
aeronáutico y rancho de nave.

• Todos los regímenes aduaneros y mercancías


Diferido destinadas a zonas de tratamiento especial.

• Importación para el consumo.


Urgente • Admisión temporal para reexportación en el mismo
(Art. 231 y 232 RLGA) estado y para perfeccionamiento activo.
• Depósito aduanero.
MANDATO PARA DESPACHAR
(Art. 35 RLGA )

Toda notificación al dueño, consignatario o consignante se


entiende realizada al notificarse al agente de aduana, durante el
despacho y hasta:
El levante de la mercancía, la culminación de la regularización
del régimen o la desafectación de la garantía previa, lo que
ocurra último, en los regímenes de importación.
La regularización del régimen, cuando se trate de los
regímenes de exportación.
Nota:
(Con la norma anterior se establecía un plazo de 9 meses para
que la notificación efectuada al Agente de Aduana se considere
como notificada al dueño, consignante o consignatario).
DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS
arts. 130°, 134°, 135° LGA y 190° RLGA

Solicitada por los despachadores de aduanas y otras personas


autorizadas

Efectuado
mediante Solicitudes u otros La DAM aceptada sirve
declaración formatos, tienen de base para
aduanera carácter de determinar obligación
declaración tributaria aduanera
Medio electrónico o
escrito

Aceptada con numeración


de DAM

arts. 44 y 46 Glosario – Ley, art. 57 - Reglamento


IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO
art. 49° – LGA

DEFINICIÓN

Permite el ingreso legal de mercancías al territorio aduanero para su


consumo

Previo pago o garantía de los derechos arancelarios y demás


impuestos (recargos, multas, etc.)

Cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras

nacionalizadas cuando se concede levante


IMPORTACION

De la numeración y asignación de canales de la DUA

PROCESO 1
ADUANA DE
AGENTE DESPACHO
TRANSMISION ELECTRONICA DE
DAM
PREPARA
INFORMACION Y RECEPCIONA, VALIDA Y
DAM NUMERA DAM

REMITE NUMERO DE DUA

PROCESO 2
LA CANCELACION DE TRIBUTOS DE
LA DUA ES REPLICADA AL SIGAD
SIGAD VALIDA CANCÈLACIÓN

SIGAD VALIDA Y ASIGNA


CANAL DE CONTROL
VERDE/ROJO / NARANJA
TIPOS
TIPOS DE
DE DESCARGA:
DESCARGA: ANTICIPADO
ANTICIPADO

TIPOS DE DESCARGA a opción del dueño o consignatario:

TERMINAL PORTUARIO, DE CARGA


AÉREA Y OTRAS VÍAS
CÓDIGO “A”
DESPACHO
03
ANTICIPADO
“1-0”
DEPÓSITO TEMPORAL
“B”

CÓDIGO LOCAL DEL IMPORTADOR CON AUTORIZACIÓN


04 ESPECIAL DE ZONA PRIMARIA

En la opción A bajo la vía marítima no será necesaria la consignación del código del
depósito temporal
REQUISITOS DE LAS MERCANCIAS
para su destinación aduanera
- Las mercancías manifestadas a un solo
consignatario, en dos o más documentos
de transporte, pueden ser destinados en
una sola declaración

- Las mercancías amparadas en una


declaración deben corresponder a un solo
consignatario / Estar consignadas en un
solo Manifiesto de Carga

- Pueden ser objeto de despachos


parciales, amparadas en un solo
documento de transporte, siempre que no
constituya una unidad.
Conceptos Generales
DILIGENCIAS PREVIAS AL DESPACHO:

RECONOCIMIENTO PREVIO
Facultad de dueño, consignatario o sus comitentes de
realizar la constatación y verificación de las mercancías o
extraer muestras de las mismas, antes de la numeración
y/o presentación de la declaración de mercancías,
conforme a lo que establezca la normatividad vigente.
(art. 2 LGA)

DESDOBLAMIENTO DE BULTOS
Cuando mercancías arriben manifestadas en un solo bulto
antes de su destinación, el dueño o consignatario podrá
efectuar su desdoblamiento en 2 o más bultos por única
vez, para permitir el despacho parcial y/o regímenes
distintos previo aviso a la Administración Aduanera (art.
188 RLGA).
18
IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO
art. 60° - Reglamento LGA

Documentos: Declaración Aduanera de Mercancías

Documento de transporte

Factura o documento equivalente o


contrato o DD.JJ.

Documento de seguro de transporte,


cuando corresponda.
MERCANCÍAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

Algunas mercancías no deben ingresar o para ello


requieren cumplir ciertas condiciones, por lo tanto:

Deben contar antes de la


numeración de la DAM con la
No pueden ser sometidas al
documentación exigida por
régimen de Importación
normas especificas, salvo donde
para el Consumo
las normas se requiera presentar
Prohibidas luego numeración DAM

Restringidas
MERCANCÍAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas


INTA-PE.00.06

Prohibidas
Ejemplos Restringidas

• Ciertos plaguicidas – Agricultura • Productos farmacéuticos – Salud


• Ciertos pirotécnicos - Interior • Aparatos de telecomunicación -
• Mapa del Perú distorsionado - Transportes y Comunicaciones
Relaciones Exteriores • Armas, explosivos, pirotécnicos
• Bebidas con nombre “PISCO” – Interior
• Neumáticos usados – Salud • Insumos p/elaborar pasta básica
• Vehículos usados – MEF de cocaína – Producción

La relación referencial puede ser consultada


en el portal web de la SUNAT
Canales de control

Reconocimiento
ReconocimientoFísico
Físico

Revisión
RevisiónDocumentaria
Documentaria

No
Norequiere
requiererevisión
revisión
Revisión Documentaria
documentaria
documentaria ninide
de
reconocimiento
reconocimientofísico
físico
CANAL ROJO
DESPACHADOR ADUANA
1

2
- VALIDA INFORMACION
- NUMERA
- CANAL ROJO
3
- IMPRIME LIQUIDACION
- CANCELA EN BANCO
4

5
ALMACÉN
REVISA DOCUMENTOS
RECONOCIMIENTO FÍSICO
LEVANTE AUTORIZADO 23
CANAL NARANJA
DESPACHADOR ADUANA
1

2
- VALIDA INFORMACION
- NUMERA
- CANAL NARANJA
3
- IMPRIME LIQUIDACION
- CANCELA EN BANCO CONFRONTA DUA
C/DOCUMENTOS
4

5 LEVANTE AUTORIZADO

ALMACÉN
RETIRO DE 24
MERCANCÍA
CANAL VERDE
DESPACHADOR ADUANA

2
- VALIDA INFORMACION
- NUMERA
- CANALVERDE
3

- IMPRIME LIQUIDACION ALMACÉN


- CANCELA EN BANCO

4
RETIRO DE
MERCANCÍA
25
REVISIÓN DOCUMENTARIA
La revisión documentaria comprende las siguientes acciones:

Verificar el riesgo de la mercancía.


Verificar que la documentación presentada corresponda a la declaración y cumpla con las
formalidades.
Evaluar la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías (prohibidas y restringidas) y
verificar los documentos de control emitidos por las entidades competentes.
Verificar la descripción de las mercancías (marca, modelo, etc.), el estado (usado,
desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad,
entre otras según corresponda.
Verificar la clasificación arancelaria, el valor de las mercancías y la determinación de la
deuda tributaria aduanera y recargos.
Verificar si los códigos consignados en la declaración se encuentran sustentados.
Verificar si la mercancía tiene alerta de suspensión del despacho por medidas en frontera o
medidas preventivas de inmovilización o incautación.
Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las mercancías requiera, así como la
información señalada por norma expresa.
PROGRAMACIÓN DEL RECONOCIMIENTO FÍSICO

Mediante Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico (SERF) el


despachador de aduana, programará la fecha, hora y lugar para efectuar
el reconocimiento físico.
La transmisión de la información de la SERF se efectúa a través del
Portal de la SUNAT (ruta: OPERATIVIDAD ADUANERA/TRABAJO EN
LINEA) y es obligatoria en los despachos tramitados ante las intendencias
de aduana Aérea y Marítima del Callao. Con excepción de DUA
anticipada tipo 04. En el caso de las aduanas de provincia la recepción de
documentos se realiza por ventanilla y con generación de GED.
RECONOCIMIENTO FÍSICO

El funcionario aduanero encargado ingresa al SIGAD los


estados de las declaraciones asignadas en el día, según
corresponda:
 
01 Reconocimiento físico efectuado con registro de
diligencia.
02 Reconocimiento físico efectuado con notificación.
03 Reconocimiento físico inconcluso.
04 El despachador no se presentó a reconocimiento físico.
05 Declaración notificada sin realizar el reconocimiento físico.
a. Presentar Garantía previa art.160°
LGA a la numeración de la
declaración. Importador
HORAS b. Transmitir el manifiesto de carga
antes de la llegada del medio de
48 HORAS
transporte. Transportista
c. Numerar la declaración antes de la
llegada del medio de transporte.
Agente de Aduana
d. Contar con toda la documentación
EN 48

requerida por la legislación aduanera


para el despacho de la mercancía.
LEVANTE EN

Importador
e. Que no se haya dispuesto sobre la
LEVANTE

mercancía una medida preventiva


(inmovilización o incautación)o la
suspensión del despacho. SUNAT.
f. Transmitir la Nota de Tarja hasta 8
horas siguientes al termino de la
descarga. Transportista
Proceso de Despacho

ETAPAS DEL PROCESO DE DESPACHO:

Numeración de la Declaración aduanera de


mercancías
Cancelación de la deuda tributaria aduanera
Control aduanero
Levante

31
1. Numeración de la declaración
- En la importación para el consumo
la obligación tributaria aduanera
nace en la fecha de numeración de
la declaración. (art. 140 LGA)
- Los derechos arancelarios y demás
impuestos que corresponda aplicar
serán los vigentes en la fecha del
nacimiento de la obligación
tributaria aduanera. (art. 143 LGA)

32
2. Cancelación de la deuda tributaria aduanera
En despachos con garantía:

• Despacho anticipado y urgente numerados antes


de la llegada: desde numeración hasta el 20 día
calendario del mes siguiente a fecha de término
de descarga.
• Despacho diferido y urgente numerados después
de la llegada: desde numeración hasta el 20 día
calendario del mes siguiente a fecha de
numeración.
33

- (Art. 150 inciso a) LGA)


2. Cancelación de la deuda tributaria aduanera
En despachos sin garantía:

• Despachos anticipados y urgentes numerados


antes de llegada: desde numeración hasta fecha
de término de descarga.

• Despachos diferidos y urgentes numerados


después llegada: el día de numeración.

(art. 150 inciso a) LGA)


34
3. Revisión documentaria

 Revisión documentaria .- Examen


realizado por la autoridad aduanera
de la información contenida en la
declaración aduanera de las
mercancías y en lo9s documentos
que la sustentan.

(art. 2 LGA)

35
4. Reconocimiento Físico
ACCIONES QUE SE REALIZAN:
• Verifica cantidad de mercancías, descripción
(marca, modelo), estado (usado, desarmado),
naturaleza (perecible, peligrosa, restringida,
prohibida), calidad.
• Extrae muestras para verificar identificación ,
clasificación y/ o valoración
• Realiza tomas fotográficas, de ser pertinente.
• Aplica medidas en frontera para mercancías
presuntamente piratas o falsificadas.
• Verifica clasificación y valoración.
• De encontrarse incidencia, que implique mayor
pago de tributos, se suspende levante hasta que
se pague o garantice. 36
5. Levante

• Las mercancías extranjeras se


considerarán nacionalizadas
cuando haya sido concedido el
levante. (art. 49 LGA)

• De estar conforme: registra


fecha y hora salida en
“consulta de levante
autorizado”.
37

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