Habitat-Services

Octobre 2010

Chloé Mariette DELPHIS Octobre 2010

Association loi 1901 - n° 89/2831

DELPHIS : 33, rue St Augustin 75002 PARIS – Tél. : 01 56 08 54 23 / Fax : 01 56 08 01 09
delphis@delphis-asso.org / www.delphis-asso.org
 Habitat et Services
– Habitat et services : innover socialement
Etat des lieux
Habitat et services

Le rôle du bailleur social

– Qualité de services : les attentes des locatai

Intégration sociale
RSE
Etat des lieux
Qualibail II
En perspective

– HSS et HAS : les enjeux du vieillissement

Positionnement HSS et HAS
Mise en œuvre des engagements HSS
En perspective

- Habitants connectés: les enjeux du lien socia

Etat des lieux
Objectifs du projet
Mise en œuvre
 Habitat et Services : innover
socialement
1 – Etat des lieux : tendances générales
Habitat et services

Dimension économique

Paupérisation des locataires Ne pas incarner la régression

Défiance institutionnelle croissante Favoriser l’équité

Dimension fonctionnelle

Durcissement des rapports sociaux Au-delà du simple logement,

Pessimisme général Faciliter le quotidien

Dimension sociale

Sentiment de ghettoïsation Nouveaux modèles de vivre ensemble,

Redonner du sens et du possible
 Habitat et Services : innover
socialement
1 – Etat des lieux : tendances générales
Habitat et services

Dimension économique

Ne pas incarner la régression

Favoriser l’équité

Dimension fonctionnelle Assurer une

qualité de service
Au-delà du simple logement,
Faciliter le quotidien
Garantir la mixité sociale
Dimension sociale Logement pour tous
Nouveaux modèles de vivre ensemble,
Redonner du sens et du possible
 Habitat et Services : innover socialement

2– Le rôle du bailleur social

Habitat et services

Fragilisation du public
Isolement, appauvrissement…

Rôle du bailleur social

Accompagnateur
Facilitateur
Interpellateur
Services
Des services personnalisés à moindre coût
Développement de partenariats
Initier des modes d’habiter participatifs
 Qualité de services
1– Qualité de services : Etat des lieux
Habitat et services

Qualité de services dans le logement social

• QUALIBAIL est le seul référentiel de référence

• 2001 : Qualibail I - 2011 : Qualibail II

• 30 organismes certifiés dont 8 dans DELPHIS

• Positionnement
• QUALIBAIL : « peloton de tête »
• HQS, diagnostic conseil : « voiture balai »
 Qualité de services
2– QUALIBAIL II : comparatif
Qualibail I : Qualibail II :
Habitat et services

• Actualisation du référentiel / loi MOLLE, DALO et CUS

• Renforcement de l’exhaustivité du référentiel

• passant de 8 à 13 engagements : intégration de sujets attendus par les
locataires (propreté des logements et parties communes, maitrise des charges…)

• Amélioration de la cohérence du référentiel

• structure chronologique des engagements (de l’entrée à la sortie du locataire)
• répartition plus logique des engagements / pilotage / organisation

• Renforcement des dispositions de pilotage

• Simplification et harmonisation des intitulés des engagements

• afin de les rendre plus communiquants

• Club d’utilisateurs
 Qualité de services
2– QUALIBAIL II : nouvelles thématiques
Habitat et services

Propreté logement
Propreté PC

Maîtrise des charges

Troubles de voisinage
 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

 « une révolution silencieuse » :

 de 2000 à 2050 :
+ 65 ans X 2, +75 ans X 3, +85 ans X 4

 En nombre, les + 75 ans =

Nombre de logements du parc HLM d’aujourd’hui (+4m)

 NECESSITE DE PREVENIR LA DEPENDANCE

 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

 « Plus si jeunes mais pas si vieux » :

 avènement du 4ème âge : Ébranlement du pacte

social

 en 2060 : 2 actifs / 1 retraité en Europe

 3 âges de la vieillesse : 60/75 – 75/85 (poly mini H)

- +85 (vers D)

 ACCOMPAGNEMENT DU VIEILLISSEMENT
 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

 « vieillir n’est pas une maladie » :

 réponse uniquement médico-sociale inadaptée

 plan « bien vieillir » 2007-2009 décliné en labels

 rapport Stiglitz : valeurs partagées - bien vivre

 REPONSE GLOBALE, objectif de « bien être »

 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

 la fin de la « parenthèse heureuse » :

 6 personnes âgées sur 10 vivant dans le parc

HLM encourent le risque de pauvreté [1].

 40% de locataires de + 60 ans dans parc

HLM en 2050

 REPONSE à faible coût

[1] Rapport Boulmier et Eurostat : L'indicateur mesure la proportion de personnes dont le revenu disponible
équivalent se situe en-dessous du seuil de risque de pauvreté, fixé à 60 % du revenu disponible
équivalent médian national (après transferts sociaux)
 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

Coût
Accueil de jour

Domiciliation Etablisse
ment

MADPA HSS HAS EHPAD HP

 Vieillissement : HSS et HAS
1– Positionnement HSS
Habitat et services

DEFINITION DU PRODUIT, label HSS:

• Préventif
• Accompagnement global (physique, social, moral)
• Distinction vieillissement et handicap

>> Quel profil ? Enjeux :

• Ajustement de l’offre du bailleur
• Prise en compte de HSS dans la politique d’attributions
(n°ministériel) > agir sur l’environnement de la personne.
• Exonérations de la TFPB

PROFIL du public cible de HSS :

• GIR 5,6 : de très bonne santé à poly-mini Handicaps
•Nécessité de descendre à GIR 4 (HAS)

•>18 % des locataires de + 60 ans du parc HLM

Soit 5% du parc en moyenne
 Vieillissement : HSS et HAS
2– les outils de mise en œuvre du label HSS
Habitat et services

Les plaquettes de communication : « institutionnelle » et « locataires »

 Vieillissement : HSS et HAS
2– les outils de mise en œuvre du label HSS
Habitat et services

L’outil de pilotage du label HSS : l’intranet Habitat Senior Services

 Vieillissement : HSS et HAS
3 - Déploiement :
Licences HSS :

Près de 30 organismes:

16 ESH DELPHIS

RSE
2 Associations
Régionales

Audit externe :

Triennal

Par un organisme
certificateur indépendant
 Lien social : renforcer la
solidarité
1– Préalable
Habitat et services

Difficulté de mise en œuvre de services HSS

Appauvrissement de la clientèle

Renforcer la solidarité, les aides informelles

 Lien social : renforcer la
solidarité
1– Préalable
Habitat et services
 Lien social : renforcer la
solidarité
La charte intergénérationnelle « Voisin’age » -
Habitat et services
 Lien social : habitants
connectés
1 - Présentation du projet

Objectif: développer une

plateforme numérique de
solidarité et d’animation de
la vie locale

A disposition des habitants

RSE
et acteurs du quartier :
associations, commerçants,
organisations publiques,
associations de services à
la personne…

Lieu privilégié d’échanges,

de partage d’activités, de
mutualisation des
ressources, de coopération
mais aussi de soutien aux
personnes isolées et âgées.
 Lien social : habitants
connectés
2 - Pré requis :

Un projet au croisement de 3 besoins :

• Abaisser le coût des services

par les NTIC pour abaisser le coût des services notamment auprès des

RSE
personnes âgées ET renforcer les solidarités entre voisins

• Renforcer la dynamique locale

et du lien social autour du locataire

• Renforcer le rôle d’ « interpellateur »

du bailleur social vis-à-vis des acteurs locaux et notamment des
collectivités locales.

Un projet dans le prolongement du label HSS :

• Les aidants informels, premiers aidants

 Lien social : habitants
connectés
2 - Pré requis :

RSE
 Lien social : habitants
connectés
Les services envisageables :

Informations
publiques,
des associations,
commerçants,
municipalités…

RSE
>>
Evénements
Activités
Affaires à faire
Inscriptions en ligne
Livraisons
Cartographie des
déplacements…
 Lien social : habitants
connectés
Les services envisageables :

Petites annonces,
échanges entre
habitants…

RSE
>>
Covoiturage
Baby-sitting
Bricolage
Troc,
Accompagnements de
personnes
Echanges, rencontres…
 Lien social : habitants
connectés
Les services envisageables :

Informations sur /
et mise en valeur
du quartier…

>>

RSE
Vitrine dynamique de
présentation de la vie du
quartier à partir de
remontées d’informations
de la plateforme

Valorisation d’actions
collectives et
individuelles sur le
quartier…
 Lien social : habitants
connectés
Les services envisageables :

Services
personnalisés à la
personne…

>>

RSE
ASAD: calendriers de
portage des repas, de
visite à domicile et autres
services

Echanges entre référents,

partenaires
Services de suivi et
d’alerte à domicile
Transport à la demande
…
 Lien social : habitants
connectés
Pré-requis de méthodologie :

•L’offre numérique doit s’appuyer sur les besoins exprimés

et les offres disponibles au niveau local.
Il s’ancre dans la réalité locale.

RSE
•Le projet doit relier le global au local :
relier vie locale et offres de services à portée nationale

•Il doit être accompagné d’une offre d’équipement internet à

bas prix
 Lien social : habitants
connectés
Méthodologie :

1- Veiller à l’accessibilité du projet et à son appropriation par

la population à court et long termes:

RSE
• Une Co-conception du dispositif avec les utilisateurs

• La méthodologie retenue est celle des « territoires en

résidences » : immerger les utilisateurs pour co-concevoir et partager
les différentes dimensions du projet
 Lien social : habitants
connectés
Méthodologie :

2- Favoriser les initiatives à la fois individuelles et

collectives :

• Adéquation entre les supports et la nature des informations :

RSE
Des bornes publiques disposées dans des lieux publics
L’ergonomie des bornes adaptée
Connections privées
Téléphones mobiles
 Lien social : habitants
connectés
Méthodologie :

3- Dessiner un modèle économique viable :

Valoriser économiquement les échanges informels, d’aide,

de solidarité : éventuellement par un système de points de

RSE
chèque universel, de conversion en services…( par exemple « x » points
cumulés donnent droit à un permis de conduire financé par la ville).

Financement par des acteurs privés (acteurs intéressés par les

services proposés, soutiens d’organismes promouvant la
prévention sociale et médicale : mutuelles)

et publics (municipalité, CG, caisses de solidarités, fonds

FEDER, européens, …)