LOS/LAS TRABAJADORES/AS

Y SUS ORGANIZACIONES 2003

2015
ISTLYR
MAYO 2020
PROTESTA SOCIAL
DÉCADA DEL 90
GRITO – DECLARACIÓN DE
BURZACO- CONGRESO DE LOS
TRABAJADORES ARGENTINOS (1991)

• Autonomía sindical con respecto al Estado, los

patrones y los partidos políticos.
• Democracia sindical, rechazando las estériles
divisiones y el sectarismo.
• Apertura a otras organizaciones sociales.
• Revalorización de la ética gremial atacando la
corrupción y el pseudo pragmatismo con el que las
dirigencias caducas terminan legitimando el ajuste.
• Las nuevas formas de organización empresarial
plantean nuevos desafíos a la organización sindical y
reflejan los límites de la estructura actual.

Disponible en:
http://ctaacordoba.org/declaracion-de-burzaco-quien-quier
a-oir-que-oiga/
ARTICULACIÓN
DE DEMANDAS
MARCHA
FEDERAL 1994
CRISIS 2001 – EDUARDO
DUHALDE- KOSTEKY
SANTILLÁN
ELECCIONES 2003
NUEVO RÉGIMEN DE EMPLEO (2003- 2015)

• Observar cambios en políticas implementadas desde el

Cambio en rol del PE
Estado • Identificar cambios en legislación
• Analizar cambios en jurisprudencia

• Incremento de SMVM
Revitalización de NC • Aumento en cantidad, cobertura y frecuencia de
negociaciones colectivas

Cambio de estrategia • Reemergencia de conflicto laboral

de los actores • Adaptación del sujeto empresario
 PARTICIPACIÓN DE LOS SALARIOS
EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
ARGENTINA 1993/2017 (FUENTE: INDEC-CUENTAS NACIONALES)
55 Chart Title
51.6 51.4 52.8 50.8
50

44.7
45

42.1 42.9
40

35
34.3%

30

25

20
TRABAJO NO REGISTRADO EN LA SEGURIDAD SOCIAL
AREA METROPOLITANA (CABA Y PARTIDOS GBA) 1980-2017
TASA ARMONIZADA (POR CAMBIO DE METODOLOGÍA) EPH – INDEC- Y MTESS

% SOBRE ASALARIADOS
50.0%

45.0% 43.3%
42.7%

40.0%
39.5%
36.0% 34.5%
35.0% 33.3% 33.9%
30.5%
30.0%

25.0%
22.2%
20.0%

15.0%

10.0%

5.0%

0.0%
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1991-2016
Convenios y acuerdos homologados 1991-2016
2500

2000

1731

1500

1000

500

209 208

0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 CONFLICTO CON PATRONALES
AGROPECUARIAS POR RETENCIONES
2008
 ACERCA DE LA CTEP
•
“El carácter innovador de la CTEP reside en la organización del sujeto popular en clave de trabajador – y ya no de
beneficiario de un plan social – anudando dos tradiciones que hasta el momento habían corrido por canales
paralelos: la tradición del movimiento sindical encargada de la exclusiva agremiación y defensa de los trabajadores
formales, y la tradición de los movimientos y organizaciones sociales/populares que, si bien ya venían organizando al
sujeto popular y habían tenido algunas experiencias acotadas y aisladas de organización sindical, no habían coincidido
en la formalización de una única organización sindical de la envergadura de la CTEP, ni habían desarrollado alianzas
estratégicas con otros actores de la arena sindical como la CGT y la CTA”. (Bruno, Coelho, Palumbo, 2017)
• “Este proceso organizativo puede analizarse a partir del despliegue de dos estrategias de organización popular: una en
clave contenciosa, de reclamo hacia el Estado, y otra económica, primero de subsistencia para convertirse luego en
asociativa” (Mouján, 2018).
• “Para la CTEP, los trabajadores de la economía popular comprenden a los cartoneros, campesinos, artesanos,
vendedores ambulantes, feriantes, trabajadores de programas sociales, motoqueros, cooperativistas, costureros,
trabajadores domésticos y de cuidado, microemprendedores y obreros de empresas recuperadas” (Mouján, 2008)
 ECONOMÍA POPULAR – DIFERENCIAS Y
TENSIONES CON LAS LÓ GICAS DE LA
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
• Organizaciones sociales y sindicales en los barrios – en el territorio: confrontar, resistir y resolver necesidades
de modo colectivo (ollas populares, comedores comunitarios, emprendimientos productivos, etc.
• “La EP es un fenómeno social, político y económico que, en América Latina, resurgió como forma de
resistencia a la aplicación de políticas socioeconómicas neoliberales. En la EP confluyen formas organizativas
propias de la tradición cooperativista europea de fines del siglo XIX con formas de economía comunitaria
propias de los pueblos originarios y prácticas de trabajo informal y cuentapropista, predominantemente
urbanas, surgidas como estrategias de sobrevivencia ante la caída del trabajo asalariado” (Bruno, Coelho,
Palumbo, 2017).
• La economía social y solidaria se propone “otra economía”, otros tipos de producción, circulación, distribución
y consumo
• Ver: https://ecosfron.org/economia-social-y-solidaria/que-es-la-economia-social-y-solidaria/
 CONFEDERACIÓ N DE TRABAJADORES DE LA ECONOMÍA
POPULAR (2011)
HTTP://CTEPARGENTINA.ORG/
Organización multitendencia – multirama
Innovación organizacional: “…()…la innovación organizacional apunta a emprendimientos planificados y organizados,
que exceden el corto plazo, que han identificado necesidades de la población local y se proponen cubrir a una
población definida y amplia, con objetivos y propósitos claros y una utilización racional de los recursos” (Bruno,
Coelho, Palumbo, 2017)
• i) creación de la Escuela Nacional de Organización Comunitaria y Economía Popular (ENOCEP)
• ii) Creación de la Mutual Senderos. Inicio de trámites para la creación de la Obra Social de los Trabajadores de la
Economía Popular (OSTEP)
• Institucionalización conflictiva: Para Dinerstein et. al. (2010), la institucionalización es conflictiva cuando apunta a
“la integración contradictoria de los proyectos alternativos de las organizaciones en el seno estatal” (2010: 72). El
vínculo entre el Estado y las organizaciones populares está plagado de contradicciones, las que repercuten y se
reproducen no sólo al interior de las organizaciones sino también al interior del Estado y sus instituciones (Bruno,
Coelho, Palumbo, 2017)
¿POR QUÉ LA PREFERENCIA POR LA CGT EN
LUGAR DE LA CTA?
“La demanda por reconocimiento planteada por la CTEP tenía un doble destinatario: el
gobierno y la CGT. La prioridad de su relación con la CGT —antes que con la CTA, como
había sucedido con las organizaciones piqueteras— se explica por dos cuestiones. Por
un lado, permitía cortar la trayectoria que habían tenido las organizaciones de
desocupados y, por otro, fortalecer la figura del trabajador nucleado en un sindicato.
Esto tuvo correlato con otra demanda: la de reconocimiento a su estatuto gremial, que
le permitiera conformar formalmente un sindicato de la economía popular. Por
limitaciones de la Ley de Asociaciones Sindicales y por desacuerdos de funcionarios
políticos, en diciembre de 2015 el gobierno le otorgó una personería social, que
supone un reconocimiento institucional pero no gremial” (Natalucci, Morris, 2019)
 PERSONERÍA SOCIAL
(2015 – 2016)
• • Representar los intereses colectivos de los trabajadores de la
economía popular.
• • Recurrir a mecanismos de conciliación en el ámbito del Ministerio
de Trabajo para resolver los conflictos que se susciten en el ámbito
de la economía popular.
• • Crear su propia obra social y promover la incorporación de sus
representados en el sistema previsional, según las modalidades
establecidas o que oportunamente establezca la legislación en la
materia, teniendo en cuenta su especial situación laboral.
• • Proponer ante los organismos competentes formas de regulación
laboral y protección social que contemplen la especificidad de su
problemática.
• • Colaborar en el perfeccionamiento de la legislación aplicable y el
diseño de los programas sociales dirigidos a los trabajadores de la
economía popular y de las empresas recuperadas y
autogestionadas.3
• La adquisición de la personería fue el primer reconocimiento legal
en tanto organizaciones de trabajadores.
MARCHAS Y NEGOCIACIONES
POR LA LEY DE
EMERGENCIA SOCIAL