USP

PLANIFICACION
TERRITORIAL
Y REGULACIÓN DE USOS DE SUELO

ARQ: BARBI SALINAS WALTER

GUSTAVO

ALUMNOS:

 ZAPATA RETO DAVID

 GIOMAR VELÁSQUEZ
 ALISON JIMENEZ
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

POLITICA SOCIAL POLITICA AMBIENTAL

 Es un proceso político-técnico-administrativo
que analiza, desarrolla y gestiona los procesos
de planificación y desarrollo de los espacios
geográficos y territorios, donde se prevee el
uso y ocupación del territorio, en función de
las características biofísicas, culturales,
socioeconómicas y político-institucionales.

 Es importante para hacer un uso del suelo

adecuado a sus aptitudes ambientales y a las
necesidades sociales a una proyección de
corto, mediano y largo plazo, para poder
contar con la disponibilidad económica
necesaria.

POLITICA CULTURAL POLITICA ECONÓMICA

 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DEBE SER:

FUNCIONAL: PARTICIPATIVA:
Debe responder a las necesidades del Debe asegurar la participación de

lugar los agentes implicados, incluida la

ciudadania CON PERSPECTIVA
GLOBAL: DE FUTURO:
Debe integrar y coordinar las Con actuaciones económicas,
distintas políticas sectoriales ambientales, sociales y culturales
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Fortalecer la competitividad de los sistemas Favorecer la vinculación y conexión entre

productivos locales áreas urbanas y rurales

Generar oportunidades de inversión Direccionar las inversiones públicas y

productiva con agregado de valor en origen privadas de infraestructuras productivas

para el desarrollo económico de la región

OBJETIVOS
Disminuir y prevenir riesgos naturales y
Mitigar y prevenir los conflictos entre antrópicos
actividades humanas y su impacto
ambiental Optimizar la organización de los
asentamientos humanos y el acceso a los
Orientar el uso adecuado de los recursos
servicios de infraestructura
naturales de acuerdo a sus potencialidades
y limitaciones contribuyendo al manejo
Propiciar al desarrollo sostenible de la
sostenible de áreas de fragilidad del
población y la ciudad
ecosistema
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

 Para la elaboración del POT debe contener

estrategias y acciones para el corto, mediano y
PLAN DE
largo plazo orientadas a logar una organización
ORDENAMIENTO
eficiente del territorio principalmente en base
TERRITORIAL
a dos grandes ámbitos:

- El uso y manejo de la tierra y la ocupación

INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS - Funcionamiento del territorio de acuerdo al

NORMATIVOS OPERATIVOS modelo de desarrollo

LEYES PROVINCIALES
Y ORDENANZAS PROGRAMAS Y USO Y MANEJO DE OCUPACIÓN Y
MUNICIPALES PROYECTOS LA TIERRA MANTENIMIENTO

En función de la
ARTICULACIÓN CON En función de sus
distribución de las
INSTRUMENTOS INTERRELACIONES CON pontenciales y
actividades
NORMATIVOS VIGENTES A PLANES SECTORIALES limitaciones del medio
ecónomicas, póblación,
NIVEL NACIONAL ambiente y los recursos
servicios,
naturales
equipamientos, etc.
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
 El ciclo de la formulación de un
POT se compone básicamente de
dos fases bien definidas desde el
punto de vista metodológico: Fase
de Formulación y Fase de
Implementación, aunque en la
práctica no necesariamente
constituyen una secuencia lineal,
sino que se complementan y
retroalimentan de manera
constante.

 En ambas fases, la participación

de los distintos sectores de la
sociedad local (vecinos,
productores, empresarios,ONG,
colegios, universidades, etc.), así
como también representantes del
sector político, (funcionarios
públicos y concejales) son una
condición imprescindible.
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
 Planificación Territorial y Regulación de uso de suelos

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
 Que es la regulación del uso de suelo
Es un mecanismo de gestión de suelo para el desarrollo urbano,
en áreas urbanizables.

Consiste en la acumulación de parcelas

LEY N° 26887. LEY DE
rusticas de distintos propietarios, para
SOCIDADES
solicitar la licencia de Habilitación
Suelo Urbanizable, es el que Urbana
el planeamiento general del
municipio determina que La regulación de uso de suelo no
cumple con los requisitos . esta limitada a controlar el uso y
las construcciones existentes, en
gran medida.
 Esta diseñada para servir de
Suelo urbanizable guía en el futuro desarrollo
Las municipalidades siguen un
proceso de planeamiento, que en
ultima instancia deriva un plan
maestro o integral.

Suelo no urbanizable

Suelo ocupado
 EJECUACION DE LA REGULACIÓN DE SUELO
 Ejecutar las obras de habilitación urbana y/o edificación en el caso de
construcción simultanea de viviendas.
Su ejecución tiene en cuenta la  Realizar la independización y asignación de los predios resultantes a los
identificación y cuantificación socios, luego de la recepción de obras de la habilitación urbana o de
de los beneficios y costos del edificación en el casp de las licencias de Habilitación Urbana con
proyecto. construcción simultanea .
• El valor de las parcelas con Expediente
las cuales constituye cada 1. CARATULA
propietario. 2. INDICE
3. SOLICITUD DIRIGIDA AL ALCALDE
4. FUT
Sobre el lote acumulado, la sociedad responde, se encarga de los siguiente: 5. COPIA LITERAL
6. MEMORIA DESCRIPTIVA
• Solicitar a la Municipalidad Distrital , la licencia de habilitación urbana, con 7. FUHU
construcción simultanea de viviendas. 8. COPIA DE AUTOVALUO
9. CERTIFICADO DE HABILIDAD
Expediente 10. DECLRACION JURADA DE HABILIDAD PROFESIONAL
1. CARATULA 11. DNI DE PROPIETARIO
2. FUHU 12. DNI DEL PROFESIONAL
3. COPIA LITERAL 13. PLANO CATASTRAL
4. MEMORIA DESCRIPTIVA 14. PLANO PERIMETRICO
5. CERTIFICADO DE ZONIFICACION Y VIAS 15. PLANO DE UBICACIÓN
6. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE SEDA CHIMBOTE 16. PLANO DE PROPUESTA
7. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE HIDRANDINA  La probación de los proyectos de habilitación urbana producto del
8. CERTIFICADO DE RESTROS ARQUEOLOGICOS mecanismo de Reajuste de suelos, se realiza según dl reglamento de
9. CERTIFICADO DE HABILIDAD PROFESIONAL Licencia de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, aprobado
10. COPIA DE DNI DEL PROPIETARIO por el Decreto Supremo N° 008-2013. VIVIENDA y modificatorias.
11. COPIA DE DNI DEL PROFESIONAL
12. PARAMETROS DE FACTIBILIDAD Y SERVICIOS  La ejecución del Reajuste de Suelo puede realizarse a través de la
13. PAGO DE PAORBACION DE HABILIDAD construcción de una unidad de gestión Urbanística, los cuales son
14. PROPUESTA aprobados por la Comisión Técnica de Habilitación urbana – ZNE - PE
 FUNCION DE LA REGULACION DE USO DE SUELO
El análisis de todas estas cuestiones requiere considerar los cuatro aspectos más importantes
de la regulación del uso del suelo en América Latina.

EFECTOS ECONOMICOS DE LA REGULACION GESTION DE PROCESOS DE REGULACION

Es fundamental reconocer que los
procesos de regulación del uso del suelo Es necesario concebir la creación
tienen efectos económicos que a de nuevos instrumentos normativos
menudo conducen a aumentos en los como parte de la elaboración
precios del suelo. general de nuevos modelos de
El impacto económico de la regulación gestión urbana.
ofrece una oportunidad interesante para Planteándose claramente el debate
llevar a cabo un análisis comparativo de sobre la función de nuevos actores
las políticas públicas, sistemas tributarios y su desigual poder de negociación
y concepciones de la tenencia de suelo en los procesos de regulación del
en diferentes países uso del suelo.

REGULACION DE LOS DERECHOS Y RELACION ENTRE REGULACION E

RESPONSABILIDADES DE LOS TERRATENIENTES INVERSION PUBLICA
Este resultado está íntimamente
relacionado con las inquietudes sobre En los últimos tiempos, las
derechos y obligaciones de los grandes inversiones públicas
terratenientes, y está vinculado al en equipamientos e
proteccionismo elitista tradicional. infraestructura urbana han
Tienen implicaciones sociales de largo dado paso a inversiones de
alcance para ciertas zonas y para la carácter más privado y a
ciudad como un todo, a fin de diferentes tipos de
garantizar un desarrollo sustentable, la asociaciones público-privadas.
protección del medio ambiente y la
competitividad de las ciudades.
INSTRUMENTOS QUE REGULAN EL ACCESO AL SUELO
Es la facultad reconocida por el Gobierno Nacional, Regional o Local competente para
ART. 35: DERECHO DE ADQUISICION identificar predios con el objeto de propiciar la consolidación de infraestructura publica,
PREFERENTE de equipamiento publico, asi como la construcción de viviendas de interés social

ART. 36: DECLARACION DE ZONAS En los planes de desarrollo urbano y planes específicos, los gobiernos podrán declarar
ESPECIALES DE INTERES SOCIAL zonas especiales de interés social los cuales deberán integrarse o estar integradas a
las zonas urbanas o de expansión urbana.

ART. 37: ANUNCIO DE PROYECTOS Es el instrumento que permite fijar el avalúo de los inmuebles dentro de la zona
PUBLICOS afectada por el proyecto de infraestructura publica, al valor de la fecha del anuncio
publico de las obras o de la adquisición del predio a fin de evitar el pago de
sobreprecio.

ART. 38: DESARROLLO OBLIGATORIO La ciudad debe garantizar el pleno aprovechamiento del suelo urbano y la
PRIORITARIO densificación de inmuebles públicos y privados, no utilizados o no ocupados, en
cumplimiento del ejercicio de la propiedad en armonía con el bien común.

ART. 39: ENAGENACION FORZOSA La iniciación del proceso de enajenación forzosa procederá cuando las obras de
urbanización o construcción, según sea el caso no se inicie en los términos señalados
en el articulo 38.

ART. 40: BANCO DE TIERRAS Dotación de terrenos urbanos o urbanizables que serán administrados por la autoridad
competente para destinarlos a los fines de utilidad publica previstos por la ley debiendo
destinarse de forma prioritaria a programas de vivienda de interés social.
CAMBIOS EN LAS REGULACIONES DE USO DE SUELO
Las ordenanzas a las regulaciones del uso del suelo deben ser razonablemente basadas en todos los factores
involucrados, tales como las necesidades del municipio; el propósito de la restricción; el lugar; la medida, y las
características físicas de la tierra; la particularidad del vecindario; y si esto afecta al valor de la propiedad involucrada. 

El fundamento de la regulación del uso
del suelo es el promover el bienestar
de la comunidad entera. Los Términos
de regulación del uso del suelo para
las parcelas individuales de formas
diferentes a las parcelas que se
encuentran alrededor, es sujeta a
cambios.
En muchas jurisdicciones, se han
credo consejos para las apelaciones a
las regulaciones del uso del suelo, y
para el manejo de estas cuestiones ya
que existen organismos casi-judiciales
que pueden conducir audiencias con
testimonios bajo juramento y donde las
decisiones son sujetas a la revisión de
la corte.
Las restricciones basadas únicamente
en raza o de ocupación de la
propiedad no son permitidas, y una
clasificación de discriminación racial o
en contra de un grupo religioso puede
solamente ser permitido si el estado
demuestra un interés especial que no
puede ser servido de otra manera.