PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y

CONTROL DEL COVID-19 EN EL TRABAJO

INTENDENCIA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ASESORÍA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
 MARCO LEGAL VIGENTE
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.

• Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo y modificatorias.

• Resolución Ministerial N° 448 – 2020 – MINSA, Documento Técnico:

“Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”.
 MARCO LEGAL VIGENTE

• Resolución de Superintendencia N° 0089-2020-SUNAFIL, que aprueba el

Protocolo N° 005-2020-SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo sobre el ejercicio
de la inspección del trabajo, dentro del marco de la declaratoria de emergencia
sanitaria y nacional por las graves circunstancias que afectan las actividades
laborales y económicas a consecuencia del coronavirus (COVID-19) en el
territorio nacional”.
Aplica a nivel nacional por todos los órganos y dependencias del Sistema de Inspección del
Trabajo, (…) para prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional.
 LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

Durante el plazo de vigencia de la declaratoria de Emergencia Sanitaria y

Nacional, la Inspección del Trabajo ejerce sus funciones de manera

presencial y/o virtual, a través de medios de sistemas de comunicación

electrónica, mediante el uso de tecnologías de la información y

comunicación, especialmente, para garantizar el cumplimiento de las

medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del

Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional (…).

 Numeral 7.1.3.
R.S. Nº 089-2020-SUNAFIL

LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

En caso que el personal inspectivo advierta la existencia centros de trabajo que

presten servicios y actividades no permitidas durante el periodo de vigencia de la

declaratoria de emergencia nacional o no incluidos en la “Reanudación de

actividades”, están facultados a imponer la medida cautelar de cierre del área o

establecimiento.
 ¿Qué se busca?
Prevención y gestión de la enfermedad

Responsabilidad administrativa, civil y penal

Cumplimiento Normativo

Adecuación a diversas normas y directivas

nacionales e internacionales
 ¿Qué se busca?
Ajustar al protocolo Sanitario del Sector y
Lineamientos del MINSA

Prevención, identificación y gestión de

infectados COVID-19

Debe contener las medidas a implementar

respecto a practicantes, visitas o proveedores
 LINEAMIENTOS PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
SALUD DE LOS TRABAJADORES CON RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19

R.M. 448-2020-MINSA

ÁMBITO DE APLICACIÓN
1. Las personas jurídicas que desarrollan actividades económicas.
2. Entidades del sector público.
3. Personal con vínculo laboral y contractual en el sector público y
privado, según corresponda.
 R.M. 448-2020-MINSA

Estos lineamientos aplican a todos los centros de trabajo de los

diferentes sectores económicos o productivos, a las instituciones
públicas y privadas, para el reinicio de sus actividades y para las
que vienen realizando la prestación de servicios o bienes
esenciales durante el estado de emergencia conforme lo
establecido por el Poder Ejecutivo.
 PREVIO AL INICIO DE LABORES

Todo empleador está en la obligación de implementar

medidas para garantizar la seguridad y salud en el trabajo,
cuya finalidad es esencialmente preventiva.
 D.S. Nº 101-2020-PCM

PERSONAS NATURALES

El “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19

en el trabajo”, y el registro en el SISCOVID-19 del Ministerio
de Salud, no resultan exigibles a las personas naturales.
 R.M. Nº 377-2020-MINSA

PERSONAS JURÍDICAS

Autorizadas para el reinicio de actividades, registran de forma

digital y automática el “Plan para la vigilancia, prevención y control
de COVID-19 en el trabajo”, en el Sistema Integrado para COVID-19
(SISCOVID-19) del Ministerio de Salud, además, se actualizará según
los supuestos del artículo 2 de la RM 448-2020-MINSA, que
modifica la RM 377-2020-MINSA.

Dicho registro se encuentra sujeto a fiscalización posterior.

 R.M. 448-2020-MINSA

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

Toda empresa con hasta cinco (5) trabajadores que no se encuentren

incluidas dentro del Decreto Supremo N° 003-98-SA, podrá cumplir
con la obligación de registrar su Plan mediante el Formato Simplificado
de chequeo (según Anexo 6 de la RM 448-2020-MINSA).
 artículo 2 de la RM 448-2020-MINSA, que modifica la RM 377-2020-MINSA

Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo

Se actualiza siempre que la empresa haya añadido una

nueva actividad aprobada en una nueva fase, o se haya
producido una modificación en los Procedimientos
Obligatorios de Prevención del COVID-19 o en los
Procedimientos Obligatorios para el Regreso y
Reincorporación al Trabajo, bajo responsabilidad de la
empresa.
 R.M. 448-2020-MINSA

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

1. Se elabora en todo centro laboral.

2. A través del servicio de seguridad y salud en el trabajo

3. Debe ser remitido al Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en

el Trabajo, según corresponda

4. Su aprobación, en un plazo máximo de 48 horas.

 Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

Debe incluir :

Una guía breve de actividades, acciones e intervenciones

que aseguren el cumplimiento de los siete (7) lineamientos
para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el
trabajo. (numeral 7.2. del Documento técnico).
 Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

Debe especificar:
a) El número de trabajadores.
b) El riesgo de exposición a COVID-19 por puesto
de trabajo (Muy Alto, Alto, Mediano o Bajo)
c) Las características de vigilancia, prevención y
control por riesgo de exposición a SARS-CoV-2
 Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

1. El empleador debe registrarlo en el Ministerio de Salud, vía

correo electrónico a la dirección: empresa@minsa.gob.pe

2. Será accesible a las entidades de fiscalización como CENSOPAS,

SUSALUD, SUNAFIL, entre otras.

3. Constituye un instrumento que permite fiscalización posterior a

su cumplimiento.
 RM 448-2020-MINSA

LINEAMIENTOS

1 LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO

EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN DE SALUD DEL TRABAJADOR PREVIO AL

2
REGRESO O REINCORPORACIÓN AL CENTRO DE TRABAJO

LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO (número de lavabos,

3 alcohol gel, esquema de monitoreo)

SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE

4 TRABAJO (material a utilizar)
 RM 448-2020-MINSA

LINEAMIENTOS

5 MEDIDAS PREVENTIVAS DE APLICACIÓN COLECTIVA

6 MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL

7
VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR EN EL
CONTEXTO DEL COVID-19
 CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO AL TRABAJO

Se establece el proceso de regreso al trabajo, orientado a los

trabajadores que estuvieron en cuarentena social y que no
presentaron sintomatología de COVID-19, ni son actualmente
caso sospechoso ni confirmado de COVID-19.

En estos casos el regreso es automático.

 CONSIDERACIONES PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO

Se establece el proceso de reincorporación al trabajo orientado a los trabajadores que

cuentan con alta epidemiológica COVID-19.
Pacientes asintomáticos Pacientes que presentan síntomas

El alta se dará 7 días después de la prueba El alta se dará 14 días después del inicio de los
serológica que confirmó el diagnostico, sin síntomas, pudiendo extenderse el periodo según
necesidad de repetir prueba. criterio del medico tratante, debiendo estar
asintomático al menos tres días.

El alta se dará 14 días después de la prueba Los pacientes moderados o graves (hospitalizados)
molecular positiva que confirmó el con diagnóstico confirmado, el alta lo establece el
diagnostico, sin necesidad de repetir prueba. médico tratante, su reincorporación es previa
evaluación por el área de SST.

* Para los casos sospechosos, el alta ocurre 14 días después del inicio de síntomas y en contactos
cercanos el alta ocurre 14 días desde el primer día de contacto con el caso confirmado.
 REVISIÓN Y REFORZAMIENTO DE CAPACIDADES

Los trabajadores en proceso de regreso y reincorporación al trabajo con puestos y con

actividades que impliquen una probabilidad elevada de generar causa directa de daño a la

salud del trabajador, como consecuencia de haber dejado de laborar por aislamiento social

obligatorio, el empleador deberá brindar la revisión, actualización o reforzamiento de los

procedimientos técnicos que realizaba antes de cuarentena, puede ser presencial o virtual y

dirigida a las funciones y riesgos del puesto y, de ser el caso, reforzar la capacitación en el uso

de los equipos y/o herramientas peligrosas que utiliza para realizar su función.
El responsable del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), deberá
gestionar para todos los trabajadores:

Para trabajadores en puestos ¿Obligatorio?

serológicas o moleculares
Aplicación de pruebas

Con Alto o Muy Alto Sí, a cargo del

Riesgo empleador

De Mediano Riesgo y No, únicamente bajo indicación del

Bajo Riesgo profesional de salud del Servicio de SST )
 CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL TRABAJO DE TRABAJADORES CON
FACTORES DE RIESGO PARA COVID-19

Las personas que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos, deben realizar
prioritariamente trabajo remoto:
• Edad mayor a 65 años
• Hipertensión arterial refractaria
• Enfermedades cardiovasculares graves
• Cáncer
• Diabetes mellitus
• Asma Moderada o Grave
• Enfermedad Pulmonar crónica
• Insuficiencia Renal Crónica en tratamiento con Hemodiálisis
• Enfermedad o tratamiento inmunosupresor
• Obesidad con IMC de 40 a más
 Declaración jurada de asunción de
responsabilidad voluntaria
En el caso de las personas en grupos de riesgo que laboran, se prioriza su prestación de servicios bajo la
modalidad de trabajo remoto. En caso deseen concurrir a trabajar o prestar servicios en las actividades
autorizadas, pueden suscribir una declaración jurada de asunción de responsabilidad voluntaria, (…).

En ningún caso, se puede ejercer algún tipo de coacción para la firma de este documento, lo que
incluye, pero no limita, supeditar la firma respectiva a que se mantenga el vínculo laboral o la prestación
de servicios.

Resolución Ministerial N° 099-2020-TR

 Resolución Ministerial N° 099-2020-TR

Responsabilidad en materia de SST

Sin perjuicio de la suscripción por parte de el/ la trabajador/a de la “Declaración Jurada”, el
empleador mantiene la plena responsabilidad por la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo y por el cabal cumplimiento de sus obligaciones en el marco de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento y demás disposiciones legales emitidas
para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 por parte de la Autoridad Nacional
Sanitaria.

La Autoridad Inspectiva de Trabajo, en el ámbito de sus competencias, ejerce labores de

prevención, supervisión, fiscalización y sanción del cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la presente resolución ministerial.
Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

Debe contener las medidas a implementar respecto a practicantes,

visitas o proveedores.

Debe ser asumido en su integridad por el empleador, como parte

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria por la COVID-19, las
entidades públicas, empresas públicas y privadas, que no cuenten con
el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigilancia de la Salud de
los Trabajadores implementado, deben aplicar, como mínimo, el Anexo
N° 1 de la R.M. 448-2020-MINSA (Documento Técnico, para la vigilancia
de la salud de los trabajadores por exposición a la COVID-19).
 R.M. Nº 377-2020-MINSA

OBLIGACIÓN DE COMUNICAR

Las personas jurídicas que estén autorizadas para el reinicio de

actividades, que cuenten con el Plan registrado en el Sistema
Integrado para COVID-19 (SISCOVID-19), deben remitir, dentro
de las veinticuatro (24) horas siguientes, una copia del Plan a
todos los trabajadores.
 Información falsa o no auténtica

Verificada la existencia de campos obligatorios no llenados, información falsa o

no auténtica vinculada con la seguridad y salud de trabajadores y prestadores
de servicios, o el incumplimiento de los “Lineamientos para la vigilancia de la
salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19", se emite la
medida correctiva de suspensión o cancelación del registro, según la gravedad
de la omisión, inconsistencia o fraude detectada en la fiscalización posterior.
 ESTRUCTURA

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

I. DATOS DE LA EMPRESA O ENTIDAD PUBLICA
• Razón Social
• RUC
• Dirección, Región, Provincia, Distrito
II. DATOS DE LUGAR DE TRABAJO (en caso de tener diferentes sedes)
III. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
(Nómina de Profesionales)
Nómina de Profesionales de Salud: Tipo y Numero de Documento, Nombres y
apellidos, Fecha de Nacimiento, Edad, Profesión, Especialidad (opcional),
Numero de Colegiatura, Registro Nacional de Especialidad (opcional), Correo
electrónico, Celular, Puesto de Trabajo, Lugar de Trabajo/Centro de Trabajo
(En el caso de tener diferentes sedes)
 ESTRUCTURA

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

IV. NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19.

APELLIDO APELLIDO TIPO NUMERO
N° NOMBRES RÉGIMEN
PATERNO MATERNO DOCUMENTO DOCUMENTO
1            

MODALIDAD DE FACTOR DE PUESTO DE NIVEL DE REINICIO DE FECHA DE

TRABAJO RIESGO TRABAJO REINICIO DE ACTIVIDADES REINICIO
(Presencial/
Teletrabajo/ Trabajo (Comorbilidad RIESGO PARA (Reingreso/ ACTIVIDADES
Remoto) SI/NO) Reincorporación)
COVID-19
           
 ESTRUCTURA

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo

V. RESPONSABILIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

VI. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN

VII. PROCEDIMIENTO PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL

TRABAJO
• Flujograma adecuado al centro de trabajo
VIII. LISTA DE CHEQUEO (CHECKLIST) DE VIGILANCIA
IX. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
 R.S. Nº 089-2020-SUNAFIL

VERIFICACIÓN DEL PLAN

Para el proceso de verificación del cumplimiento e implementación del

Plan de vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo,
puede recurrir a la lista no limitativa del Anexo 4 de la Resolución de
Superintendencia Nº 089-2020-SUNAFIL.
 MUCHAS GRACIAS!
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