Offres anormalement basse

C’est quoi?

Offres dont le montant n’est justifié pas par une réalité économique

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Comment justifier ?

Exigence du soumissionnaire de justifier le prix et les coûts proposés

dans son offre
La justification tient compte des aspects suivants:

• Le mode de fabrication des produits, les modalités de la prestation des services, le

procédé de construction ;
• Les solutions techniques adoptées ou les conditions exceptionnellement
favorables dont dispose le soumissionnaire pour fournir les produits ou les
services ou pour exécuter les travaux ;
• L’originalité de l’offre ;
• La règlementation applicable en matière environnementale, sociale et du travail en
vigueur sur le lieu d’exécution des prestations ;
• L’obtention éventuelle d’une aide d’Etat par le soumissionnaire.
Quand l’acheteur rejette l’offre?

 Justification non satisfaisante du bas niveau du prix ou des coûts

proposés ;

 Non respect des obligations applicables dans les domaines du droit de

l’environnement, social et du travail 
Comment identifier une offre anormalement basse ?
- Par la prise en compte du prix de l’offre
- Par l’utilisation d’une formule mathématique
- Par comparaison avec les autres offres
- Au vu des obligations qui s’imposent aux soumissionnaires

l'écart-type sert à mesurer la dispersion, ou l'étalement, d'un ensemble

de valeurs autour de leur moyenne. Plus l'écart-type est faible, plus la 
population est homogène.
• Insuffisance de la Moyenne?
• . Quels sont les risques à retenir une offre anormalement basse ?
• 3.1. Risques opérationnels

• 3.1.1. Risque financier

• 3.1.2. Risque de défaillance
• 3.1.3. Risque de qualité
• 3.1.4. Risque de travail dissimulé

• 3.2. Risques juridiques

Comment traiter une offre suspectée d’être anormalement basse ?
- L’acheteur doit demander des explications au candidat qui a déposé
l’offre
- L’acheteur doit apprécier la pertinence des explications fournies par le
candidat
- L’acheteur doit décider de l’admission ou du rejet de l’offre en cause
Evaluation: examen détaillé des offres

Critères spécifiques expressément mentionnés dans le

DAO:
• Les prix, la qualité et de la compatibilité du matériel,
• les délais d’exécution,
• les coûts de fonctionnement et d’entretien,
• les modalités de garanties,
• la valeur technique des prestations et d’autres critères qui
doivent être exprimés en termes monétaires ou sous la
forme de critères éliminatoires dans le DAO.

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Décision motivée
La commission peut rejeter, par décision motivée, une offre qu’elle juge anormalement
basse, si elle détermine que son montant ne se justifie pas par une réalité
économique.
Le candidat peut justifier son prix du fait :
• de l’économie résultant des solutions ou procédés techniques adoptés ;
• des conditions exceptionnellement favorables dont il dispose pour exécuter les
travaux ou fournir les produits ou services ;
• de la possibilité d’utiliser des ressources qui sinon resteraient inactives.