LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y

JOVENES: UNA MIRADA DESDE EL

MARCO DE LOS DERECHOS
HUMANOS

DNI – Sección Argentina

DERECHOS HUMANOS, implica CIUDADANIA

• Ciudadanía, siguiendo a Gabriel Kessler,

entendida como un conjunto de prácticas
jurídicas, económicas y culturales que definen a
una persona como miembro de competente de
una sociedad y que tienen su fuente de
legalidad y legitimidad en la titularidad de
derechos.
Puntualizaciones de las diferencias entre
perspectiva de necesidades y enfoque de
derechos
• Concepción de derechos opuesta a necesidad
• Definición de destinatarios de las actividades
• Posibilidad de establecer prioridades
• Rol del Estado
• Participación
 Convención de las Naciones
Unidas sobre derechos del niño
PRINCIPIOS
1) La no discriminación (Art. 2);
2) el interés superior del niño (Art. 3);
3) el derecho a la vida, a la supervivencia y
el desarrollo (Art. 6) y
4) el derecho del niño a ser escuchado y
tenido en cuenta (Art. 12).
CARATERISTICAS DE LA CDN
• Implica un abordaje holístico
(universalidad, indivisibilidad,
interdependencia e integralidad)
• Posee un carácter complementario con
otros tratados de DDHH
• Contempla mecanismos de exigibilidad
para los Estados Parte
 Convención y derechos del niño
a la educación (1/2)
Artículo 28
• 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a fin de que
se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades
ese derecho, deberán en particular:
• a) Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
• b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseñanza secundaria,
incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos los niños dispongan de
ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantación
de la enseñanza gratuita y la concesión de asistencia financiera en caso de
necesidad;
• c) Hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por
cuantos medios sean apropiados;
• d) Hacer que todos los niños dispongan de información y orientación en cuestiones
educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
• e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las
tasas de deserción escolar.
• 2. Los Estados Partes adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para velar por
que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana
del niño y de conformidad con la presente Convención.
 Convención y derechos del niño
a la educación (2/2)
Artículo 29
• 1. Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar
encaminada a:
• a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño
hasta el máximo de sus posibilidades;
• b) Inculcar al niño el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
• c) Inculcar al niño el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su
idioma y sus valores, de los valores nacionales del país en que vive, del país de que
sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya;
• d) Preparar al niño para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con
espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos
los pueblos, grupos étnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indígena;
• e) Inculcar al niño el respeto del medio ambiente natural.
• 2. Nada de lo dispuesto en el presente artículo o en el artículo 28 se interpretará
como una restricción de la libertad de los particulares y de las entidades para
establecer y dirigir instituciones de enseñanza, a condición de que se respeten los
principios enunciados en el párrafo 1 del presente artículo y de que la educación
impartida en tales instituciones se ajuste a las normas mínimas que prescriba el
Estado.
OBSERVACION GENERAL Nº 1:
Propósitos de la educación (año 2001)
• La educación a que tiene derecho todo niño es aquella que se
concibe para prepararlo para la vida cotidiana, fortalecer su
capacidad de disfrutar de todos los derechos humanos y fomentar
una cultura en la que prevalezcan unos valores de derechos
humanos adecuados.

• El objetivo (de la educación) es habilitar al niño desarrollando sus

aptitudes, su aprendizaje y otras capacidades, su dignidad humana,
autoestima y confianza en sí mismo.

• En este contexto la "educación" es más que una escolarización

oficial y engloba un amplio espectro de experiencias vitales y
procesos de aprendizaje que permiten al niño, ya sea de manera
individual o colectiva, desarrollar su personalidad, dotes y aptitudes
y llevar una vida plena y satisfactoria en el seno de la sociedad.
 Derecho a la educación en
Argentina
• Función inicial de educación básica:
garante de integración y promoción social
• Ligado a políticas propias del Estado de
Bienestar
• Logró gran cobertura e indicadores
“europeos” en un contexto
latinoamericano
Dos elementos para entender situaciones
de crisis:
• Desarticulación de procesos de
construcción de ciudadanía a partir de las
rupturas institucionales, especialmente del
Terrorismo de Estado
• Instrumentación de sucesivos modelos
económicos de exclusión y desagregación
social
 Desafíos para la escuela
• Nuestro tiempo nos indica el complejo desafío de abrir las fronteras a la visión
adultocéntrica entendiendo por esta aquella que impide el reconocimiento del niño /
joven y su cultura, lo excluye de una reflexión y decisión de temas que resultan de su
directo interés o se propone relacionarlo con las normas sin considerar su singular
estadio de necesaria confrontación.
• Es preciso afirmar que para el desarrollo pleno de sus potencialidades el niño y los
jóvenes no sólo necesitan de un encuentro con el adulto, sino que en el modo de
construcción de esa relación se concentran los componentes de mayor
significación en el transcurrir de este periodo.
• El desafío que se nos plantea reconoce indudablemente diferentes planos que
abarcan desde la revisión de las prácticas institucionales hasta el desarrollo de
nuevas líneas de investigación y conceptualización con el soporte de las
diferentes ciencias aplicadas y debe partir de una premisa básica: hablar más de la
adolescencia significa hablar más con los adolescentes.
• La inclusión de las prácticas democráticas se relacionan directamente con las
disposiciones y principios de la Convención sobre los Derechos del Niño
particularmente en sus artículos 12, 13 y 15, los cuales reconocen “el derecho de
expresar su opinión libremente en todos los asuntos que le afectan [...]”, ”el derecho
a la libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones pacíficas”.
 LA LEY 26061 COMO UNA HERRAMIENTA PARA
AVANZAR EN LA CONSTRUCCION DE CIUDADANIA

• Modificación de concepción del modelo

tutelar al reconocimiento de sujeto de
derechos
• Armonización con la CDN
• Ayuda a hacer palpable la exigibilidad
(recomendaciones del Comité DN de NU)
 Quiénes intervienen?
• La intervención del Poder Judicial en principio
es por el conflicto penal de los jóvenes (Reglas
de Beijing), en los problemas de divorcio y
tenencia de los niños o cuando seriamente se
afecte el ejercicio o titularidad de los derechos
de los niños.
• Los problemas sociales hallaran solución por la
actividad concurrente del Estado y las
organizaciones que la misma sociedad ha
creado y creará
 Elementos innovadores:
• Creación del Consejo Federal de Niñez,
Adolescencia y Familia (coordinación de
políticas y compensaciones inter regionales)
• Reafirmación de organismo nacional rector de
políticas públicas
• Capítulo referido al financiamiento del sistema
(aumentar la visibilidad del sector en los
presupuestos)
• Reconoce la importancia de la sociedad en la
implementación de las políticas públicas en
materia de niñez y juventud, permitiendo su
involucramiento
 Desafíos y propuestas
• Exigencia de Plan Nacional de Acción que
contemple mecanismos de consulta amplios
• Sostener la necesidad de avanzar en la
implementación de niveles de coordinación
• Dotar de mayor visibilidad presupuestaria a las
políticas del sector
• Desarrollo de mayores políticas activas para la
franja de 14 a 18 años, superando la “tentación”
penal como única política
 Cierre
“Si, en verdad, el sueño que nos anima es democrático y
solidario, no es hablando a los otros, desde arriba, sobre
todo, como si fuéramos los portadores de la verdad que
hay que transmitir a los demás, como aprendemos a
escuchar, pero es escuchando como aprendemos a
hablar con ellos. Sólo quien escucha paciente y
críticamente al otro, habla con él, aún cuando en ciertas
ocasiones, necesite hablarle a él. Lo que nunca hace
quien aprende a escuchar para poder hablar, es hablar
impositivamente. Incluso, cuando, por necesidad, habla
contra posiciones o concepciones del otro, habla con él
como sujeto de la escucha de su habla crítica y no como
objeto de su discurso”. (Paulo Freire)