El Poder Legislativo: Senado y la Cmara de Representantes, que conjuntamente forman el Congreso colombiano.

La funcin bsica del Congreso consiste en enmendar la Constitucin, sancionar leyes y ejercer el control poltico del Gobierno. Todos sus miembros son electos directamente por el pueblo por un perodo de cuatro aos. El Senado tiene 100 miembros electos a nivel nacional y los miembros de la Cmara de Representantes son electos por distritos. Se reservan dos bancas adicionales en el Senado para representantes de las comunidades indgenas El Poder Ejecutivo: El Presidente de la Repblica, que cumple funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa. El Poder Ejecutivo est constituido tambin por los miembros del Gabinete y los directores de los departamentos administrativos. Conforme al artculo 188 de la Constitucin, el Presidente no slo debe cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes de Colombia, sino que tambin debe garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos

El Poder Judicial La Constitucin prev que la administracin de justicia en Colombia est a cargo de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los diversos tribunales y jueces y el sistema de justicia penal militar. La Constitucin establece que la administracin de justicia constituye una funcin pblica. La judicatura goza de independencia para adoptar sus decisiones y sus procedimientos son pblicos.

La Corte Suprema La Corte Suprema es el tribunal de mayor jerarqua en la jurisdiccin ordinarias. Es competente para investigar y juzgar a determinadas autoridades de alto nivel en primera instancia por cualquier transgresin punible de la que sean acusados. Esas autoridades son el Presidente de la Repblica, los miembros del Gabinete, el Fiscal General, el Procurador General, el Defensor del Pueblo, otras autoridades de alto rango y miembros del Congreso
El Consejo de Estado Es el tribunal de mayor jerarqua en la jurisdiccin de lo contencioso-administrativo. Adems presta servicios como rgano asesor del Gobierno en cuestiones de derecho administrativo,. Se entiende en acciones de nulidad basadas en inconstitucionalidad de decretos dictados por el Gobierno Nacional que no sean de competencia de la Corte Constitucional. Tambin entiende en casos de ilegalidad de actos administrativos nacionales dictados por cualquiera de los poderes de Gobierno o por entidades privadas que cumplan funciones pblicas. La Corte Constitucional Tiene a su cargo la jurisdiccin constitucional establecida como parte del sistema judicial colombiano. Los magistrados deben estar capacitados en diferentes mbitos jurdicos. Cumple varias funciones, incluidas las siguientes: 1) decide si la convocatoria de un referndum o una asamblea constituyente para enmendar la Constitucin es compatible con la Constitucin, cuando se aducen errores procesales; 2) falla en casos planteados por ciudadanos en que se impugnen por inconstitucionalidad leyes o decretos con fuerza de ley, por razones procesales o sustantivas; 3) se pronuncia sobre la constitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno conforme a una declaracin de estado de emergencia; 4) revisa las decisiones de tribunales inferiores referentes a las acciones instauradas para la proteccin de ciertos derechos constitucionales (acciones "de tutela"); 5) se pronuncia sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales.

La Fiscala General de la Nacin Formada por el Fiscal General, los fiscales delegados y otros funcionarios. La Corte Suprema de Justicia elige al Fiscal General de la Nacin a partir de una lista de candidatos presentados por el Presidente, por un perodo de cuatro aos

El Consejo Superior de la Judicatura El Consejo Superior de la Judicatura cumple numerosos cometidos administrativos e institucionales vinculados con los tribunales colombianos y con el ejercicio del derecho en Colombia. Por ejemplo, prepara listas de candidatos para nombramientos en el Poder Judicial, castiga las faltas cometidas por miembros de la judicatura y abogados en ejercicio de su profesin y prepara el proyecto de presupuesto del Poder Judicial. Tribunales penales militares El artculo 221 de la Constitucin de Colombia establece que los delitos cometidos por los miembros de la Fuerza Pblica en servicio activo y en relacin con el mismo servicio, conocern las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Penal Militar. Esta disposicin se aplica a los miembros de la Polica Nacional as como a los miembros de las Fuerzas Militares (Ejrcito, Armada y Fuerza Area), que en conjunto constituyen la Fuerza Pblica. rganos de poder La Constitucin colombiana crea tambin "los rganos de control", que no pertenecen a ninguno de los tres poderes principales. Se trata del Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica. El Contralor General supervisa la administracin de los fondos pblicos. El Ministerio Pblico tiene cometidos pertinentes para el anlisis de la situacin de los derechos humanos en Colombia. Procuradura General de la Nacin Se encarga de realizar investigaciones disciplinarias e imponer sanciones a los agentes del Estado, tanto civiles como miembros de las Fuerzas Militares. En consecuencia est facultada, por ejemplo, para investigar violaciones de derechos humanos y eventualmente disponer la separacin del servicio de miembros de las Fuerzas Militares, de la Polica Nacional o de cualquier otro organismo estatal responsable de esas violaciones Defensora del Pueblo La Defensora del Pueblo cumple sus cometidos bajo la direccin del Procurador General de la Nacin. El Defensor del Pueblo es electo por la Cmara de Representantes de una lista de candidatos presentada por el Presidente, por un perodo de cuatro aos.

Normas que rigen el presupuesto pblico:

Constitucin Poltica Titulo XII Cap. III El Presupuesto, ART. 345 357 Ley 38 de 1.993. Ley 179 de 1.994. Ley 225 de 1995. Decreto Ley 111 de 1,996. (Estatuto Orgnico de Presupuesto) Ley 617 de 2.000 Actos Legislativos 2000. (Racionalizacin del Gasto Pblico) Ley 715 de 2.001. Actos Legislativos 2000 (Modifico la Ley 60 Transferencias) Ley 819 de 2.003. (Responsabilidad Fiscal de Endeudamiento) Ley 1176 2007 Reglamentacin Acto Legislativo 04 Modifico Art. 356 y 357 CP Actos legislativos nmeros 3 y 5 de 2011.

PARALELO Constitucin de 1991 Sin Reformas

Art. 347 El presupuesto de la Nacin deber contener la totalidad de los gastos que se pretendan realizar en la vigencia.
Art. 356. Situado fiscal:

Constitucin de 1991 Con Reformas

Art. 347 Act Leg. No.01-2001 Puso tope al incremento de los gastos generales durante ao 2002 2008. Incrementan con base en la infla + 1,5%.

El situado fiscal aumentar hasta llegar hasta un % de los ingresos corrientes que permita atender adecuadamente los servicios para los cuales est destinado (educacin preescolar, secundaria). Un 15% SF se distribuir por partes iguales entre los departamentos, el distrito capital y los Distritos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla

Art. 356: Modi Act leg. No. 01 -2001, No. 04 2007, Desarrollo Ley 1176 -07

Se crea SGP, - (Ley 715 -01) Se Destinarn a la financiacin del servicio de salud, los servicios de educacin, preescolar, primaria, secundaria y media, y servicios pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento bsico, garantizando la prestacin y la ampliacin de coberturas con nfasis en la poblacin pobre. La Ley reglamentar la distribucin del SGP para los Departamento, Distritos y municipios. (Ley 1176 2007) CREA D.E. Buenaventura, Tumaco, Popayn, Tunja, Turbo, Ccuta. Se debe crea un sistema que haga seguimiento y control a la ejecucin de los recursos del SGP, para el cumplimiento metas.

Art. 357: Criterios distribucin recursos 60% NBI, 40% funcin poblacin total, la eficiencia Fiscal y Admn.

La participacin de los municipios en los ICN, se incrementar ao x ao del 14%, desde 1993 hasta llegar al 22% en el ao 2002.

Art. 357: Modi Act leg. No. 01 2001, No. 04 2007, Desarrollo Ley 1176 -07 SGP. Se incrementar con base en la variacin % promedio de los INC, en los ltimos 4 aos. Paraf: El monto SGP, durante los ao 2.008 2009 se incrementar con base en inflacin causada + una tasa crecimiento real del 4%. 2010 ser inflacin + 3.5% y 2011 y 2016 ser inflacin + 3%. Paraf: S el PIB crece a + 4%, el monto ser la inflacin + 3.5% + la diferencia entre el 4% y el crecimiento real del PIB. Paraf: Para la educacin habr una transferencia adicional del 1.3%, ao 2010 1.6% y en los aos 2011 2016 1.8%.

Acto legislativo No. 03 de 2011. Art. 334: El Procurador General de la Nacin o uno de los Ministros del Gobierno, una vez proferida la sentencia por cualquiera de las mximas corporaciones judiciales, podrn solicitar la apertura de un Incidente de Impacto Fiscal, cuyo trmite ser obligatorio. Se oirn las explicaciones de los proponentes sobre las consecuencias de la sentencia en las finanzas pblicas, as como el plan concreto para su cumplimiento y se decidir si procede modular, modificar o diferir los efectos de la misma, con el objeto de evitar alteraciones serias de la sostenibilidad fiscal. En ningn caso se afectar el ncleo esencial de los derechos fundamentales. Art. 339: Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Art. 346: El Gobierno formular anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, que ser presentado al Congreso dentro de los primeros diez das de cada legislatura. El presupuesto de rentas y ley de apropiaciones deber elaborarse, presentarse y aprobarse dentro de un marco de sostenibilidad fiscal y corresponder al Plan Nacional de Desarrollo.

Acto legislativo No. 5 de 2011 Por el cual se constituye el SGR. Art. 360, La explotacin de un recurso natural no renovable causar, a favor del Estado, una contraprestacin econmica a ttulo de regala, sin perjuicio de cualquier otro derecho o compensacin que se pacte. La ley determinar las condiciones para la explotacin de los recursos naturales no renovables. 361: Los ingresos del Sistema General de Regalas se destinarn al financiamiento de proyectos para el desarrollo social, econmico y ambiental de las entidades territoriales; al ahorro para su pasivo pensional; para inversiones fsicas en educacin, para inversiones en ciencia, tecnologa e innovacin; para la generacin de ahorro pblico; para la fiscalizacin de la exploracin y explotacin de los yacimientos y conocimiento y cartografa geolgica del subsuelo; y para aumentar la competitividad general de la economa buscando mejorar las condiciones sociales de la poblacin. Se presenta una reduccin de las transferencias del (22% - 3.5% = 18.5%)
24.544.143.400 2.050.232.068 165.660.435 2.448.842.611 29.208.878.514

Educacin Agua Potable Alimentacin Escolar Propsito General

29.208.878.514 5.403.642.525

100% 19%

Concepto: Es un acto administrativo a travs del cual se estiman o se computan anticipadamente las rentas de una entidad territorial y se autorizan los gastos para un periodo determinado. Para qu sirve el presupuesto: Como instrumento poltico, econmico, financiero y administrativo, para la toma de decisiones, determinar la categorizacin de la entidad territorial y definir las cuantas en materia de contratacin.