de Seguridad Tópico: Medio Oriente. Su ubicación. Reseña histórica del conflicto
1922. La Liga de las Naciones, encomendando un
mandato sobre la tierra Palestina a Reino Unido, reconoce la conexión del pueblo judío sobre Palestina. Este reconocimiento, atrae a miles de judíos de alrededor del globo a inmigrar a las históricas tierras de Jerusalén. La reconstrucción del pueblo judío tiene fuerte resistencia por parte de grupos árabes nacionalistas. Se conforman distintos grupos de carácter violento, de ambos bandos, trayendo consecuencias trágicas de carácter humanitario. 1945. Finalizada la Segunda Guerra Mundial, el pueblo judío experimenta oposiciones por parte de Gran Bretaña para ingresar a los sobrevivientes de la guerra al territorio Palestino. Plan de Partición de la ONU. 1947. La resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas, establece un estado árabe y otro judío, en unión económica, con Jerusalén como núcleo. La medida no tiene buena aceptación por parte del pueblo árabe. 1948. Termina el mandato británico y el pueblo judío declara la independencia, proclamando el estado de Israel. Al día siguiente de la proclama, estalla una guerra entre Israel, Egipto y Líbano, quienes vieron este nuevo estado como una amenaza al pueblo árabe y a los desarmados palestinos. 1949. Finaliza la guerra, con un saldo positivo para el estado de Israel, quien controlaba el 78% del territorio. Naciones Unidas solo le había concedido el 55%. Plan de partición de Naciones Unidas. Guerra del año 1956 Las fuerzas armadas de Israel toman la Franja de Gaza y la península de Sinai. Financiados por Francia y Reino Unidos, interesados en los puertos comerciales y los suministros de petróleo, despliegan fuerzas militares en la zona de Gaza. La guerra tiene una duración de 7 días, impulsando su fin, países como Estados Unidos y la Ex Unión Soviética, como así también las mismas Naciones Unidas. Durante la guerra, Israel consigue su plan de destruir varios de los grupos rebeldes árabes que atentaban a su mandato sobre la tierra Palestina. Guerra de los Seis días del año 1967.
En el año 1967, Egipto solicita al Secretario
General que retirara las tropas de los casco azules de la zona de Gaza y la península de Sinai, quien accede. Durante ese lapso, entabla nuevamente relaciones con Siria y Jordania, con los cuales invaden la península de Sinai, ahora desocupada por Naciones Unidas. Israel realiza un acto de defensa, sin aviso, que dura 6 días. Esta guerra cede cuando el Consejo de Seguridad insta a las partes a un cese al fuego. Como consecuencia de la guerra, la ciudad de Jerusalén queda en manos del estado de Israel. Resolución del Consejo de Seguridad. (Res/242) Tras la guerra de los 6 días, el consejo de seguridad resuelve: El abandono de las tierras ocupadas por Israel. El reconocimiento como estado por parte de los árabes al pueblo judío.
Esta resolución en sí, no es cumplida por las
partes. Pero es un punto de partida en lo que será en el futuro el proceso de paz y el reconocimiento de la Asamblea General a la autodeterminación del pueblo Palestino y su consecuente representación por parte de la OLP en las Naciones Unidas. Guerra de 1973 (Yom Kippur)
La Unión Soviética, en sus últimas esperanzas por
subsistir en el socialismo, se alía estratégicamente con Egipto, con lo cual quería demostrar su perdido poder político y militar. El día del perdón Judío, tomando por desprevenido a Israel. Ellos, con el apoyo de los Estados Unidos de América, pueden contrarrestar la situación, y ganan nuevamente la guerra. Debido a los acontecimientos, y con un alta insistencia de EEUU, se crea el tratado de Camp Davis, en el cual Israel le devuelve a Egipto la proporción de la península de Sinai que le era propia. Por su parte, Egipto reconoce como estado a Israel. La década del 80.
Luego del tratado de Camp Davis, empieza a tomar
forma el proceso definitivo hacia la paz. Sin embargo, este se ve ensombrecido por la resistencia anti-israelí que se hallaba en el Líbano, cede donde se refugiaba la OLP. En 1982, la OLP es expulsada de Líbano, ya que ocasionaba inestabilidad política en el país. La OLP se conforma nuevamente en Palestina, pero bajo el mando de Yasser Arafat, quien reconocía el plan de partición realizado por N.U, el estado de Israel y la necesidad del cumplimiento de la resolución 242 del Consejo de Seguridad, como únicos caminos para el establecimiento de la paz. La década del 90 y los acuerdos de paz. El reconocimiento del pueblo israelí trae profundos cambios en los escenarios del conflicto en ambas partes. Tanto en el lado Israelí como en el palestino se conforman grupos que estarán en contra y a favor del acercamiento que originó Yasser Arafat. Dentro de los más conocidos, se destaca el grupo Hamas, quienes de una tinte agresiva y violenta, no aceptan al pueblo judío dentro del territorio palestino. A partir de este nuevo mirar por parte de los pueblos, se comenzaron a establecer distintas convenciones y tratados que no tuvieron mayores repercusiones, debido a la dificultad de establecer puntos en los cuales ambas partes estuvieran de acuerdo. Acuerdos y tratados.
Acuerdo de Oslo.(1992)
Memorandos de Wye River.
(1997) Sharm El Sheik. (1999)
Si bien estos acuerdos, solo fueron
cumplidos en parte alcanzando una relativa paz en la región, fueron el principal hincapié en lo que se llamaría más adelante, “La hoja de Ruta”. El conflicto de M. Oriente en los despertares del siglo XXI. En el año 2002, la relativa paz que reinaba en la región, se vio afectada por el atentado en Israel. Este suceso encadenó un violento ataque israelí y la construcción de la famosa “Valla de separación”. Estas medidas preventivas tomadas por Israel tuvieron gran repercusión en la Comunidad Internacional, ya que las invasiones a los campos de refugiados y la destrucción de la infraestructura ocasionada por la valla, iba en contra del derecho internacional. En un esfuerzo de la Comunidad Internacional, las Naciones Unidas, Estados Unidos, Federación de Rusia y la Unión Europea, conformaron un cuarteto (conocido por ese nombre), el cual estaba encargado de constituir mecanismos de coordinación de las medidas internacionales en pro de la paz. La Hoja de Ruta.
Terminar con la ocupación del año 1967 (Guerra de los 6
días). Creación de Estado palestino, independiente, democrático y viable, que viviera en paz junto a Israel. Establecimiento de 3 Fases: la primera consistiría en el cese al fuego y asistencia humanitaria en Palestina.
Durante la primera etapa del año 2003, la
hoja de ruta pautada, se cumplía según lo esperado, recuperando así Palestina parte del territorio ocupado. Sin embargo, los fuertes ataques de los grupos terrorista como el HAMAS, deterioraron la situación con Israel, valiéndose esta del derecho a la legítima defensa. Año 2003 y 2004.
Durante el año 2003, el conflicto toma un nuevo giro,
cuando inesperadamente el estado de Israel pide la pronta renuncia del presidente Yasser Arafat, quien era culpado de deteriorar el cumplimiento de la Hoja de Ruta al no tomar medidas contra los ataques permanentes al pueblo judío. Yasser Arafat amplia su gabinete con políticos más asociados a los intereses palestinos, logrando de esta manera el retiro de la solicitud de renuncia. Por su parte, Israel es sancionado por la Corte Internacional de Justicia debido a que la valla de separación solo aumentaba el número de victimas. Es penado por crímenes contra la humanidad y del abuso del legítimo derecho a la defensa. Luego de varias apelaciones a favor de su inocencia, queda absuelto por el Consejo de Seguridad. A finales de ese mismo año, el cuarteto, pone la fecha límite de duración de la Hoja de Ruta. La misma concluiría a mediados del año 2005. Sin embargo, en el año 2004, el asesinato de un alto mandatario del pueblo judío en manos del HAMAS, hace que la situación se deteriore, siendo atacada la Franja de Gaza por el ejercito israelí. El caos origina una reunión extraordinaria en el Consejo de Seguridad, donde 11 de sus miembros votan a favor de una resolución que aplicaba una misión de paz para el cese inmediato del uso de las armas. Sin embargo, esta resolución solo quedaría en palabras, ya que contó con el voto vedado de Estados Unidos, quien consideraba las acciones de Israel, como un auténtico uso del derecho pleno de la legítima defensa. Año 2005
Comenzando en este año con la muerte del
presidente de la ANP, Yasser Arafat, la crisis da un nuevo giro, siendo elegido como nuevo presidente, el ex primer ministro Abú Mazen. Ni bien comenzado su mandato, llama al dialogo a los mandatarios israelíes para coordinar el cumplimiento establecido por la Hoja de Ruta. Esta debería de concluir a mediados de ese mismo año. La Hoja de Ruta concluyó con importantes avances, sin embargo no los esperados por la Comunidad Internacional, el cuarteto o las partes implicadas. Los sucesivos ataques de grupos terroristas de la OLP solo entorpecían las acciones e incitaban a las fuerzas israelíes a tomar medidas armamentísticas sobre la población palestina, haciendo de ello un circulo vicioso. Año 2006. El año 2006 se cobra nuevamente la muerte de otro mandatario. El primer ministro de Israel Ariel Shannon fallece en enero de ese año. El conflicto de Medio Oriente vuelve a tener una decaída. La muerte del mandatario solo genera caos, ya que su suplencia no era tan sencilla como aparentaba, dejando a Israel en un estado crítico. Por otra parte, en Palestina, el grupo HAMAS logra introducir sus miembros en casi el 62% de la legislatura palestina. Finalmente, en Israel toma el cargo de primer ministro el laborista Shimon Peres. De esta manera, empiezan nuevamente los violentos enfrentamientos entre Israel y Palestina. Peres tenía fuertes oposiciones con el grupo HAMAS, culpado directamente por su persona, de los impedimentos para la restauración de la paz en Medio Oriente. Por su parte, el grupo HAMAS, termina la tregua que habían acordado con el gobierno israelí, luego que estos últimos fueran acusados de ataques perpetuados en la zona de Gaza hacia los campamentos de refugiados. La reacción del pueblo israelí, fue la de tomar medidas preventivas al pánico generado por la “declaración abierta de una nueva guerra”. Dentro de estas medidas, contaban numerosos bloqueos económicos y comunicativos, que agravaban la calidad de vida de los habitantes de la zona. La Comunidad Internacional, preocupada por la situación realiza una sesión de la Asamblea General, donde el Primer Ministro de Palestina, representante del grupo HAMAS, rechaza la posibilidad de reconocer al pueblo israelí. Sin embargo pauta una tregua de 10 años de cese al fuego a cambio de la recuperación de las tierras usurpadas en la guerra del año 1967. La propuesta fue rechazada. Finalmente, luego de un atentado a un alto mandatario del grupo HAMAS, ambas partes firman una cesación al fuego. A finales del año 2006, el gobierno de palestina, aun no habiendo cumplido parte del acuerdo por parte de Israel, declara que habría elecciones libres a mediados del año 2007. Esta declaración crea una buena imagen antes los ojos de la Comunidad Internacional, ya que era un acto de buena fe y predisposición para la consolidación de la paz. El resultado no fue el mismo dentro del mismo territorio palestino, ya que los partidarios del grupo HAMAS, tomaron la propuesta, como una estrategia para derrocar el actual gobierno y sabotear a su candidato para presidencia, Ismail Haniyeh, actual primer ministro. AÑO 2007 A principios del año 2007, Israel en muestra de buena fe en el cumplimiento de las obligaciones, descongela fondos que tenía retenidos del pueblo palestino. Este nuevo flujo monetario, ayuda en manera considerable la asistencia humanitaria que se venía sucediendo en el territorio palestino. En el mes de marzo, las autoridades palestinas llegan a un acuerdo, por el llamado boicot presidencial, de mantener las nuevas fechas de elecciones, a cambio de disponer de 5 nuevos mandatarios del grupo HAMAS en el gobierno. Estas medidas fueron acogidas por Israel como un atentado a la Hoja de Ruta establecida por el cuarteto, no haciendo caso omiso a sus peticiones de mantener el dialogo y las pautas establecidas para mantener la paz. En mayo, debido a los ataques del grupo HAMAS en el territorio de Cisjordania, toma ofensivas armamentísticas en A raíz de los ataques, el Consejo de Seguridad resuelve que se deje de prestar ayuda a Palestina y acepta la continuidad del bloqueo económico, hasta que se produzca un cese al fuego en la zona. Finalmente, el Consejo de Seguridad, en una nueva sesión, abre el diálogo entre el gobierno Israelí y el gobierno Palestino (solo con el grupo Al Fatah, ya que no contaron con la aprobación de HAMAS) y deciden hacer la cesación al fuego en las zonas de Gaza y Cisjordania. Misiones de paz.
ONUVT. Fue la primera misión de paz creada por
Naciones Unidas. Los observadores de paz, se establecen en las fronteras de Líbano, para supervisar el cese al fuego y los acuerdos de armisticio. FNUOS. Establecida en 1974 entre Israel y Siria para supervisar el cese al fuego, la retirada de las tropas y la situación humanitaria. FPNUL. Establecida entre la frontera de Líbano e Israel, para restaurar la paz y seguridad internacional, como así también brindar estabilidad política y social. Disparadores y ejes del tema.
Situación de la Hoja de Ruta.
Terrorismo. Situación en Líbano. Inestabilidad Política.