ADMINISTRAO PARTICIPATIVA

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1.HISTRICO
A Administrao Participativa uma das idias mais antigas da administrao. Ela nasceu na Grcia com a inveno da democracia. Continua a ser uma idia moderna, que integra as prticas mais avanadas e considerada um dos novos paradigmas da administrao.

2.CONCEITO
n

Maximiano (2006): Administrao participativa uma filosofia ou doutrina que valoriza a participao das pessoas no processo de tomar decises sobre a administrao das organizaes.

3. META
n

Construir uma organizao participativa em todas as suas interfaces.

Funcionri os

Clientes

Organiza o Participati va Outras interfaces

Fornecedor es

A administrao de forma geral, no ltimo sculo, passou por vrias transformaes no que se refere forma de gesto dos negcios. FARIA (2001) apresenta um modelo bsico de tipos de gesto, que ilustrado no quadro a seguir:
Como ISOLADAMENTE Administra Quem Administra UM EM GRUPO COLETIVAMENTE

POUCOS

MUITOS

Heterogesto Absoluta/Monrqui ca Heterogesto Relativa/Oligrquic a Gesto AnrquicoIndividualista/ Oclocrtica

Gesto Participativa Consultiva Gesto Participativa Grupal Co-Gesto

Gesto Participativa Representativa Gesto Cooperativa/ Associativa Autogesto Democrtica/Solid ria

4. MODELOS DE ADMINISTRAO PARTICIPATIVA

Modelo diretivo: o gestor designa a participao de cada funcionrio nas decises. Problemas do modelo diretivo: Ineficincia global do sistema; Fragilidade da empresa; Insatisfao e desmotivao dos trabalhadores; Autoritarismo. Obs.: As organizaes que utilizam o modelo diretivo so denominadas mecanicistas.
n

Modelo participativo: todas as pessoas expressam suas opinies de forma livre, onde cada um responsvel por seu desempenho e comportamento.

Obs.: As organizaes que seguem o modelo participativo so chamadas de orgnicas.

AUTORIDADE HIERARQUIA OBEDINCIA MODELO DIRETIVO M O DE LO PA RT ICI PA TI VO AUTOGESTO DISCIPLINA AUTONOMIA

MODELO DIRETIVO MODELO PARTICIPATIVO

Subordinado sem liberdade para discutir n Processo de liderana envolve confiana entre problemas com superiores. superiores e subordinados.
n

Atitudes desfavorveis em relao empresa.

n

Motivao tem por base a participao das pessoas.

Informao de cima para baixo, distorcida e imprecisa.

n n

Informao correndo livremente em todos os sentidos.

n

processo de interao limitado.

Processo de interao livre, de modo que as pessoas influenciam os objetivos.

n n

Definio de metas feita apenas no topo da organizao, sem participao dos nveis inferiores.
n n

Definio participativa de metas.

Controle centralizado.

Controle disperso, baseado no autocontrole. Metas elevadas de desempenho, aceitas por todos.

Pessoas no se comprometem com as metas de desempenho.

n

5. ESTRATGIAS DE PARTICIPAO
n n n n

Informao; Envolvimento no processo decisrio; Participao na direo; Participao nos resultados.

6. AUTOGESTO
n

Consiste na autonomia completa, de uma pessoa ou grupo, para administrar um empreendimento. Na realidade, ela apenas existe quando os participantes de um empreendimento so tambm seus proprietrios. Principais instrumentos: assemblias; plebiscitos; reunies.

7. VANTAGENS DA ADMINISTRAO PARTICIPATIVA

n n n n n n n n n

Desenvolvimento expressivo; Participao eficaz dos trabalhadores; Distribuio eqitativa de responsabilidade e dos resultados; Satisfao com a essncia dos fatos; Elevado grau de integrao com a cultura da organizao; Slida base para as decises; Acelerao das condies da competitividade da empresa; Estmulo das condies da competitividade na organizao; Sustentao do dilogo e respeito s diferenas individuais.

8. IMPLANTAO DA ADMINISTRAO PARTICIPATIVA

Ao se implantar a administrao participativa em uma organizao, trs de seus aspectos sofrem mudanas. So eles:

Comportamento; Estrutura; Viso Sistmica.

O CENRIO AMBIENTAL DA EVOLUO DOS MODELOS DE GESTO

I -ONDAS DE TRANSFORMAO ( MACROAMBIENTE SOCIO-ECONMICO )
Revoluo Agrcola Revoluo Industrial Revoluo da Informao

At 1750 DC

197 0

II -ERAS EMPRESARIAIS (AMBIENTE ORGANIZACIONAL)

Era da Produo em massa 1920 Era da Eficincia 1950 Era da Qualidade 1970 Era da Competitividade 1990 Era... 2000

Modelos tradicionais de gesto

. Administrao cientfica . Administrao burocrtica . Outros modelos tradicionais da Administrao

Novos modelos de Gesto

. Administrao japonesa . Administrao participativa . Administrao empreendedora . Administrao holstica

Modelos emergentes
. Empresa virtual . Gesto do Conhecimento . Modelos biolgicos/ qunticos/teoria do caos/complexidade

. Administrao
das relaes humanas

CARACTERSTICAS DAS ERAS EMPRESARIAIS

ERA DESCRIO
RELAO EMPRESA/ CLIENTE RELAO EMPRESA/ EMPREGADO

ERA DA PRODUO EM MASSA (1920-1949)

ERA DA EFICINCIA (1950-1969)

ERA DA QUALIDADE (1970-1989)

ERA DA
COMPETITIVIDADE

(1990-...)

Atender o mercado quanto quantidade O homem uma extenso da mquina Relao de capatazia nfase na verticalizao do processo

Produzir e vender

Satisfazer o cliente

Superar a expectativa do cliente

As pessoas devem Recursos humanos As inovaes ser controladas e so a chave da dependem das avaliadas pessoas Qualidade Relao Chefe/Subordinado nfase no Trabalho de Equipe Relao de

(Talentos Humanos)

ESTILO GERENCIAL

parceria Empresa-

Empregados

RELAO INTEREMPRESARIAL

Repasse de Busca de Busca de algumas atividades Terceirizao Parcerias, visando para Fornecedores (Relao Contratual) competir juntas no e distribuidores mercado

9. REFERNCIA BIBLIOGRFICA
n

n n

MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Teoria Geral da Administrao:Da Revoluo Urbana Revoluo Digital. So Paulo.Editora Atlas,2006. FARIA, Jos Henrique de. Comisses de fbrica: poder e trabalho nas unidades produtivas. Curitiba: Criar, 1987 MENDONA, Luis Carvalheira de. Participao na Organizao: uma introduo aos seus fundamentos, conceitos e formas. So Paulo: Atlas, 1987.