Propuestas de las organizaciones de trabajadores en situacin de empleo informal

Guillermo Prez Asesor organizacional laboral WIEGO-CIES

Taller de Prensa Polticas de proteccin social para los trabajadores de la economa informal urbana 6 y 7 de julio

Quienes son?
Per: PEA ocupada segn formalidad y categora ocupacional, 2009 (en porcentaje) Per urbano Per Total Empleo formal Asalariado Otros 1/. Empleo informal Asalariado Empleador Trabajador independiente no calificado Trabajador independiente calificado Trabajador familiar no remunerado Trabajador del hogar Resto Total relativo (cada columna: 100%) Total relativo (Per: 100%) Total absoluto (millones de personas) Empleo formal (millones de personas) Empleo informal (millones de personas)
1/. Incluye a empleadores y trabajadores independientes.
Fuente: Gamero, J. (2010)."Trabajo informal y proteccin social". WIEGO-CIES.

Lima Metropolitana
35.3 34.2 1.2 64.7 23.0 4.5 24.7 2.4 3.9 6.1 0.1 100.0 159.2 4.4 1.6 2.8

Per rural Resto urbano 24.5 23.9 0.7 75.5 21.2 5.5 35.0 1.6 8.6 2.9 0.6 100.0 122.9 5.4 1.3 4.1 5.6 5.6 0.1 94.4 16.1 5.0 42.2 0.2 29.1 1.3 0.5 100.0 105.4 5.7 0.3 5.4

20.6 20.0 0.6 79.4 19.8 5.0 34.8 1.3 14.9 3.2 0.4 100.0 100.0 15.6 3.2 12.4

29.4 28.5 0.9 70.6 22.0 5.1 30.4 2.0 6.5 4.3 0.4 100.0 62.8 9.8 2.9 6.9

Quienes son?

10% son pobres

Per: PEA ocupada segn formalidad y categora ocupacional, 2009 (en millones de personas) Per urbano

Per
Total

Lima Metropolitana

Per rural
Resto urbano

Total absoluto (millones de personas) Empleo formal (millones de personas) Empleo informal (millones de personas)
1/. Incluye a empleadores y trabajadores independientes.
Fuente: Gamero, J. (2010)."Trabajo informal y proteccin social". WIEGO-CIES.

15.6 3.2 12.4

9.8 2.9 6.9

4.4 1.6 2.8

5.4 1.3 4.1

5.7 0.3 5.4

37% son pobres

21% son pobres

57% son pobres

El asocio de organizaciones
Federacin de Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales (FETTRAMAP)-PERU Federacin Nacional de Vendedores de Diarios y Revistas (FENVENDRELP) Federacin Nacional de Recicladores del Per Federacin Departamental de Vendedores Ambulantes de Lima y Callao (FEDEVAL) Federacin Nacional de Trabajadores de Mercados (FENATM) Confederacin de Instituciones de Ambulantes y Afines Regin Lima y Callao (CONFIAR) Sindicato Trabajadoras del Hogar (SINTRAHOGAR-Per) Centro de Capacitacin de Trabajadoras del Hogar (CCTH) Federacin Nacional de Trabajadores Textiles del Per (FNTTP) Confederacin Nacional de Cooperativas del Per (CONACOOP) Central de Trabajadores Autnomos camino a la Formalizacin (CETRAFOR) Frente de Comerciantes del Centro Histrico de Lima Metropolitana (FRECOCEHLM)

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Institucionalidad
El Gobierno Nacional debe generar una poltica de dilogo social, para asumir de manera integral la problemtica de la informalidad. Cumplimiento de los diferentes tpicos, no asumidos a la fecha de la normatividad existente, para los trabajadores autoempleados (poner ejemplos). Reconocimiento de la actividad del autoempleo en la normatividad y en los escenarios de accin para el desarrollo econmico y social. Aspiracin mayor: Ley Marco de Autoempleo en el Per. Rectora del Gobierno Central en una adecuada articulacin entre los niveles nacional, regional y local, para el fortalecimiento de los diversos programas y/o proyectos dirigidos a los autoempleados en informalidad

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Acceso al financiamiento
Plataforma econmica financiera: banca estatal de segundo piso, en alianza con la banca privada, que permita acceso al crdito de trabajadores autoempleados Adecuacin de modalidades de asociatividad productiva tal como cooperativas y mutuales para su incorporacin progresiva de programas de compras estatales. Fortalecimiento/articulacin de programas de accin estatal (Ministerios de Comercio, Industria, Trabajo) asociados al financiamiento de las MYPES, trabajadores autoempleados y sus organizaciones. Requiere de perfiles sectoriales y lgica de innovacin y reconversin tecnolgica.

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Capacitacin
Ampliacin de los programas de capacitacin de nivel central y regional a los trabajadores autoempleados. Infraestructura y recursos presupuestales, de los Gobiernos Locales, para reforzar programas pilotos de capacitacin y empleabilidad Incluir el programa nacional de becas para jvenes autoempleados, cuyo eje de implementacin sean las tendencias sectoriales de crecimiento econmico en el pas

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Proteccin social
Programas del Estado que potencien las experiencias autogeneradas Red de proteccin social en salud para trabajadores de la economa informal y fortalecimiento de redes de prevencin en salud y ampliacin con activa participacin de las organizaciones locales Programa informativo de amplio alcance sobre naturaleza, alcance y derechos-obligaciones de los programas sociales Establecimiento de un organismo independiente de medicin de la calidad de los servicios de proteccin social, para los sectores ms vulnerables (incluye a trabajadores autoempleados y sus familias) Evaluacin de la viabilidad de un sistema de seguro de desempleo

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Proteccin social
Cumplimiento de contenidos del Plan de Gobierno y otros complementarios: Ampliacin del Programa JUNTOS Banco de la Esperanza Mejora de 3,200 puestos de salud Ampliacin de los WAWAWASI Mejora de las condiciones de atencin de salud (infraestructura, equipamiento, recurso humano) Pensin no contributiva para mayores de 65 aos Extensin progresiva del programa Sierra Productiva y experiencia Yachachiq

El asocio de organizaciones ha planteado 5 ejes:

Gestin empresarial
Actualizacin de la nomenclatura de aporte econmico de la economa informal al PBI Nacional, para determinar las bases de su reestructuracin productiva y empresarial Sistematizacin y difusin de los modelos exitosos de gestin empresarial, impulsados por los trabajadores y sus organizaciones Ampliacin de proyectos, convenios y programas de cooperacin tcnica internacional, orientados al mejoramiento de las capacidades de gestin empresarial y tcnico productivo Adecuacin de modalidades de asociatividad productiva de naturaleza social e integradora, tal como cooperativas y mutuales con apoyo del Estado (Direccin de Cooperativas del Ministerio de Industria).

Fortaleciendo las voces de los trabajadores de la economa informal en las decisiones de poltica social en Amrica Latina WIEGO-CIES proteccionsocial.cies.org.pe