DERECHOS DE LAS PESONAS CON IMPEDIMENTOS

Ley 238 de 2004 de PR Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos

Por: Dra. Luz M. Torres

Poltica pblica del ELA segn la Ley Nm. 238 Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos
El Estado tiene el deber de ofrecer a las personas con impedimentos: La promocin de estrategias que le garanticen el acceso al conocimiento, educacin, rehabilitacin, recreacin y asistencia tecnolgica, como herramientas indispensables para insertarlos de forma integral y libre de prejuicios y estigmas a la sociedad y al trabajo productivo.

Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico

El principio educativo fundamental que consagra nuestra Constitucin es el derecho de toda persona a una educacin que propenda al pleno desarrollo de su personalidad. A partir de ste se establecen como propsitos: que la educacin fortalecer el respeto de los derechos de los seres humanos y de las libertades fundamentales; el establecimiento de un Sistema de Educacin Pblica libre, accesible a todo aquel que desee estudiar y enteramente no sectario, la enseanza gratuita tanto en la escuela primaria como en la secundaria, el deber del estado de proveer a todos los estudiantes servicios complementarios a la educacin para su proteccin y bienestar.

Ley 94-142: Acta para la Educacin de todos los Nios con Impedimento (1975)
Hoy da se conoce como la Ley IDEA Principios bsicos
cero rechazo evaluacin no- discriminatoria garantas procesales participacin de los padres plan educativo individualizado ambiente menos restrictivo

Cont. Ley 94-142

Registro Evaluacin Preparacin del Plan Ubicacin Revisin del Plan

Ley Pblica 101-476: Ley de Educacin para Personas con Impedimentos (1990) Conocida como Ley IDEA Enmienda a la Ley 94-142 Enmiendas significativas:
sustituye el trmino handicap por disability Incluye disposiciones a las universidades relacionadas con la realizacin de modificaciones curriculares

Acta de Rehabilitacin del 1973

Seccin 504
Todas las organizaciones pblicas y privadas que reciben fondos federales deben llevar a cabo accin afirmativa para hacer posible que las personas con impedimento puedan estudiar, trabajar y competir bajo igualdad de oportunidades Ofrece servicios a estudiantes universitarios Enmiendas informed choice

Ley Pblica 101-336 Acta para Americanos con Impedimento (1990)

Conocida como Ley ADA Propsito
eliminar el discrimen contra las personas con impedimento garantizar igualdad de oportunidades fomentar la participacin plena

Cont. Ley ADA

Definicin de acomodo razonable: Cualquier cambio o ajuste en el empleo o ambiente laboral que le permite a la persona con impedimento llevar a cabo las funciones esenciales del empleo.

Cont. Ley ADA

Ttulos de la Ley
Ttulo I: Empleo Ttulo II: Servicios Pblicos / Transportacin Pblica Ttulo III: Acomodo Pblico Ttulo IV: Telecomunicaciones Ttulo V: Provisiones Miscelneas

Ley 51 de Puerto Rico (1996)

Conocida como Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos Establece las responsabilidades de las Agencias de Prestacin de Servicios del Gobierno de Puerto Rico

Definiciones de la Ley 51
1. Acomodo razonable: Modificacin, ajuste al proceso o escenario educativo o de trabajo que permita a la persona con impedimento participar y desempearse en ese ambiente.

Definiciones
3. Asistencia tecnolgica: Todo aquel equipo y servicio indispensable a ser utilizado por las personas con impedimentos con el propsito de aumentar, mantener o mejorar sus capacidades funcionales.

Definiciones
8. Transicin: Proceso para facilitar a la persona con impedimentos su adaptacin o integracin a un nuevo ambiente, de las etapas de intervencin temprana a la preescolar, a la escolar, al mundo del trabajo, a la vida independiente o a la educacin post secundaria.

Agencias incluidas en la Ley

Departamento de Salud, Administracin de Servicios de Salud Mental y Contra la Adiccin, Departamento de Educacin, Departamento de la Familia, Adm. De Rehabilitacin Vocacional, Recreacin y Deportes, Trabajo y Recursos Humanos, UPR, Correccin y Rehabilitacin

Responsabilidades comunes a las agencias gubernamentales bajo la Ley 51 de1996 Localizar, identificar y referir a agencias correspondientes Establecer un reglamento para la implantacin de la Ley 51 de 1996 Establecer convenios con otras agencias, municipios y el sector privado
Colaborar en la prevencin e identificacin de casos de maltrato

Cont. Responsabilidades Comunes

Establecer un sistema de control de calidad que garantice prontitud, efectividad y eficiencia en la prestacin de servicios. Mantener un registro confidencial Consignar en su peticin presupuestaria anual, el costo de los servicios. Establecer sistema de ventilacin de querellas

Cont. Responsabilidades Comunes

Colaborar para establecer un sistema de capacitacin y desarrollo del personal Garantizar la continuidad de los servicios que faciliten la transicin Divulgar los pormenores de la ley Proveer servicios de asistencia tecnolgica. Participar en el plan de transicin cuando sea apropiado.

Responsabilidades de la ARV
Evaluar a travs del consejero para determinar elegibilidad y servicios Disear el PIRE Colaborar y participar en la redaccin e implantacin del plan de transicin a la vida adulta siempre que sea apropiado

Asistencia y seguimiento en el empleo Servicios de empleo sostenido Servicios de vida independiente Instruccin para facilitar o mantener el empleo Servicios post empleo para mantener el empleo Asistencia personal Otros servicios de acuerdo a las necesidades individuales

Manutencin para cubrir costos en exceso durante el proceso de rehabilitacin Servicios de transportacin
Servicios de restauracin fsica o mental Aparatos ortopdicos Prtesis Tratamientos teraputicos Tecnologa en rehabilitacin o tecnolgica

Asistencia

LEY 105-394 DE 1998 ASISTIVE TECHNOLOGY ACT (ATA)

Provee donativos a los estados para
Desarrollar e implantar programas de A.T. Crear programas de importancia nacional. Satisfacer las necesidades de personas con impedimentos y sus familias.

Establece como derechos :

El logro de la vida independiente. La autodeterminacin y toma de decisiones. Obtener beneficios de la educacin. Seleccin de carreras significativas. La inclusin total en la sociedad en aspectos sociales, educativos, econmicos, polticos y culturales, etc.

Definicin
Individuo de cualquier edad, raza u origen tnico que tiene un impedimento y que puede mejorar su deterioro y funcionamiento con alguna asistencia tecnolgica, manteniendo as su nivel de funcionamiento.

Derechos Generales de las Personas con Impedimentos (Art.4) de la Ley 238 de 2004 Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos
Que se le garanticen plenamente todos los derechos, beneficios, responsabilidades y privilegios en igualdad de condiciones a los de una persona sin impedimentos.
Estar libre de interferencia, coaccin, discrimen o represalia para o al ejercer sus derechos civiles.

 Ser obligacin de las agencias la inclusin dentro de los Planes Estratgicos de soluciones y programas para la prestacin de servicios a personas con impedimentos de todas las edades; prestando atencin a la poblacin mayor de veintin (21) aos de edad.

Desempear una profesin, ocupacin u oficio ajustado a la medida de sus conocimientos y capacidades. Obtener empleo libre de discrimen por razn de su impedimento. Participar en talleres, recibir orientacin, ayuda tcnica, o de asistencia tecnolgica que le permitan desarrollar a plenitud sus potencialidades. Ser escuchado, en todos los asuntos que le afectan y en asuntos de inters pblico, sin restricciones, interferencias, coercin, discrimen o represalia.

Identificar con qu pariente o parientes desea convivir o el lugar donde desea hacerlo en un ambiente de amor, comprensin y sosiego. Disfrutar y tener acceso a programas de servicio recreativos, deportivos, educativos y culturales en la comunidad. Tener acceso a los beneficios y servicios pblicos en las reas de educacin, rehabilitacin vocacional, vivienda, bienestar social, salud, transportacin y empleo.
Disfrutar de un ambiente pacfico, de tranquilidad y solaz.

Recibir proteccin social o a la seguridad fsica, o ambas, contra abusos fsicos, emocionales o presiones psicolgicas por parte de cualquier persona. Actuar, solo o unido a otros miembros de su grupo, en la bsqueda de soluciones a sus agravios y problemas.

No ser objeto de restriccin involuntaria en hospital, hogar sustituto o residencial a menos que exista una orden mdica o legal que as lo disponga o que sea necesario por razn de mediar un estado de emergencia para evitar lesiones infligidas a s mismo o a otros, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente.

Asociarse, comunicarse y reunirse privadamente con otras personas a menos que al hacerlo infrinja los derechos de otras personas.

Recibir su correspondencia y no ser abierta, a menos que tal accin sea expresamente autorizada por ste o por su tutor legal por escrito.
Gozar de confidencialidad en la informacin contenida en sus expedientes mdicos, la cual no podr ser divulgada sin su consentimiento escrito, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente. Inspeccionar libre de costo todo expediente que est bajo la custodia de personas que le presten servicios mdicos o de otra ndole, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente.

No ser objeto de medicacin excesiva con la intencin de restringirlo, coartarlo o inmovilizarlo a menos que existan condiciones de salud recurrentes y que atenten contra su seguridad fsica o de otros, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente. Se deber orientar sobre el uso y necesidad de la medicacin en aquellos casos que se amerite luego de agotar otras alternativas de tratamiento disponibles. Tener acceso a la tecnologa o a la asistencia tecnolgica para mantener, mejorar o aumentar sus capacidades. Que las decisiones relacionadas con la identificacin, evaluacin, ubicacin e intervencin que afecten a la persona con impedimentos, se tomen en todo momento, con su aprobacin y consentimiento, a menos que respondan a una decisin del Tribunal. Adems, participar en el diseo de cualquier Plan de Intervencin estructurado para servirle y en la toma de decisiones, hasta donde sea posible.

Presentar quejas o querellas con relacin a la violacin de los derechos descritos en esta Ley y que la misma sea dilucidada en un procedimiento imparcial, de manera justa y expedita a tenor con la Ley Nm. 170 de 12 de agosto de 1988, segn enmendada, mejor conocida como la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme. Que las objeciones por parte de stas sean consideradas diligentemente al nivel correspondiente del foro pertinente y que de ser necesario, sean representadas ante las agencias y foros pertinentes por sus padres, tutores o representantes legales para defender sus derechos. Recibir proteccin contra negligencia, maltrato, prejuicio, abuso o descuido por parte de sus familiares, proveedores de servicios o comunidad.

Recibir los servicios y que stos sean evaluados con frecuencia en trminos de calidad y efectividad. Ser provisto de traductor o intrprete en toda circunstancia que sea necesaria para lograr una comunicacin efectiva y un consentimiento informado. Recibir una educacin y adiestramiento, cuando su condicin se lo permita que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y que se le reconozcan y respeten sus derechos humanos.

Respetar su autonoma en todo lo relacionado a los asuntos que afecten su vida, progreso, tratamiento, recuperacin y rehabilitacin, de acuerdo a su grado de funcionamiento general.

Manejar sus bienes, incluyendo sus pertenencias de valor, salvo si ha sido sujeto de una declaracin de incapacidad judicial a tales efectos.

Artculo 5.-Deberes del Estado a) Adoptar medidas para hacer que la sociedad tome conciencia de las personas con impedimentos, sus derechos, sus necesidades, posibilidades y su contribucin. Este deber se debe alcanzar mediante distribucin de informacin sobre programas y servicios disponibles, apoyo de campaas informativas y programas de educacin pblica referentes a las personas con impedimentos que apelen a sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad de respetar e integrar a este sector al entorno social general.

b) Coordinar los recursos y servicios del Estado para garantizar que se atienda de forma ptima y eficiente las necesidades de las personas con impedimentos.

c) Incluir la perspectiva de las personas con impedimentos como parte vital de los planes a corto, mediano y largo plazo de desarrollo econmico, vivienda, salud, educacin e infraestructura, entre otros, a nivel municipal y estatal. d) Recopilar datos ptimos y confiables sobre la poblacin con impedimentos, y sus necesidades. e) Dar prioridad a las solicitudes de servicios de cualquier persona con impedimentos. Cualquier peticin de servicios relacionados a atender o aliviar un impedimento deber ser atendida dentro de un trmino no mayor de diez (10) das laborables a partir del momento de la peticin. Dicho trmino comenzar a correr cuando la persona haya cumplido con los requisitos o haya entregado la totalidad de los documentos necesarios para la solicitud del servicio.

Artculo 13.-Desarrollo de Plan Estratgico

Ser deber de todos los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidades gubernamentales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el preparar un Plan Estratgico dentro de sus dependencias para que puedan cumplir con todos los departamentos y disposiciones de esta Ley.

 Las agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidades gubernamentales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tendrn el trmino de dieciocho (18) meses a partir de la aprobacin de esta Ley para la preparacin de un Plan Estratgico y debern presentarlo al Gobernador (a) y a la Asamblea Legislativa para la debida solicitud de presupuesto para la implantacin de los mismos.