PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE PROVAS DESCENTRALIZADO

DESPACHO VICEMINISTERIAL DE TRANSPORTE

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

DIRECCIN EJECUTIVA

UNIDAD DE ADMINISTRACIN

UNIDAD DE ASESORA LEGAL

UNIDAD GERENCIAL DE ESTUDIOS

UNIDAD GERENCIAL DE TRANSPORTE RURAL

UNIDAD GERENCIAL DE TRANSPORTE DEPARTAMENTAL

UNIDAD GERENCIAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

OFICINA DE COORDINACIN

PROVIAS DESCENTRALIZADO y la estrategia de apoyo a la gestin vial descentralizada de CD y CR

PROVIAS DESCENTRALIZADO es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Su objetivo: es promover, apoyar y orientar la mejora de la infraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superacin de la pobreza y al desarrollo del Per.

Objetivos especficos
Institucionales Desarrollo y fortalecimiento institucional de los gobiernos regionales y locales, en materia de gestin vial. Viales Mejorar la accesibilidad, conectividad e integracin de poblaciones a bienes, servicios pblicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, invirtiendo en infraestructura vial rural y departamental.

De desarrollo econmico Promover la complementariedad y la integracin de la infraestructura vial departamental y rural con otras clases de infraestructura econmica (electrificacin, irrigacin, telecomunicaciones, saneamiento), as como tambin con la promocin de iniciativas econmico-productivas. De polticas Promover y fortalecer las polticas en materia vial, en coordinacin con gobiernos regionales y gobiernos locales.

Objetivo institucional
Apoyo a los Gobiernos locales de la provincia y a los Gobiernos Regionales en la creacin y desarrollo de instituciones especializadas en gestin de infraestructura vial rural y departamental, respectivamente (Institutos Viales Provinciales-IVP; Institutos Regionales de Infraestructura-IRI). Generacin de PVPP y PVDP como principales instrumentos orientadores de inversiones de infraestructura vial Apoyo en la programacin de inversiones multianuales

Financiamiento
BID-BIRF: PCD 2007-2011 (US $ 200 millones: 50/50 cada Banco y 100 aporte local: PVD y GR) BID-BIRF: PTRD 2007-2012 (US $ 150 millones: 50/50 cada banco y 50 PVD) CAF RO Fondos contravalor

El modelo de gestin de los caminos rurales y departamentales en el Per

Institucionalizacin
Evaluacin impacto

Lnea base

Planificacin

Mantenimiento (Rehabilitacin)

Estudios

Complementariedad

Caractersticas generales de intervencin de PROVIAS DESCENTRALIZADO

Es planificado y no atiende por demanda: Planes Viales Provinciales Participativos y Planes Viales Departamentales Partic. Es participativo y inclusivo. Es tercerizado. Es sostenible: inversin + sistema de mantenimiento rutinario. Mezcla tecnolgica eficiente: CV y CD afirmados correctamente diseados con obras de rehabilitacin intensivo de capital y acompaados de un sistema de mantenimiento garantizan la transitabilidad de los CV y CD. Integra y complementa la Inversin en infraestructura vial con otro tipo de infraestructura econmica (PIEP) y con otros proyectos econmico productivos (VDL). Es descentralizado y con estrategia claramente definida. Es generadora de empleo: el sistema de mantenimiento en general es intensivo en mano de obra.

Sostenibilidad de la transitabilidad de los caminos V y D : I+M

Rehabilitacin del Camino Perodo de vida: 3aos s Mantenimiento de Emergencia

Mantenimiento Rutinario
Cada da y permanente Mantenimiento de Emergencia

Mantenimiento Peridico cada 3aos

Consiste en: Conformacin de subrasante (nivelacin y perfilado del terreno natural, relleno y pequeos cortes), lastrado (conformacin de la plataforma, compactado) y obras de arte (construccin y/o reparacin de alcantarillas, badenes, muros de contencin, cunetas, zanjas de coronacin, pontones, puentes)

Consiste en: Acciones rutinarias y por lo general manuales, para prevenir el deterioro de la va, sobresalen: bacheo, parches, limpieza de cunetas, bermas, alcantarillas y otros.

Consiste en: Acciones preventivas con uso intensivo de maquinaria. Reposicin de material de afirmado.

Es pasar del crculo vicioso al crculo virtuoso

Impactos en el orden social permite:

Internalizar el sentido de pertenencia del camino Transformar la condicin pasivadependiente (beneficiario) en agente activo de cambio (operador del mantenimiento) Promover sentido de autorrealizacin, autoestima Promover equidad e inclusin social, igualdad de oportunidades laborales, participacin de mujeres Mejorar el nivel de vida de los asociados y de sus familias (ms de 7 mil empleos para jefes (as) de hogar. Eliminar intermediarios en el servicio de mantenimiento Promover la equidad de gnero

Intervencin en Caminos
1996-2000: 12 DEPARTAMENTOS PROGRAMA CAMINOS RURALES I etapa (PCR I) US 267mlls 11 mil Km de caminos vecinales (CV) y 3 mil Km de caminos de herradura (CH)

2001-2007: 12 PROVINCIAS

DEP.

INICIALES

PROGRAMA CAMINOS RURALES II etapa (PCR II) US 151mlls 3,700 Km de CH. 5 mil Km de CV y

2007-2012: TODO EL PAS

(192 PROVINCIAS, no incluye Lima Metrop.y El Callao)

PROGRAMA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO PTRD

RURAL

US 150 mlls 3 mil Km de CV y 3 mil Km de CH PROGRAMA DE DEPARTAMENTALES - PCD CAMINOS

US 200 mlls 2,200 Km de CD

Mantenimiento Rutinario Transferido

CAMINOS DPTALES REGIN 1 2 3 4 5 6 AMAZONAS ANCASH CAJAMARCA HUANUCO LA LIBERTAD LIMA 6 5 12 124 102 297 No Tramos KM CAMINOS VECINALES No Tramos 5 136 125 74 6 5 KM 61 1564 1680 1142 53 48 MEVM 2 65 74 59 2 2

7
8 9

PASCO
PIURA SAN MARTN

154

39
3

524
87 769

30
3 44

124

69

10
11 12

APURIMAC
AREQUIPA AYACUCHO

235

72

1282
158

58
6 65

26

669

63

1281

13
14 15 16 17 18

CUSCO
HUANCAVELICA ICA JUNN MADRE DE DIOS PUNO TOTAL

17
9 2 10

452
194 51 197

68
76

1205
1190

70
51 1

66 15

903 262 865 13074

44 9 38 623

4 109

108 2707

54 876

Inversiones 2007-2011
Programa de Caminos Departamentales PCD GOBIERNOS REGIONALES

Programa de Transporte Rural Descentralizado - PTRD

GOBIERNOS LOCALES

Metas viales (PTRD y PCD)

COMPONENTES REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES Infraestructura de Transporte Rural MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA (2007-2011) OBRAS DE PUENTES (en N de Puentes) PIP conglomerado MANTENIMIENTO PERIODICO/EMERGENCIA (1) MANTENIMIENTO RUTINARIO (1)
1) Incluye la actividad para obras rehabilitadas en el PCR.

META Meta PROGRAMADA

3,000 3,000 50 11,200 19,000

Infraestructura de Transporte Departamental (2007-2011)

Rehabilitacin Mantenimiento peridico Mantenimiento rutinario 2,200 2,706 4,907

Acceso a los programas PTRD y PCD:2007-2011

1. Planes viales departamentales aprobados por GR. 2. Creacin de Institutos Viales Provinciales (IVP) en cada provincia. 3. Planes Viales Provinciales aprobados por el directorio de los IVP. 4. Firma de Convenios Marco de Adhesin, de Fortalecimiento Institucional y Financiero.

V.1. Balance Gobiernos Locales

13 mil km de caminos vecinales rehabilitados transferidos. 6 mil Km de caminos de herradura mejorados. 177 IVP creados. 142 PVPP. 80 IVG aprobados. 118 GL-IVPs realizan mantenimiento rutinario de 12,915 Km. Se transfieron 613 MEMVs a GL. El Sector transfiere anualmente, a travs del MEF, a GL-IVPs para el mantenimiento y gasto operativo de las vas transferidas. 104 practicantes en Programa de monitores viales y en descentralizacin. Equipamiento de 32 IVP: Motocicletas, Equipos de cmputo y GPS

V.2. Balance Gobiernos Regionales

Adhesin voluntaria al Programa:
19 GORE han suscrito el Convenio Marco de Adhesin (79%)
18 GORE han suscrito Fortalecimiento (75%) Convenios de

17 GORE han suscrito convenios financieros el 2009 (71%)

Convenios con GR PCD:

17

Tienen PVDP 1 2 3 AMAZONAS ANCASH APURIMAC P P P

Marco de Adhesin P P P

Fortalecimiento P P P

Financiero 2006 P P P

Financiero 2007 P P P

Financiero 2008 P P P

Financiero 2009 P O P

4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

AREQUIPA
AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTN TACNA TUMBES UCAYALI

P
P P P P P P P P P P P O P P P P P P P P 23

P
P P P P P P P P

P
P P P P P P P P

P
P O O P P O P P

P
P P O P P P P P

P
P P P P P P P P

P
P P P P P P P P

P P P P P P P P 19

O P P P P P P P 18

O P P P P P P P 15

O P P P P P P P 17

O P P P P P P P 18

O P P P P P P P 17

Ejecucin Presupuestal por Fuente de Financiamiento 2009

Fuentes de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios PIM 160,312,644.00 Ejecucin 137,933,804.18 Saldo 22,378,839.82 % Avance 86.04%

2.

Recursos Recaudados

Directamente

3,603,545.00

1,937,578.71

1,665,966.29

53.77%

3.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Donaciones y Transferencias

215,816,444.00 3,850,045.00 383,582,678.00

146,683,232.15 2,902,977.62 289,457,592.66

69,133,211.85 947,067.38 94,125,085.34

67.97% 75.40% 75.46%

4.

Total (Nuevos Soles)

Proyeccin Presupuesto a Diciembre 2009

ENERO - DICIEMBRE 382,765,762 315,166,342 82.34%

GRACIAS!

20