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Para poder establecer comparaciones entre el Poder Constituyente y el poder Constituido es necesario precisar el significado de cada termino, para

luego poder efectivizar una sana comparacin de dichos poderes, finalmente estableceremos su trabajo y relacin en la reforma constitucional, pretendiendo mantener un orden estrechamente didctico.
El fin de este trabajo es acercar a los nacionales el conocimiento de algo tan esencial, el mecanismo de su constitucin que es el poder constituyente? a quien representa?cual es el limite del Poder constituido?, etc. Contribuyendo de esta manera al sentimiento nacional tan olvidado en los ltimos aos de nuestra historia moderna como pas, dado que consideramos que es el desconocimiento, una de las causas por la que aun no nos podemos llamar nacin dado que para amar hay que conocer.

El poder Constituyente es la exposicin del poder de la sociedad, con el objeto de organizarse mejor, estableciendo una organizacin jurdica poltica, es decir una constitucin. Pero ese poder que nace de la sociedad no se agota, sino que se proyecta en los sucesivos actos constituyentes.

Este poder puede ser calificado como externo o interno segn su origen: Se le considera Interno, cuando nace del pueblo originario del Estado, en otras palabras cuando el texto constitucional es resultado de la energa social y poltica proveniente de los miembros nacionales del territorio del estado. Se le considera Externo, esta es una situacin inusual, Este poder se le da dicha denominacin cuando procede de un Estado lejano al nacional, pero es aceptado y recibido como suyo.

Inicialidad, expresa la voluntad poltico constitutivo principal, sobre el no preexiste ni se puede permitir otro poder superior. Esto significa que ningn otro poder o forma de organizacin puede, ejercer las funciones que aquel en estricto, desempea. Autonoma, ningn grupo o individuo puede alegar merito alguno para sustituir al poder constituyente. Inmanencia, Solo el poder constituyente puede crear o recrear la estructura y la organizacin poltica de un Estado, naciente o reconstruido, mediante la dacin de una constitucin. La temporalidad, Significa que dicho poder se hace efectivo por un corto tiempo para perseguir su finalidad esencial: formular un texto fundamental, la constitucin.

El poder constituyente se justifica por s mismo, su potestad es pre jurdico y suprema frente al mismo derecho. Se la aprecia con una inevitable significacin poltica. La autoridad que este poder posee o encierra es rebelde a una integracin total dentro de un sistema jerrquico de normas y competencias. Dicho poder es inmutable e intocable, obedece originalmente a la teora del pacto social que origino los estados.

Estos limites pertenecen al campo de la ciencia poltica, la filosofa y la sociologa en razn de que se trata de nociones extra jurdicas, que se encuentran mas lejos de toda competencia. Por lo que es ineludible no establecer su limitacin.

Es una facultad legal, para aceptar o confirmar actos jurdicos. La naturaleza, extensin, modalidades de su ejercicio, etc. Se encuentran determinados por una regla anterior, de modo tal que dicho poder se liga armoniosamente con el derecho, en otras palabras es el poder que constituye el poder Constituyente a travs de una asamblea constituyente.

El centro de su alcance es la Reforma constitucional, que trataremos de ver un poco mas detallado en el tercer capitulo de la monografa, en si la reforma constitucional debe ser entendida como aquella facultad otorgada a un rgano estatal, en el caso del Peru, el Congreso, y esta destinada a promover la revisin y enmiendas del texto fundamental establecido por el poder constituyente originario. Tal proceso se lleva a cabo con los textos constitucionales escritos, e implica un conjunto de solemnidades que deben cumplirse para los efectos de sustraer la revisin y enmienda, del mecanismo comn u ordinario de la legislacin infraconstitucional. Es evidente que mientras un texto constitucional en atencin a su propia naturaleza normativa manifiesta una pretensin de perdurabilidad, la praxis poltica y la realidad social experimentaran cambios constantes, siendo la realidad poltica dinmica, esta exige que la constitucin se acople a dicho trafago, con ello se asegura la continuidad jurdica del texto fundamental.

La limitacin, el accionar del poder constituido est establecido por el constituyente en cuanto a su alcance y actuacin. La eficacia, el fundamento de accin de dicho poder es asegurar un vnculo armonioso entre el texto constitucional y la realidad poltica. La legitimacin, que su accionar est establecido por la constitucin y todo acto de este petrificada en el cuerpo constitucional.

El poder constituido descansa sobre las facultades dadas por la constitucin en base a ese fin de desconcentrar el poder y dar legitimidad a la voluntad general social, pero es necesario saber que dicho poder constituido tiene lmites.

En lo genrico, la presencia de un poder constituido supone siempre una competencia, es decir, la facultad legal para otorgar o confirmar actos jurdicos. La naturaleza de ese poder, as como su extensin, la modalidad de su ejercicio, etc. Se encuentran determinadas por una regla anterior, de modo que dicho poder se liga armoniosamente en el derecho. En cambio en el caso del poder constituyente, a este se le aprecia una inevitable potencia, fuerza o dominacin de naturaleza poltica. La autoridad que posee o encierra es rebelde a una integracin total dentro de un sistema jerrquico de normas y competencias.

La importancia de su distincin es el que permite plantear las dos sustentaciones tericas siguientes: Los poderes que la Constitucin crea y regentaEjecutivo, Legislativo y Judicial- se encuentran subordinados a ella. Por ende, permite afirmar el principio de la supremaca de la Constitucin. La constitucin tiene validez incondicionada en virtud de proceder de quien tiene el poder de darla, el mismo que a su vez no se encuentra sometido a normas jurdicas preexistentes. Tal autoridad entraa el ejercicio de las ms alta manifestacin del accionar poltico de una comunidad consciente de su personalidad histrica, y es que la suprema expresin de la voluntad nacional premunida de idoneidad creadora para forjar un nuevo orden jurdico.

Entre ambos poderes existe una ligazn irrompible, debe sealarse principalmente que no se trata de poderes de distinta sustancia, sino de un entroncamiento de gnero a especie, que se presentan en dos momentos de la vida institucional: en el primero como creacin o recreacin de un orden constitucional, en el segundo como reforma de la misma. En este sentido el poder constituyente originario es el que organiza y da el ambiente jurdico, por primera vez o nuevamente a una sociedad. Su base de poder es de naturaleza eminentemente poltica.

El poder constituyente original, es una expresin de dominacin poltica y el poder constituyente derivado se asocia con los conceptos de competencia, facultad, atribucin o capacidad jurdica se encuentran condicionadas por la decisin inicial del legislador constituyente y su legitimidad radica en la legalidad de la funcin regulada por la Constitucin. En otras palabras, la autoridad de dicho poder se encuentra en el texto bsico del Estado, y funda la validez de su actuacin y su eficacia en el respeto de los parmetros procedimentales y sustanciales establecidos por el poder constituyente originario en la Constitucin. La reforma constitucional es definida como poder constituyente derivado o constituido en razn a que como expresin constituyen se coloca en el lugar otrora ocupada por el operador o ejerciente originario, pero como expresin derivada o constituida acta en funcin a un ordenamiento jurdicamente preestablecido.

Hacer la comparacin nos ha permitido hasta aqu hacer una mejor conceptualizacin del poder constituyente y el poder constituido.
Como se ha referido, el poder constituyente derivado es estudiado por la ciencia del derecho, ya que expresa con claridad un concepto jurdico. La atribucin de la reforma es la expresin de una competencia extraordinaria o excepcional, en el sentido de que puede modificar o redistribuir las dems competencias ordinarias del Estado. Ahora veremos como este poder constituido puede reformar la constitucin pero siempre respetando al poder constituyente que siempre meta jurdico.

La facultad de reformar dada por el poder constituyente al constituido, significa que una o varias reglas del texto fundamental pueden ser sustituidas, pero bajo el supuesto de que queden garantizadas la identidad y la continuidad de la Constitucin considerada como un todo. Es conveniente subrayar que la reforma tiene un carcter esencialmente integrador, en la medida en que intenta acomodar las normas a la realidad. El poder constituyente derivado es la potestad trasformadora con sentido de reafirmacin y continuidad. Sin embargo, para que esa dimensin integradora sea cabal existen limites que, en trminos genricos, conforman lo que podramos denominar la formula basilar la cual no puede ser cambiada por la reforma constitucional . Ahora en una reformar total, que equivale al cambio total de la constitucion este poder constituido desaparece y se vuelve a configurar el poder constituido. El poder constituido original es inalienable, no enajenable e intrasferirble, por lo que la facultad de reformar, prevista de una norma fundamental, no encuentra privilegio en su cambio; por ello, la constitucion.

Toda Constitucion, como toda obra humana, es en si misma incompleta, maxime cuando es consecuencia de un compromiso poltico asumido por las fuerzas sociales y los grupos partidarios que participaron en su elaboracin. En ese sentido , el sentimiento constitucional permite describir aquella conciencia de la comunidad que , trascendiendo a todas las tensiones y antagonismos existentes-politicos ,econmicos , sociales, culturales, religiosos integra y reuna a detentadores y destinatarios del poder en el marco de un orden comunitario obligatorio.

Dicho sentimiento significa estar personal y socialmente implicado con los valores y principios contenidos en la Constitucin. Por lo que creemos que el sentimiento constitucional se expresa en la fe ciudadana de la conveniencia de convivir en y con una constitucin.

La Constitucin de un Estado, es en pluridad, un instrumento que corresponde a su propia organizacin, mediante el cual se expresa fundamentalmente las relaciones de poder de una sociedad en un tiempo determinado, valindose para ello de la formalizacin jurdica que todo acto de derecho contiene. Una Constitucin necesita recoger los recados emanados de la historia, lo privativo y natural del quehacer social, a efectos de estabilizar un connubio solido, estable e integrado. Cabe agregar la necesidad de que sea dictada por consenso, a fin de preservar normativamente todos los intereses generales de las distintas capas del pueblo. La constitucin debe llegar a ser lo establecido dentro de la realidad por el poder constituyente motivando as el sentimiento constitucional bajo esa prospectiva los errores de la Constitucin deben ser corregidos, por ello, la reforma constitucional sigue siendo una opcin vlida para acercar ms el texto bsico a la realidad, evitando que solo sea papel mojado en tinta o un libro amarillento olvidado por los que alguna vez se llamaron sus lectores.

Hemos querido relacionar el sentimiento nacional a nuestro trabajo porque el conocer El mecanismo terico con el que funcionan los organismos establecidos por la constitucin que son del y para el pueblo, motiva el sentirnos dueos y guardianes legtimos de la constitucin, creando un sentimiento nacional ligado a dicha carta fundamental. Muchos polticos y nuestra propia ignorancia han motivado el desprecio por la ley , el derecho y la constitucin. Se habla de la descentralizacin y la inclusin social, pero mientras mentalmente todo la pluridad social del Per no se sienta una ,no seremos jams una nacin.

En eso se centra este trabajo , queremos ir mas lejos, finalmente queremos invitarte a la propia reflexin a quien representa este poder constituyente? Si es a nosotros , es necesario conocerlo y hacerlo respetar.

GRACIAS

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