Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Questo de Ordem:

O que o CRAS?
I ENCONTRO NACIONAL DE COORDENADORES DE CRAS: acompanhamento das famlias beneficirias do Programa Bolsa-Famlia no mbito do SISTEMA BolsaNICO DE ASSISTNCIA SOCIAL SUAS Braslia, 19 a 21/6/06

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Aldaiza Sposati
Apoio: Equipe Relatoria Ademir Alves da Silva Ana Paula Costa Maria ngela Rocha Pereira Maria do Rosrio S.Gomes Neiri Bruno Chiachio Renata Villasboas Valria Gonelli

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Esta apresentao destaca os pontos centrais da discusso sobre os CRAS realizada por cerca de 1.000 pessoas no dia 20/6/06 procedentes de municpios 20/ de diversos estados brasileiros. brasileiros.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Os 19 grupos partiram do debate de um texto que apresentava o diagnstico de uma cidade e deveria estabelecer a relao orgnica entre diagnstico e ao. ao.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Elementos do Diagnstico da realidade onde est instalado o CRAS 1 elemento 2 elemento 3 elemento 4 elemento - Vulnerabilidades - Territrio - Famlia - Acesso a Benefcios

CRAS PORTA DE ENTRADA DO SUAS

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Os grupos destacaram um quinto elemento as Potencialidades

ter fora para sair de onde se est ter futuro alterar para melhor

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Ao se implantar o CRAS a equipe deve ter claro

Qual a direo? Qual o rumo a tomar? Qual o projeto tico-poltico? tico-

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Resultados esperados:
aquisies para usurios; usurios; afianar direitos; reconhecer a cidadania dos usurios

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

DESAFIO
transformar um papel, um carto de plstico em vida social e no s vida biolgica.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

MISSO
como transformar o vnculo burocrtico de papel e computador em vnculo humano e social. social.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Essa transformao responsabilidade e competncia de um CRAS? SIM em primeiro plano, mas tambm: tambm: do SUAS das polticas pblicas das organizaes sociais dos conselhos dos movimentos de luta por direitos. direitos.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

PBF Poltica de subsdio de gente para ter presente e futuro. Qual o vnculo de gente que queremos construir?

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

No somos fiscais de condicionalidades e o CRAS no posto de fiscalizao.

Qual relao buscamos entre CRAS / PAIF / PBF?

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Campos de ao do PBF: Benefcio

Alivio de contingncias Reduo de sofrimento Certeza de receita Possibilidade de crdito Movimento da economia local Certeza de uma estrada em dinheiro para quem vive de bico

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

TRABALHAR O BENEFCIO
Como a famlia entende o benefcio? Como o aplica? Quais os acessos que possui a bens a baixo custo?

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

CONDICIONALIDADES
Encontro com o desejo dos pais; Condies objetivas para cumprir condicionalidades; Demandas por servios para a famlia (proteo especial).

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Trabalhar com condicionalidades Pactos com a educao e a sade; sade; Provocar a ampliao da rede; rede; Novas demandas para a assistncia social; social; Novo modo de gesto intersetorial e territorializada. territorializada.

Proposta: vinculao de tcnicos a um conjunto de famlias.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

SUSTENTABILIDADE Fortalecimento de vnculos; vnculos; Insero renda. renda. em uma forma

decente e digna de trabalho e

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

CONSTRUIR SUSTENTABILIDADE Aquisies duradouras

que gerem, ao mesmo tempo, independncia do benefcio e alcance de autonomia na perspectiva da cidadania.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Construir possibilidades de trabalho digno e decente atravs de:

qualificao novas ofertas de trabalho novos insumos ao modo de trabalho atual novos patamares de dignidade ao trabalho desenvolvido organizao de trabalhadores economia solidria projetos produtivos inovadores

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

A relao SUAS CRAS PAIF PBF

no objetiva vigiar o cumprimento de condicionalidades e obteno do emprego para retirar o benefcio e sim construir

sustentabilidade e condies de dignidade e exerccio da cidadania.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Algumas questes se destacam no debate dos grupos vnculo entre servio e beneficirio territorizalizao

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Dar organicidade real s foras vivas do territrio

Quanto mais real e mais prximo dos problemas concretos, mais o trabalho social poder ser bem sucedido.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

O homem pensa o mundo a partir do lugar onde vive. vive.

Milton Santos

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Recomendaes
Construir pelo MDS o georeferenciamento dos beneficirios em escala de trabalho compatvel com os CRAS, isto , em agregados de at 5.000 famlias; Cartografar a rede socioassistencial identificando sua proximidade do local de moradia dos usurios; usurios; Construir uma relao viva de ateno dos beneficirios atravs de completude em rede. rede.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Recomendaes cont.

construir e formalizar pactos de gesto entre os servios das vrias polticas pblicas direcionadas para as necessidades dos beneficirios; superar a defasagem entre servios existentes, sua capacidade e a populao beneficiria;

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Recomendaes cont.

construir a referncia da rede socioassistencial hierarquizada em protees bsica e especial; preparar os conselheiros para atuarem com a hierarquia das protees ao inscrever as entidades sociais.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

OUTRO DESAFIO
Papel e comportamento do gestor estadual Papel e comportamento do gestor federal
e no s do municipal em construir a qualificada condio de trabalho nos CRAS

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

CRAS
propostas de trs tipos Reducionista Exacerbada Centrada

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Reducionista
Posto de fiscalizao de condicionalidades e verificao de irregularidades; Agncia de despachantes; Programa onde o governo federal est pondo dinheiro; Servio com um fim em si mesmo.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Exacerbada
MiniMini-secretaria em um territrio; Executa a totalidade da poltica de assistncia social; Coordenador do CRAS to importante quanto o gestor; Poder poltico de articulao do CRAS desencadeia a disputa pelo cargo.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Centrada

CRAS
parte do SUAS; SUAS; parte da rede socioassistencial; socioassistencial; Porta de entrada do SUAS (abordagem/recepo). (abordagem/recepo).

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

Construo da porta de sada vai para alm dele. Completude em rede; Aproximar a poltica de assistncia social da realidade da vida.

Ministrio do Desenvolvimento Social

Secretaria Nacional de Assistncia Social

proteo social
defesa vigilncia social e scioinstitucio- assistencial nal

trs funes da assistncia social que devem estar presentes nos trabalhos dos CRAS