Administracin y Gestin en Salud

Prof. Marcelo Enrique Sylvester Rodrguez

Kinesilogo (Universidad de la Frontera Chile) Licenciado en Ciencias de la Salud (Universidad de la Frontera Chile) Ingeniero Industrial (Universidad Tecnolgica Metropolitana Chile)

MBA, Master in Bussines Administration, (Universidad de Valparaso Chile)

Master in Science (Universidad Libre de Blgica Blgica ) Magster en Gestin de Organizaciones de Salud (Universidad de Valparaso Chile) Post - Mster en Ciencias de los Negocios y el Emprendimiento (Universidad de Sevilla Espaa) Doctor in Business Administration ULSETB, (Universidad Libre de Blgica Blgica ) Ph.D. in Business Administration ULSETB, (Universidad Libre de Blgica Blgica ) 1

CONCEPTOS DE ADMINISTRACIN
Etimologa de la palabra "Administracin: Prefijo "ad", hacia, y

Ministratio, Minister: compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y el sufijo "ter", como trmino de comparacin.
Minister expresa subordinacin u obediencia; el que realiza una funcin o el que presta un servicio bajo el mando de otro. Etimolgicamente, LA ADMINISTRACIN se refiere a la funcin que se desarrolla bajo el mando de otro y cuyos elementos principales corresponden a servicio y subordinacin.
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DEFINICIN DE ADMINISTRACIN

Es la direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". Koontz y O'Donnell Proceso de disear y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos especficos. Koontz y Weihrich

FUNDAMENTOS A LAS DEFINICIONES 1. Es Aplicable a las organizaciones: Privada, Pblica, Mixta, y en los sectores de la economa: industrial, comercial, servicios y agropecuario. 2. Es ejercida por los administradores en todos los niveles de la organizacin. 3. Su propsito es el alcance del supervit: medido a travs de: 1. La armona humana y social en la organizacin y 2. El rendimiento, en trminos de la Productividad generada por: Eficiencia y Eficacia.
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN Henri Fayol: 1. Divisin del Trabajo: con el fin de producir ms y mejor con el mismo objeto y esfuerzo. Implica la especializacin de funciones y la separacin de poderes. 2. Autoridad y Responsabilidad: derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta debe acompaarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad. 3. Disciplina: obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. b) Juntas ms claras y equitativas. c) Sanciones correctamente aplicadas.
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4. Unidad de mando: solamente se recibirn rdenes de un solo jefe, pues las dualidades de mando crean conflictos.
5. Unidad de direccin: la direccin de los programas solo deben estar a cargo de un solo jefe. 6. Subordinacin de los intereses particulares del inters general: un inters de tipo personal jamas debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. 7. Remuneracin de personal: el pago a los empleados o parte social debe y ser justa para ambas partes, esta depender de la voluntad del patrn y de la calidad del empleado.
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8. Centralizacin: utilizacin del 100 % de las facultades de los empleados.

9. Jerarqua: organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. 10. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal.

11. Equidad: requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal.
12. Estabilidad del personal: permitir que el personal obtenga experiencia en cierto nivel e implica si se requiere de su traslado a un mejor cargo o puesto de trabajo.
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13. Iniciativa: facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtencin de xito.
14. Unin de personal: entre ms armona exista dentro del personal, mejor sern los resultados para el organismo social. Ejecucin inmediata: Toda situacin buena o mal se debe resolver a la mayor brevedad posible.

Finalmente, un principio que nunca debemos omitir es la COORDINACIN, referida a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.
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CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN
1. Su Universalidad: el fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en l tiene siempre que existir coordinacin sistemtica de medios. 2. Su Especificidad: la Administracin va siempre acompaada de otras actividades de ndole distinta (econmicas, contables, productivas, comerciales, jurdicas, etc.), por tanto, el fenmeno administrativo es especfico y distinto a los que acompaa. 3. Su Unidad Temporal: aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. 9

4. Su Unidad Jerrquica: todos los que tienen carcter de jefes en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administracin. 5. La Administracin sigue un Propsito: una condicin de la administracin es un objetivo sea est implcito o enunciado especficamente. Es un medio para ejercer impacto en la vida humana e influye en su medio ambiente.
6. Se logra con Esfuerzos Conjuntos: para participar en la administracin se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.
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7. Es una Actividad: la administracin no es gente, las personas que administran pueden ser designadas como directores, gerentes de reas, etc.

8. La efectividad administrativa requiere de: conocimientos, aptitudes y prctica, en donde la habilidad tcnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.

9. La administracin es Intangible: su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos.

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QU ES LA ADMINISTRACIN?: CIENCIA? O ARTE?

Ciencia: (en latn scientia, de scire, conocer), trmino que en su sentido ms amplio se emplea para referirse al conocimiento sistematizado en cualquier campo, pero que suele aplicarse sobre todo a la organizacin de la experiencia sensorial objetivamente verificable. La bsqueda de conocimiento en ese contexto se conoce como ciencia pura, para distinguirla de la ciencia aplicada (bsqueda de usos prcticos del conocimiento cientfico) y de la tecnologa, a travs de la cual se llevan a cabo las aplicaciones.
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ES LA ADMINISTRACIN: CIENCIA? O ARTE? ARTE: actividad que requiere un aprendizaje y puede limitarse a una simple habilidad tcnica o ampliarse hasta el punto de englobar la expresin de una visin particular del mundo. Es saber como hacer algo, es hacer cosas en vista de las realidades. El trmino arte deriva del latn ars, que significa habilidad y hace referencia a la realizacin de acciones que requieren una especializacin. Los conocimientos organizados en los que se basa la prctica, son una ciencia.
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CARACTERSTICA ESENCIAL DE LA CIENCIA

Aplicacin del Mtodo Cientfico al desarrollo del conocimiento. Proceso: Observacin Descripcin: rene los resultados de la observacin, presenta
los hechos tal como ocurren, agrupa y la convierte en informacin y prepara las condiciones necesarias para su explicacin.

Explicacin: establece relaciones entre rasgos de un objeto,

situacin, acontecimiento, para lo cual es necesario utilizar la informacin proporcionada por la descripcin y la observacin.

Prediccin: pretende anticipar sobre las explicaciones logradas

acerca del comportamiento de los fenmenos, la ocurrencia y modo de manifestarse de los mismos de manera proyectada.
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CARACTERSTICA ESENCIAL DE LA CIENCIA

Composicin: Conceptos Teoras (agrupacin sistemtica de conceptos y principios interdependientes) Hiptesis Experimentacin Anlisis

Principios (explicacin de la realidad)

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EL PROCESO ADMINISTRATIVO CARACTERSTICAS: La Mecnica: referida a la estructuracin o construccin de la organizacin hasta llegar a integrarla para su desarrollo.
La Dinmica: parte de la estructura en la que se desarrolla de manera eficiente y tica las funciones u operaciones de los individuos y grupos sociales. Cclico: es un circuito permanente con retroalimentacin, entre: Planeacin, Organizacin, Integracin, Direccin y Control. Implica la idea de anticipacin en cuanto a los acontecimientos y situaciones.

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SISTEMA GERENCIAL DE UNA EMPRESA

SUBSISTEMA PROCESO ADMINISTRATIVO PLANEACIN ORGANIZACIN DIRECCIN CONTROL Y EVAL.

SUBSISTEMA DE PRODUCCIN

SUBSISTEMA DE MERCADEO

SUBSISTEMA DE PERSONAL

SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

Carlos Alberto Vlez Hoyos

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FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

PLANEACIN: Qu se va a hacer? Determina el curso concreto de accin derivada de la etapa de previsin y define las metas de una organizacin, el establecimiento de una estrategia general para alcanzar dichas metas y la elaboracin de una estructura de planes para integrar y coordinar las actividades. Implica seleccionar misiones y objetivos, as como las acciones necesarias para cumplirlos, y requiere por lo tanto de la toma de decisiones; esto es, de la eleccin de cursos futuros de accin a partir de diversa alternativas. Koontz y Weihrich
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Instrumentacin de la Planeacin Misin, Visin, Objetivos y Estrategias Plan: conjunto de actividades y acciones organizadas y
cuantificadas para su ejecucin en un plazo determinado. Corto Plazo y Largo Plazo.

Programa:

conjunto temporalidad definida. temporal.

de

proyectos

sectoriales,

con

Polticas: conjunto de normas corporativas de orden Procedimientos: secuencia de actividades ordenadas que
permiten obtener un resultado o producto final.

Presupuesto: asignacin de recursos que permiten la

ejecucin del plan, programa , proyecto o actividad.

Meta:

especificidad del logro esperado cualitativos y/o cuantitativos (ndices).

en

trminos
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ORGANIZACIN
Obedece a una estructura adecuada hacia sus objetivos, recursos, procesos y medio ambiente. Determina las actividades o tareas ha realizar, quin debe hacerlas, cmo deben agruparse, quin se reporta con quin y en que nivel deben tomarse las decisiones. La organizacin es la forma de combinar las actividades que deben realizarse con los elementos apropiados, de manera que sus acciones sean las ms eficientes. Es la parte de la administracin que supone el establecimiento de una estructura intencionada de los papeles que los individuos debern desempear en una empresa. Koontz y Weihrich
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INSTRUMENTACIN DE LA ORGANIZACIN Articulacin de las funciones del personal con los elementos materiales que la organizacin y la planeacin sealan para el adecuado funcionamiento de un organismo social. Con quin?: Personal Reclutamiento Con qu?: materiales Recursos

Seleccin
Contratacin Induccin

Requisicin
Cotizacin Decisin de compra Entrega de los recursos materiales
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Capacitacin
Desarrollo

DIRECCIN
Trata de la influencia interpersonal que ejerce la dirigencia de la organizacin en los individuos para contribuir con el cumplimiento de la misin. Es la funcin que ayuda a ordenar, coordinar y desarrollar las actividades propuestas por la planeacin, las cuales son realizadas a travs de la accin humana. Instrumentacin: La motivacin Estilos y enfoques de liderazgo La comunicacin Resolucin de conflictos
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CONTROL Medicin y correccin al desempeo individual y organizacional que permita garantizar que las acciones se cumplan conforme a lo planeado en los planes y metas, as como de la correccin oportuna de las desviaciones. Es el proceso de observar, comparar y corregir.

Instrumentacin:
Control Estratgico Control Tctico Largo plazo Mediano plazo

Control Operacional

Corto plazo

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TAREA

CREAR Y PRESENTAR UNA ORGANIZACIN EN DONDE APAREZCAN TODOS LOS ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

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EMPRESA ORGANIZACIN CONSTITUIDA COMO UNIDAD PRODUCTIVA SUJETA A LA EXPLOTACIN, CAPAZ DE TOMAR DECISIONES CON RELACIN A QU PRODUCIR , CUNTO PRODUCIR Y PARA QUIN PRODUCIR.

Los resultados sern evaluados mediante la Productividad obtenida con Eficiencia y Eficacia, con impacto en lo Econmico, Financiero y social, y este en la capacidad de permanecer o supervivir en el mercado de competencia.

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ADMINISTRADOR

RESPONSABLE DE LA FUNCIN DE UTILIZAR Y COMBINAR DE MANERA EFICIENTE LOS RECURSOS FSICOS, TALENTO HUMANO, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS, TENDIENTES A LA PRODUCCIN Y VENTA EN EL MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS FINALES, CUYOS INGRESOS DEBEN PERMITIR LA RETRIBUCIN ADECUADA A DICHOS FACTORES

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COMPETENCIAS DE LOS ADMINISTRADORES Robert L. Katz

1. HABILIDAD TCNICA: conocimientos y destrezas en la aplicacin de mtodos, procesos y procedimientos. 2. HABILIDAD HUMANA: capacidad social y relacional para trabajar con individuos y grupos con libertada de expresin.

3. HABILIDAD DE CONCEPTUALZACIN: capacidad de la abstraccin en trminos de la comprensin de los fenmenos administrativos y de la asociacin existente entre ellos.
4. HABILIDAD DE DISEO: capacidad para plantear. Problemas, presentar alternativas y tomar decisiones.
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REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA

Produccin Finanzas Recursos Humanos Mercadeo

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REA DE PRODUCCIN
Objetivo: optimizar la utilizacin de los recursos a disposicin de la organizacin, aplicando mtodos y procedimientos para la apropiacin entre los recursos humanos y materiales para atender la produccin de bienes y servicios requeridos por los consumidores con el fin de satisfacer sus necesidades.

Fases: Planeacin de la produccin Materiales y Servicios

Control de Calidad
Mantenimiento Seguridad Industrial
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Fase1: Planeacin de la Produccin

ETAPAS Ingeniera del producto: diseo del bien o servicio requerido por el mercado de los consumidores o usuarios. Procesos tcnicos: actividades secuenciales o simultaneas que permiten transformas los materiales e insumos en bienes y servicios. Planeacin de materiales y servicios: disponibilidad en tiempo y lugar de: Maquinaria, equipo y herramientas Servicios Contratos externos (proveedores) Recursos humanos Programacin: Ordenes de produccin Tiempos de produccin 30 Estudio de tiempos y movimientos

Fase 2: Materiales y Servicios

Compras: actividades orientadas a la adquisicin y manejo de materiales y suministros, y la contratacin de servicios propios de la produccin. Solicitud y estudio de cotizaciones y precios. Control y verificacin de suministros adquiridos y sus respectivas facturas. Elaboracin de registro de proveedores. Almacenamiento: proceso de conservacin y cuidado de los materiales y suministros. Diseo de registros para el recibo y despacho. Responsabilidad en la administracin: inventarios mnimos y mximos, y control de existencias. 31 Reporte a contabilidad.

Fase 3: Control de Calidad

Acciones encaminadas a confrontar lo que el consumidor est acostumbrado a recibir en relacin con las caractersticas y atributos: peso, volumen, olor, sabor y color entre otros.

El control se ejerce en cuanto a: Pruebas Subjetivas

Realizadas mediante la observacin

Pruebas

Objetivas

Realizadas con ensayos o pruebas mediante la utilizacin de equipos especializados para evaluar las caractersticas o mediante la confrontacin con las normas internas exigidas por las autoridades del estado.
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Fase 4: Mantenimiento
Actividades para la prevencin de paro y conservacin de las instalaciones productivas, maquinaria, equipos y herramientas utilizadas en los procesos y que deben garantizar la programacin de la produccin.
Preventivo
Correctivo
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Fase 5: Seguridad Industrial Prever los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales.

Actividades:

Estudiar mtodos conducentes a la reduccin o eliminacin de los riesgos de accidentes en el manejo de maquinas, equipos, herramientas, pisos y manipulacin de insumos. Disear procedimientos para la eliminacin o disposicin final de desechos slidos, lquidos y gaseosos. Establecer dispositivos de seguridad en la obligacin de utilizar equipos de proteccin (gafas, guantes, uniformes, botas, extintores). Implementar sistemas de aire acondicionado, calefaccin y de salidas de emergencia. Dotar de servicios de primeros auxilios o de enfermera. Divulgar los respectivos planes de emergencia.
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REA FINANCIERA
Objetivo: Utilizar toda la capacidad operativa y analtica para cumplir con el OBF y atender con eficiencia las reas de produccin, recursos humanos, mercadeo e investigacin y desarrollo, con el fin de ser competitivos en la atencin y cumplimiento con los clientes externos.
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REA FINANCIERA
Actividades

Elaboracin y proyeccin de presupuestos y flujos de fondos con base a la poltica financiera de CP y LP (alteracin del mercado). Fijacin de polticas sobre el comportamiento de los activos circulantes, inversin, crditos, control de inventarios, PPYE (depreciacin con fines tributarios y evaluacin de su rentabilidad), diferidos y formas de amortizacin.

Planeacin de la estructura de endeudamiento (pasivos y patrimonio).

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Requerimientos:

efectivo,

traslados,

consignaciones y pagos.
Elaboracin

de los Estados Financieros de forma confiable y oportuna y de sus respectivos anlisis.

Elaboracin Estudio

del diagnstico financiero empresarial.

de plizas de seguro para garantizar el cubrimiento de todo tipo de riesgos.

Estrategias

de cubrimiento contra los fenmenos de la inflacin y la devaluacin y clculo de la tasa de descuento.

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REA FINANCIERA Subreas

Contabilidad:
Responsable de la recoleccin, registro y del resumen de todas las operaciones o transacciones de la empresa, para la elaboracin de los estados financieros bsicos y de propsito especial.

Anlisis

Financiero:

Encargada del anlisis de los estados contables con el fin de tomar decisiones encaminadas a la optimizacin (control y planeacin) de los recursos financieros.
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REA FINANCIERA Subreas Inversiones:

Encaminada a la administracin y control de los recursos financieros en trminos de colocacin para un eficiente manejo

Presupuesto:
Encargada de la planeacin y programacin de los costos de inversin, costos y gastos operacionales y no operacionales y de los ingresos de operacin.

Fuentes de Financiacin:
Actividad de la tesorera que implica la captacin de fuentes a travs de recursos internos (patrimonio) y de las externas con 39 el sistema financiero.

REA DE RECURSOS HUMANOS

Conjunto de polticas, reglamentos, normas, procedimientos e instrumentos utilizados para la administracin del personal vinculado a la empresa.

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REA DE RECURSOS HUMANOS

Subreas
Vinculacin: Contratacin 1. Reclutamiento 2. Seleccin 4. Induccin 5. Registro 3.

Desarrollo: busca el mejor desempeo del empleado en su respectivo cargo. Incluye la capacitacin, adiestramiento, promocin y valoracin de mritos. Definicin de cargos: definicin de las funciones especficas del cargo, responsabilidades y la remuneracin. Bienestar social: Diseo de polticas y programas encaminadas a las necesidades del 41 empleado en los satisfactores de bienestar.

REA COMERCIAL
Conjunto de actividades que van desde la produccin del bien o servicio hasta que este llega al consumidor o usuario final
Comprende: Investigacin de mercados: tcnica para obtener y procesar informacin sobre las actividades, deseos, necesidades, y tipologa de los consumidores; naturaleza y presentacin del producto y las condiciones de los competidores. Producto: conjunto de atributos tangibles e intangibles tales como: presentacin, precio, tamao, peso, color y sabor entre otras requeridas por el consumidor. Ventas: operacin de contrato entre la empresa y el consumidor para la adqisicin del bien segn los atributos exigidos. Publicidad: Promocin y relaciones pblicas con los clientes 42 internos y externos.