DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I 2012

Ral Montero Lpez

2012 CAPITULO II LA JURISDICCION Concepto, acepciones del vocablo Jurisdiccin de derecho y jurisprudencia de equidad Jurisdiccin, legislacin y administracin Lmites Caractersticas Momentos Jurisdiccionales Conflictos Jurisdiccionales Las inmunidades jurisdiccionales en general Los equivalentes jurisdiccionales Lo contencioso administrativo Actos judiciales no contenciosos Atribuciones conexas

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LA JURISDICCION Sentido coloquial "jurisdiccin" mbito territorial (estado, provincia, municipio, regin, pas, etc.) sobre el cual se ejerce una potestad, un poder rea geogrfica, territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberana

Etimolgicamente

"jurisdiccin"

Latin iurisdictio, decir o declarar el derecho

Quin declara el derecho?

PODER DEL ESTADO JURISDICCION DEBER DEL ESTADO Exclusivamente los TRIBUNALES DE JUSTICIA

Territorio

(Arts. 27, 55 COT)

Poder

(art. 76- 2 CPE)

Funcin Pblica

(76 -1 CPE), Administracin justicia (orgnico) (Auxiliares Administracin de justicia)

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"jurisdiccin"

=?

Competencia"

Todo juez tiene jurisdiccin? Todo juez tiene competencia?

Medida de jurisdiccin Parte de la jurisdiccin atribuido a un juez

Juez competente, es siempre un juez con jurisdiccin Juez incompetente es un juez con jurisdiccin, sin competencia

En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo jurisdiccin, es incompetente (Couture)
CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN Chiovenda: funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad de rganos a

la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya ponindola posteriormente en prctica. garanta para la observancia del derecho objetivo

Calamandrei: potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso por medio de sus rganos jurisdiccionales como Guasp: Couture

funcin especfica estatal por la cual el Poder pblico satisface pretensiones funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir.
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Colombo Campbell, el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de

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Mosquera Ruiz, Poder - Deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales de justicia, para que stos como rganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica suscitados entre partes o que surjan de una violacin del ordenamiento jurdico social, en el orden temporal y dentro del territorio de la Repblica.

Funcin

Poder

rgano

Resolucin conflictos

Proceso

Pretensin

Cosa Juzgada

FUENTE DE LA JURISDICCIN EN CHILE

Fuente constitucional, Arts 76 y 19 N 3

Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin. Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
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ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN:
1.- Es un Poder - Deber del Estado. (Art 5, 6, 7, 76 CPE; 10 COT) Poder pblico, inexcusable. Impone responsabilidades (penales, disciplinarias, polticas)

Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin. Inexcusable

2.- Su ejercicio radica exclusivamente en tribunales establecidos en la ley (Arts 19 N 3, 76, 83 CPE, 2 CPP, 5 COT)(Tratado Roma) Primaca funcin

pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.

3.- rgano opera dentro del mbito de atribuciones sealadas por ley (Art 6, 7, 76, 77 CPE; 10, 108 y ss COT)

dentro de su competencia Atribuciones en negocios de su competencia

Todo tribunal ejerce jurisdiccin. No todo tribunal tiene competencia competencia es una medida de la jurisdiccin (Absoluta o relativa) 6
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Si acta

Nulidad (7CPE)

4.- rgano independiente e imparcial (imparcial e impartial) Independencia del rgano es requisito de un racional y justo procedimiento (19 N 3 CPE) Juez debe ser imparcial No lo es

Incompetencia subjetiva (194 COT)

Implicancias y recusaciones (113 CPC)

195 COT Normas orden pblico Irrenunciables por partes Declaradas oficio por tribunal. Fallo recurrible rec. casacin forma

196 COT, Orden privado Renunciables por partes, No procede declaracin oficio por tribunal. Impugnacin va casacin slo si estn declaradas o pendientes

Intervencin Juez inhabilitado

Artculo 79 CPE delito torcida administracin de justicia (salvo C Suprema) 324 COT
Delitos C. Penal (arts 224 Ns 4 a 7 y 225 Ns 4 y 5 C. Penal) Responsabilidad disciplinaria (Art. 82 CPE) 7

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5.- Emana de un Debido proceso legal (Art.19 N3 CPE)

Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas: 3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.

Tramitacin en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectuar y rendir defensas y pruebas

Art. 1 CPP Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad

establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.

6.- Racional y justo procedimiento (Art.19 N3 CPE) Racional, referido al procedimiento, y justo, a lo sustantivo (actas CPE) Art 19 N 3 CPE Min Pblico Ms importante manifestacin Fundamentacin sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (500 C Proced. Penal) Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos

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7.- Finalidad

Resolucin conflictos relevancia jurdica Orden temporal (Art 5 COT antes modificacin 2000) Dentro del territorio de la Repblica

Litigio

Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juzgada) Jurisdiccin es manifestacin de soberana del Estado, que ejercen los tribunales, quienes forman parte de ste. Tal soberana se ejerce dentro del mismo territorio, respecto de todas las situaciones que acontezcan Arts 6, 7, 19 N 3 y 74 CPE, 5 COT

Artculo 77.- Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica.
rganos Estado deben someter su accin a normas CPE y leyes dictadas conforme a ella (6). Nadie puede atribuirse atribuciones o autoridad no conferida por CPE o leyes (7)

Jurisdiccin tribs chilenos

Todo asunto que ocurra dentro del territorio nacional, independientemente de las personas que se vean involucradas (chilenos o extranjeros)

Art. 5 COT: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales

que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes.
Puede un asunto ocurrido en Chile no quedar sometido a la jurisdiccin chilena? Puede un hecho ocurrido fuera de Chile, ser juzgado por tribs chilenos?

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Excepciones territorialidad: Sometimiento en Chile a Jurisdiccin extranjera (ordinarios o arbitrales, en el mbito civil)

C. Derecho Internacional Privado (La Habana 1942). Art 318

Competente tribunal a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente, siempre que uno de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante a que el juez pertenezca o tenga en l su domicilio y salvo el derecho local contrario.
En consecuencia: Sumisin Expresa (Art 321), Sumisin Tcta (Art 322)

Tratados internacionales: Ej Tratado Varsovia 1929, sobre transporte areo internacional (DS 458/79) Son materias de orden privado, no existen normas orden pblico comprometido. Partes pueden disponer de derechos, pudiendo someterse a legislaciones y jurisdiccin extranjera Asuntos ocurridos en Chile, no sometidos a tribunales chilenos INMUNIDADES (agentes diplomticos)

Asuntos ocurridos fuera de Chile, juzgados por tribunales chilenos (Arts 6 COT), dentro de los cuales:

3 Los que van contra la soberana o contra la seguridad exterior del Estado .. 4 Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno en alta mar, o a bordo de un buque chileno de guerra surto en aguas de otra potencia; 5 La falsificacin del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de crdito del Estado, de las Municipalidades o de establecimientos pblicos, cometida por chilenos o por extranjeros que fueren habidos en el territorio de la Repblica; 6 Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin haber sido juzgado por la autoridad del pas en que delinqui; 7 La piratera; 10. Los sancionados en los artculos 366 Art. 9 b y c quinquies, 367 y 367 bis N 1, del Cdigo Penal, cuando pusieren en peligro o lesionaren la indemnidad o la libertad sexual de algn chileno o fueren cometidos por un chileno o por una persona que tuviere residencia habitual en Chile; y el contemplado en el artculo 374 bis, inciso primero, del mismo cuerpo legal, cuando el material pornogrfico objeto de la conducta hubiere sido elaborado utilizando chilenos menores de dieciocho aos.
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 Tienen valor en Chile las sentencias penales dictadas por tribunales extranjeros? Art 13 CPP confiere valor en forma expresa Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras.

En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente. En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere cumplir en Chile, si tambin resultare condenado.

Cual es la situacin de los tribunales internacionales? Chile ha suscrito diversos tratados que crean tribunales internacionales Convencin Americana de Derechos Humanos (San Jos, 1969) Carta NNUU (S Francisco, 1945) Estatuto de Roma? Estatuto de Roma (adoptado el 17/07/98 por la conferencia diplomtica de plenipotenciarios ONU) crea tribunal supranacional con competencia penal (Corte Penal Internacional) con carcter "permanente, que ejerce su jurisdiccin sobre personas naturales y, en ciertos casos, por sobre las jurisdicciones penales nacionales Trib Constitucional ao 2002 estableci que requera modificacin constitucional, al conferir competencia a rgano no reconocido en la CPE. Reforma Constitucional N 20.352 (30/05/ 2009), introdujo Disposicin 24 Transitoria: 01/08/2009 se public decreto promulgatorio de la Corte Penal Internacional Corte Interamericana de justicia Corte Internacional de justicia de la Haya

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Finalidad jurisdiccin Resolucin conflicto

Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juzgada) Sentencia Cosa Juzgada Inalterable (o inimpugnable) Inmutabilidad

La sentencia no es modificable dentro del proceso en el que se dict. Precluyen los medios de impugnacin Tipos de cosa Juzgada: Excepcin Accin (eventual) Triple Identidad 177 CPC

Cosa juzgada formal

Personas Cosa pedida Causa pedir

Cosa juzgada sustancial

La sentencia no es modificable en ningn otro proceso posterior. Suma Preclusin

No todas resoluciones judiciales requieren ejecucin: Algunas satisfacen sus fines con su dictacin. Ej sentencias de mera declaracin de certeza y sentencias constitutivas No todas sentencias de condena requieren cumplimiento forzado: Cumplimiento voluntario (ej. Tras la sentencia ddo pago el monto de indemnizacin) No proceden medidas apremio. Ej, Fisco cuando es condenado. Sentencia se cumple por DS P. Rep., a travs del ministerio respectivo, previo informe del CDE ( Arts. 748 y ss CPC) Si se requiere cumplimiento forzado, ste corresponde a la parte vencedora en el juicio (176 CPC), a travs de alguno de los siguientes procedimientos: Cumplimiento incidental: Ante el tribunal que dict la sentencia en primera o nica instancia (Art. 231 CPC y 113 COT), dentro del plazo de 1 ao contado desde que la prestacin contenida en el fallo se hubiere hecho exigible (233 CPC) * Juicio Ejecutivo, dentro plazo de 3 aos contados desde que la prestacin contenida en el fallo se hubiere hecho exigible* Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento) En materia penal, CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en los arts 466 a 472

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Resoluciones que producen cosa juzgada:

Todo tipo de sentencia produce efecto de cosa juzgada? Sentencias definitivas e interlocutorias (Art 175 CPC)

Y los otros tipos de resoluciones?

Autos y decretos

No producen cosa juzgada

Momento en que se produce la cosa juzgada: Cuando tales sent. definitivas e interloc se encuentran firmes o ejecutoriadas art. 174 CPC

Cundo se entiende que una resolucin judicial se encuentra firme o ejecutoriada? Para determinar cuando se encuentra firme, CPC (Art 174) efecta hace una distincin: No proceden recursos en contra de la sentencia Desde que la sentencia se notifica legalmente a todas las partes Proceden recursos en su contra, debe subdistinguirse: - Se han interpuesto: - No se han interpuesto:

Desde que se resuelven todos los recursos y se notifique a las partes el decreto que ordene cumplir la sentencia (cumplase) Desde que transcurran todos los plazos legales para interponerlos certificado del Secretario del Tribunal

En el caso sent. definitiva requiere requisito adicional: Actos administrativos o legislativos producen cosa juzgada?

Cosa Juzgada es exclusiva de la jurisdiccin

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CARACTERSTICAS JURISDICCIN 1.- Es funcin pblica (poder-deber), radicada exclusivamente en tribunales sealados por la ley 2.- Origen constitucional. (art 76 CPE). Jurisdiccin, exclusividad tribunales = Investigacin Min Pblico (art 83 CPE) Etapa preparatoria del juicio oral 3.- Tiene como finalidad resolver asuntos del orden temporal 4.- Constituye unidad conceptual Jurisdiccin es una (independientemente de competencia civil, penal, laboral, etc). Por lo tanto no admite clasificaciones 5.- Indelegable por el rgano. Art.7 CPE dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley Si se delega la funcin, actos son nulos (7-2 CPE, 35 CPP) (Pleno C. Suprema el 20 de Diciembre de 2002 declar inconstitucional 116 C Tributario) 6.- Improrrogable por los particulares. 76 CPE. No opera autonoma voluntad en trminos de entregarle facultades a quien la ley no le ha conferido Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse . 7.- La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez o tribunal, es su competencia 8.- Inexcusable 9.- Debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse segn un racional y justo procedimiento 10.- Emana de la soberana, la que se ejerce dentro del territorio de la Repblica 11.- Se concreta en la dictacin de una sentencia, con eficacia de cosa juzgada, y eventual posibilidad de ejecucin Cosa juzgada es exclusiva de la jurisdiccin 14
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En caso alguno puede ejercer fun. Jurisdicc

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LIMITES DE LA JURISDICCION NO

Es ilimitado el ejercicio funcin jurisdiccional?

existen diversos factores que delimitan ejercicio de la funcin

Tiempo: Ejercicio funcin jurisdiccional es perpetua. Quienes la ejercen tienen lmite de edad (jueces y ministros): 75 aos Excepto presidente C Suprema en ejercicio Art 80 CPE Excepcin: rbitros y tribunales unipersonales de excepcin Espacio: Lmite interno Competencia de cada tribunal

Lmite externo
Materia: rgano:

Jurisdiccin de otros Estados soberanos

Jurisdiccin slo opera respecto de conflictos (litigios) de carcter temporal Slo puede ser ejercida por el tribunal establecido en la ley. No procede delegacin ni prorroga a.- Tribunales no pueden avocarse el ejercicio de funciones de otros poderes del Estado Art. 4 COT b.- Otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de funciones encomendadas a tribunales Arts. 73 CPE

Otros poderes:

Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. (Art 76 CPE)
Respeto por otros Estados: Tribunales chilenos no pueden ejercer jurisdiccin respecto de Estados extranjeros, mandatarios, diplomticos, organismos internacionales y dems que gocen de INMUNIDAD DE JURISDICCIN Situaciones en las cuales ciertas personas no quedan sometido a la jurisdiccin de los tribunales chilenos

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Inmunidades de jurisdiccin 1.- Los Estados Extranjeros: Aplicando principios y normas derecho internacional que imponen igualdad entre Estados, stos no pueden ser juzgados por tribunales chilenos (art. 2.1. Carta ONU, 333 y 334 C. de Derecho Internacional Privado),q quienes gozan tanto de inmunidad de jurisdiccin como de inmunidad de ejecucin, siempre que exista reciprocidad (art.9 D.L. 2349) Este DL permite que el Estado chileno, sus organismos e instituciones pueden someterse a una legislacin extranjera, y renunciar a la inmunidad de jurisdiccin (art. 1) y a la inmunidad de ejecucin.( Art. 2), salvo: a la inmunidad de ejecucin respecto de fondos, derechos y bienes que el Banco Central posea en el extranjero (Art. 5); respecto de bienes inmuebles y mobiliario destinado a una Misin Diplomtica, consular o a la residencia del jefe de ellas (art. 6-1) respecto de bienes dedicados a fines militares (art. 6-2) 2.- Jefes de Estado Extranjeros: Arts 333 y 334 C. DIP 3.- Agentes diplomticos y sus familias Art. 31 y 37 Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, pudiendo renunciarse por el Estado acreditante (art.32). 4.- Los Cnsules y empleados Consulares. Art.43 Convencin Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo ser renunciada (art.45) 5.- Misiones Especiales y Organizaciones Internacionales. Arts. 31 y 41 Convencin sobre Misiones Especiales 16
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MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fases o etapas del ejercicio de la jurisdiccin

JURISDICCIN

Art 76 CPE, 1, 108, 110, 111 y 112 COT

Fase de Conocimiento

Fase de Juzgamiento

Fase de ejecucin

La facultad de conocer de las causas civiles y criminales

La facultad de resolver las causas civiles y comerciales

La facultad de hacer ejecutar las causas civiles y comerciales

Ar. 76 CPE-La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado
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MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de Conocimiento

Comprende el conocer las pretensiones del actor y las alegaciones, excepciones o defensas del demandado: Discusin Tambin la rendicin de la prueba necesaria para acreditar los hechos expuestos por las partes : Prueba

En procedimiento civil, fase de discusin se integra por:

- La demanda - La contestacin del demandado

Escritos rplica y dplica pueden complementar, pero no alterar las cuestiones ppales del pleito
En el proceso penal, la fase de discusin se compone de: Acusacin (Fiscal del Min Pb) Acusacin particular (del querellante, si existe) Contestacin de la acusacin (acusado)

Fase de prueba existe si durante etapa de discusin existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. Prueba es proceso de verificacin de las afirmaciones de los litigantes El conocimiento del asunto por parte del tribunal constituye un momento ESENCIAL del ejercicio de la jurisdiccin, en el cual reciben aplicacin principios e instituciones bsicas Debido proceso, Bilateralidad de la audiencia, etc 18
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MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de Juzgamiento

Caracteriza la misin del tribunal En esta etapa , el tribunal debe resolver el conflicto a travs de la dictacin de la sentencia (arts. 170 N 4 CPC, 342, c y d, C. Procesal Penal y 83 COT) Esta etapa es de la esencia de la jurisdiccin, dado que trib DEBE resolver conflicto Cmo lo hace? Aplicando el derecho o la equidad a los hechos alegados y probados en la fase del conocimiento Juez realiza raciocinio, sobre la base de la conviccin a que ha llegado durante el proceso, que exterioriza en acto procesal denominado SENTENCIA DEFINITIVA, por el que resuelve la instancia Sobre que bases se dicta la sentencia? Tribunal debe resolver, aplicando el derecho, la norma legal en base a peticiones de las partes, salvo cuando se encuentre autorizado para actuar de oficio

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En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG

Jurisdiccin de derecho

Tribunal debe sealar motivos de hecho y de derecho en los cuales se fundamenta la sentencia (art. 160 y 170 CPC)

Art. 160 (167). Las sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no podrn extenderse a puntos que no hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o permitan a los tribunales proceder de oficio. Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn: 4 Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia; 5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo;
Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica Jurisdiccin de equidad

Tribs no pueden excusarse de resolver, an en el caso que la ley no resuelva Art 76-2 CPE, 10-2 COT, 170 N 5 CPC

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin (Art 72-2 CPE)
En consecuencia, si ley no contempla resolucin conflicto, Cmo se resuelve? Conforme prudencia y equidad

Ej. Sentencia de rbitros arbitradores, 223 COT, 640 N 4 CPC, Resuelven conforme prudencia y equidad No proceder recurso casacin en el fondo, apelacin slo cuando partes han reservado tal derecho y designado integrantes tribunal arbitral alzada (642 CPC) En materia penal aplica jurisdiccin de equidad? NO Rige tipicidad 20
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MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de ejecucin
Etapa No esencial de la jurisdiccin. Slo eventual Puede no encontrarse presente en la jurisdiccin Etapa eventual

Fase de ejecucin

Procede slo respecto sentencias de condena, cuando NO exista cumplimiento voluntario Sentencias declarativas y constitutivas no requieren cumplimiento o slo actos administrativos (Ej ante Registro Civil (anotacin); Sentencias penales se cumplen por va administrativa: Gendarmera

Poder de coercin es inherente a jurisdiccin. Corresponde a hacer ejecutar lo juzgado (Art 76 CPE) y se vincula con

IMPERIO
Cmo se ejecutan instrucciones tribs? A travs de la Fuerza Pblica

Facultad de requerir el cumplimiento forzado de las resoluciones judiciales polica judicial?

rgano judicial carece de fuerza pblica propia, por lo que debe recurrir al rgano administrativo, impartiendo rdenes directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones Autoridad requerida no puede desatender el mandato, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad

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Art 76 CPE: Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten, los

tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en forma que la ley determine. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.

Art 11 COT reitera y profundiza el concepto:

Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar las actuaciones que decreten, podrn los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de ellas dependiere, o los otros medios de accin conducentes de que dispusieren. La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le corresponda calificar el fundamento con que se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
Todos los tribunales cuentan con Imperio Quines detentan imperio? NO

Tribunales ordinarios ,y Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial

Dems no pueden hacer ejecutar sus resols?

Conforme dispongan sus respectivas leyes (especiales que no forman parte P Judicial)

rbitros?

Carecen de imperio, si requieren medidas apremio deben recurrir a tribs ordinarios

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Cosa JuzgadaExcepcin Accin

Impide discutir nuevamente resuelto (triple identidad) Permite exigir cumplimiento forzado sentencia Cuando la sentencia definitiva o interlocutoria se encuentre firme o ejecutoriada

Cundo procede solicitar el cumplimiento?

Cmo se ejecutan dichas resoluciones, al llegar a tal estado?

Si se requiere cumplir una resolucin, la ley dispone de diversos procedimientos: Cumplimiento incidental de la sentencia (Art. 231 CPC y 113 COT) Juicio Ejecutivo por obligacin de dar, juicio ejecutivo por obligacin de hacer Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento, DS respecto del Fisco)

Cmo se ejecutan las resols en materia penal? CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en arts 466 a 472, las que corresponden Gendarmera de Chile

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CONFLICTOS DE JURISDICCION

( = Conflictos de competencia)

Conflictos de jurisdiccin pueden surgir si existe un tribunal nacional que se atribuye facultades para resolver determinado conflicto, ya sea frente a un tribunal extranjero, u otra autoridad poltica o administrativa del Estado Conflictos de jurisdiccin internacional Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones entre org nacionales

Para su solucin debern aplicarse normas de tratados internacionales y de derecho internacional privado (CDIP)

Son conflictos entre Tribunales y rganos administrativos o poltico

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones nacionales. Quin resuelve este tipo de conflictos? Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales superiores de justicia: El Senado (Art 53 N 3 CPE) Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales inferiores de justicia: Tribunal Constitucional (No la C. Suprema, tras reforma constitucional Ley 20.050 (Art. 93 N 12 CPE) Conflicto entre tribunal con competencia penal y Min. pblico sobre competencia para investigar un determinado hecho: C.Apelacs Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema (Art 8-2 Ley 19.665, incorporado por la Ley 19.708) Conflicto relativo a la entrega de informacin secreta o reservada en materia penal: C. Apelacs. (19 CPP) C Suprema, si la razn invocada por la autoridad

requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional

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LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES Sentencia es medio de resolver el conflicto, mediante el acto de autoridad, tras un proceso previo legalmente tramitado Puede el conflicto terminar a travs de otros medios, o existe reconocimiento de otros actos jurdicos que resuelvan el conflicto con similares efectos? SI Equivalentes jurisdiccionales

Aquellos actos que no emanan del ejercicio de la jurisdiccin, pero que producen efectos equivalentes al de una sentencia, generando el trmino del conflicto Transaccin Contrato que produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia (Art 2460 CC) Elemento esencial son las concesiones recprocas de las partes. No requiere escrituracin, an cuando si ser importante para efectos probatorios.. Puede probarse por instrumento pblico o privado, pero slo cuando conste en una escritura pblica, servir de ttulo ejecutivo (Art 434 N2 CPC) Conciliacin Equivalente jurisdicc es el acta que levanta el tribunal que da recoge los trminos del acuerdo Tal acta se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales (Art 267 CPC) Acta produce el efecto de cosa juzgada, se estima sent ejecutoriada y constituye un ttulo ejecutivo (Art 434 N1 CPC) Avenimiento Producido el acuerdo, partes deben suscribir un acta, la que debe ser autorizada por min de fe o 2 testigos actuacin. Pasada dicha acta ante tribunal competente pone trmino proceso y produce efecto cosa juzgada una vez pasada (tngase presente), el acta constituye ttulo ejecutivo (Art.434 N3 CPC) 25
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LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

Sentencia extranjera

Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales extranjeros?

Mat Civil:

SI Para tener eficacia en Chile, requiere el EXEQUATUR por parte de C. Suprema Trmite que consiste en la autorizacin que otorga el mx tribunal Conforme Arts 242 a 251 CPC, C Sup debe considerar, en sgte orden: a.- Los tratados internacionales aplicables (Art. 242) b.- Las normas de reciprocidad internacional (Arts. 243 y 244); y c.- Los principios de regularidad internacional (Art. 245)

Efectos exequtur:

Sentencia extranjera homologada, tendr en Chile la misma fuerza que si se hubiera dictado por tribunales chilenos. Producir accin y excepcin de cosa juzgada

Puede pedirse su cumplimiento?

SI, ante quien? Ante el tribunal a quien habra correspondido conocer del negocio en primera o nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile (art. 251)

Tiene eficacia una sentencia arbitral extranjera? SI Requiere le visto bueno u otro signo de aprobacin de un tribunal ordinario del pas del cual procede, y someterse a los trmites del exequatur

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En materia penal, tienen efectos en Chile las sentencias dictadas en el extranjero?

SI

Art.13 C Proc. P

Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras. En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente. En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere cumplir en Chile, si tambin resultare condenado. La ejecucin de las sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encontraren vigentes.
Tienen valor, ya sean condenatorias o absolutorias Excepcin: Si juzgamiento en extranjero tuvo por objeto sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales chilenos Imputado lo solicita expresamente, si proceso no hubiere respetado debido proceso Pena cumplida por sujeto en extranjero se imputa a la que debiere cumplir en Chile, si es condenado No es equivalente jurisdiccional en Chile Sentencia eclesistica: Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales eclesisticos?

Efecto:

CPE de 1925 estableci separacin entre la Iglesia y el Estado 1875 se haba puesto trmino al fuero eclesistico y en 1884 al matrimonio religioso previo al civil

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LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Aquellos conflictos generados entre un particular y los rganos de la Administracin del Estado, actuando stos en calidad de autoridad (en ejercicio del poder) La autoridad acta como tal, y en este ejercicio los rganos pueden actuar: a.b.c.d.Con infraccin a la Constitucin o las leyes Fuera de su rbita de competencia Con abuso o exceso de poder, aun cuando obren dentro de su competencia Incurrir en la falta de servicio

En el contencioso administrativo el conflicto debe ser resuelto jurisdiccionalmente, mediante la aplicacin en la sentencia de normas de Derecho Pblico, y generalmente las de derecho administrativo que regulan actuacin del rgano administrativo Para la solucin de lo contencionso administrativo, existen distintos mecanismos: 1 rganos pertenecen a la misma Administracin: Sistema se basa en separacin de los poderes, y puede contemplar tanto un recurso de reconsideracin ante la propia administracin, o bien uno jerrquico ante la Contralora 2 Son resueltos por tribunales ordinarios de justicia (aplicacin ppio de plenitud o unidad de jurisdiccin) 3 rgano jurisdiccional independiente de la Administracin y del P.Judicial: CHILE: CPE 1925, art 87 estableca que Tribunales Contencioso Administrativos

contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o administrativas y cuyo conocimiento no est entregado a otros Tribunales por la Constitucin o las leyes. Su organizacin y atribuciones son materia de ley .
Estos tribunales no fueron creados durante vigencia CPE de 1925 Tribunales ordinarios: aplicaron ppio. separacin poderes, sin resolver lo contencioso administrativo 28
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Habr Tribunales Administrativos, formados con miembros permanentes, para resolver las reclamaciones que se interpongan

CPE 1980 recogi 2 ppios bsicos de lo contencioso administrativo: Responsabilidad del Estado por los actos que causen dao a los administrados; y Existencia de tribunales contencioso administrativos, los que deben ser creados por ley Art. 38-2 Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las

municipalidades, podr reclamar ante los tribunales contencioso administrativos (*)que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao.
Art. 79 La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin.

Se excepta de esta norma Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos a esta superintendencia conforme a la ley. (*) (*) Artculos modificados 1989
LOC Bases Generales de la Administracin del Estado (Ley 18.575, 1986) dispuso: Artculo 4: El Estado ser responsable por los daos que causen los rganos de la Administracin en el ejercicio de sus

funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los hubiere ocasionado.

Artculo 9: Los actos administrativos sern impugnables mediante los recursos que establezca la ley. Se podr siempre

interponer el de reposicin ante el mismo rgano del que hubiere emanado el acto respectivo y, cuando proceda, el recurso jerrquico, ante el superior correspondiente, sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales a que haya lugar.
LOC Municipalidades contempl que: Artculo 142: Las municipalidades incurrirn en responsabilidad por los daos que causen, la que proceder principalmente

por falta de servicio. No obstante, las municipalidades tendrn derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en falta personal.

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Jurisprudencia judicial:

Cambi de criterio respecto contencioso administrativo, entendiendo que le corresponda su conocimiento en tanto no se crearan tales tribunales, aplicando los artculos 73 CPE y 1 y 5 COT

Reforma constitucional 1989 (Ley 18.825), modific CPE:

1.-

Elimin en inciso 2 art. 38 expresin contencioso administrativos. En consecuencia mientras no se creen tales tribunales, su conocimiento corresponde a trib. Ordinarios

2.-

Suprimi en el art. 79 la frase final Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos a esta

superintendencia conforme a la ley.

Al crearse estos tribunales, el leguslador es libre de someterlos a dicha dependencia o no

Conclusin: Hoy el conocimiento de lo contencioso administrativo corresponde a los tribunales ordinarios

Sin perjuicio de ello, adems, existe dos importantes acciones constitucionales para tutelar las garantas frente a la actuacin de la administracin: RECURSO DE AMPARO y RECURSO DE PROTECCIN (art. 20 y 21 CPE) Contenciosos especiales: Existen, adems del contencioso general, algunos procedimientos especiales, ejs: 1.- Juicio de cuentas fiscales 2.- Contencioso tributario 3.- Reclamo de ilegalidad municipal [
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Subcontralor General 1 instancia y el Tribual de cuentas en 2 Director Regional SII nica o 1 instancia y la C Apelcas en 2 (arts. 115 y 120 C Trib) C. Apelacs (Art. 136 LOC Municipalidades)

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ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS (Arts 2 y 45 N 2 COT, 817 a 925 CPC)

aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes. (817 CPC)
Dos son los elementos que determinan al acto judicial no contencioso 1.- Que la ley requiera la intervencin del juez 2.- Que no se promueva contienda alguna entre partes

Naturaleza de estos actos: administrativa, que han sido entregados a tribunales de justicia por mandato expreso de la ley Por ello normal y equvocamente- se les denomina tambin jurisdiccin voluntaria

En stos no existe ejercicio de la jurisdiccin: No hay conflicto (contienda) elemento esencial en jurisdiccin La sentencia que se dicte no produce cosa juzgada

No tienen carcter voluntario: Interesados estn obligados a recurrir a los tribunales, y stos obligados a resolver la peticin

Origen de estas atribuciones NO es constitucional (Arts. 76 CPE, 10-2 COT) No constituyen parte de jurisdiccin. Intervencin judicial no es relevante, atendida naturaleza de asuntos. Pueden ser desarrolladas por rganos de la administracin: Ej posesin efectiva (Registro Civil) Pueden coexistir procedimientos a cargo de tribunales y rganos admins: Ej Rectificacin o modificacin de una inscripcin en el Registro Civil (art 17 Ley Reg. Civil) o ante el juez de letras (art.18 Ley Reg. Civil), Cambio de nombre, etc. 817 CPC exige 1.- Que la ley requiera la intervencin del juez 2.- Que no se promueva contienda alguna entre partes Impropiedad lenguaje Contienda atiende a enfrentamiento fsico. Se refiere ausencia de conflicto En los AJNC intervienen slo interesados, y no partes

A diferencia de jurisdiccin, juez slo conoce de estos asuntos si existe una ley expresa que le entregue su conocimiento

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Caractersticas No existe conflicto. Si surge oposicin a la solicitud (conflicto) por un legtimo contradictor, se hace contencioso y pasa a sujetarse a los trmites del juicio que corresponda.(art. 823 CPC) Tribunales pueden conocer de ellos slo ante texto expreso (art 817 CPC) No se considera fuero personal de los interesados para efectos de competencia (arts 133-2 COT y 827CPC) Conocimiento corresponde 1 inst a jueces de letras (Excepcin: curador ad litem: juez del proceso (Art 45 N 2 c) COT)

Trib competente:

Determinar existencia regla especial, y falta de ella, RG: domicilio del interesado (art.134 COT)

No procede prrroga de la competencia (art.182 COT) Tramitacin: Procedimiento especial, y a falta de ste, procedimiento general (824 CPC):

- Se resuelven de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art. 824 CPC) - Con conocimiento de causa (art. 818 CPC) informaciones sumarias (817) Aplica principio inquisitivo (art 820 CPC) Fallo: Apreciacin judicial y no legal de la prueba. (art 819 CPC). Requisitos Sentencia definitiva (art. 826 CPC)

Recursos: apelacin y casacin (art 822 CPC) Efectos: No producen cosa juzgada

Resoluciones afirmativas: Pueden revocarse o modificarse por el trib que la dict si varan las circunstancias, siempre que est pendiente su ejecucin
Resoluciones negativas: Puede revocarse o modificarse si varan las circunstancias, independientemente de su ejecucin (Art. 821 CPC) 32
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Finalidades Proteccin incapaces y/ o completar capacidad ejs. designacin de tutores y curadores autorizacin judicial para celebrar actos y contratos tasacin e inventario solemne

Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o derechos. Ejs Posesin efectiva declaracin goce de censos Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas. ej Inventario solemne y tasacin Finalidad probatoria: Informacin de perpetua memoria Evitar fraudes: Insinuacin de donaciones

Los actos judiciales no contenciosos son procedimientos de carcter unilateral cumplidos ante los jueces con el objeto de determinar autnticamente ciertas situaciones jurdicas o cumplir determinados requisitos impuestos por la ley, mediante declaraciones que no adquieren autoridad de cosa juzgada ni pueden causar perjuicio a terceros. (Couture)
Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado, radicada en los tribunales en virtud de expresa disposicin de ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos emitan un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos con su establecimiento. (Mario Mosquera Ruiz)

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JURISDICCION Tribunal, conoce del constitucional y legal asunto por mandato

ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO Tribunal conoce por mandato expreso del legislador Resuelven slo en virtud de norma expresa Interesados

Resuelve an a falta de ley (sentencia)

Partes

Existe conflicto

Asunto o negocio Pueden modificarse (positivas/negativas)

Cosa Juzgada

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ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS AL EJERCICIO DE LA JURISDICCION Facultades relacionadas con la funcin jurisdiccional, en virtud de mandato constitucional o legal Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo (art 3 COT) a.- Facultades Conservadoras b.- Facultades Disciplinarias c.- Facultades Econmicas

FACULTADES CONSERVADORAS Observancia de la constitucin y de las leyes y prestar proteccin a las garantas individuales (*) Proteccin de garantas constitucionales Recurso de proteccin (Art. 20 CPE, AA C. Suprema 27/06/1992. Arts. 63 N4, b) y 98 N 3 COT Recurso de amparo (Art. 21 CPE, AA C. Suprema 19/12/1932, Arts. 63 n 4 b) y 98 N 3 COT Amparo ante el juez de garanta. (Art. 95 CPP) Reclamacin por desconocimiento o prdida de la nacionalidad (Art. 12 CPE) Privilegio de pobreza. (Art. 129 CPC 593, 596 y 600 COT, 64 y 277 CPP, Ley 19.718). Abogados y procuradores de turno. Art. 598 inc. 1 COT

Desafuero. Arts 611 a 622 C Procedimiento Penal y 416 a 423 C Procesal Penal Visitas a los lugares de prisin o detencin (Art 567 578, 579 y 580 COT)
(*)Antes reforma constitucional Ley 20.050, corresponda a C. Suprema control de constitucionalidad, a travs Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes y resolucin de contiendas de competencia entre autoridades administrativas y polticas y los tribunales inferiores, hoy ambas de competencia del Tribunal Constitucional

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FACULTADES DISCIPLINARIAS Art. 530 a 585 bis COT Correccin de faltas o abusos cometidas tanto por funcionarios, abogados, partes y dems personas que acten ante los tribunales, las que pueden ejercerse de oficio y a peticin de parte De oficio por el tribunal Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 COT Juez de garanta. Art.71 CPP Tribunal oral Arts 292 a 294 CPP C Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 COT C Suprema Arts. 540,541y 542 COT Queja disciplinaria (Arts 544, 547 y 551 COT y Ns 14, 15 y 16 AA C Suprema tramitacin y fallo recursos de queja 01/12/1972 Recurso de queja (Arts. 545, 548,549 COT) Modificacin Ley 19.374, 18/02/1995

A peticin de parte

Infraccin obligaciones funcionarios judiciales

Faltas o abusos cometidas al dictar resolucin judicial

Las facultades disciplinarias que por la ley corresponde a los tribunales respecto de los abogados Sanciones a abogados Art. 546 COT y 287 CPP que intervienen en las causas de que dichos tribunales conozcan, debern especialmente ejercerse: 1 Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de obra al respeto debido a los funcionarios judiciales; 2 Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren al juez o funcionario que preside el tribunal, y 3 Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guardar a sus colegas, u ofendieren de manera grave e innecesaria a las personas que tengan inters o parte en el juicio o que intervengan en l por llamado de la justicia. Las medidas que en ejercicio de estas facultades adoptaren los Tribunales Superiores de Justicia, sern apelables slo en efecto devolutivo sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposicin y explicar sus palabras o su intencin, a fin de satisfacer al tribunal.

Las visitas: Arts 553 a 585 bis: Ordinarias. 553 COT Extraordinarias. Causales designacin Ministro en visita extraordinaria: 560 COT) Facultades (561 COT). Duracin (562) 36
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FACULTADES ECONOMICAS Destinadas tanto al mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional, como a la dictacin de normas o instrucciones que permitan pronta y cumplida administracin de justicia (arts 77 y 82 CPE)

Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 102 N 4 COT Intervencin en el nombramiento. Arts 282 y sgtes COT Escalafn. Art. 264 y sgtes COT Confeccin de Listas. 278 COT Instalacin de jueces. Art 300 COT Traslados y permutas. Art. 310 C OT Autos acordados internos y externos

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