PLAN DE

GOBIERNO
APRISTA
QUÉ PROMETIÓ Y
QUE ESTÀ EDUCACIÓN
CUMPLIENDO
(A DIC. 2008)
 PLAN
DE
GOBIERNO
APRA
(2006-2011)
SECTOR
EDUCACIÓN

Ponencia hecha por:

MARGA YSABEL
LÓPEZ RUIZ
Doctorado en
Educación UJCM
EL
DESARROLLO
HUMANO
ES UNA
NECESIDAD
IMPOSTERGABLE
 ACCESO UNIVERSAL A LA EDUCACIÒN Y
PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y EL DEPORTE
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
1)Incremento anual del
presupuesto educativo en
0.25 del PBI hasta llegar al
6%. (Acuerdo Nacional)
 GASTO EN EDUCACIÓN EN EL PERU
% PBI

2006 2.6 %
2007 2.8 %
2008 3.1%
FUENTE: MEF Marco Económico Multianual 2008-2010
Asignación para 2008: Documentos del Presupuesto General de la
República En: http:// transparencia
económica.mef.gob.pe/citrix/gobiernocentral.asp.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
2) Fortalecer los programas de
atención Integral (educación,
salud, nutrición y protección)
para la primera infancia.
Programa Nacional Wawa Wasi promueve
Implementación de Cuidado y Atención Integral para
niños en Zonas Rurales
MIMDES a través del
Programa Nacional Wawa
Wasi, amplió la cobertura
de atención en el año
2007 a 53,000
niñas y niños menores de
3 años
en situación de
pobreza, priorizando la
intervención
en las zonas rurales.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
3)Priorizar el programa Matrícula
Oportuna
DIRECTIVA N° 004 - 2007-DREJ-DGP-NEI
“MATRICULA OPORTUNA Y RETENCION DE
LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JOVENES EN EDUCACIÓN BASICA
REGULAR, ESPECIALY ALTERNATIVA DEL
SISTEMA EDUCATIVO – 2007”
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
4) Adoptar políticas educativas que
mejoren radicalmente el
rendimiento en las áreas de
Matemática, Comunicación y
comprensión de lectura, en los tres
primeros años de educación
básica.
R.M. Nº 0736-2006-ED - Aprueban Directiva
“Evaluación Censal a Docentes de los niveles
de Inicial, Primaria y Secundaria de
Educación Básica Regular”

R.M. Nº 0716-2006-ED - Aprueban Directiva

"Responsabilidades de las instancias de
gestión educativa descentralizada, en la
evaluación censal de los alumnos del
segundo grado de primaria y docentes de los
niveles de inicial, primaria y secundaria de
Educación Básica Regular"
Decreto de Urgencia Nº 002-2007 - Establecen que la
capacitación de los docentes del magisterio
nacional constituye acción prioritaria en el marco de
la política social de alcance nacional y el Acuerdo
Nacional y disponen la obligatoriedad de la evaluación
censal de los docentes de Educación Básica Regular
Decreto Supremo Nº 007-2007-ED - Crean el
Programa Nacional de Formación y Capacitación
Permanente (PRONAFCAP)
Decreto Supremo Nº 015-2008-ED - Autorizan al
Ministerio de Educación para disponer la
implementación y ejecución de las evaluaciones del
sistema educativo
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN

5) Otorgar autonomía a las Instituciones

Educativas para la ejecución de sus
proyectos de innovación pedagógica y el
fortalecimiento de las instituciones
educativas públicas transfiriéndoseles
recursos económicos para sus
proyectos.
6) Mejorar la infraestructura educativa
 DECRETO DE URGENCIA Nº 004-2008
Artículo 1º.- Objeto
Dispóngase que la asignación de recursos
a que se refiere el numeral 10.1 del Artículo
10º de la Ley Nº 29142, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2008, se distribuye a las Instituciones
Educativas Públicas consideradas en el
Anexo E:
“Reparación de Colegios a Nivel
Nacional Año Fiscal 2008”
 2008 : EL GO BIER NO C EN TR AL DE STI NÓ UNA
PAR TI DA DE ALR ED ED OR DE 16 MI LLO NES Y
ME DI O PA RA EL MAN TE NI MI EN TO D E MI L 400 
INSTI TU CION ES EDU CATI VAS
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
7) AMPLIAR LA JORNADA DE
EDUCACIÓN ESCOLAR EN UNA
HORA EN LOS TURNOS DIURNOS
(IMPLEMENTACIÓN DE JORNADA
DOCENTE DE 30 HORAS)
R.M. Nº 0027-2007-ED - Modifican
cuadro adjunto al inciso 5.4.2.5.
del numeral 5.4.2. del Capítulo V
Disposiciones Generales de las
“Normas para la Implementación
de la Hora Lectiva Adicional diaria
en las Instituciones Educativas de
Gestión Pública de Educación
Secundaria de un solo turno, a
nivel nacional”
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
8) Tratamiento diferenciado a los ingresos propios
generados por las universidades estatales como
consecuencia de su oferta de bienes y servicios a la
comunidad, flexibilizando las normas que rigen su
utilización.
9) Atender las expectativas juveniles mediante la
promoción de las profesiones del futuro.
10) Promover la más estrecha vinculación entre las
entidades del Estado y las Universidades para la
formulación, ejecución y evaluación de proyectos de
inversión pública.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
11) Tratamiento especial y
diferenciado para
la educación rural
40 mil niños de las Instituciones Educativas
de las zonas rurales y pobres del Perú,
iniciaron el año escolar 2008 con una laptop
bajo el brazo a un costo de 22 millones de
nuevos soles
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
12) Fortalecer a los organismos para el
desarrollo de la ciencia y tecnología
13) Creación de Institutos Técnicos para
el Desarrollo Regional en los
departamentos de Cusco, Puno,
Amazonas, Cajamarca, Huánuco,
Ayacucho, Huancavelica y Apurímac.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
14) Promover y conducir el debate para lograr
una propuesta consensuada del Proyecto
Educativo Nacional como instrumento
orientador de las políticas educativas en un
horizonte no menor de 15 años.
15) Precisar el rol del Consejo Nacional de
Educación
16) Implementar el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa (SINEACE).
 “PRO YECTO EDU CATI VO
NACI ONAL AL 2021: LA
EDU CACIÓ N QUE QUEREMO S
PARA EL PERÚ ”
RESOLUCIÓN SUPREMA N° 001-2007-ED
Lima, 6 de enero de 2007
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el "Proyecto Educativo Nacional
al 2021: La Educación que queremos para el Perú",
elaborado por el Consejo Nacional de Educación,
expresado en los objetivos estratégicos del mismo y que
forma parte integrante de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

ALAN GARCÍA PÉREZ

El día 27 de noviembre 2008, en las instalaciones del
Ministerio de Educación, quedó instalado el Consejo
Superior del ENTE RECTOR del SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA.

IPEBA : Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad de la Educación Básica.
Presidenta: Dra. Peregrina Morgan Lora
CONEACES: Consejo de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad de la Educación Superior No
Universitaria.
Presidente: Dr. Edwin Binet Uribe Pomalaza
CONEAU: Consejo de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad de la Educación Superior
Universitaria.
Presidente: Dr. José María Viaña Pérez
 INDI CAD ORE S PA RA M EDI R CALI DA D. .

2008
INCLUYE INDICADORES DE GESTIÓN PARA LOS
PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
O DE LAS UNIDADES ACADÉMICAS
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
17) Elevar el nivel remunerativo de los
maestros y aplicar una política de
bonificaciones que premie la excelencia
en el desempeño profesional del docente
18) Modernizar la Carrera Pública
Magisterial, garantizando el ingreso y
ascensos mediante estrictos concursos
públicos de méritos y conocimientos.
La Ley de la Carrera Pública Magisterial (CPM),
Establece ascensos e incremento de
remuneraciones de los maestros de acuerdo a sus
estudios y méritos.

•Al llegar al quinto nivel percibirán el doble de la

remuneración del primer nivel.

•mejores remuneraciones para los grupos

magisteriales que decidan realizar su trabajo
educativo en los ámbitos rurales y de frontera.

•Para los profesores de Escuelas Unidocentes fija

una bonificación adicional del 30% de su haber total
y a los de escuelas multigrado del 10%.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
19) Reducir el analfabetismo
mediante programas y proyectos
de alfabetización, a través de
convenios con las universidades
del país y los Gobiernos Locales.
La meta inicial de
atención del
PRONAMA fue
cerrar el año 2007
alfabetizando a
584 mil peruanos,
pero el número de
iletrados
atendidos superó
los 660 mil.
La meta par a el
2008:
Atender 698 mil
analfabetos.
Tasa de éxito estimada:
70 %

Se está trabajando en
26 regiones
725 distritos y
195 provincias”

Cifras 2008 aún no disponibles

 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
19)Avanzar en la “alfabetización
informática” de los docentes
peruanos, que se inicie con un
programa de créditos
preferenciales para la
adquisición de computadoras.
Plan "Maestros del
siglo XXI: Una laptop
para cada docente"

Gobi erno apoy ó con

un bono de U $ 150
a los docentes

35 mil docentes de
colegios estatales
adquirieron
laptops bajo al
programa Maestro
Siglo XXI
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
20)Promover la formación calificada de
docentes en lenguas nativas y
extranjeras
21) Establecer exámenes nacionales para
6to.de primaria, 5to. de secundaria y
magisterio proveniente de los
institutos privados.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
22) propiciar a lo largo de la escolaridad el
desarrollo de la matemática, la química, la
física, la biología y la geología como temas
estratégicos para el país
23) Restablecer el programa de vivienda
magisterial promoviendo en cada programa
auspiciado por el Estado el acceso
preferencial de los maestros
24) Ejecutar medidas de moralización,
transparencia y acceso a la información de la
gestión educativa nacional, regional y local
 Resolución Directoral Regional Nº
00096 -2008-DRELM

PLAN OPE RATI VO

INS TI TUCIONAL 2008
DRELM
3.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – ESCALA
DE PRIORIDADES

7. Fortalecer la descentralización de la gestión

del sistema educativo y la moralización en
todas sus instancias de gestión.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
25) Distribución gratuita de textos y
guías escolares para docentes en
escuelas ubicadas en zonas de
pobreza y extrema pobreza.
2008: El gobi erno compr ó 5 m ill ones 315 m il
650 textos de Com unicaci ón Integral , Lógi co
Matem áti ca, Personal Soci al y C ienci a y
Am bi ente, se invir ti ó 14 m ill ones 14 mi l 456
nuevos sol es.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
26) Concluir el proceso de transferencia de
competencias educativas y de gestión a los
Gobiernos Regionales quedando el Ministerio de
Educación como un ente normativo.

En Ejecución: Plan Piloto de

Municipalización de la Gestión
Educativa 2007

La municipalización de la gestión educativa, se ejecuta

actualmente por medio del Plan Piloto en 48
municipios (nivel nacional)
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
27) Canje de deuda por inversión en
el sistema educativo.
28) Fomentar la educación física, el
deporte y la recreación a partir de
un impuesto directo aplicado a los
productos de consumo nocivo, etc.
AGP : LANZA
PLAN
ANT ICR ISI S:
CANJE DE OBRAS POR
IMPUESTOS

9 DE DICIEMBRE 2008
D.S. 147-2008-EF
“APRUEBAN EL
REGLAMENTO DE LA LEY
QUE IMPULSA LA INVERSIÓN
PÚBLICA
REGIONAL Y LOCAL CON LA
PARTICIPACIÓN DEL
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
29) Integrar y articular en el
marco de la descentralización
las actividades de educación
física, deporte y recreación.
Las Olimpiadas Deportivas Amazónicas”,
realizadas en Iquitos en Noviembre 2007-2008
demostraron que “la descentralización
deportiva, se ha iniciado”.
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
30) Modernizar los currículos
para la formación de docentes
de educación física y
progresivamente duplicar de
9,000 a 18,000 el número de
profesores de educación física.
Resolución Directoral Nº 005-2008-ED
Lima, 18 de Enero de 2008

SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar los Diseños Curriculares
Experimentales para las carreras
profesionales pedagógicas de Educación
Física y de Idiomas, Especialidad: Inglés, para
su aplicación por los Institutos Superiores
Pedagógicos, públicos y privados, en las
promociones 2008-2012 y 2009-2013, los
cuales forman parte integrante de la presente
Resolución
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
31) Formular políticas adecuadas
para el mantenimiento y
mejoramiento de la
infraestructura deportiva y
recreativa.
ENERO 2008: IPD SUSCRIBIÓ CONVENIO CON
FORSUR PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA EN ICA, PISCO Y CHINCHA
 PLAN DE GOBIERNO APRA:
EDUCACIÓN
32) Impulsar un Sistema Nacional del Deporte.
33) Utilización pública de espacios escolares
los fines de semana con un programa de
fondos para mantenimiento y rehabilitación
34) Creación del Ministerio de Educación y
Cultura
35) Protección del patrimonio cultural y
material e inmaterial.
MENSAJE
PRESIDENCIAL 2008:
Alan García propuso al
Congreso a que inicie
el debate para la
creación del
Ministerio de Cultura

EN CONCORDANCIA CON SU PLAN

DE GOBIERNO..
 CONCLUSIONES
• El gobierno aprista viene cumpliendo
de manera progresiva y coherente su
promesa electoral plasmada en su plan
de gobierno (sector educación).
• Si bien hay algunos puntos de su plan
que no se han logrado hasta el
momento, hay que advertir que el
APRA tiene actualmente solo 29 meses
de gobierno
 CONCLUSIONES

En apretada síntesis los aspectos más

destacados del Plan de Gobierno del APRA en
el Sector Educación son :
• Incrementar la asignación de recursos al
sector educación
• Lograr mejores estudiantes : priorizando la
matricula oportuna, énfasis en matemática y
comunicación integral, y ciencias, y
ampliando la jornada escolar.
 CONCLUSIONES

• Mejorar la gestión educativa:

descentralización-municipalización,
otorgando autonomía a las I.E.,
moralización y transparencia
• Mantenimiento y Mejoramiento de la
infraestructura educativa
• Tratamiento diferenciado a la
educación rural
 CONCLUSIONES

• Promover desde la EBR y

educación superior el desarrollo y
la competitividad.
• Proyectarse en el largo plazo
(2021).
• Mejoramiento de las condiciones
materiales del docente
 CONCLUSIONES
• Modernizar los currículos y duplicar los
profesores de educación física.
• Impulsar un Sistema Nacional del
Deporte
• Financiar la educación física, el
deporte y la recreación con un
impuesto directo.
• Protección del patrimonio cultural y
material e inmaterial.
haroldaperu@yahoo.es