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| Bauen am neuen Burma |

46 | 15. November 2012

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| Bauen am neuen Burma|

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Unruhen

Als A One ihnen sagte, dass sie Bohnen, Hirse oder Reis ziehen knnen, lachten die Bauern ihn aus. Jetzt ernten sie dort, wo frher dland war.

Militrprsenz in der spannungsgeladenen Region Rakhine (links und ganz unten). Demonstration fr friedliche Lsungen (unten). Harald Friedl vor der SchwedagonPagode in Yangon (unten).

rdnsse und Sesam. Diese Panzen, das wussten die Bauern, wachsen auf ihrem trockenen Boden. Mehr nicht. Bohnen, Hirse oder sogar Reis? Als A One ihnen zum ersten Mal davon erzhlte, lachten sie ihn aus. Wofr hltst du dich?, fragten sie ihn: Bei uns geht das doch nicht. A One kam trotzdem wieder in ihr Dorf. Erklrte es ihnen noch einmal, legte ein Musterfeld an. Hob einen Graben aus, der den abgeschwemmten Humus nach Regengssen sammelte, damit er nicht verloren geht. Drei Jahre spter ernten die Bauern selbst Bohnen und Reis auf Feldern, die sie frher fr dland hielten. A One arbeitet fr die Hilfsorganisation World Vision und betreut 73 Drfer in der Gemeinde Yenanchaung. Rund 600 Kilometer von der Hauptstadt Rangun entfernt liegt die Region mitten in der Grnen Wste. Das satte Grn, das von burmesischen Postkarten strahlt, sucht man hier aber vergebens. Regen fllt nur unregelmig und wenn, dann sprlich. Grn sind in der Trockenzone im Landesinneren nur die dnnen Grashalme, die sich tapfer im sandigen Boden halten und hchstens als Tierfutter taugen. Sonst dominiert in Yenanchaung braun: Braun ist das ausgetrocknete Flussbett, das heute als Strae dient. Braun sind die Bambushtten, in denen die Menschen wohnen. Braun ist das Regenwasser, das sie neuerdings in Teichen sammeln und auch zum Trinken verwenden mssen.

Wandel in der
| Text und Fotos von Veronika Dolna |

GRNEN WSTE
sern. Frher hat Ayemoe einfach mit seinen Freunden auf der Strae gespielt, wenn ich zu tun hatte, sagt sie. Jetzt ist er gut versorgt, und ich kann mehr arbeiten.

oder Informationen ber HIV und Dengueeber, erklrt Marku, der Leiter des Regionalbros in Yenanchaung. Dabei sind die Kinder unsere Botschafter, um an die Eltern heranzukommen, lacht er: Wenn Kinder etwas wissen, erzhlen sie es ihren Eltern. Umgekehrt ist das nicht immer so.

Angst, Scham und Stolz

Friedensprozess Myanmar. Die FURCHE traf | Harald Friedl begleitet denund sprach mit ihminber die ffnung des Landes.den | sterreicher in Yangon
| Das Gesprch fhrte Veronika Dolna |

ffnung fr internationale Hilfe

Die Kinder in Yenanchaung sind seltener krank, bekommen mehr Bildung und werden besser ernhrt als noch vor wenigen Jahren: Die Fortschritte, die dank Spenden aus sterreich in Yenanchaung gemacht wurden, sind vielfltig. 26.500 Menschen protieren davon. Im 50-Millionen-EinwohnerLand gibt es freilich weit mehr Entwicklungsbedarf. Das liegt auch daran, dass das isolierte Burma bisher weniger auslndische Entwicklungshilfe bekam, als alle anderen vergleichbaren Lnder: Im Vorjahr waren es 5,5 Euro pro Kopf und Jahr. Das Nachbarland Laos bekam zehn Mal so viel. Wir brauchen mehr Ressourcen, mehr Programme und mehr Organisationen im Land, wei Christopher P. Henrik, der Direktor von World Vision in Burma, die Kosten der sozialen Deprivation sind zu hoch, um sie zu weiter zu ignorieren. Vielleicht bessert sich die Situation bald: Mit der ffnung kommen nun auch Hilfsorganisationen ins Land. Die Weltbank setzt einen Kredit von 62 Millionen Euro fr Infrastrukturprojekte in lndlichen Regionen frei. Australien will seine Hilfszahlungen bis 2015 auf 82 Millionen Euro pro Jahr verdoppeln. Und die EU macht 2013 30 Millionen Euro fr die Friedensprozesse und 4 Millionen fr humanitre Zwecke locker. World Vision ist schon seit 1991 in Burma und untersttzt heute 35 regionale Entwicklungsprojekte wie jenes in Yenanchaung. Mit der langjhrigen Prsenz kommen gute Kontakte und eine Vertrauensbasis innerhalb der Bevlkerung: Wenn A One heute die Drfer besucht, in denen er einst ausgelacht wurde, wird er herzlich empfangen. Frauen prsentieren ihm stolz ihr Gemse, gezogen im eigenen Garten. Mnner schtteln anerkennend seine Hand. Und Mtter drcken ihm ihre Kinder in den Arm. A One ist 43, verheiratet, doch Kinder hat er keine. Umso lieber fhrt er in die Drfer: Wenn ich die Patenkinder besuche, und sehe, was sich in ihrem Umfeld verbessert dann bin ich glcklich.

Zentralburma. | 1500 sterreichische Spender nanzieren ber Patenschaften ein Regionalentwicklungsprojekt inneuem Leben. | Landwirtschafts-, Bildungs- und Gesundheitsprogramme erwecken die Trockenzone des Landes zu

Jetzt kann ich mehr arbeiten

Wasser wird hier in Zukunft ein groes Thema sein, sagt Daniel Streit. Er leitet die internationalen Programme bei World Vision sterreich und macht sich in Yenanchaung ein Bild von den Projekt-Fortschritten. Seit 2009 ist das sterreich-Bro des Hilfswerks in Burma aktiv. Die Landwirtschaftstrainings, die neue Strae zum Dorf, der Teich all das wurde mit Spenden aus sterreich nanziert. Knapp 1.500 sterreicher untersttzen jeden Monat mit einer Patenschaft ein Kind aus Yenanchaung. Und damit die ganze Region. Denn das Geld wird nicht direkt fr das Kind, sondern fr den Aufbau der Infrastruktur in seiner Umgebung verwendet. Genau das ist in Burma bitter ntig.

PORTRT

3,6 Millionen Patenkinder

Patenschaft
Die Entwicklungen in Yenanchaung werden durch World-Vision-Patenschaften aus sterreich finanziert. Exakt 1.428 Kinder in der Region haben derzeit einen sterreichischen Paten 319 Kinder suchen noch einen.

icht nur in Burma zhlt World Vision zu den grten Hilfsorganisationen. Insgesamt ist das 1950 gegrndete Hilfswerk in knapp 100 Lndern ttig und nanziert durch ber 3,6 Millionen Patenkinder 1.400 Entwicklungsprojekte. Dadurch werden rund 100 Millionen Menschen untersttzt. In sterreich gibt es rund 14.000 Paten, die Kinder in 13 Regionalentwicklungsprojekten untersttzen. Das sind deutlich mehr als vor dem Spendenskandal, der 1998 am Ansehen der Organisation kratzte. Damals hatten die Direktorin Tina Krones-Taurer und ihr Ehemann Wolfgang Krones 15 Millionen Schilling veruntreut. Die beiden wurden strafrechtlich verurteilt, die internationale World-Vision-Organisation schloss die sterreich-Dependance aus ihrem Netzwerk aus.

Die Mutterorganisation war es auch, der erstmals Unregelmigkeiten in der sterreichischen Rechnungsfhrung aufelen. Als Krones-Taurer darauf nicht reagierte, wandte man sich an Josef Stiegler. Heute ist er Vorstandsvorsitzender bei World Vision sterreich, damals hatte er als ehemaliges Vorstandsmitglied Distanz zur Geschftsfhrung. Stiegler wollte die Vorwrfe aufklren als seine Kollegen nicht kooperierten, schaltete er die Wirtschaftspolizei ein. Damit machte Stiegler den Skandal ffentlich. 8.000 der damals 9.000 Paten in sterreich kndigten ihre Untersttzung auf. Stiegler, bitter enttuscht von seinen Ex-Kollegen, war trotzdem berzeugt von der guten Arbeit, die World Vision in den Projekten leistete: Das wollte ich nicht von ein paar Personen kaputt ma-

chen lassen, sagt er heute. Deshalb grndete er Anfang 1999 erneut World Vision sterreich mit nur einer Mitarbeiterin, der jetzigen Geschftsfhrerin Amanda Platzer, die einen Ein-Monats-Vertrag bekam.

Wir gehen rein, wo andere nicht sind

Es war vllig offen, ob die Idee funktoniert, erinnert sich Stiegler. Oberste Prioritt hat seither Transparenz: Als erste Organisation bekam World Vision 2001 das sterreichische Spendengtesiegel verliehen. Die Finanzen werden jhrich durch externe Wirtschaftsprfer kontrolliert. Und Vorstand und Geschftsfhrung sind streng getrennt. Seither ist der Verein in stereich bestndig gewachsen, mittlerwei-

le gibt es 34 Mitarbeiter. Ob man eine World VisionPatenschaft bernimmt, liegt aber vor allem daran, ob man an unsere Arbeit glaubt, ist Stiegler berzeugt: Wir verstehen uns als die, die dort reingehen, wo andere nicht sind. In unseren Projekten, die ber Kinderpatenschaften nanziert werden, geschehen nachvollziehbare Vernderungen fr Kinder und ihre Eltern. Auch international hat sich World Vision sterreich rehabilitiert: Seit Februar steht Stiegler als Vorstandsvorsitzender von World Vision International 40.000 Mitarbeitern weltweit vor. Sein Engagement ist brigens ein Ehrenamt. Im Brotjob ist er Geschftsfhrer eines Tiroler Aluguss-Unternehmens. Als er das bernahm, stand es unmittelbar vor dem Konkurs. Doch das ist schon lange her. (dol)

Foto: Ann Birch / World Vision

Foto: EPA (3)

Zwischen vier und fnf Menschen mssen im Schnitt davon leben. Auch Tun Nay Min hatte bisher fr sich selbst, ihren Ehemann und ihre sechs Kinder nicht viel mehr zur Verfgung. Doch seit Anfang September geht ihr Jngster, Ayemoe, in den neu erffneten Kindergarten. Rund 80 Cent kostet der im Monat, der Dreijhrige bekommt dafr ein Mittagessen und ist den ganzen Tag betreut. Er lernt Lieder und Gedichte und ist richtig aufgedreht, wenn er am Nachmittag nach Hause kommt, erzhlt Tun Nay Min. Sie selbst kann jetzt auf den Feld mitarbeiten und dadurch das Haushaltseinkommen aufbes-

Wenn ein Kind aus dem Dorf krank wird, werden der Transport und die Behandlung aus der Gemeinschaftskassa bezahlt. In Yone Kone, fnf Kilometer weiter, gibt es nun endlich eine eigene Schule. Davor mussten die 76 Kinder jeden Tag eine knappe Stunde zu Fu in die nchste Schule wandern und genauso lang wieder zurck. In die Volksschule gehen in der Region Yenanchaung mittlerweile 96 Prozent aller Kinder. Das ist fr World Vision ein doppelter Erfolg: Neben der offensichtlichen Zukunftsinvestition fr die Kinder protieren nmlich auch die Eltern davon. Wir fokussieren auf Gesundheitsunterricht, also Hygiene

Foto: Privat

Die politische und wirtschaftliche Isolation des Landes haben in den vergangenen Jahrzehnten dafr gesorgt, dass Burma heute eines der rmsten Lnder in Ostasien ist. Rund 30 Prozent der Bevlkerung gelten als arm, drei Viertel aller Menschen haben keinen Zugang zu Elektrizitt, jedes vierte Kind ist untergewichtig. In der Region Yenanchaung, wo World Vision sterreich aktiv ist, betrgt das durchschnittliche Haushaltseinkommen 30 Euro im Monat.

Kinder als Gesundheits-Botschafter

An der Kindergartenwand hngt ein Plakat, das die Finanzierung offenlegt. 80 Prozent der knapp 5.000 Euro hat World Vision gezahlt. Fr den Rest sind private Spender

aus dem Dorf aufgekommen. Ein paar Euro haben sie im Schnitt gegeben, und die Liste ist lang. Beim Entwicklungsprozess des eigenen Dorfes wollen alle mitmachen und das sollen sie auch. Wenn World Vision in einem Dorf zu arbeiten beginnt, verhandeln sie mit einem Brgerrat, der eigens dafr gegrndet wird. Der besteht aus Mnnern und Frauen aus allen Altersgruppen und erarbeitet gemeinsam mit den Experten einen Entwicklungs-

plan frs Dorf: Was hat Prioritt, was will man ndern? In einem Dorf haben die Mitglieder einstimmig beschlossen, dass man die alte MedizinHtte durch eine gemauerte Klinik ersetzt. Die Steine dafr haben Dorfbewohner gespendet, andere haben das Haus gebaut. Fr Instrumente und Ausstattung kommt World Vision auf. Bald soll eine Hebamme ins Dorf ziehen und die neue Klinik leiten. In einem anderen Dorf, rund eine Stunde auf holprigen Sandpisten entfernt, hat der Brgerrat einen Gesundheitsfonds initiiert: Fr alle Kinder unter sechs zahlen die Eltern einen kleinen Betrag in eine Handkassa. Drei Schlsser, deren Schlssel auf drei Familien verteilt sind, sichern das Geld.

Heute ist Burma eines der rmsten Lnder Ostasiens. 30 Euro hat eine fnfkpfige Familie im Schnitt jeden Monat zur Verfgung. Drei Viertel der Menschen leben ohne Elektrizitt.

Die Isolation hat Burma auch von internationalen Hilfsgeldern abgeschnitten. Im Vorjahr waren es 5,5 Euro pro Kopf. Das Nachbarland Laos bekam zehn Mal so viel.

ehemalige Eisenbahnminister Aung Min, der schon Waffenstillstandsverhandlungen gefhrt hat, leitet das Zentrum. Der Plan ist jetzt, vom Waffenstillstand zum politischen Prozess berzuleiten. Der politische Dialog wird Jahre dauern eine wirkliche Ausshnung braucht Zeit, wohl ber Generationen. DIE FURCHE: Ein Friedenszentrum fr die Brgerkriege und die wirtschaftliche ffDIE FURCHE: In den vergangenen Wochen ohen Zehntausende Menschen vor allem nung wren vor Kurzem noch undenkbar geAngehrige der muslimischen Minderheit wesen. Was ist der Grund fr den Wandel? Rohingya vor gewaltsamen Auseinander- Friedl: Es gibt viele Erklrungen. Mir ersetzungen zwischen Buddhisten und Musli- scheinen drei Komponenten am plaumen in Rakhine. Frieden scheint hier sehr sibelsten: Angst, Scham und Stolz. Der chinesische Einuss ist zuletzt sehr stark geweit entfernt. Harald Friedl: Die Gewalt mit vielen To- worden. Die ffnung zum Westen knnte daten zwischen den Bevlkerungsgruppen ist durch beeinusst worden sein. Man spricht dramatisch, die Folgen fr die Menschen aber auch von internen Grnden: Die Geneschrecklich. Die Situation in Rakhine ist ein rle haben gesehen, dass sie das Land herunlang bestehendes Problem. Eine schnelle L- tergewirtschaftet haben. Die Scham darber, verbunden mit dem budsung ist nicht abzusehen dhistischen Auftrag, sich und wird nur mit regioein gutes Karma zu schafnalen Partnern funktiofen, drften mitgespienieren. Positiv zu bemerlt haben. Und schlieken ist aber eine grere lich sind die Burmesen Offenheit, mit der nach ein stolzes Volk, waren jahrelangem Schweigen einmal die Reisschale ber die Situation geder Region. Jetzt ist Mysprochen wird. Erst vor anmar das rmste Land Kurzem gab es eine Konin Sdostasien. Das will ferenz zu dem Thema man nicht auf sich sitzen und die Regierung hat eiIn Myanmar, das lange lassen. Myanmar wurde ne Untersuchungskomlange von der Armee gemission eingesetzt. von der Armee gefhrt fhrt, auch die ffnung DIE FURCHE: Nicht nur mit wurde, wird die ffnung wird von oben nach unden Rohingyas gibt es wird von oben nach unten ten vollzogen: eine HandProbleme. voll Menschen ffnet geFriedl: Die Auseinanvollzogen: eine Handvoll rade das Land. dersetzung zwischen der Menschen ffnet gerade burmanischen Mehrheit DIE FURCHE: Wie wird das das Land. und den Minderheiten unten wahrgenommen? ist ein jahrzehntelanges Friedl: Medienfreiheit Problem. Prsident Thein oder der freie Zugang Sein hat es zur Prioritt zum Internet sind sprseiner Amtszeit gemacht, bare Signale fr einige Frieden zu schaffen. AufBevlkerungsschichten. grund des politischen Es wird aber dauern, bis Willens und der ffnung die Auswirkungen in des Landes ist das die breite Teile der Gesellgrte Chance auf Frieschaft, vor allem der verden seit fnfzig Jahren armten Landbevlkeaber der Weg dorthin ist rung, durchsickern. Man lang und steinig. muss dem Land Zeit geben. Auch wenn der Wille da ist, fehlt es berDIE FURCHE: Welche Schritte werden gesetzt? Friedl: Mit zehn Minderheiten hat die Re- all an Kapazitten: In den Ministerien, in den gierung Waffenstillstnde abgeschlossen. Regionalverwaltungen. Man muss sich vorEs fehlen noch die Kachin. Die Regierung stellen: Aung Min fhrt in seinem Privatauto mchte jetzt auch dort einen Waffenstill- zu den Friedensverhandlungen. stand und in einem weiteren Schritt zu gr- DIE FURCHE: Viele Menschen sind skeptisch, eren, politischen Friedensverhandlungen ob die ffnung von Dauer ist. bergehen. Um Frieden zu schaffen, muss Friedl: Die Zeichen, die wir sehen, regen zu man sich auch sozialen, wirtschaftlichen Hoffnung an. Es gibt jetzt Reformkrfte, die und Identittsfragen widmen. Die Rohin- Tr ist einen Spalt weit offen. Die wirtschaftgyas beispielsweise gelten als staatenlos, liche ffnung wird den Wandel untersttzen: viele haben keine Dokumente. Je mehr Unternehmen und Institutionen aus dem Ausland hier verantwortungsvoll und DIE FURCHE: Gibt es fr die politischen Frienachhaltig aktiv sind, desto weniger wird densverhandlungen einen Zeithorizont? Friedl: Die nchsten Wahlen nden 2015 das Land komplett zurckfallen. Die Wahlstatt, bis dahin will der Prsident sicher Re- en 2015 werden ein Meilenstein sein. Schon sultate vorweisen. Deshalb wurde, ange- demnchst wird die Verabschiedung eines lehnt an andere groe Friedensprozesse, Telekommunikationsgesetzes zum nchsten das Myanmar-Friedenszentrum gegrn- Lackmustest. Entscheidend ist natrlich der det, das den Prozess untersttzen soll. Der Fortschritt der Friedensprozesse. ie Europische Union untersttzt die Entwicklung in Myanmar unter anderem mit der Etablierung eines Friedenszentrums. Harald Friedl ist als Leiter des Myanmar-Bros des schwedischen Instituts fr Sicherheits- und Entwicklungspolitik in dessen Aufbau involviert.