im.

gesprch

Impuls I Dialog
05
Im Gesprch mit
den Gestaltern der
Region Mnchen

Rund um Mnchen
Die Region im Wandel

Im.Gesprch
Wir knnen die Dinge nicht mehr
eindimensional lsen
Komplexe Anforderungen verlangen
nach einer interdisziplinren Betrachtung, wir knnen die Dinge nicht eindimensional lsen. Die Firma Mundwerk,
Hinrich Bttcher, initiert seit Mai 2010
das Veranstaltungsformat Im.Gesprch.
Ziel der Dialogveranstaltungen ist: In
ergebnisorientierten Diskussionen, mit
eingestreuten, provokant anfeuernden
Referaten, neue Ideen zu entwickeln und
Impulse
fr zuknftige Entwicklungen
Im.Gesprch
zu geben. In dem exklusiven, berschaubaren Rahmen der Dialoge gelingt es,
eine informelle Atmosphre zu schaffen,
in der die Dinge beim Namen genannt
werden.

Das Zustandekommen der Veranstaltung

Rund um Mnchen Die Region im
Wandel verdanken wir der Initiative von
fnf Unternehmen.

Concept Bau GmbH

Drees & Sommer GmbH
Grassinger Emrich Architekten GmbH
Real Asset Projektentwicklung
Immobilienmanagement GmbH
Sibeth Partnerschaft, Rechtsanwlte,
Steuerberater mbH

Impressum
MUNDWERK

Am Walkweiher 26
D-86875 Waal
Tel: 08246/96 95 807
mail@mw-komm.de
www.mw-komm.de
Gestaltung:
Kassegger und
Partner, Dornbirn (A)
Text: Inge Kracht,
Mnchen (D)
Fotografie:
Thomas Lomberg
Mnchen (D)

berblick ber die Situation

in der Region Mnchen
Einleitung

3/

Am 26. Mrz
trafen sich die
Gestalter der
Region Mnchen
Im.Gesprch
zu einem intensiven und spannenden Dialog.

Die Region Mnchen steht unter einem

enormen Wachstumsdruck. Prognosen
gehen davon aus, dass die Zahl der Einwohner in der Region bis zum Jahr 2025
von 2,7 Mio auf etwa 3,0 Mio steigen wird.
So ist es dringend ntig, Wohnraum fr die
zuziehenden Menschen zu schaffen, um
den Immobilien- und Mietmarkt zu entlasten. Der zustzliche Wohnbedarf bedeutet,
dass auch die Verkehrsinfrastruktur ertchtigt und angepasst werden muss. Das
aber ist schon heute ein akutes Problem.
Das System des PNV beispielweise platzt
an allen Ecken und Enden aus den Nhten.
Geplant fr 350.000 Fahrgste am Tag, ist
beispielweise die S-Bahnstammstrecke mit
weit ber 800.000 Fahrgsten tglich hoffnungslos berlastet. Es besteht dringender
Handlungsbedarf, jetzt. Zur Bewltigung
dieser Herausforderungen ist es notwendig,
gemeinsam ber Gemeinde-, Stadt- und
Landkreisgrenzen hinweg aktiv zu werden.
IM.GESPRCH widmet sich diesem Thema

nun bereits zum zweiten Mal. Der Fokus

des Gesprchs richtete sich auf Regionalplanung und Siedlungsentwicklung, Das
wichtige Thema Infrastruktur, wurde
bewusst nicht in den Mittelpunkt gestellt,
weil es den Rahmen gesprengt htte.

Die Region Mnchen

im Wandel
Stand IM.GESPRCH04 die Frage nach der
Identitt und Ressource der Region im
Zentrum, so ging es IM.GESPRCH05 um
die Frage, wie der Transformationsprozess
der Region gestaltet werden kann und welche Risiken und Nebenwirkungen er birgt.

Auf bergeordneter Ebene wurde die Frage

diskutiert, wie die Regionalplanung organisiert werden muss. Auf konkreter Ebene
ging es um die Frage, wie der Siedlungsbau
zu intensivieren ist, welche Hrden bei der
Projektanbahnung bestehen, wie das Zusammenspiel von Investor, Grundstckseigentmer und Kommune gestaltet werden
kann und welche Planungsinstrumente
hilfreich sind.

Rahmenbedingungen
Dialog

4/5

Rumliche Ressourcen, ordnungspolitische Rahmenbedingungen, wirtschaftliche

Notwendigkeiten bei der kommunalen
Siedlungsplanung und marktwirtschaftliche Mechanismen beim Grundstckverkehr bestimmen die Handlungsspielrume.
Es ist genug Platz fr alle da, bringt
Christian Breu,
(Geschftsfhrer des Regionalen Planungsverbands Mnchen (RPV), die Ergebnisse
der Untersuchung des Planungsverbands
uerer Wirtschaftsraum Mnchen von
2014 auf den Punkt. Die Region Mnchen
weist Reserveflchen fr rund 220.000
Wohneinheiten auf. Bei 2,0 Einwohnern
pro Wohnung, was dem Durchschnitt der
Planungsregion Mnchen enspricht, finden in diesen Wohneinheiten rund 440.000
Einwohner ein Zuhause.
Dem Bayerischen Statistischen Landesamt
zufolge steigt die Einwohnerzahl in der Region Mnchen bis 2032 um gut 350.000
Einwohner. Fr den prognostizierten Bevlkerungszuwachs stehen somit gengend
Wohnbauflchenpotenziale in Stadt und
Umland zur Verfgung. Allerdings erfordert der Bevlkerungszuwachs einen deutlich strkeren Wohnungsbau als bisher.
80% des prognostizierten Bevlkerungsaufwuchses wird in den nchsten 10 Jahren
stattfinden. Das bedeutet, pro Jahr mssen
mindestens 15.000 neue Wohnungen dazukommen, betont Breu.
In der Planungsregion Mnchen gibt es
also kein Problem mit dem Flchenpotenzial, die Problematik liegt laut Breu in der
Frage: Wie aber kommt man an diese Flchen? Will der Eigentmer berhaupt verkaufen? Nicht alle Gemeinden stehen dem
Wachstum positiv gegenber.

Benjamin Meinke,
(Prokurist, Concept Bau GmbH)
Ein Problem sind die unterschiedlichen
Interessen im Dreiecksverhltnis von
Gemeinde, Investor und Eigentmer. Neue
Einwohner kosten der Gemeinde Geld,
Gewerbe aber bringt Steuern. Der Bautrger bevorzugt Eigentmer. Schwierig, in
diesem Spannungsfeld Wohnungsbau zu
entwickeln?
Prof. Dr. Matthias Ottmann,
(Gesellschafter, Ottmann GmbH & Co.
Sdhausbau KG Mnchen)
Nur 30% der Eigentmer wollen verkaufen.
Emmanuel Thomas,
(Geschftsfhrer, Concept Bau GmbH)
Ein weiteres Problem: Bis vor 5 Jahre
gab es Grundstcke zu gnstigen Preisen,
heute sind die Preise massiv gestiegen.
Das schlgt sich in den Quadratmeterpreisen fr Wohnflchen nieder, die zwischenzeitlich in Normallagen bei ca. 6.000
liegen knnen.
Thomas Spindler,
(Leiter Bauamt, Gemeinde Ebersberg)
Nicht jedem Investor passt jedes Grundstck. Die Rentabilitt muss stimmen.

Sinnvolle
Manahmen
Benno Zanker,
(Projektleiter aurelis Real Estate
GmbH & Co.KG)
Erstens: Aufgrund der Folgekosten ist
vielen Gemeinden nicht wirklich an Wohnungsbauentwicklung gelegen. Der Kindergarten wird ihnen noch gebaut, aber wer
bezahlt die Kindergrtnerin?
Zweitens: Konversion bedeutet, eine etwas
hherwertige Nutzung als bisher zu erreichen, weil sonst die Wirtschaftlichkeit
nicht gegeben ist. Wenn ich also heute eine
brachgefallene Gewerbenutzung habe, ist
es schwierig wieder nur eine einfache Gewerbenutzung zu planen.
Drittens: Thema Natur und Artenschutz:
Wenn ein Gebiet lnger ungentzt ist, siedeln sich dort gerne seltene Arten an. Das
bringt massive Probleme, die nur mit viel
Mhe gelst werden knnen. In diesem
Bereich sind die Anforderungen in den
letzten Jahren immer grer geworden.
Michael Schfer,
(Leiter Bauamt, Gemeinde Neufahrn)
Im Moment entleert sich die Region von
hochqualifizierten Arbeitspltzen in Richtung Landeshauptstadt und uns bleibt nur
das Wohnen und die Flchen fressenden
gewerblichen Nutzungen. Die Gemeinden
verlieren an Lebensqualitt, weil Wohnen,
Arbeiten und Einkaufen auseinanderfallen.
Auch die Region verliert an Identitt,
weil hier genau dasselbe, nur in grerem
Mastab, passiert.
Christian Breu
Hier geht es nicht um die Angst vor Identittsverlust, sondern um die Durchsetzung
von Interessen. Brgerbegehren sind heute
oft Abwehr- und Kontrabegehren.
Die Interessen, die dahinterstecken sind:
Bewahrung des Eigentums und Angst vor
Fremden.

Wachstum steuern bedeutet, durch gezieltes Planen und Handeln negative Resultate zu vermeiden, wie Wohnungsnot,
Verkehrsinfarkt, Identittsverlust oder gesichtslose Schlafstdte. Welche Manahmen sind hier sinnvoll?
Florian Hartmann,
(Oberbrgermeister von Dachau)
Die Vor- und Nachteile des Wachstums
mssen gerecht auf die Stadt Mnchen, die
umliegenden Stdte sowie die kleineren
Gemeinden verteilt werden.
Michael Hardi,
(Leiter Sachgebiet Entwicklungsmanahmen, Referat fr Stadtplanung und
Bauordnung Mnchen)
Theoretisch kriegen wir in Mnchen noch
einige 1000 Wohnungen unter. Wir mssen
aber die Menschen, Gemeinderte, Naturschutz etc., mitnehmen, indem wir Perspektiven und Bilder entwickeln, die den
Leuten die Angst vor Identittsverlust nehmen.
Michael Schfer
Wir mssen den Bogen grer spannen,
die regionale Perspektive ist wichtig. Die
Kommunen sind nur ein kleines Rdchen
im Gefge. Allzu oft unterliegen sie den
Entscheidungen groer Konzerne, die es
schaffen, die Kommunen in Geiselhaft zu
nehmen, zu erpressen.

Sinnvolle
Manahmen

Dialog

6/7

Roland Huber,
(Geschftsfhrer, Drees & Sommer GmbH)
Jedes Projekt ist anders und birgt neue
Herausforderungen, denn Projekte sind
Menschen getrieben.
Die Kommunen haben ein Erstzugriffsrecht auf die in ihrem Gebiet liegenden
entbehrlichen Konversionsliegenschaften
aus unmittelbarer militrischer Vornutzung. Der Kaufpreis wird dabei ohne
vorheriges Bieterverfahren durch ein
Wertgutachten eines unabhngigen Sachverstndigen ermittelt.
Konversion und Zeitdruck passen nicht
zusammen, denn Basis jeder erfolgreichen
Konversion ist eine partnerschaftliche
und transparente Zusammenarbeit aller
Beteiligten. Ziel ist stets, einen Interessenausgleich zu schaffen, der die strukturpolitischen und stdtebaulichen Interessen
der Kommune, die wirtschaftlichen Verwertungsaufgaben der BImA sowie die
finanziellen Interessen potentieller Kufer
bercksichtigt.

Andrea Gebhard,
(Geschftsfhrerin, Mahl-Gebhard
Konzepte)
Wie aber geht man mit ngsten und Interessen um? Das augenblickliche Problem
ist es, die unterschiedlichen Gruppen an
einen Tisch zu bringen. Wenn wir uns
weiterentwickeln wollen, geht es um die
individuelle, mageschneiderte Planung.
Landschaft als positiv besetzter Bereich
bringt Menschen zusammen.
Dr. Agnes Frster,
(Inhaberin STUDIO / STADT / REGION)
Es gilt, die prozessuale Ebene enger zu
verzahnen, dann ist Planung nicht nur
regulierend. Man kann auf der informellen
Ebene auch ein Signal setzen, dass man
sich gewisse Entwicklungen wnscht.
So etwas fllt nicht vom Himmel sondern
kann nur das Ergebnis eines Dialogprozesses sein. Dies ist dann auch ein Signal
fr Investoren, die erkennen, dass die
Grundstcke mit einer planerischen Idee
verbunden sind.

Michael Hardi
Natrlich will der Eigentmer beim Verkauf eine mglichst hohe Rendite erzielen,
der Investor mglichst viel Gewinn herausschlagen und die Gemeinde mglichst
viel soziale Infrastruktur auf einer Flche
unterbringen. Brgerinnen und Brger
wollen, dass alles gleich bleibt, es sich bestenfalls verbessert. Und das alles widerspricht -vielleicht den Interessen des Investors. Dann mssen die Gemeinderte einer
Stadt den Mut haben, sich mutig ber
Partikularinteressen hinwegzusetzen und
zu enscheiden. Denn dass alle Partikularinteressen gleichgerichtet zusammenpassen, wird es im seltesten Fall geben.
Jakob Willibald,
(Geschftsfhrer, REAL ASSET, Projektentwicklung Immobilienmanagement GmbH)
Warum stellt die Stadt den Eigentmern
nicht einen Dolmetscher, einen Entwicklungsberater zur Verfgung, der zwischen
Baurecht und wirtschaftlichen Belangen
etc. vermittelt und in entsprechenden
Arbeitskreisen versucht, den Leuten die
Themen zu erklren.

Wolfgang Wittmann
Geschftsfhrer,
Europische Metropolregion
Mnchen e.V.

Andrea Gebhard
Rollierender Naturschutz sollte diskutiert
werden. Das heit, brach fallende Flchen
verlieren ihr Recht nicht. Zur Zeit msste
man dem Eigentmer eines unbebauten
Grundstcks dringen zur Pflege, Rasen
mhen etc. raten. Das ist Unsinn.
Es knnte doch genauso gut ein Biotop entstehen und nach einiger Zeit entsteht es
woanders. Ein neues Konzept sollte entwickelt werden, dass dem Naturschutz den
Nimbus nimmt, nur zu verbieten und zu
verweigern. Es sollte zeigen, dass Naturschutz auch Entwicklung bedeuten kann.
Dr. Daniel Pflger,
(Fachanwalt fr Verwaltungsrecht,
SIBETH Partnerschaft Rechtsanwlte
Steuerberater mbB)
Ein ergnzender Aspekt zum Thema Nachverdichtung. Man kann in Stdten viel besser nachverdichten als auf dem Land. Also
sollte in Bayern die Abstandsregelung neu
berdacht werden.

Impuls

Benjamin Meinke
Prokurist, Concept
Bau GmbH Mnchen
Der Beitrag des
Entwicklers / Investors

Impuls

Dr. Daniel Pflger

Rechtsanwalt / Partner /
Fachanwalt fr
Verwaltungsrecht,
SIBETH Partnerschaft
Rechtsanwlte
Steuerberater mbB
Mnchen SoBoN
fr das Umland
Impuls

Christian Breu
Geschftsfhrer,
Regionaler Planungsverband Mnchen
Flchenpotenziale
in der Region

Impuls

Roland Huber
Partner und
Geschftsfhrer,
Drees & Sommer GmbH
Stuttgart / Mnchen
Spannungsfeld
zwischen Kommune
und Grundeigner

Sinnvolle
Manahmen

Dialog

10/11

Prof. Dr. oec. Alain Thierstein,

(Ordentlicher Professor, Lehrstuhl fr
Raumentwicklung der TU Mnchen)
Es gibt zu wenig analytische Grundlagen.
Um die Entwicklung voranzutreiben
braucht es ein System von Zuckerbrot und
Peitsche. Es gibt keine Region in Europa,
die sich voran entwickelt, wenn nicht der
bergeordnete Flchenstaat sein Instrument anbietet, dass einerseits die Selbstorganisation befrdert und das andererseits
sagt, wenn ihr das nicht macht, dann kriegt
ihr auch diese und jene Gelder nicht dazu.

bleiben. Wie sieht das in der Metropolregion aus? Im Prinzip wre so ein Programm fr alle Gemeinden gut, weil es eine
gewisse Planungssicherheit gewhrleistet.
Aber nicht smtliche SoBoN-Kriterien lassen sich auf jede einzelne Umlandgemeinden einfach so bertragen. Ich meine, dass
sich die SoBoN als Programm nicht unbedingt fr jede Gemeinde eignet, allerdings
kann man zumindest Teile davon bernehmen. Es gibt aber auch die Mglichkeit,
ber stdtebauliche Vertrge die Folgekosten abzuwlzen.

Mit der Frage: Macht es Sinn die SoBoN

auf die Gemeinden zu bertragen?,
erlutert Dr. Daniel Pflger das Mnchner Programm, nach dem Bauleitplne u.a.
dem Wohl der Allgemeinheit dienen und
sozialgerechte Wohnnutzung gewhrleisten
sollen.
Mnchen hat sich selbst ein Grundsatzprogramm verordnet. Stdtebauliche Vertrge
sind das Vehikel. Ganz wichtig: es findet
keine Abschpfung des Planungsgewinns
statt, wie es die kleineren Gemeinden nach
dem Motto: Fr uns muss ja auch etwas
brig bleiben, oftmals erwarten. Die Stadt
darf ihre Planungshoheit nicht verkaufen.
Das Mnchner Programm sieht aber eine
umfassende bertragung der Entwicklungskosten und -lasten auf den Planungsbegnstigten vor. Der Planungsgewinn soll
dann ebenfalls beim Planungsbegnstigten

Fr mehr Bauqualitt durch gezielte Anreize wirbt Dr. Andreas Ferstl, Vorstand
der Rathgeber AG., die im nrdlichen
Bereich des Areals am Memminger Platz
zusammen mit der F.X. Meiller GelndeGmbH & Co. KG auf einem nicht betriebsnotwendigen Grundstcksareal ein neues
Wohn- und Gewerbegebiet entwickelt.
Beginn der Baumanahmen 2016, mit dem
Ziel der Errichtung von ca. 600 Wohnungen plus Gewerbeflchen.
Andreas Ferstl:
Innerhalb zweier Jahre konnten wir den
Bebauungsplan durchsetzen. Seit zwei
Wochen haben wir das Baurecht ein
Idealfall. Die Zusammenarbeit mit den
Behrden funktionierte gut. Das Besondere
dieser Entwicklung: Der Wohnungsbau
wird im eigenen Bestand behalten und als

Benno Zanker
Projektleiter,
aurelis Real Estate
GmbH & Co. KG
Mnchen

Strategien

Dialog

9/

Mietwohnungsbau in den Markt gebracht.

Als Bestandshalter legen wir Wert auf eine
nachhaltige Bauweise.
Frderung von Mietwohnungsbau
im Rahmen der SOBON
Hilfreich wre es, wrde der Mietwohnungsbau im Rahmen der SoBon eine
bevorzugte Behandlung erfahren, weil hier
die Renditeerwartungen und das Investitionsverhalten ganz anders sind als Bautrgermanahmen mit den schnell zurckgespielten Erlsen aus dem Verkauf von
Teileigentum.
Warum leisten wir
uns minderwertige Fassaden?
Als Ingenieur bin ich entsetzt ber den
weit verbreiteten Einsatz von minderwertigen Auenwandkonstruktionen aus Stahlbeton und WDVS, eine Bausnde, die uns
in 20 Jahren als Sondermll auf die Fe
fallen wird. Als Investor ist mir aber auch
klar, dass ich an der Auenwandkonstruktion Flche sparen muss, weil diese teuer
ber den Quadratmeterpreis uber den
Quadratmeterpreis der GF bezahlt wird.
Wrde die baurechtlich zulssige Geschossflche nur bis zur Innenseite der
Auenwand gerechnet, knnte ich mir qualittsvollere Auenwandaufbauten leisten.
Unsere Schweizer Nachbarn machen uns
das vor, und in der Tat finden sich hier viel
mehr nachhaltige Fassaden jedoch mit
breiterem Aufbau.

Die Vorstellungen, wie die Zusammenarbeit organisiert werden kann und welche
planerischen Werkzeuge dabei zum Einsatz
kommen, werden kontrovers diskutiert.
Wie soll die regionale Zusammenarbeit
organisiert werden? Brauchen wir eine
steuernde Instanz? Brauchen wir ein Leitbild oder nicht?
Oberbrgermeister Dieter Reiter lud am
18. Mrz zu einer regionalen Wohnungsbaukonferenz ein. Um die 400 Brgermeister, Landrte und Vertreter von Wirtschaft
sowie Interessenverbnden kamen im
Alten Rathaus zusammen, um darber zu
diskutieren, wie sich die Zusammenarbeit
von Mnchen und den umliegenden Gemeinden verbessern lsst. Professor Alain
Thierstein moderierte die Veranstaltung.
Konkrete Ergebnisse waren zwar eher
Mangelware aber unzufrieden waren die
Teilnehmer der Konferenz dennoch nicht.
Wann kommen schon einmal Erdinger
mit Sauerlachern ins Gesprch, wann Rosenheimer mit Dachauern? Es war richtig
und gut miteinander zu sprechen,
resmiert Professor Thierstein.
Die Region Mnchen ist eine Governance
Region, in der sich viele groe und kleine
Spieler mit ihren unterschiedlichen Interessen an der Entwicklung beteiligen.

Strategien

Dialog

12/13

Dieses Mnchner Arrangement wird zumeist als suboptimal bewertet. Kritikpunkte sind die teilweise Konkurrenz und
unterentwickelte Koordination der verschiedenen Initiativen sowie das Fehlen
eines regionalen Entwicklungsleitbildes.
Wo ist das planerische Konzept fr den
Groraum Mnchen, fragt auch
Wolfgang Emrich, (Grassinger Emrich
Architekten GmbH). So ein Ideenhintergrund wrde auch die Angst nehmen vor
der knftigen Entwicklung. Die momentanen Zuwachszahlen sind fr viele ein
Horrorszenario. Wenn man zeigen wrde,
dass der Zuwachs relativ einfach unterzubringen ist, dass die Menschen sich eingliedern knnen, ohne das berall Wohntrme entstehen, wrde das vielen helfen.

Wolfgang Wittmann,
(Geschftsfhrer der Europischen
Metropolregion Mnchen)
besttigt, man sei in der Metropolregion
Mnchen, der jngsten Metropolregionen
in Europa, von einem echten Engagement
fr die Zusammenarbeit noch weit entfernt
und betont: Es wre wichtig, eine Leidenschaft fr die regionale Zusammenarbeit
zu entfachen.
Ebenso bezweifelt
Dr. Agnes Frster, dass sich eine Zusammenarbeit nur bottom up entwickeln kann.
Gemeinsam mit Professor Alain Thierstein
organisiert sie eine wissenschaftliche Untersuchung an der TU Mnchen zum
Thema: Regionales Entwerfen. Es gibt
hervorragende Beispiele im Raum Zrich,
im Raum Ruhr, in Amsterdam. Die Regionen dort haben in ein gemeinsames Bild
investiert und wir wollen die Akteure nach
ihrem Mehrwert, dem Nutzen ihrer Investition befragen.
Christian Breu hlt nichts von einem
bergeordneten Leitbild oder einer zentralen Organisation. Bezogen auf den Wohnungsbau wird der Unsinn einer Zentrale
deutlich, sagt er. Die Wohnungen werden
nicht von einem zentralen Verband gebaut.

Dr. Agnes Frster

Inhaberin,
Studio / Stadt /
Region Mnchen

Im Gesprch mit Brgermeistern konnte

ich feststellen, dass die Regionalplanung
keine orientierende Hilfe darstellt, erklrt
Professor Alain Thierstein. Die KomMnchen untersucht die Vernderungsdy- munen, seit Jahren auf sich selbst gestellt
namik und Zukunftsoptionen fr die Euro- und automatisch gewachsen, merken jetzt,
dass sie die Konsequenzen des langen
pische Metropolregion Mnchen (EMM).
Ziel der Studie ist es herauszufinden, welWachstums nicht mehr selber kontrollieren
knnen, weil die Attraktivitt ber ihre
che Faktoren fr die Wahl des Wohnortes
Kommunalgrenze hinaus in einen groen
und des Arbeitsplatzes ausschlaggebend
sind und wie sich diese gegenseitig, aber
funktionalen Raum gewachsen ist. Die Reauch im Hinblick auf andere Standortfakto- gionalplanung hat keinerlei Perspektive
ren wie soziale Einrichtungen, Schulen und und bestimmt nur, was nicht gemacht werBildungssttten, kulturelle Angebote sowie den darf. Aber sie hat keine prospektive
Kraft. Genau in dieser Situation kommt
Natur und Landschaft beeinflussen. Deshalb erfasst die Untersuchung die rumlijetzt europaweit die Idee, einer orientierenden Kraft in die Zukunft, einer rumlichen
chen Vernderungsprozesse der
Organisation von Wohnen, Arbeiten und
Entwicklungsstrategie, eines ZukunftsbilMobilitt fr ausgesuch- te Teilrume und
des. Wir reden nicht mehr von Leitbildern.
Wirtschaftsbranchen innerhalb der Metro- Wir reden davon, wie wir in Zukunft leben
wollen. Das kann man nicht in Zahlenreipolregion Mnchen.
hen darstellen, weil so keine Emotionen
ausgelst und keine Handlungen evoziert
sondern nur Angst und Blockaden erzeugt
werden. Deshalb sagen viele Regionen, lass
uns eine lngerfristige Zukunftsperspektive
mit einerseits empirischen Grundlagen
aber andererseits mit einer Visualisierung,
einer rumlichen Vorstellungskraft erarbeiten, die den Menschen von heute in die Zukunft bringt, weil die Zukunft uns zieht.
Die Bebauungsplne stellen die Gemeinden
auf. Diese kommunale Planungshoheit ist
nicht verhandelbar.

Akteure, Initiativen,
Verbnde
Dialog

14/15

gehen weit ber die Grenzen von Gemeinden, Landkreisen und Planungsregionen
hinaus. Die Themen Wirtschaftsfrderung
und Mobilitt haben traditionell ihren
Platz auf der Agenda deutscher Metropolregionen. In der Metropolregion Mnchen
wchst nun die Wahrnehmung, dass in dem
Stellvertretend fr die Vielen
Wachstumsraum auch die aktuellen Hehier eine Darstellung von einigen groen
rausforderungen des Wohnens nur gemeinInitiativen fr die Region Mnchen.
sam gelst werden knnen. Lsungen fr
den akuten Wohnraummangel insbesondere im Groraum Mnchen knnen nur

im greren rumlichen Umgriff der Me2014-2015 WAM Wohnen,

tropolregion entwickelt werden. Fr eine
Arbeiten, Mobilitt. Vernderungszukunftsfhige Raumstruktur sind Angedynamik und Zukunftsoptionen fr die
bote von Wohnen, Arbeiten und Mobilitt
Metropolregion Mnchen
eng aufeinander abzustimmen.
Eine Initiative von Professor Dr. Alain
Kurzbeschreibung: Die Studie untersucht
Thierstein / Lehrstuhl fr Raumentwickdie Dynamik und wechselseitige Abhngiglung / Fakultt Architektur / TU Mnchen.
Mit-Initiant ist Prof. Dr. Gebhard Wulfhorst, keit der Entscheidungen zu Wohnstandort,
Arbeitsplatz und Mobilitt privater HausFachgebiet fr Siedlungsstruktur und Verhalte in der Metropolregion Mnchen. Die
kehrsplanung, Ingenieurfakultt Bau Geo
Untersuchung erfasst die rumlichen VerUmwelt, Technische Universitt Mnchen
nderungsprozesse der Organisation von
Wohnen, Arbeiten und Mobilitt fr ausgeZeitraum: 2014-2015
suchte Teilrume und Wirtschaftsbranchen
Thema: Die Metropolregion Mnchen ist
der Metropolregion.
einer der dynamischsten Rume DeutschLink: http://www.re.ar.tum.de/
lands mit einem starken und anhaltenden
Wachstum an Arbeitspltzen und Bevlkerung. Funktionale Zusammenhnge von
Unternehmen und privaten Haushalten
Zahlreiche Verbnde, Initiativen, Insti tutionen, Vereine, Firmen und Gebietskrperschaften beschftigen sich aus
verschiedenen Blickwinkeln mit der Entwicklung in der Region Mnchen.


Regionaler Planungsverband
Mnchen (RPV)
Der gesetzliche Zusammenschluss der Gemeinden, Landkreise und kreisfreien Stdte
der Planungs-region Mnchen
Grndung: 1.April 1973 mit dem Inkrafttreten der Einteilung des Staatsgebietes
in Regionen.
Aktivitten: Koordination der rumlichen
Entwicklung der Region durch den Regionalplan, er normiert einen verbindlichen
Rahmen fr kommunale Planungen. Die
Mitgliedskomunen beachten zu 98% die
regionalplanerischen Ziele bei Ihrer Bauleitplanung. Der Planungsausschuss bert
regelmig ber den Stand und Fortgang
der Ausarbeitung und der berprfung
des Regionalplans.
Finanzierung: Der Regionale Planungsverband Mnchen erhlt vom Freistaat
Bayern eine Kostenerstattung fr die Ausarbeitung und Fortschreibung des Regionalplans. Hinzu kommt die personelle,
fachliche und technische Untersttzung
durch die Regierung von Oberbayern, den
von der Regierung bestellten Regionsbeauftragten und die Fachbehrden, die
Fachbeitrge zur Fortschreibung des Regionalplans beisteuern.

Florian Hartmann
Oberbrgermeister,
Groe Kreisstadt Dachau

Verbandsvorsitzender: Dieter Reiter,

Oberbrgermeister der Landeshauptstadt Mnchen
Geschftsfhrer: Christian Breu
Link: http://www.regionmuenchen.com/themen/themen.htm

Planungsverband uerer Wirtschaftsraum Mnchen (PV)

Der freiwillige, partnerschaftliche Zusammenschluss von Landeshauptstadt Mnchen, acht Landkreisen sowie 146 Stdten,
Mrkten und Gemeinden im Groraum
Mnchen.
Grndung: 1950 mit der Aufgabe, die
bauleitplanerischen Aktivitten abzustimmen und Plangrundlagen zu erstellen.
Aktivitten: Die Geschftsstelle bert
die PV-Mitglieder in allen Fragen ihrer
rumlichen Entwicklung und bernimmt
vielfltige Planungsaufgaben fr sie.
Finanzierung: Finanziert wird der PV
durch Umlagen und Vergtungen fr
Planungsarbeiten. Die Umlagen werden
jhrlich mit der Haushaltssatzung festgelegt und beschlossen.
Verbandsvorsitzender: Christoph Gbel,
Landrat des Landkreises Mnchen.
Link: http://www.pv-muenchen.de/

Akteure und
Initiativen

Dialog

16/17

Inzell-Initiative
Eine Initiative von BMW und der Landeshauptstadt Mnchen, um gemeinsam Verkehrsprobleme zu diskutieren und abseits
der tagespolitischen Diskussionen Lsungen
zu suchen.
Grndung: Seit dem Auftakt 1995 in
Inzell das verkehrspolitische Forum von
Mnchen.
Aktivitten: Vertreter aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung halten
einen offenen Dialog ber Verkehrsprobleme im Ballungsraum Mnchen und entwickeln gemeinsam tragfhige Lsungen.
Die Initiative stellt die Basis fr konkrete
Projekte im Verkehrsmanagement dar.
Schwerpunkte: Zu den Schwerpunkten der
Inzell-Initiative gehren u.a. die Grundstze, dass sich die Entwicklung von Siedlungsstrukturen am Netz der ffentlichen
Verkehrsmittel orientieren muss, der Anteil
des Autoverkehrs desto geringer werden
muss, je nher er dem Zentrum ist, dass der
ffentliche Personennahverkehr Vorrang
hat und dass durch kooperatives Verkehrsmanagement die Leistungsfhigkeit der
Verkehrssysteme gesteigert und verbessert
wird. Link: http://www.inzellinitiative.de/

Verein Europische Metropolregion

Mnchen (EMM e.V.)
Eine offene und fachbergreifende Diskussions- und Kooperationsplattform fr Wirtschaft, Wissenschaft und Politik
Grndung: 6. Februar 2009
Aktivitten 400 Akteure aus Institutionen
der ffentlichen Hand ebenso wie aus der
Privatwirtschaft bringen sich in den sechs
Arbeitsgruppen Wissen, Lndlicher Raum,
Kultur und Sport, Mobilitt, Wirtschaft
und Umwelt in die Arbeit des Vereins ein
in Projekte und gemeinsame Veranstaltungen, die allesamt ein Ziel haben: Motor fr
Innovation und nachhaltige wirtschaftliche
Entwicklung zu sein und so die Attraktivitt der Metropolregion Mnchen weiter zu
strken und diese nach auen gemeinsam
darzustellen.
Vorstand: Dieter Reiter, Oberbrgermeister
der Landeshauptstadt Mnchen Geschftsfhrer Wolfgang Wittmann
Link: http://www.metropolregion-muenchen.eu/


IHK Mnchen und Oberbayern
Mit ber 387.000 Mitgliedsfirmen die
grte IHK in Deutschland

Die MVV
GmbH

Aktivitten: Standortberatung und Wirtschaftsfrderung, Steuer- und Finanzpolitik, Verkehrspolitik und Verkehrsinfrastruktur, Informationen zur Bauleitplanung, Stadt- und Regionalentwicklung,
Strukturdaten und Analysen zum Wirtschaftsraum Oberbayern, Auswertung
aktueller wirtschaftspolitischer Entwicklungen, Schulungen und Prfungen im
Verkehrswesen, Gastronomie und Handel.
Standortsicherung: Entsprechend ihrer
Funktion als Trger ffentlicher Belange
(TB) vertritt die IHK im Rahmen der
Bauleitplanung im Anhrungsverfahren
die Gesamtinteressen der regionalen Wirtschaft, um Fehlplanungen und Standortnachteile fr gewerbliche Unternehmen
von vornherein zu vermeiden. Im Rahmen
der Aufstellung dieser Bauleitplne werden
ffentliche und private Belange gegeneinander und untereinander gerecht abgewogen. Die jeweils zustndige IHK vertritt
dabei das gesamtwirtschaftliche Interesse,
indem sie in dieser vorbereitenden
Planungsphase Stellungnahmen abgibt.
Link: https://www.muenchen.ihk.de/de/
standortpolitik/Standortplanung-undberatung/

Seit 1996 ist der MVV als Aufgabentrgerverbund organisiert. Im Auftrag ihrer Gesellschafter leistet die MVV GmbH einen
wichtigen Beitrag fr die Ausgestaltung
des ffentlichen Personennahverkehrs im
Groraum Mnchen.
Ein Verkehrsverbund ist im PNV die
beste Plattform fr die Kooperation zwischen den Verkehrsunternehmen und der
ffentlicher Hand, die Verbundgesellschaft
koordiniert die Zusammenarbeit. Durch
eine sinnvolle Arbeitsverteilung der Partner untereinander entstehen Synergien,
die erst einen attraktiven ffentlichen Personennahverkehr ermglichen.
Im MVV arbeiten der Freistaat Bayern, die
Landeshauptstadt Mnchen, die acht umliegenden Verbundlandkreise sowie ber
40 Verkehrsunternehmen gebietsbergreifend zusammen. Die Gesellschafter der
MVV GmbH sind der Freistaat Bayern,
die Landeshauptstadt Mnchen und die
acht Landkreise Bad Tlz-Wolfratshausen,
Dachau, Ebersberg, Erding, Freising,
Frstenfeldbruck, Mnchen und Starnberg.
Link: http://www.mvv-muenchen.de

Michael Hardi
Leiter Sachgebiet Entwicklungsmanahmen, Referat
fr Stadtplanung und
Bauordnung Mnchen

Regionale Wohnbaukonferenz (Stadt

Mnchen) Isartalverein Heideflchenverein Dachauermoos Verein

Gestalten
Sie mit!
Gruwort

18/

Mit der hier vorliegenden Broschre dokumentieren wir nicht nur den Dialog, sondern wollen auch diejenigen, die nicht
unmittelbar mit Regionalplanung befasst
sind, fr das Thema gewinnen und zum
aktiven Mitgestalten anregen. Denn es geht
um die Gestaltung unseres Lebensraumes,
der zweifellos alle Anwohner der Region
betrifft.
Wer das Wachstums in der Region Mnchen mitgestalten will, braucht einen
langen Atem und muss mit Widersprchen
und Widerstnden umgehen knnen:
Alles dauert sehr lang; Regionalplanung
erscheint abstrakt und schwer vermittelbar; Es gibt keine klar geregelten Zustndigkeiten sondern eine Vielzahl von unterschiedlichen, mitunter divergierenden
Interessen.
Das darf uns allerdings nicht vom Mitdenken und -handeln abhalten! Jeder ist
gefragt, denn mglicherweise gibt es Ideen
und Projekte, auf die nur Sie kommen.
Hinrich Bttcher

Dialog
Partner
Concept Bau GmbH
Als Bautrger und Projektentwickler ist
Qualitt fur uns ein Muss. Wir setzen uns
im Sinne unserer Kunden fur die jeweils
beste und intelligenteste Lsung ein.
Die sorgfltige Standortwahl, zeitgeme
Architektur, energieeffiziente Bauqualitt
und die durchdachten Details stehen im
Fokus. Was wir heute tun, muss morgen
noch passen.

Grassinger Emrich Architekten GmbH

plant und realisiert als Architektur- und
Stadtplanungsbro mit derzeit 15 Mitarbeitern Bauvorhaben in Mnchen und
ganz Deutschland. Von der architektonischen Unternehmensberatung bis zur
Realisierung, als Architekt oder Generalplaner werden Bauaufgaben aller Grenordnungen realisiert.
www.ge-architekten.de

Drees & Sommer

begleitet private und ffentliche Bauherren sowie Investoren seit ber 40 Jahren bei allen Fragen rund um die Immobilie. Das partnergefhrte Unternehmen
ist an insgesamt 35 Standorten weltweit
vertreten und setzt Mastbe in den Bereichen Entwicklungsberatung, Infrastrukturberatung, Projektmanagement,
Immobilienberatung und Engineering.

Real Asset
bert und begleitet Grundstcks- und
Objekteigentmer bei der Entwicklung
von Grundstcken und Neubauprojekten,
bei der Baurechtschaffung und bei der
Optimierung Ihres sanierungsbedrftigen
oder notleidenden Immobilienbestandes
mit einem ganzheitlichen Ansatz (Immobilien-/Bau-/Finanz- und Vermarktungsbelange). www.real-asset.de

Grassinger
Emrich human
architecture

Sibeth
ist eine mittelstndische Wirtschaftskanzlei, die zuvorderst im Bau- und
Immobilienrecht spezialisiert ist. Entlang des Lebenszyklus einer Immobilie
erbringt SIBETH smtliche rechtlichen
Beratungsleistungen und bert ffentliche und private Auftraggeber projektbegleitend bei mittleren bis hochkomplexen Bauvorhaben, wie auch bei
gerichtlichen und auergerichtlichen
Auseinandersetzungen.

Lothar Grassinger
Geschftsfhrender
Gesellschafter,
Grassinger Emrich
Architekten GmbH
Mnchen
Michael Hardi
Leiter Sachgebiet Entwicklungsmanahmen,
Referat fr Stadtplanung und
Bauordnung Mnchen
Florian Hartmann
Oberbrgermeister,
Groe Kreisstadt Dachau
Roland Huber
Partner und Geschftsfhrer,
Drees & Sommer GmbH
Stuttgart / Mnchen
Benjamin Meinke
Prokurist,
Concept Bau GmbH
Mnchen
Prof. Dr. Matthias
Ottmann
Gesellschafter,
Ottmann GmbH & Co.
Sdhausbau KG Mnchen

Roland Huber
(Geschftsfhrer,
Drees & Sommer GmbH)
Gute Veranstaltung
mit viel Weitblick!

Benno Zanker
(aurelis Real Estate
GmbH & Co.KG)
Sehr interessant, vielen
Dank fr Organisation
und Einladung!

Florian Hartmann
(Oberbrgermeister der
groen Kreisstadt Dachau)
Die Vor- und Nachteile
des Wachstums mssen
gerecht auf die Stadt
Mnchen, die umliegenden
Stdte sowie die kleineren Gemeinden verteilt
werden.

Dr. Daniel Pflger

Rechtsanwalt/ Partner / Fachanwalt fr Verwaltungsrecht,
SIBETH Partnerschaft Rechtsanwlte Steuerberater mbB
Mnchen
Dr. Heike Piasecki
Niederlassungleiterin,
BulwienGesa AG Mnchen
Michael Schfer

Leiter Bauamt,
Gemeinde Neufahrn
Thomas Spindler
Leiter Bauamt,
Stadt Ebersberg
Prof. Dr. oec. Alain Thierstein
Ordentlicher Professor,
Lehrstuhl fr Raumentwicklung
der TU Mnchen
Emmanuel Thomas
Geschftsfhrer,
Concept Bau GmbH Mnchen
Jakob Willibald
Geschftsfhrer,
REAL ASSET Projektentwicklung Immobilienmanagement GmbH Mnchen
Wolfgang Wittmann
Geschftsfhrer,
Europische Metropolregion
Mnchen e.V.
Benno Zanker
Projektleiter,
aurelis Real Estate
GmbH & Co. KG Mnchen
Hinrich Bttcher
Moderation

Wolfgang Wittmann
(Europische Metropolregion Mnchen e.V.)
Es geht nicht um die Vermarktung der Metropolregion Mnchen, sondern um
eine verantwortungsvolle
am Menschen orientierte
Weiterentwicklung, vor
allem in Anbetracht des zu
erwartenden Wachstums.
Das geht nicht ohne intensive Kommunikation
zwischen den verschiedenen Interessengruppen.

im.gesprch

Christian Breu
Geschftsfhrer,
Regionaler Planungsverband Mnchen
Christian Einzmann
Leiter Bauamt,
Gemeinde Neubiberg
Wolfgang Emrich
Geschftsfhrer,
Grassinger Emrich
Architekten GmbH
Mnchen
Andreas Ferstl
Vorstand,
Rathgeber AG Mnchen
Dr. Agnes Frster
Inhaberin,
Studio I Stadt I Region
Mnchen
Andrea Gebhard
Geschftsfhrerin,
Mahl-Gebhard Konzepte
Mnchen