Presse- und Internetmitteilung

zum

Thringer Gesetz zum Schutz der Bevlkerung vor Tiergefahren ThrTierGefG!

vom 22. Juni 2011

Landeshauptstadt Erfurt, 16. Dezember 2013

Grundgesetzwidriger Mibrauch des Thr"#$"G

Inhaltsverzeichnis
Folgende Schreiben nebst Anhngen sind chronologisch geordnet: 1. eMails an den Antragsgegner vom a) 13. Mrz 2012, b) 7. August 2013 und c) 21. August 2013 Seite 3 ff. 2. Bescheid vom 24. September 2013 Seite 9 ff. 3. Widerspruch vom 10. Oktober 2013 Seite 14 4. Widerspruchsergnzung vom 21. Oktober 2013 (nebst Antrag nach 0 Abs. 4 !"#O) Seite 15 ff. 5. Widerspruchsergnzung vom $. %o&ember 2013 Seite 30 ff. 6. Antrag nach 0 Abs. ' !"#O ans er!altungs" gericht (!#) vom 2(. %o&ember 2013 Seite 55 f. 7. Widerspruchsablehnung vom 27. %o&ember 2013 Seite 57 f. 8. #ntgegnung (ans !#) vom . )ezember 2013 Seite 59 ff.

Gesetzestexte anbei
Fast alle in den nach$olgenden Schreiben zitierten oder er!hnten% in der Sache relevanten &esetze oder #inzelbestimmungen daraus (Art*ke+ und ) sind im z!eiten 'eil dieser (atei ab Seite 70 vollstndig au$ge$)hrt (beim #run,gesetz sind nur die Arti*el zu den &rundrechten ber)c*sichtigt% bei der -./r*nger !erfassung die Art*ke+ 1 0 431 die 2*&*+proze3or,nung 24O und die Abgaben0 or,nung AO sind nicht mit enthalten)+ ,m einzelnen sind dies: #run,gesetz ,er 567)8 9##: Seite 70 ff. !erfassung &om 5;re*staat8 9-./r!erf: Seite 75 ff. -./r*nger Or,nungsbe.<r,engesetz 9O6#: Seite 90 ff. #esetz &on ,en -*ergefa.ren 9-./r-*er#ef#: Seite 110 ff. -./r*nger !o++stre=kungsgesetz 9-./r!"2!#: Seite 116 ff. 0 !er"a+tungsger*=.tsor,nung 9!"#O: Seite 141 f.

 Gemeinde Ordnungsamt,

Wichtiger ,inweis
4ies ist die endg"ltige Version; die 'orangehende zeigte &hnen nur die ersten zehn ,eiten8 4iese wurden '/llig un'erndert 0ei0ehalten3 <esen ,ie hier a0 der ,eite ==, sofern ,ie die fr"here Version s!hon kennen8

Kenntisnehmende:

Landrat Chefin des Veterinramts ( ) und Anwaltskanzlei xy, alle in ; anonymisiert Internet; Verantwortli!he f"r die #emeindekasse der Gemeinde ; anonymisiert alle $raktionen des Thringer Landtags, %assenmedien

Betreff:

&hr unsinniger, in 'ielerlei (insi!ht ho!hgradig rechtswidriger und daher nichtiger ()illk"r*) +es!heid 'om 24. September 2013 in ,a!hen !""#$g des ThrTierGe%G (Thringer Geset# #$m S&h$t# der 'e()"*er$ng (!r Tierge%ahren (. 22. +$ni 2011)

21. ,*t!ber 2013 ,ehr geehrter ,

au!h wenn i!h mittlerweile WEISS, da- ,ie .ers/nli!h ni!ht der trei0ende 1eil in 'orliegender ,a!he sind, so trifft SIE persnlich und die Gemeinde denno!h die volle 1onse2uenz, die si!h aus der ,a!he ergi0t, WENN sie si!h ergi0t3 4emna!h 0ekommen au!h SIE 'orliegenden 333

WIDERSPRUCH
auf die 5latte, zusammen mit einem hiermit gestellten Antrag nach !" A#s$ % &w'( zur Aus* setzung des ,ofort'ollzugs, 'eranla-t dur!h die +eh/rde, ggf3 die zustndige )iders.ru!hs0eh/rde ) &!h weise in dem 6usammenhang darauf hin, da- die namentli!h 0ekannten Verantwortli!hen ins0e* sondere im Landratsamt (L-.) in ,ie .ers/nli!h und die Gemeinde 'oll im 7egen stehen lassen werden, sollte die ganze ,!hei-e ungut f"r die Gemeinde ausgehen, was sie nmli!h au!h tun wird, daran 0esteht f"r denkende und s!hauende %ens!hen a0solut kein 6weifel; man mu- si!h nur ein wenig im Verwaltungsre!ht aus* und zudem das oder die #esetze kennen8 ,o eine wissende 5erson ha0en ,ie 'or si!h und offensi!htli!h au!h zum $eind erklrt, denn so wer* de i!h hier 0ehandelt3 9un, $einds!haft darf au!h erwidert werden8 )enn der 1rieg erklrt worden ist, wird die 0ekriegte ,eite ihrerseits zu den )affen greifen anstatt einem 0es!heuerten Angreifer einfa!h klein 0eizuge0en3 :nd wenn si!h der Angegriffene dann au!h no!h unter guten )affen 0efindet ('orliegend im ;uristis!hen ,inne gemeint; sinn"0ertragend), dann 333 *'nade Ihnen 'ott+) 4ie Gemeinde wird hohe Anwalts*, 7e!htsguta!hter* und #eri!htskosten zu tragen ha* 0en (die wohl auf 0eiden ,eiten entst"nden) sowie au!h no!h meinen 1ostenforderungen na!hkom* men m"ssen, die si!h aus dem hier 'on 'orn herein sinnlos 'om 6aun ge0ro!henen 7e!htsstreit (aus

*>* mehreren gar8) erge0en werden, sollten ,ie in der ?at so dumm sein und ohne sel0st zu denken und si!h wenigstens -E./. 7at 'on einem una0hngigen 7e!htsanwalts0"ro zu holen die ,a!he weiter 'orantrei0en, s.ri!h auf den 'ermutli!h nun kommenden %ist der )iders.ru!hs0eh/rde, also wie* derum aus dem Landratsamt, demna!h 'on den sel0en <euten, die ,ie und die Gemeinde erst in den $all gelo!kt oder gar gezwungen ha0en, h/ren wollen oder gar h/ren m"ssen (im ,inne 'on 1ada'ergehorsam)3 ,ie k/nnen s!hon mal mit einem +etrag 'on 0is zu 0"$""" Euro re!hnen, da i!h gewillt 0in, in ;edem einzelnen 7e!hts'erfahren 0is zur h/!hsten &nstanz ( ' er%G) dur!hzuklagen, sollte das zur )ahrung meiner 7e!hte notwendig werden3 +edenken ,ie da0ei, da- ni!ht das Land/ ratsamt oder das Land Thringen die 0eklagte und damit zuk"nftig zahlende ,telle wre, sondern die 'emeinde ))) 4ie #emeindekasse d"rfte das auf alle $lle freuen3 A0er wenn dies dann au!h so eintritt wie hier .rognostiziert, werde i!h umgehend einen Antrag in den #emein* derat ein0ringen, wona!h die unn/tigerweise entstandenen 1osten den einzelnen Verantwortli!hen persnlich aufzu0rummen sind, im ,inne der .ers/nli!hen (aftung na!h Art$ 1% S$ 2 'rundgesetz (S!0eit die .nste""$ngs*)rpers&ha%t %r den S&haden gegenber dem 1ritten a$%*!mmt ...2 *ann sie gegen den .mtstr3ger2 der den S&haden (!rs3t#"i&h !der gr!b %ahr"3ssig (er$rsa&ht hat2 -egress nehmen. @ Auelle htt. BBwww3mi!hael*kir!hhoff3!omBamtshaftung)3 4arauf Verla-, 4 (4iese 1ritten sind hier au!h die +"rger und #es!hfte der Gemeinde, die s!hlie-li!h diese #e* meindekasse zu 0ef"llen ha0en3 &ns0esondere au!h ihnen entst"nde ,(,E3 ,!haden dur!h &hre unsinnige Vorgehensweise, 0ei der ,ie 'esetze &E3BIE'EN und /4 5ISSB3A46,EN su!hen3) Au!h wenn die )iders.ru!hs0eh/rde 'ermutli!h ;etzt weiterzuma!hen gedenkt und demgem- dem )iders.ru!h eine A0fuhr erteilen will (im ,inne 'on un'erantwortli!her Will78r, denn ni!hts ande* res ha0en diese <eute im ,inn), ha0en denno!h die 'emeinde und SIE als verantwortlicher *Amtswalter+ 9ederzeit weiterhin die o#erste Kontrollmacht inne und SIE 7nnen sel#st dem Wi: derspruch a#helfen (5 62 0G,) oder a0er die Gemeinde erl-t einfa!h einen Aufhe0ungs0e* s!heid, der sel0st einem ergangenen )iders.ru!hs0es!heid der L-.*1onsorten die CDistenz und 7e!htsgrundlage nimmt und damit das oder die hier drohenden #eri!hts'erfahren a0wenden w"rde3 4a'on sollten ,ie a#solut #e0rau!h ma!hen; meine ganz star7e Empfehlung an Sie, , denn sonst rumst es hier (zu #eri!ht)3 ,el0iges triff au!h 0eim Antrag na!h 5 70 .bs. 4 0G, zu) Vorliegender )iders.ru!h ist als Erg;nzung zum 0ereits am 10. ,*t!ber 2013 &hnen .ers/nli!h in der #emeinde'erwaltung gegen"0er zu 5rotokoll gege0enen m"ndli!hen )iders.ru!h anzusehen )))

Fristsetzung bis zum 2!$ (7to#er 2"01

4ar"0er hinaus ist festzustellen, da- i!h mi!h gezwungen she, einen Antrag na!h 5 70 .bs. < 0G, ans Verwaltungsgeri!ht einzurei!hen, sollten ,ie 0zw3 die )iders.ru!hs0eh/rde 'orliegen* den Antrag na!h 5 70 .bs. % 0G, ignorieren, ni!ht re!htzeitig 0ear0eiten und im "0rigen a0leh* nen wollen3 &!h 0in aufgrund der #esetzeslage im 6usammenhang mit &hrer Anordnung der soforti* gen Vollzieh0arkeit &hrer Verf"gung 'eranla-t, &hnen hiermit sel0st eine =rist> vorliegend #is zum 2!$ (7to#er zu setzen (Cingang hier 0ei mir als +rief oder 0esser @ 'ora0 @ per =a?; 9ummer s3 +riefko.f), andernfalls mu@ i!h unverz8glich das #eri!ht anrufen) +edenken ,ie, da- sol!hes ein separates #eri!hts'erfahren er/ffnet @ ne0en dem drohenden 1lage'erfahren @ und somit EA.3A Kosten entst"nden, ins0esondere au!h die eines 5fli!htanwalts f"r eine zweite &nstanz ( , G) oder gar wegen einer in ,a!hen Verfassungsre!ht kom.etenten 7e!hts'ertretung, die es in einem zus;tz: lichen Verfahren 'or dem ' er%G wegen Verletzung meiner #rundre!hte so auf wirksamen 7e!hts* s!hutz anzuheuern galt3 Bas w8rde also alles &E3BA55. .E4E3 f8r die 'emeinde werden ))) Beachten Sie #esser o#ige =ristsetzung zur &ermeidung unntiger Kosten f8r die 'emeinde )))

Begrndung

*E* 6u den #r"nden, die hier @ wie s!hon erklrt @ Erg;nzung zur )iders.ru!hsnieders!hrift 'om 10. ,*t!ber und damit au!h zur dem 'orausgehenden Anh/rung (e%ail 'om 6. .$g$st 2013, die wie* derum mit einer e%ail 'om 13. 83r# 2012 an &hre Vorgngerin im 6usammenhang steht) darstellen3 ,ie 0zw3 die )iders.ru!hs0eh/rde sollten da'on a0solut ni!hts unter den ?is!h fal* len lassen und zu ignorieren 'ersu!hen8 &or 'ericht wird daf8r gesorgt sein> da@ alles #e7annt ist)

Zum Gef !renbegriff und dem einzigen Z"e#$ des *.h8r.ier'ef'+

,ie (eigentli!h die &hnen 'orkauenden Verantwortli!hen im L-., dahinter 'iellei!ht au!h no!h ein si!h ni!ht minder re!htswidrig 0is willk"rli!h 'erhaltendes Landes(er0a"t$ngsamt @ TL 0. @ oder gar das au-er 7and und +and geratene Thringer Innenministeri$m @ TI8) gehen voll7ommen fehl in der Annahme, &hre .n!rdn$ngen 9r. 1a: ; 1&: im +es!heid 'om 24. September 2013 auf 5 < .bs. 1 =Thringer> ,'G (,rdn$ngsbeh)rdengeset#) st"tzen zu k/nnen, au!h in Ver0indung mit 5 2 .bs. 3 ThrTierGe%G3 Bas ist ICCE'AC, aus mehreren, ;edem 'ern"nftigen %ens!hen sofort einleu!h* tenden #r"nden))) Es ist dumm> rechtswidrig und die 'esetze mit &orsatz 5ISSB3A46,ENB))) ,el0st wenn wir einmal annehmen wollten, ,ie wren tats!hli!h die #$st3ndige 'eh)rde 0etref* fend die NI6,. gefhrli!hen ?iere (zu denen au!h die ?ierart F(aus*G (unde zu zhlen ist, es sei denn, ,ie 0eugen si!h den 'err"!kten (undehassern ins0esondere in der ?r%$rter -egier$ng und dem dortigen @ar"ament 'oller dum.fer Volks'erFtGrter), was ,ie a0er wie s!hon ausgef"hrt BE5 'ESE./ NA6, EBEN NI6,. SINB (sehen ,ie einfa!h sel0st ins #esetz, 5 1< .bs. 1 Sat# 1 ThrTierGe%G ; #esetzeszitat A$st3ndige 'eh)rde na&h diesem Geset# ist die Gemeinde2 er/ 0a"t$ngsgemeins&ha%t !der er%""ende Gemeinde Be0ei"s im bertragenen Cir*$ngs*reis2 in der der ,alter des 'E=D,3CI6,EN .ieres 0!hnt. E was in 'ottes Namen ist denn daran so schwer zu #egreifen> hmFF))), dann 54SS zun!hst eine (#esetzeszitat 5 2 .bs. 3 ThrTierGe%GD) im ?in#e"%a"" bestehende 'E=A,3 %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd ,rdn$ng =(!r"iegend sein>2 die mit dem Ea"ten $nd Fhren (!n Tieren (erb$nden ist2 insbes!ndere St)r$ngen gegen 'estimm$n/ gen dieses Geset#es, um die Vors!hrift "0erhau.t in Anwendung 0ringen zu d"rfen ))) &m 5 < .bs. 1 ,'G, den ,ie hier heranziehen, steht I5 E3S.EN ,ACBSA./ (8) erst einmal au!h ni!hts anders (#esetzeszitat) 1ie ,rdn$ngsbeh)rden *)nnen die n!t0endigen 8aGnahmen tre%%en2 $m eine im ein#e"nen Fa""e bestehende 'E=A,3 %r die )%%ent"i&he Si&herheit !der ,rdn$ng a#zuwehren ))) 4a m"ssen wir uns freili!h nun mal den +egriff 'on der 'E=A,3, die es hier a0zuwenden oder au!h ab#$0ehren galt, nher ans!hauen, ni!ht wahrH8 ?un ,ie das 0itte -E./., i!h helfe da0ei8 &m 5 <4 ,'G, auf den ,ie sel0st si!h e0enfalls in der !rdn$ngsbeh)rd"i&hen er%g$ng 'om 24. September 0eziehen, ha0en wir unter 9r. 3 eine s!h/ne, so genannte Cegaldefinition (#esetzeszitat) 'E=A,3D a: 7on7rete Ge%ahrD eine Ge%ahr2 das heiGt eine Sa&h"age2 bei der im ein#e"nen Fa""e die hinrei&hende Cahrs&hein"i&h*eit besteht2 daG bei $ngehindertem F!rtgang in ab/ sehbarer Aeit ein S&haden %r die )%%ent"i&he Si&herheit !der ,rdn$ng eintreten 0ird; b: gegenw;rtige Ge%ahrD eine Ge%ahr2 bei der das s&h3digende ?reignis bereits beg!n/ nen hat !der $nmitte"bar mit an Si&herheit gren#ender Cahrs&hein"i&h*eit be(!rsteht; &: erhe#liche Ge%ahrD eine Ge%ahr %r ein bede$tsames -e&htsg$t2 0ie Leben2 Ges$nd/ heit2 Freiheit2 0esent"i&he erm)gens0erte !der den 'estand des Staates;

*I* d: 'efahr %r Leib $nd LebenD eine Ge%ahr2 bei der eine ni&ht n$r "ei&hte H)rper(er"et/ #$ng !der der T!d ein#$treten dr!ht; e: a#stra7te Ge%ahrD eine na&h a""gemeiner Lebenser%ahr$ng !der den ?r*enntnissen %a&h*$ndiger Ste""en m)g"i&he Sa&h"age2 die im Fa""e ihres ?intritts eine Ge%ahr ge/ m3G den '$&hstaben a bis d darste""t Jetzt m"ssen wir nat"rli!h s!hauen, o0 und wie das auf &hre .n!rdn$ngen 9r. 1a: ; 1&: im +es!heid 'om 24. September 2013 anwend0ar wre3 4ort wird folgendes gefordert 1a: 8e"deb!gen ein* rei!hen, 1b: *Nachweis+ na!h 5 2 .bs. 4 ThrTierGe%G (Chi.) einrei!hen, 1&: *Nachweis+ na!h 5 2 .bs. < ThrTierGe%G ((aft.fli!ht'ersi!herung) einrei!hen3 9un, die $rage ist do!h )as in #ottes 9amen hat das mit o0igem #efahren0egriff zu s!haffenFF) 1urzantwort Na> ni? G a#solut NIA ))) Ge%ahr %r Leib $nd Leben k/nnen wir dem gesunden %ens!hen'erstand na!h (ist ni!ht 0ei allen 'orhanden, das ist '/llig klar) si!herli!h sofort auss!hlie-en, wenn es um die $rage geht, o0 der (und nun ge!hi.t ist oder ni!ht oder a0er @ und nur darum geht es unter 1b: &hrer Anordnung @ o0 in dem 6usammenhang ein *Nachweis+ gegen"0er der (0ehau.teterma-en oder 'iellei!ht au!h tat* s!hli!h) #$st3ndigen 'eh)rde er0ra!ht worden ist oder e0en au!h ni!ht3 Verglei!h0ares ist im (in0li!k auf 1&: auszusagen #anz glei!h o0 eine (aft.fli!ht'ersi!herung a0ges!hlossen worden ist oder au!h ni!ht oder a0er o0 diese (0estehende) 5fli!ht'ersi!herung der +eh/rde au!h nachgewie: sen worden ist (s3 Anordnung unter 1&) oder au!h ni!ht ist '/llig wertfrei 0ei der $rage, o0 hier* dur!h eine Ge%ahr %r Leib $nd Leben entst"nde3 9at"rli!h entst"nde sie ni!ht8 V/llig a0surd, au!h nur einen Augen0li!k lang dar"0er au!h nur na!hzudenken, ni!ht wahrH8 K Oder f"hlen ,ie .ers/nli!h si!h etwa an <ei0 und <e0en 0edroht, wenn der #$st3ndigen 'eh)rde ein *Nachweis+ "0er eine 0estehende (aft.fli!ht'ersi!herung oder einen 0estehenden Chi. im 1/r.er des (undes fehlt, eines D*0elie0igen (undes, ni!ht nur eines konkretenH8 &st es in diesem <ande wieder so* weit gekommen, da- die <eute ins0esondere im ,taatsgef"ge im WA,N agieren, dies si!h z3 +3 in lauter 4rohungen des ,taates gegen die +"rger u-ernd, in 'erhngten A0angsge"dern und gar (ille* galen, a0er denno!h ge.lanten) ?rsat#(!rnahmen, (illegalen, a0er denno!h 'ersu!hten) C!hn$ngs/ einbr&hen $nter @!"i#eia$%si&ht (Vorkommnis 'om 10. +$"i) et!3 et!3H8 4a- sie si!h wegen fehlen* der 9a!hweise an <ei0 und <e0en gefhrdet sehenH8 &st dem so, II4 K B4CCS,I.))) Benn: ,el0st wenn sol!her Nachweis 'orlge 'erhindert dieser do!h NI6,., da- ,ie 'erletzt oder gar get/tet werden k/nnten8 Oder 'erhindert das ein Nachweis "0er eine 0estehende (aft.fli!ht'er* si!herung oder das Vorhandensein eines Chi.s im (undek/r.er (der ledigli!h eine 1ennzei!h* nung in $orm einer mit einem s.eziellen <esegert les0aren 9ummer .reisgi0t und sonst ni!hts weiter kann)FF)) ,mF)) Verhindert ein Chi. oder au!h ein nachgewiesener Chi. (unde0isseFF))) %an tut hier gerade so, als o0 der (na!hgewiesene) Chi. einen (und entfhrli!hen k/nne (ent* fhrli!hen der Vorgang, eine reale #efahr zu 0eseitigen)8 Cntfhrli!hen im ,inne 'on 'eiGt Bet#t 0eniger !der a$&h gar ni&ht mehr !der a$&h 0eniger s&had(!"" 3 %it anderen )orten %an ist hier ganz 0estimmt dem 'ollsten I33SINN 'erfallen8 Anders kann man das alles ni!ht mehr 0egreifen3 #rundstzli!h gilt und dies0ez"gli!h werde i!h glei!h no!h ein klein wenig mehr dazu ausf"hren Cin Chi. im (und undBoder eine zu ihm a0ges!hlossene (aft.fli!ht'ersi!herung 'erhindert NI6,. BIE B(,NE eine 'om (und sel0st ausgehende (#esetzeszitat 5 <4 9r. 3 ,'G ) a: 7on: 7rete2 b: gegenw;rtige, &: erhe#liche oder e: a#stra7te 'efahr oder au!h eine sol!he im (in0li!k auf d: J Cei# und Ce#en))) 4a ist es '/llig glei!h, o0 die Crf"llung 0eider 5fli!hten des (undehalters @ Chi. L (aft.fli!ht*V, @ der +eh/rde gegen"0er wann au!h immer nun nach: gewiesen (eigentli!h angezeigt)))) worden wre oder au!h ni!ht oder o0 dies s.ter no!h ges!hieht oder ges!hehen k/nnte oder au!h ni!ht3 4as alles 'erhindert KEINE3CEI m/gli!he oder tats!hli*

*M* !he 'E=A,3 im Sinne des (rdnungs: und Holizeirechts gem;@ der dort zu findenden Cegaldefi : nition zu *'E=A,3+> um das es hier a#er ACCEINI' geht und zu gehen hat))) Cin ge!hi.ter (und, zu dem au!h no!h eine (aft.fli!ht'ersi!herung a0ges!hlossen wurde und gar 0eides der +e* h/rde angezeigtBna!hgewiesen worden ist, 0ei-t genauso, er 'erletzt genauso und t/tet genauso wie wenn zu ihm all das ni!ht 'orhanden wre))) 4aran 0esteht kein einziger 'ern"nftiger 6weifel) Oder m/!hten ,ie das anzweifelnHH 9un, s.testens 'or #eri!ht stehen ,ie 7ede und Antwort8 4ort werden wir dann ,ie und ins0esondere Vertreter 'om L-., TL 0. und TI8 h/ren 333 um zu lachen) A0er wir k/nnen ;a gern mal den ?est mit einhundert Vollidioten aus dem Landratsamt (keine Ah* nung, o0 wir so 'iele dort zusammen0ekmen) oder in der Thringer -egier$ng und dem Landes/ par"ament ma!hen (hier kmen wir eher auf =NN) )ir nehmen =3NNN zufllig ausgewhlte (unde, die e0enfalls na!h dem 6ufalls.rinzi. zur (lfte ge!hi.t worden sind, und dann lassen wir sie zehn ?age lang mit diesen =NN +l/dmnnern und *frauen allein auf einem gro-en, aus0ru!hsi!heren #rundst"!k und 0eo0a!hten das ganze mit zig aufzei!hnenden 1ameras, notieren ;edes Vorkomm* nis und den oder die s.eziellen (unde, der 0zw3 die darin 'erwi!kelt sind, und lassen ni!hts au-er a!ht3 4ann werden wir am Cnde das #anze statistis!h auswerten, rein wissens!haftli!h, 'ersteht si!h3 &!h wette 0ereits an dieser ,telle =NN =, da- die MNN ge!hi.ten (unde und die MNN ni!ht ge* !hi.ten (unde ;eweils annhernd die sel0e Anzahl Vorkommnisse auf dem (;eweiligen #ru..en*) 1onto ha0en werden3 :nd um ganz si!her zu gehen, werden wir das CD.eriment no!h drei weitere %ale dur!hf"hren, einmal mit den sel0en 1andidaten und (unden und zweimal no!h mit einer neu* en ,taffel (unde sowie zwei0einiger Ars!hl/!her, die niD im ,!hdel zu ha0en s!heinen und wie 7o0oter nur +efehlen 'on o0en gehor!hen8 )etteinsatz satte <.000 ?$r!4 <os gehtOs, mein Eerr4 #ott 'erdammt no!h mal @ was ist nur mit den %ens!hen los, weil sie all diesen I33SINN 'eran* staltenH88 4iese ganze @ mit 'ollster A0si!ht erzeugte @ (ysterie rund um das ?hema gefhrli!he ?iere kann do!h nur einem 'AN/ ANBE3EN 6we!ke dienen als uns hier weisgema!ht wird, dies ins0esondere im 6usammenhang mit einem %ikro!hi. im 1/r.er3 9un, wel!her 6we!k hier tat* s!hli!h 'erfolgt wird, kann man mittlerweile an derma-en 'ielen ,tellen im &nternet na!hlesen, da- man )o!hen 0ru!hte, um si!h au!h nur einen P0er0li!k "0er all die dies0ez"gli!hen &nforma* tionsseiten zu 'ers!haffen (ge0en ,ie mal 0ei G!!g"e -FI1 %r 8ens&hen ein und sie erhalten MNN3NNN Cintrge im 9etz) Cs geht darum, im n!hsten ,!hritt des totalit;ren *SIstems+, in dem wir uns hier (immer no!h) 0efinden, 4NS 5ENS6,EN da$erha%t2 $n(er0e&hse"bar $nd %3"/ s&h$ngssi&her dur!h einen -FI1/Transp!nder zu kennzei!hnen und 0ei den Qmtern des tota: lit;ren Staates zu registrieren3 BA345 'E,. ES IN WA,3,EI., um ni!hts anderes, mein (err8 4ie Vorstufe dahin, die zuglei!h au!h ?est0allon ist, ist die ,a!he mit den ?ieren, wo0ei si!h ins* 0esondere die au!h in 4euts!hland sehr zahlrei!h 'orhandenen (unde (!a3 M3NNN3NNN) und deren (alter 0esonders eignen3 All dies ist nur Vor0ereitung auf das eigentli!h #e.lante der herrs!henden Vollidioten %an s!haut, wie si!h die +e'/lkerung 'erhalten wird, o0 sie das alles weitgehend wi* derstandslos hinnehmen und "0er si!h ergehen lassen wird, und ri!htet ents.re!hend die weiteren ,!hritte und 5lne dana!h aus3 ,!hritt f"r ,!hritt in die =alle @ und SIE helfen (unwissentli!h) mit) RRR 4emna!h verfehlen also all diese 5fli!hten des (undehalters @ hier na!h 5 2 .bs. 4 ThrTierGe%G und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G @ den EIN/I'EN 6we!k der gesamten, spezialgesetzlich geregelten #e* oder 0esser *Entsetzlich7eit+ unter dem 1"rzel ThrTierGe%G (aus mehreren #r"nden ist das 0etreffende #esetz entsetzli!h, was seine einzelnen 7egeln an0elangt) im ordnungs#ehrdli: chen Bereich 8#er die *'efahren f8r die ffentliche Sicherheit und (rdnung+ , denn da hei-t es glei!h im 5 1 ThrTierGe%G unter der P0ers!hrift */wec7+ vllig unmi@verst;ndlich: A0e&* die/ ses Geset#es ist es2 'efahren %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd ,rdn$ng vorzu#eugen und a#zu: wehren2 die mit dem Ea"ten $nd Fhren (!n ge%3hr"i&hen $nd anderen Tieren (erb$nden sind)))))

*S* Cin ge!hi.ter undBoder haft.fli!ht'ersi!herter (und 0eugt weder einer sol!hen 'efahrJenK im Sin: ne der Cegaldefinition nach <% Nr$ 1 (B' 'or no!h kann er sie a0wehren; au!h eine #$st3ndi/ ge oder sonstige +eh/rde wre mit (ilfe dieser (na!hgekommenen) 5fli!hten des (undehalters ni!ht dazu in der <age, im "0rigens au!h ni!ht der (undehalter sel0st3 Cs gi0t da einfa!h KEINE in der ,a!he rele'anten :nters!hiede zum unge!hi.ten und ni!ht haft.fli!ht'ersi!herten (und, 8ann) Cin Chi. ma!ht im Bereich der 'efahrena#wehr erst dann ,inn, wenn der (und oder allgemein ein ?ier si!h 0ereits als *im Einzelfall gef;hrlich+ erwiesen ,A. (s3 dazu den sinn'ollen 5 3 .bs. 2 9r. 2 ThrTierGe%G), alles andere a#er ist ina7zepta#el und nicht im Sinne vern8nftiger 'efah : renvor#eugung und :a#wehr, denn es 'erfehlt 0ereits den /wec7 des *.h8r.ier'ef'+, mi-a!htet a0er au!h die Orientierung des allgemeinen Ordnungsre!hts (,'G)3 4ie dortige <egaldefinition zu *'efahr+ ist unverein#ar mit der A0si!ht im 5 2 .bs. 4 ThrTierGe%G, nmli!h -EBEN (unde* k/r.er !hi.en zu lassen3 )as hier gema!ht wurde ist, einen will78rlichen 'eneralverdacht zu Cas: ten ACCE3 ,undehalter und ihrer (unde gesetzli!h zu 'erankern))) K S! aber ni&ht2 Fre$nde4 Cin im ?in#e"%a"" a"s ge%3hr"i&h festgestellter (und na!h 5 3 .bs. 2 9r. 2 ThrTierGe%G kann und sollte ge!hi.t werden, das ist 'ollkommen in Ordnung3 ,traftter m"ssen s!hlie-li!h au!h als sol!he gekennzei!hnet werden, um sie ins0esondere s!hnell und zweifelsfrei als )iederholungstter zu identifizieren und ents.re!hende %a-nahmen zu ergreifen, au!h 0ereits im Vorfeld einer m/gli!hen )iederholung der ,traftat3 Au!h wenn (unde keine ,traftter sind, so kann man diese 'ern"nftige Art der (andha0ung denno!h auf sie "0ertragen3 (O0 mens!hli!he ,traftter ge!hi.t werden sollten, ist an dieser ,telle ni!ht zu 0eantworten3 &!h .ers/nli!h w"rde ihnen keinen Chi. 'er.assen lassen, einfa!h weil ;etzt s!hon '/llig klar ist, da- die %itmens!hen und ihre #esells!haften au!h dies mi-* 0rau!hen werden3 Crst wenn sehr harte ,trafen f"r %i-0rau!h gerade au!h den Qmtern und ihrem 5ersonal .er #esetz in Aussi!ht gestellt worden sind, kann man es ruhigen #ewissens zulassen3) ,o einen #eneral'erda!ht k/nnte man nat"rli!h au!h tats!hli!h in ein #esetz wie das ThrTier/ Ge%G einflie-en lassen, a0er das geht nur, wenn dann au!h aK der @ 'orliegend EIN/I'E @ 6we!k des #esetzes, der im #esetz sel0st definiert ist, ein anderer wre als der, der momentan im #esetz so dem ThrTierGe%G zu finden ist, und da steht nun mal nur das hier (#esetzeszitat 5 1 ThrTier/ Ge%G) A0e&* dieses Geset#es ist es2 'efahren %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd ,rdn$ng vorzu: #eugen und a#zuwehren2 die mit dem Ea"ten $nd Fhren (!n ge%3hr"i&hen $nd anderen Tieren (er/ b$nden sind3 :nd #K mu- so ein #eneral'erda!ht freili!h mit h/herrangigem 7e!ht konform sein ) )enn die irrsinnigen Qrs!he auf zwei +einen in der -egier$ng, den -egier$ngsparteien oder all* gemein im @ar"ament und au!h #ei diversen Behrden sol!hes na!h aK tats!hli!h NI6,. 'orha* 0en, denno!h am 'eneralverdacht in +ezug auf eine #efahr (im ,inne o0iger <egaldefinition), die hier 'on ACCEN (unden ausgehen soll, weshal0 sie au!h ACCE zwangsweise zu !hi.en und zu 'ersi!hern sind, festhalten wollen, dann m"-ten diese Vollidioten zun!hst einmal uns, dem Volke gegen"0er den zweifelsfreien Nachweis er#ringen, da- ein unge!hi.ter und ni!ht haft.fli!ht'ersi* !herter (und gefhrli!her sein soll als der, zu dem Chi. und Versi!herung 'orhanden sind3 ,olange das ni!ht .assiert ist, sind 5 2 .bs. 4 und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G ohnehin N4CC und NI6,.I'))) :nd i!h kannTs gern au!h no!h zehnmal f"r 0esonders hartn!kige Volltrottel erklren und wieder* holen (,ie sind si!herli!h ni!ht gemeint) All diese 5fli!hten des (undehalters, wie sie im 5 2 .bs. 4 und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G aufgef"hrt sind, &E3=E,CEN 'ollkommen unzweifelhaft diesen momentan EIN/I'EN 6we!k der gesamten, s.ezialgesetzli!h geregelten #e* oder 0esser Cntsetzli!hkeit unter dem 1"rzel ThrTierGe%G im ordnungs0eh/rdli!hen +erei!h zu den Ge%ahren %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd ,rdn$ng , wie e0en dieser 6we!k derzeit im 5 1 ThrTierGe%G zu finden ist, denn ein unge!hi.ter (und, zu dem au!h keine (aft.fli!ht'ersi!herung a0ges!hlossen worden ist, stellt gegen"0er einem (und, zu dem das eine oder das andere oder au!h 0eides 'orhanden wre, KEINE erhhte 'ef;hrdung f"r die /ffentli!he ,i!herheit und Ordnung dar3 &st an dem und es ist zweifelsfrei an dem, denn 0is heute hat au!h weder die -egier$ng no!h

*U* der Geset#geber dargelegt, ges!hweige denn 0ewiesen, es wre ni!ht an dem, s.ri!h ge!hi.te und haft.fli!ht'ersi!herte (unde w"rden das #efahren.otential im $reistaat gegen"0er den ni!ht ge* !hi.ten und ni!ht 'ersi!herten (unden erhe0li!h senken, so kann dem (undehalter @ ;egli!hem @ au!h KEINE3CEI 5fli!ht in ,a!hen %ikro!hi. oder (aft.fli!h'ersi!herung erwa!hsen und aufgedr"!kt werden ))) #egenteilige %a-nahmen (zur 4ur!hsetzung 'on 5 2 .bs. 4 und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G) sind allesamt rechtswidrig und nichtig und f"hren nur zu 3echtsstreitig7eiten> die von vorn herein f8r den Will78rstaat aussichtslos sind , es sei denn, dieser )illk"rstaat kann 0e* reits wieder 'oll und ganz auf eine Will78r9ustiz 'ertrauen3 K S&ha$en 0ir ma"2 0ie 0eit 0ir sind4 Cs geht @ und i!h wiederhole au!h hier @ au!h gar ni!ht und ging niemals darum, im ,inne einer 'ern"nftigen #efahrena0wehr ein #esetz zu einem Chi. zu ma!hen, sondern ;enes #esetz zu den ?ieren dient hier ledigli!h als Vorwand und (weitere) %/gli!hkeit f"r die (errs!henden, in 6ukunft 4NS ACCE mit einem sol!hen (-FI1/) Chi. 'ersehen zu lassen, s.ri!h diesen will78rlichen 'e: neralverdacht, der hier momentan auf den (unden, so als erster ,!hritt lastet, rasch auf 4NS 5ENS6,EN auszuweiten, so0ald klar ist, da- der Aufs!hrei dagegen relati' gering ist, was e0en au!h dur!h so etwas wie das ThrTierGe%G ausgetestet werden kann und wird (s!hein0ar mit Cr* folg, da kaum ;emand den Chi. 'erweigert, o0wohl do!h das Vorgehen des Geset#gebers '/llig ille* gal ist, wie hier na!hgewiesen wird)3 Cs geht darum, 4NS 5ENS6,EN ACS &IE, zu #etrachten und zu #ehandeln))) 4ieses &IE, @ ?iere @ soll da$erha%t2 $n(er0e&hse"bar $nd %3"s&h$ngssi/ &her mit so einem %ikro!hi. gekennzei!hnet werden, damit die (errs!henden auf 5lanet Crde uns no!h 0esser "0erwa!hen, kontrollieren und ggf3 auskni.sen k/nnen, so da- sie si!h si!her sein k/nnen, da- 'om *&IE,+ keinerlei oder kaum no!h ernstzunehmende #efahr f"r sie, f"r diese herr* s!haftli!he Clite und ihr schwerst7riminelles ?rei0en ausgeht))) BAS IS. BE3 'AN/E HCAN> mein ,err))) :nd da k/nnen ,ie oder wer sonst au!h immer mi!h 0is zum :mfallen ausla!hen und einen Vers!hw/rungstheoretiker oder Verr"!kten nennen, das fi!ht mi!h ni!ht die +ohne an ))) &!h werde einen ?eufel tun, diesen 5IS. zu unterst"tzen, mi!h da0ei wohlgemerkt '/llig legal 'er * haltend Cs wird hiermit darauf hingewiesen, da- die +estimmungen na!h 5 2 .bs. 4 ThrTierGe%G und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G nach alledem 3E6,.SWIB3I' und NI6,.I' sind) 9i!htige #e* setze oder au!h ni!htige Cinzelregelungen aus #esetzen (oder Verordnungen) d"rfen NI6,. in An* wendung ge0ra!ht werden, s!hon gar ni!ht 'on einer ohnehin NI6,. #$st3ndigen 'eh)rde, die si!h hier ledigli!h 6ustndigkeit anma@t (da das ein .aar ?y.en im TI8 in deren Will78r so wollen und die unterge0enen +eh/rden dements.re!hend anweisen 0zw3 Cm.fehlungen 'ers!hi!ken) ))) RRR A0er es geht ;a no!h ni!ht einmal nur um den Chi. sel0st, sondern es geht in diesem 6usammen* hang um WEI. mehr als das *Stasi 2$"+, die die Stasi der untergegangen 11- mittlerweile WEI. in den ,!hatten stellt, m/!hte "0erdies so viele Baten wie nur mglich 8#ers *&IE,+ sammeln))) Jedo!h au!h diese 4aten ha0en a0solut NI6,.S mehr mit dem 'efahrena#wehrrecht und der Ce: galdefinition des ,'G und au!h NI6,.S mit o0en gezeigtem /wec7 des .h8r.ier'ef' zu tun ))) %ehr no!h 4as ThrTierGe%G erlau0t nicht einmal die Crhe0ung all dieser denno!h flei-ig in ganz Thringen erho0enen (und au!h ges.ei!herten und 'erwendeten) 4aten, au!h ni!ht eine mgliche> #is heute 9edoch NI6,. vorhandene 3echtsverordnung gem- 5 2 .bs. 4 Sat# 4 ThrTierGe%G))) 4er 'on &hnen na!h 1a: &hrer Anordnung a0'erlangte 8e"deb!gen (den i!h hier nun 0ereits im dreifa!hen 4utzend herumliegen ha0e und ni!ht wei-, was das alles soll; es ist allerwenigstens 5a* .ier'ers!hwendung8) kann NI6,. gesetzes7onform sein, weil es dazu KEINE3CEI 3echtsgrund: lage (na!h ThrTierGe%G) gi0t, ihn a0'erlangen zu d"rfen und ausgef"llt einrei!hen zu m"ssen ))) ,ogar 0esagter 8e"deb!gen sel0st 'erweist ledigli!h auf 5 2 .bs. 4 Sat# 2 und 5 2 .bs. < Thr/ TierGe%G und dort geht es e0en nur um ("0rigens 'on &hnen au!h nur #ehauptete) *Nachweise+ (es gi0t 7eine 9a!hweis.fli!ht gem- ThrTierGe%G2 es gi0t allenfalls eine Anzeigepflicht> sofern es

*V* eine tats;chlich #$st3ndige 'eh)rde g0e, die es a0er auch nicht gi0t; zur $rage 9a!hweis* oder Anzeige.fli!ht glei!h mehr8) im 6usammenhang mit Chi. und (aft.fli!ht'ersi!herung, NI6,. a#er um Batenerhe#ungen glei!h wel!her Art (im ,inne 'on In%!rmati!nen #$sammen/ tragen2 samme"n), wie sol!hes a0er sehr wohl mit dem 8e"deb!gen unternommen wird (um die 4aten au!h zu s.ei!hern, zu 'erwenden und weiterzurei!hen, so 0s.w3 an (undesteuerkassen) ))) 4ie ganzen im 8e"deb!gen a0'erlangten 4aten @ i!h nenne mal wel!he E$nde=ste$er>mar/ *en/9$mmer, Ges&h"e&ht des E$ndes, Geb$rtsdat$m des E$ndes, -asse des E$ndes !der Hre$#$ng, .$ssehen des E$ndes K Te"e%!n/9r. des Ea"ters, Hassen#ei&hen E$ndeste$er, 9ame !rbesit#er2 =seine> .ns&hri%t, 'e%rei$ngenK?rm3Gig$ngen E$ndeste$er K was in ,err: gotts Namen hat das alles noch mit 2 A#s$ % S;tze 0:2 .h8r.ier'ef' und 2 A#s$ < .h8r.ier: 'ef' und dem 'efahrena#wehrrecht zu tun> verdammte Schei@eFF))) @ d"rfen "0erhau.t NI6,. erho0en, ges!hweige denn 0ei der (ange0li!h8) #$st3ndigen 'eh)rde (zustndig na!h dem Ordnungsre!ht, hier konkret na!h dem ,.ezialgesetz ThrTierGe%G) oder gar 0ei einer an* deren ,telle ges.ei!hert, genutzt und gar weitergege0en werden8 4af"r gi0t es sel0st im 6usam* menhang mit 5 2 .bs. 4 Sat# 2 und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G ni!ht nur keine 9otwendigkeit, son* dern au!h keinerlei 7e!htsgrundlage8 ,ie d"rfen (sofern ,ie hier #$st3ndige 'eh)rde wren, was ,ie a0er e0en ni!ht sind, au!h das darf i!h no!h zehn weitere %ale wiederholen8) ledigli!h feststel: len> (B eine (aft.fli!ht'ersi!herung und die Chi.ung 0estehen ) Von ,.ei!herung, Verwendung und )eiterga0e ist im ThrTierGe%G KEINE 7ede, ;edenfalls ni!ht so wie offen0ar au!h ,ie mei * nen, 4aten seien so oder so zu 'erwenden ) %it anderen, klaren )orten ,ie d8rfen &IECCEI6,. einsehen> a#er NI6,. #ehalten ))) &hnen zur Verf"gung gestellte 4aten m"ssen sofort wieder ge * l/s!ht werden, 5a.iere sind zu 'erni!hten oder a0er zur"!kzuge0en, ohne 1o.ien herzustellen ))) ,ehen ,ie, im 5 2 .bs. 4 Sat# 2 ThrTierGe%G hei-t es 1er Ea"ter hat der #$st3ndigen 'eh)rde die Kennzeichnung AN/4/EI'EN) Vom na&h0eisen steht da s!hon mal gar NI6,.S))) .n#eigen ist NI6,. na&h0eisen) )er 0eide )/rter miteinander 'ertaus!ht, sollte sofort zur ,!hule zur"!kgesendet oder 0esser entlassen werden, denn sol!he $ehler im Amt sind ina7zepta#el) .n#eigen 0edeutet na!h dem 1L1?9, ,tandardwerk der deuts!hen ,.ra!he 0issen "assen2 mittei"en2 an*ndigen3 9a&h0eisen hingegen 0edeutet den 9a&h0eis %r et0as erbringen; die 3ichtig7eit> das &orhandensein (!n et0as eindeutig feststellen3 )enn man also ledigli!h etwas anzuzeigen hat @ wie 0s.w3 gem3 5 2 .bs. 4 Sat# 2 ThrTierGe%G4 @ , dann teilt man nur mit, BASS etwas so oder so sei3 4as 0edeutet ;edo!h no!h lange ni!ht, da- man (damit) au!h den Nachweis zu er0ringen htte (*nachweisen+), da- das .nge#eigte au!h der )ahrheit ents.ri!ht, ))) :m &hnen und ins0esondere einigen offenkundigen 4e..en im h/hergesetzten Amt das no!h et* was 0esser 0egreifli!h zu ma!hen, nmli!h da- es hier einen deutlichen :nters!hied zwis!hen die* sen 0eiden +egriffen gi0t, sei auf 5 < des Cntgeltfortzahlungsgesetzes (?ntgFG) 'erwiesen, der ni!ht umsonst mit der 0ezei!hnenden P0ers!hrift .n#eige/ 4NB 9a&h0eisp%"i&hten 'ersehen ist3 4a hei-t es u3 a3 (#esetzeszitat) 1er .rbeitnehmer ist (erp%"i&htet2 dem .rbeitgeber die .rbeits/ $n%3hig*eit $nd deren (!ra$ssi&ht"i&he 1a$er $n(er#g"i&h mit#$tei"en FW anzuzeigen)G. 1a$ert die .rbeits$n%3hig*eit "3nger a"s drei Ha"endertage2 hat der .rbeitnehmer eine 3r#t"i&he 'es&heini/ g$ng FW .ttest2 Ae$gnisD etwas, das das tats!hli!he Vorhandensein 'on etwas 0eweist; Nachweis)G ber das 'estehen der .rbeits$n%3hig*eit s!0ie deren (!ra$ssi&ht"i&he 1a$er sp3testens an dem dara$%%!"genden .rbeitstag (!r#$"egen. ...3 Sat# 1 0es!hrei0t also ledigli!h eine Anzeigepflicht; die sim.le %itteilung i&h bin arbeits$n%3hig2 0ei" ... ist zusammen mit der e0enso sim.len %ittei* lung *!mme (!ra$ssi&ht"i&h erst m!rgen #$r&* (4auer der Ar0eitsunfhigkeit >*E ?age) $n/ (er#g"i&h dem Ar0eitge0er zu "0ermitteln, i3 d3 73 also 0ereits am ersten ?ag der Ar0eitsunfhig* keit3 4iese Anzeige.fli!ht wird ;edo!h dur!h die Nachweispflicht ergnzt, sollte das 1riterium na!h Sat# 22 erster Ea"bsat# errei!ht sein, nmli!h da- die Ar0eitsunfhigkeit si!h (wohl wider Crwarten) au!h am 'ierten ?ag seit Aus0ru!h fortsetzt (und man weiterhin ni!ht da sein wird)3 Jetzt a0er rei!ht die 0lo-e %itteilung ni!ht mehr, sondern nun ist der Beweis mit (ilfe des Arztes zu f"hren)))

*X* A0er gehen wir weiter 4as )ort Henn#ei&hn$ng im 5 2 .bs. 4 Sat# 2 ThrTierGe%G 0ezieht si!h unzweifelhaft auf 5 2 .bs. 4 Sat# 1 ThrTierGe%G, wo es hei-t 1er Ea"ter eines E$ndes ist (er/ p%"i&htet2 den E$nd Jda$erha%t $nd $n(er0e&hse"bar mit einem %3"s&h$ngssi&heren J5i7rochipJ 7ennzeichnen #$ "assen3 Henn#ei&hn$ng (5 2 .bs. 4 Sat# 2 ThrTierGe%G) 0edeutet demna!h ledigli!h den Vorgang und das Erge#nis dieses Kennzeichnens (5 2 .bs. 4 Sat# 1 ThrTierGe%G ), nmli!h der nun mit einem Chi. ( da$erha%t2 $n(er0e&hse"bar $nd %3"s&h$ngssi&her ) 'ersehene, konkrete (und3 BASS es ges!hehen und a0ges!hlossen ist, diese Henn#ei&hn$ng im ,inne 'on Vorgang des 1ennzei!hnens 0zw3 au!h da- der Chi. als sol!he Henn#ei&hn$ng (des (undes) nun 'orhanden ist, ist ACCES, was der +eh/rde hier AN/4/EI'EN ist K NI6,.S WEI.E3 ))) 4emna!h ist ni!ht einmal die %ikro!hi.*9r3 sel0st anzeige.fli!htig (mehr als diese 9ummer ist oh* nehin ni!ht auf dem Chi. ges.ei!hert), sondern nur, BASS ge!hi.t worden ist (W gekennzei!hnet; die Henn#ei&hn$ng ist a0ges!hlossen; Henn#ei&hn$ng 'orhanden)8 4ie Chi.nummer sel0st ist NI6,. mitteilungs0ed"rftig gegen8#er der Behrde, ;edenfalls steht da'on nichts im #esetz, sie wre es do!h3 &st es a0er wie 'orliegend im #esetz ni!ht enthalten, was hier mitteilungs.fli!htig sei, kann es au!h mit 7e!ht dur!h den +"rger 'erweigert 0zw3 einfa!h weggelassen werden3 9ur die ?atsa!he, BASS ge!hi.t (W gekennzei!hnet) worden ist, der (und ;etzt also mit einem dieser 7eis* k/rner dur!h die #egend rennt, ist hier anzuzeigen, nichts weiter) 4as ThrTierGe%G s!hrei0t le* digli!h 'or, da- dazu %itteilung zu ma!hen ist, BASS ge7ennzeichnet worden ist3 Nichts weiter))) 4enn sehen ,ie au!h @ und ,ie sollten hier wirkli!h einfa!h mal nur den aK eigenen #K logis!hen Verstand ge0rau!hen anstatt immer nur auf das zu h/ren, was die da o0en an :nsinn 'erza.fen und ents.re!hendes au!h &hnen 'orzus!hrei0en und zu erklren 'ersu!hen ,o0ald i!h der +eh/rde diese ?atsa!he angezeigt, also la.idare %itteilung dazu erstattet ha0e, BASS ge!hi.t worden sei, der (und also nun den %ikro!hi. intus hat, ist der +eh/rde ohnehin au!h sofort die tats!hli!he CDistenz der Chi.nummer 0ekannt, denn diese 0efindet si!h 0ei ;edem dieser 4inger da$erha%t2 $n(er0e&hse"bar2 %3"s&h$ngssi&her auf dem ,iliziumkristall im &nnern des Chi.s und dieser im &n* neren des konkreten (undes, den es hier im $alle des $alles zu identifizieren galt8 Chi. und 9um* mer sind nmli!h eine untrenn0are Cinheit, daran do!h keinerlei 6weifel, ni!ht wahr, I4 &st &hnen a0er die CDistenz der 9ummer 0ekannt, ist &hnen au!h die konkrete Chi.nummer 0ekannt @ ;edenfalls .otentiell und mehr als das 0rau!hen ,ie zun!hst au!h ni!ht8 ,ollte es AK im 3ah: men der gesetzlich geregelten 'efahrena#wehr und :vor#eugung G und nur um diese hat es hier laut und durch .h8r.ier'ef' und (B' zu gehen> 45 NI6,.S ANBE3ES))) @ demna!h nun erforderli!h werden, diese Chi.nummer und BK damit die Identit;t des ,undes Jeigentlich des ,alters)K festzustellen> was hier 9a auch EIN/I' Jvern8nftigerK /WE6K im 3ahmen dieser 'e: fahrena#wehr nach AK sein 7ann und zu sein hat , dann 0rau!hen ,ie ledigli!h 0lo- no!h das daf"r notwendige <esegert f"r den (na!h IS, standardisierten) %ikro!hi. her'orzuholen (denn das 0rau!hen ,ie ;a dann sowieso, oder wozu soll das #anze mit dem Chi. denn sonst n"tze sein, wenn ,ie zwar 'om Chi. im (und wissen, ni!ht a0er dessen da$erha%te2 $n(er0e&hse"bare $nd %3"/ s&h$ngssi&here 9ummer auslesen k/nnenHH8) und "0er den ;eweiligen (und gleiten zu lassen, um die &hnen 0ereits .otentiell 0ekannte 9ummer au!h tats!hli!h 0ekannt zu ma!hen, mit dem @ i!h wiederhole @ einzig vern8nftigen /wec7, damit die Identit;t des ;eweiligen (undes und ggf3 seines ,"ndenregisters festzustellen))) 4enn nur und auss!hlie-li!h zu diesem 6we!ke ist der Chi. "0erhau.t erst erfunden worden und zu ni!hts anderem $eststellung der &dentitt des ?ieres, was dann wiederum auf konkrete 4aten zu ihm 'erweisen 7ann, so0ald die 9ummer ausgelesen, also tats!hli!h 0ekannt geworden ist3 <etztere 'erweist auf ?ier und (alter und ein m/gli!hes ,"n* denregister (zu ?ier undBoder (alter)3 &st letzteres ;edo!h ni!ht oder ni!ht mehr 'orhanden, darf zu* mindest im 3ahmen der 'efahrena#wehr und :vor#eugung der (alter darauf 0estehen, den Chi. au!h wegzulassen, ihn zu 'erweigern oder den 0ereits 'orhandenen Chi. un0rau!h0ar ma!hen 0zw3 entfernen zu lassen3 )arum das so ist und von 3echts wegen so zu sein hat, wurde o0en ausf"hrli!h erklrt3 1urz wiederholt Cin im ?ier (hier ein (und) anzutreffender Chi. 'ermindert, 'erhindert oder 0eseitigt die m/gli!he oder tats!hli!he #efahr im #egensatz zu keinem Chi. im ?ier NI6,.)

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* =N * ,!hauen wir uns Sat# 3 / 4 im 5 2 .bs. 4 ThrTierGe%G nher an, da hei-t es (#esetzeszitat) 1ie #$st3ndige 'eh)rde dar% die gespei&herten 1aten im -ahmen der ?r%""$ng ihrer .$%gaben na&h diesem Geset# zur =eststellung der Herson des ,alters n$t#en. 1as %r ,rdn$ngsre&ht #$st3ndige 8inisteri$m rege"t im ?in(ernehmen mit dem %r Tiers&h$t# $nd Tierges$ndheit #$st3ndigen 8inis/ teri$m d$r&h -e&hts(er!rdn$ng die .rt $nd Ceise der Henn#ei&hn$ng s!0ie die er0end$ng der pers!nenbe#!genen 1aten des E$ndeha"ters. K au!h diese ,tze offen0aren "0erdeutli!h, was hier f"r s.ri!hw/rtli!he Nieten am )erke gewesen sein m"ssen, die da ein 0einahe '/llig 0es!heu* ertes #esetz zusammenges!hustert ha0en, nur um 0u!hst0li!h mit aller %a!ht 'on der ehemals gu* ten, #undesweit vor#ildlichen, ho!hgelo0ten Thringer E$nde(er!rdn$ng wegzukommen, was do!h nur '/llig 0es!heuerten <euten im ,taate einfallen kann, ni!ht wahrH8 4iese un'erantwortli* !hen (einis sitzen 'orrangig 0ei der momentan regierenden S@1, a0er au!h in der 'errteris!hen, e0enfalls (mit*) regierenden M1L3 <etztere war gegen"0er ersterer eingekni!kt; no!h 0is 2011 hatte die alte M1L/-egier$ng stets das 0is dahin geltende 7e!ht gelo0t, her'orgeho0en und verteidigt ))) ,ehen ,ie ,ie d"rfen @ S(=E3N ,ie wirkli!h d"rfen, weil ,ie tats;chlich #$st3ndige 'eh)rde wren, was ,ie a0er definitiv noch NI6,. einmal sind, wie wir hier ni!ht m"de werden, es zu wie* derholen))) @ ACCE 4aten, 0ei denen es &hnen mal AN'EN(55EN erlau0t ist, sie au!h zu s.ei* !hern, und die @ ACCESA5. @ im 6usammenhang mit dem ThrTierGe%G sowie einem Chi. stehen, A4SS6,CISSCI6, N43 dazu 'erwenden, die Identit;t des ,undehalters festzustellen G NI6,.S ANBE3ES ))) ,ehen ,ie dasHH 9un, dann sollten ,ie si!h ;etzt a0er au!h mal s!hleunigst fragen, was die im 8e"deb!gen a0'erlangten 4aten damit zu s!haffen ha0en, diese &dentitt, die* se (#esetzeszitat ) @ers!n des Ea"ters festzustellen, sehen wir sel0st'erstndli!h 'on 9ame $nd .ns&hri%t a0 ))) )as in 4rei*?eufels*9amen ha0en all diese im 8e"deb!gen 'erlangten und im "0rigen au!h zwangsweise erho0enen 4aten mit 5 2 .bs. 4 Sat# 3 ThrTierGe%G zu s!haffenHH8 ,agen ,ie es mir, i!h wei- es ni!ht, ,ie und die Volltrolls weiter o0en a0er offensi!htli!h s!hon (zwangsweise erho0en deshal0, da laut Ihren eigenen Anordnungen Nr$ 2 : < 'om 24. September mit ni!ht unerhe0li!hen ,anktionen gedroht wird und sogar sofortiger Vollzug angeordnet ist) ))))) Ber 6hip dient ausschlie@lich nur der =eststellung der Identit;t des ,undes und 8#er diesen ggf$ des ,alters> sofern es diesen gi#t> denn nicht alle ,unde ha#en auch einen G ihren G ,alter ))))) 4"rfen Sie sel#st diese 4aten s.ei!hern, die zur ausschlie@lichen $eststellung 'on (und und ei * gentli!h nur seinem (alter zu dienen ha0en und sonst nichtsFF 1lare Antwort NEIN))) &m #esetz steht dazu NI6,.S, ,ie d"rften, wie hier a0er offen0ar 0ehau.tet und da'on ausgegangen wird ))) Sie d8rfen noch nicht einmal *Name und Anschrift+ des ,alters SHEI6,E3N> denn auch das sieht das .h8r.ier'ef' NI6,. vor))) Au!h eine na!h 5 2 .bs. 4 Sat# 4 ThrTierGe%G m/gli!he, #is heute a#er tats;chlich NI6,. e?istierende 3echtsverordnung kann KEINE +efugnis erteilen, 4aten wel!her Art au!h immer wo und wie auch immer zu SHEI6,E3N , denn der #esetzesteDt ist unmi-'erstndli!h (#esetzeszitat) rege"t J La:M die .rt $nd Ceise der Henn#ei&hn$ng s!0ie L#:M die &erwendung der pers!nenbe#!genen 1aten des E$ndeha"ters8 Ba ist weder von Batenerhe: #ung noch von Batenspeicherung die 3ede, allenfalls 'on der *&E3WENB4N'+ 'on 4aten, die 0etreffend den (undehalter 0$K pers!nenbe#!gen zu sein, 2$K ausschlie@lich nur zu seiner Iden: tifizierung zu dienen und im "0rigen 1$K dem einzigen /wec7 des .h8r.ier'ef' zu gehorchen ha : #en (5 1), nmli!h der A#wehr und der &or#eugung von 'efahren $$$ 4NB S(NS. NI6,.S ))))) :nd was die .rt $nd Ceise der Henn#ei&hn$ng an0etrifft, so htte man si!h diesen 5assus 'oll* kommen s.aren k/nnen, denn das wird 0ereits im 5 2 .bs. 4 Sat# 12 2 ThrTierGe%G definiert der (und wird mit einem (#esetzeszitat ) da$erha%t=en> J $n(er0e&hse"bar=en> ... =$nd> %3"s&h$ngs/ si&heren e"e*tr!nis&h "esbaren Transp!nder na&h IS,/Standard 'ersehen3 4as ist (fast) die ganze .rt $nd Ceise der Henn#ei&hn$ng, um hier einen (alter zu ermitteln, denn au!h N43 BAS ist der +eh/rde, S(=E3N sie hier tats;chlich zustndig wre, was sie a0er 0etreffend die ?iere mit Ausnahme der ge%3hr"i&hen E$nde tats;chlich NI6,. ist, erlau#t ))) 1ein einziger 6weifel )))

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* == * :m das no!h der Vollstndigkeit hal0er zu erwhnen, zur"!kkommend zu *nachweisen (BE3 an: zeigenFF)+ Au!h 5 1N .bs. 3 und .bs. 4 ThrTierGe%G k/nnen &hre 9a!hweisw"tigkeit NI6,. re!htfertigen) Cs handelt si!h hier nmli!h ledigli!h um Obergangsbestimm$ngen, wie es 0ereits in der P0ers!hrift zum 5 1N ThrTierGe%G vllig unmi@verst;ndlich hei-t) 4ie P0ergangsfrist (#e* setzeszitat ) innerha"b (!n se&hs 8!naten na&h In*ra%ttreten dieses Geset#es ist in 0eiden $llen (Chi. und (aft.fli!ht'ersi!herung) schon vor gut anderthal# -ahren AB'ECA4=ENN nach dem Stichtag 2O$ =e#ruar 2"02 ist dann offen7undig nicht mehr *nachzuweisen+> sondern nur noch *AN/4/EI'EN+ (s3 5 2 .bs. 4 und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G)3 4ar"0er hinaus ist festzustellen, da- es KEINE3CEI ,anktionsm/gli!hkeiten na!h 5 14 ThrTierGe%G (,rdn$ngs0idrig*eiten) f"r den $all gi0t, da- gegen diese *P#ergangs#estimmungen+ wissentli!h oder au!h unwissentli!h 'ersto-en wird oder 0esser 'ersto-en wurde) )as a0er im #esetz ni!ht geregelt ist, kann au!h nicht 'on der (ange#lich zustndigen) +eh/rde will78rlich hinzugedi!htet werden, ))) A.ro.os )er der +eh/rde die Ver!hi.ung seines (undes, der NI6,. gef;hrlich ist> NI6,. *anzeigt+, hat e0enfalls NI6,.S zu #ef8rchten))) Cs drohen ihm KEINE3CEI KonseQuenzen gem- ThrTierGe%G (5 14 u3 a3)))) N43 (#esetzeszitat 5 14 .bs. 1 9r. 3 ThrTierGe%G ) s!0eit es si&h $m ein 'E=D,3CI6,ES Tier hande"t, ist es der BANN f"rwahr #$st3ndigen 'eh)rde (5 1< .bs. 1 S. 1 ThrTierGe%G) erlau0t, die 5fli!ht'erletzung mit #eld0use zu ahnden (5 14 .bs. 2 ThrTierGe%G)))) A0er mehr no!h Cs kann no!h NI6,. einmal eine #eld0use 'erhngt werden f"r den $all, da- der (alter wiederum eines NI6,. gef;hrlichen (undes mit e0en diesem auf der ,tra-e oder wo au!h immer angetroffen wird, wo0ei (au!h gegen den )illen des (alters) festge* stellt wird, da- der (und NI6,. ge!hi.t ist) 4azu gi0t es im gesamten 5 14 .bs. 1 ThrTierGe%G zu den ,rdn$ngs0idrig*eiten KEINE3CEI (andha0e))) &st au!h das ni!ht hchst interessantF) :nd ;etzt sage i!h &hnen no!h etwas Cs ist NA6, BE5 'ESE./ e0enfalls voll7ommen san7ti: onslos, der (hier0ei ohnehin NI6,. zustndigen8) +eh/rde eine e'entuell 0estehende (aft.fli!ht * 'ersi!herung na!h 5 2 .bs. < ThrTierGe%G NI6,. *anzuzeigen+, sofern man KEINEN gef;hrli: chen (und hat) Cs ist E3S. BANN eine Ordnungswidrigkeit na!h 5 14 .bs. 1 9r. 4 ThrTierGe%G, wenn die (aft.fli!ht'ersi!herung ni!ht 0esteht 4NB der Behrde diese .atsache *zu (hren 7am+) )eil a0er all das so ist wie hier dargestellt und dies 0estimmte &ndi'iduen im L-. und ggf3 im TI8 o0 ihrer &rrigkeit, +/sartigkeit und damit au!h )illk"rli!hkeit 0u!hst0li!h auf die 5almens.itze 0ringt 0zw3 ge0ra!ht hat, ha0en ;ene &ndi'iduen mir au!h ihre .n!rdn$ngen 9r. 2 / < im )illk"r* 0es!heid 'om 24. September "0er ,ie als den willigen oder ggf3 au!h ni!htsahnenden Vollstre!ker sozusagen ins 5a.ier geknallt, eine %eisterleistung sonderglei!hen 'on den Affen auf der 5al* me))) Cs ist ihr hilfloser Versu!h, sie da'or zu 0ewahren, 1okosn"sse auf den ,!hdel zu kriegen3 RRR 4ie .n!rdn$ngen 9r. 2 / 4 im )illk"r0es!heid 'om 24. September 2013 stellen eine faktis!he E3WEI.E34N' des ,anktions.aragra.hen, 5 14 ThrTierGe%G (,rdn$ngs0idrig*eiten) dar) 4ie )irkung ist die sel0e 0zw3 soll die sel0e sein wie wenn im 5 14 ThrTierGe%G 5unkte auf* gef"hrt wren, die Verst/-e gegen eine .n#eigep%"i&ht gem- 5 2 .bs. 4 (Chi.) und 5 2 .bs. < ThrTierGe%G ((aft.fli!ht'ersi!herung) 0ei NI6,. gefhrli!hen (unden dur!h das (au!h wie* derholte) Verhngen einer #eld0use ahnden w"rden3 ,ol!he 7egeln gi0tOs dort a0er NI6,., also ents!heiden die will78rlichen 9a!ktff!hen einfa!h, da- man die <iste der Ordnungswidrigkeiten zur 4ur!hsetzung des ThrTierGe%G au@erhal# dessel#en zu erweitern htte und fertig ist der 5ist) Au!h das ist nat"rli!h alles hochgradig rechtswidrig K a0er so geht das e0en zu in einem totalitr* en )illk"r* und :nre!htsstaat, der lie0er E6,.E 1riminelle ziehen l-t und daf"r #utartige an die 1andare zu nehmen 'ersu!ht, ni!ht wahr, F) &n einer 9a!ktaffenzi'ilisation ist das so3 :nd damit sind wir au!h s!hon 0eim n!hsten ?hema; es wird ni!ht minder interessant und lustig8

* => * &m A0s!hnitt III. des &hnen 'om L-. diktierten :nre!hts0es!heids 'om 24. September 2013 steht (6itat) 1ie s!%!rtige !""#ieh$ng 0ird ange!rdnet2 0ei" n$r bei bestehendem ersi&her$ngss&h$t# ge03hr"eistet ist2 daG Sie die Ea%t$ng $nd damit (erb$ndene Aah"$ngen %r S&h3den2 die m)g"i/ &her0eise d$r&h Ihre E$nde (er$rsa&ht 0erden2 a$&h "eisten *)nnen 3 9un, au!h das ist nat"rli!h vlliger Schwachsinn und zeigt einmal mehr die )illk"rli!hkeit, Verdor0enheit und :nfhigkeit in ,a!hen <ogik, ,!hauen, 7e!htskunde usw3 0ei einigen L-.*Angestellten (die a0er si!herli!h au!h unter dem neuen Landrat ni!hts zu 0ef"r!hten ha0en, ni!ht wahr, hier mitlesender )) Cs ist 0ereits aus dem #runde vlliger Nonsens, weil seit dem &nkrafttreten des :nre!htsgesetzes ThrTierGe%G @ 0$ Septem#er 2"00 @ derma-en viel /eit ins Cand gegangen ist, (,NE da- man a0er 0is zu dieser ;etzigen ,!hwa!hsinnigkeit, also mehr als /WEI 'AN/E -A,3E sp;ter @ &hr +es!heid ist 'om 2%$ Septem#er 2"01 @ es ;e f"r n/tig era!htet und geha0t htte, genau eine sol!he Anordnung des S(=(3.'ollzugs auf die %ens!hheit 0zw3 mi!h als deren Vertreter loszulassen, (BW(,C man do!h genau das CDN'S. htte ma!hen k/nnen und au!h htte ma!hen 5PSSEN, WENN man es aK ernst meinen und si!h #K au!h no!h im 7e!ht 0efinden w"rde, hier a0er NI6,. im ,inne 'on -e&ht haben 0!""en, sondern im ,inne 'on *mit geltendem 3echt 7onform+))) :nd sehen ,ie ,eit Jahr und ?ag ist zu meiner 5erson, (undehaltung und 3echtsauffassung so* wohl der #emeinde 0is hinauf zum 4orfo0erst als au!h allen wi!htigen <euten im L-. ( 2 P ) alles #estens #e7annt) Warum also 9etzt der 5istFF) Na> weilRs 5ist IS. ))) Will78rstaat s!hlgt dann so ri!htig zu, wenn er 0ereits am Cnde ist8 4ann s!hlgt er zu, mit allem, was so einem 'err"!kt gewordenen )illk"r* und 4nrechtsstaat e0en so einfllt3 SEIN .odes7ampf) O0ige +egr"ndung 0etreffend die Anordnung des ,ofort'ollzugs geht NI6,. K(N=(35 mit dem (einzigen) /wec7 des .h8r.ier'ef', wona!h es hei-t */wec7 dieses 'esetzes ist es> 'efah : ren Lim Sinne der Cegaldefinition nach <% Nr$ 1 (B')))M %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd ,rd/ n$ng vorzu#eugen und a#zuwehren2 die mit dem Ea"ten $nd Fhren (!n ge%3hr"i&hen $nd anderen Tieren (erb$nden sind))) 4as #efahrena0wehrre!ht und ins0esondere das ThrTierGe%G 'erfol* gen NI6,. au!h no!h den 6we!k si!herzustellen, da- man als (undehalter (6itat +es!heid 'om 24. September ) die Ea%t$ng $nd damit (erb$ndene /ahlungen %r S&h3den2 die m)g"i&her0eise d$r&h ... E$nde (er$rsa&ht 0erden2 auch leisten+ 7nne3 ,ol!hen 6we!k im #esetz au!h nur an * nehmen zu wollen ist vllig a#surd und grotes73 Cs offen0art zweifellos gro@e Vernunftl"!ken))) A0er der ,!hwa!hsinn ma!ht ;a no!h ni!ht einmal hier nun endli!h (alt @ weit gefehlt) ,o hei-t es do!h in der !rdn$ngsbeh)rd"i&hen er%g$ng weiter (6itat) S!%ern die geset#"i&h (!rges&hrie/ bene Henn#ei&hn$ng Ihrer E$nde per 8i*r!&hip ni&ht er%!"gen 0rde2 bestnde die Ge%ahr2 daG es A0ei%e" an der Identit3t des einen S&haden (er$rsa&henden E$ndes bestehen *)nnten2 0enn diese ni&ht einde$tig ge*enn#ei&hnet sind. 1ies *ann (!n der .""gemeinheit ni&ht hingen!mmen 0erden 3 9un, was 'on dieser Allgemeinheit nicht hingenommen werden kann und wird ist galoppierender Irrsinn, ausgehend 'om wiehernden Amtss!himmel, der au!h no!h #rammatiks!hw!he zeigt))) 4ie #ehauptete #efahr der 9i!ht* oder au!h zweifelhaften $eststellung der Identit3t des ,un: des+ eDistiert wegen einer ggf3 fehlenden oder au!h &hnen @ als ohnehin unzust;ndige +eh/rde8 @ ni!ht angezeigten 1ennzei!hnung des (undes mit (ilfe eines %ikro!hi.s PBE3,A4H. NI6,., denn nun s!hauen ,ie do!h mal )enn der (und angenommen einen ,!haden 'erursa!ht und da0ei 'om (alter getrennt ist, dieser si!h also ni!ht in der 9he 0efindet, dann m"-te der (und 2uasi auf fris!her ?at gestellt 4NB EIN'E=AN'EN WE3BEN> um n;mlich nun die von Ihnen und Ih : resgleichen so vergtterte 6hipnummer auslesen zu 7nnen> da Sie 9a damit eigentlich die Identi: t;t des ,alters ermitteln wollen, wie i!h do!h hoffen darf @ oder, F)) (+ei &hrem ,!hrei* 0en k/nnte man denken, es ginge &hnen nur um die &dentitt des (undes; 'om (alter ;edenfalls steht da ni!hts3) +is zum 6eit.unkt des Auslesens a0er wissen ,ie no!h ni!ht, o0 der (und ge!hi.t ist oder ni!ht, und ,ie wissen au!h ni!ht, wer der a0wesende (alter ist, BENN WENN Sie es wis: sen oder zumindest erahnen> dann #rauchen Sie doch gar KEINE 6hipnummer mehr> 5ann )))

* =E * Jetzt ist die gro@e $rage AK )ie oft .assiert es, da- in 4euts!hland ein (und einen ,!haden 'erur * sa!ht und der ,alter nicht da#ei istFF) 9un, s!htzen wir mal gut 4as ist 0ei 1<Q der ,!hadens* flle, 0ei dem ein (und als Verursa!her galt, der $all3 Jetzt kommt die n!hste $rage BK )ie oft .assiert es nun, da- so ein (und, 0ei dem der (alter ni!ht da0ei ist, au!h no!h *auf frischer .at ge: stellt+ und hernach eingefangen wird (der (alter ist immer no!h ni!ht da0ei), um den 6hip aus: zulesen> n;mlich weil Sie doch wie #ehauptet oder hier mal angenommen den ,alter mit ,ilfe des 6hips ermitteln wollen (und ni!ht etwa um festzustellen, o0 die (undesteuern 0ezahlt sind) FF) )ir s!htzen erneut gut 4as 0etrifft 0ei o0igen 1<Q der ,!hadensflle, 0ei denen ein (und als Ver* ursa!her gilt, der (alter a0er ni!ht 0eim (und angetroffen werden kann, wiederum 1<Q der $lle3 Bei den restlichen !<S der 0<S ist der (und mittlerweile zu (err!henB$rau!hen zur"!kgeeilt 0zw3 dieseBr hat si!h erfolgrei!h auf dem )eg gema!ht, um ihn an die <eine zu 0ekommen3 ,.ri!h SIE hatten demnach KEINE 6hance> die 6hipnummer im ,und mit ,ilfe des Scanners auszule: sen))) %"ssen ,ie ;a au!h ni!ht, wenn ,ie anderweitig no!h die Chan!e 0ekamen, den (und und so den (alter zu identifizieren) A#er der 6hip hat N4CC da#ei geholfen))) :nd ha0en ,ie einmal den (und und damit (alter auf sol!h andere> mgliche Art und )eise identifiziert W(/4 der 6hipFF) ,o, ;etzt kommt die n!hste wichtige $rage 6K )enn der (und, zu dem der (alter na!h wie 'or ni!ht aufzutrei0en ist, dieser (und a0er nun 'on der +eh/rde 0zw3 der 5olizei erfolgrei!h eingefan* gen und si!hergestellt werden konnte, um mit (ilfe des hier zun!hst mal angenommenen Chi.s im (undek/r.er die (#esetzeszitat ThrTierGe%G ) @ers!n des Ea"ters zu ermitteln @ und N43 letztere darf hier festgestellt werden und sonst rein gar NI6,.S ; oder wollen ,ie anhand des Chi.s "0er.r"fen, o0 etwa (undesteuern ordentli!h 0ezahlt worden sind FF) @ K wie oft .assiert es nun, da@ der sichergestellte ,und NI6,. auch noch am sel#en oder doch zumindest am darauf : folgenden .ag &(5 ,AC.E3 (oder ;emandem in dessen Auftrag) aus dem ?ierheim geholt wird #zw$ dieser sich NI6,. unverz8glich an die Holizei oder a#er e#en auch umgehend ans rtliche .ierheim wendet, um dort zu erfahren, o0 sein ?ier aufgegriffen worden ist, das er am A0end, wenn er wieder heim gekommen ist, ganz si!her do!h 'ermissen wird FF) )ie oft .assiert sol!hesHH8 Ant* wort 4as ist 0ei wiederum gut ges!htzten 1<Q 'on o0igen 1<Q (zu B), hier wiederum 'on den da'or ges!htzten 1<Q (zu A) der $all8 4a'on kann man a0er sowas 'on ausgehen, ))) 1<Q 'on 1<Q 'on 1<Q der ,!hadensflle, 0ei denen ein (und als Verursa!her gilt @ das sind N43 ">1%S aller Schadensf;lle> #ei denen ein ,und als &erursacher gilt ))) &n 0234Q aller ,!hadens* flle, 0ei denen ein (und als Verursa!her gilt, meldet si!h au!h na!h ?agen kein (alter (den ,ie ;a hier einzig ermitteln wollen und au!h einzig ermitteln d"rfen8), der (und fand au!h ni!ht 'on allein zu ihm zur"!k, 0e'or er eingefangen werden konnte, um sodann die Chi.nummer auszulesen, denn ohne ihn einzufangen k/nnen ,ie als %ikro!hi.fetis!hist ;a keine (alterfeststellung dur!hf"hren, denn wie soll das au!h gehen, so ohne (und am ,!hlafitt!hen, um den Chi. in ihm zu s!annenF)) #ehen wir ;etzt da'on aus, da- all diese, auf die genannte Art und )eise 0ei der +eh/rde, der 5oli* zei und sodann im ?ierheim gestrandeten ,!hadens'erursa!her auf 'ier +einen tats!hli!h ge* !hi.t wren, dann n8tzt der (m/gli!he) 6hip IN BEN 3ES.CI6,EN OO>TTS BE3 =DCCE , wo ein (und zwar einen ,!haden 'erursa!ht hat, a0er e0en ni!ht so endete wie 'orgenannte 0234Q, a#solut und so rein PBE3,A4H. NI6,.S ))) OO>TTS der Schadensf;lle sind somit durch den 6hip NI6,. auf7l;r#ar, was die Verantwortli!hkeit des zum (und geh/rigen (alter an0etrifft ))) 4enn ,ie kamen ;a gar ni!ht an die Chi.nummer heran, wozu ,ie a0er an den (und htten kommen m"ssen, um die 9ummer au!h auszulesen ))) Oder a0er der (alter meldete si!h in hinrei!hend kur * zer 6eit 0ei der 5olizei 0zw3 im ?ierheim, so da- au!h hier der 6hip &UCCI' 4NNP./ war, denn die &dentitt des (alters ist ;a damit nun aufgeklrt geworden ))) Oder wollen ,ie das 0estreiten F)) O0ige ,!htzungen sind zugunsten der %ikro!hi.fetis!histen sehr gro@z8gig 'orgenommen wor* den3 4enn wre es au!h ni!ht so wie hier dargestellt, w"rden die ?ierheime, wo s!hlie-li!h all diese ?iere landen, do!h um das Vielfa!he ihrer 1a.azitten "0er0elegt sein3 Au!h hier 3EINE C('IK )

* =I * Aus 'orstehender Argumentation, die mit Cogi7 nicht zu schlagen ist, allenfalls ignoriert und unter* dr"!kt werden kann, wie das e0en so in einem totalit;r:faschistoiden Will78r: und 4nrechtsstaat, der 'on Kriminellen ge.lant, so do!h a0er 'on ihnen gema!ht und kontrolliert wird, und wir das ins0esondere auf deuts!hem +oden alles 0estens kennen, der $all ist K nun, aus dieser hier darge* legten Argumentation kann wiederum nur mit 3echt und Cogi7 ges!hlu-folgert werden, da- der Chi. f8r die 'efahrena#wehr und im "0rigen au!h pauschale #efahren'orsorge &(CCK(55EN 4N.A4'CI6, ist ))) Allenfalls in den seltesten =;llen k/nnte man mit ihm eine (alteridentifi* zierung 'ornehmen, a0er au!h nur weil alles andere, was ansonsten in aller 3egel ni!ht 'ersagt und ni!ht 'ersagen kann, do!h 'ersagt hat3 A0er es 'ersagt e0en nur SE,3 selten) &n den WEI.> WEI. "0erwiegenden $llen, wo ein (und ,!haden 'erursa!ht hat, kann die @ers!n des Ea"ters schnell und sicher ermittelt werden, mit oder ohne 6utun des (alters @ alles (,NE diesen *6hip+) In einem wahren 3echtsstaat gilt das Hrinzip der &erh;ltnism;@ig7eit der 5ittel> ) )enn a0er #ei mehr als OOS der =;lle ()))) das %ittel zu dem BE,A4H.E.EN 6we!ke ni!ht nur unn"tz ist, es dennoch sogleich ACCEN als Hflicht und unter /wangsandrohung #ei Nicht#each : tung aufgezwungen wird (so etwas 0ekommt N43 der ?otalitarismus schwerst7rimineller Ele: mente im Staatsgef8ge hin; mit freiheitli!h*demokratis!her Ordnung, in der 'rundrechte etwas zhlen, hat das a0solut NI6,.S zu tun)))), sondern 'ielmehr dieses ausges.ro!hen unn"tze %ittel 5ISSB3A46,., also f8r 'AN/ ANBE3E> verheimlichte und uns erst na!h und na!h 0ewu-t werdende, 'iellei!ht au!h (erst 'iel) s.ter offen zu erkennen gege0ene, artfremde /wec7e genutzt wird, was 'orliegend 9etzt schon 8#erdeutlich geworden ist, man mu- nur aK auf &hren 8e"deb!/ gen s!hauen, zudem #K ein eifriger und intelligenter, wiss0egieriger &nternetnutzer sein und "0er * dies cK die WEI. 8#erzogenen 7eaktionen des &hnen 'or0etenden L-.s und zudem Verantwortli* !her in der -egier$ng korrekt zu deuten wissen, dann stehen die hier 4NS ACCEN aufgezwunge: nen 5ittel im perfe7ten 5ISS&E3,DC.NIS zum #ehaupteten JAli#i:K /wec7> zum ange0li!h er* stre0ten Crfolg, den es nicht gi0t und @ i!h darf wiederholen @ im totalitren :nre!htssystem au!h NIE5ACS ge0en kann und wird, wie die %ens!henges!hi!hte immer wieder klar 0ewiesen hat ))) Au!h das ist mit <ogik, mit klarem, wissendem Verstand NI6,. zum Vers!hwinden zu 0ringen ))) &n diesem 6usammenhang 'erweise i!h auf 5 N .bs. 2 des Thringer ,rdn$ngsbeh)rdengeset#es (,'G), an das au!h ,ie und die 'erantwortli!hen Qff!hen in wie au!h in ?r%$rt si!h zu halten ha0en (#esetzeszitat) ?ine 8aGnahme dar% ni&ht #$ einem 9a&htei" %hren2 der #$ dem erstrebten ?r%!"g er*ennbar a$Ger erh3"tnis steht3 4ie widerlichen 9a!hteile dieses au-er 7and und +and geratenen Chi.fetis!hismus ha0e i!h &hnen o0en auf das Ausf8hrlichste aufgezeigt ))) C0enso in dem 6usammenhang kann und mu- au!h festgestellt werden, da- 0s.w3 die $ellfar0e und *0es!haffenheit des (undes, sein #es!hle!ht, sein allgemeines Aussehen (5hnoty.; 7asse) und ins0esondere au!h der Ort, wo er gesehen (und ggf3 eingefangen) worden ist, hier ins0esondere 'on den 6eugen des ?athergangs (eins!hlie-li!h #es!hdigter), ohne die es sowieso ni!ht ginge, ras!h und mit hoher )ahrs!heinli!hkeit auf den zugeh/rigen (alter s!hlie-en lassen3 (inzu treten 0ei den +eh/rden aufgezei!hnete Vorkommnisse aus der Vergangenheit mit e0en sol!h 0es!hrie0enem (und, a0er au!h die sa!hdienli!hen (inweise aus der allgemeinen +e'/lkerung 'or Ort, die man ;a ans.re!hen kann, sofern si!h der (alter ni!ht innerhal0 einer angemessenen 6eits.anne meldet3 ,o wurde das au!h s!hon immer in der Vergangenheit f"r den $all gema!ht, da- der (alter ni!ht 'or Ort gewesen ist3 4as hat funktioniert, 0is e0en auf die ganz seltenen Ausnahmen3 N43: +ei diesen seltensten Ausnahmen ga0 es dann ohnehin meist 7einen ,alter, s.ri!h der (und war herrenlos ))) Cs drngt si!h 0ei all dem diese ,!hlu-folgerung auf Es wird uns hier E3NE4. Sicherheit &(3 : 'E'A4KEC.> der WI3KCI6,E /wec7 des 'anzen 9edoch wohlweislich verschwiegen ))) 4er ist ein anderer und dient nur dazu, "0er uns allen die $alle auf ewig zus!hna..en zu lassen, denn das ist es, was der :nterdr"!kerty.us mitten unter uns zu errei!hen 'ersu!ht ))) %ehr dazu ha0e i!h ziemli!h weit o0en ausgef"hrt3 %an 'ers!hweigt diese wahren 6we!ke, um das 5ro;ekt ni!ht zu gefhrden3 Au!h das ist eine ,a!he der rein 'ern"nftigen, logis!hen P0erlegung und der .atsachen)

* =M * 4er 'rundsatz der &erh;ltnism;@ig7eit wird dem in Arti7el 2" A#satz 1 'rundgesetz 'erankerten 3echtsstaatsprinzip und den 'rundrechten entnommen3 Cr hat daher &erfassungsrang und ist mitt* lerweile au!h gewohnheitsre!htli!h anerkannt3 O0wohl er gesetzli!h nur 'ereinzelt geregelt ist, gilt er f8r das gesamte ffentliche 3echt3 &m f"r Thringen geltenden ,'G ist er wie gezeigt geregelt ) 4er Verhltnism-igkeitsgrundsatz zwingt die /ffentli!he (and, einen Ausglei!h der &ndi'idual* re!htsg"ter mit den 'on den /ffentli!h*re!htli!hen 9ormen ges!h"tzten Allgemeing"tern oder &nter* essen .ri'ater 4ritter herzustellen3 Cine staatli!he %a-nahme (hier Chi.zwang f8r alle) ist un'er* hltnism-ig, wenn sie erkenn0ar au-er Verhltnis zu dem angestre0ten Crfolg steht (hier Crfolgs* 2uote deutlich unter 0S> sehr wahrscheinlich sogar unter 0V)), die dur!h sie her0eigef"hrten 9a!hteile (Ausf"hrungen s3 o3)))) also deutli!h gr/-er sind als die;enigen, die dur!h sie a0gewendet werden sollen (hier s!hdigende (unde)3 %it (ilfe des Verhltnism-igkeits.rinzi.s kann ins0e* sondere ge.r"ft werden, o0 die Verwaltung die #renzen des ihr eingerumten Crmessens "0ers!hrit* ten hat ('orliegend in +ezug auf 5 70 .bs. 2 9r. 4 0G,, der hier strfli!hst mi-0rau!ht worden ist und der der @ ni!ht einmal zustndigen8 @ +eh/rde, also &hnen zweifellos sol!h Crmessen einrumt)3 &st der Verhltnism-igkeitsgrundsatz 'erletzt, ist das 0etreffende staatli!he (andeln rechtswidrig und kann mit den zur Verf"gung stehenden 7e!hts0ehelfen erfolgrei!h angefo!hten werden3 9un, im 'orliegenden $all wird es angefo!hten, wie man sieht3 O0 erfolgrei!h wird zun!hst Ihre 7eakti* on zu zeigen ha0en, ggf3 au!h die &hrer Vor0eter und n/tigenfalls dann die der deuts!hen #eri!hte3 ,ie ha0en das &hnen eingerumte Crmessen WEI. 8#erstrapaziert ))) Cs liegt NIE5ACS im /ffent* li!hen &nteresse, die 7e!htsordnung derart zu pervertieren, wie ,ie 0zw3 die hinter &hnen stehenden (/hergestellten im Verwaltungsa..arat genau das getan ha0en ) Cs liegt 4N5U'CI6, im /f* fentli!hen &nteresse, mit haarstr;u#enden Will78rma@nahmen und demgem-en 7e!htfertigungen (&hre +egr"ndung des %ists) unser aller 'rundrechte regelre!ht mit $"-en zu treten, wie das al * lerdings au!h mittlerweile 'on so einigen Volks'er* oder 0esser *zertretern hier 'orgele0t wird))) &!h darf im 'orstehenden 6usammenhang no!hmals wiederholen ,el0st wenn alle (unde ge!hi.t und 'erwanzt wren, so kann damit dem #ehaupteten 6we!k, nmli!h den (undehalter "0er den Chi. zu identifizieren, nur in den allerseltesten =;llen ents.ro!hen werden; #ei mehr als OOS al: ler =;lle ist das hunderttausend*, gar millionenfa!he Vorhandensein dieser -FI1/Transp!nder voll7ommen nutzlos, ;edenfalls was den 0ehau.teten 6we!k an0elangt Bie #etreffenden ,unde: halter w8rden auf andere> traditionelle Art und Weise identifiziert))) 4ane0en gilt 4ie +elastung der 5ri'athaushalte dur!h diese in +ezug auf den 0ehau.teten 6we!k '/llig untaugli!hen Chi.s gin* ge und geht in die %illionen; die &ndustrie wirdOs freili!h freuen, der +"rger a0er wird wie fast im* mer getus!ht und hinters <i!ht gef"hrt3 &ndustrie und ,taat ma!hen gegen die B8rger gemeinsame ,a!he3 9a!h 8$ss!"ini ist genau das die 4efinition f"r $as!hismus; der Chi.wahn IS. $as!hismus) 4ar"0er hinaus gilt a0er 'or allem au!h dies ,el0st zehn Chi.s in einem einzigen (und und das 0ei 9edem (und, der im <and der offen0ar lngst ausgestor0enen oder ausgewanderten 4i!hter und 4enker anzutreffen wre (G!ethe w"rde Ceimar und ganz Thringen nie wieder 0etreten, wenn er 'on dieser Schei@e hier w"-te; nun, eigentli!h hat ihm da s!hon das 1ritte -ei&h 'ollauf gen"gt8), k/nnen NI6,. 'erhindern, da- ,!haden eintritt ))) 4amit ist der Chi. auch zur 'efahrena#wehr untauglich) Allenfalls f"r )iederholungstter wird er interessant und logisch> a#er e#en nur da) )er seinen (und !hi.en lassen will, um aK ihn lei!hter wiederzu0ekommen, wenn dieser entlaufen sein sollte, und um #K als (alter au!h ordnungsre!htli!h f"r den ausges.ro!hen seltenen $all identi* fizier0ar zu sein, der eingehend o0en 0es!hrie0en worden ist ((und hat in A0wesenheit des (alters einen ,!haden am Allgemeingut oder au!h einem .ri'aten 4ritten gegen"0er 'erursa!ht und nun meldet si!h der (alter ewig ni!ht, so als o0 er seinen (und 'ergessen htte; 'iellei!ht will der ,taat hier au!h eine neue Art $ahrerflu!ht her0eireden die (undehalterflu!ht, 0ei der glei!h der (und auf immer 'erleugnet wird, o0wohl man i3 d3 73 do!h no!h gar ni!ht wissen kann, o0 der (und etwas ausgefressen hat, denn der (alter war ;a ni!ht da0ei8), sollte es freiwillig tun k/nnen))) )ird ggf3 fortgesetzt; ,ie sollten a0er 9etzt den %ist zur"!knehmen) %f#

Gemeinde Ordnungsamt,

Wichtiger Hinweis
1ies ist die erste $ortsetzung des 78(seitigen 'iders.ru!h(
s!hrei-ens *om 21. .*t!ber 2013 *on mir an +ie, also an die in der +a!he an si!h "-erhau.t ni!ht #$st6ndige 'eh)rde gem2 1 17 /bs. 1 ThrTierGe%G, 'eitere $ortsetzungen 37nnten folgen; man kann und sollte ggf, -eim Autor erfragen, o- sie folg(t)en,

Kenntisnehmende:

Landrat Chefin des Veterinramts ( ) und Anwaltskanzlei xy, alle in ; anonymisiert Internet; Verantwortli!he f"r die #emeindekasse der Gemeinde ; anonymisiert alle $raktionen des Thringer Landtags, %assenmedien

Betreff:

&hr unsinniger, in vielerlei Hinsicht ho!hgradig rechtswidriger und daher nichtiger ('illk"r() )es!heid *om 24. September 2013 in +a!hen !""#$g des ThrTierGe%G (Thringer Geset# #$m S&h$t# der 'e()"*er$ng (!r Tierge%ahren (. 22. +$ni 2011)

,. -!(ember 2013 +ehr geehrter , ergnzend zu meinen mit +!hriftsatz *om 21. .*t!ber 2013 an +ie adressierten Ausf"hrungen (s, Seite 11 unten) -etreffend &hre /n!rdn$ngen -r. 2 0 4 im 'illk"r-es!heid *om 24. September 2013, wona!h diese eine unzulssige ERWEITERUN des +anktions.aragra.hen 1 14 Thr0 TierGe%G (.rdn$ngs2idrig*eiten) darstellen, m/!hte i!h hiermit desweiteren zur 0enntnis ge-en

Grundgesetzwidriger Mibrauch des !Th"r#w$# %

1ie na!h den 11 44 0 43 Thringer er2a"t$ngs#$ste""$ngs0 $nd !""stre&*$ngsgeset# (Thr 24 G) angeordneten $w&ngsgelder ("-rigens sehr merkw"rdig, da2 +ie den 1 45 Thr 24 G im 3eil I . &hres )es!heids 4gezielt56 weglassen ha-en, so als o- er ni!ht gelten w"rde, o-wohl gerade dort wichtiges ausgesagt ist, a-er dazu unten mehr) verst'(en )ereits gegen den *EI+HHEIT,,-T$. wie er sich &us -rt/ 0 -)s/ 1 rundgesetz ( ) ergi)t 222 'ir ha-en es also &uch hier zweifelsfrei mit einem BRU+H grundgesetzlicher Ec34feiler zu tun. nmlich der RUN5RE+HTE. wozu der in -rt/ 0 -)s/ 1 formulierte #lei!hheitssatz zu*orderst geh/rt 222 1a hei2t es (#esetzeszitat) !-lle 6enschen sind v'r dem esetz gleich%, +ie sollten si!h mal damit -es!hftigen, 2

(9( :s gi-t im deuts!hen Verfassungsre!ht (ne-en-ei das Gr$ndgeset# ist keine Verfassung, a-er das ist freili!h ;etzt eine etwas andere Angelegenheit; das Gr$ndgeset# wirkt auf alle $lle wie eine e!h( te Verfassung) einen allgemeinen #lei!hheitssatz und *ers!hiedene s.ezielle #lei!hheitsstze, 1er allgemeine #lei!hheitssatz #ER89*I+HTET die 7ffentliche ew&lt. vergleich)&re 9lle gleich zu )eh&ndeln/ G"ei&he 86""e s!""en g"ei&he 9ege"n tre%%en (:!nrad ;esse) oder wesentli!h #lei( !hes sei re!htli!h glei!h und wesentli!h <nglei!hes seiner :igenart ents.re!hend re!htli!h unglei!h zu -ehandeln (' er%G), 1ie s.eziellen #lei!hheitsstze legen fest, in wel!hen $llen wesensgem2 Vers!hiedenes denno!h re!htli!h glei!h zu -ehandeln ist, z, ), die #lei!hheitsstze im -rt/ 0 , #lei!hheitsstze *er-ieten also ni!ht die <nglei!h-ehandlung oder 1iskriminierung "-erhau.t, ,ie f'rdern nur. d&( eine Ungleich)eh&ndlung durch einen s&chlichen rund gerechtfertigt sein 6U,, 2 1er allgemeine #lei!hheitssatz (-rt/ 0 -)s/ 1 ) ist eins!hlgig in $llen der #lei!h( oder <nglei!h-ehandlung *on +a!h*erhalten oder *on =ersonen(gru..en), +ie liegt *or, wenn die /ffent( li!he #ewalt miteinander *erglei!h-are $lle na!h unters!hiedli!hen #rundstzen -ehandeln will, 1as '$ndes(er%ass$ngsgeri&ht ar-eitete im Ar-eitslosenhilfeurteil *om 15. -!(ember 1,,2 > Az, 1 '(L 3<35= ' er%G> 35= 234 ?277@ > heraus Aer G"ei&hheitssat# des -rt/ 0 -)s/ 1 ver)ietet es= daB eine Gr$ppe (!n -!rmadressaten im erg"ei&h #$ anderen -!rmadressaten anders behan0 de"t 2ird= !b2!h" #2is&hen beiden Gr$ppen *eine Cnters&hiede (!n s!"&her /rt $nd s!"&hem Ge0 2i&ht bestehen= daB sie die $ng"ei&he 'ehand"$ng re&ht%ertigen *)nnten.4' er%G, )es!hlu2 *om 5. .*t!ber 1,30, Az, 1 '(L 70= 3,<5,= 1 '(9 240<5,= ' er%G> 77= 52 D Er6*"$si!n I. 6 5ie rechtli: che Unterscheidung 6U,, &ls' in s&chlichen Unterschieden eine &usreichende ,t"tze finden/% 1ie *erfassungsre!htli!he ?e!htfertigung erfolgt der neueren ?e!hts.re!hung zufolge na!h unter( s!hiedli!hen 0riterien, ;e na!hdem o- es si!h um die s!hli!hte <nglei!h-ehandlung *on +a!h*er( halten oder um die <nglei!h-ehandlung *on =ersonen oder *on =ersonengru..en handelt, &n ;edem $all 6U,, es einen s&chlichen rund f"r die <nglei!h-ehandlung ge-en, )ei der s!hli!hten Un: gleich)eh&ndlung v'n ,&chverh&lten gilt das allgemeine WI**K;R#ERB<T (-rt/ 0 -)s/ 1 ), 1er +taat darf NI+HT willk"rli!h wesentli!h #lei!hes unglei!h -zw, wesentli!h <nglei!hes glei!h -ehandeln, :s 6U,, hierf"r ein 1ifferenzierungskriterium ge-en, 1ieses fehlt na!h einer *ielfa!h *erwandten $ormel der ?e!hts.re!hung, wenn sich ein vern"nftiger. sich &us der N&tur der ,&che erge)ender 'der s'nst s&chlich einleuchtender rund f"r die 6&(n&hme NI+HT finden l(t 222 ,' liegt v'll3'mmen 3l&r der 9&ll hier, ;edenfalls -etreffend das -ea-si!htigte Chi.en na!h 1 2 /bs. 4 ThrTierGe%G und zugeh/rigem 1ur!hsetzungs*ersu!h /n!rdn$ng -r. 3 &hres 'illk"r( wis!hs@ *om 24. September 2013, wona!h (Aitat ) ein $w&ngsgeld Fn&ch = >? Th"r#w$# 222G in ;)he (!n 100=00 >$r! @e (!n Ihnen geha"tenem ;$nd !hne Hhip angedr!ht worden ist, (@ B den &hnen ein .aar amtli!he 'illk"rlinge an h/herer +telle aufges!hwatzt ha-en, um einzig damit anderen ihren 'illen aufzuzwingen und ins-esondere re!hts!haffenen )"rgern zu sch&den, "-rigens au!h &hnen sel-st, denn letztli!h ha-en ,ie 4ers7nlich es g&nz &llein zu *erantworten, da s!hlie2li!h au!h nur ,ie ganz allein den )es!heid erlassen ha-en und dieser nur Ihre <nters!hrift und Aei!hen trgt und ni!ht etwa einer gewissen im L9/ oder wei2 der 3eufel *on wem sonst; ,ie 4ers7nlich werden f"r ;eden einzelnen %ist, der hier auf meine =erson herniederge( hen soll, zur Verantwortung gezogen, niem&nd s'nst, so rein re!htli!h gesehen, wenn wir den zur 1e-atte stehenden Verwaltungsakt 'es&heid (!m 24. September 2013 hernehmen, 222) 9"r #erst7(e gegen Bestimmungen des Th"rTier ef sind laut diesem #esetz ganz offensi!htli!h -**EIN NUR !Bu(gelder% na!h 1 14 /bs. 1= 2 ThrTierGe%G (.rdn$ngs2idrig*eiten) *orgese( hen, NI+HT, -N5ERE, B sehen wir mal *on der Versagung der Caltung -ei einem E9AHR: *I+HEN Tier a- (inkl, m/gli!her 3/tungsanordnung 41 3 /bs. 26 und unterst"tzender %a2nah( men wegen der ef&hr 41 2 /bs. 3 ThrTierGe%G6), was an si!h > i!h s!hweife ;etzt mal etwas aund greife da-ei anderem, s.ter Vorzutragendem *or > e-enfalls eine (drastis!he) +trafma2nah( me darstellt, diese a-er eigentli!h leerlaufen m"2te und )ei ,t&ndh&ftig3eit &uch leerl&ufen wird ,

(D( weil nmli!h zur 5urchsetzung der Bestimmungen des ThrTierGe%G so au!h -ea-si!htigter 0on( seEuenzen aus einer -ereits *ersagten Caltung B (-etreffend Cunde man soll hier wohl den ge( fhrli!hen Cund a-s!haffen, ihn wohl gar wie eine le-lose +a!he einfa!h entsorgen oder a-er au!h den "-erf"llten und oft unter #eldnot leidenden 3ierheimen dur!h das A-s!haffen des Cundes > und diesem sowieso > no!h wesentli!h mehr F/te -es!heren; so ;edenfalls s!heinen es so man!he */llig *erantwortungslosen Vollidioten da o-en und au!h mitten unter uns do!h tats!hli!h im 4<n(6 +inn zu ha-en, ;edenfalls auf alle $lle, was die ange-li!h ge%6hr"i&hen ;$nde &ufgrund der Bf&lschenC R&sse% an-elangt2) B @enes !Th"r#w$# % zur -nwendung 3'mmen s'll (konkret der > #esetzeszitat 42eite Tei" D !""stre&*$ngs(er%ahren I 4darin 6 42eiter /bs&hnitt D !""stre0 &*$ng (!n er2a"t$ngsa*ten= mit denen eine )%%ent"i&h0re&ht"i&he Ge"d"eist$ng 4etwa eine #eld-u2e na!h ThrTierGe%G6 ge%!rdert 2ird I 4und 6 I ierter /bs&hnitt D !""stre&*$ng 41ur!hsetzung6 (!n er2a"t$ngsa*ten= mit denen eine ;and"$ng 4etwa das 3/ten des Cundes6= A$"d$ng 4-s.w, ei( ner 'egnahme des gefhrli!hen 3ieres na!h ThrTierGe%G6 !der Cnter"ass$ng 4so -s.w, der -e( reits *ersagten Caltung na!h ThrTierGe%G6 ge%!rdert 2ird), dieses !#'llstrec3ungsdingens3ir: chen% d'ch &)er g&nz 3l&r rechts:. @&: RUN5 E,ET$WI5RI und 5-HER NI+HTI ist 222
6ehr in diesem $us&mmenh&ng &) ,eite 1?2

1as Thr 24 G ist -ereits deshal- grundgesetzwidrig und ni!htig, weil es gegen das so genannte !$itierge)'t% -etreffend das rundrecht &uf Eigentum gem( -rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 rundgesetz > und &uch gem( -rt/ 0> -)s/ 1 der Th"ringer #erf&ssung2 > verst7(t (ggf, au!h hinsi!htli!h wei( terer #rundre!hte, die dur!h das Thr 24 G einges!hrnkt werden, diese a-er e-enfalls im 1 77 Thr 24 G D >ins&hr6n*$ng (!n Gr$ndre&hten > NI+HT -enannt sind) und ins-esondere gera( de dieses #rundre!ht > rundrecht &uf EigentumD -rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 > n&turgem( v'n ei: ner #ielz&hl Regeln im Thr 24 G im +inne der Einschrn3ung angetastet wird, 1ar"-er hinaus und damit zusammenhngend ist a-er au!h die /bgaben!rdn$ng (/.) wie au!h die 4i(i"pr!0 #eB!rdn$ng (4E.), auf die si!h das Thr 24 G m&(ge)lich st"tzt (/.J 11 32= 37= 35b= 33= 33a= 33b= 73 Thr 24 G; 4E.J 11 20= 32= 3,= 41= 42= 4,= 72 Thr 24 G ), ung"ltig, s.ri!h grundge: setzwidrig und nichtig, da au!h hier das Aitierge-ot zu -esagtem #rundre!ht mi(&chtet worden ist2 A-er zur"!k zu den )u2geldern na!h 1 14 ThrTierGe%G und was das mit &hrer unsinnigen /n!rd0 n$ng -r. 3 na!h %a2ga-e des 1 43 Thr 24 G (42angsge"d) und der Verletzung des #lei!h( heitssatzes na!h -rt/ 0 -)s/ 1 , die zur sofortigen Fi!htigkeit zumindest ;ener Anordnung f"hrt, zu tun hat &m 1 14 /bs. 1 -r. 3 ThrTierGe%G D und das hatte i!h -ereits im +!hrei-en an +ie *om 21. .*t!ber 2013 auf Seite 11 erwhnt > ist ledigli!h festgelegt, da2 es der nur in dem 9&ll f"rwahr #$st6ndigen 'eh)rde (1 17 /bs. 1 S. 1 ThrTierGe%G ) erlau-t ist, die =fli!ht*erletzung hat 4#e( setzeszitat 6 entgegen 1 2 /bs. 4 FThrTierGe%GG a"s ;a"ter die :enn#ei&hn$ng eines ;$ndes ni&ht (eran"aBt !der der #$st6ndigen 'eh)rde ni&ht an#eigt mit #eld-use zu ahnden (1 14 /bs. 2 Thr0 TierGe%G), (#esetzeszitat ) ,<WEIT es si&h Fa"s! a$ss&h"ieB"i&h n$rG $m ein E9AHR*I+HE, Tier hande"t2 1ie Calter der NI+HT ge%6hr"i&hen Tiere hingegen, also eins!hlie2li!h der Cun( de, ha-en a-solut nichts zu )ef"rchten, wenn sie entweder die 0ennzei!hnung mit dem Chi. ni!ht anzeigen > gi-t ;a daf"r no!h ni!ht einmal eine #$st6ndige 'eh)rde, die die Anzeige au!h entge( gennehmen darf, KannL > oder a-er sie glei!h gar ni!ht *ornehmen, 1azu gi-t es im 1 14 ThrTier0 Ge%G (.rdn$ngs2idrig*eit) 3einerlei &nstrument genannt )u2geld; au!h sonst gi-t es im ge ( samten #esetz ThrTierGe%G 3einerlei :rwhnung *on -eh/rdli!hen %a2nahmen, die im $alle der *ersumten Anzeige oder gar der 'eigerung, den Cund *er!hi.en zu lassen undGoder dies dann einer etwaig #$st6ndigen 'eh)rde anzuzeigen, ergriffen werden k/nnten, d"rfen, soll(t)en oder gar m"ssen 222 1emna!h ist es v'll3'mmen str&fl's, wenn man si!h weigert oder *ersumt, 1enn was im #esetz ni!ht geregelt ist, kann au!h nicht mit Recht dur!h die Cintert"r geregelt werden, es sei denn, +ie, das L9/ oder der Geset#geber w'llen den Will3"r: und Unrechtsst&&t 222 #esetz den angenommenen $all nun, &hre 1rohung /n!rdn$ng -r. 3 wre ni!ht re!htswidrig, da +ie si!h hier ;a au!h auf die so genannte ener&l3l&usel im 1 7 /bs. 1 .'G (.rdn$ngsbeh)rdenge0 set#), so *ermutli!h dann wohl i, V, m, 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G (den +ie a-er interessanterweise in &hrer )egr"ndung zum <nre!htsakt "-erhau.t nicht erwhnen, was au!h deshal- zur ?e!htswidrig(

(H( keit des ganzen %ists f"hren d"rfte, denn es -esteht und -estand ;a ohnehin NIE6-*, eine > #e( setzeszitat im >in#e"%a"" )estehende ef&hr %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd .rdn$ng= die mit dem ;a"ten $nd 8hren (!n Tieren (erb$nden ist; umfangrei!he Ausf"hrungen dazu im +!hriftsatz an +ie *om 21. .*t!ber 2013) re!htfertigend zur"!kziehen, da +ie nmli!h au!h &usschlie(lich nur ")er diesen Weg das .'G tr'tz Th"rTier ef weiterhin zur Anwendung -ringen d"rfen, denn es )esteht durch die EEistenz des die !Tiergef&hren% regelnden ,4ezi&lgesetzes !Th"rTier ef % &ns'nsten eine ,4errwir3ung f"r d&s &llgemeine esetz !<B % und dessen ener&l3l&usel B na gut, lassen +ie mi!h das mal glei!h fiI erklren, weil es sehr wi!htig ist (au!h wenn in einem etwas anderen Ausammenhang), dann komme i!h wieder auf die Verletzung des #lei!hheitssatzes na!h -rt/ 0 -)s/ 1 dur!h &hre /n!rdn$ng -r. 3 zur"!k; es wird si!h au!h f"r +ie sehr lohnen,

Rechtswidrige Anwendung der Generalklausel im !<B %

1ie f"r #efahra-wehrma2nahmen mit :ingriffswirkung erforderli!hen gesetzli!hen :rm!hti( gungsgrundlagen -zw, )efugnisnormen unterliegen im #efahrena-wehrre!ht einer 1reiteilung in aufga-en-ezogene -F ener&l3l&useln im +inne der .reu2is!hen ?e!htstradition (s, 1 7 /bs. 1 ;S. 1= 2 .'G, na!h dem das hier gar ni!ht zustndige Ordnungsamt momentan ti!ken m/!hte) und fa!hs.ezifis!he :inzelerm!htigungen im +inne der s"ddeuts!hen 3radition, die si!h ihrerseits auf( teilen in die ty.ologis!hen BF ,t&nd&rdm&(n&hmen des allgemeinen =olizei( und Ordnungsre!hts (11 17 0 2M .'G) und die +F s'ndergesetzlichen Eingriffsermchtigungen in 9&chgesetzen zur ef&hren&)wehr (-s.w, im Versammlungs(, Vereins(, #ewer-e(, Verkehrs(, Auslnder(, <mwelt( und )auordnungsre!ht); hier nun ha-en wir das #esetz "-er die 3iergefahren, das Th"rTier ef %2 1a-ei -esteht ein -NWEN5UN ,#<RR-N im +inne der ,8E$I-*ITAT der +F s'ndergesetz: lichen Eingriffsermchtigungen gegen"-er den ,UB,I5IAR anwend-aren )efugnisnormen des allgemeinen =olizei( und Ordnungsre!hts ( .'G) und hier wiederum im Verhltnis der BF Standard0 be%$gnisse gegen"-er der -F ener&l3l&usel/ 1ie Anwend-arkeit letzterer ist somit do..elt su-sidi( r, Aus dem -nwendungsv'rr&ng der s'ndergesetzlichen Eingriffsermchtigungen (und der +tan( dard-efugnisse des allgemeinen =olizei( und Ordnungsre!hts) ergi-t si!h die +u-sidiaritt der An( wendung der #eneralklausel, *orliegend dur!h 1 7 /bs. 1 ;S. 3 .'G (den +ie -zw, die *erantwort( li!hen A(#eigen im L9/ s!hein-ar -ewu2t unter den 3is!h fallen lie2en) > #esetzeszitat s'weit NI+HT dieses Geset# 4.'G; +tandard-efugnisse -etreffend6 !der andere 9e&hts(!rs&hri%ten 4Th"rTier ef 2226 die 'e%$gnisse der .rdn$ngsbeh)rden BE,<N5ER, RE E*N 4daher hei2t es au!h +.ezial(G+ondergesetze6 > und 1 7 /bs. 2 .'G geregelt (den +ie -zw, die Verantwortli!hen im L9/ s!hein-ar e-enfalls -ewu2t unter den 3e..i!h kehrten) > #esetzeszitat 4$r >r%""$ng der /$%gaben= die die .rdn$ngsbeh)rden n&ch )es'nderen Rechtsv'rschriften d$r&h%hren 4Th"r: Tier ef 2226= h&)en sie die 5<RT v'rgesehenen Befugnisse . S!2eit s!"&he 9e&hts(!rs&hri%ten 'e%$gnisse der .rdn$ngsbeh)rden NI+HT entha"ten= haben sie die 'e%$gnisse= die ihnen na&h die0 sem Geset# 4.'G6 #$stehen, 1ie #eneralklausel K-NN -ei einem zerleg-aren einheitli!hen Je( -ens*organg ne-en +.ezialerm!htigungen zur Anwendung kommen, 1ies gilt au!h dann, WENN das +ondergesetz dies ausdr"!kli!h *orsieht, +o liegt der $all hinsi!htli!h 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G, hier ;edo!h mit der Einschrn3ung -ehaftet, da2 es si!h erst um eine (#esetzeszitat ) im Einzel: f&ll )estehende ef&hr %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd .rdn$ng= die mit dem ;a"ten $nd 8hren (!n Tieren (erb$nden ist, handeln 6U,,. BE#<R die #eneralklausel angewendet werden darf 222 :rgnzend ist die #eneralklausel dann heranzuziehen, wenn +.ezialgesetze nur (straf( oder -u2( geld-ewehrte) #e-ote und Ver-ote, a-er 3eine )efugnisnormen zu ihrer -eh/rdli!hen 1ur!hset( zung enthalten, 1as ThrTierGe%G kennt ;edo!h ni!ht nur gen"gend #e-ote und Ver-ote -etreffend 3iergefahren, sondern es hat au!h ein umfangrei!hes, *oll ausrei!hendes, im "-rigen a-s!hlie2endes )efugnisinstrumentarium zu ihrer 1ur!hsetzung an die Cand -ekommen, ne)en der Ermchtigung im = G -)s/ 0 Th"rTier ef 2 Au nennen wren da die :rteilung und der :ntzug *on Calteerlau-( nissen, Anordnungen na!h 1 3 ThrTierGe%G und ein sehr teures Vergn"gen genannt #eld-use,

(8( 1as ,4ezi&lgesetz Thringer Geset# #$m S&h$t# der 'e()"*er$ng (!r Tierge%ahren, kurz Th"r: Tier ef entfaltet na!h alledem sel)stverstndlich und v'll3'mmen unzweifelh&ft die so genannte ,8ERRWIRKUN gegen"-er der Anwend-arkeit der (s!hein-ar hier 4in Thringen6 so gern oder au!h gar zwanghaft(-esessen hergenommenen) #eneralklausel im .'G, dort zu finden unter 1 7 /bs. 1 ;S. 1= 2 .'G, 5ENN &ndernf&lls w"rden ')ige rundstze in ,&chen )efugnisstruktur und (Aitat ) !,Hstem der ,4ezi&lermchtigungen UNTER*-U9EN% werden (S&h!r&h in S&hmidt0 /Bmann= 9n 74; s, dazu au!h )es!hlu2 des G St$ttgart *om 4. /$g$st 2003, Az, 7 : 1,70<03) 222 &hre !rdn$ngsbeh)rd"i&he er%g$ng *om 24. September 2013, die si!h lediglich auf die Anwen( dung der #eneralklausel im 1 7 /bs. 1 ;S. 1= 2 .'G zur 1ur!hsetzung *on *oll irrigen Auffassun( gen im Jande der ausgestor-enen oder weggezogenen 1i!hter und 1enker st"tzt (s, A-s!hnitt II. auf Seite 2 &hres )es!heids), dies allerdings erkenn-ar NI+HT in Ver-indung mit der :rm!h( tigung im 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G, denn dazu ha-en +ie in den Grnden &hres 'illk"r-es!heids au!h a-solut nichts *orgetragen, o-wohl +ie do!h zweifelsfrei htten, WENN es si!h in der 3at um eine (#esetzeszitat ) im Einzelf&ll )estehende ef&hr %r die )%%ent"i&he Si&herheit $nd .rdn$ng= die mit dem ;a"ten $nd 8hren (!n Tieren (erb$nden ist , handeln w"rde, was a-er e-en ni!ht der $all ist und au!h ni!ht der $all sein kann (s, umfangrei!he Ausf"hrungen dazu im +!hrei-en an +ie *om 21. .*t!ber) B nun, diese !rdn$ngsbeh)rd"i&he Ni""*r(er%g$ng *erst/2t leider au!h ge( gen diesen gerade dargelegten Rechtsgrunds&tz im ordnungs-eh/rdli!hen #efahrena-wehrre!ht 222 @@@ #esetz den $all also, &hre 1rohung /n!rdn$ng -r. 3 mit dem (Aitat ) -F $w&ngsgeld Fn&ch = >? Th"r#w$# G in ;)he (!n 100=00 >$r! @e (!n Ihnen geha"tenem ;$nd !hne Hhip (das +ie mir wie -ereits angek"ndigt au!h wiederh'lt f"r @eden meiner I ;$nde androhen werden, -is da2 +ie mi!h -reitges!hlagen ha-en, wie +ie -zw, einige 0as.er an h/herer +telle wohl hoffen, sol!hes gelnge au!h, ins-esondere mit den %itteln eines kriminell(fas!histoid zu -ezei!hnenden 'illk"r( und <nre!htsstaates) wre angenommen ni!ht re!htswidrig, weil +ie si!h in der 3at > mal angenom( men > zu ?e!ht auf die ener&l3l&usel im 1 7 /bs. 1 .'G, au!h in Ver-indung mit D dies e-enfalls mal angenommen > 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G -erufen k/nnten (letztere Annahme ist in dieser K-er( legung no!h ni!ht einmal erforderli!hL), d&nn )esteht gen&u d&rin die WI**K;R*I+HE und un: rechte UN *EI+HBEH-N5*UN . die d&s RUN5 E,ET$ und der d&rin enth&ltene leich: heitss&tz unter -rt/ 0 -)s/ 1 Ihnen )zw/ der #erw&ltungsm&schinerie @ed'ch #ERBIETET 222 1enn s!hauen +ie $"r die E9AHR*I+HEN Cunde wre -ei Versto2 gegen die (hier -ehau.tete) Chi..fli!ht und au!h die Anzeige.fli!ht in Chi.(+a!hen der +anktionsweg BF !Bu(geld% n&ch = 1> -)s/ 1 -r. 3 Th"rTier ef er/ffnet, f"r die NI+HT gefhrlichen Cunde hingegen wre er NI+HT er7ffnet > es gi-t dazu einfa!h KEINEN einzigen Bu(geldt&t)est&nd im ges&mten = 1> -)s/ 1 Th"rTier ef (und sel-st wenn es ihn g-e, g-e es na!h ThrTierGe%G keine #$st6ndige 'eh)rde, die das )u2geld au!h *erhngen darf, denn es gi-t nur eine sol!he f"r die gefhrli!hen Cunde, wie ein )li!k in 1 17 /bs. 1 Sat# 1 ThrTierGe%G -eweist) > , st&ttdessen wird ein #J**I -N5ERER ,&n3ti'nsweg er7ffnet, nmli!h > *orliegend > die Ar!h$ng mit Fb$&hst6b"i&hG ei0 nem Fa$&h 2iederh!"t an#$2endendenLG emp%ind"i&hen Obe" B (es hat hier in der 3at etwas *on der N7tigung i, +, d, +trafgesetz-u!hes > #esetzeszitat 1 240 StG' ...Ner einen Kens&hen re&hts0 2idrig mit Ge2a"t !der d$r&h Ar!h$ng mit einem emp%ind"i&hen Obe" #$ einer B&:C ;and"$ng= B):C A$"d$ng !der Bc:C Cnter"ass$ng n)tigt= 2ird mit 8reiheitsstra%e bis #$ drei +ahren !der mit Ge"d0 stra%e bestra%t. I 9e&hts2idrig ist die Tat= 2enn die /n2end$ng der Ge2a"t !der die /ndr!h$ng des Obe"s #$ dem angestrebten 42e&* a"s (er2er%"i&h an#$sehen ist D 'illk"r walten zu lassen, um 4einzelnen6 )"rgern zu s!haden und ihnen zu <nre!ht etwas aufzuzwingen, ist ganz si!her arg *erwerfli!h, gerade au!h dann, wenn die +traftat 4systematis!hL6 im Amt ges!hiehtL) ,,, na!h -N$ -N5EREN Formen, die das ThrTierGe%G sel-st nicht -enennt = K -)s/ 1 <B (#eneralklausel) M Th"r#w$# zur 1ur!hsetzung 222 Vorliegend wurde zunchst mit -F !$w&ngsgeld% gedroht und diese 1rohung wird nat"rli!h au!h wahrgema!ht, daran -esteht na!h &hrem )es!heid 3ein $weifel 2

(N( -)er &uch die verw&ltungstechnischen #erf&hren zur Verhngung *on +trafe oder zu den (die )"r( ger -eugendenGstrafenden Awangs() %a2nahmen sel)st, ggf, ihrer *orherigen Androhung und der )eitrei-ung -zw, Vollstre!kung )eim -B,<*UT I5ENTI,+HEN !T&t)est&nd% (der da lautet Hhip %eh"t !der 2$rde der 'eh)rde ni&ht ange#eigt ) *on BF !Bu(geld% auf der einen (anzuwen( dende ?e!htsnormen = 1> -)s/ 1. G Th"rTier ef i, V, m, Th"r#w$# , hier 4#esetzeszitat 6 42eiter Tei" D !""stre&*$ngs(er%ahren I 4darin 6 $WEITER -)schnitt D !""stre&*$ng (!n er0 2a"t$ngsa*ten= mit denen eine )%%ent"i&h0re&ht"i&he Ge"d"eist$ng 4etwa eine #eld-u2e na!h Thr0 TierGe%G2226 ge%!rdert 2ird) und -F !$w&ngsgeld% auf der anderen +eite (anzuwendende ?e!hts( normen = K -)s/ 1 H,/ 1. G <B i, V, m, Th"r#w$# , hier 4#esetzeszitat 6 42eiter. Tei" D !""0 stre&*$ngs(er%ahren I 4darin 6 #IERTER -)schnitt D !""stre&*$ng (!n er2a"t$ngsa*ten= mit de0 nen eine B&:C ;and"$ng 4etwa das Ver!hi.en eines Cundes na!h 1 2 /bs. 4 ThrTierGe%GL226= B):C A$"d$ng 4etwa die 'egnahme eines ni!ht ge!hi.ten Cundes oder au!h die K-er.r"fung eines Chi.s dur!h A-tastung des zwangsweise *orzustellendenGwegzunehmenden CundesL226 !der Bc:C Cnter0 "ass$ng 4etwa das Ver-ot der Caltung oder des $"hrens unge!hi.ter Cunde L226 ge%!rdert 2ird I 1 43 D 42angsge"d ...) sind 'ffen3undig #J**I UNTER,+HIE5*I+H ERE E*T, wo-ei das hier zun!hst angedrohte und dann do!h si!herli!h au!h wirksam *erhngte -F !$w&ngsgeld% (oder wozu drohen +ie denn an, wenn +ie die $orderung gar ni!ht -es!heiden und dann au!h *ollstre!ken wollen, hm55L) nur EINE %/gli!hkeit *on mehreren darstellt, um die (.er #eneralklausel) ge%!r0 derte ;and"$ng= A$"d$ng !der Cnter"ass$ng au!h dur!hzusetzen 222 'ohlgemerkt 'ir s.re!hen ;etzt nur *on den %/gli!hkeiten der #'llstrec3ung der $orderung, ni!ht a-er "-er sol!he $orderun ( gen sel-st2 )ei diesen htten +ie nmli!h dann 4rinzi4iell v7llig freie H&nd. s'fern +ie die #eneral( klausel im 1 7 /bs. 1 ;S. 1= 2 .'G tats!hli!h so lei!ht anwenden k/nnten, wie w'hl m&nchem im !9reist&&t% 'ffen)&r v'rschwe)t, da-ei smtli!hes -rau!h-ares ?e!ht "-er )ord werfend, frei na!h dem %otto 4$r&* #$r pre$Bis&hen Ni""*rL Geht a""es ber die Genera"*"a$se"= .'G sei Aan*L 1er ganze :ata"!g der >s*a"ati!nsst$%en, die .rinzi.iell der Verwaltung so au!h &hnen allein nur in der Vollstre!kung eingerumt werden, ist dann im,1 44 Thr 24 G (#esetzeszitat 4$"6ssig0 *eit des er2a"t$ngs#2angs= 42angsmitte"), den +ie sel-st in &hrem <nre!hts-es!heid -enennen, geregelt und zu finden, dort unter /bsat# 2 aufgef"hrt und wie folgt lautend (#esetzeszitat) 42angsmitte" sindJ das $w&ngsgeld ?1 43@= die Ers&tzv'rn&hme ?1 70@= die 8i*ti!n der -)g&)e einer Er3lrung ?1 70 a@ $nd der unmittel)&re $w&ng ?1 71@ (Aitat Ni*ipediaJ Cnmitte"barer 42ang I ist ein de$ts&her 9e&htsbegri%%= der die h!heit"i&he >in2ir*$ng a$% Eers!nen !der Sa&hen mitte"s 37r4erlicher ew&lt= ;i"%smitte" der *)rper"i&hen Ge2a"t !der W&ffen F2G d$r&h #$st6ndige $nd be%$gte /mtstr6ger $m%aBt $nd 2esent"i&her 'estandtei" $nd /$sdr$&* des Ge2a"tm!n!p!" des Staates ist), :rgnzt wird dieses h"-s!he 8!"terinstr$mentari$m des netten Thringer 8rei0 $nd Ge2a"tstaates (-s.w, gegen widers.enstige Cundehalter und deren ggf, ni!ht *er!hi.te Cunde) um den 1 4, Thr 24 G (#esetzeszitat) Ers&tzzw&ngsh&ft I Ist das 42angsge"d $neinbring0 "i&h= s! *ann das er2a"t$ngsgeri&ht a$% s&hri%t"i&hen /ntrag der !""stre&*$ngsbeh)rde I >rsat#0 #2angsha%t an!rdnen I Fbis #$G #2ei N!&hen und die %a2nahme na!h 1 72 Thr 24 G (#eset( zeszitat) Wegn&hme 4z, ), des Cundes2226I ;at der !""stre&*$ngss&h$"dner eine be2eg"i&he Sa&he hera$s#$geben !der (!r#$"egen= s! *ann der !""#ieh$ngsbeamte sie ihm 2egnehmen , 1as alles ist &llein nur in der #'llstrec3ung au!h f"r +ie (als ohnehin ni!ht #$st6ndige 'eh)rde, a-er das ;u!kt dann au!h ni!ht mehr, gell5L) nun m/gli!h, s'fern es um die Ausnahmeerm!htigung im 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G geht 'der &)er s'fern m&n sich g&nz n&ch Belie)en. frei und @ederzeit f"r die ener&l3l&usel und ihre -nwendung entscheidet ; +ie -zw, einige $olterkne!hte im L9/ ha( -en si!h momentan f"r -F !$w&ngsgeld% ents!hieden, mal s!hauen, was als n!hstes aus dem +um.f kommt, sollte i!h ni!ht zahlen wollen oder k/nnen, mi!h ni!ht -eugen oder -re!hen lassenL +ie glau-en das alles ni!ht, o-wohl +ie k"rzli!h, wie man den ?egionalmedien entnehmen konnte, als )eamter (mit der 'es!"d$ngsgr$ppe / ,) in der Gemeinde(er2a"t$ng angestellt worden sind und daher die hier zitierten #esetze -ereits re!ht gut kennen und au!h *erstehen soll( ten, PPL Fun, dann lassen +ie mi!h ein .aar weitere #esetzeszitate aus dem Thringer !""stre&*$ngsgeset#, kurz Thr 24 G genannt, an-ringen, damit +ie wenigstens ;etzt gut infor(

(O( miert sind und *iellei!ht s!hon mal die >rsat#(!rnahme zusammen mit der )rt"i&hen =olizei (die si!h wohl au!h daf"r 4un-ewu2t6 mi2-rau!hen l2t, wie sie s!hon am 10. +$"i 2013 -ei einer *on langer Cand ge.lanten 4Aitat )es!heid *om 24 September 2013 6 !r!rt*!ntr!""e mi2-rau!ht worden ist, ni!ht wahr, PL) > a.ro.os > und *om L9/ (Aitat e%ail *om 20. September 2013 an +ie laut Akte I&h bin mir n!&h $ns&h"ssig= !b 2ir ni&ht lie)er 42226 st&tt der 42angsge"dandr!h$ng Fs!g"ei&hG die >rsat#(!rnahme rein nehmen s!""ten) einstudieren k/nnen (da-ei dann si!herli!h au!h wieder h"-s!h die 'affen tragend, ni!ht wahr5L) (#esetzeszitat) :!mmen mehrere 42angsmitte" in 'etra&ht= s! hat die !""stre&*$ngsbeh)rde dasQenige 42angs0 mitte" an#$2enden= das den !""stre&*$ngss&h$"dner $nd die /""gemeinheit ni&ht mehr a"s $n(er0 meidbar beeintr6&htigt 41 476 I Nird die erp%"i&ht$ng ni&ht innerha"b der in der /ndr!h$ng be0 stimmten 8rist er%""t= s! *ann die !""stre&*$ngsbeh)rde das angedr!hte 42angsmitte" an2enden. 42angsmitte" dr%en s' l&nge und s' 'ft ange2endet 2erden= bis die erp%"i&ht$ng er%""t ist . I 42angsmitte" *)nnen a$&h ne)en der erh6ng$ng einer Stra%e !der Ge"db$Be Fs! a"s 2eitere Ar$&*mitte" gegen 'rgerLG ange2endet 2erden. 41 456 I Aie /ndr!h$ng eines ne$en FM &nderenG 42angsmitte"s Fa$s dem !ben bes&hriebenen :ata"!g der >s*a"ati!nsst$%enG ist Fprin#ipie""G ... #$"6ssig 41 4M6 I S!2eit bei der /n2end$ng der 42angsmitte" na&h den 11 70 bis 73 4Ers&tzv'r: n&hme ?1 70@= -)g&)e einer Er3lrung ?1 70 a@= unmittel)&re $w&ng ?1 71@= Wegn&hme ?1 72@ ...6 die ;eran#ieh$ng (!n E!"i#eibeamten er%!rder"i&h ist= hat die )rt"i&h #$st6ndige E!"i#eidienstste""e a$% >rs$&hen der !""stre&*$ngsbeh)rde 4also Ihnen, , und nur Ihnen -zw, der Gemein0 de(er2a"t$ng; 1 436 ;i"%e #$ "eisten. Aabei *ann die E!"i#ei die na&h dem E!"i#eia$%gabengeset# (!rgesehenen ;i"%smitte" der 37r4erlichen ew&lt ... $nd ... W&ffen ge)r&uchen 41 456 I 2222222 Nett. 'derL22 B Jassen +ie uns das kli.. und klar feststellen )ei &hren /n!rdn$ngen -r. 1 0 7 ha-en wir es definiti* mit einem f"rwahr s!hon 3riminell zu nennenden 6I,,BR-U+H *on an si!h ri!htigem Verwaltungsre!ht dur!h die Verwaltung sel-st zu tun, wo-ei hier ins-esondere h/( here 0reise die $ederf"hrung inne ha-en (L9/ B) oder au!h hatten (es h/rt do!h hoffentli!h ;etzt auf, oder5L) 222 -llein &us der )isherigen -rgument&ti'n, wie sie in diesem +!hrei-en, a-er au!h im +!hriftsatz *om 21. .*t!ber 2013 (-eide an +ie als :rgnzung zum -ereits am 10. .*t!ber 2013 -ei &hnen im Amt zur Fieders!hrift gege-enen 'iders.ru!h 4und nun au!h Antrag na!h 1 30 /bs. 4 2G.6 und den damit zusammenhngenden +!hriftst"!ken eingerei!ht) zu finden ist, 3&nn nichts &nderes &ls d&s geschlu(f'lgert werden/ ,' viele gr')e Rechtsverletzungen -is hin zu mehrf&ch -egangenen rundrechts: und rundgesetzverst7(en (dazu glei!h mehrL), wie sie hier (-islang) ges!hehen und gesehen worden sind, kann man unm7glich un&)sichtlich ttigen 2 1as ist wirkli!h ni!ht m/gli!h, 1a ste!kt ,N,TE6-TI,+HE -B,I+HT dahinter, 2 1ie gute Fa!hri!ht da-ei an +ie, +ie ganz .ers/nli!h -etreffend +ie sind hier nur der sozusagen "-ert/l.elte Candlan( ger zuunterst in der )efehlskette, dem das alles offen-ar gar ni!ht -ewu2t gewesen ist, &!h ;eden( falls sehe das so, zu &hren *ollen #unsten, mein Cerr, &hre momentane Jage, si!h nmli!h erst no!h in das fris!h erwor-ene Amt Ordnungs-eh/rde nun au!h no!h einar-eiten zu m"ssen, o-wohl +ie laut &nternet ()eri!ht des *om ) do!h eigentli!h -ereits f"r das )au ( amt *or e-enso wenigen %onaten angetreten sind, demna!h also zwei wi!htige Vollzeit;o-s auf einmal zu meistern ha-en und das wie gesagt au!h no!h als (/rtli!her) Anfnger > dem kann man nat"rli!h sehr einfa!h und s!hnell mal etwas *on o-en unter;u-eln, ohne da2 der )etreffende a-er soglei!h -emerkt, da2 ihm da etwas unterge;u-elt worden ist und dies nun sogar > so *orliegend > in der 3at seinen Po- glei!h wieder gefhrden k/nnte, A-er die Cerrs!haften da o-en, die die $( den in der Cand halten, die wissen oder k/nnten da*on wissen, wenn sie nur wollten2 0ein Aweifel, <nd seien wir do!h ehrli!h zueinander 1ie hier -es!hrie-enen ?e!hts-r"!he werden in weiten 3ei( len Thringen tagein tagaus -egangenL :s eIistieren -s.w, im &nternet zahlrei!he Ver/ffentli!hun( gen der )eh/rden sel-st (man s!haue in di*erse Amts-ltter, +tadt( und #emeinde-oten und derglei( !hen mehr) wie au!h der "-ergeordneten +tellen ( Kinisteri$m), die den fortwhrenden ?e!hts-ru!h legitimieren, dazu einladen und auffordern, Fi!hts neues im Jand des t!ten ;it"ers, ni!ht wahr5L A-er au!h das gilt im ?e!htsstaat 0ollekti* -egangene +traftaten sind nun ni!ht weniger +traftatenL @@@

(Q( 5er ,&n3ti'nsweg f"r die E9AHR*I+HEN Hunde > i!h darf wiederholen > sieht d&s ')ige ($olter() Instrument&rium NI+HT v'r. TR<T$ des -B,<*UT ,E*BEN ,&chverh&ltes (Hhip %eh"t !der 2$rde der 'eh)rde ni&ht ange#eigt) 2 Cier kommt !nur% die #eld-u2e in )etra!ht, denn au!h sel-st wenn man mit ?e!ht k/nnte wie man offen-ar will (was a-er e-en im ThrTierGe%G nicht *orgesehen ist, ausgenommen -ei einer im >in#e"%a"" bestehenden Ge%ahr gem2 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G, die ;a a-er wohl in einem fehlenden Chi. oder au!h -ei fehlender Anzeige in +a!hen Ver!hi.ung ni!ht liegen und mit ?e!ht gesehen werden kann, oderL22) 'ozu no!h andere drako( nis!he %a2nahmen (so die gerade genannten) ergreifen, wenn es do!h au!h eine (#esetzeszitat 1 14 /bs. 2 ThrTierGe%G ) Ge"db$Be bis #$ #ehnta$send >$r! tun kann und mit +i!herheit au!h tun wirdL22 1enn s!hlie2li!h kann au!h hier die #eld-u2e mehrfa!h *erhngt werden (wie -eim $als!h.arker, der immer wieder 4au!h an der sel-en +telle6 fals!h .arkt und daf"r dann au!h immer wieder ein 0n/ll!hen kassiert), wo-ei mit ;edem weiteren oder au!h andauernden Versto2 die )u2e *on mal zu mal sogar erh/ht werden darf, &m )eitrei-ungsfall (der )"2er zahlt ni!ht, ni!ht *ollstndig, ni!ht re!htzeitig) kommt dann au!h hier das Thr 24 G zum :insatz, &llerdings e-en NI+HT der vierte /bs&hnitt des #2eiten Tei"s (11 43 0 74), ,<N5ERN der zweite /bs&hnitt -esagten 3eils im Vollstre!kungsgesetz (11 33 D 41) 222 <nd hier darf dann alles gema!ht werden, was -ei einer )eitrei-ung *on #eldforderungen so au!h einer #eld-u2e e-en so gema!ht werden darf (wir nehmen @etzt m&l &n , es darf, o-wohl ;a wie s!hon erklrt die /. wie au!h die 4E. zu( mindest hinsichtlich eigentumsrechtlicher Bel&nge wegen des Versto2es gegen das unumgngli: che Aitierge-ot grundgesetzwidrig und daher wenigstens hinsi!htli!h der da*on -etroffenen ?egeln NI+HTI sind; mehr zum !$itierge)'t% soglei!h2), 1as geht dann hin -is zur 8fndung ins Verm/( gen des )"2ers hinein und sogar zur A-ga-e der Verm/gensauskunft (eidesstattli!he Versi!he( rung; 1 41 Thr 24 G); -ei Verweigerung dieser darf dar"-er hinaus der si!h weigernde )"rger in Erzwingungsh&ft genommen werden, e-enso -ei Aahlungs*erweigerung, A-er mehr als das darf dann au!h wieder ni!ht gema!ht werden, es sei denn. = G -)s/ 0 Th"rTier ef ist einschlgig 222 Also wenn das als :rzwingungsinstrumentarium wegen Hhip %eh"t !der 2$rde der 'eh)rde ni&ht ange#eigt dersel-en (ist do!h egal, o- sie zustndig ist oder ni!ht, was5L) oder au!h dem 8rei0 staat insgesamt immer no!h ni!ht rei!ht, dann sollten wir uns do!h langsam mal fragen, warum es dann "-erhau.t erst den #2eiten /bs&hnitt des #2eiten Tei"s im Jandes*ollstre!kungsgesetz (11 33 0 41 Thr 24 G) hinsi!htli!h der (#esetzeszitat ) !""stre&*$ng (!n Fs6mt"i&henG er2a"0 t$ngsa*ten= mit denen eine )%%ent"i&h0re&ht"i&he Ge"d"eist$ng ge%!rdert 2ird , (immer no!h) gi-t und dieser im 8reistaat s!hon *or zig Pahren eingef"hrt worden ist, wenn man do!h au!h s'gleich zu den $olterinstrumenten des vierten /bs&hnitts des #2eiten Tei"s in ;enem Vollstre!kungsgesetz (11 43 0 74 Thr 24 G ) s!hreiten k/nnte B und m7chte (#esetzeszitat) !""stre&*$ng (!n er0 2a"t$ngsa*ten= mit denen eine ;and"$ng 4so das )ezahlen *on I(-elie-igen und I(-elie-ig entstan( denen #eldforderungen 2226= A$"d$ng 4so der Awangs-eru-erung des Vollstre!kungss!huldnersL226 !der Cnter"ass$ng 4so das Verklagen all dieser dmli!hen $la!hwi!hserL226 ge%!rdert 2irdL22 <nd da will man ;a au!h wieder hin, ni!ht wahrL2 Au hartem Awang, $olter und +trafe gegen uns )"rger, %it *< IK kann man (fast) alles ans 3agesli!ht -ringen, 2erte Aamen $nd ;erren2 <nd es ist do!h au!h so einfa!h und lei!ht zu *erstehen 1as #esetz sieht etwas ni!ht *or, also ma!ht die 'ill( k"r-eh/rde (auf Thringer '!den) ihre ganz eigenen #esetze, um gegen die )"rger, ins-esondere die aufm".figen hart *orgehen zu k/nnen, 1a-ei werden die -estehenden #esetze und ?e!hts.re( !hung ganz na!h )elie-en inter.retiert, *erdreht, weggelassen und mi2-rau!ht, G!tt steh $ns bei2 @@@ <m den =unkt > Verletzung des #lei!hheitssatzes na!h -rt/ 0 -)s/ 1 > endli!h a-zus!hlie2en Es gi)t v'rliegend KEINER*EI s&chlichen rund. der die hier &ufgezeigte Ungleich)eh&ndlung n&ch vern"nftigen esichts4un3ten rechtfertigen 37nnte und da-ei ins-esondere der stndigen ?e!hts.re!hung des h/!hsten deuts!hen #eri!hts ( ' er%G) $olge leisten und dem dort $estgelegten *ollauf #en"ge tun w"rde 222 #i-t es ni!ht, 'er etwas anderes -ehau.tet I ist ein !Will3"rling%222

(R( )e*or i!h nun zum n!hsten "-eraus wi!htigen Cau.t.unkt meines Vortrags kommen werde, -ei dem es nmli!h dann wiederum um der)e rundgesetz: )zw/ rundrechtsverst7(e im Ausammen( hang mit &hren /n!rdn$ngen -r. 1 0 7 gehen wird, dort konkret zum -ereits mehrfa!h erwhnten !$itierge)'t%, diesmal a-er im Ausammenhang mit dem Thringer Geset# #$m S&h$t# der 'e()" 0 *er$ng (!r Tierge%ahren sel-st, lassen +ie mi!h mal das folgende no!h ergnzen, L Al( lerdings -ef"r!hte i!h, da2 wir uns da-ei na!h wie *or -ei den rundrechtsverletzungen -ewegen,

1/F &hre /n!rdn$ngen -r. 2 0 4 sind -ereits au!h deswegen grundgesetzwidrig und nichtig, da sie
erdr'sselnde Wir3ung -esitzen 222 +ol!hes ist &hnen a-er #ERB<TEN, egal o- +ie, das L9/ oder Verantwortli!he in TIK das nun ;u!kt oder au!h wohl eher ni!ht 222 'enn es keinen ;u!kt, dann sollten wir uns mal zu #eri!ht damit -efassen; *iellei!ht kommt dann dort der Pu!kreiz zustande 2 Aun!hst einmal stellen +ie in &hrem widerli!hen )es!heid *om 24. September 2013 korrekterweise fest, da2 i!h auf meinem (Aitat ) Gr$ndst&* I Fa$sge2a&hseneG ;$nde halte, da i!h &hnen -zw, einer %itar-eiterin *on &hnen > 8ra$ Siebe"ist > -ei der *on &hnen hier )eh&u4teten (Aitat ) !r!rt0 *!ntr!""e B (die es niem&ls ga-, weil die 0ontrolleure aus re!htli!h einwandfreien #r"nden erst gar keinen Autritt erhielten, als sie zusammen mit der =olizei am 10. +$"i 2013 hier *orm 3or auf( s!hlugen, um in meiner m/gli!hen A-wesenheit sehr wahrs!heinli!h au!h ins #rundst"!k einzu-re( !hen, denn wozu -rau!ht man denn die =olizei, frage i!h +ie LL22 > der h/!hst ungeheuerli!he Vor( gang wird no!h ein h"-s!hes Fa!hs.iel ha-en, *ermute i!h mal) B dazu ;a au!h (Aitat ) mnd"i0 &he /$s*$n%t (am #artentor) erteilt ha-e und wozu man eigentli!h ni!ht eItra mit einer ganzen Corde htte anr"!ken m"ssen; eine einfa!he s!hriftli!he Anfrage htte *ollauf gen"gt ( Nie(ie"e ;$nde ha"ten Sie geradeP Nir bra$&hen diese /ngabe= da 2ir meinen= %r Qeden der (!n Ihnen ge0 ha"tenen ;$nde sind $ns Hhip $nd E%"i&ht(ersi&her$ng na&h#$2eisen. Kit %re$nd"i&hen GrBen), +o, +ie ha-en also v'n mir h7chst4ers7nlich damals ne$n ;$nde mitgeteilt -ekommen, ni!ht wahr5L <nd was ma!hen +ie oder meinetwegen au!h Verantwortli!he im L9/ ;etzt daraus oder da( mit, LL2 Fun, i!h sage es &hnen ,ie dr'hen mir f"r OE5EN EIN$E*NEN dieser !neun Hunde% > die +ie NIE6-*, gesehen ha-en und im "-rigen au!h NI+HT sehen m"ssen und d"r: fen. d& es hierf"r KEINER*EI Rechtsgrundl&ge gi)t , na!h der i!h sie &hnen oder sonstwem in ir( gendeinem Amt in Thringen oder au!h in der '$n#e"rep$b"i* T!its&h"and <HNE ;egli!hen vern"nftigen und $U5E6 zutreffenden rund und au!h <HNE ;egli!he dies-ez"gli!he -nh7: rung. die rechtlich v'rgeschrie)en. unerl(lich und &uch I66ER #<RHER zu geschehen h&t (1 23 2 %G), zeigen m"2te, s!hon allein au!h weil man ;a mittlerweile wieder verl(lich WEI,,, da2 heutzutage (wieder oder au!h immer no!h) &lles gegen uns B"rger *erwendet res.ekti*e 6I,,BR-U+HT werden wird, wie das e-en so in einem 3riminell:f&schist'id:unterdr"c3eri: schen !T'itschl&nd% (na!h wie *or) gang und g-e zu sein s!heint, was hier wohl ni!ht weiter no!h -ewiesen werden mu2, oderL2 B Fun, +ie drohen mir gem2 &hren /n!rdn$ngen -r. 2 0 4 -F f"r OE5EN einzelnen dieser neun ;$nde ,<9<RT das Awangsgeld an und hier au!h no!h BF f"r OE5EN einzelnen dieser neun Cunde ein 5REI9-+HE, $w&ngsgeld, nmli!h (Aitat )es!heid ) %r den 8a"" der 4$2iderhand"$ng gegen die /n!rdn$ng in -$mmer 1& I 1) FundG I 1c I @e v'n Ihnen geh&ltenem Hund% 222 Ctte i!h also damals am #artentor &hrer %itar-eiterin *or meh ( reren anwesenden Aeugen (au!h aus dem L9/) gesagt, i!h htte angenommen GP Cunde, dann htte i!h ;etzt ein 5REI9-+HE, $w&ngsfeld f"r GP Hunde an der )a!ke 222 Cngehe$er"i&hst= ge""eL22 #esetz den $all nun, i!h kann oder i!h werde *iellei!ht au!h &hnen &hre a-surden $orderungen -e( treffend Chi. S Co, f"r diese , ;$nde B deren tats!hli!he Anzahl *on &hnen hier ledigli!h NUR -N EN<66ENEN werden kann, gerade au!h weil i!h mi!h damals unter !8'lizei&ndr': hung% es w&ren mehrere Q)ew&ffneteF Be&mte v'r <rt 222 und zudem -ndr'hung v'n weite : rem Ungem&ch zur m"ndlichen -uss&ge E$WUN EN s&h M ER8RE,,UN v'n 5&ten durch m&ssive Einsch"chterung mit Hilfe 6I,,BRAU+H*I+H verwendeter ,t&&tsgew&lt. v'rliegend &uch n'ch eine -uss&geer4ressung Q= 0>0 ,t BF. um d&mit nun wieder die !Berechnungsgrund: l&ge% f"r ein h&ush'hes $w&ngsgeld. d&s sel)st Er4ressung d&rstellt. hinzu)e3'mmen 222 B

( 7T ( #esetz den $all also, i!h kann oder i!h werde *iellei!ht au!h &hnen &hre ho!hidiotis!hen $orderun( gen f"r diese ne$n ;$nde, die +ie hier *ollkommen WI**K;R*I+H zur )ere!hnungsgrundla( ge f"r das Awangsgeld gema!ht ha-en (wo-ei diese Anga-e wie gesagt au!h dements.re!hend will3"rlich erst zustande gekommen ist), ni!ht erf"llen, dann entst"nde f"r mi!h nat"rli!h nun fol( gende saftige ?e!hnung, die +ie *ermutli!h oder gar re!ht wahrs!heinli!h ;etzt gerade, in diesem Augen-li!k *erfertigen oder dies zumindest in 0"rze *eranlassen w'llen > *!mmt (!n Will3"r, wissen +ieL > oder au!h andere f"r +ie *eranlassen, sofern +ie oder au!h diese anderen hier weiter( hin oder au!h a- sofort meine ho!h-ere!htigten )es!hwerden ignorieren w'llen und stattdessen auf den arg kranken -is kriminellen %ist und deren Verursa!her im L9/ oder *iellei!ht au!h in der an si!h s!h/nen Landesha$ptstadt >r%$rt h/ren und a!hten w'llen (*!mmt 2eiterhin (!n Will3"r) &F (Aitat ) 4$2iderhand"$ng gegen die /n!rdn$ng in -$mmer 1& I 42angsge"d I KP.PP Eur', )F (Aitat ) 4$2iderhand"$ng gegen die /n!rdn$ng in -$mmer 1) I 42angsge"d I 1PP.PP Eur', )F (Aitat ) 4$2iderhand"$ng gegen die /n!rdn$ng in -$mmer 1c I 42angsge"d I 1PP.PP Eur', das ergi-t I ;$nde E QKP.PP R 1PP.PP R 1PP.PP Eur'F 4& R ) R c M 270=00 >$r!6 U G/GKP.PP Eur' 2 &nz h")scher 8r'fit. 2222 B &st das *iellei!ht ein oder gar der *iel*ers.re!hende 'eg, um die (in der ?egel ;a arg klammen) #emeindekasse(n) aufzu-essern LL2 1ie +tdte und #emein( den sind dies-ez"gli!h ;a re!ht erfinderis!h, wie man wei2, ni!ht wahr5L <nd -ei den do!h ziemli!h zahlrei!hen Cundehaltern au!h im $reistaat ist do!h ri!htig was zu holen +teuern und nun au!h no!h saftige Awangsgelder in dreifa!her Ausf"hrung auf @eden Cund, der gehalten wird, 'ra(!LLL Fa, da ;a die $rist, die +ie mir einrumten ( 13. .*t!ber 2013), lngst *erstri!hen ist (sie war -ei all dem ohnehin ni!ht zu halten), warte i!h dann mal auf die ?e!hnung in angege-ener C/he, 1em Vernehmen na!h wollen +ie "-er meinen 'iders.ru!h undGoder den Antrag -etreffend die Ausset( zung der sofortigen Vollziehung (1 30 /bs. 4 2G., auf dessen Anwendung +ie "-rigens sogar eI( .lizit, nmli!h auf der letzten +eite &hrer !rdn$ngsbeh)rd"i&hen er%g$ng hingewiesen ha-en und wor"-er i!h do!h einigerma2en erstaunt gewesen -in, da in der ?egel sol!h "-er*ollstndige ?e!htsmittel-elehrung weder *orges!hrie-en no!h -ea!htet wird, a-er deswegen ha-en +ie es *iel( lei!ht au!h unter 4Aitat )es!heid 6 ;in2eis statt unter der e-enfalls im )es!heid auftau!henden 4Aitat 6 9e&htsbehe"%sbe"ehr$ng aufgef"hrt > die Nege des ;errn sind immer 2ieder (ie"%6"tig ) in 0"rze ents!heiden, also wird dann wohl au!h in dem Ausammenhang soglei!h die ?e!hnung .r( sentiert werden, wie anzunehmen ist, &!h -in ;a dann mal ges.annt, wie si!h &hre -eiden 0ollegen *on der #emeindekasse > und > , die ;a ;etzt s!hon zu den 0enntnisneh ( menden geh/ren (s, )riefko.f), *erhalten werden, denn ,IE 6;,,EN dann die g&nze ,chei(e ge( m2 1 3M Thr 24 G *ollstre!ken ()eitrei-ung der $orderung), NIE6-N5 ,<N,T (#esetzeszi( tat #erw&ltungs&3te der emeinden= Land*reise= er2a"t$ngsgemeins&ha%ten !der 42e&*(erb6n0 de= mit denen eine Ge"d"eist$ng ge%!rdert 2ird= werden durch deren K&ssen n&ch den Bestimmun : gen dieses esetzes v'llstrec3t), es sei denn, die #enannten *erweigern ihre %itwirkung in dieser ho!hgradig re!htswidrigen und f"r!hterli!h stinkenden Angelegenheit und m&chen d&s zum eige: nen ,chutz222 &uch &F (wie) &3ten3undig. zus&mmen mit einer )F (wie) Beschwerde &ns *Rund am -esten glei!h no!h ans Thringer Landes(er2a"t$ngsamt (TL 2/) und die Landesregie0 r$ng (TIK) s'wie freilich &uch cF &n mich, denn i!h mu2 f"r meine weitere re!htli!he Verteidigung m/gli!hst s!hnellstens dar"-er 0enntnis erlangen, denn andernfalls k/nnten au!h diese 0assen( warte mit einer Anzeige und anderem <ngema!h zu re!hnen ha-en, %eine dringende :m.fehlung an die -eiden d"rfte nat"rli!h klar sein, die mu2 i!h hier wohl ni!ht eItra no!h erwhnen, A-er soll( ten sie dann do!h oder a-er au!h andere anstelle ihrer &hre #eldforderung i, C, *, G/GKP.PP Eur' *ollstre!ken O- das Vollstre!kungs.ersonal dann au!h s'gleich die =olizei hinzuziehen wirdLL2 1enn mit &llem ist hier zu re!hnenL &m Jand toter 1i!hter und 1enker sind die meisten hirntot2 1ie o-en erwhnte und hier -eanstandete !erdr'sselnde Wir3ung% (in der ?e!htslehre au!h 2irt0 s&ha%t"i&he >rdr!sse"$ng genannt) des Awangsgeldes (laut o-iger ?e!hnung zun!hst in C/he *on insgesamt 2.270=00 >$r! > und das wre ;a dann erst das erste Awangsgeld in +a!hen -ehau.teter

( 77 ( Chi..fli!ht S Co,, sofern es re!htskrftig *erhngt wre; weitere derartige oder gar h/here )etr( ge werden -ei Fi!ht-efolgung wohl umgehend folgen, wie +ie au!h das -ereits unmi2*erstndli!h angek"ndigt ha-en > Aitat I . 3eil &hres widerli!hen <nre!hts-es!heids Sie 2erden dara$% a$%0 mer*sam gema&ht= daB ein 42angsge"d s! "ange 2iederh!"t %estgeset#t 2erden *ann= bis der ge%!r0 derte 4$stand hergeste""t 2!rden ist.) ergi-t si!h ins-esondere aus dem rechtsst&&tlichen rund: s&tz der #erhltnism(ig3eit, gegen den hier > mit v'llster -)sicht > erhe)lich verst'(en worden ist, :r ist au!h als ;)erm&(ver)'t -ekannt ist, 1ieses #ERB<T ist eine Aus.rgung dieses rund: s&tzes der #erhltnism(ig3eit (*gl, ' er%G> 31= 3 R23S) und hat seinen wi!htigsten Anwendungs( -erei!h -ei der Ceranziehung zu +teuern (*gl, ' er%G> 14= 5M R,,S; 30= 270 R250 %.S; 33= M1 R31S; M3= 343 R3M3S; ferner ' er2G> M= 245 R2M3S und 43= 1 R,S), $erner kann es f"r die C/he *on Verwaltungsge-"hren Auswirkungen ha-en, ins-esondere im Cin-li!k auf eine mit der #e-"h( renerhe-ung *er-undenen .rohi-iti*en 'irkung (*gl, ' er2G> 12= 1M2 R150S; 13= 214 R222S; 2M= 307 R311S) (*ergl, '$ndes(er2a"t$ngsgeri&ht, <rteil *om 17. 05. 1,33= Az, 5 H 7<35), 1as gilt au!h f"r )u2( und Awangsgelder, %an su-sumiert all das unter dem )egriff Ge"d"eist$ngsp%"i&ht, #enerell gilt > und damit sind wir au!h s!hon wieder -ei den rundrechten (die heutzutage *on Verwaltungs-ediensteten s!hein-ar sHstem&tisch mi(&chtet werden, so als o- der )"rger der $eind der Verwaltung sei, was a-er ni!ht nur ausges.ro!hen merkw"rdiges Verhalten ist, sondern ins-esondere sehr ungute :rinnerungen an ;"ngere deuts!he #es!hi!hte wa!hruft, 'derL22) Aah( lungs.fli!htige sollen si!h na!h stndiger ?e!hts.re!hung des '$ndes(er%ass$ngsgeri&hts (' er%G) u, a, dann auf -rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 -erufen k/nnen, wenn eine sol!he eldleistungs4flicht !er: dr'sselnd% wir3t 222 (1iese ?e!hts.re!hung ist in si!h zwar etwas widers.r"!hli!h, weil sie die :ins!hlgigkeit des #rundre!hts mit seiner Verletzung glei!hsetzt, denno!h im :rge-nis wohl ni!ht minder zutreffend, Vorzuziehen ist die Auffassung, da2 der )"rger si!h au!h gegen"-er der Auferle( gung *on #eldleistungs.fli!hten auf -rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 -erufen kann, eine erdrosselnde 'ir( kung dagegen daf"r s.ri!ht, da2 das #rundre!ht au!h verletzt ist > Ipsen= Staatsre&ht II= 9dnr. 525.) $wec3 des runds&tz der #erhltnism(ig3eit ist es. v'r ")erm(igen Eingriffen des ,t&&ts in rundrechte, ins-esondere au!h in die allgemeine Candlungsfreiheit (-rt/ G -)s/ 1 ), zu sch"t: zen (daher e-en oft au!h ;)erm&(ver)'t genannt), Als *erfassungsre!htli!hes #e-ot ist der #rund( satz der Verhltnism2igkeit gem, -rt/ 1 -)s/ 0, -rt/ GP -)s/ 0 f"r die ges&mte ,t&&tsgew&lt unmittel)&r ver)indlich, B Aas betri%%t dann a$&h das L9/ $nd die Gemeinde(er2a"t$ng= ge""PLL Verhltnism2ig im engeren +inn ist eine 6&(n&hme (etwa die Androhung eines Awangsgeldes, um zu einer Candlung, 1uldung oder <nterlassung zu -ewegen) nur dann, wenn die Fa!hteile, die mit der %a2nahme *er-unden sind, ni!ht */llig au2er Verhltnis zu den Vorteilen stehen, die sie -e( wirkt, An dieser +telle ist eine -)wgung smtlicher #'r: und N&chteile der %a2nahme *orzuneh( men, 5&)ei sind v'r &llem verf&ssungsrechtliche #'rg&)en. ins)es'ndere rundrechte zu )e : r"c3sichtigen/ :ine %a2nahme, die gerade diesen Anforderungen nicht ents.ri!ht, ist rechtswidrig2 Vorliegend ha-en +ie -zw, das &hnen *orkauende L9/ zu gut deuts!h !v'll dr&uf gSschissen%, was -esagte A-wgung und )er"!ksi!htigung an-etrifft 222 %an will a-er au!h gar ni!ht -este( hendes ?e!ht und ins-esondere meine (unsere) #rundre!hte -ea!hten, man will *ielmehr hierzulan( de !neues Q+hi4:F Recht% mit &ller 6&cht zum 5urch)ruch verhelfen 222 Vuerulanten wie i!h sind da freili!h ausges.ro!hen hinderli!h, <nd wie das so in einem totalitr orientierten 'illk"r( und <nre!htsstaat ist 1iese werden dann einfa!h auf alle m/gli!he Arten fertiggema!ht und zwar solange, wie sie ihren 'iderstand ni!ht aufge-en, 1ie Fazi*erfolgten und die ganze AA9('ider( stands-ewegung, a-er au!h zahlrei!he %ens!hen in der '9A k/nnen ganze Jieder da*on singen 222 0/nnen +ie mir *iellei!ht mal *erraten, wie i!h diese G/GKP.PP Eur' auf die +!hnelle auftrei-en kann, denn es wird dann wohl re!ht s!hnell gehen m"ssen, wenn +ie &hren grotesken Awangsm"ll au!h tats!hli!h -es!heidenLL2 &!h le-e am ?and des :Iistenzminimums2 Viellei!ht soll i!h ;a mal einen Antrag auf K-ernahme der Awangsgelder dur!hs ;art#I (Amt stellen > was meinen +ieLL2

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( 79 ( %al a-gesehen da*on, da2 +ie meine wirts!haftli!he Je-enslage ni!ht einmal ge.r"ft ha-en, w"rde dar"-er hinaus au!h mein kleines Cundezu!htges!hft (ist &hnen und der ganzen Verwaltungsstruk( tur -is hinauf zum Innenminister pers)n"i&h alles -estens -ekannt, wie aus di*ersen Akten und Ver( /ffentli!hungen her*orgeht, ni!ht wahr, ;err GeibertL2), mit dem i!h dieses :Iistenzminimum ge( rade so halten kann, -u!hst-li!h zusammen-re!hen und den #eist aufge-en (na genau das wollen die Verantwortli!hen ;a, ni!ht wahrL22 I TL.LT), wenn i!h die *on &hnen geforderte +trafsumme > es ist ni!ht nur Awang, es soll Awang und +trafe in einem sein, daran do!h kein einziger Aweifel2 > auf-ringen m"2te und w"rde 222 I Fa, wollen +ie mir daher ni!ht lie-er do!h glei!h eine 'affe -esorgen, damit i!h es -esorgen kann, was dann nur no!h zu -esorgen ist, na!hdem man mein Je( -en und au!h das s!huldloser Cunde restlos ruiniert hat > durch reine Unvernunft !im -mt%LL22 1 47 /bs. 1 Thr 24 G sagt kli.. und klar (#esetzeszitat) Aie /$s2ah" $nd die /n2end$ng der 42angsmitte" mssen in einem &ngemessenen #erhltnis zu ihrem $wec3 stehen, B &nteressiert +ie alles erkenn-ar ni!ht, wenn +ie mir &hre ruin7se 2.270=00 >$r!0Awangsstrafe um die Ohren knallen, mein CerrL 1enn dur!h diese wirts!haftli!h erdrosselnde %a2nahme kann i!h -u!hst-li!h ein.a!ken (wir nehmen mal an, da2 alle anderen 4-isher *orgetragenen6 ?e!hts*erst/2e dur!h &hren gro2en %ist ni!ht zutreffend wren), sowohl ges!hftli!h wie au!h in meiner ganz .ri*aten Je-ens( f"hrung, B 'ollen +ie mi!h ni!ht -esser do!h glei!h ers!hie2en lassen LL2 Viellei!ht ri!hten +ie ;a mal ein ents.re!hendes #esu!h an den ;errn Innenminister und seine Vorgesetzte, -eide HAC L22 &!h k/nnte mir ;a dann no!h ni!ht einmal die Chi.s und den 3ierarzt leisten, der eItra aus der 17*m entfernten +tadt anreisen m"2te, um sie einzusetzen (wir gehen mal da*on aus, i!h m"2te meine Cunde no!h !hi.en lassen, alle oder au!h nur zum 3eil) 222 5&mit vereitelt Ihre !$w&ngs)eh&nd: lung% den $wec3 und steht im dire3ten Widers4ruch zu = >K -)s/ 1 Th"r#w$# 222 A-er sel-st wenn i!h au!h das no!h hin-ekme, wre denno!h hier alles am :nde 2 +ie htten 3n&llh&rt gegen mein rundrecht &uf Eigentum (-rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 ), ins-esondere a-er au!h mein rund: recht &uf freie Berufs&us")ung (-rt/ 1G -)s/ 1 ,&tz G ) *ersto2en, *on den anderen rund: rechtsverletzungen, die hier e-enso die ?olle s.ielen, ganz zu s!hweigen2 -**E, ,EHR BJ,E222

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G/F 'enn a-er wie dargelegt &hre %a2nahme -ereits den Awe!k v'll und g&nz zunichte ma!ht (we(
gen der erdrosselnden 'irkung, KannL), dann kann au!h das im 1 45 /bs. 4 S. 1 Thr 24 G #e( s!hilderte NIE6-*, eintreten 222 1as ist einfa!h nur zwangslufigL 1enn da hei2t es nmli!h (#e ( setzeszitat) Aie !""stre&*$ngsmaBnahmen sind ein#$ste""en= s!ba"d der 42e&* der 42angs(!"" 0 stre&*$ng er%""t ist, 1er ist a-er nicht erf"ll-ar, weil s!hon mal gar kein #eld mehr da ist, um na!h der vielleicht ma!h-aren )eglei!hung der ersten Awangsgeldforderung sozusagen mit dem Je ( -en dann "-erhau.t no!h weiterma!hen zu k/nnen (und die -eklo..te ;art#I ()eh/rde wird ganz si!her ni!ht helfen, wie aufgeklrte 1euts!he *erl2li!h "-er diesen *erhartzten und zutiefst *er( ha2ten +taat wissen) 2 B )esorgen +ie also s!hon mal die 'affe oder einen :rs!hie2ungs-efehl 2 <nd da es ni!ht eintreten kann, was +ie si!h da erhoffen (um als angenehmen Fe-enzwe!k au!h glei!h no!h die #emeindekasse geh/rig aufzuf"llen, freili!h auf 0osten eines armen %annes, a-er das wundert uns au!h s!hon alles ni!ht mehr in diesem s!hein-ar */llig hirnt!ten Staat222), m"s( sen +ie nun ein weiteres Awangsgeld androhen (wir gehen mal da*on aus, i!h k/nnte die -ald 2.700 >$r! inklusi*e Gebhren $nd /$s"agen und allem sonstigen, was no!h so -ei sol!her +!hei2e an( fllt, tats!hli!h auf-ringen, um zun!hst +!hlimmeres a-zuwenden oder weil i!h *iellei!ht au!h -i2!hen irre geworden wre) und si!her dann au!h *erhngen und *ollstre!ken, 1as k/nnte si!h dann wom/gli!h -ereits auf 3.000 >$r! -elaufen, ni!ht wahr5L Oder a-er +ie gehen au!h -eizeiten zur >rsat##2angha%t na!h 1 4, Thr 24 G "-er, na!hdem +ie das erste Awangsgeld zwar no!h kassieren konnten, es -eim zweiten a-er > *erstndli!herweise > ha.ert und +ie das au!h glei!h mit einkalkuliert ha-en, Vergessen +ie dann a-er -lo2 ni!ht, -ei der Androhung des zweiten Awangsgel( des (in si!her wiederum *ierstelliger C/he) au!h auf diese :rsatzzwangshaft hin#$2eisen (1 4, /bs. 1 Thr 24 G), denn sonst wird das niIL B &!h will &hnen ;a nur gutgemeinte ?ats!hlge ge( -en, wie +ie mit einem U$er$"anten im hirnt!ten -e!%as&hism$s umgehen sollten, ni!ht wahrL2

( 7D (

0/F A-er au!h 1 45 /bs. 3 Thr 24 G ist -ei der ges!hilderten Awangslufigkeit infolge &hrer :r( drosselungsglanzleistung eins!hlgig, denn da hei2t es 42angsmitte" dr%en NI+HT ange2endet 2erden= 2enn die Leist$ng= die er#2$ngen 2erden s!""= %r den !""stre&*$ngss&h$"dner unm7glich Fge2!rdenG ist%, 5emn&ch d"rften ,ie hier &ls' g&r NI+HT. nicht mit dieser H'rr'rstr&fe. die ,ie festgelegt h&)en222 1enn i!h darf mal wiederholen +el-st wenn +ie d"rften > die Erdr'sse: lung meiner 3'm4letten wirtsch&ftlichen *eistungsfhig3eit (und damit meines gesamten Je-ens; a.ro.os +ie k/nnen mi!h nat"rli!h au!h erw"rgen statt ers!hie2en lassen, das ist klarL) w"rde wie dargelegt zu der +ituation f"hren, da2 i!h mir no!h ni!ht einmal mehr Chi.s und !hi.ende 3ierrz( te leisten k/nnte2 1amit htten +ie also genau d&s egenteil v'n dem erreicht. w&s ,ie hier zu er : zwingen versuchen, sehen wir mal *om angenehmen Fe-enzwe!k zum #emeindekassenwohl a-2
<nd in 1 45 /bs. 4 S. 2 Thr 24 G steht zu allem K-erflu2 dann au!h no!h dies (#esetzeszitat) Aie 8!rder$ng (!n Gebhren $nd /$s"agen b"eibt $nberhrt, 1as kme zu &hrem dmli!hen Awangsgeld also dann au!h no!h hinzuL 1emna!h 6U,, i!h ,IE ;a -itten, mir die 'affe zu -esor( gen, denn es kann einfa!h ni!ht au!h daf"r no!h #eld da sein, ni!ht wahr5L (/""e (err&*t hierL) A-er aus dem L9/ wollte ;a eigentli!h sowieso soglei!h zur >rsat#(!rnahme s!hrei( ten > i!h darf das ents.re!hende Aitat no!hmals wiederholen (e%ail *om 20. September 2013 an +ie laut Akte) I&h bin mir n!&h $ns&h"ssig= !b 2ir ni&ht lie)er 42226 st&tt der 42angsge"dandr!h$ng Fs!g"ei&hG die >rsat#(!rnahme rein nehmen s!""ten, 1a m/!hte man der netten 1ame ;a fast &ntel( ligenz im +tamm-u!h -es!heinigen +ie s!heint es wohl geahnt zu ha-en, da2 es nur Wrger mit dem Awangsgeld ge-en wird, A-er das hat sie ni!ht da*on a-gehalten, &hnen tausende :uro in der 0asse zu *ers.re!henL &nsofern m/!hte man ihr "-erdies ;a au!h no!h soziales Candeln -es!heinigenL

>/F 1 4M /bs. 3 S. 1 Thr

24 G -esagt nun kli.. und klar (#esetzeszitat) Aie /ndr!h$ng Fdes 42angsmitte"sG m$B si&h a$% bestimmte 42angsmitte" be#iehen $nd f"r @ede einzelne #er4flichtung getrennt ergehen%, Fun, die +a!he ist ;etzt die +ie ha-en KEINER*EI unmi(verstndliche #er: 4flichtung festgelegt 'der festgestellt, wona!h i!h -s.w, -**E Cunde, die hier gehalten werden, zu !hi.en und zu *ersi!hern htte und "-er die i!h dann au!h no!h in einem o-skuren Ke"deb!0 gen -eri!hten m"sse 222 O&. ,ie 37nnen n'ch nicht einm&l verl(lich die -nz&hl dieser Hunde wissen2 +ie wissen es ni!ht und -islang gi-t es hierzulande au!h 3eine esetzesgrundl&ge im $u: s&mmenh&ng mit dem !Th"rTier ef %, wona!h man sol!he Anga-en &hnen gegen"-er zu ma!hen htte2 ,ie sind ")erdies n&ch dem esetz n'ch NI+HT einm&l zustndig und ein anderes kommt nicht in )etra!ht, in3l/ <B 2 'arum das so ist, ha-e i!h lang und -reit erklrt; +ie ha-en hoffent ( li!h aufge.a2t, :s hat etwas mit dem ef&hren)egriff, dem $wec3 und der ener&l3l&usel zu tun 2 +ie verst'(en also au!h gegen die )estimmung im 1 4M /bs. 3 S. 1 Thr 24 G, denn es gi-t s!hon mal KEINE 3l&re schriftliche #er4flichtung &hrerseits, die -esagen w"rde, i!h m"sse -F 3'n3ret s' und s' viele Hunde in irgendwel!hen (o-skuren -is re!htswidrigen) Ke"deb)gen ange-en und BF zu 3'n3ret s' und s' viele Hunden Chi.s na!hweisen und "-erdies +F zu 3'n3ret s' und s' viele Hunden Versi!herungen na!hweisen 222 A-er s!hauen +ie do!h sel-st in &hren )es!heid, wenn +ie mir das ni!ht glau-en wollen 2 1a m"2te das do!h &lles unter der !-n'rdnung Nr/ 1% zu finden sein, 5ENN &lles &ndere. n&chf'lgende ist entweder diese Awangsgeldandrohung (/n!rd0 n$ngen 4meinetwegen au!h /ndr!h$ngen6 -r. 2 0 4) , die Anordnung des +ofort*ollzuges ( /n0 !rdn$ng -r. 7) oder a-er seitenweise ! r"nde% zu *orgenannten AnordnungenL 5iese sind sel)st &)er NI+HT #er4flichtung: die finden sich &llenf&lls unter !-n'rdnung Nr/ 1% 222 ,ie verst'(en ins'fern. d& Ihnen unters&gt ist. $w&ngsgelder 'hne einzelne #er4flichtung &nzudr'hen. w&s ,ie &)er t&ten; +ie m"2ten nmli!h erst in die Ver.fli!htung hineins!hrei-en, 3'n3ret wie viele Hunde es )etrfe. erst d&nn k/nnen +ie > m/gli!herweise, was a-er au!h ni!ht si!her ist > (#esetzeszitat ) %r Qede ein#e"ne erp%"i&ht$ng getrennt ein Awangsgeld androhen, &ls' d&nn &uch f"r (Aitat )e( s!heid ) !@e v'n Ihnen geh&ltenem Hund%2 1ies-ez"gli!he Androhungen gi-t es ;a s!hon, nmli!h -etreffend die /n!rdn$ng in I 1a I 1b I 1& I @e v'n Ihnen geh&ltenem Hund%, #'n !@e v'n Ihnen geh&ltenem Hund% steht &)er NI+HT, in der #er4flichtung !-n'rdnung Nr/ 1% sel)st 222

( 7H (

K/F A-er es geht ;a no!h weiter 1ie /n!rdn$ngen 4oder meinetwegen /ndr!h$ngen6 -r. 2 0 4 sind widers4r"chlich zur /n!rdn$ng -r. 1222 )eis.ielsweise ordnen +ie unter 1b den (Aitat )es!heid ) -a&h2eis ber die :enn#ei&hn$ng I na&h 1 2 /bs. 4 ThrTierGe%G an, drohen a-er dann ein Awangsgeld (Aitat ) Qe (!n Ihnen geha"tenem ;$nd 'hne +hi4 an, 1as ist widersinnigL Um w&s geht es Ihnen denn nun: Um die Er)ringung eines N&chweises ")er einen )estehenden +hi4 (wo-ei 4Aitat 6 %r den 8a"" der 4$2iderhand"$ng 4Fi!ht-efolgung6 ein Awangsgeld drohen kann) 'der &)er um d&s +hi4en sel)st (wo-ei hier e-enfalls 4Aitat 6 %r den 8a"" der 4$2ider0 hand"$ng ein Awangsgeld drohen kann)LL22 Beides ist d'ch nicht d&s sel)e2 &!h kann nmli!h au!h meinen Cund ge!hi.t ha-en, -in &hnen a-er denno!h den Fa!hweis dazu s!huldig (sofern i!h &hnen -zw, dem Amt hier "-erhau.t etwas s!huldig wre, was ni!ht nur saustark zu -ezweifeln, sondern definiti* zu *ereinen ist), 'as ma!hen +ie denn nunLL2 &hre Androhung d"rfen +ie ;etzt ni!ht mehr wahrma!hen, denn i!h -in dem do!h gefolgt; ;etzt ist es mit Hhip statt !hne Hhip222 T/F 1ie /n!rdn$ngen -r. 2 0 4 sind -ereits gr&mm&ti3&lisch wie inh&ltlich g&nz ")le !-ndr':
hungsstze%. die &uch desh&l) niem&nd )ef'lgen 3&nn 222 Jesen +ie mal sel-st einen da*on, i!h zitiere mal diesen hier (/n!rdn$ng -r. 3) 8r den 8a"" der 4$2iderhand"$ng gegen die /n!rd0 n$ng in -$mmer 1b 2ird im 8a"" der -i&htbe%!"g$ng ein 42angsge"d I Qe (!n Ihnen geha"tenem ;$nd !hne Hhip angedr!ht B $"r den $all der Auwiderhandlung wird f"r den $all der Fi!ht-efol( gung B der 4ure W&hnsinn. 6ensch 222 <nd nun rtseln wir au!h no!h, o- es nun um das Fi!ht( !hi.en an si!h geht und darauf das Au!hthaus steht oder a-er um das Fi!htna!hweisen, ShitLLL

U/F Ich )in hier n'ch nicht einm&l der s' gen&nnte !#'llstrec3ungs,+HU*5ER% i, +, d, 1 20
/bs. 2 Thr 24 G, in dem steht (#esetzeszitat) /"s !""stre&*$ngss&h$"dner *ann in /nspr$&h gen!mmen 2erden= I 2er eine *eistung im Sinne des 1 13 /bs. 1 4das wre Veine Ge"d"eist$ng= eine s!nstige ;and"$ng !der eine A$"d$ng !der Cnter"ass$ngV 6 ,+HU*5ET !der I 2er %r eine Leist$ng= die ein anderer a$%gr$nd des 1 13 /bs. 1 s&h$"det= pers)n"i&h ha%tet 222 Fun, i!h s!hulde &hnen, der Gemeinde ((*erwaltung) oder au!h dem 8reistaat n&chweislich und &uch )ereits &uf d&s 5eutlichste n&chgewiesen im Ausammenhang mit dem ThrTierGe%G WE5ER eine sol!he Jeistung N<+H hafte i!h in dieser )eziehung .ers/nli!h f"r andere (au!h ni!ht un.ers/nli!h) 222 1aran ndert au!h die 1efinitionsma!ht im 1 20 /bs. 1 Thr 24 G &)s'lut nichtsD demna!h k/nnen +ie mi!h zwar als !""stre&*$ngss&h$"der sozusagen )r&ndm&r3en. d& ,IE &ls #erurs&: cher einf&ch nur ein QunrechtesF #'llstrec3ungsverf&hren gegen mich zu richten )r&uchten (hier konkret die :rhe-ung eines hohen Awangsgeldes, um damit eine Candlung zu erzwingen, nmli!h das Chi.en *on Cunden undGoder die Fa!hweiser-ringung -ez"gli!h sol!h a-ges!hlossenen Vor( gangs) und wof"r i!h freili!h ni!hts kann und keinerlei :influ2 darauf ha-e, eher no!h im #egenteil (s, dazu den folgenden =unkt), &)er d&s ndert d'ch nichts d&r&n. d&( ich )es&gten !6chten% n&ch wie v'r NI+HT, ,+HU*5I )in hinsi!htli!h (#esetzeszitat ) eineFrG Leist$ng im Sinne des 1 13 /bs. 1 > das wre also (#esetzeszitat ) eine Ge"d"eist$ng= eine s!nstige ;and"$ng !der eine A$"d$ng !der Cnter"ass$ng > und hier au!h f"r 3eine ,chuld eines anderen .ers/nli!h hafte2 'enn (#esetzeszitat 1 13 /bs. 1 Thr 24 G ) eine Ge"d"eist$ng= eine s!nstige ;and"$ng !der eine A$"d$ng !der Cnter"ass$ng E9<R5ERT 2ird, im.liziert das do!h NI+HT automatis!h, da2 der;enige, (#esetzeszitat 1 20 /bs. 1 Thr 24 G ) gegen den si&h Fdesha"b n$nG ein !""stre 0 &*$ngs(er%ahren richtet, diese Jeistung dann au!h f"rw&hr schuldet 222 Er schuldet sie &uch weiterhin NI+HT. s'fern er sie re&l nicht schuldet , also kann er hier au!h UN6J *I+H der !""stre&*$ngss&h$"der sein 222 1ie Vors!hrift im 1 20 /bs. 2 s!hrnkt demna!h die Vors!hrift im 1 20 /bs. 1 Thr 24 G glei!h wieder ein; I6 RE+HT,,T--T ist d&s s' 222 %it anderen 'orten 1iese %!hte k/nnen zwar wie die +au f'rdern und Vollstre!kungs*erfahren gegen uns )"rger ri!hten (ma!hen sie au!h), a-er diese gehen ER,T 5-NN mit Rechtsst&&tlich3eit 3'nf'rm , wenn dahinter au!h eine RE-*E. T-T,A+H*I+HE ,+HU*5 -etreffend eine Ge"d"eist$ng= s!nstige ;and"$ng= A$"d$ng !der Cnter"ass$ng steht und die nun gegen den )etreffenden &ls wir3lichen ,chuldner oder a-er .ers/nli!h Caftenden f"r andere +!huldner $U RE+HT getilgt werden soll2

( 78 ( 1enn nun s!hauen +ie do!h mal All diese *err"!kten und man!hmal *iellei!ht au!h weniger *er( r"!kten, a-er immer no!h gen"gend irren Cerrs!her der Vergangenheit ha-en stndig und > a.ro( .os > wie *err"!kt !""stre&*$ngs(er%ahren (damals hie2 es wahrs!heinli!h no!h ni!ht so) gegen andere, so ins-esondere die > v'n ihnen )eh&u4teten2 > <ntertanen geri!htet (*ergl, 1 20 /bs. 1 Thr 24 G), weil letztere ersteren &nge)lich etwas !schuldeten%, ins-esondere nat"rli!h ordentli( !he und ordentli!h hohe Ar-eitsleistung, stndige Verf"g-arkeit, fette A-ga-en, +teuern und au!h )u2( und Awangsgelder und man!hmal sogar einen Jie-esdienst oder gar glei!h eine ganze $rau (man denke nur an all die ru-eris!hen und er.resseris!hen 0/nige, $"rsten, ?itter und den ganzen anderen gefr2igen und gierigen $eudaladel samt Cof, =olizeitru..en und %ilitrmanns!haften zur 1ur!hsetzung der $orderungen auf :rf"llung der *on den Verr"!kten -ehau.teten +!hulden, also ihrer Vollstre!kung), A-er es waren immer nur *err"!kte und unterdr"!keris!he Ru)er, wie man wohl ganz lei!ht aus den #es!hi!hts-"!hern herauslesen kann und au!h sonst f"r *ernunft-e( ga-te %ens!hen keinerlei Aweifel an dieser 3atsa!he -esteht; heute nennen si!h die ?u-er 'an0 *en $nd 'an*ster und sie )eh&u4ten, die V/lker dieser :rde w"rden ihnen ihre ?ettung schul: den, was in 'ahrheit nat"rli!h meint einen gigantis!h(astronomis!hen ?ei!htum einer :lite, de ( nen diese )anken geh/ren, weiterhin si!herzustellen und zu mehren B 2ei" hier a""e be*"!ppt sindL +ie ha-en also 1/F -ei anderen zun!hst !,chulden% )eh&u4tet (*ergl, dazu &hre !rdn$ngsbeh)rd0 "i&he er%g$ng *om 24. September 2013), sodann G/F deren 3ilgung gef'rdert (*ergl, dazu 1 13 /bs. 1 Thr 24 G) und als n!hstes 0/F -ei den )eh&u4teten !,chuldnern% au!h v'llstrec3en las( sen, indem -s.w, einfa!h au!h der !,'f'rtv'llzug% will3"rlich einsetzte 'der &nge'rdnet worden war (*ergl, dazu 1 1, Thr 24 G und fast das gesamte Thr 24 G; damals ging man mit +!hul( denturm S Co, glei!h so ri!htig zur +a!he und genau da wollen ;a heutzutage so einige */llig &rre( geleitete wieder hin, daran do!h kein einziger Aweifel, ni!ht wahr5L), wo-ei in der ?egel dann wohl die *orzunehmende Vollstre!kung zur :rlangung der )eh&u4teterm&(en ges!huldeten (#esetzes( zitat ) Ge"d"eist$ng I s!nstigeFnG ;and"$ng I A$"d$ng !der Cnter"ass$ng (*ergl, dazu 1 13 /bs. 1 Thr 24 G) >/F dem !#'llstrec3ungsschuldner%, den man freili!h im ,inne einer TAU: ,+HEN5EN ,tigm&tisierung au!h glei!h so definierte und nannte (*ergl, dazu 1 20 /bs. 1 Thr 0 24 G), zun!hst einmal K/F sehr ordentli!h > im +inne *on 2enn A$ ni&ht= dann brennen 2ir a"s n6&hstes Aein ;a$s nieder $nd 2er%en Ai&h in den T$rm > &ngedr'ht worden sein mag (*ergl, dazu 1 4M Thr 24 G u, a,) 222 5&s w&r f"r gew7hnlich der ges&mte $H3lus dieser irren &uner, ?u-er und #angster im Q3riminellen. f&schist'iden. unterdr"c3erischen. feud&lenF Will3"r: und Unrechtsst&&t der Vergangenheit, 1as werden +ie do!h si!herli!h ni!ht -ezweifeln, L22 'ir wollen hier do!h a-er nun ni!ht s!hon wieder die sel-en krassen $ehler wie zu damaligen, ar( !hais!hen Aeiten -egehen, oderL22 -us diesem runde 3&nn und d&rf m&n d&nn &)er &uch nicht s'gleich v'm !#'llstrec3ungsschuldner% s4rechen. w' )eim v'm !#'llstrec3ungsverf&hren% Qd&: mit will3"rlichF Betr'ffenen d'ch g&r 3eine ,chuld re&l und f"rw&hr eEistiert und )esteht 'der &)er dies zumindest v'm Betreffenden zunchst !)eh&u4tet% wird 222 5ie ,&che ist nmlich die: Er 3&nn d'ch v7llig recht d&mit h&)en. nicht w&hrL22 Oft genug hat er au!h re!ht damit; in der heutigen (w)irren Aeit, wo -s.w, die Verwaltung (au!h +taat genannt) und ins-esondere deren o-ere %anagemente-enen -is hin zu den wahren Cerrs!herhusern dieser 'elt zu $einden der )"rger mutiert zu sein s!heinen oder si!h zumindest in diesem =roze2 -efinden, ist das sehr oft so 2 Also mu2 man si!h etwas anderes einfallen lassen; ;edenfalls kann und darf es zun!hst 3einen (sehr s!hnell will3"rlich) angeordneten +ofort*ollzug ge-en (1 1, -r. 2 Thr 24 G), sondern es mu( erst einmal generell, zumindest im 'ege der so genannten summaris!hen =r"fung (+!hnell ( *erfahren) ins)es'ndere &uch v'n der Beh7rde sel)st festgestellt werden, o- denn hier "-erhau.t etwas zu Recht geschuldet wird 222 )is zu dieser un&nfecht)&r gew'rdenen $eststellung hat in +a( !hen Vollstre!kung nichts zu ges!hehen, dies ins-esondere zum ,chutze des rundrechtetrgers, was au!h sonstL22 Im Rechtsst&&t, der si!h aus ar!hais!hen Aeiten gel/st hat, ist d&s zweifell's s' 2 Petzt kennen +ie au!h den #rund f"r meinen Antrag auf Aussetzung des +ofort*ollzugs &ns !-mt%2

( 7N (

?/F 1as )es'nders #erwerfliche im *orliegenden $all ist ;a au!h der <mstand, da2 wir )ereits -n: f&ng verg&ngenen O&hres mit der +a!he zu tun hatten und ich mich gegen")er der emeindever : w&ltung, konkret gegen"-er &hrer Vorgngerin (OA(Chefin) unmi(verstndlich geu: (ert h&tte (au!h im +inne einer Anh/rung na!h 1 23 2 %G; es war a-er eigentli!h ein Antrag, wie glei!h zu sehen ist); d&n&ch tr&t v7llige Ruhe ein. f&st &nderth&l) O&hre l&ng 222 <nd g&nz 4l7tz: lich stehen ,ie zusammen mit !Hintergrundver&ntw'rtlichen% v'm *R- oder wei2 der 3eufel *on wo auf der %atte und dr'hen ,<9<RT mit -rgem. 'rdnen ,'f'rtv'llzug und weiteren 6ist &n 222
5&s h&t nichts mit einem Rechtsst&&t zu tun. s'ndern nur reiner Will3"r und )7sen -)sichten 222 %it e%ail *om 13. K6r# 2012 s!hrie- i!h das folgendes an die Gemeinde (Aitat) Sehr geehrte 8ra$ ... i&h F2rdeG Sie hiermit n'chm&ls $nd erstma"s s&hri%t"i&h bitten 2!""en= mir $n0 (er#g"i&h einen re&hts(erbind"i&hen $nd re&htsmitte"%6higen 'es&heid #$*!mmen #$ "assen= in dem die Gemeinde(er2a"t$ng si&h *"ar da#$ p!siti!niert= !b sie si&h se"bst a"s s! genannte V#$st6ndige 'eh)rdeV in ,&chen N&chweis4flichtig3eit S+hi4 V H&ft4flichtversicherungS %r Qeden ;$ndeha"0 ter I hinsi&ht"i&h des VThrTierGe%GV betra&htet !der aber d!&h ni&ht I >s rei&ht da#$ ein ein#e"0 ner Sat#= den Sie n!&h ni&ht einma" begrnden mBten. I I&h *ann I n$r n!&hma"s star* emp%eh0 "en= si&h $mgehend meiner 9e&htsa$%%ass$ng an#$s&h"ieBen $nd mir daher im hier erbetenen er0 2a"t$ngsa*t die 8rage mit einem *"aren V-ein= 2ir sind -IH;T #$st6ndigV #$ beant2!rtenL ,ie h&t: ten 'hnehin )ereits unmi(verstndlich sign&lisiert. d&( s4testens n&ch der $eitungsle3t"re v'm 1/ 6rz BGP1GC Q-rti3el hier n'chm&ls im -nh&ngF d&s f"r ,ie 4ers7nlich ge3lrt wre und ,ie sich meiner -uff&ssung nur &nschlie(en 37nnten= ni&ht et2a 2ei" es in der 4eit$ng n$n a$&h n!&h gestanden hat= s!ndern 2ei" Sie die /rg$mente= die d!rt $nd (!n mir (!rgebra&ht 2erden ?s. meine Ihnen s&h!n (!r *napp #2ei N!&hen #$gegangene >r*"6r$ng in der Sa&he= die hier eben%a""s n!&h einma" im /nhang bereitgeste""t ist@ 4BE*E - hier im Anhang6= na&h eigener s!rg%6"tiger Er%$ng $nd si&her a$&h R"c3s4r&che mit Ihrer 9&ch&ufsichts)eh7rde a"s sti&hha"tig $nd $n2ider"egbar be%inden *!nnten $nd m$Bten. ... i&h erbitte ... einen *$r#en VS&hriebV= der re&hts(erbind"i&h *"ar0 ste""t $nd einen re&htsmitte"%6higen er2a"t$ngsa*t darste""t. S!""te i&h mit dessen Inha"t dann ni&ht bereinstimmen *)nnen= 2ei" Sie d!&h meinen !der meinen mBten= Sie seien #$st6ndig= dann 2ird es %rei"i&h #$r :"age dagegen *!mmen mssen I, (Aeitungsartikel als BE*E B hier im Anhang,) +eitdem hatte i!h nie wieder etwas da*on geh/rt 222 &!h mu2 zwar zuge-en, da2 i!h mi!h dann au!h ni!ht weiter darum gek"mmert ha-e (um den angeforderten )es!heid -zw, die gewollte $eststellung .er #eri!hts-es!hlu2 zu erwirken) und das #anze in Vergessenheit geriet, a-er warum sollte i!h au!h, ni!ht wahrL22 5ie ,&che w&r erledigtD die )eh/rde hatte gegen meine ?e!htsauffassung > die ni!ht Auffassung ist, sondern nur T&ts&chen widers.iegelt > nichts einzuwenden geha-t, s!hwieg herna!h und untern&hm nichts gegen mich und meine 'eigerung, ihr au!h nur einen =i.s mit ( zuteilen, o- meine Cunde nun ge!hi.t und *ersi!hert seien oder au!h ni!ht 222 <nd 8ra$ x war a- da no!h monatelang im Amt; +ie kamen ;a erst im $r"hling oder +ommer diesen Pahres 222 +eit damals hat si!h die Rechts: wie &uch die 9&3tenl&ge nicht gendert, demna!h kann man nicht einfa!h *on ;etzt auf glei!h *on ?e!htsstaatli!hkeit auf 'illk"r ums!halten, es sei denn *iellei!ht, wir ha-en es mit ganz neuen Jeuten in den %a!htstrukturen zu tun, die das s!hon k/nnen, so do!h wenigstens *ersu!henL Fa, s!hauen wir do!h mal, o- sie hierzulande damit (wieder) dur!hkommenL A-er sel-st wenn wir einmal annehmen wollten, +ie k/nnten trotz der dargelegten +a!hlage einfa!h mal so e-en es *ollkommen anders sehen und ma!hen als &hre Vorgngerin, d&nn rechtfertigt d&s ger&de e)en NI+HT Ihre ur4l7tzliche. unerw&rtete !Will3"rzw&ngsm&(n&hme: ,'f'rtv'llzug%2 Jetzteres zerst/rt das Vertrauen des )"rgers in den ?e!htsstaat, in &hre =erson, in eine *ern"nftige Gemeinde(er2a"t$ng wie au!h in &hr s.ezielles Amt > dies v'll3'mmen2 5&s ist nicht hinnehm : )&r. 2 :s zerst/rt dies alles ins-esondere au!h deshal-, weil ich sel)st ;a urs.r"ngli!h um genau so einen )es!heid ge-eten hatte, &)er g&nz gewi( nicht mit einer der&rtigen Wucht verse : hen, wie hier aufgezeigt worden ist (Anordnung der sofortigen Vollziehung und all der ganze %ist)2

( 7O ( %an htte einfa!h nur einen g&nz n'rm&len )es!heid loss!hi!ken k/nnen, also 'hne horrende Awangsgeldandrohung, 'hne *orausgehenden =olizeieinsatz und 'hne die Anordnung des +ofort( *ollzugs2 <m den g&nz n'rm&len )es!heid wurde do!h au!h s!hon *or anderthal- Pahren ge-eten2 <nd wir wollen au!h das no!hmals festhalten KEINER*EI Ge%ahr %r die )%%ent"i&he .rdn$ng $nd Si&herheit *orhanden, wenn i!h gegen /n!rdn$ng -r. 1 dann g&nz n'rm&l das ?e!htsmittel einlegen w"rde 222 'ir htten sodann g&nz n'rm&l das Verwaltungs*erfahren dur!hziehen k/nnen; -ei amtli!her +tandhaftigkeit (Hhip#2ang %r a""eL) htten wir desweiteren ein g&nz n'rm&les #eri!hts*erfahren, um dort feststellen zu lassen, wessen ?e!htsauffassung wohl die ri!htigere sei, 5enn s' m&cht m&n d&s im Rechtsst&&t. gelleL22 +!hon *ergessen, PL +!heint ;a fast soL <nd es s!heint au!h so, als o- man gerade ein sol!h g&nz n'rm&les #eri!hts*erfahren s!heut wie die 'u!herer und 'e!hsler einst +es$s ges!heut ha-enL %an will hier offen-ar soglei!h *ollendete 3atsa!hen mit Cilfe des $olterinstrumentariums na!h Thr 24 G s!haffen, da k/nnte si!h so ein Verfahren ;a dann erledigen, wie wohl arg nai*e %ens!hen immer mal wieder zu glau-en s!heinen 2

I/F +el-st wenn wir desweiteren und trotz all der uners!h"tterli!hen $akten, die das #egenteil -ele(
gen, &nnehmen wollten, da2 +ie hier f"rwahr (do!h) die #$st6ndige 'eh)rde seien und dar"-er hinaus au!h all die sonstigen :inwnde (in diesem wie au!h im *orangehenden +!hrei-en *om 21. .*t!ber 2013) warum au!h immer ni!ht zutreffend wren, d&nn h&)en ,ie )zw/ die emeindever : w&ltung (im Cintergrund das $den ziehende L9/ und ggf, ein Innenministeri$m) denn'ch gewis: serm&(en !ein Recht &uf die unerw&rtete und ur4l7tzliche -n'rdnung des ,'f'rtv'llzugs% sch'n v'r etlicher $eit #ERWIRKT, einfa!h weil wie gerade dargelegt -F diese (dann) !zustndige Be: h7rde% sel)st es sch'n -nf&ng GP1G ")erdeutlich werden lie(. d&( sie e)en NI+HT diese $ustn: dig3eit )es(e (man kann si!h ;a mal irren), und BF herna!h NIE au!h nur die geringsten Anstalten gema!ht hat, diese $rage im 'ege des Verwaltungs( und ans!hlie2enden #eri!hts*erfahrens do!h no!h geklrt zu -ekommen, wo-ei man ;a in diesem 9&ll, in @edem 9&ll &)er 9R;H$EITI die Anordnung des +ofort*ollzugs htte treffen k/nnen2 A-er all das war wie gesagt KEIN THE6-222 :in ?e!ht ist *erwirkt, wenn der 'ere&htigte > wir nehmen mal an, +ie wren hier zu ?e!ht be0 re&htigt > es lngere Aeit hindur!h ni!ht geltend gema!ht, der erp%"i&htete > wir nehmen *orlie( gend weiterhin an, i!h sei (erp%"i&htet, sozusagen Hhips #$r /n#eige #$ bringen > si!h darauf eingeri!htet hat und si!h na!h dem gesamten Verhalten des )ere!htigten au!h darauf einri!hten durfte, da2 dieser das ?e!ht > wir nehmen "-erdies an, +ie htten f"rwahr das 9e&ht > ni!ht mehr geltend ma!hen werde (*gl, Ea"andt<Grneberg= 'rger"i&hes Geset#b$&h= 51. /$%". 2012= 9dnr. 35 zu 1 242 m, w, F,), 1ie Verwirkung ist Ausflu2 des #rundsatzes *on 3reu und #lau-en, der f"r die gesamte ?e!htsordnung #"ltigkeit hat, +ie hat zwei tat-estandli!he Voraussetzungen, die kumulati* gege-en sein m"ssen, Aum einen darf das ?e!ht "-er lngere Aeit ni!ht geltend gema!ht worden sein, na!hdem dies dem ?e!htsinha-er m/gli!h war (Aeitmoment), Aum anderen m"ssen -esondere <mstnde hinzutreten, die die *ers.tete #eltendma!hung als Versto2 gegen 3reu und #lau-en ers!heinen lassen (<mstandsmoment), 1ies ist ins-esondere der $all, wenn der Ver.fli!h( tete infolge eines -estimmten Verhaltens des )ere!htigten darauf *ertrauen durfte, da2 dieser das ?e!ht na!h so langer Aeit ni!ht mehr geltend ma!hen werde (sog, Vertrauensgrundlage), der Ver( .fli!htete ferner tats!hli!h darauf *ertraut hat, da2 das ?e!ht ni!ht mehr ausge"-t werde (sog, Ver( trauenstat-estand) und si!h infolgedessen in seinen Vorkehrungen und %a2nahmen so eingeri!htet hat, da2 ihm dur!h die *ers.tete 1ur!hsetzung des ?e!hts ein unzumut-arer Fa!hteil entstehen w"rde (*gl, ' er2G *om 12. +an$ar 2004= - 24099 2004= 314; *om 25. +an$ar 2010= Az, 5 / 3<0, m, w, F, ( Q$ris), ?eines +!hweigen oder -lo2e <nttigkeit -ilden a-er keine Vertrauensgrund( lage im dargestellten +inn, (Vergl, G Kn&hen X <rteil *om 15. +an$ar 2012 X Az, K 1M : 11.20,.) O-ige =unkte -F und BF s'wie ein @& ger&de nicht v'rh&ndenes Recht f"r ,ie erge-en Aeit( (an0 dertha"b +ahre) wie au!h <mstandsmoment (&hre s.te K&m4f&ns&ge soll .l/tzli!h alles ndern) 2 @@@

( 7Q (

Gesetze miachten Zitiergebot im !

% und !Th"r#erf%

Ca-en +ie denn s!hon einmal *om so genannten !$itierge)'t% geh/rt > i!h meine, -e*or i!h diesen )egriff ein .aar +eiten zu*or ein .aarmal ge-rau!ht ha-e5 Fein55 Fun, dann sollten +ie -s.w, mal das hier (unter dem Jink -efindli!he) lesen htt. GGwww,-.-,deGna!hs!hlagenGleIikaGre!ht(a( zG9D9O8Gzitierge-otL (Au &hrer &nformation Aie '$ndes#entra"e %r p!"itis&he 'i"d$ng, zu deren &nternetauftritt dieser Jink f"hrt, ist ni!ht nur irgendeine 4un-edeutende6 Vuelle, sondern die 4Ai( tat 6 '$ndesansta"t im Ges&h6%tsberei&h des '$ndesministeri$ms des Innern , untersteht demna!h also '$ndesinnenminister W'lfg&ng ,chu)le, na!hzulesen im >r"aB ber die '$ndes#entra"e %r p!"itis&he 'i"d$ng ?'p'@ *om 24. +an$ar 2001; htt. GGwww,-.-,deGdie(-.-G879HHGder(-.-(erlass), Aitat !$itierge)'t in -rt/ 1I -)s/ 1 ,/ G B rundgesetzC st&tuiertes ER9<R5ERNI,. demzu: f'lge ein grundrechtseinschrn3endes esetz d&s eingeschrn3te RUN5RE+HT unter -ng&)e des -rti3els -U,5R;+K*I+H nennen 6U,,/ W BEsC s'll den esetzge)er zur 3l&ren -uswei: sung des rundrechtseingriffs #ER89*I+HTEN und d&durch eine W&rnfun3ti'n erf"llen% 222 1as ist das Aitierge-otL %ehr an 1efinition mu2 man eigentli!h ni!ht wissen und erklren, das ist ni!ht wirkli!h n/tig, 1ie *orgenannte 1efinition aus dem (Aitat ) !5U5EN Recht -:$/ 9&chleEi: 3'n f"r ,tudium. -us)ildung und Beruf%, auf das si!h die 'p' -ezieht, ist eindeutig und korrekt, A-er was hat das Aitierge-ot mit dem Thringer Geset# #$m S&h$t# der 'e()"*er$ng (!r Tierge0 %ahren und ggf, dem Ordnungs-eh/rdengesetz (.'G) zu tun5 Fun, das werden +ie ;etzt erfahrenL Aun!hst einmal mu2 es si!h um ein esetz im f'rmellen ,inne handeln, damit -rt/ 1I -)s/ 1 ,&tz G au!h greifen kann, :in *on einem =arlament, also dem #esetzge-er (auf )undes( oder Jan( dese-ene) erar-eitetes und *era-s!hiedetes #esetz > Ear"amentsgeset# > erf"llt diese )edingung, alle anderen ?e!htsnormen wie etwa Verordnungen sind allenfalls #esetze im materiellen +inne und werden *om -rt/ 1I -)s/ 1 ,&tz G daher ni!ht erfa2t (hier greift -esagtes Aitierge-ot ni!ht), 1as ThrTierGe%G wie au!h das .'G des Jandes Thringen ,IN5 sol!he Ear"amentsgeset#e222 1esweiteren mu2 das ;eweilige #esetz > hier also das ThrTierGe%G und das .'G D #rundre!hte na!h dem Gr$ndgeset#, wo diese -enannt sind, einschrn3en. 1as ist die zweite, im -rt/ 1I -)s/ 1 fiIierte Voraussetzung, denn da hei2t es (#esetzeszitat) S!2eit na&h diesem rundgesetz Fir: gend:G ein Gr$ndre&ht durch esetz 'der &uf rund eines esetzes eingeschrn3t 2erden *ann= m$B das Fbetre%%endeG Geset# a""gemein $nd ni&ht n$r %r den >in#e"%a"" ge"ten. -u(erdem 6U,, d&s B)etreffende222C esetz d&s B@eweilige222C rundrecht unter -ng&)e des -rti3els nennen% 222 Wichtig ist da-ei dies OE5E, EIN$E*NE rundrecht, das dur!h ein Ear"amentsgeset# einge( s!hrnkt werden kann, soll und wird, 6U,, na!h -rt/ 1I -)s/ 1 ,&tz G im )etreffenden esetz BEN-NNT sein. unter -ng&)e des@enigen -rti3els des rundgesetzes. der d&s einzuschrn3ende rundrecht )einh&ltet222 5&r&n 3'mmt 3ein einziger esetzge)er. der d&s Q)eF&chtet. v'r)ei2 +!hauen wir uns ;etzt die Th"ringer #erf&ssung (Th"r#erf) im Siebten /bs&hnitt D Gemeinsame 'estimm$ngen f"r &lle rundrechte $nd Staats#ie"e an, 1a finden wir im -rti3el >G -)s/ 0 Th"r: #erf das hier S!2eit na&h dieser er%ass$ng ein rundrecht a$% Gr$nd eines Geset#es einge0 s&hr6n*t 2erden *ann= m$B das Geset# a""gemein $nd ni&ht n$r %r den >in#e"%a"" ge"ten. -u(erdem 6U,, d&s B)etreffendeC esetz d&s rundrecht UNTER -N -BE 5E, -RTIKE*, NENNEN , Au!h hier ha-en wir also ein $itierge)'t. d&s n&chge'rdnete 8&rl&mentsgesetze &uf dem Territ'ri : um Th"ringens stri3t zu )ef'lgen h&)en. ins)es'ndere die esetze des ef&hren&)wehrrechts 222 )e*or wir uns im *orstehenden Ausammenhang nun dem =arlamentsgesetz Th"rTier ef zuwen( den, sei no!h dies erwhnt (Aitat) Aen /n%!rder$ngen eines 4itiergeb!ts "iegt der Gedan*e einer 9e&htshierar&hie #$gr$nde= 2!na&h h)herrangiges 9e&ht Qe2ei"s na&hrangigem 9e&ht (!rgeht= a"s! et2a in absteigender Linie >$r!pa0 $nd er%ass$ngsre&ht= par"amentaris&hes Geset#esre&ht= er0 !rdn$ngsre&ht= Sat#$ngsre&ht $nd ertragsre&ht $nd<!der 9e&htsa*te ?2ie #. '. er2a"t$ngsa*te=

( 7R ( die a"s )%%ent"i&h0re&ht"i&he 9e&htsa*te aber dem ertragsre&ht (!rgehen@. A$r&h die 89*I+HT= das Qe2ei"s h7herr&ngige Recht bei seinem !""#$g d$r&h niedere 9e&hts%!rmen zu zitieren. s'll re: gelm(ig &us r"nden der Rechtssicherheit und Rechts3l&rheit die /n2end$ng $nd /$s"eg$ng der h)herrangigen -!rm tr&ns4&rent gem&cht und &)gesichert 2erden2 (Ni*ipediaJ Aitierge-ot)

!Th"rTier ef % grundgesetzwidrig = null und nichtig

5&s !Th"ringer esetz zum ,chutz der Bev7l3erung v'r Tiergef&hren% v'm GG/ Ouni GP11 Th"rTier ef #ER,TJ,,T EIN5EUTI gegen d&s $itierge)'t n&ch -rt/ 1I -)s/ 1 ,&tz G . d& es NI+HT OE5E, EIN$E*NE rundrecht. d&s sehr w'hl durch gen&nntes esetz ein: geschrn3t wird. unter -ng&)e des -rti3els des @eweiligen rundrechts )enennt 222 Ein 3l&rer Bruch mit dem rundgesetz 222 ,el)iges ist )etreffend die Th"ringer #erf&ssung zu )e3l&gen 222 &m hier einzig rele*anten 1 13 ThrTierGe%G wird unter der -ezei!hnenden K-ers!hrift >in0 s&hr6n*$ng (!n Gr$ndre&hten gerade einmal EIN EIN$I E, einzus!hrnkendes #rundre!ht auf( gef"hrt, dieses zu finden in der Thringer er%ass$ng 222 EIN EIN$I E, 222 > <nd das no!h ni!ht einmal das Gr$ndgeset# der '9A -etreffend, sondern ledigli!h die Jandes*erfassung, so als o- die 9egier$ng und !"*s(ertreter in >r%$rt w"2ten, da2 es gar kein Gr$ndgeset# der '9A mehr gi-t 2 5&s Th"rTier ef schrn3t sel)stverstndlich &)er WE,ENT*I+H 6EHR &ls nur d&s einzig im )es&gten esetz &ufgef"hrte rundrecht (Aitat ) a$% S&h$t# der pers!nenbe#!genen Aaten ?/rti*e" M /bs. 2 der er%ass$ng des 8reistaats Thringen@ ein 222 5&r&n ")erh&u4t 3ein $weifel2 $olgende #rundre!htseins!hrnkungen -etreffend das sowie die Th"r#erf sind hier zu nennen

1/ :ins!hrnkung des #rundre!hts der freien )erufsaus"-ung (-rt/ 1G -)s/ 1 ,&tz G ), G/ :ins!hrnkung des #rundre!hts auf <n*erletzli!hkeit der 'ohnung (-rt/ 10 -)s/ 1 ), 0/ :ins!hrnkung des #rundre!hts auf :igentum (-rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 ) B ggf, weitere im 2 >/ :ins!hrnkung des #rundre!hts auf +!hutz des .ri*aten Je-ens-erei!hs (-rt/ T -)s/ 1 Th"r#erf), K/ :ins!hrnkung des #rundre!hts auf <n*erletzli!hkeit der 'ohnung (-rt/ ? -)s/ 1 Th"r#erf), T/ :ins!hrnkung des #rundre!hts auf :igentum (-rt/ 0> -)s/ 1 ,&tz 1 Th"r#erf), U/ :ins!hrnkung des #rundre!hts der freien )erufsaus"-ung (-rt/ 0K -)s/ 1 ,&tz G Th"r#erf) 222 5&s Th"rTier ef nimmt z&hlreiche ,+HWERE BI, ,+HWER,TE Eingriffe in die gen&nnten rundrechte der Th"ringer Tierh&lter v'r, dies entweder direkt > ents.re!hende A-s!hnitte im ThrTierGe%G sel-st > oder au!h indirekt, nmli!h "-er 1/F die so genannten 9e&hts(er!rdn$ngen, zu denen das ThrTierGe%G erm!htigt, a-er au!h G/F das .'G > :rm!htigungsgrundlage f"r die Anwendung 1 2 /bs. 3 ThrTierGe%G > und 0/F das Thringer er2a"t$ngs#$ste""$ngs0 $nd !""0 stre&*$ngsgeset# (Thr 24 G) zur &F )eitrei-ung der )u2gelder auf der #rundlage des 1 14 Thr0 TierGe%G sowie zur )F 1ur!hsetzung smtli!her Anordnungen na!h dem ThrTierGe%G (1 3 et!,) 222 Unzweifelh&ft s!hrnkt das (#esetzeszitat ) 4$&ht0 $nd ;ande"s(erb!t %r ge%6hr"i&he ;$nde im 1 11 /bs. 1 ThrTierGe%G das rundrecht der freien Berufs&us")ung (-rt/ 1G -)s/ 1 ,&tz G ) -ei ;enen )"rgern ein, die Cunde -estimmter, *om "-eraus dmli!hen Geset#geber und einer *oll( kommen fehlgehenden SEA<HAC09egier$ng zu <nre!ht stigmatisierter ?assen .rofessionell und somit zum )roterwer-, also gewer-li!h z"!hten und damit nat"rli!h dann au!h Candel trei-en 222 :-enso unzweifelh&ft s!hrnkt ein Calte*er-ot na!h 1 5 ThrTierGe%G (Niderr$% der >r"a$bnis) -zw, *on *orn herein die Versagung der :rlau-nis zur Caltung eines a-er s!hon (lngst) anges!haff( ten ge%6hr"i&hen Tieres (1 4 ThrTierGe%G), gar die (#esetzeszitat ) T)t$ng eines ge%6hr"i&hen Tieres (1 3 /bs. 2 ThrTierGe%G) das rundrecht &uf Eigentum (-rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 ) ein 222

( 9T ( 1as sind nat"rli!h nur ein .aar )eis.iele f"r #rundre!htseins!hrnkungen dur!h das ThrTierGe%GL &!h werde an dieser +telle ni!ht alle )estimmungen aus dem ThrTierGe%G einzeln herausziehen, um damit zu zeigen, o- und wenn ;a gegen wel!he(s) der #rundre!hte entweder im Gr$ndgeset# der '9A oder a-er in der Thringer er%ass$ng si!h die ;eweilige )estimmung eins!hrnkend ri!htet, A-er zwei weitere sofort erkenn-are )eis.iele ge-e i!h mal no!h Aum einen s!hrnkt wiederum unzweifelhaft die $w&ngs3&str&ti'n na!h 1 11 /bs. 1 ThrTierGe%G das rundrecht &uf Eigentum (-rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 ) ein, "-erdies a-er au!h das rundrecht der freien Berufs&us")ung (-rt/ 1G -)s/ 1 ,&tz G ), sofern da Cunde -estimmter, *om "-eraus dmli!hen Geset#geber in >r%$rt und einer ni!ht minder fehlgehenden SEA<HAC09egier$ng zu <nre!ht stigmatisierter ?assen (diese im 1 3 /bs. 2 Sat# 1 -r. 1 ThrTierGe%G gelistet), die f"r die .rofessionelle und somit dem )roterwer- dienende, also die gewer-li!he Au!ht und Candel (der Fa!hkommens!haft) -estimmt sind, nun zwangskastriert -zw, (sterilisiert werden m"ssen (das ist ;a fast wie in der Fazira, a-er wen wundert sol!hes denn s!honL22), Aum anderen s!hrnkt die 1ur!hsetzung eines Calte*er-otes (dur!h Versagung oder 'iderruf der Calteerlau-nis) das rundrecht &uf Unverletzlich3eit der W'hnung (-rt/ 10 -)s/ 1 ) ein, sofern *on der #$st6ndigen 'eh)rde die 'ohnung -etreten werden soll oder gar mu2, um das *er-otene 3ier, ins-esondere einen ge%6hr"i&hen ;$nd &llein wegen der f&lschen R&sse% a-zuholen (au!h das ist wie zur Fazizeit; da wurden Puden a-geholt)222 :in Versto2 gegen das Aitierge-ot ist n&chtrglich NI+HT heil)&r, da zum einen eine Vorausset ( zung ni!ht im Fa!hhinein erf"llt werden kann und zum anderen aus diesem #rund die 'arn( und )esinnungsfunktion ni!ht erf"ll-ar war, :in Versto2 gegen das Aitierge-ot -etrifft dem 'ortlaut des -rt/ 1I -)s/ 1 ,/ 1 na!h I66ER 5-, -N$E E,ET$ und f"hrt ex t$n& (*on An-eginn) zur Ung"ltig3eit des gegen das Aitierge-ot *ersto2enden esetzes, Eine -nwendung eines s'lchen ung"ltigen esetzes ist grundgesetzwidrig (*erfassungswidrig), denn ein 'ffen3undig grundge( setzwidriges #esetz, das ;edo!h dur!h seine Anwendung und entgegen der )indung der /ffentli!hen #ewalt an das #esetz mit dem Rechtsschein der Verfassungsm2igkeit *ersehen wird, verst7(t ge: gen d&s rundrecht &uf d&s Rechtsst&&ts4rinzi4 na!h -rt/ G -)s/ 1 i, V, m, -rt/ GP -)s/ 0 222 K-erdies -**E auf dem ni!htigen und damit ung"ltigen #esetz > hier das ThrTierGe%G > auf( -auende Formen, ins-esondere die ?e!hts*erordnungen, zu deren :rla2 erm!htigt worden ist, und wiederum auf -eiden Formen auf-auend OE5ER EIN$E*NE #erw&ltungs&3t der normanwenden( den )eh/rden > *orliegend &hre !rdn$ngsbeh)rd"i&he er%g$ng > sind gleichs&m nichtig inf'l: ge des nichtigen esetzes wegen #erst'(es gegen d&s $itierge)'t. denn w' 3ein rechtsg"ltiges weil rechts3'nf'rmes und rechtm(iges esetz. d& &uch KEIN rechtsg"ltiger #erw&ltungs&3t 222 1a2 .arlamentaris!he #esetze gerade au!h in Ver-indung mit dem ?eizthema ge%6hr"i&he ;$nde sehr wohl re!htsstaatli!h und grundgesetzkonform (*erfassungsgem2) sein k/nnen, da man si!h -ei ihrer :rar-eitung und Vera-s!hiedung ins-esondere an das Aitierge-ot gehalten hat, -etreffend OE5E, EIN$E*NE #rundre!ht, das da -er"hrt sein k/nnte, ma!hen uns -s.w, die Jnder -!rd0 rhein0Nest%a"en (-9N) und Sa&hsen *or, +!hauen +ie si!h mal deren Cundegesetze an, da finden +ie auf alle $lle das Aitierge-ot in +a!hen -rt/1G -)s/ 1 ,&tz G und -rt/ 1> -)s/ 1 ,&tz 1 )e&chtet2 +ehr interessant in diesem Ausammenhang ist au!h, was im #esetzesentwurf der $raktio( nen der SEA und 'O-A-IS ,0<AI> G9O->- zum wenig s.ter dann au!h -es!hlossenen ;$nde0 geset# -9N zu lesen ist (Aitat Ar$&*sa&he 13<2335) 4$ 1 13 ?>ins&hr6n*$ngen (!n Gr$nd0 re&hten@J A$r&h dieses Geset# !der d$r&h dessen !""#$g *)nnen Gr$ndre&htsp!siti!nen einge0 s&hr6n*t 2erden. S! *ann das in 1 , %estge"egte 4$&ht0= :re$#$ngs0 $nd ;ande"s(erb!t das Gr$nd0 re&ht der %reien 'er$%sa$sb$ng= das 'etret$ngsre&ht des 1 4 /bs. 3 das Gr$ndre&ht a$% Cn(er"et#0 "i&h*eit der N!hn$ng s!2ie a$% 1 12 /bs. 2 $nd 3 gestt#te beh)rd"i&he /n!rdn$ngen FCntersag$ng der ;a"t$ng !der die T)t$ngsan!rdn$ngG das Gr$ndre&ht a$% >igent$m berhren. Ins!%ern tr6gt 1 13 dem 4itiergeb!t des -rt/ 1I -)s/ 1 ,&tz G des rundgesetzes 9e&hn$ng W n'ch 9r&gen LL22 1as ThrTierGe%G 37nnte das au!h, -islang ist es hier a-er *ersumt worden, den #rundre!hten der Thringer gen"gend )ea!htung zu zollen2 )ei !Eigentum% und !Berufs&us")ung% war das inter( essanterweise sogar mal ge.lant (1 15 Geset#esent2$r% W 'egrnd$ng (!m +$ni 2010; BE*E +)2 'ird ggf, fortgesetzt; +ie sollten a-er @etzt den %ist zur"!knehmen2 %f#

 Verwaltungsgericht

AB/Fax:

Fax:

- Vorab per Fax -

Vorab zur Kenntnis an:

, Ordnungsamt, Landrat , des Veterinramts ( ) und Anwaltskanzlei xy, alle in ; anonymisiert: Internet; ; anonymisiert: alle Fraktionen des Thringer Landtags, Massenmedien

Betreff:

Unsinni er, in vielerlei Hinsicht hochgradig rechts idriger und daher nichtiger (!illk"r#) $es%&eid 'om 24. e!tem"er 2#$% in (a%&en V&ll'ug des ThrTier(e)( (Thringer (eset' 'um chut' der *e+,l-erung +&r Tierge)ahren +. 22. .uni 2#$$)

, 2/. 0&+em"er 2#$%

Antrag nach ! "# Abs$ % V &'

mit !o&nsitz gegen: die (Ordnungsamt), 'ertreten dur%& den 'erantwortli%&en $"r ermeister . - Antragsgegner (egen: Anordnun im (o)ort'ollzu *z l+ 0achweis!)lichten u+ a+ , ob ohl eder not endig noch insbesondere 1spezial-) gesetzlich geregelt* in - Antragsteller -

Aktenzei%&en: Un*ekannt, -%& *eantra e &iermit: +ie aufschiebende (ir,ung des fristgerechten (iderspruchs vo- .#$ ',tober /#.0 -it ichtigen 1rg2nzungen vo- /.$ ',tober /#.0 und 3$ 4ove-ber /#.0 gegen die 5'rdnungsverf6gung7 des 'rdnungsa-ts vo- /8$ 9epte-ber /#.0 ird iederhergestellt$

#.# Begr6ndung: /a%&dem der Antra s e ner wo%&enlan au) meinen an i&n eri%&teten Antra na%& 2 3# 4"s. 4 Vw(O 0 Aussetzun der (so)orti en) Vollzie&un 0 im 1usammen&an mit 'or enanntem $es%&eid und meinem !iders2ru%& da e en leider ni%&t rea iert &at, o*wo&l i%& a) mit (%&rei*en 'om 2$. O-t&"er 2#$% (in dem der Antra erstmals estellt worden war) darum e*eten &atte, eine dies*e# z" li%& notwendi e Frist zu *ea%&ten, desweiteren dann b) me&rmals zu esi%&ert worden war, si%& zeitna& damit zu *es%&)ti en und somit au) *esa ten Antra zu rea ieren (kann 3a nur eine 4nt# s2re%&un oder a*er eine A*le&nun sein), und i%& "*erdies c) dann au%& no%& wo%&enlan aus 5"%ksi%&t darau) 'erzi%&tet &a*e, mi%& nun do%& ans 6eri%&t zu wenden, da die ein erumte Frist e*en s%&on ln st 'erstri%&en war, er&ielt i%& &eute nun die tele)onis%& "*ermittelte Auskun)t 'on der (in der (a%&e an si%& unzustndi en) $e&7rde res2+ dem Antra s e ner (8ele)onat mit 3 , das i%& sel*st 'erursa%&te), die es 3etzt klarstellte: 9er (o)ort'ollzu wird nicht aus esetzt+ 9amit *lei*t mir nat"rli%& nun ni%&ts anderes me&r "*ri als mi%& 3etzt an (ie zu wenden, sehr ge5 ehrte 6amen und 7erren +&m Verwaltungsgericht, u- ie ich doch hoffen darf -it :hrer Hilfe -eine- ;echtsschutzbed6rfnis &eltung zu verschaffen , denn i%& &a*e ni%&t 'or, mi%& einer o&ne# &in ni%&t zustndi en !illk"r*e&7rde weiter&in *u%&st*li%& auszulie)ern+ 9er Antra s e ner ne*st (tri22enzie&er im :inter rund &at *ereits me&r)a%& ro* e en 5e%&t und 6esetz und ins*eson# dere meine 6rundre%&te 'ersto;en, 4s *e ann mit einem rotesken <olizeieinsatz am $#. .uli 2#$%+ 9ie konkrete und (se&r) aus)"&rli%&e $e r"ndun das -&nen &iermit 'orlie enden Antra s au) !ie# der&erstellun der au)s%&ie*enden !irkun meines !iders2ru%&s e en den Unre%&tsakt 'om 24. e!tem"er 2#$% er i*t si%& .$) aus meinem am $#. e!tem"er 2#$% zur /ieders%&ri)t im Amt e# e*enen !iders2ru%& 0 dort *ezo i%& mi%& au) (%&ri)t'erke&r mit der $e&7rde aus dem =a&re 2#$2; au%& diese >ommunikation ne*st Anla e ist sel*st'erstndli%& 8eil meiner $e r"ndun zu 'orlie endem Antra *zw+ diese er i*t si%& aus der damali en >ommunikation 0 und insbesondere /$) den "*eraus wi%&ti en 4r nzun en zum !iders2ru%& dur%& die *eiden (%&rei*en 'om 2$. O-5 t&"er 2#$% und 'om 8. 0&+em"er 2#$%+ 4s ist mein erklrter !ille, da; im 3etzt er7))neten 6e# ri%&ts'er)a&ren all diese (%&ri)tstze 'ollum)n li%& $er"%ksi%&ti un )inden, denn sie stellten 3a o&ne&in *ereits die $e r"ndun )"r den Antra ans Amt sel*st ( 2 3# 4"s. 4 Vw(O ) dar, ni%&t wa&r?, 9emna%& ma%&t es )reili%& weni (inn, -&nen nun einen anderen $e r"ndun stext zu e*en+ Aus der $e r"ndun ist uns%&wer zu erkennen, da; mein 2ri'ates 5e%&tss%&utzinteresse das 'om Antra s e ner &ier ledi li%& *e&au2tete ,))entliche Interesse (an der so)orti en Vollzie&un ) *ei weitem "*erstei t+ 9em em; *itte i%& &iermit darum, die 4nts%&eidun in meinem (inne zu )llen+ -%& *edanke mi%& )"r -&re Au)merksamkeit, Mit )reundli%&en 6r";en

(Un*es%&oltene Anla e

, was ein Amt ar zu st7ren s%&eint @+ wieder einmal, 8y2is%&,)

 Verwaltungsgericht

AB/Fax:

- Vorab per Fax -

Betreff:

Antrag nach 80 Abs. 5 VwGO gegen

Az:

, 8. Dezember 2013 Sehr geehrte Damen und Herren, in der Anlage finden Sie ein Schreiben des Antragsgegners vom 2 . !"#ember 2013, verfat vo i des rtlichen Or$nungsamts (die wie Sie bereits wissen in der Sache NICHT %zust&n$ige 'eh(r$e), die sich deshalb und gegen das Gesetz aber ust!ndig"eit anmat, um ein gewisses Ansinnen, abgeleitet aus 2 Abs. *, 5 +h,r +ierGe.G, dennoch durchzudr#c"en$ s% 15 Abs. 1 +h,r+ierGe.G&% Darin teilt mir in weni' gen S!tzen mit, da und warum hier angefochtenen (escheid vom 2*. /e0tember 2013 aufrecht erhalten will und da und warum zudem noch nicht einmal meinem Antrag auf Aus' setzung der )ollziehung ( 80 Abs. * VwGO& stattzugeben geden"t% (ei nappen *(egr#n' dung+, die m!t e!nem e!nz!gen "ort auf meine bis dato dargebotene #mfangre!$%e Arg#mentat!on in den Schrifts!tzen (nebst Anhang& vom 13. 1&rz 2012 (Antrag$ e,ail&, . August 2013 (Anh' rung$ e,ail&, 10. O2t"ber 2013 (-iders.ruch&, 21. O2t"ber 2013 (-iders.ruchserg!nzung und An' trag nach 80 Abs. * VwGO& und 3. !"#ember 2013 (-iders.ruchserg!nzung& eingeht, bezieht sich ersichtlich N&' auf ein .aar im Or$nungsbeh(r$engesetz (O'G&, "on"ret auf 2 Abs. 1, 5 Abs. 1 und 5* !r. 1 O'G% A((es was dabei tut ist dabe! e!ns z# e!ns a#s dem Bes$%e!d )!eder%o(end* sie zu zitieren und dies no$% n!$%t e!nma( +o((st,nd!g dort- )o es geboten ),reVo((st,nd!g e!t des Gesetzes* z# %aben- z# ze!gen #nd a#$% z# bea$%ten* Das ist ganze Art der (egr#ndung f#r die Aufrechterhaltung von (escheid #nd Vo((z#g* 4 5gn"rant 6 Armselig7 Der Sinngehalt des 5 Abs. 1 O'G wird d#r$% "eg(assen des )!$%t!gen Nebensatzes buchst!blich +erge)a(t!gt #nd entste((t *** /ntgegen der Darstellung de , die Angelegenheit be' hau.tetermaen (nochmals& %ge0r,.t) haben will ( schreibt ganz unten auf /eite 1 vom %/ach#erhalt), obwohl es hier nicht um Sachverhalte, sondern in erster 0inie um die 1r#fung der 'e$%ts(age zu gehen h!tte&, steht n!mlich dies hier im 2esetz, womit 5 Abs. 1 O'G +o((st,nd!g w!re: %Die Or$nungsbeh(r$en 2(nnen $ie n"twen$igen 1a8nahmen tre..en, um eine im einzelnen 9alle bestehen$e Ge.ahr .,r $ie (..entliche /icherheit "$er Or$nung abzuwehren, ./"0IT n!$%t $ieses Gesetz "$er andere 'e$%ts+ors$%r!ften d!e Bef#gn!sse der /rdn#ngsbe%1rden besonders rege(n2*** 3un, die %'e.ugnisse $er Or$nungsbeh(r$en) !n .a$%en 3T!ergefa%ren2 und nur darum geht es hier werden definitiv in einer solchen %AN40'0N :echts#"rschri.t besonders geregelt), n!m' lich im 3T%5r!nger Gesetz zum /chutz $er 'e#(l2erung #"r T!ergefa%ren2 vom 22. ;uni 2011 (T%5rT!erGefG&, daran do$% n!$%t der ger!ngste 6)e!fe( *** Das +h,r+ierGe.G ist das (deshalb so genannte& .ondergesetz, das .70''"I'8&NG gegen#ber der Anwendung des ersten .atzte!(s im 5 Abs. 1 O'G entfaltet, wo es in der 4at heit (2esetzeszitat&: %Die Or$nungsbeh(r$en 2(nnen $ie n"twen$igen 1a8nahmen tre..en, um eine im einzelnen 9alle bestehen$e Ge.ahr .,r $ie (..entliche /icherheit "$er Or$nung abzuwehren) (Genera( (a#se(& *** 4!e .perr)!r #ng des sondergesetz(!$%en T%5rT!erGefG erg!bt s!$% a#s dem (etzten .atzte!( im 5 Abs. 1 O'G: %so)e!t n!$%t $ieses Gesetz "$er an$ere :echts#"rschri.ten $ie 'e.ugnisse $er Or$nungsbeh(r$en bes"n$ers regeln)***

'5' /rg!nzt wird 5 Abs9 : O'G durch Abs9 ;, der mit +or%erge%endem Absatz und der darin enthalte' nen, hier nochmals er"l!rten 3Bef#gn!sstr# t#r2 eng ver"n#.ft ist, denn da heit es (2esetzeszitat&: %<ur =r.,llung $er Au.gaben, $ie $ie Or$nungsbeh(r$en na$% besonderen 'e$%ts+ors$%r!ften 6T%5rT!erGefG***7 $urch.,hren, haben sie $ie 4/'T +orgese%enen Bef#gn!sse9 ./"0IT s"lche :echts#"rschri.ten 'e.ugnisse $er Or$nungsbeh(r$en NICHT enthalten, haben sie $ie 'e.ugnisse, $ie ihnen na$% d!esem Gesetz </BG***= z#ste%en2- n,m(!$% !nsbesondere d!e Genera( (a#se( *** ,an mu schon Anal.habet sein, um bei all dem in arge )erstehens.robleme zu geraten% 8st an dem, l!t man *es+ gleich ganz weg, besch!ftigt sich nicht mehr damit und ignoriert in (ezug auf >'e$%ts-? An)end#ng% 9der aber man n!mmt n#r no$% se(e t!+ )a%r, um der so genannten ogn!t!+en 4!ssonanz zu begegnen* ,it anderen -orten: ,an versteht es zwar, aber )as n!$%t !ns e!gene "e(tb!(d pat- )!rd passend gema$%t9 @an +er)e!gert s!$% e!nfa$% dem #n(!ebsamen Gesetzeste!(* .o d5rfte der Fa(( %!er (!egen* Allerdings bin ich nach wie vor der Auffassung, da nicht der eigentliche *:nac".un"t+ in der Angelegenheit ist, sondern *die Stru"turen+ im >an$ratsamt oder gar in der >an$eshau0tsta$t, wo der ganze ,ist genannt %+h,r+ierGe.G) erfunden wor' den ist% )on dort d#rften nach wie vor so einige *Handlungsem.fehlungen+ und *,usterschreiben+ her"ommen% /igentlich ist der "#rzliche Schriftsatz aus der ziemlich star"es 8n' diz daf#r, da nur das tut und vielleicht auch nur tun darf, was nach wie vor *von oben+ vorge"aut wird (als Druc"mittel gegen besagte w#rde mir da so einiges einfallen, aber auch so ist der t;.ische *Deutschbeamte+ gen#gend unterw#rfig, um vorgesetzten Stellen brav und widers.ruchslos zu gehorchen&% Denn wenn dem nicht so w!re, w!re besagte eindeutig eine <ehlbesetzung f#r (warum wurde gerade er"l!rt&% w!re nat#rlich auch im ande' ren <alle eine <ehlbesetzung, wenn zu meinen vollen 0asten 5 Abs. 1 ?/. 3 #nd den unmittel' bar anschlieenden 5 Abs. 2 O'G !gnor!ert, weil das *von oben+ so vorgegeben worden ist * 8ch darf den e!nz!gen Satz in der "urzen und !n%a(ts(osen *(egr#ndung+ im Schreiben von vom 2 . !"#ember 2013, also zur darin enthaltenen Ablehnung, meinem -iders.ruch zu ents.re' chen, zitieren, der ausnahmsweise nicht aus dem 2esetz abgeschrieben worden ist: %Der /chutz $er (..entlichen /icherheit un$ Or$nung ist $ann gew&hrleistet, wenn $er =inzelne "$er $ie Allgemeinheit #"r /ch&$en gesch,tzt sin$ bzw. $ie Ge.ahr weiterer /cha$enseintritte beseitigt ist) % -ir erin' nern uns zun!chst, da es a#ss$%(!e(!$% n#r um dies hier geht ( itat Schreiben vom 2 . !"#ember&: %Gem&8 +h,r+ierGe.G sin$ /ie nach 2 Abs. * un$ Abs. 5 #er0.lichtet, 5hre ?un$e mit einem +rans0"n$er zu 2ennzeichnen un$ eine ?a.t0.licht abzuschlie8en)@% 3un, ich darf dazu mal wieder' holen, da offensichtlich n!$%t gelesen und=oder verstanden hat und=oder n!$%t a"ze.tieren "ann=will, was in meinem -iders.ruchsschreiben vom 21. O2t"ber 2013 u% a% ausgef#hrt worden ist: /in >hi. im Hund und=oder eine zum Hund abgeschlossene Haft.flichtversicherung verhindert NICHT 4I0 B/HN0 eine vom Hund selbst ausgehende (2esetzeszitat 5* !r. 3 O'G:& %aA onrete), *bA gegen),rt!ge), %cA er%eb(!$%e) oder %eA abstra te Gefa%r) oder auch eine solche im Hinblic" auf %$A 4 Ae!b #nd Aeben)*** Da ist es vllig gleich, ob die /rf#llung beider *1flichten des Hundehalters+ >hi. ? Haft.flicht')S der (ehrde gegen#ber wann auch immer nun na$%ge)!esen (eigentlich: angeze!gt***& worden w!re oder auch nicht oder ob dies s.!ter noch geschieht oder geschehen "nnte oder auch nicht% 4as a((es +er%!ndert 80IN0'A0I m1g(!$%e oder tats,$% (!$%e G0FAH' !m .!nne des /rdn#ngs- #nd 7o(!ze!re$%ts gem, der dort z# f!ndenden Aega(def!n!t!on z# 3G0FAH'2- #m das es %!er aber AAA0INIG ge%t #nd z# ge%en %at*** /in gechi.ter Hund, zu dem auch noch eine Haft.flichtversicherung abgeschlossen wurde und gar beides der (e' hrde angezeigt=nachgewiesen worden ist, beit gena#so, er sch!digt gena#so und ttet gena#so wie wenn zu ihm all das nicht vorhanden w!re *** Daran besteht "ein einziger vern#nftiger weifel*
@ 8st es nicht auch f#r das 2ericht hchst interessant und aufschlureich, da im Schreiben vom 2 . !"#ember 2013 NICHT. @0H' vom a? %1el$eb"gen) und b? angeblichen %!achweisen Bbetre..en$ eine C.lichter.,llungD) (s% %An"r$nung 1) im (escheid& oder auch nur vom %Anzeigen) gegen#ber der ohnehin n!$%t daf#r zust!ndigen (ehrde erw!hntB** A "o !st das denn %!nBB*

'B' /in gechi.ter und=oder haft.flichtversicherter Hund beugt weder einer (auch fortgesetzten& Gefa%r !m .!nne der Aega(def!n!t!on na$% C DE Nr9 F /BG vor noch "ann er sie abwehren$ auch eine %zust&n$ige) oder sonstige (ehrde w!re mit Hilfe dieser (nachge"ommenen& *1flichten des Hunde ' halters+ nicht dazu in der 0age, im #brigens auch nicht der Hundehalter selbst% /s gibt da einfach 80IN0 in der Sache relevanten Cnterschiede zum ungechi.ten und unversicherten Hund, @ens$%* Cm es mit den -orten des Antragsgegners zu sagen: /in gechi.ter und=oder haft.flichtversicherter Hund sch#tzt )eder den 0!nze(nen no$% d!e A((geme!n%e!t vor .otentiellen Sch!den, die n!mlich nach wie vor und m!t g(e!$%er "a%rs$%e!n(!$% e!t #nd Intens!t,t vom selben Hund, der nun ge' chi.t und versichert ist, ausgehen "nnen* Selbiges gilt f#r die ( itat:& %Ge.ahr weiterer /cha$enseintritte)E /in nun vorhandener >hi. und=oder eine zum Hund endlich abgeschlossene Haft.flicht ' versicherung verhindert weitere Schadenseintritte, die nach dem ersten, gar zweiten *)orfall+ immer noch geschehen "nnen (solange wie der Hund lebt&, NICHT* 2rotes", 2egenteiliges auch nur an' nehmen zu wollen$ das w!re Da )!e !m 8!ndergarten- )o man an den "e!%na$%tsmann GAA&BT* ,an darf mir (uns& zur vlligen /rheiterung aber gerne mal er"l!ren, wie ein >hi. und auch eine Haft.flichtversicherung Sch!den durch Hunde vermeiden "nne(n&E -ie zum :uc"uc" macht das bs.w% so ein >hi.FF Sollte der Antragsgegner tats!chlich mehr wissen als die >hi.hersteller selbstFF )ielleicht sollte der Antragsgegner aber, bevor er uns allen, insbesondere aber mir verr!t, wie der >hi. im Hund (auch weitere& mgliche Sch!den, verursacht durch den Hund, verhindert (denn das ist hier zweifelsfrei seine (ehau.tung, wie dieses itat im Schreiben des Antragsgegners vom 2 . !"#ember 2013 "lar beweist: %... $er =inzelne "$er $ie Allgemeinheit B$urch Fhi0 un$ ?a.t0.licht#ersicherung nach 2 Abs. * un$ Abs. 5 +h,r+ierGe.GD #"r /ch&$en gesch,tzt sin$ bzw. $ie Ge.ahr weiterer /cha$enseintritte beseitigt ist) &, besser schnell noch 1atente bei den nationalen wie #bergeordneten 1atent!mtern rund um den /rdball einreichen, um sich n!mlich die 8dee nicht noch von mir "lauen zu lassen, denn wenn ich diese 1atente dann einreiche und das werde ich selbst' verst!ndlich tun, sobald ich vom Antragsgegner ob der -ir"ungsweise aufge"l!rt worden bin , dann habe ich f#r mein weiteres 0eben GHH%HHH mal ausgesorgt und d#rfte mit weitem Abstand zum finanziell m!chtigsten ,enschen auf dem 1laneten aufsteigen, denn wenn so ein %+rans0"n$er) (der gegenw!rtig hier in +h,ringen dermaen *beworben+ wird, was eine *lustige+ Cmschreibung f#r 3d#r$% Ge)a(tan)end#ng sa$%- #nd re$%ts)!dr!g den B5rgern a#fgez)#ngen2 ist& f#rwahr das "ann, was der Antragsgegner offen"undig behau.tet und vers.richt, n!mlich da wir nun alle "eine oder "eine nennenswerten Sch!den mehr durch Hunde zu bef#rchten h!tten, weil sie gechi.t (und versichert& sind, dann ist das die wohl grte /rfindung und Sensation im 5I% Jahrhundert, meine Damen un$ ?erren7 Dann mchte !$% diese 3'0AIGI/N2 zu me!ner s.rudelnden /in"om' mensKuelle machen, denn ich stehL doch auf so *Se"ten+ und ihren GAA&B0N, der alles vers.richt, um anderen das 2eld abzusaugen und sie dumm zu machen=zu halten (die *>hi.sache+ ist Dumm' heit im Muadrat&* A A.ro.os: udem w#rde ich dann ein .aar ,illiarden daf#r aufwenden, um die' sen Staat von all den Dummen zu s!ubern% 8ch w#rde es nicht wie in !"r$2"rea machen, aber S!u' berung w!re f#r Dene gewi, die nicht lernen wollen="nnen, )!e man m!t Vern#nft e!n Amt a#s5bt* Alles weitere bzw% (wesentlich& mehr zu solch 4hemenfeldern wie a? %Gefa%renbegr!ff na$% /BG un$ auch +h,r+ierGe.G Gign"riert*A), b? %0!nz!ger 6)e$ des T%5rT!erGefG Gmi8achtet*A), $? %'ea(er N#tzen der C%!ps in $er Ge.ahrenabwehr Gnicht #"rhan$en*A), d? %Ver%,(tn!sm,!g e!t der @!tte( im :echtsstaat Gign"riert*A) und freilich noch so manches mehr finden Sie im Schriftsatz vom 21. O2t"ber 2013, der meinem 8hnen bereits er"l!rten -illen nach e!nen wesentlicher 4eil meines -iders.ruchs und (somit& auch des 8hnen vorliegenden Antrags nach 80 Abs. 5 VwGO darstellt (s% dazu mein Antragsschreiben vom 2H. !"#ember 2013 auf /. 2&% Das wichtige 4hema e? %Anwen$ung $er Genera( (a#se( !m /BG G#"rliegen$ unstattha.t*A) wurde in der %ersten 9"rtsetzung) zum Schreiben vom 21. O2t"ber 2013 , diese vom 3. !"#ember 2013 ausf#hrlichst errtert (/. *&% .!e m1$%ten das b!tte se%r a#fmer sam st#d!eren- so((ten .!e d!es no$% n!$%t getan %aben *

'N' 3un "nnte nat#rlich Demand auf die (#berhau.t nicht& glorreiche 8dee "ommen und behau.ten, die %G2"n2reteA Ge.ahr) l!ge doch in der nicht abgeschlossenen 1flichtversicherung wohlgemer"t f#r den NICHT gef,%r(!$%en Hund, der deshalb auch nach 2 Abs. 5 versichert werden soll und nicht nach 10 Abs. 1 +h,r+ierGe.G f#r das gef!hrliche 4ier bzw% den gef!hrlichen Hund und dem @GGAICH0'"0I.0 dadurch entstehenden * ahlungseng.a+ gegen#ber dem vom Hund 2e' sch!digten (da n!mlich der >hi. den Schaden schon mal n!$%t verhindert hat und zu 100I, also n!ema(s verhindern "ann, entgegen den (ehau.tungen und %Glaubensbe2enntnissen einiger Or$nungsbuben un$ 1inisterlau.burschen im +h,ringer Jal$)&% Dazu mchte ich wie folgt ausf#hren:

:9? Das mag Da (mittlerweile& in etlichen <!llen durchaus oder sogar sehr wahrscheinlich zutreffend
sein (weil d!ese(ben 'eg!er#ngen *in (und und 0!ndern+, die rass rass!st!s$%e H#ndegesetze )!e a#$% das T%5rT!erGefG zugelassen haben, auch noch weite 4eile der (evl"erung abs!$%t(!$% +erarmen (assen m#ssen, woran f#r vern#nftige ,enschen doch absolut "ein weifel mehr bestehen "ann&, AB0' es gibt f5r d!e NICHT gef,%r(!$%en H#nde schon mal #berhau.t 80IN0 %zust&n$ige /telle) gem! 11 Abs. 2 /atz 1 VVG (Versicherungs#ertragsgesetz&, an die sich der (1flicht'& )ersicherer wenden "nnte #nd a#$% )enden darf, denn diese ist in +h,ringen a((enfa((s N&' f5r d!e G0FHH'AICH0N H#nde def!n!ert, wie das 15 Abs. 1 /atz 1 +h,r+ierGe.G e!nde#t!g be)e!st (2esetzeszitat&: %<ust&n$ige 'eh(r$e na$% d!esem Gesetz ist $ie Gemein$e, Verwaltungsgemeinscha.t "$er er.,llen$e Gemein$e 4, !n der der Ha(ter des G0FHH'AICH0N T!eres )o%nt2* -endet sich der )ersicherer dennoch an die im 15 Abs. 1 /atz 1 +h,r+ierGe.G festgelegte %zust&n$ige 'eh(r$e), A&..CHAI0..AICH z#st,nd!g f5r d!e gef,%r(!$%en T!ere e!ns$%(!e(!$% der G0FHH'AICH0' H#nde, da er einen (2esetzeszitat 11 Abs. 2 /atz 1 VVGE& %Kmstan$, $er $as !ichtbestehen "$er $ie 'een$igung $es Versicherungs#erh&ltnisses zur 9"lge hat, 4 $er hier.,r zust&n$igen /telle) mitteilen mchte (obwohl es diese Stelle eigentlich gar nicht gibt, wie gera ' de ausgef#hrt worden ist&, und handelt es sich bei dem (dann wohl eher freiwillig& zu versichernden 4ier um 80IN0N gef,%r(!$%en Hund, dann w#rde dies (ar gegen ge(tendes 'e$%t +erstoen, ins' besondere gegen den Datenschutz und das 'e$%t a#f !nforme((e .e(bstbest!mm#ng des Hundehal' ters des NICHT gef,%r(!$%en Hundes, denn es gibt f#r ihn nun mal 80IN0 %zust&n$ige 'eh(r$e) laut +h,r+ierGe.G, demgem! und zwangsl!ufig also dann auch 80IN0 %zust&n$igen /telle) nach dem Versicherungs#ertragsgesetz *** ,it anderen -orten: 8n /rmangelung einer im +h,r+ierGe.G definierten %zust&n$igen 'eh(r$e) f5r d!e NICHT gef,%r(!$%en H#nde geht es 80IN0 (ehrde etwas an, ob im usammenhang mit einer abgeschlossenen Haft.flichtversicherung betreffend die Hundehaltung #nd e!nen NICHT gef,%r(!$%en H#nd ein (2esetzeszitat:& %Kmstan$, $er $as !ichtbestehen "$er $ie 'een$igung $es Versicherungs#erh&ltnisses zur 9"lge hat), eOistiert oder auch nicht* 4ritt so ein Cmstand ein, so hat der )ersicherer allenfalls den Vers!$%er#ngsne%mer dar' #ber zu informieren #nd sonst n!emanden*** H!lt er sich nicht daran, m# der betreffende Hunde' halter +on der &N6&.THN4IG0N Be%1rde #ber den /ingang einer Anzeige seitens des )ersiche' rers (#brigens auch seines 8nsolvenzverwalters$ 11 Abs. H VVG& unterrichtet werden #nd d!ese %at AAA0 4aten betreffend d!esen Vorgang z# (1s$%en* 0!ne .pe!$%er#ng #nd Ver)end#ng- gar "e!tergabe ste%t !%r NICHT z#*** H,(t s!e s!$% n!$%t daran- dann !st s!e dran* Aber s!$%er do$% * 4as T%5rT!erGefG ste((t n!$%t s!$%er- da so($%e #nz#(,ss!gen @!tte!(#ngen d!e Be%1rde n!$%t erre!$%en 1nnenI a#$% +on da%er !st es re$%tsfe%(er%aft #nd ge%1rt des)egen !n d!e @5((tonne *

;9? Aber selbst wenn es angenommen diese %zust&n$ige 'eh(r$e) auch f#r die NICHT gef,%r(!$%en Hunde g!be, da sie n!mlich in der Pechtsvorschrift, in der auch die hier zur Debatte stehende 1flichtversicherung festgeschrieben wird, a(so !m 3T%5rT!erGefG2 tats!chlich und unmiverst!nd' lich definiert w!re (was ganz offensichtlich nicht der <all ist&, dann verweist in Sachen ust!ndig' "eiten C ; Abs9 D T%5rT!erGefG (entgegen mglicherweise anderslautender (ehau.tungen& aber immer noch NICHT auf 11 Abs. 2 /atz 1 VVG und die hierdurch festgelegte Anlaufstelle f#r den )ersicherer, also die (2esetzesteOt:& %zust&n$ige /telle), d!e das T%5rT!erGefG festz#(egen %,tte *

'G' )ielmehr verweist die Pechtsvorschrift genannt +h,r+ierGe.G im 2 Abs. 5 /atz 2 a#f et)as ganz AN40'0., n!mlich auf einen ominsen % 11 Abs. 2 !r. 1 Versicherungsgesetz) , der mit 11 Abs. 2 /atz 1 Versicherungs#ertragsgesetz nur die %11 ) und das %Abs. 2) teilt und sonst nichts% Damit ist zumindest die 7f(!$%t+ers!$%er#ngsrege(#ng na$% C ; Abs9 D T%5rT!erGefG, also f#r die NICHT gef,%r(!$%en Hunde hinf!llig, es sei denn freilich, man verzichtet einfach auf die ,ittei' lungen des )ersicherers gegen#ber der %zust&n$igen /telle) nach 11 Abs. 2 /atz 1 VVG (denn die "ann es Da nicht geben&% Aber dann m#te freilich auch sichergestellt sein, was im vorangehen' den 1un"t 3:9?2 ausgesagt worden istE Das wiederum ginge nat#rlich nicht wir"lich gut: )ersicherer (und ggf% 8nsolvenzverwalter& werden sich mit ihren Anzeigen recht wahrscheinlich bei den zwar hier lediglich angenommenen %zust&n$igen 'eh(r$en), aber n!$%t %zust&n$igen /tellen) melden und es ist im 2egensatz dazu dann sehr unwahrscheinlich, da diese &N6&.THN4IG0N ihrerseits ,itteilung bei den Haltern machen, um sie dar#ber zu informieren, da man unzul!ssigerweise 1ost be"ommen h!tte, diese aber ignoriert und nichts davon verwenden oder a"ten"undig machen wird% (eim 10 Abs. 1 +h,r+ierGe.G f#r die G0FHH'AICH0N 4iere, also einschlielich der gef!hrli' chen Hunde, liegt der <all nat#rlich anders: Hier gibt es den )erweis auf 11 Abs. 2 /atz 1 VVG* Hier haben die 1flichtversicherer (und ggf% 8nsolvenzverwalter& die ntige Anlauf' bzw% %zust&n$ige /telle), um ihr gegen#ber ,itteilung #ber ein (2esetzeszitat:& %!ichtbestehen "$er $ie 'een$igung $es Versicherungs#erh&ltnisses) zu machen% Hier I.T die %zust&n$ige /telle) nach 11 Abs. 2 /atz 1 VVG zugleich auch die %zust&n$ige 'eh(r$e), wie 15 Abs. 1 +h,r+ierGe.G sie festlegt *

F9? Das +h,r+ierGe.G stellt auch NICHT sicher, da der Halter, ganz gleich ob eines gef!hrlichen
( 10 Abs. 1 +h,r+ierGe.G& oder eines ungef!hrlichen Hundes (4ieres& ( 2 Abs. 5 +h,r+ierGe.G&, einen )ersicherungsvertrag A&..CHAI0..AICH N&' (2esetzeszitat 113 Abs. 1 VVG:& %mit einem I@ INAAN4 zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen) abschliet* /in )er' weis auf diese (estimmung im Versicherungs#ertragsgesetz h!tte Da vollauf gen#gt, weit und breit ist aber weder davon, noch von einer ents.rechenden Pegel im +h,r+ierGe.G selbst etwas zu sehen* Der Hundehalter wird im Cn"laren dar#ber gelassen, die (ehrde im #brigen ebenso% Demnach be' steht die nicht gerade geringe ,glich"eit (wir haben die /C und das 8nternet, da geht das %:uc2zuc2)&, da der Hundehalter ein ausl!ndisches )ersicherungsunternehmen im Ausland beauftragt, obwohl dieses aber gar nicht befugt ist, im 8nland (Deutschland& einen 1flichtversicherungsvertrag anzubieten und abzuschlieen% Aber dies geschah Da auch nicht, denn der )ertrag "am bs.w% #bers 8nternet zustande und "nnte alles mgliche ob seines r!umlichen 2eltungsbereichs aussagenE Cnd Detzt "ommt so ein Hundehalter daher und wei von gar nichts und die %zust&n$ige /telle) res.% %zust&n$ige 'eh(r$e) auch nicht: )ermutlich w#rde der )ersicherungsvertrag a"ze.tiert werdenE Aber er ist #ng5(t!g und wenn es dann zum Schaden "ommt und heraus"ommt, da der )ertrag we ' gen der (estimmung im 113 Abs. 1 VVG gar nicht zul!ssig war: "A. BITT0.CHGN 4ANNBB*
@ange(%afte 'e$%tss!$%er%e!t

4!e be!den Best!mm#ngen z#r Haftpf(!$%t+ers!$%er#ng !m T%5rT!erGefG C ; Abs9 D so)!e C :J Abs9 : +erstoen gegen das 7r!nz!p der 'e$%tss!$%er%e!t- on ret der 'e$%ts (ar%e!t !m 'e$%tsstaat9 4a der 'e$%tss!$%er%e!t m!t Art9 ;J GG >Gr#ndgesetz? Verfass#ngsrang z# ommt- s!nd som!t a#$% d!ese 'ege(#ngen !m T%5rT!erGefG gr#ndgesetz)!dr!g #nd n!$%t!g9 .!e s!nd #ng5(t!g* Pechtssicherheit ist die :larheit, (estimmtheit und die (est!ndig"eit staatlicher /ntscheidungen so' wie die :l!rung von umstrittenen Pechtsfragen oder 'verh!ltnissen in angemessener eit% Pechtssi' cherheit ist /lement des Pechtsstaats.rinzi.s% Pechts"larheit entsteht durch die Ausfertigung und die )er"#ndung von Pechtsnormen (2esetze wie bs.w% das +h,r+ierGe.G, )erordnungen, Satzun' gen&% /s d#rfen "eine unzumutbaren Schwierig"eiten bei der :enntniserlangung bestehen% 8m Cm' "ehrschlu ist auch die Aufhebung einer Pechtsnorm notwendigerweise auszufertigen und zu ver' "#nden% Pechts"larheit bedeutet aber auch, da sie den Pegelungsgehalt )!derspr#$%sfre!- de#t(!$% #nd +erst,nd(!$% f#r sowohl den Adressaten der 3orm wie auch den Pechtsanwender wiedergeben%

'Q' Da es auch anders, s.rich: gr#ndgesetz onform geht, belegen einige andere Be!sp!e(e f#nf aus dem (ereich der %C.licht#ersicherungen)% Auch f#r sie gelten die #bergeordneten (estimmungen des Versicherungs#ertragsgesetzes (VVG&, in welchem dem 4hema %C.licht#ersicherung) gleich ein ganzer Abschnitt gewidmet worden ist (2esetzeszitat: %La0itel 1 M ?a.t0.licht#ersicherung 4 Abschnitt 2 M C.licht#ersicherung)N 113 - 12* VVG &% 8m 113 Abs. 1 VVG heit es sogleich (2e' setzeszitat&: %=ine ?a.t0.licht#ersicherung, zu $eren Abschlu8 eine Ver0.lichtung $urch :echts#"rschri.t besteht GC.licht#ersicherungA, ist mit einem !m In(and zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen abzuschlie8en)% Hieran haben sich nun .H@TAICH0 Pechtsnormen betref' fend 1flichtversicherungen in Deutschland %5nlan$) , so a#$% d!e z#r T!er- bz)9 H#nde%a(t#ng omprom!(os z# or!ent!eren9 49 %9 s!e @K..0N !m .!nne der #n#mg,ng(!$%en 'e$%ts (ar%e!t entweder A? "lar und deutlich auf die (estimmung im 113 Abs. 1 VVG verweisen (ein )erweis auf das gesamte 2esetz w!re unzul!ssig, da ohnehin "aum ein 3ormadressat res.e"tive (#rger in der 0age ist, gleich das gesamte Versicherungs#ertragsgesetz zu studieren, nur um vorliegend herauszu' finden, ob denn der )ersicherungsvertrag mit Dedem )ersicherungsunternehmen *unter Sonne, ,ond und Sternen+ abgeschlossen werden darf oder aber nur mit den %im 5nlan$ 4 be.ugten) )er' sicherern& oder aber diese Pechtsvorschriften, die zur Haft.flichtversicherung ver.flichten, B? m#s' sen selbst er"l!ren, da der zu )ersichernde den )ertrag nur %mit einem !m In(and zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen) abschlieen darf% <#r letztgenannte )ariante hat man sich bei den folgenden 2esetzen bzw% Pechtsverordnungen, zu denen 2esetze erm!chtigt haben, entschieden (dies d#rfte die generelle -ahl zwischen beiden Alternativen sein, wie ich vermute&: a? Gesetz 5ber d!e 7f(!$%t+ers!$%er#ng f5r 8raftfa%rze#g%a(ter

% 5 4 G1A Die Versicherung 2ann N&' bei einem !m In(and zum 'etrieb $er Lra.t.ahrzeug-?a.t0.licht#ersicherung be.ugten Versicherungsunternehmen gen"mmen wer$en.) b? B#ndesre$%tsan)a(tsordn#ng

% 51 M 'eru.sha.t0.licht#ersicherung 4 G1A Der :echtsanwalt ist #er0.lichtet, eine 'eru.sha.t0.licht#ersicherung 4 abzuschlie8en ... Die Versicherung @&.. bei einem !m In(and zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen 4 gen"mmen wer$en.) $? &m)e(t%aft#ngsgesetz

% 13 M Dec2ungs#"rs"rge 4 G1A Die 5nhaber #"n Anlagen 4 HAB0N BO @K..0ND $a.,r /"rge zu tragen, $a8 sie ihren gesetzlichen Ver0.lichtungen zum =rsatz #"n /ch&$en nach2"mmen 2(nnen 4 G2A Die Dec2ungs#"rs"rge 2ann erbracht wer$en 4 1. $urch eine ?a.t0.licht#ersicherung bei einem !m Ge(t#ngsbere!$% d!eses Gesetzes 6L In(and der B'47 zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen "$er ...) % (Hinweis: /s werden insgesamt drei Alternativen aufgef#hrt%& d? Verordn#ng z#m 'e$%tsd!enst(e!st#ngsgesetz

% 5 M 'eru.sha.t0.licht#ersicherung 4 G1A Die nach 12 Abs. 1 !r. 3 $es :echts$ienstleistungsgesetzes #"n $er registrierten Cers"n zu unterhalten$e 'eru.sha.t0.licht#ersicherung @&.. bei einem !m In(and zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen 4 gen"mmen wer$en.) e? "!rts$%aftspr5fer-Ber#fs%aftpf(!$%t+ers!$%er#ngs+erordn#ng

% 1 M Versicherungs0.licht $er Jirtscha.ts0r,.er un$ Jirtscha.ts0r,.ungsgesellscha.ten 4 G2A Die Versicherung @&.. bei einem !m In(and zum Gesch&.tsbetrieb be.ugten Versicherungsunternehmen 4 gen"mmen wer$en.) Pu"$ erat $em"nstran$um A was zu beweisen warE

'R'

E9? Der wec" einer Haft.flichtversicherung, wie diese vom 4ierhalter als 1flicht im 2 Abs. 5 und auch im 10 Abs. 1 +h,r+ierGe.G gefordert wird, geht NICHT 8/NF/'@ m!t dem >e!nz!gen? 6)e$ des T%5rT!erGefG, wonach es heit: %<wec2 $ieses Gesetzes ist es, Gefa%ren <!m .!nne der Aega(def!n!t!on na$% C DE Nr9 F /BG***= .,r $ie <A:= GFF0NTAICH0 /icherheit un$ Or$nung <B:= +orz#be#gen un$ <C:= abz#)e%ren, $ie mit $em ?alten un$ 9,hren #"n ge.&hrlichen un$ an$eren +ieren #erbun$en sin$)*** Das Gefa%renab)e%rre$%t und !nsbesondere das T%5rT!erGefG verfolgen (demnach& NICHT auch noch den wec" sicherzustellen, da man als Hundehalter gegen#ber einem <4:= 7'IVAT0N Dritten ( itat (escheid des Antragsgegners vom 2*. /e0tember:& %$ie ?a.tung un$ $amit #erbun$ene 6a%(#ngen f5r .$%,den, $ie m(glicherweise $urch ... ?un$e #erursacht wer$en, a#$% (e!sten2 1nne *** Solchen %<wec2) in einem Gefa%renab)e%rgesetz wie dem +h,r+ierGe.G oder auch dem O'G auch nur annehmen zu wollen ist abs#rd #nd grotes *** "enn der Gesetzgeber d!esen 6)e$ !m T%5rT!erGefG tats,$%(!$% )5ns$%t- dann @&.. er den 6)e$ des Gesetzes !m C : entspre$%end 0'"0IT0'N , z% (% so: %... un$ um ?a.tungsans0r,che Dritter, $ie sich aus $er ?altung #"n +ieren ergeben 2(nnten, Qe$erzeit be.rie$igen zu 2(nnen) *** Schutz privater Rechte durch Ordnungsbehrden?
2 Abs. 1 O'G regelt dies (2esetzeszitat&: %Die Or$nungsbeh(r$en haben $ie Au.gabe, $ie (..entliche /icherheit "$er Or$nung $urch Abwehr #"n Ge.ahren un$ $urch Knterbin$ung un$ 'eseitigung #"n /t(rungen au.rechtzuerhalten)% Der .$%#tz pr!+ater 'e$%te wird hingegen im 2 Abs9 ; O'G geregelt und dort heit es (2esetzeszitat&: %Der /chutz 0ri#ater :echte "bliegt $en Or$nungsbeh(r$en na$% d!esem Gesetz n#r dann- )enn gerichtlicher /chutz nicht rechtzeitig zu erlangen ist #nd wenn "hne "r$nungsbeh(r$liche ?il.e $ie Verwir2lichung $es :echts #ereitelt "$er wesentlich erschwert wer$en w,r$e)% Diese .rivaten Pechte, von denen hier die Pede ist, sind eine Te!(menge der Schutzg#ter der ffentlichen Sicherheit im Sinne der 2 Abs. 1, 5 Abs. 1 (2esetzeszitat: %Die Or$nungsbeh(r$en 2(nnen $ie n"twen$igen 1a8nahmen tre..en, um eine !m e!nze(nen Fa((e bestehen$e Gefa%r .,r $ie (..entliche /icherheit "$er Or$nung abzuwehren, s"weit nicht $ieses Gesetz "$er an$ere :echts#"rschri.ten 6so: T%5rT!erGefG*7 $ie 'e.ugnisse $er Or$nungsbeh(r$en bes"n$ers regeln.)& und 5* !r. 1 O'G (2esetzeszitat: %5m /inne $ieses Gesetzes ist (..entliche /icherheitE $ie Kn#erletzlich2eit $er :echts"r$nung, $er subQe2ti#en :echte un$ :echtsg,ter $es einzelnen s"wie $es 'estan$es, $er =inrichtungen un$ Veranstaltungen $es /taates "$er s"nstiger +r&ger #"n ?"heitsgewalt)&% Sie gehren zu den s#bMe t!+en 'e$%ten #nd 'e$%tsg5tern des e!nze(nen9 SubDe"tive Pechte und Pechtsg#ter des einzelnen "nnen .rivatrechtlicher und ffentlich'rechtli' cher 3atur sein% Sozialversicherungsans.r#che bs.w% sind subDe"tive ffentliche Pechte% Sie richten sich gegen den Staat als Sozialversicherungstr!ger% )ertragliche Ans.r#che ( ahlung, 2ew!hrleis' tung& sind subDe"tive 1rivatrechte% Sie stehen dem (#rger in der Pegel nicht gegen den Staat, son' dern gegen andere (#rger, also gleichgeordnete zu% 4eilweise haben subDe"tive Pechte oder Pechts' g#ter sowohl eine .rivatrechtliche als auch eine ffentlich'rechtliche Seite% So sind die individuel' len Pechtsg#ter 0eben, 2esundheit, <reiheit und /igentum sowohl ffentlich'rechtlich ( Art9 ; Abs9 ;- :E GG, )orschriften des ffentlichen -irtschafts'S 2esundheits' und Cmweltrechts etc%&, als auch .rivatrechtlich (Schadensersatz nach 823, 8* 'G', Abwehrrechte nach 100* 'G'& gesch#tzt% 9bwohl in 2 Abs. 2 O'G allgemein von .rivaten Pechten die Pede ist, meint die )orschrift nicht alle diese .rivaten Pechte und Pechtsg#ter% )ielmehr ist deren Schutz immer dann eine .rim!r ord' nungsbehrdliche Aufgabe im Sinne von 2 Abs. 1 O'G, )enn er z#g(e!$% !m 1ffent(!$%en Inter esse (!egt9 Das ist etwa der <all, wenn die )erletzung dieser Pechte ffentlich'rechtlich untersagt, insbesondere durch Strafrechtsnormen san"tionsbewehrt ist% So ist zum (eis.iel die )erletzung des Pechts der .ersnlichen /hre durch die (eleidigungstatbest!nde, die des Pechts auf /igentum durch die Diebstahls' und Cnterschlagungstatbest!nde strafbewehrt% Die .rivaten Pechte im Sinne des 2 Abs. 2 O'G sind also nur solche, deren Schutz nicht zugleich im ffentlichen 8nteresse liegt% <#r ihre Durchsetzung sind grunds!tzlich die 2erichte sowie deren )ollstrec"ungsorgane zust!ndig%

'T' Soweit diese als subDe"tive Pechte und Pechtsg#ter des einzelnen gleichwohl Schutzg#ter der f' fentlichen Sicherheit sind, stellt sich somit die <rage nach dem )erh!ltnis dieses zivilrechtlichen Schutzes zum 9rdnungsrecht% 2 Abs. 2 O'G regelt dieses )erh!ltnis im Sinne des .#bs!d!ar!t,tspr!nz!ps: Die den 9rdnungsbehrden durch 2 Abs. 1 O'G zugewiesene Aufgabe des Schutzes der subDe"tiven Pechte des einzelnen wird bei .rivaten Pechten nach 2 Abs. 2 O'G auf <!lle bes$%r,n t, in denen der Pechtsschutz durch die 9rgane der ordentlichen Pechts.Uege nicht ausreicht% 2 O'G ist nur eine Aufgabenzuweisungsnorm, verleiht also "eine (efugnisse% Die ents.rechenden (efugnisse folgen vielmehr stets aus 5 ... O'G% 2 Abs. 2 O'G "ann in diesem usammenhang als A#fgabenbes$%r,n #ngsnorm verstanden werden: 3ur in <!llen, in denen der gerichtliche Pechtsschutz n!$%t ausreicht, ist der Schutz .rivater Pechte eine Aufgabe der 9rdnungsbehrden % 0iegt ein solcher <all vor, stehen ihnen Dedoch grunds!tzlich alle (efugnisse nach 5 ... O'G zur /rf#llung dieser Aufgabe zur )erf#gung (also die *2eneral"lausel+ und die *Standardbefugnisse+&% /inige <!lle des Schutzes .rivater Pechte durch die 9rdnungsbehrden sind in den (efugnisnormen der 15 ... O'G s.eziell geregelt% Die wichtigsten sind: 15 Abs. 1 !r. 3 O'G (erm!chtigt zur 8dentit!tsfeststellung zum Schutz .rivater Pechte& und 22 Abs. 1 !r. 2 O'G (erm!chtigt zur Si' cherstellung von Sachen zum Schutz des 6.rivaten7 /igent#mers vor )erlust oder (esch!digung&% 3icht s.eziell geregelt, aber als Anwendungsf!lle des ordnungsbehrdlichen Schutzes .rivater Pechte den"bar: a? das Abschle..en von :raftfahrzeugen, die auf .rivatem (oden oder vor .riva' ten Ausfahrten im nicht'ffentlichen )er"ehrsraum stehen, b? das /inschreiten bei Arbeits"!m.fen% <#r ein /inschreiten zum Schutz .rivater Pechte m#ssen !mmer also sowohl bei den s.eziell gere' gelten /ingriffsbefugnissen, als auch bei nicht geregelten <!llen die )oraussetzungen des 2 Abs. 2 O'G vorliegen% Danach mu zun!chst aufgrund der Sachlage eine on rete Gefa%r (%!nre!$%ende "a%rs$%e!n(!$% e!t im Sinne des 5* !r. 3 O'G***& beste%en, da die )erwir"lichung eines .rivaten Pechts vereitelt oder wesentlich erschwert wird% /ine solche )ereitelung oder /rschwerung "ann etwa darin liegen, da sich ein Schuldner dem ugriff seines 2l!ubigers .h;sisch entziehen will, da eine recht!ndernde )erf#gung #ber einen 2egenstand droht oder da ein 2egenstand ins Ausland verbracht werden soll ((eis.iele: ein gestohlenes (ild soll unter gutgl!ubigen (ietern ver' steigert werden$ ein zum Cnterhalt )er.flichteter ist im (egriff, an einen unbe"annten 9rt zu ver' ziehen$ er gutgl!ubiger /rwerber eines gestohlenen Autos mchte dieses im Ausland ver"aufen A&% Die weiteren )oraussetzungen des 2 Abs. 2 O'G m#ssen #m#(at!+9 vorliegen% Daran fehlt es wenn entweder gerichtlicher Schutz rechtzeitig zu erlangen ist oder die )ereitelung bzw% /rschwe' rung des Pechts auch ohne ordnungsbehrdliches Handeln abgewendet werden "ann oder be!des der <all ist% Die <rage ist also zun!chst, ob nach den Cmst!nden selbst f#r ein zivil gerichtliches /ilverfahren nicht genug eit bleibt% 0iegt diese )oraussetzung vor, darf es auch "eine andere ,g' lich"eit zur Abwehr der 2efahr geben wie etwa die 8nans.ruchnahme eines Selbsthilferechts ('G'&% Sodann gilt auch hier das so genannte /pport#n!t,tspr!nz!p nach O'G, d%h% es steht im .flicht' gem!en /rmessen der zust!ndigen 9rdnungsbehrde, ob eingeschritten wird (/ntschlieungser' messen&, welche ,anahme ergriffen wird und ggf% gegen wen sie sich richtet (Auswahlermessen&%@ Die Haftungsans.r#che seitens pr!+ater 4r!tter gegen#ber Hunde' oder generell 4ierhaltern gehren nach alledem in den (ereich der %subQe2ti#en :echte un$ :echtsg,ter des e!nze(nen) ( 5* !r. 1 O'G& und diese .rivaten Pechte "nnen n#r #nter engen Vora#ssetz#ngen mit Hilfe der 9rdnungs' behrden und auf der 2rundlage des O'Gs durchgesetzt werden% Diese sind Dedoch n!$%t erf5((t ***

)orstehender 4eOt dieses Abschnitts wurde der )erffentlichung von Cr".. Dr. 1ichael '&uerle vom <achbereich %C"lizei) der Verwaltungs.achh"chschule Jiesba$en mit dem 4itel %C"lizei- un$ Verwaltungsrecht M ?au0tstu$ium M Allgemeines C"lizeirecht un$ <i#ilrecht) entnommen und ans O'G des (undeslandes +h,ringen ange.at (htt.:==www%uni'giessen%de=VgIIHHB=vfh%html&%

'W' war mag es zu Pecht im %(..entlichen 5nteresse) liegen, da Meder Hundehalter (s% 2 Abs. 5 +h,r+ierGe.G& eine Haft.flichtversicherung abzuschlieen hat, aber dieses mgliche ffentliche 8n ' teresse wird bereits dadurch "onter"ariert, da bs.w% f#r 7ferde, die schon aufgrund ihres hohen 2ewichts, ihrer 2re, :raft, Schnellig"eit und Ausdauer doch )esent(!$% me%r .$%aden als so ein Hund, hier insbesondere die "leinen *<uhu.en+ anrichten "nnen, in +h,ringen 80IN0 1flicht' versicherung vorgesehen ist% Jedenfalls ist im +h,r+ierGe.G n!$%ts dazu zu finden und doch nur das +h,r+ierGe.G regelt die Abwehr von 2efahren, die von a((en %an$eren +ieren) ausgehen "nnen * Solange die 7ferde (und auch weitere 4ierarten, die aufgrund ihrer ,er"male f#r ,ensch wie auch f#r 4ier durchaus gef!hrlich werden "nnen, aber in der %>iste $er ge.&hrlichen +iere) im usam' menhang mit dem +h,r+ierGe.G nicht auftauchen oder auch nicht auftauchen "nnen, weil es sich bei ihnen um "eine 2esetzeszitat: %+iere einer wil$leben$en Art) handelt$ s. 3 Abs. 1 !r. 1 +h,r+ierGe.G& /HN0 den Abschlu einer 1flichthaft.flichtversicherung durch den 4ierhalter in +h,ringen gehalten werden d#rfen, solange "ann NICHT m!t 'e$%t von einem %(..entlichen 5nteresse) betreffend die H#nde ges.rochen werden, das da eOistieren w#rde, wie vielleicht so mancher wird behau.ten wollen* ,an mu doch einfach mal logisch'vern#nftig bleiben$ da dies in letzter eit dem %=r.urter Gesetzgeber) h!ufig nicht so besonders gelingt, sei nur mal am Pande erw!hnt* In dem 6#sammen%ang .onderre$%te f5rs 7ferdBB se! z#dem dara#f %!nge)!esen- da 3er2 a#$% Art9 F Abs9 : GG z# bea$%ten ge%abt %,tte- )as aber be! den Vers!$%er#ngsrege(n !m T%5rT!erGefG n!$%t ges$%a% *** Cm zu verstehen, was ich damit meine, mchten Sie bitte meine allge ' meinen (und auch s.ezifischen& Ausf#hrungen zum 2leichheitssatz im Art9 F Abs9 : GG zur :ennt' nis nehmen, die in der ersten <ortsetzung meines -iders.ruchsschreibens vom 21. O2t"ber 2013, diese vom 3. !"#ember, enthalten sind (/. 1 ..%&* Be!de .$%re!ben s!nd Bestandte!( d!eses Antrags* A.ro.os: Sie, aber insbesondere der scheinbar etwas d#mmlich daher"ommende %=r.urter Gesetzgeber), der offenbar ein behau.tetermaen %(..entliches 5nteresse) betreffend 1flichtversicherung f#r Meden Hundehalter .ostuliert haben will, sollten sich und wir bleiben beim 7ferd mal das fol' gende zu 2em#te f#hren (bevor *er+ an die unabweisbare 3euausrichtung des +h,r+ierGe.G geht&:
Versto gegen Art9 F Abs9 : GG*

a?

itat: %5nteressant .,r /tatisti2erE Von :9JJJ H#nden #erursachen Q&hrlich DJ bis NJ einen ?a.t0.lichtscha$en. Die Lam0.hun$e#er"r$nungen $er #erschie$enen 'un$esl&n$er haben .,r $ie /cha$enstatisti2 ,brigens )en!g be)!r t. R?eute wissen wir, $a8 tr"tz $er $ramatischen =inzel.&lle $er /cha$ens#erlau. bei $en 2ritischen :assen statistisch n!$%t anders !st a(s be! den 5br!gen H#n denR 6***7, sagt ;,rgen Gr"82r,ger B1ar2eting$ire2t"r bei $en Kelzener VersicherungenN einem $er gr(8ten +ier#ersicherer Deutschlan$sD. 'ei 7ferden ist $ie ?a.t0.licht#ersicherung eben.alls dr!ngend angeraten. =twa ED +on :9JJJ 7ferden #erursachen Q&hrlich einen ?a.t0.lichtscha$en 4)* (Muelle: %+ier#ersicherungen M was sich wir2lich l"hnt)N htt.:==www%diereda"tion%de%%%B5HTBIGHTH& %50 bis H0 #"n 1.000) liegen nat#rlich #berhau.t nicht weit entfernt von %etwa *5 #"n 1.000)*** "A'&@ also wurde im +h,r+ierGe.G "eine wangshaft.flichtversicherung f#r 1ferdehalter fest' gelegt, .ragt $as V"l2S7 1olitisch nicht gewollt, .olitisch uninteressant 4 #er$ammte C"0ulistenSS7

b?

itat: %O,%r(!$% 999 5ber E JJJ Ver(etzte be! &nf,((en m!t 7ferden . ... Der $ire2te L"nta2t zu $en +ieren stellt insgesamt eine gr"8e Kn.allge.ahr $ar. Die Kn.allstatisti2 zeigt, $a8 $ie meisten Verletzungen $araus resultieren, $a8 $as C.er$ ein 9luchttier ist un$ sich in Ge.ahrensituati"nen ents0rechen$ #erh&lt. 4 Der Kntersuchung zu."lge ereignen sich Kn.&lle mit C.er$en zu *,2 Cr"zent im )n"rmalen 'ewegungsablau.T. Das Ausschlagen #"n C.er$en schl&gt sich zu 3 Cr"zent in $er Kn.allstatisti2 nie$er. +ritte #"n C.er$en wir2en sich zu *,3 Cr"zent aus, $as /t"8en zu 2,3 Cr"zent. Jeitere Ge.&hr$ungen 4 $urch $as Kmrennen G2,8 Cr"zentA, Kmrei8en G1*,3A, 'ei8en G*,5A. 1it 5,H Cr"zent wir2en sich /t,rze un$ $as ?in.allen ausN $urch Dr,c2en un$ Uuetschen G3*,5A entstehen $ie h&u.igsten VerletzungenN s"nstige +ierbewegungen tragen mit 1*,H Cr"zent zu /ch&$en bei.) (Muelle: C.er$ebetrieb !r. 5V1ai 2000N htt.:==.ferdewirt.ruefung%de=word.ress=F.XBIH& *

' IH '

$? itat: %!ach =insch&tzung $es /enats wiegt $ie +ierge.ahr $es beteiligten C.er$es $es Ll&gers min$estens gleich h"ch wie $ie $es ?un$es $er 'e2lagten. <war ist ein C.er$ M an$ers als ein ?un$ M 2ein ;ag$tier, $as an$ere +iere angrei.t "$er hetzt. =ine Ge.ahr ergibt sich aber auch bei C.er$en aus $er Knberechenbar2eit $es tierischen Verhaltens. .o ann e!n 7ferd etwa mit $en ?u.en austreten "$er scheuen, w"bei es sich selbst un$ andere er%eb(!$% gef,%rden #nd +er(etzen 2ann 4)* (Oberlan$esgericht :"st"c2 Crteil vom 10. Dezember 2010 5 K 5 V10N !;J-:: 2011, 820-821& d?
itat: %5m <eitraum 1333 bis 2003 starben $urchschnittlich 21,5 0.a. $urch C.er$e un$ 3,H 1enschen 0.a. $urch ?un$e) (htt.:==tm.%tierschutzverein'freiburg%de=informationen=%%%=statisti"en%html& ;:-D Tode d#r$% 7ferde liegen "0IT KB0' *nur+ 3,H +"ten durch Hunde im selben eitraum *** "A'&@ also wurde im +h,r+ierGe.G "eine wangshaft.flichtversicherung f#r 1ferdehalter fest' gelegt, .ragt $as V"l2S7 1olitisch nicht gewollt, .olitisch uninteressant 4 #er$ammte C"0ulistenS77

e? Auch die /rgebnisse des Schweizer )ersicherers %/u#a) dec"en sich mit obigen /r"enntnissen *

0s ann 80IN bere$%t!gtes 1ffent(!$%es Interesse f5r d!e 7f(!$%t+ers!$%er#ng be! H#nden geben*

' II ' Aber selbst wenn wir mal ein a#fr!$%t!ges %(..entliches 5nteresse) am Abschlu und der Aufrecht' erhaltung einer 1flichtversicherung f#r Meden Hundehalter annehmen mchten da +erg(e!$%bares !nsbesondere f5r d!e 7ferde !m Gesetz ste%t , dann "ann in (ezug auf diese Sache mit der Haft ' .flichtversicherung dennoch 2 Abs. 1 O'G NICHT angewendet werden (der vom Antragsgegner aber zwanghaft angewendet werden mchte, wie nun auch sein letztes Schreiben vom 2 . !"#ember 2013 belegt&, "0IA der 'e$%tss$%#tz d#r$% d!e /rgane der ordent(!$%en 'e$%tspf(ege im <al' le von Streitig"eiten oder * ahlungsschwierig"eiten+ rege(m,!g a#sre!$%end w!re und 40."0G0N 2 Abs. 1 O'G n#r s#bs!d!,r zur Anwendung "ommen "ann* 2eregelt ist dies ich wieder' hole mal durch 2 Abs9 ; O'G (der nat#rlich vom Antragsgegner sele"tiv *herausgefiltert+ wird&% /s "ommt auch h!ufig vor, da sich die Haft.flichtversicherer mit allerlei *4ric"s ? :niffen+ um die ahlungen an die Ans.r#che stellenden 2esch!digten dr#c"en und #ber Jahre .rozessieren, ge' rade n!mlich auch dann, wenn die Schadenssumme einen hohen f#nf', gar sechsstelligen (etrag aufweist% "as !st dann ge)onnen- )enn der Ges$%,d!gte z)ar >z#m!ndest (,ngere 6e!t 5ber? e!n Ge(d er%,(t- denno$% e!ne 7f(!$%t+ers!$%er#ng abges$%(ossen )orden !stB** -ill die 9rdnungsbe' hrde dann aus der eigenen 4asche bezahlenFFE 9der #berf!llt und foltert sie den )ersichererFEF 9der foltert der Staat dann und so macht er es doch meist den "leinen ,ann, den HundehalterFE <#r all das steht die ordentliche 2erichtsbar"eit a#sre!$%end bere!t$ 2 Abs. 2 O'G verhindert den @!bra#$% des Gefa%renab)e%rre$%ts 3)egen Haftpf(!$%t+ers!$%er#ng2 (die nicht Deder magF&* Cnd ein .aar tausend, gar zehntausend /uro Schadenersatz "ann so gut wie Deder aus der eigenen 4asche zahlen$ bei einer machbaren monatlichen Pate von 250 =ur" sind nach einem Jahr bereits 3.000 =ur" abbezahlt% Cnd manchmal mu man eben auch zehn Jahre lang abbezahlen% 8m #brigen gibt es auch (an"en, man "ann auch S.endena"tionen machen oder einfach arbeiten gehen, gelleFE -enn der Staat subsidi!r eingreifen will oder mu, da Demand seinen ahlungsver.flichtungen, her' r#hrend aus einem Schadensfall, den der (etreffende bzw% sein 4ier verursacht hat, nicht nach"om' men "ann (oder vielleicht auch nicht willF&, dann macht er das vern#nftigerweise n!$%t oder nicht .rim!r #bers 2efahrenabwehrrecht ( 2 Abs. 1 O'G&, sondern der .taat d!e Gese((s$%aft* m# die ahlungen an den 2esch!digten #bernehmen, solange wie vom Sch!diger nichts zu erwarten ist* Cnterst#tzend "ann der Staat dann auch mit 2 Abs. 1 O'G daher"ommen, bs.w% f#r den <all, da der Sch!diger sich ins Ausland abzusetzen versucht oder so etwas in der Art% Dann darf vielleicht sogar die Haft verh!ngt werden und im 2ef!ngnis mu der (etreffende zwangsweise arbeiten$ der /rls geht an den 2esch!digtenE Denn es m# aufgrund der Sachlage zun!chst auch eine 3 on rete Gefa%r2 bestehen (2esetzeszitat 5* !r. 3 O'GE %hinreichen$e Jahrscheinlich2eit)&, da die )er' wir"lichung eines .rivaten Pechts (2esetzeszitat:& 3+ere!te(t oder )esent(!$% ers$%)ert2 wird *** &nd dam!t s$%(!et s!$% der 8re!s: 0!ne n!$%t abges$%(ossene oder a#$% n!$%t a#fre$%t er%a(tene 7f(!$%t- oder a#$% fre!)!((!ge Haftpf(!$%t+ers!$%er#ng ann 80IN0 so($%e 3 on rete Gefa%r2 se!n- +on dem das Gesetz spr!$%t- a#s den oben darge(egten Gr5nden- d!e der Betreffende no$% n!$%t e!nma( z# +erant)orten %at er ann )eder et)as f5r den 3Ge!z2 #nd das 4r5$ ebergert#m des Vers!$%erers no$% das des .taates- +!e(me%r sorgt der .taat z#ne%mend f5r Verarm#ng*** A((enfa((s @GGAICH0 36a%(#ngsprob(eme2 se!tens des .$%,d!gers )egen fe%(ender >7f(!$%t-? Haftpf(!$%t+ers!$%er#ng f5%ren !m 'e$%tsstaat do$% NICHT a#tomat!s$% daz#- da er z#r 3 onreten Gefa%r f5r d!e 1ffent(!$%e .!$%er%e!t2 m#t!ert , um sodann die ganze ,acht der 9rdnungs ' behrde "0NN s!e denn z#st,nd!g ),re*** zu s.#ren zu be"ommen, die #ber die 2eneral"lau ' sel im 5 Abs. 1 O'G daher"ommen wird, die sie aber )egen der .perr)!r #ng des .pez!a(gesetzes +h,r+ierGe.G wiederum gar n!$%t an)enden darf, es sei denn, man beruft sich auf 2 Abs. 3 +h,r+ierGe.G, aber da s$%e!tert es )!eder am Ver%,(tn!sm,!g e!tsgr#ndsatz #nd am Versto gegen Art9 F Abs9 : GG, da die Halter gef!hrlicher Hunde anders behandelt werden, n!mlich #ber die (ue ( 1* Abs. 1 !r. *&, denn andere (efugnisse hat doch d!eser om!s$%e 3Fre!staat2 gar nicht *** -eiterer Sach' und Pechtsvortrag wird vorbehalten* ,f2

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Landesrecht TH Gesamtes Gesetz

Amtliche Abkrzung: OBG Ausfertigungsdatum: 18.06.1993 Gltig ab: Dokumenttyp: 26.06.1993 Gesetz Quelle: Fundstelle: GVBl. 1993, 323

Gliederungs- 20-4 Nr:

Thringer Gesetz ber die Aufgaben und Befugnisse der Ordnungsbehrden (Ordnungsbehrdengesetz - OBG -) Vom 18. Juni 1993 Zum 12.10.2013 aktuellste verfgbare Fassung der Gesamtausgabe Stand: letzte bercksichtigte nderung: Inhaltsbersicht gendert, 27 a neu eingefgt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 19. September 2013 (GVBl. S. 251, 259) *)

Funoten *) Artikel 3 (Einschrnkung von Grundrechten) des nderungsgesetzes lautet: Aufgrund dieses Gesetzes knnen die Grundrechte auf Freiheit der Person (Artikel 2 Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes, Artikel 3 Abs. 1 Satz 2 der Verfassung des Freistaats Thringen), Wahrung des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10 des Grundgesetzes, Artikel 7 der Verfassung des Freistaats Thringen), Schutz der personenbezogenen Daten (Artikel 6 Abs. 2 der Verfassung des Freistaats Thringen) und auf Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes, Artikel 8 der Verfassung des Freistaats Thringen) eingeschrnkt werden. Inhaltsbersicht Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Begriff der Ordnungsbehrden Aufgaben der Ordnungsbehrden Verhltnis zur Polizei; Vorrang der Ordnungsbehrde rtliche und sachliche Zustndigkeit der Ordnungsbehrden Allgemeine Befugnisse der Ordnungsbehrden Grundsatz der Verhltnismigkeit Ermessen, Wahl der Mittel Dienstkrfte der Ordnungsbehrden Ausweispflicht der Dienstkrfte Verantwortlichkeit fr das Verhalten von Personen Verantwortlichkeit fr das Verhalten von Tieren oder den Zustand von Sachen Unmittelbare Ausfhrung einer Manahme Inanspruchnahme nicht verantwortlicher Personen Einschrnkung von Grundrechten

Zweiter Abschnitt Einzelmanahmen der Ordnungsbehrden

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15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Identittsfeststellung und Prfung von Berechtigungsscheinen Befragung, Auskunftspflicht und Vorladung Platzverweisung Durchsuchung von Personen Durchsuchung von Sachen Betreten und Durchsuchung von Grundstcken und Wohnungen Verfahren bei der Durchsuchung von Wohnungen Sicherstellung; Umsetzen von Fahrzeugen Verwahrung Verwertung, Unbrauchbarmachung und Vernichtung Herausgabe sichergestellter Sachen oder des Erlses, Kosten Geltung des Datenschutzgesetzes

Dritter Abschnitt Ordnungsbehrdliche Verordnungen 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Verordnungsrecht der Ordnungsbehrden Zustndigkeit verschiedener Ordnungsbehrden Pflicht zum Verordnungserla Vorrang hherrangiger Rechtsvorschriften Inhalt Form Vorlagepflicht Inkrafttreten und Geltungsdauer Verkndung nderung oder Aufhebung Allgemeine Aufsichtspflicht Wirkung von Gebietsvernderungen 27 a rtliche Alkoholkonsumverbote

Vierter Abschnitt Einzelne Befugnisse und Ermchtigungen 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Fliegende Verkaufsanlagen Skifahren und Rodeln Betreten und Befahren von Grundstcken Veranstaltung von Vergngungen Menschenansammlungen Bekmpfung verwilderter Tauben Wildes Plakatieren Baden; Betreten und Befahren von Eisflchen Campingpltze

Fnfter Abschnitt Ordnungswidrigkeiten, Entschdigungs- und Ersatzansprche 48 49 50 51 52 Zuwiderhandeln gegen Einzelanordnungen, Anzeige- oder Erlaubnispflichten Verhalten beim Skifahren und Rodeln Zuwiderhandeln gegen ordnungsbehrdliche Verordnungen Bugeldverfahren Schadensausgleich, Erstattungs- und Ersatzansprche

Sechster Abschnitt bergangs- und Schlubestimmungen 53 54 Kostenersatz Begriffsbestimmungen

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Gleichstellungsbestimmung Inkrafttreten

Der Thringer Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen: Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen 1 Begriff der Ordnungsbehrden Ordnungsbehrden im Sinne dieses Gesetzes sind die Gemeinden, die Verwaltungsgemeinschaften, die erfllenden Gemeinden und die Landkreise im bertragenen Wirkungskreis sowie das Landesverwaltungsamt und das fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndige Ministerium. Die Abwehr von Zuwiderhandlungen gegen Satzungen in Selbstverwaltungsangelegenheiten ist Aufgabe des eigenen Wirkungskreises der Landkreise und Gemeinden. 2 Aufgaben der Ordnungsbehrden (1) Die Ordnungsbehrden haben die Aufgabe, die ffentliche Sicherheit oder Ordnung durch Abwehr von Gefahren und durch Unterbindung und Beseitigung von Strungen aufrechtzuerhalten. (2) Der Schutz privater Rechte obliegt den Ordnungsbehrden nach diesem Gesetz nur dann, wenn gerichtlicher Schutz nicht rechtzeitig zu erlangen ist und wenn ohne ordnungsbehrdliche Hilfe die Verwirklichung des Rechts vereitelt oder wesentlich erschwert werden wrde. 3 Verhltnis zur Polizei; Vorrang der Ordnungsbehrde (1) Manahmen der Ordnungsbehrden nach diesem Gesetz haben Vorrang gegenber Manahmen der Polizei. (2) Die Polizei leistet den Ordnungsbehrden Vollzugshilfe ( 48 bis 50 Polizeiaufgabengesetz), soweit sie ihre Aufgaben nicht selbst vollziehen knnen oder ihre Vollzugs-Dienstkrfte nicht mit den erforderlichen Zwangsbefugnissen ( 8) ausgestattet sind. 4 rtliche und sachliche Zustndigkeit der Ordnungsbehrden (1) Zustndig fr die Ausbung der Befugnisse der Ordnungsbehrden ist grundstzlich die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde, soweit sich nicht aus anderen Vorschriften eine andere Zustndigkeit ergibt. (2) Bei Gefahr im Verzuge kann auch jede andere Ordnungsbehrde in ihrem Gebiet die Befugnisse einer anderen Ordnungsbehrde vorlufig ausben. (3) Die Zustndigkeit der Ordnungsbehrde ist auf ihr Gebiet beschrnkt. rtlich zustndig ist die Ordnungsbehrde, in deren Gebiet die zu schtzenden Interessen verletzt oder gefhrdet werden. 5 Allgemeine Befugnisse der Ordnungsbehrden (1) Die Ordnungsbehrden knnen die notwendigen Manahmen treffen, um eine im einzelnen Falle bestehende Gefahr fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung abzuwehren, soweit nicht dieses Gesetz oder andere Rechtsvorschriften die Befugnisse der Ordnungsbehrden besonders regeln.
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(2) Zur Erfllung der Aufgaben, die die Ordnungsbehrden nach besonderen Rechtsvorschriften durchfhren, haben sie die dort vorgesehenen Befugnisse. Soweit solche Rechtsvorschriften Befugnisse der Ordnungsbehrden nicht enthalten, haben sie die Befugnisse, die ihnen nach diesem Gesetz zustehen. 6 Grundsatz der Verhltnismigkeit (1) Von mehreren mglichen und geeigneten Manahmen haben die Ordnungsbehrden diejenige zu treffen, die den einzelnen und die Allgemeinheit voraussichtlich am wenigsten beeintrchtigt. (2) Eine Manahme darf nicht zu einem Nachteil fhren, der zu dem erstrebten Erfolg erkennbar auer Verhltnis steht. (3) Eine Manahme ist nur solange zulssig, bis ihr Zweck erreicht ist oder sich zeigt, da er nicht erreicht werden kann. 7 Ermessen, Wahl der Mittel (1) Die Ordnungsbehrden treffen ihre Manahmen nach pflichtgemem Ermessen. (2) Kommen zur Abwehr einer Gefahr mehrere Mittel in Betracht, so ist dem Betroffenen auf Antrag zu gestatten, ein anderes ebenso wirksames Mittel anzuwenden, sofern die Allgemeinheit dadurch nicht strker beeintrchtigt wird. 8 Dienstkrfte der Ordnungsbehrden (1) Die Ordnungsbehrden vollziehen ihre Aufgaben grundstzlich selbst. Hierzu haben sie nach Magabe der nach Absatz 2 erlassenen Rechtsverordnung Vollzugs-Dienstkrfte zu bestellen. (2) Das fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndige Ministerium wird ermchtigt, durch Rechtsverordnung zu regeln: 1. 2. die Aufgaben, fr die die Ordnungsbehrden Vollzugs-Dienstkrfte zu bestellen haben; die allgemeinen Voraussetzungen und das Verfahren fr die Bestellung von VollzugsDienstkrften; welche Befugnisse und welche Zwangsbefugnisse welchen Vollzugs-Dienstkrften vorbehalten sind.

3.

9 Ausweispflicht der Dienstkrfte Die Dienstkrfte der Ordnungsbehrden mssen bei Ausbung ihrer Ttigkeit im Auendienst einen behrdlichen Ausweis mit sich fhren. Auf Verlangen des von einer Manahme Betroffenen haben sie diesen vorzuzeigen, soweit der Zweck der Manahme dadurch nicht beeintrchtigt wird. 10 Verantwortlichkeit fr das Verhalten von Personen (1) Verursacht eine Person eine Gefahr, so sind die Manahmen gegen sie zu richten. (2) Ist eine Person noch nicht 14 Jahre alt, knnen Manahmen auch gegen die zur Aufsicht verpflichtete Person gerichtet werden. Ist fr eine Person ein Betreuer bestellt, knnen Manahmen auch gegen den Betreuer im Rahmen seines Aufgabengebietes gerichtet werden.
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(3) Verursacht eine Person, die zu einer Verrichtung bestellt ist, die Gefahr in Ausbung der Verrichtung, so knnen Manahmen auch gegen die Person gerichtet werden, die die andere zu der Verrichtung bestellt hat. (4) Die Abstze 1 bis 3 sind nicht anzuwenden, soweit andere Bestimmungen dieses Gesetzes oder andere Rechtsvorschriften regeln, gegen wen eine Manahme zu richten ist. 11 Verantwortlichkeit fr das Verhalten von Tieren oder den Zustand von Sachen (1) Geht von einem Tier oder einer Sache eine Gefahr aus, so sind die Manahmen gegen den Inhaber der tatschlichen Gewalt zu richten, soweit die jeweilige Situation nicht ein anderes Vorgehen erfordert. (2) Manahmen knnen auch gegen den Eigentmer oder einen anderen Berechtigten gerichtet werden. Das gilt nicht, wenn der Inhaber der tatschlichen Gewalt diese ohne den Willen des Eigentmers oder Berechtigten ausbt. (3) Geht die Gefahr von einem herrenlosen Tier oder einer herrenlosen Sache aus, so knnen die Manahmen gegen denjenigen gerichtet werden, der das Eigentum an dem Tier oder der Sache aufgegeben hat. (4) 10 Abs. 4 gilt entsprechend. 12 Unmittelbare Ausfhrung einer Manahme (1) Die Ordnungsbehrden knnen Manahmen selbst oder durch einen Beauftragten unmittelbar ausfhren, wenn der Zweck der Manahme durch Inanspruchnahme der nach den 10 oder 11 Verantwortlichen nicht oder nicht rechtzeitig erreicht werden kann. Der von der Manahme Betroffene ist unverzglich zu unterrichten. (2) Entstehen den Ordnungsbehrden durch die unmittelbare Ausfhrung einer Manahme Kosten (Gebhren und Auslagen), so sind die nach den 10 oder 11 Verantwortlichen als Gesamtschuldner zum Ersatz verpflichtet. Die Kosten knnen im Verwaltungszwangsverfahren nach Magabe des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes (ThrVwZVG) vom 7. August 1991 (GVBl. S. 285 - 314) in der jeweils geltenden Fassung beigetrieben werden. 13 Inanspruchnahme nicht verantwortlicher Personen (1) Die Ordnungsbehrden knnen Manahmen gegen andere Personen als die nach den 10 oder 11 Verantwortlichen richten, wenn 1. 2. eine gegenwrtige erhebliche Gefahr abzuwehren ist, Manahmen gegen die nach den 10 oder 11 Verantwortlichen nicht oder nicht rechtzeitig mglich sind oder keinen Erfolg versprechen, die Ordnungsbehrden die Gefahr nicht oder nicht rechtzeitig selbst oder durch Beauftragte abwehren knnen und die Personen ohne erhebliche eigene Gefhrdung und ohne Verletzung hherwertiger Pflichten in Anspruch genommen werden knnen.

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(2) Die Manahmen nach Absatz 1 drfen nur aufrecht erhalten werden, solange die Abwehr der Gefahr nicht auf andere Weise mglich ist. (3) 10 Abs. 4 gilt entsprechend. 14
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Einschrnkung von Grundrechten Aufgrund dieses Gesetzes knnen die Grundrechte auf Leben und krperliche Unversehrtheit (Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 des Grundgesetzes, Artikel 3 Abs. 1 Satz 1 der Verfassung des Freistaats Thringen), Freiheit der Person (Artikel 2 Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes, Artikel 3 Abs. 1 Satz 2 der Verfassung des Freistaats Thringen), Freizgigkeit (Artikel 11 des Grundgesetzes, Artikel 5 der Verfassung des Freistaats Thringen) und auf Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes, Artikel 8 der Verfassung des Freistaats Thringen) eingeschrnkt werden. Zweiter Abschnitt Einzelmanahmen der Ordnungsbehrden 15 Identittsfeststellung und Prfung von Berechtigungsscheinen (1) Die Ordnungsbehrden knnen die Identitt einer Person feststellen, wenn dies 1. 2. zur Abwehr einer Gefahr, zur Erfllung der ihnen durch andere Rechtsvorschriften zugewiesenen weiteren Aufgaben oder zum Schutze privater Rechte

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erforderlich ist. (2) Die Ordnungsbehrden knnen dabei die zur Feststellung der Identitt erforderlichen Manahmen treffen. Sie knnen den Betroffenen insbesondere anhalten, ihn nach seinen Personalien befragen und verlangen, da er mitgefhrte Ausweispapiere zur Prfung aushndigt. Der Betroffene kann festgehalten werden, wenn die Identitt auf andere Weise nicht oder nur unter erheblichen Schwierigkeiten festgestellt werden kann. Unter den Voraussetzungen von Satz 3 knnen der Betroffene sowie die von ihm mitgefhrten Sachen durchsucht werden. Die 20 und 21 des Polizeiaufgabengesetzes ber den Richtervorbehalt finden entsprechende Anwendung. (3) Werden die Personalien bei der betroffenen Person erhoben, ist diese auf den Grund fr die Identittsfeststellung hinzuweisen, sofern der Zweck der Manahmen hierdurch nicht beeintrchtigt wird. (4) Die Ordnungsbehrden knnen verlangen, da ein Berechtigungsschein zur Prfung ausgehndigt wird, wenn der Betroffene aufgrund einer Rechtsvorschrift verpflichtet ist, diesen Berechtigungsschein mitzufhren. 16 Befragung, Auskunftspflicht und Vorladung (1) Die Ordnungsbehrden knnen eine Person befragen, wenn tatschliche Anhaltspunkte die Annahme rechtfertigen, da die Person sachdienliche Angaben zur Aufklrung des Sachverhalts in einer bestimmten ordnungsbehrdlichen Angelegenheit machen kann. Im Fall der Abwehr einer Gefahr kann sie zum Zwecke der Befragung angehalten werden. (2) Eine Person, deren Befragung nach Absatz 1 zulssig ist, ist verpflichtet, auf Frage Namen, Vornamen, Tag und Ort der Geburt, Wohnanschrift und Staatsangehrigkeit anzugeben. Sie ist zu weiteren Ausknften verpflichtet, soweit gesetzliche Handlungspflichten bestehen. (3) Unter den in den 52 bis 55 der Strafprozeordnung genannten Voraussetzungen ist die betroffene Person zur Verweigerung der Auskunft mit Ausnahme der Angaben nach Absatz 2 Satz 1 berechtigt. Dies gilt nicht, wenn die Auskunft fr die Abwehr einer Gefahr fr Leib, Leben oder Freiheit einer Person erforderlich ist. Ausknfte, die nach Satz 2 erlangt wurden,
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drfen nur zu Zwecken der Gefahrenabwehr nach 2 Abs. 1 verwendet werden. Die betroffene Person ist ber ihr Recht zur Verweigerung der Auskunft zu belehren. (4) Die Ordnungsbehrden knnen unter den Voraussetzungen des Absatzes 1 eine Person schriftlich oder mndlich vorladen. Bei der Vorladung soll deren Grund angegeben werden. Bei der Festsetzung des Zeitpunktes soll auf den Beruf und die sonstigen Lebensverhltnisse Rcksicht genommen werden. (5) Leistet ein Betroffener der Vorladung ohne hinreichenden Grund keine Folge, so kann sie zwangsweise durchgesetzt werden, wenn die Angaben zur Abwehr einer Gefahr fr Leib, Leben oder Freiheit einer Person erforderlich sind. Die zwangsweise Durchsetzung erfolgt im Verwaltungszwangsverfahren nach Magabe des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes in der jeweils geltenden Fassung. (6) Fr die Entschdigung von Personen, die auf Vorladung nach Absatz 4 als Zeugen erscheinen oder die als Sachverstndige herangezogen werden, gilt das Justizvergtungs- und -entschdigungsgesetz vom 5. Mai 2004 (BGBl. I S. 718, 776) in der jeweils geltenden Fassung entsprechend. 17 Platzverweisung (1) Die Ordnungsbehrden knnen zur Abwehr einer Gefahr fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung durch Anordnung fr den Einzelfall eine Person vorbergehend von einem Ort verweisen oder ihr vorbergehend das Betreten eines Ortes verbieten. (2) Rechtfertigen Tatsachen die Annahme, dass eine Person in einem bestimmten rtlichen Bereich eine Gefahr verursachen wird, so kann ihr fr eine bestimmte Zeit verboten werden, diesen Bereich zu betreten oder sich dort aufzuhalten. rtlicher Bereich im Sinne des Satzes 1 ist das Gemeindegebiet oder ein Gebietsteil innerhalb einer Gemeinde. Die Manahme ist zeitlich und rtlich auf den zur Gefahrenabwehr erforderlichen Umfang zu beschrnken. Sie darf die Dauer von drei Monaten nicht berschreiten. Sie darf den Zugang zur Wohnung des Betroffenen oder die Wahrnehmung seiner berechtigten Interessen im bestimmten rtlichen Bereich nicht beschrnken. Absatz 1 und die Vorschriften des Versammlungsrechts bleiben unberhrt. 18 Durchsuchung von Personen (1) Die Ordnungsbehrden knnen auer in den Fllen des 15 Abs. 2 Satz 4 eine Person durchsuchen, wenn 1. 2. sie nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften festgehalten werden kann, Tatsachen die Annahme rechtfertigen, da sie Tiere oder Sachen mit sich fhrt, die sichergestellt werden drfen oder sie sich erkennbar in einem die freie Willensbestimmung ausschlieenden Zustand oder sonst in hilfloser Lage befindet.

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(2) Personen drfen nur von Personen gleichen Geschlechts oder rzten durchsucht werden; dies gilt nicht, wenn die sofortige Durchsuchung zum Schutz gegen eine Gefahr fr Leib oder Leben erforderlich ist. 19 Durchsuchung von Sachen (1) Die Ordnungsbehrden knnen auer in den Fllen des 15 Abs. 2 Satz 4 eine Sache durchsuchen, wenn 1. sie von einer Person mitgefhrt wird, die nach 18 durchsucht werden darf,
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Tatsachen die Annahme rechtfertigen, da sich in ihr eine Person befindet, die widerrechtlich festgehalten wird oder hilflos ist oder Tatsachen die Annahme rechtfertigen, da sich in ihr oder an ihr Tiere oder andere Sachen befinden, die sichergestellt werden drfen.

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(2) Bei der Durchsuchung von Sachen hat der Inhaber der tatschlichen Gewalt das Recht, anwesend zu sein. Ist er abwesend, so sollen seine Vertreter oder ein anderer Zeuge hinzugezogen werden. Dem Inhaber der tatschlichen Gewalt ist auf Verlangen eine Bescheinigung ber die Durchsuchung und ihren Grund zu erteilen. 20 Betreten und Durchsuchung von Grundstcken und Wohnungen Die Ordnungsbehrden knnen ein Grundstck oder eine Wohnung, auch whrend der Nachtzeit ( 104 Abs. 3 der Strafprozeordnung), ohne Einwilligung des Eigentmers, Besitzers oder sonstigen Inhabers betreten und durchsuchen, wenn das zur Abwehr einer gegenwrtigen Gefahr fr Leib, Leben oder Freiheit einer Person oder fr Tiere oder Sachen von bedeutendem Wert erforderlich ist. Die Wohnung umfat die Wohn- und Nebenrume, Arbeits-, Betriebs- und Geschftsrume sowie anderes befriedetes Besitztum. 21 Verfahren bei der Durchsuchung von Wohnungen (1) Durchsuchungen von Wohnungen drfen, auer bei Gefahr im Verzug, nur durch den Richter angeordnet werden. Zustndig ist das Amtsgericht, in dessen Bezirk die Wohnung liegt. Fr das Verfahren gelten die Bestimmungen des des Gesetzes ber das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit entsprechend. (2) Bei der Durchsuchung einer Wohnung hat der Wohnungsinhaber das Recht, anwesend zu sein. Ist er abwesend, so ist, wenn mglich, sein Vertreter oder ein erwachsener Angehriger, Hausgenosse oder Nachbar zuzuziehen. (3) Dem Wohnungsinhaber oder seinem Vertreter ist der Grund der Durchsuchung unverzglich bekanntzugeben, soweit dadurch der Zweck der Manahme nicht gefhrdet wird. (4) ber die Durchsuchung ist eine Niederschrift zu fertigen. Sie mu die verantwortliche Behrde, Grund, Zeit und Ort der Durchsuchung und ihr Ergebnis enthalten. Die Niederschrift ist von einem mit der Durchsuchung beauftragten Vertreter der Ordnungsbehrde und dem Wohnungsinhaber oder der zugezogenen Person zu unterzeichnen. Wird die Unterschrift verweigert, so ist hierber ein Vermerk aufzunehmen. Dem Wohnungsinhaber oder seinem Vertreter ist auf Verlangen eine Abschrift der Niederschrift auszuhndigen. (5) Ist die Anfertigung der Niederschrift oder die Aushndigung einer Abschrift nach den besonderen Umstnden des Falles nicht mglich oder wrde sie den Zweck der Durchsuchung gefhrden, so sind dem Betroffenen lediglich die Durchsuchung unter Angabe der verantwortlichen Behrde sowie Zeit und Ort der Durchsuchung schriftlich zu besttigen. 22 Sicherstellung; Umsetzen von Fahrzeugen (1) Die Ordnungsbehrden knnen eine Sache sicherstellen, 1. 2. um eine gegenwrtige Gefahr abzuwehren, um den Eigentmer oder rechtmigen Inhaber der tatschlichen Gewalt vor Verlust oder Beschdigung einer Sache zu schtzen, oder wenn sie von einer Person mitgefhrt wird, die nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften festgehalten wird und diese Person oder ein anderer die Sache verwenden kann, um
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a) b) c) d)

sich zu tten oder zu verletzen, Leben oder Gesundheit anderer zu schdigen, fremde Sachen zu beschdigen, oder sich oder anderen die Flucht zu ermglichen oder zu erleichtern.

(2) Fahrzeuge, die verkehrswidrig auf ffentlichen Straen abgestellt sind, sollen in der Regel erst dann nach Absatz 1 Nr. 1 sichergestellt werden, wenn ein Umsetzen nicht mglich ist. Umgesetzte oder sichergestellte Fahrzeuge sind zu verzeichnen. Die Ordnungsbehrden haben im Rahmen ihrer Zustndigkeit und Befugnisse durch geeignete Manahmen sicherzustellen, da der Betroffene jederzeit Kenntnis ber den Verbleib seines Fahrzeuges erlangen kann. (3) Fr Tiere gilt Absatz 1 sinngem. 23 Verwahrung (1) Sichergestellte Sachen sind in Verwahrung zu nehmen. Lt die Beschaffenheit der Sachen das nicht zu oder erscheint die Verwahrung bei den Ordnungsbehrden unzweckmig, sind die Sachen auf andere geeignete Weise aufzubewahren oder zu sichern. In diesem Fall kann die Verwahrung auch einem Dritten bertragen werden. (2) Dem Betroffenen ist eine Bescheinigung auszustellen, die den Grund der Sicherstellung erkennen lt und die sichergestellten Sachen bezeichnet. Kann nach den Umstnden des Falles eine Bescheinigung nicht ausgestellt werden, so ist ber die Sicherstellung eine Niederschrift aufzunehmen, die auch erkennen lt, warum eine Bescheinigung nicht ausgestellt worden ist. Der Eigentmer oder der rechtmige Inhaber der tatschlichen Gewalt ist unverzglich zu unterrichten. (3) Wird eine sichergestellte Sache verwahrt, so haben die Ordnungsbehrden nach Mglichkeit Wertminderungen vorzubeugen. Das gilt nicht, wenn die Sache durch einen Dritten auf Verlangen eines Berechtigten verwahrt wird. (4) Die verwahrten Sachen sind zu verzeichnen und erforderlichenfalls so zu kennzeichnen, da Verwechslungen vermieden werden. (5) Fr Tiere gelten die Abstze 1 bis 4 sinngem. 24 Verwertung, Unbrauchbarmachung und Vernichtung (1) Die Verwertung einer sichergestellten Sache ist zulssig, wenn 1. 2. ihr Verderb oder eine wesentliche Wertminderung droht, ihre Verwahrung, Pflege oder Erhaltung mit unverhltnismig hohen Kosten oder Schwierigkeiten verbunden ist, sie infolge ihrer Beschaffenheit nicht so verwahrt werden kann, da weitere Gefahren fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung ausgeschlossen sind, sie nach einer Frist von einem Jahr nicht an einen Berechtigten herausgegeben werden kann, ohne da die Voraussetzungen der Sicherstellung erneut eintreten wrden, oder der Berechtigte sie nicht innerhalb einer ausreichend bemessenen Frist abholt, obwohl ihm eine Mitteilung ber die Frist mit dem Hinweis zugestellt worden ist, da die Sache verwertet wird, wenn sie nicht innerhalb der Frist abgeholt wird.
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(2) Der Betroffene, der Eigentmer und andere Personen, denen ein Recht an der Sache zusteht, sollen vor der Verwertung gehrt werden. Die Anordnung sowie Zeit und Ort der Verwertung sind ihnen mitzuteilen, soweit die Umstnde und der Zweck der Manahmen es erlauben. (3) Die Sache wird durch ffentliche Versteigerung verwertet; 383 Abs. 3 und 979 Abs. 1 des Brgerlichen Gesetzbuches gelten entsprechend. Bleibt die Versteigerung erfolglos, erscheint sie von vornherein aussichtslos oder wrden die Kosten der Versteigerung voraussichtlich den zu erwartenden Erls bersteigen, so kann die Sache freihndig verkauft werden. Der Erls tritt an die Stelle der verwerteten Sache. Lt sich innerhalb angemessener Frist kein Kufer finden, so kann die Sache einem gemeinntzigen Zweck zugefhrt werden. (4) Sichergestellte Sachen knnen unbrauchbar gemacht oder vernichtet werden, wenn 1. im Fall einer Verwertung die Grnde, die zu ihrer Sicherstellung berechtigten, fortbestehen oder Sicherstellungsgrnde erneut entstehen wrden, oder die Verwertung aus anderen Grnden nicht mglich ist.

2.

Absatz 2 gilt sinngem. (5) Manahmen nach den Abstzen 2 bis 4 darf nur der Behrdenleiter oder ein von ihm Beauftragter anordnen. (6) Fr Tiere gelten die Abstze 1 bis 5 sinngem. 25 Herausgabe sichergestellter Sachen oder des Erlses, Kosten (1) Sobald die Voraussetzungen fr die Sicherstellung weggefallen sind, sind die Sachen an denjenigen herauszugeben, bei dem sie sichergestellt worden sind. Ist die Herausgabe an ihn nicht mglich, knnen sie an einen anderen herausgegeben werden, der seine Berechtigung glaubhaft macht. Die Herausgabe ist ausgeschlossen, wenn dadurch erneut die Voraussetzungen fr eine Sicherstellung eintreten wrden. (2) Sind die Sachen verwertet worden, ist der Erls herauszugeben. Ist ein Berechtigter nicht vorhanden oder nicht zu ermitteln, ist der Erls nach den Bestimmungen des Brgerlichen Gesetzbuches zu hinterlegen. Der Anspruch auf Herausgabe des Erlses erlischt drei Jahre nach Ablauf des Jahres, in dem die Sache verwertet worden ist. (3) Fr die Sicherstellung, Verwertung und fr Manahmen nach 24 Abs. 4 werden Kosten (Gebhren und Auslagen) erhoben. Die Kosten und die Gebhren fr die Verwahrung haben die nach den 10 oder 11 Verantwortlichen zu tragen. Mehrere Verantwortliche haften als Gesamtschuldner. Die Herausgabe der Sache kann von der Zahlung der geschuldeten Betrge abhngig gemacht werden; ist eine Sache verwertet worden, so knnen die geschuldeten Betrge aus dem Erls gedeckt werden. Die Kosten knnen im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben werden. (4) 983 des Brgerlichen Gesetzbuches bleibt unberhrt. (5) Fr Tiere gelten die Abstze 1 bis 4 sinngem. 26 Geltung des Datenschutzgesetzes Das Thringer Datenschutzgesetz vom 29. Oktober 1991 (GVBl. S. 516) in der jeweils geltenden Fassung gilt mit folgenden Magaben: 1. Die Ordnungsbehrden knnen personenbezogene Daten, auch durch Einsatz technischer Mittel zur Anfertigung von Bild- und Tonaufnahmen oder -aufzeichnungen, bei oder im Zusammenhang mit ffentlichen Veranstaltungen und Ansammlungen, die nicht dem Versammlungsgesetz unterliegen, oder zur Erfllung ihrer sonstigen Aufgaben nur erheben, soweit tatschliche Anhaltspunkte die Annahme rechtfertigen, da Gefahren fr
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die ffentliche Sicherheit oder Ordnung entstehen. Die Unterlagen sind sptestens zwei Monate nach Ablauf des auslsenden Ereignisses zu vernichten, soweit sie nicht zur Verfolgung von Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten bentigt werden. 2. Fr Datenerhebungen bei oder im Zusammenhang mit ffentlichen Versammlungen und Aufzgen gelten die 12a und 19a des Versammlungsgesetzes. Unbeschadet der sich aus den 14 und 17 des Thringer Datenschutzgesetzes ergebenden Pflichten gilt fr die Berichtigung von Daten folgendes: Stellen die Ordnungsbehrden fest, da unrichtige oder unzulssig gespeicherte personenbezogene Daten bermittelt worden sind und ist der Empfnger bekannt, ist ihm die Berichtigung oder Lschung mitzuteilen, es sei denn, da die Mitteilung fr die Beurteilung der Person oder des Sachverhalts nicht oder nicht mehr wesentlich ist. 34 Abs. 2 des Thringer Datenschutzgesetzes gilt mit folgender Magabe: Die vorherige schriftliche Freigabe durch die den Datenschutz sicherstellende Stelle ( 34 Abs. 1 Thringer Datenschutzgesetz) hat sich auch auf die Fristen zu erstrecken, nach deren Ablauf zu berprfen ist, ob die weitere Speicherung der Daten zur Aufgabenerfllung erforderlich ist; bei der Festlegung dieser Fristen ist nach Art und Bedeutung des Sachverhalts und des Alters des Betroffenen zu unterscheiden.

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Dritter Abschnitt Ordnungsbehrdliche Verordnungen 27 Verordnungsrecht der Ordnungsbehrden (1) Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden und die Landkreise sowie das Landesverwaltungsamt knnen zur Abwehr von Gefahren fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung nach diesem Gesetz Gebote oder Verbote, die fr eine unbestimmte Zahl von Fllen an eine unbestimmte Zahl von Personen gerichtet sind (ordnungsbehrdliche Verordnungen), erlassen. (2) Der Erla von ordnungsbehrdlichen Verordnungen durch Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften, erfllende Gemeinden und Landkreise ist Angelegenheit des bertragenen Wirkungskreises, soweit nicht durch Gesetz etwas anderes bestimmt ist. (3) In den ordnungsbehrdlichen Verordnungen kann bestimmt werden, da vorstzliche oder fahrlssige Verste gegen die in ihnen enthaltenen Gebote oder Verbote als Ordnungswidrigkeiten mit Geldbue geahndet und die durch eine Zuwiderhandlung gewonnenen oder erlangten Gegenstnde eingezogen werden knnen. 27 a rtliche Alkoholkonsumverbote (1) Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden knnen zum Zwecke des Kinder- und Jugendschutzes sowie des allgemeinen Gesundheitsschutzes durch ordnungsbehrdliche Verordnung den Konsum von Alkohol in ffentlichen Anlagen und auf ffentlichen Verkehrsflchen, die sich in rumlicher Nhe von Einrichtungen, die ihrer Art nach oder tatschlich vorwiegend von Kindern und Jugendlichen aufgesucht werden oder in der Nhe von Suchtberatungsstellen oder vergleichbaren sozialen Einrichtungen befinden, verbieten. Das Verbot gilt nur auerhalb zugelassener Freischankflchen und darf sich hchstens auf einen Radius von 200 Metern um die Einrichtung erstrecken. Es sollte sich zeitlich an den blichen ffnungs- und Betriebszeiten der Einrichtung orientieren. (2) Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden knnen durch ordnungsbehrdliche Verordnung den Konsum von Alkohol in ffentlichen Anlagen und auf bestimmten ffentlichen Verkehrsflchen verbieten, wenn sich die Belastung dieser Anlagen und Verkehrsflchen durch Ausma und Hufigkeit alkoholbedingter Straftaten oder
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Ordnungswidrigkeiten von der des brigen Gemeindegebietes deutlich abhebt und Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass dort auch zuknftig mit der Begehung alkoholbedingter Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten zu rechnen ist. Das Verbot gilt nur auerhalb zugelassener Freischankflchen. Es kann zeitlich befristet oder unbefristet erlassen werden. Der Verordnungsgeber ist gehalten, alle fnf Jahre zu berprfen, ob die Voraussetzungen fr die ordnungsbehrdliche Verordnung noch vorliegen. (3) Die Verbotsbereiche sind durch Hinweisschilder kenntlich zu machen. 28 Zustndigkeit verschiedener Ordnungsbehrden (1) Sind verschiedene Behrden zum Erla von ordnungsbehrdlichen Verordnungen zustndig, so darf die hhere Behrde von ihrer Befugnis nur Gebrauch machen, wenn eine einheitliche Regelung fr ihren Bereich oder einen Teilbereich geboten ist. (2) Ist zum Erlass einer ordnungsbehrdlichen Verordnung neben dem Landkreis auch die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde ermchtigt, so ist, auer bei Gefahr im Verzug, vor Erlass der Verordnung durch den Landkreis die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde zu hren. Vor Erlass einer ordnungsbehrdlichen Verordnung durch eine Verwaltungsgemeinschaft sind die Mitgliedsgemeinden zu hren; entsprechendes gilt fr den Erlass einer ordnungsbehrdlichen Verordnung durch eine erfllende Gemeinde. (3) Ist eine ordnungsbehrdliche Verordnung fr den rtlichen Bereich mehrerer ermchtigter Behrden der gleichen Verwaltungsebene erforderlich, so kann die gemeinsame hhere Behrde die Verordnung erlassen. 29 Pflicht zum Verordnungserla (1) Erlt eine Gemeinde, eine Verwaltungsgemeinschaft, eine erfllende Gemeinde oder ein Landkreis eine ordnungsbehrdliche Verordnung, fr deren Erla eine Ermchtigung besteht, nicht, obwohl es das Wohl der Allgemeinheit zwingend erfordert, so kann die Aufsichtsbehrde die Verordnung erlassen, wenn die Gemeinde, die Verwaltungsgemeinschaft, die erfllende Gemeinde oder der Landkreis der Aufforderung der Aufsichtsbehrde, die erforderliche Verordnung binnen angemessener Frist zu erlassen, nicht nachkommt. (2) Eine nach Absatz 1 erlassene ordnungsbehrdliche Verordnung kann nur von der Aufsichtsbehrde, die sie erlassen hat, oder mit deren Zustimmung aufgehoben werden. 30 Vorrang hherrangiger Rechtsvorschriften (1) Ordnungsbehrdliche Verordnungen drfen keine Bestimmungen enthalten, die zu Gesetzen oder Rechtsverordnungen hherer Behrden in Widerspruch stehen. (2) Ist eine Angelegenheit durch Rechtsverordnung einer hheren Behrde geregelt, so darf sie nur insoweit durch ordnungsbehrdliche Verordnungen einer nachgeordneten Behrde ergnzend geregelt werden, als die Verordnung der hheren Behrde dies ausdrcklich zult. 31 Inhalt (1) Ordnungsbehrdliche Verordnungen mssen in ihrem Inhalt bestimmt sein. Hinweise auf Anordnungen auerhalb von ordnungsbehrdlichen Verordnungen sind unzulssig, soweit diese Anordnungen Gebote oder Verbote von unbeschrnkter Dauer enthalten. (2) Soweit ordnungsbehrdliche Verordnungen, deren Geltungsbereich sich ber das gesamte Gebiet des Landes erstreckt, bauliche sowie sonstige technische Anlagen oder Gerte betreffen, kann in ihnen hinsichtlich der technischen Vorschriften auf Bekanntmachungen besonderer sachverstndiger Stellen unter Angabe der Fundstelle verwiesen werden. (3) Lassen sich die Grenzen des Geltungsbereichs einer ordnungsbehrdlichen Verordnung oder
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die Grenzen des Bereichs, in dem einzelne ihrer Vorschriften gelten, nicht hinreichend deutlich und anschaulich beschreiben oder durch Abdruck einer genauen Karte festlegen, so gengt es, wenn die Verordnung die Grenzen des Bereichs grob umschreibt und im brigen auf Karten mit einem Mastab von mindestens 1:25.000 oder Verzeichnisse Bezug nimmt. Diese Unterlagen mssen von einer in der Verordnung bezeichneten Behrde archivmig verwahrt werden und allgemein zugnglich sein. Auf die Mglichkeit der Einsichtnahme bei der verwahrenden Stelle ist in der Verordnung hinzuweisen. 32 Form Ordnungsbehrdliche Verordnungen mssen 1. 2. 3. eine berschrift tragen, die ihren Inhalt kennzeichnet, in der berschrift als "Ordnungsbehrdliche Verordnung" bezeichnet werden, im Eingang auf die Bestimmungen des Gesetzes Bezug nehmen, aufgrund derer sie erlassen sind, soweit die Zustimmung oder Anhrung anderer Stellen gesetzlich vorgeschrieben ist, die Stellen angeben, mit deren Zustimmung oder nach deren Anhrung sie erlassen sind, den rtlichen Geltungsbereich bezeichnen, den Zeitpunkt des Erlasses und des Inkrafttretens angeben sowie die Behrde bezeichnen, die die Verordnung erlt.

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33 Vorlagepflicht Ordnungsbehrdliche Verordnungen der Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften, erfllenden Gemeinden und Landkreise sind der Rechtsaufsichtsbehrde, ordnungsbehrdliche Verordnungen des Landesverwaltungsamtes sind dem Innenministerium, jeweils im Entwurf vorzulegen. Sie drfen erst erlassen werden, wenn die Rechtsaufsichtsbehrde oder das fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndige Ministerium nicht innerhalb eines Monats nach Vorlage festgestellt hat, da die Verordnung zu Gesetzen oder Rechtsverordnungen hherer Behrden in Widerspruch steht. 34 Inkrafttreten und Geltungsdauer (1) Ordnungsbehrdliche Verordnungen treten eine Woche nach ihrer Verkndung in Kraft, soweit in ihnen nichts anderes bestimmt ist. In der Verordnung kann im ffentlichen Interesse ein anderer Zeitpunkt bestimmt werden, frhestens jedoch der auf die Verkndung folgende Tag. Eine nach 35 Abs. 3 verkndete Verordnung tritt, wenn in ihr nicht ein anderer Zeitpunkt bestimmt ist, mit der Notverkndung in Kraft. (2) Ordnungsbehrdliche Verordnungen mssen eine Beschrnkung ihrer Geltungsdauer enthalten. Die Geltung darf nicht ber 20 Jahre hinaus erstreckt werden. Verordnungen, die keine Beschrnkung der Geltungsdauer enthalten, treten sptestens 20 Jahre nach ihrem Inkrafttreten auer Kraft. (3) Die Bestimmung des Absatzes 2 findet keine Anwendung auf ordnungsbehrdliche Verordnungen, die auf Bundesrecht beruhen oder durch die ordnungsbehrdliche Verordnungen abgendert oder aufgehoben werden. 35
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Verkndung (1) Fr die Verkndung von ordnungsbehrdlichen Verordnungen der Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften, erfllenden Gemeinden und Landkreise gelten die Vorschriften ber die Bekanntmachung kommunaler Satzungen entsprechend. Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden haben auf die Verkndung von Verordnungen des Landkreises, die im Gebiet der Gemeinde, der Verwaltungsgemeinschaft oder der erfllenden Gemeinde gelten, in ortsblicher Art hinzuweisen, sofern die Verordnungen nicht in einem Amtsblatt verkndet werden. (2) Ordnungsbehrdliche Verordnungen des Innenministeriums sind im Gesetz- und Verordnungsblatt fr das Land Thringen, solche des Landesverwaltungsamtes im Staatsanzeiger zu verknden. (3) Ist es zur Verhtung erheblicher Gefahren fr Leben, Gesundheit, Tiere oder Sachen erforderlich, eine ordnungsbehrdliche Verordnung sofort zu verknden, und ist eine Verkndung nach den Abstzen 1 oder 2 nicht rechtzeitig mglich, so kann die Verordnung im Rundfunk, im Fernsehfunk, durch Lautsprecher oder sonst auf jede andere geeignete Art amtlich verffentlicht werden. Die Verordnung ist sodann unverzglich nach den Abstzen 1 oder 2 zu verffentlichen; hierbei ist auf Zeit und Art der Notverkndung hinzuweisen. 36 nderung oder Aufhebung (1) Eine ordnungsbehrdliche Verordnung wird durch Verordnung derjenigen Behrde gendert oder aufgehoben, die fr ihren Erla im Zeitpunkt der nderung oder Aufhebung sachlich zustndig ist. 37 Abs. 2 bleibt unberhrt. Im brigen gelten die Bestimmungen dieses Gesetzes ber den Erla von Verordnungen mit Ausnahme von 34 Abs. 2 sinngem. (2) Besteht im geltenden Recht keine Ermchtigung mehr fr den Erla einer ordnungsbehrdlichen Verordnung, so kann die Stelle, die frher fr den Erla der Verordnung zustndig war, die Verordnung aufheben. Besteht die Stelle nicht mehr und ist die Aufgabe auch nicht einer anderen Stelle bertragen worden, so kann das fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndige Ministerium die Verordnung aufheben oder die dafr zustndigen Stellen durch Rechtsverordnung bestimmen. 37 Allgemeine Aufsichtspflicht (1) Die Rechtsaufsichtsbehrde ( 33) hat auch bereits verkndete ordnungsbehrdliche Verordnungen, die mit dem geltenden Recht, insbesondere mit Gesetzen oder mit Rechtsverordnungen einer hheren Behrde, in Widerspruch stehen, zu beanstanden und ihre Aufhebung oder nderung zu verlangen. (2) Kommen die verordnungsgebenden Behrden binnen einer von der Rechtsaufsichtsbehrde gesetzten angemessenen Frist dem Verlangen nicht nach, so hebt die Rechtsaufsichtsbehrde die beanstandete ordnungsbehrdliche Verordnung auf. Die Aufhebung ist wie die aufgehobene Verordnung zu verknden ( 35). 38 Wirkung von Gebietsvernderungen (1) Wird das Gebiet des Landkreises oder einer Gemeinde durch Eingliederung neuer Gebietsteile erweitert, so werden die in dem ursprnglichen Gebiet geltenden ordnungsbehrdlichen Verordnungen mit der Erweiterung in den neu eingegliederten Gebietsteilen wirksam. Die in den eingegliederten Gebietsteilen geltenden ordnungsbehrdlichen Verordnungen treten auer Kraft. (2) Werden aus den Gebieten von Landkreisen oder Gemeinden oder Teilen von ihnen ein neuer Landkreis oder eine neue Gemeinde gebildet, so treten die in den einzelnen Gebietsteilen geltenden ursprnglichen ordnungsbehrdlichen Verordnungen der Gemeinden und der Landkreise sptestens zwei Jahre nach der Neubildung auer Kraft.
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(3) Die in den Abstzen 1 und 2 getroffenen grundstzlichen Regelungen sind bei der Erweiterung und Neubildung von Verwaltungsgemeinschaften sinngem anzuwenden. Fr Vereinbarungen ber erfllende Gemeinden gilt Absatz 1 sinngem. (4) Die in den Abstzen 1 bis 3 getroffenen Regelungen gelten nur, soweit andere Rechtsvorschriften nichts Abweichendes bestimmen. Vierter Abschnitt Einzelne Befugnisse und Ermchtigungen 39 Fliegende Verkaufsanlagen Zum Schutz des Orts- und Landschaftsbildes, eines Natur-, Kunst- oder Kulturdenkmals sowie zur Aufrechterhaltung der ffentlichen Reinlichkeit knnen die Ordnungsbehrden durch ordnungsbehrdliche Verordnung oder Anordnung fr den Einzelfall das Aufstellen fliegender Verkaufsanlagen an bestimmten Orten auerhalb der ffentlichen Wege, Straen und Pltze verbieten oder davon abhngig machen, da Strungen durch geeignete Vorkehrungen verhtet werden. Fliegende Verkaufsanlagen sind vorbergehend aufgestellte, dem Vertrieb von Waren dienende Stnde oder hnliche Verkaufsstellen. Baurechtliche Vorschriften bleiben unberhrt. 40 Skifahren und Rodeln (1) Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden knnen durch Anordnung fr den Einzelfall den Sportbetrieb auf einer Skiabfahrt, Rodelbahn oder einem Skiwanderweg vorbergehend untersagen oder beschrnken, wenn es zur Verhtung von Gefahren oder sonst aus wichtigen Grnden erforderlich ist. Sie knnen fr den Einzelfall zulassen, da Skiwanderwege zur Zeit des Sportbetriebs zur Versorgung von Einrichtungen oder fr land- und forstwirtschaftliche Zwecke benutzt werden, soweit dadurch keine Gefahren fr die Sicherheit der Sporttreibenden entstehen. (2) Das Landesverwaltungsamt kann durch ordnungsbehrdliche Verordnung zur Verhtung von Gefahren fr Leben oder Gesundheit oder zum Schutz vor erheblichen Nachteilen 1. 2. das Verhalten beim Skifahren, Skibobfahren und Rodeln regeln, bestimmen, wie a) b) c) Skiabfahrten, Rodelbahnen und Skiwanderwege, Untersagungen oder Beschrnkungen des Sportbetriebs auf solchem Gelnde und Fahrzeuge, die sich auf Skiabfahrten, Rodelbahnen und Skiwanderwegen befinden

gekennzeichnet sein mssen. (3) Die Kennzeichnung nach Absatz 2 Nr. 2 obliegt den Gemeinden, soweit es sich um Fahrzeuge handelt, dem Halter des Fahrzeugs. Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden knnen ihre Kosten der Kennzeichnung von demjenigen erstattet verlangen, der die Kosten fr die Instandhaltung des Sportgelndes trgt. 41 Betreten und Befahren von Grundstcken Zur Verhtung erheblicher Gefahren fr Leben oder Gesundheit knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllende Gemeinden und die Landkreise durch ordnungsbehrdliche Verordnung oder durch Anordnung fr den Einzelfall das Betreten oder Befahren bewohnter oder unbewohnter Grundstcke oder bestimmter Gebiete fr die
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voraussichtliche Dauer der Gefahr verbieten. Fr ffentliche Wege, Straen und Pltze gelten die Vorschriften des Straen- und des Straenverkehrsrechts. 42 Veranstaltung von Vergngungen (1) Wer eine ffentliche Vergngung veranstalten will, hat das der Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllenden Gemeinde unter Angabe der Art, des Ortes und der Zeit der Veranstaltung und der Zahl der zuzulassenden Teilnehmer sptestens eine Woche vorher schriftlich anzuzeigen. Fr regelmig wiederkehrende, gleichartige ffentliche Vergngungen gengt eine einmalige Anzeige. (2) Absatz 1 gilt nicht fr Veranstaltungen, die vorwiegend religisen, knstlerischen, kulturellen, wissenschaftlichen, belehrenden oder erzieherischen Zwecken oder der Wirtschaftswerbung dienen, sofern sie in Rumen stattfinden, die fr Veranstaltungen der beabsichtigten Art bestimmt sind. (3) Die Veranstaltung ffentlicher Vergngungen bedarf der Erlaubnis, wenn 1. 2. 3. die nach Absatz 1 erforderliche Anzeige nicht fristgem erstattet wird, es sich um eine motorsportliche Veranstaltung handelt oder zu einer Veranstaltung, die in nicht dafr bestimmten Anlagen stattfinden soll, mehr als eintausend Besucher zugleich zugelassen werden sollen.

Zustndig nach Satz 1 Nr. 2 sind die kreisfreien Stdte sowie die Landkreise. (4) Die Erlaubnis nach Absatz 3 ist zu versagen, wenn es zur Abwehr einer Gefahr fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung erforderlich erscheint. Das gleiche gilt, sofern andere ffentlich-rechtliche Vorschriften entgegenstehen. (5) Die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden, fr motorsportliche Veranstaltungen die kreisfreien Stdte oder die Landkreise, knnen im Einzelfall zur Gefahrenabwehr Anordnungen zur Veranstaltung ffentlicher und sonstiger Vergngungen treffen. Reichen Anordnungen nach Satz 1 nicht aus oder stehen andere ffentlich-rechtliche Vorschriften entgegen, so kann die Veranstaltung untersagt werden. (6) Die vorstehenden Abstze sind nicht anzuwenden, soweit bundesrechtliche oder besondere landesrechtliche Vorschriften bestehen. 43 Menschenansammlungen Zur Verhtung von Gefahren fr Leben, Gesundheit, Sittlichkeit, ungestrte Religionsausbung, Eigentum oder Besitz knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllende Gemeinden und die Landkreise fr Ansammlungen einer greren Anzahl von Menschen, insbesondere bei religisen Feiern, Volksfesten und Sportveranstaltungen, ordnungsbehrdliche Verordnungen oder die Anordnungen fr den Einzelfall erlassen, soweit nicht 42 einschlgig ist. Dies gilt nicht fr Versammlungen im Sinne des Versammlungsgesetzes; die Vorschriften des Straenverkehrsrechts bleiben unberhrt. 44 Bekmpfung verwilderter Tauben (1) Zur Verhtung von Gefahren fr das Eigentum und zum Schutz der ffentlichen Reinlichkeit knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden ordnungsbehrdliche Verordnungen ber die Bekmpfung verwilderter Tauben erlassen. (2) In den ordnungsbehrdlichen Verordnungen kann insbesondere bestimmt werden, da 1. die Eigentmer oder die Nutzungsberechtigten von Grundstcken, Wohnrumen oder
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anderen Rumen und ihre Vertreter Manahmen der Gemeinde, der Verwaltungsgemeinschaft oder der erfllenden Gemeinde oder ihrer Beauftragten zur Beseitigung der Nistpltze verwilderter Tauben oder zur Erschwerung des Nistens von verwilderten Tauben zu dulden haben, 2. das Fttern verwilderter Tauben auf ffentlichen Straen oder Pltzen verboten wird.

(3) Die Vorschriften des Naturschutz- und des Tierschutzrechts bleiben unberhrt. 45 Wildes Plakatieren Zum Schutz des Orts- und Landschaftsbildes oder eines Natur-, Kunst- oder Kulturdenkmals knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden und die Landkreise durch ordnungsbehrdliche Verordnungen Anschlge, insbesondere Plakate, und Darstellungen durch Bildwerfer in der ffentlichkeit auf bestimmte Flchen beschrnken. Dies gilt auch fr Anlagen, die dem Bauordnungsrecht unterliegen. 46 Baden; Betreten und Befahren von Eisflchen (1) Zur Verhtung von Gefahren fr Leben oder Gesundheit knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden durch ordnungsbehrdliche Verordnung das Baden an bestimmten Orten sowie das Betreten und Befahren von Eisflchen verbieten. (2) Zur Aufrechterhaltung der Sittlichkeit und zur Verhtung von Gefahren fr Leben oder Gesundheit knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder erfllenden Gemeinden und das Landesverwaltungsamt durch ordnungsbehrdliche Verordnung Vorschriften ber das Verhalten beim ffentlichen Baden und ber Sicherheitsvorkehrungen in Badeanstalten erlassen. (3) Wasserrechtliche Vorschriften bleiben unberhrt. 47 Campingpltze Zum Schutz der Natur und Landschaft, zur Verhtung von Gefahren fr Leben, Gesundheit, Eigentum oder Besitz und zur Aufrechterhaltung der ffentlichen Ruhe knnen die Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften, erfllenden Gemeinden sowie die Landkreise und das Landesverwaltungsamt durch ordnungsbehrdliche Verordnung den Betrieb und die Benutzung von Pltzen, die zum Aufstellen und Bewohnen von mehr als drei Zelten oder Wohnwagen bestimmt sind (Campingpltze), regeln. Fnfter Abschnitt Ordnungswidrigkeiten, Entschdigungs- und Ersatzansprche 48 Zuwiderhandeln gegen Einzelanordnungen, Anzeige- oder Erlaubnispflichten Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig 1. 2. 3. 4. einer aufgrund des 17, einer aufgrund des 39 Satz 1, einer aufgrund des 41 Satz 1, einer aufgrund des 42 Abs. 5,

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einer aufgrund des 43 Satz 1 erlassenen vollziehbaren Anordnung zuwiderhandelt oder

6.

eine ffentliche Vergngung im Sinne des 42 ohne die erforderliche Anzeige oder Erlaubnis veranstaltet oder als Veranstalter einer Vergngung im Sinne des 42 die mit der Erlaubnis verbundenen vollziehbaren Auflagen nicht erfllt.

7.

49 Verhalten beim Skifahren und Rodeln Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig als Skifahrer, Skibobfahrer oder Rodler 1. 2. 3. gegen eine aufgrund des 40 Abs. 1 Satz 1 erlassene vollziehbare Anordnung verstt, grob rcksichtslos Leib oder Leben eines anderen gefhrdet oder sich als Beteiligter an einem Unfall auf einer Skiabfahrt oder auf einer Rodelbahn vom Unfallort entfernt, bevor er a) zugunsten der anderen Unfallbeteiligten und der Geschdigten die Feststellung seiner Person und die Art seiner Beteiligung durch seine Anwesenheit und durch die Angabe, da er an dem Unfall beteiligt ist, ermglicht hat oder eine nach den Umstnden angemessene Zeit gewartet hat, ohne da jemand bereit war, die Feststellungen zu treffen.

b)

50 Zuwiderhandeln gegen ordnungsbehrdliche Verordnungen Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig den Geboten oder Verboten einer aufgrund dieses Gesetzes erlassenen ordnungsbehrdlichen Verordnung zuwiderhandelt, soweit die Verordnung fr einen bestimmten Tatbestand auf diese Bugeldvorschrift verweist. 51 Bugeldverfahren (1) Ordnungswidrigkeiten nach den 48 bis 50 knnen mit einer Geldbue bis zu fnftausend Euro geahndet werden. (2) Zustndige Verwaltungsbehrde im Sinne des 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes ber Ordnungswidrigkeiten ist 1. in den Fllen des 48 diejenige Behrde, die die Anordnung oder Auflage erlassen hat oder bei der die Anzeige zu erstatten ist oder bei der die Erlaubnis einzuholen ist, in den Fllen des 49 die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde, in den Fllen des 50 diejenige Behrde, die die Verordnung erlassen hat, sofern es sich um die Verordnung einer Gemeinde, einer Verwaltungsgemeinschaft, einer erfllenden Gemeinde oder eines Landkreises handelt; in ordnungsbehrdlichen Verordnungen des Landesverwaltungsamts oder des fr ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndigen Ministeriums kann die Zustndigkeit auf andere Behrden bertragen werden.
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2. 3.

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52 Schadensausgleich, Erstattungs- und Ersatzansprche Die 68 bis 74 des Thringer Polizeiaufgabengesetzes vom 4. Juni 1992 (GVBl. S. 199) in der jeweils geltenden Fassung finden entsprechende Anwendung. Sechster Abschnitt bergangs- und Schlubestimmungen 53 Kostenersatz (1) Fr die Kosten ordnungsbehrdlicher Manahmen kann Ersatz verlangt werden, wenn das durch Rechtsvorschriften vorgesehen ist. (2) Das fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung zustndige Ministerium wird ermchtigt, im Einvernehmen mit dem fr Finanzen zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung die Erhebung von Kosten (Gebhren und Auslagen) zu bestimmen und die pauschale Abgeltung der Auslagen zu regeln. Die Gebhren sind nach dem Verwaltungsaufwand und der Bedeutung der Amtshandlung zu bemessen. (3) Die Kosten knnen im Verwaltungszwangsverfahren nach Magabe des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes beigetrieben werden. 54 Begriffsbestimmungen Im Sinne dieses Gesetzes ist 1. ffentliche Sicherheit: die Unverletzlichkeit der Rechtsordnung, der subjektiven Rechte und Rechtsgter des einzelnen sowie des Bestandes, der Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates oder sonstiger Trger von Hoheitsgewalt; ffentliche Ordnung: die Gesamtheit der im Rahmen der verfassungsmigen Ordnung liegenden ungeschriebenen Regeln fr das Verhalten des einzelnen in der ffentlichkeit, deren Beachtung nach den jeweils herrschenden Anschauungen als unerlliche Voraussetzung eines geordneten staatsbrgerlichen Zusammenlebens gilt; Gefahr: a) konkrete Gefahr: eine Gefahr, das heit eine Sachlage, bei der im einzelnen Falle die hinreichende Wahrscheinlichkeit besteht, da bei ungehindertem Fortgang in absehbarer Zeit ein Schaden fr die ffentliche Sicherheit oder Ordnung eintreten wird; gegenwrtige Gefahr: eine Gefahr, bei der das schdigende Ereignis bereits begonnen hat oder unmittelbar mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit bevorsteht; erhebliche Gefahr: eine Gefahr fr ein bedeutsames Rechtsgut, wie Leben, Gesundheit, Freiheit, wesentliche Vermgenswerte oder den Bestand des Staates; Gefahr fr Leib und Leben: eine Gefahr, bei der eine nicht nur leichte Krperverletzung oder der Tod einzutreten droht; abstrakte Gefahr: eine nach allgemeiner Lebenserfahrung oder den Erkenntnissen fachkundiger Stellen mgliche Sachlage, die im Falle ihres Eintritts eine Gefahr gem den Buchstaben a bis d darstellt;
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Gefahrenabwehr: die Aufgabe der Ordnungsbehrden und der Polizei, Gefahren gem der Nummer 3 durch Manahmen (ordnungsbehrdliche Verordnungen, Verwaltungsakte und andere Eingriffe) sowie durch sonstiges Handeln abzuwehren; Gefahr im Verzuge: eine Sachlage, bei der ein Schaden eintreten wrde, wenn nicht an Stelle der zustndigen Behrde oder Person eine andere Behrde oder Person ttig wird; Vollzugs-Dienstkraft: ein Bediensteter einer Ordnungsbehrde, der allgemein oder im Einzelfall zum Vollzug von Aufgaben der Gefahrenabwehr im Sinne der Rechtsverordnung nach 8 Abs. 2 Nr. 1 bestellt ist.

5.

6.

55 Gleichstellungsbestimmung Status- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in mnnlicher und weiblicher Form. 56 Inkrafttreten Dieses Gesetz tritt am Tage nach der Verkndung in Kraft.

juris GmbH

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Gesetz- und Verordnungsblatt

fr den Freistaat Thringen
Inhalt 22.06.2011 22.06.2011 22.06.2011 07.05.2011 31.05.2011 25.05.2011 06.06.2011 07.06.2011 19.05.2011 14.06.2011 13.06.2011 Thringer Gesetz zum Schutz der Bevlkerung vor Tiergefahren............................................ Thringer Gesetz zur Regelung der Versorgung der Beamten und Richter sowie zur nderung weiterer dienstrechtlicher Vorschriften............................................................................. Erstes Gesetz zur nderung des Thringer Tierische Nebenprodukte-Beseitigungsgesetzes.. Thringer Ausbildungs- und Prfungsordnung fr den hheren Archivdienst (ThrAPOhArchD)... Dritte Verordnung zur nderung der Thringer Allgemeinen Verwaltungskostenordnung.............. Vierte Verordnung zur nderung der Thringer Hortkostenbeteiligungsverordnung....................... Erste Verordnung zur nderung der Thringer Ausbildungs- und Prfungsordnung fr die Laufbahn des gehobenen Vollzugs- und Verwaltungsdienstes bei Justizvollzugsanstalten........................... Thringer Verordnung ber den vorbergehenden Aufenthalt von Asylbewerbern auerhalb des Bereichs der Aufenthaltsgestattung................................................................................................. Bekanntmachung der Abgrenzung der Wahlkreise fr die Wahl zum Thringer Landtag............... Erste Anordnung zur nderung der Anordnung ber die Ausung der Katastermter und des Landesvermessungsamtes sowie ber die Errichtung des Landesamtes fr Vermessung und Geoinformation................................................................................................................................ Erste Verordnung zur nderung der Thringer Verordnung ber die Anforderungen an geeignete Stellen im Verbraucherinsolvenzverfahren und ber das Anerkennungsverfahren..........................

2011

Ausgegeben zu Erfurt, den 30. Juni 2011

Nr. 6
Seite 93 99 139 140 145 149 149 150 151 188 188

Thringer Gesetz zum Schutz der Bevlkerung vor Tiergefahren Vom 22. Juni 2011
Der Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen: 1 Zweck Zweck dieses Gesetzes ist es, Gefahren fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung vorzubeugen und abzuwehren, die mit dem Halten und Fhren von gefhrlichen und anderen Tieren verbunden sind. 2 Allgemeine Regelungen (1) Tiere sind so zu halten, dass Menschen und Sachen nicht gefhrdet werden. Sie sind insbesondere in sicherem Gewahrsam zu halten. (2) Halter eines Tieres ist derjenige, der ber das Tier bestimmen kann, der fr die Kosten und die Unterhaltung des Tieres aufkommt, dem allgemein die Vorteile des Tieres zugute kommen und der das wirtschaftliche Risiko des Verlusts des Tieres trgt. (3) Die zustndige Behrde kann Anordnungen treffen, um eine im Einzelfall bestehende Gefahr fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung, die mit dem Halten und Fhren von Tieren verbunden ist, insbesondere Strungen gegen Bestimmungen dieses Gesetzes, abzuwehren. Das Ordnungsbehrdengesetz ndet Anwendung, soweit in diesem Gesetz keine Regelung getroffen wird. (4) Der Halter eines Hundes ist verpichtet, den Hund auf seine Kosten dauerhaft und unverwechselbar mit einem flschungssicheren elektronisch lesbaren Transponder nach ISO-Standard (Mikrochip) durch einen Tierarzt kennzeichnen zu lassen. Der Halter hat der zustndigen Behrde die Kennzeichnung anzuzeigen. Die zustndige Behrde darf die gespeicherten Daten im Rahmen der Erfllung ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz zur Feststellung der Person des Halters nutzen. Das fr Ordnungsrecht zustndige Ministerium regelt im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung die Art und Weise der Kennzeichnung sowie die Verwendung der personenbezogenen Daten des Hundehalters. (5) Der Halter eines Hundes ist verpichtet, eine Haftpichtversicherung zur Deckung der durch den Hund verursachten Personen- und Sachschden mit einer Mindestversicherungssumme in Hhe von 500 000 Euro fr Personenschden und in Hhe von 250 000 Euro fr sonstige Schden abzuschlieen und aufrechtzuerhalten. Zustndige Stelle nach 117 Abs. 2 Nr. 1 des Versicherungsgesetzes ist die nach 15 Abs. 1 Satz 1 zustndige Behrde. Der Halter hat der zustndigen Behrde den Abschluss der Versicherung anzuzeigen. (6) Fr gefhrliche Tiere gelten die nachfolgenden besonderen Regelungen. 3 Gefhrliche Tiere (1) Als gefhrliche Tiere im Sinne dieses Gesetzes gelten 1. Tiere einer wildlebenden Art, die Menschen durch Krperkraft, Gifte oder Verhalten erheblich verletzen knnen und ihrer Art nach unabhngig von individuellen Eigenschaften allgemein gefhrlich sind, 2. gefhrliche Hunde nach Magabe des Absatzes 2. (2) Als gefhrliche Hunde im Sinne dieses Gesetzes gelten 1. Hunde der Rassen Pitbull-Terrier, American Staffordshire-Terrier, Staffordshire-Bullterrier, Bullterrier so-

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Gesetz- und Verordnungsblatt fr den Freistaat Thringen

wie deren Kreuzungen untereinander oder mit anderen Hunden, 2. Hunde, die aufgrund ihres Verhaltens durch die zustndige Behrde nach Durchfhrung eines Wesenstests ( 9) im Einzelfall als gefhrlich festgestellt wurden, weil sie a) eine ber das natrliche Ma hinausgehende Kampfbereitschaft, Angriffslust, Schrfe oder andere in ihrer Wirkung vergleichbare Eigenschaft entwickelt haben, b) sich als bissig erwiesen haben, c) in aggressiver oder Gefahr drohender Weise Menschen angesprungen haben oder d) durch ihr Verhalten gezeigt haben, dass sie Vieh, Katzen oder Hunde sowie unkontrolliert Wild hetzen oder reien. Kreuzungen nach Satz 1 Nr. 1 sind Hunde, bei denen der Phnotyp deutlich hervortritt. In Zweifelsfllen hat der Halter nachzuweisen, dass der Hund keiner der in Satz 1 Nr. 1 genannten Gruppen oder Rassen angehrt und keine Kreuzung nach Satz 1 Nr. 1 vorliegt. Widerspruch und Klage gegen die Feststellung der Gefhrlichkeit des Hundes nach Satz 1 Nr. 2 durch die zustndige Behrde haben keine aufschiebende Wirkung. (3) Das fr Ordnungsrecht zustndige Ministerium wird ermchtigt, im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium sowie dem fr Artenschutz zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung Tiere zu bestimmen, die als gefhrlich im Sinne des Absatzes 1 Nr. 1 gelten. (4) Das fr Ordnungsrecht zustndige Ministerium wird ermchtigt, im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium und mit Zustimmung des Innenausschusses des Landtags durch Rechtsverordnung Hunde weiterer Rassen sowie deren Kreuzungen untereinander oder mit anderen Hunden zu bestimmen, die als gefhrlich im Sinne des Absatzes 2 Satz 1 Nr. 1 gelten. Es drfen nur solche Hunderassen sowie deren Kreuzungen als gefhrlich bestimmt werden, bei denen die Vermutung besteht, dass ihre Gefhrlichkeit fr das Leben und die Gesundheit der Menschen und Tiere auf rassespezische Merkmale wie Beikraft, reiendes Beiverhalten und Kampnstinkt zurckzufhren ist. Die Gefhrlichkeit eines Hundes im Sinne des Satzes 1 kann im Einzelfall durch einen Wesenstest ( 9) widerlegt werden. 4 Erlaubnispicht (1) Wer ein gefhrliches Tier halten will, bedarf der Erlaubnis der zustndigen Behrde. Die Erlaubnis ist zu erteilen, wenn 1. der Tierhalter die zur Haltung eines gefhrlichen Tieres erforderliche Sachkunde ( 5) besitzt und das 18. Lebensjahr vollendet hat, 2. wenn keine Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Tierhalter die zur Haltung eines gefhrlichen Tieres erforderliche Zuverlssigkeit ( 6) nicht besitzt, 3. eine Haftpichtversicherung nach 2 Abs. 5 nachgewiesen wird und

4. im Fall der Anschaffung eines gefhrlichen Tieres, das giftig ist, das Bereithalten von geeigneten Gegenmitteln und Behandlungsempfehlungen nachgewiesen wird, 5. im Fall der Anschaffung eines gefhrlichen Tieres nachgewiesen wird, dass ein besonderer wissenschaftlicher oder beruicher Bedarf fr die Haltung des Tieres besteht, 6. im Fall der Anschaffung eines Hundes der in 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 aufgefhrten Rasseliste darber hinaus nachgewiesen wird, dass dieser Bedarf durch Hunde anderer Rassen nicht angemessen befriedigt werden kann, 7. der gefhrliche Hund gem 2 Abs. 4 unvernderlich elektronisch gekennzeichnet ist und dies durch eine Bescheinigung des Tierarztes, der die Kennzeichnung vorgenommen hat, nachgewiesen wird. (2) Wird ein gefhrliches Tier im Zuge eines Wohnungswechsels nach Thringen verbracht, ist die Erlaubnis bei der zustndigen Behrde innerhalb eines Monats nach der Begrndung der neuen Wohnung zu beantragen. Im Fall des 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 und 2 muss die Erlaubnis bis zur Vollendung des achten Lebensmonats des Hundes beantragt werden. Bei Hunden nach 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 ist die Erlaubnis innerhalb der von der zustndigen Behrde gesetzten Frist zu beantragen. (3) Personen, die mit einer nach 11 Abs. 1 Nr. 2 und 2a des Tierschutzgesetzes erteilten Erlaubnis eine der dort genannten Einrichtungen betreiben, bedrfen hinsichtlich der dort untergebrachten gefhrlichen Tiere keiner Erlaubnis nach Absatz 1. (4) Die Erlaubnis kann befristet und unter dem Vorbehalt des Widerrufs erteilt sowie mit Bedingungen und Auagen verbunden werden. Auagen knnen auch nachtrglich aufgenommen, gendert oder ergnzt werden. (5) Hat der Halter nicht vor Beginn der Haltung des gefhrlichen Tieres einen Antrag auf Erlaubnis nach Absatz 1 gestellt, hat er dies unverzglich zum nchstmglichen Zeitpunkt nachzuholen. Beantragt der Halter eines gefhrlichen Tieres eine Erlaubnis nach Absatz 1, gilt das Halten des Tieres bis zur Entscheidung ber den Antrag als vorlug erlaubt. 2 Abs. 1, 10 Abs. 1, 3 und 4 und 12 nden entsprechende Anwendung. 5 Sachkundenachweis (1) Die erforderliche Sachkunde besitzt, wer aufgrund seiner Kenntnisse und Fhigkeiten ein gefhrliches Tier so halten und fhren kann, dass von diesem keine Gefahr fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung ausgeht. Der Nachweis der erforderlichen Sachkunde wird durch die Bescheinigung ber die erfolgreich abgelegte Sachkundeprfung erbracht. Die Prfungsstandards und die Durchfhrung der Sachkundeprfung werden durch Rechtsverordnung des fr Ordnungsrecht zustndigen Ministeriums im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium sowie dem fr Artenschutz zustndigen Ministerium festgelegt.

Nr. 6 - Tag der Ausgabe: Erfurt, den 30. Juni 2011

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(2) Der Sachkundenachweis gilt fr den Halter eines gefhrlichen Tieres im Sinne des 3 Abs. 1 Nr. 1 nur hinsichtlich der Tiere, deren Gefhrdungspotenzial vergleichbar ist. Fr den Halter eines gefhrlichen Hundes nach 3 Abs. 1 Nr. 2 gilt der Sachkundenachweis nur bezogen auf den Hund, mit dem die Sachkundeprfung abgelegt worden ist. (3) Sachkundebescheinigungen, die von zustndigen Stellen anderer Lnder erteilt wurden, werden anerkannt, sofern sie mit den in Thringen festgelegten Prfungsstandards gleichwertig sind. (4) Als Sachkundenachweis gilt auch die bestandene Prfung des Grundlehrgangs fr Diensthundfhrer der Polizei an einer der von dem fr die Polizei zustndigen Ministerium anerkannten Diensthundfhrerschulen. 6 Zuverlssigkeit (1) Die zur Haltung eines gefhrlichen Tieres erforderliche Zuverlssigkeit besitzen in der Regel Personen nicht, die 1. wegen eines vorstzlichen Angriffs auf das Leben oder die Gesundheit, wegen Vergewaltigung, Zuhlterei, Raubes, Ntigung, Land- oder Hausfriedensbruch, einer gemeingefhrlichen Straftat oder Widerstands gegen die Staatsgewalt oder 2. mindestens zweimal wegen einer im Zustand der Trunkenheit begangenen Straftat oder 3. wegen einer Straftat nach dem Tierschutzgesetz, dem Bundesnaturschutzgesetz (Artenschutzrecht), dem Waffengesetz, dem Bundesjagdgesetz, dem Gesetz ber die Kontrolle von Kriegswaffen, dem Sprengstoffgesetz oder dem Betubungsmittelgesetz rechtskrftig verurteilt worden sind, wenn seit dem Eintritt der Rechtskraft der letzten Verurteilung fnf Jahre noch nicht verstrichen sind. In die Frist wird die Zeit nicht eingerechnet, in der die Person eine Freiheitsstrafe oder freiheitsentziehende Maregeln verbt hat. (2) Die zur Haltung eines gefhrlichen Tieres erforderliche Zuverlssigkeit besitzen in der Regel auch Personen nicht, die 1. alkohol-, arzneimittel- oder drogenabhngig sind, 2. keinen festen Wohnsitz haben, 3. wiederholt gegen Bestimmungen nach 2 Abs. 1, 4 Abs. 1, den 10 oder 11 Abs. 1 oder 3 oder 12 verstoen haben oder 4. aufgrund einer psychischen Krankheit oder einer geistigen oder seelischen Behinderung einen Betreuer nach 1896 des Brgerlichen Gesetzbuchs haben. (3) Zur Prfung der Zuverlssigkeit hat die zustndige Behrde die unbeschrnkte Auskunft aus dem Bundeszentralregister, eine Stellungnahme der rtlichen Polizeidienststelle sowie eine Auskunft von der zustndigen Veterinr- und Lebensmittelberwachungsbehrde darber einzuholen, ob Tatsachen im Sinne der Abstze 1 und 2 bekannt sind, die Bedenken gegen die Zuverlssigkeit begrnden. (4) Werden der zustndigen Behrde nachtrglich Tatsachen bekannt, die Bedenken gegen die Zuverlssigkeit nach Absatz 2 Nr. 1 begrnden, kann die zustndige Behrde der betroffenen Person die Vorlage eines fachrzt-

lichen oder fachpsychologischen Gutachtens innerhalb einer bestimmten Frist auf deren Kosten aufgeben. Wird der zustndigen Behrde das Gutachten nicht fristgerecht vorgelegt, wird vermutet, dass die Person unzuverlssig im Sinne des Absatzes 1 ist. Dies gilt nicht, wenn die Person nachweist, dass sie die Fristversumung nicht zu vertreten hat oder unter Angabe der Grnde eine Verlngerung der Beibringungsfrist beantragt hat. Im Fall einer Fristversumung hat die zustndige Behrde ber die Zuverlssigkeit der Person unter Zugrundelegung des nachgereichten Gutachtens erneut zu entscheiden. 7 Widerruf der Erlaubnis Die Erlaubnis nach 4 Abs. 1 kann von der zustndigen Behrde widerrufen werden, wenn die Voraussetzungen fr ihre Erteilung nicht mehr vorliegen. 8 Anordnungsbefugnisse (1) Liegen konkrete Anhaltspunkte fr die Gefhrlichkeit eines Hundes vor, kann die zustndige Behrde zur berprfung die Durchfhrung eines Wesenstests auf Kosten des Hundehalters anordnen. Widerspruch und Klage gegen die Anordnungen haben keine aufschiebende Wirkung. (2) Die zustndige Behrde kann die Ttung eines gefhrlichen Tieres anordnen, wenn 1. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass von dem Tier eine erhebliche Gefhrdung fr Menschen oder Tiere ausgeht und 2. das fr den Halter des gefhrlichen Tieres zustndige Veterinr- und Lebensmittelberwachungsamt der Ttung zustimmt. Die tierschutzrechtlichen Bestimmungen bleiben unberhrt. 9 Wesenstest Die Fhigkeit des Hundes zu sozialvertrglichem Verhalten kann nur durch einen Wesenstest nachgewiesen werden. Die Prfungsstandards und die Einzelheiten zur Durchfhrung des Wesenstests werden durch Rechtsverordnung des fr Ordnungsrecht zustndigen Ministeriums im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium festgelegt. 10 Haltung gefhrlicher Tiere (1) Der Halter eines gefhrlichen Tieres ist verpichtet, eine Haftpichtversicherung zur Deckung der durch das Tier verursachten Personen- und Sachschden mit einer Mindestversicherungssumme in Hhe von 500 000 Euro fr Personenschden und in Hhe von 250 000 Euro fr sonstige Schden abzuschlieen und aufrechtzuerhalten. Zustndige Stelle nach 117 Abs. 2 Satz 1 des Versicherungsvertragsgesetzes ist die nach 15 Abs. 1 Satz 1 zustndige Behrde. (2) Das gefhrliche Tier darf nur einer Person zur Obhut berlassen werden, die das 18. Lebensjahr vollendet hat

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und die erforderliche Zuverlssigkeit besitzt; 6 Abs. 1 und 2 gilt entsprechend. Wer als Halter ein gefhrliches Tier einer anderen Person lnger als vier Wochen zur Obhut berlsst, hat unter Angabe des Namens und der Anschrift dieser Person den Verbleib des Tieres der fr den Wohnort des Halters zustndigen Behrde mitzuteilen. Die zustndige Behrde hat die berlassung zu untersagen, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass dadurch eine Gefahr fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung begrndet wird. (3) Der Halter eines gefhrlichen Tieres hat der bisher zustndigen Behrde einen Wohnungswechsel innerhalb einer Woche anzuzeigen. Fr den Fall der Begrndung der Zustndigkeit einer neuen Behrde ist der fr den neuen Wohnort zustndigen Behrde die Haltung des gefhrlichen Tieres innerhalb einer Woche anzuzeigen. Bei einem Halterwechsel hat der bisherige Halter den Namen und die Anschrift des neuen Halters innerhalb einer Woche der bisher zustndigen Behrde anzuzeigen. (4) Das Abhandenkommen eines gefhrlichen Tieres ist vom Halter oder der Person, der es in Obhut gegeben wurde, unverzglich der zustndigen Behrde mitzuteilen. (5) Wer einen gefhrlichen Hund hlt, hat dies an jedem Zugang des eingefriedeten Besitztums oder der Wohnung durch ein Warnschild kenntlich zu machen. 11 Zucht- und Handelsverbot fr gefhrliche Hunde (1) Die Zucht und die Vermehrung von sowie der Handel mit gefhrlichen Hunden nach 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 sind verboten. (2) Ausnahmen vom Zucht- und Vermehrungsverbot knnen zum Zwecke der Wissenschaft und Forschung im Einzelfall durch das fr Wissenschaft und Forschung zustndige Ministerium im Einvernehmen mit dem fr Tierschutz und Tiergesundheit zustndigen Ministerium zugelassen werden. Hierber ist die nach 15 Abs. 1 Satz 1 zustndige Behrde zu informieren. (3) Hunde drfen nicht durch Zuchtauswahl, Ausbildung oder Haltung zu gefhrlichen Hunden herangebildet werden. (4) Hunde, deren Gefhrlichkeit aufgrund genetischer Veranlagung unwiderlegbar vermutet wird ( 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1), sind mit Eintritt der Geschlechtsreife unfruchtbar zu machen, soweit eine Ausnahmegenehmigung nach Absatz 2 nicht erteilt ist. 12 Fhren gefhrlicher Hunde (1) Einen gefhrlichen Hund darf auerhalb der Wohnung oder des eingefriedeten Besitztums des Halters nur fhren, wer krperlich hierzu in der Lage ist und die zur Fhrung eines gefhrlichen Hundes erforderliche Zuverlssigkeit besitzt; 6 Abs. 1 und 2 gilt entsprechend. Ein gefhrlicher Hund darf einer anderen Person zum Fhren

nur dann berlassen werden, wenn diese die Voraussetzungen nach Satz 1 erfllt. (2) Eine Person darf nicht gleichzeitig mit einem gefhrlichen Hund weitere Hunde fhren. (3) Innerhalb der Wohnung oder des eingefriedeten Besitztums des Halters ist durch geeignete Manahmen durch den Halter sicherzustellen, dass gefhrliche Hunde nicht oder nur unter Aufsicht des Halters in Kontakt zu minderjhrigen Personen kommen. (4) Gefhrliche Hunde sind auerhalb des eingefriedeten Besitztums oder der Wohnung des Halters an einer hchstens zwei Meter langen Leine zu fhren. Ein Leinenzwang besteht nicht auf als Hundeauslaufgebiet gekennzeichneten Flchen, wenn diese eingezunt sind und eine Gefhrdung Dritter ausgeschlossen ist. (5) Gefhrlichen Hunden ist beim Fhren auerhalb des eingefriedeten Besitztums oder der Wohnung des Halters ein das Beien verhindernder Maulkorb oder eine in der Wirkung gleichstehende Vorrichtung anzulegen. Satz 1 gilt nicht fr Hunde bis zur Vollendung des sechsten Lebensmonats. (6) In einem fremden eingefriedeten Besitztum oder einer fremden Wohnung kann mit Zustimmung des Hausrechtsinhabers der gefhrliche Hund auch ohne Leine gehalten werden, wenn eine Gefhrdung Dritter gegen ihren Willen ausgeschlossen ist. Absatz 3 gilt entsprechend. (7) Der Hundehalter hat beim Fhren eines gefhrlichen Hundes ein gltiges Personaldokument und die Erlaubnis mitzufhren und der Behrde auf Verlangen zur Prfung auszuhndigen. Die Person, der der Hund nach Absatz 1 Satz 2 zum Fhren berlassen wurde, hat ebenfalls ein Personaldokument und die Erlaubnis im Original oder in Kopie mitzufhren und der Behrde auf Verlangen zur Prfung auszuhndigen. 13 Ausnahmen (1) Die 2 Abs. 4 und 5, 4, 8 Abs. 1 Satz 2, 10 Abs. 4 sowie 11 Abs. 4 nden keine Anwendung auf Personen, die keine Wohnung in Thringen haben und sich nicht lnger als zwei Monate ununterbrochen mit einem gefhrlichen Hund in Thringen aufhalten. (2) Dieses Gesetz gilt mit Ausnahme von 2 Abs. 1 nicht fr Diensthunde von Behrden, Hunde des Rettungsdienstes oder des Katastrophenschutzes und Blindenfhrhunde. Fr Behindertenbegleithunde, Herdengebrauchshunde und brauchbare Jagdhunde gelten die nach dem Gesetz bestimmten Anleinpichten im Rahmen ihres bestimmungsgemen Einsatzes nicht. 14 Ordnungswidrigkeiten (1) Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig

Nr. 6 - Tag der Ausgabe: Erfurt, den 30. Juni 2011

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1. soweit es sich um ein gefhrliches Tier handelt, dieses entgegen 2 Abs. 1 so hlt, dass Menschen, Tiere oder Sachen gefhrdet werden, 2. einer vollziehbaren Anordnung nach 2 Abs. 3 und 8 zuwiderhandelt, soweit es sich um ein gefhrliches Tier handelt, 3. entgegen 2 Abs. 4 als Halter die Kennzeichnung eines Hundes nicht veranlasst oder der zustndigen Behrde nicht anzeigt, soweit es sich um ein gefhrliches Tier handelt, 4. entgegen 2 Abs. 5 als Halter eines Hundes eine Haftpichtversicherung nicht oder nicht in der vorgeschriebenen Hhe abschliet oder sie nicht aufrechterhlt, 5. entgegen 4 Abs. 1 Satz 1 ein gefhrliches Tier ohne die erforderliche Erlaubnis hlt, 6. entgegen 5 Abs. 1 den erforderlichen Sachkundenachweis nicht erwirbt, 7. entgegen 10 Abs. 1 als Halter eines gefhrlichen Tieres eine Haftpichtversicherung nicht oder nicht in der vorgeschriebenen Hhe abschliet oder sie nicht aufrechterhlt, 8. entgegen 10 Abs. 2 Satz 1 als Halter ein gefhrliches Tier einer anderen Person zur Obhut berlsst, die noch nicht 18 Jahre alt ist oder nicht die erforderliche Zuverlssigkeit besitzt, 9. entgegen 10 Abs. 2 Satz 2 als Halter der zustndigen Behrde den Verbleib des gefhrlichen Tieres nicht, nicht richtig, nicht vollstndig oder nicht rechtzeitig mitteilt, 10. einer vollziehbaren Anordnung nach 10 Abs. 2 Satz 3 zuwiderhandelt, 11. entgegen 10 Abs. 3 einen Wohnungs- oder Halterwechsel nicht, unrichtig, unvollstndig oder nicht rechtzeitig anzeigt, 12. entgegen 10 Abs. 4 als Halter das Abhandenkommen des gefhrlichen Tieres der zustndigen Behrde nicht oder nicht rechtzeitig mitteilt, 13. entgegen 10 Abs. 5 nicht durch ein Warnschild die Haltung eines gefhrlichen Hundes kenntlich macht, 14. entgegen 11 Abs. 1 eine Zucht oder einen Handel betreibt oder eine Vermehrung nicht verhindert, 15. entgegen 11 Abs. 3 einen Hund durch Zuchtauswahl, Ausbildung oder Haltung zu einem gefhrlichen Hund heranbildet, 16. entgegen 11 Abs. 4 seinen Hund nicht unfruchtbar machen lsst, 17. entgegen 12 Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 1 einen gefhrlichen Hund fhrt, obwohl er dazu krperlich nicht in der Lage ist oder die zur Fhrung eines gefhrlichen Hundes erforderliche Zuverlssigkeit nicht besitzt, 18. entgegen 12 Abs. 1 Satz 2 einen gefhrlichen Hund von einer Person fhren lsst, die dazu krperlich nicht in der Lage ist oder nicht die zur Fhrung eines gefhrlichen Hundes erforderliche Zuverlssigkeit besitzt, 19. entgegen 12 Abs. 2 gleichzeitig mit einem gefhrlichen Hund weitere Hunde fhrt, 20. entgegen 12 Abs. 3 keine geeigneten Manahmen trifft oder seiner Aufsichtspicht nicht gengt, 21. entgegen 12 Abs. 4 einen gefhrlichen Hund nicht anleint, 22. entgegen 12 Abs. 5 einen gefhrlichen Hund fhrt, ohne eine das Beien verhindernden Maulkorb oder eine in der Wirkung gleichstehende Vorrichtung anzulegen,

23. entgegen 12 Abs. 7 beim Fhren eines gefhrlichen Hundes kein gltiges Personaldokument und die fr diesen Hund ausgestellte Erlaubnis im Original oder in Kopie mitfhrt oder der zustndigen Behrde auf Verlangen diese Dokumente nicht zur Prfung aushndigt. (2) Die Ordnungswidrigkeiten knnen mit einer Geldbue bis zu zehntausend Euro geahndet werden. (3) Sachlich zustndige Verwaltungsbehrde im Sinne des 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes ber Ordnungswidrigkeiten ist die nach 15 Abs. 1 Satz 1 zustndige Behrde. 15 Zustndigkeiten (1) Zustndige Behrde nach diesem Gesetz ist die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde jeweils im bertragenen Wirkungskreis, in der der Halter des gefhrlichen Tieres wohnt. Wohnung im Sinne dieses Gesetzes ist jeder umschlossene Raum, der zum Wohnen oder Schlafen dient. Im Fall des 4 Abs. 2 ist zustndige Behrde die Gemeinde, Verwaltungsgemeinschaft oder erfllende Gemeinde, in der der Halter sich berwiegend aufhlt. Im brigen gilt 4 Abs. 2 und 3 des Ordnungsbehrdengesetzes entsprechend. (2) Zustndige Behrde fr die Feststellung der Vergleichbarkeit und die Anerkennung der Sachkundebescheinigungen anderer Lnder nach 5 Abs. 3 ist das Landesverwaltungsamt. 16 bergangsbestimmungen (1) Ordnungsbehrdliche Entscheidungen, Anzeigen und Nachweise, die nach der Thringer Gefahren-Hundeverordnung vom 21. Mrz 2000 (StAnz. Nr. 15 S. 884), zuletzt gendert durch Verordnung vom 30. September 2003 (StAnz. Nr. 47 S. 2340), erteilt wurden, gelten fort. (2) Wer bei Inkrafttreten dieses Gesetzes eine Erlaubnis zum Halten eines gefhrlichen Hundes nach der Thringer Gefahren-Hundeverordnung besitzt, hat innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes der zustndigen Behrde den Abschluss einer Haftpichtversicherung nach 2 Abs. 5 nachzuweisen. Soweit eine Erlaubnispicht durch dieses Gesetz erst begrndet wird, ist die Erlaubnis innerhalb eines Monats nach seinem Inkrafttreten zu beantragen. Auf gefhrliche Hunde nach 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1, die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes gehalten werden, ndet 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 5 und 6 keine Anwendung. (3) Wer bei Inkrafttreten dieses Gesetzes einen Hund hlt, hat der zustndigen Behrde innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes die Kennzeichnung nach 2 Abs. 4 nachzuweisen, sofern eine Kennzeichnung des Tieres nicht bereits nach der Thringer Gefahren-Hundeverordnung vorgenommen wurde. (4) Wer bei Inkrafttreten dieses Gesetzes einen Hund hlt, hat der zustndigen Behrde den Abschluss einer Haftpichtversicherung nach 2 Abs. 5 innerhalb von sechs

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Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes nachzuweisen. (5) Wer bei Inkrafttreten dieses Gesetzes einen Hund hlt, fr den eine Erlaubnis zum Halten eines gefhrlichen Hundes nach der Thringer Gefahren-Hundeverordnung erteilt wurde, hat diesen innerhalb von drei Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes nach 11 Abs. 4 unfruchtbar machen zu lassen. Bei Inkrafttreten dieses Gesetzes tragende Hndinnen nach 3 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 sind sptestens zehn Wochen nach dem Wurf unfruchtbar zu machen. Endet die Frist nach Satz 2 vor der Frist nach Satz 1, ndet Satz 1 Anwendung. (6) Wer bei Inkrafttreten dieses Gesetzes ein gefhrliches Tier im Sinne des 3 Abs. 1 Nr. 1 hlt, hat die erforderliche Erlaubnis innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten dieses Gesetzes zu beantragen.

17 Gleichstellungsbestimmung Status- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in mnnlicher und weiblicher Form. 18 Einschrnkung von Grundrechten Durch dieses Gesetz wird das Grundrecht auf Schutz der personenbezogenen Daten (Artikel 6 Abs. 2 der Verfassung des Freistaats Thringen) eingeschrnkt. 19 Inkrafttreten, Auerkrafttreten Dieses Gesetz tritt am ersten Tag des dritten auf die Verkndung folgenden Kalendermonats in Kraft. Gleichzeitig tritt die Thringer Gefahren-Hundeverordnung auer Kraft.

Erfurt, den 22. Juni 2011 Die Prsidentin des Landtags Birgit Diezel

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Amtliche Abkrzung: ThrVwZVG Neugefasst durch Bek. vom: Gltig ab: Dokumenttyp: 05.02.2009 31.12.2008 Gesetz Quelle: Fundstelle: GVBl. 2009, 24

Gliederungs- 2010-2 Nr:

Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetz (ThrVwZVG) in der Fassung der Bekanntmachung vom vom 5. Februar 2009 Zum 09.11.2013 aktuellste verfgbare Fassung der Gesamtausgabe Stand: letzte bercksichtigte nderung: mehrfach gendert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 14.12.2012 (GVBl. S. 457) Inhaltsbersicht Erster Teil Zustellungsverfahren Erster Abschnitt Geltungsbereich und Erfordernis der Zustellung 1 Geltungsbereich und Erfordernis der Zustellung Zweiter Abschnitt Arten der Zustellung 2 3 4 5 Begriff der Zustellung, Zustellungsarten Zustellung durch die Post mit Zustellungsurkunde Zustellung durch die Post mittels Einschreiben Zustellung durch die Behrde

5 a Zustellung elektronischer Dokumente 5 b Zustellung elektronischer Dokumente ber De-Mail-Dienste 6 Zustellung durch die Behrde mittels Vorlegens der Urschrift Dritter Abschnitt Gemeinsame Bestimmungen fr alle Zustellungsarten 7 8 9 Zustellung an gesetzliche Vertreter Zustellung an Bevollmchtigte Heilung von Zustellungsmngeln Vierter Abschnitt Besondere Bestimmungen fr die Zustellung durch die Behrde 10 11 12 13 (aufgehoben) (aufgehoben) Zustellung zur Nachtzeit sowie an Sonn- und Feiertagen (aufgehoben) Fnfter Abschnitt Sonderarten der Zustellung
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8 a Zustellung an Angehrige

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14 15 16 17

Zustellung im Ausland ffentliche Zustellung Zustellung an Beamte, Richter und Versorgungsberechtigte (aufgehoben) Zweiter Teil Vollstreckungsverfahren Erster Abschnitt Gemeinsame Bestimmungen

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Geltungsbereich Allgemeine Voraussetzungen der Vollstreckung Vollstreckungsschuldner Vollstreckungsbehrde Vollstreckungshilfe Vollziehungsbeamte Befugnisse des Vollziehungsbeamten Widerstand gegen Vollstreckungsmanahmen Zuziehung von Zeugen Vollstreckung zur Nachtzeit und an Sonn- und Feiertagen Niederschrift Einstellung der Vollstreckung und Aufhebung von Vollstreckungsmanahmen Wegfall der aufschiebenden Wirkung Rechtsweg Verweisungen Zweiter Abschnitt Vollstreckung von Verwaltungsakten, mit denen eine ffentlich-rechtliche Geldleistung gefordert wird

33 34 35 36 37

Besondere Voraussetzungen der Vollstreckung Mahnung, Ausnahmeregelungen Vollstreckung von Geldforderungen des Staates Vollstreckung von Geldforderungen der Gemeinden und Gemeindeverbnde Vollstreckung von Geldforderungen anderer juristischer Personen des ffentlichen Rechts

37 a Vollstreckung zugunsten von Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaften 37 b Besondere Befugnisse der Gemeinden und Landkreise 38 Vollstreckungsverfahren 38 a Versteigerung im Internet 38 b Gtliche und zgige Erledigung 39 40 41 Beitreibung durch Gerichtsvollzieher Beitreibung gegen juristische Personen des ffentlichen Rechts Vermgensauskunft Dritter Abschnitt Vollstreckung von Geldforderungen des brgerlichen Rechts 42 Beitreibung wegen Geldforderungen des brgerlichen Rechts Vierter Abschnitt Vollstreckung von Verwaltungsakten, mit denen eine Handlung, Duldung oder Unterlassung gefordert wird 43 44 Vollstreckungsbehrden Zulssigkeit des Verwaltungszwangs, Zwangsmittel
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45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

Verhltnismigkeit Androhung der Zwangsmittel Anwendung der Zwangsmittel Zwangsgeld Ersatzzwangshaft Ersatzvornahme Unmittelbarer Zwang Wegnahme Zwangsrumung Zwangsmittel in unaufschiebbaren Fllen Fnfter Abschnitt Einschrnkung von Grundrechten

50 a Fiktion der Abgabe einer Erklrung

55

Einschrnkung von Grundrechten Sechster Abschnitt Kosten

56

Kosten Dritter Teil bergangs- und Schlussbestimmungen

57 58 59

Anhngige Verfahren Gleichstellungsbestimmung (Inkrafttreten) Erster Teil Zustellungsverfahren Erster Abschnitt Geltungsbereich und Erfordernis der Zustellung 1 Geltungsbereich und Erfordernis der Zustellung

(1) Die Behrden des Landes und die Krperschaften, Anstalten und Stiftungen des ffentlichen Rechts, die unmittelbar oder mittelbar seiner Aufsicht unterstehen (Behrden), stellen nach den Bestimmungen dieses Teils zu. (2) Im Widerspruchsverfahren wird nach den Bestimmungen des Verwaltungszustellungsgesetzes vom 12. August 2005 (BGBl. I S. 2354) in der jeweils geltenden Fassung zugestellt. (3) Gerichte knnen bei der Erledigung von Verwaltungsangelegenheiten auch nach den Bestimmungen zustellen, nach denen sie im Rahmen ihrer rechtsprechenden Ttigkeit zu verfahren haben. Das gilt entsprechend fr Staatsanwaltschaften. (4) Die Landesfinanzbehrden stellen nach den Bestimmungen des Verwaltungszustellungsgesetzes zu. (5) Die Bestimmungen dieses Teils gelten nicht fr Zustellungen nach der Justizbeitreibungsordnung und der Hinterlegungsordnung. (6) Zugestellt wird, wenn es durch Rechtsvorschrift oder behrdliche Anordnung bestimmt ist. Zweiter Abschnitt Arten der Zustellung 2
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Begriff der Zustellung, Zustellungsarten (1) Die Zustellung ist die Bekanntgabe eines Schriftstcks oder eines elektronischen Dokuments in der in diesem Gesetz bestimmten Form. Zugestellt wird: 1. im Fall des 3 durch einen nach 33 Abs. 1 des Postgesetzes vom 22. Dezember 1997 (BGBl. I S. 3294) in der jeweils geltenden Fassung beliehenen Unternehmer, im Fall des 4 durch einen Erbringer von Postdienstleistungen nach 4 Nr. 1 des Postgesetzes, nachfolgend jeweils als Post bezeichnet, im Fall des 5 b durch einen nach 17 des De-Mail-Gesetzes vom 28. April 2011 (BGBl. I S. 666) in der jeweils geltenden Fassung akkreditierten Dienstanbieter oder durch die Behrde ( 5, 5 a und 6).

2.

3.

4.

Daneben gelten die in den 14 bis 17 geregelten Sonderarten der Zustellung. (2) Die Behrde hat die Wahl zwischen den einzelnen Zustellungsarten. 5 a Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 2 bleibt unberhrt. 3 Zustellung durch die Post mit Zustellungsurkunde (1) Soll durch die Post mit Zustellungsurkunde zugestellt werden, so bergibt die Behrde der Post den Zustellungsauftrag, das zuzustellende Schriftstck in einem verschlossenen Umschlag und einen vorbereiteten Vordruck einer Zustellungsurkunde. Die Sendung ist mit der Anschrift des Empfngers, der Bezeichnung der absendenden Dienststelle und einer Geschftsnummer zu versehen. (2) Fr das Zustellen durch die Post gelten die 177 bis 182 der Zivilprozessordnung entsprechend; an die Stelle der Geschftsstelle tritt die auftraggebende Behrde. Im Fall des 181 Abs. 1 der Zivilprozessordnung ist das zuzustellende Schriftstck bei der Gemeinde des Zustellungsorts, bei einer von der Post dafr bestimmten Stelle an diesem Ort oder bei der Behrde, die den Zustellungsauftrag erteilt hat, niederzulegen. Fr die Zustellungsurkunde, den Zustellungsauftrag, den verschlossenen Umschlag nach Absatz 1 Satz 1 und die schriftliche Mitteilung nach 181 Abs. 1 Satz 3 der Zivilprozessordnung sind die Vordrucke nach der Zustellungsvordruckverordnung vom 12. Februar 2002 (BGBl. I S. 671, 1019) in der jeweils geltenden Fassung zu verwenden. 4 Zustellung durch die Post mittels Einschreiben (1) Ein Schriftstck kann durch die Post durch bergabe- Einschreiben oder durch Einschreiben mit Rckschein zugestellt werden. (2) Zum Nachweis der Zustellung gengt der Rckschein. Im brigen gilt das Schriftstck am dritten Tag nach der Aufgabe zur Post als zugestellt, es sei denn, dass es nicht oder zu einem spteren Zeitpunkt zugegangen ist. Im Zweifel hat die Behrde den Zugang und dessen Zeitpunkt nachzuweisen. Der Tag der Aufgabe zur Post ist in den Akten zu vermerken; des Namenszeichens des damit beauftragten Bediensteten bedarf es nicht. Anstelle des Vermerks kann der Einlieferungsbeleg der Post verbunden mit der genauen Bezeichnung des zuzustellenden Schriftstcks (Betreff, Datum, Aktenzeichen) zu den Akten genommen werden. 5 Zustellung durch die Behrde (1) Bei der Zustellung durch die Behrde hndigt der zustellende Bedienstete das Schriftstck in einem verschlossenen Umschlag dem Empfnger aus. Der Empfnger, die zustellende Behrde und das Geschftszeichen sind auf der Sendung anzugeben. Sofern kein Grund zu der Annahme besteht, dass schutzwrdige Interessen des Empfngers entgegenstehen, kann das Schriftstck durch den fachlich zustndigen Bediensteten auch offen ausgehndigt werden.
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Der Empfnger hat eine mit dem Datum der Aushndigung versehene Empfangsbesttigung zu unterschreiben. Der Bedienstete vermerkt das Datum der Zustellung auf dem Umschlag des auszuhndigenden Schriftstcks oder bei offener Aushndigung auf dem Schriftstck selbst. (2) Im Fall des Absatzes 1 finden die 177 bis 181 der Zivilprozessordnung Anwendung. Zum Nachweis der Zustellung ist in den Akten zu vermerken: 1. im Fall der Ersatzzustellung in der Wohnung, in Geschftsrumen und Einrichtungen nach 178 der Zivilprozessordnung der Grund, der diese Art der Zustellung rechtfertigt, im Fall der Zustellung bei verweigerter Annahme nach 179 der Zivilprozessordnung, wer die Annahme verweigert hat und dass das Schriftstck am Ort der Zustellung zurckgelassen oder an den Absender zurckgesandt wurde sowie der Zeitpunkt und der Ort der verweigerten Annahme, in den Fllen der 180 und 181 der Zivilprozessordnung der Grund der Ersatzzustellung sowie wann und wo das Schriftstck in einen Briefkasten eingelegt oder sonst niedergelegt und in welcher Weise die Niederlegung schriftlich mitgeteilt wurde.

2.

3.

Im Fall des 181 der Zivilprozessordnung ist das zuzustellende Schriftstck bei der Gemeinde des Zustellungsorts oder bei der Behrde, die die Zustellung durchgefhrt hat, niederzulegen. Die besondere Bestimmung des 12 ist zu beachten. (3) An Behrden, Krperschaften, Anstalten und Stiftungen des ffentlichen Rechts, Rechtsanwlte, Patentanwlte, Notare, Wirtschaftsprfer, Steuerberater, Steuerbevollmchtigte, vereidigte Buchprfer, Buchprfungsgesellschaften, Steuerberatungsgesellschaften und Wirtschaftsprfungsgesellschaften kann das Schriftstck auch auf andere Weise bermittelt werden; als Nachweis der Zustellung gengt dann die mit Datum und Unterschrift versehene Empfangsbesttigung, die an die Behrde zurckzusenden ist. 5a Zustellung elektronischer Dokumente (1) Ein elektronisches Dokument kann im brigen unbeschadet des 5 Abs. 3 elektronisch zugestellt werden, soweit der Empfnger hierfr einen Zugang erffnet; es ist elektronisch zuzustellen, wenn aufgrund einer Rechtsvorschrift ein Verfahren auf Verlangen des Empfngers in elektronischer Form abgewickelt wird. Fr die bermittlung ist das Dokument mit einer qualifizierten elektronischen Signatur nach dem Signaturgesetz zu versehen und gegen unbefugte Kenntnisnahme Dritter zu schtzen. (2) Bei der elektronischen Zustellung ist die bermittlung mit dem Hinweis Zustellung gegen Empfangsbekenntnis einzuleiten. Die bermittlung muss die absendende Behrde, den Namen und die Anschrift des Zustellungsadressaten sowie den Namen des Bediensteten erkennen lassen, der das Dokument zur bermittlung aufgegeben hat. (3) Der Nachweis der Zustellung erfolgt durch Empfangsbekenntnis, das schriftlich, durch Telekopie oder als elektronisches Dokument erteilt werden kann. Der Empfnger unterschreibt das mit dem Datum des Erhalts versehene Empfangsbekenntnis oder versieht es mit einer qualifizierten elektronischen Signatur nach dem Signaturgesetz und sendet es an die Behrde zurck. Ein elektronisches Dokument gilt in den Fllen des Absatzes 1 Satz 1 Halbsatz 2 am dritten Tag nach der Absendung an den vom Empfnger hierfr erffneten Zugang als zugestellt, wenn der Behrde nicht sptestens an diesem Tag ein Empfangsbekenntnis nach Satz 1 zugeht. Satz 3 gilt nicht, wenn der Empfnger nachweist, dass das Dokument nicht oder zu einem spteren Zeitpunkt zugegangen ist. Der Empfnger ist in den Fllen des Absatzes 1 Satz 1 Halbsatz 2 vor der bermittlung ber die Rechtsfolgen nach Satz 3 zu belehren. Zum Nachweis der Zustellung ist von der absendenden Behrde in den Akten zu vermerken, zu welchem Zeitpunkt und an welchen Zugang das Dokument gesendet wurde. Der Empfnger ist ber den Eintritt der Zustellungsfiktion nach Satz 3 zu benachrichtigen. 5b
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Zustellung elektronischer Dokumente ber De-Mail-Dienste (1) Die Zustellung elektronischer Dokumente kann unbeschadet des 5 Abs. 3 und des 5 a Abs. 1 Satz 1 durch bermittlung der nach 17 des De-Mail-Gesetzes akkreditierten Diensteanbieter gegen Abholbesttigung nach 5 Abs. 9 des De-Mail-Gesetzes an das DeMail-Postfach des Empfngers erfolgen. Fr die Zustellung nach Satz 1 sind 5 Abs. 3 und 5 a Abs. 2 mit der Magabe anzuwenden, dass an die Stelle des Empfangsbekenntnisses die Abholbesttigung tritt. (2) Der nach 17 des De-Mail-Gesetzes akkreditierte Diensteanbieter hat eine Versandbesttigung nach 5 Abs. 7 des De-Mail-Gesetzes und eine Abholbesttigung nach 5 Abs. 9 des De-Mail-Gesetzes zu erzeugen. Er hat diese Besttigungen unverzglich der absendenden Behrde zu bermitteln. (3) Zum Nachweis der Zustellung gengt die Abholbesttigung nach 5 Abs. 9 des De-MailGesetzes. Fr diese gelten 371 Abs. 1 Satz 2 und 371a Abs. 2 der Zivilprozessordnung. (4) Ein elektronisches Dokument gilt in den Fllen des 5 a Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 2 am dritten Tag nach der Absendung an das De-Mail-Postfach des Empfngers als zugestellt, wenn er dieses Postfach als Zugang erffnet hat und der Behrde nicht sptestens an diesem Tag eine elektronische Abholbesttigung nach 5 Abs. 9 des De-Mail-Gesetzes zugeht. Satz 1 gilt nicht, wenn der Empfnger nachweist, dass das Dokument nicht oder zu einem spteren Zeitpunkt zugegangen ist. Der Empfnger ist in den Fllen des 5 a Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 2 vor der bermittlung ber die Rechtsfolgen nach den Stzen 1 und 2 zu belehren. Als Nachweis der Zustellung nach Satz 1 dient die Versandbesttigung nach 5 Abs. 7 des DeMail-Gesetzes oder ein Vermerk der absendenden Behrde in den Akten, zu welchem Zeitpunkt und an welches De-Mail-Postfach das Dokument gesendet wurde. Der Empfnger ist ber den Eintritt der Zustellungsfiktion nach Satz 1 elektronisch zu benachrichtigen. 6 Zustellung durch die Behrde mittels Vorlegens der Urschrift An Behrden, Krperschaften, Anstalten und Stiftungen des ffentlichen Rechts kann durch Vorlegen der Urschrift zugestellt werden. Hierbei ist zu vermerken, dass das Schriftstck zum Zwecke der Zustellung vorgelegt wird. Der Empfnger hat auf der Urschrift den Tag des Eingangs zu vermerken. Dritter Abschnitt Gemeinsame Bestimmungen fr alle Zustellungsarten 7 Zustellung an gesetzliche Vertreter (1) Bei Geschftsunfhigen oder beschrnkt Geschftsfhigen ist an ihre gesetzlichen Vertreter zuzustellen. Gleiches gilt fr Personen, fr die ein Betreuer bestellt ist, soweit dies der Aufgabenkreis des Betreuers umfasst. (2) Bei Behrden wird an den Behrdenleiter, bei juristischen Personen, nicht rechtsfhigen Personenvereinigungen und Zweckvermgen an ihre gesetzlichen Vertreter zugestellt. (3) Sind mehrere gesetzliche Vertreter oder Behrdenleiter vorhanden, so gengt die Zustellung an einen von ihnen. (4) Der zustellende Bedienstete braucht nicht zu prfen, ob die Anschrift den Bestimmungen der Abstze 1 bis 3 entspricht. 8 Zustellung an Bevollmchtigte (1) Zustellungen knnen an den allgemein oder fr bestimmte Angelegenheiten bestellten
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Bevollmchtigten gerichtet werden. Sie sind an ihn zu richten, wenn er schriftliche Vollmacht vorgelegt hat. Ist ein Bevollmchtigter fr mehrere Beteiligte bestellt, so gengt die Zustellung eines Dokuments an ihn fr alle Beteiligte. (2) Einem Zustellungsbevollmchtigten mehrerer Beteiligter sollen so viele Ausfertigungen oder Abschriften zugestellt werden, als Beteiligte vorhanden sind. 8a Zustellung an Angehrige Betrifft ein zusammengefasster Bescheid Ehegatten oder Lebenspartner oder Ehegatten oder Lebenspartner mit Kindern oder Alleinstehende mit Kindern, so reicht es fr die Zustellung an alle Beteiligten aus, wenn ihnen ein Exemplar unter ihrer gemeinsamen Anschrift zugestellt wird. Der Bescheid ist den Beteiligten einzeln zuzustellen, soweit sie dies beantragt haben. 9 Heilung von Zustellungsmngeln Lsst sich eine formgerechte Zustellung des Dokuments nicht nachweisen oder ist es unter Verletzung zwingender Zustellungsvorschriften zugegangen, so gilt es als in dem Zeitpunkt zugestellt, in dem es dem Empfangsberechtigten tatschlich zugegangen ist, im Fall des 5 a in dem Zeitpunkt, in dem der Empfnger das Empfangsbekenntnis zurckgesendet hat. Vierter Abschnitt Besondere Bestimmungen fr die Zustellung durch die Behrde 10 (aufgehoben) 11 (aufgehoben) 12 Zustellung zur Nachtzeit sowie an Sonn- und Feiertagen (1) Zur Nachtzeit, an Sonntagen und gesetzlichen Feiertagen darf nur mit schriftlicher oder elektronischer Erlaubnis des Behrdenvorstandes oder seines Stellvertreters, bei Landratsmtern auch eines Staatsbeamten mit der Befhigung fr den hheren Verwaltungsdienst oder fr das Richteramt, zugestellt werden. (2) Die Nachtzeit umfasst die Stunden von einundzwanzig bis sechs Uhr. (3) Die Erlaubnis ist bei der Zustellung vorzuzeigen. (4) Eine Zustellung, bei der diese Bestimmungen nicht beachtet sind, ist gltig, wenn die Annahme nicht verweigert worden ist. 13 (aufgehoben) Fnfter Abschnitt Sonderarten der Zustellung 14 Zustellung im Ausland (1) Eine Zustellung im Ausland erfolgt 1. durch Einschreiben mit Rckschein, soweit die Zustellung von Dokumenten unmittelbar
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durch die Post vlkerrechtlich zulssig ist, 2. auf Ersuchen der Behrde durch die Behrden des fremden Staats oder durch die diplomatische oder die konsularische Vertretung der Bundesrepublik Deutschland oder auf Ersuchen der Behrde durch das Auswrtige Amt an eine Person, die das Recht der Immunitt geniet und zu einer Vertretung der Bundesrepublik Deutschland im Ausland gehrt, sowie an Familienangehrige einer solchen Person, wenn diese das Recht der Immunitt genieen, oder durch bermittlung elektronischer Dokumente, soweit dies vlkerrechtlich zulssig ist.

3.

4.

(2) Zum Nachweis der Zustellung nach Absatz 1 Nr. 1 gengt der Rckschein. Die Zustellung nach Absatz 1 Nr. 2 und 3 wird durch das Zeugnis der ersuchten Behrde nachgewiesen. Der Nachweis der Zustellung nach Absatz 1 Nr. 4 richtet sich nach 5 a Abs. 3 Satz 1 bis 4 und 6 sowie nach 5 b Abs. 3 und 4 Satz 1, 2 und 4. (3) Die Behrde kann bei der Zustellung nach Absatz 1 Nr. 2 und 3 anordnen, dass der Empfnger innerhalb einer angemessenen Frist einen Zustellungsbevollmchtigten benennt, der im Inland wohnt oder dort einen Geschftsraum hat. Wird kein Zustellungsbevollmchtigter benannt, so knnen sptere Zustellungen bis zur nachtrglichen Benennung dadurch bewirkt werden, dass das Dokument unter der Anschrift des Empfngers zur Post gegeben wird. Das Dokument gilt zwei Wochen nach Aufgabe zur Post als zugestellt. Die Behrde kann eine lngere Frist bestimmen. In der Anordnung nach Satz 1 ist auf diese Rechtsfolgen hinzuweisen. Zum Nachweis der Zustellung ist in den Akten zu vermerken, zu welcher Zeit und unter welcher Anschrift das Dokument zur Post gegeben wurde. Ist durch Rechtsvorschrift angeordnet, dass ein Verwaltungsverfahren ber eine einheitliche Stelle nach den Bestimmungen des Thringer Verwaltungsverfahrensgesetzes abgewickelt werden kann, finden die Stze 1 bis 6 keine Anwendung. 15 ffentliche Zustellung (1) Durch ffentliche Bekanntmachung kann zugestellt werden, 1. wenn der Aufenthaltsort des Empfngers unbekannt und eine Zustellung an einen Vertreter oder Zustellungsbevollmchtigten nicht mglich ist, wenn der Inhaber der Wohnung, in der zugestellt werden msste, der inlndischen Gerichtsbarkeit nicht unterworfen und die Zustellung in der Wohnung deshalb unausfhrbar ist, wenn bei juristischen Personen, die zur Anmeldung einer inlndischen Geschftsstelle zum Handelsregister verpflichtet sind, eine Zustellung weder unter der eingetragenen Anschrift noch unter einer im Handelsregister eingetragenen Anschrift einer fr Zustellungen empfangsberechtigten Person oder einer ohne Ermittlungen bekannten anderen inlndischen Anschrift mglich ist, wenn die Zustellung im Fall des 14 nicht mglich ist oder keinen Erfolg verspricht.

2.

3.

4.

(2) Die ffentliche Zustellung erfolgt durch Bekanntmachung einer Benachrichtigung an der Stelle, die durch die Behrde hierfr allgemein bestimmt ist, oder durch Verffentlichung einer Benachrichtigung im Bundesanzeiger oder im elektronischen Bundesanzeiger. Die Benachrichtigung muss 1. 2. die Behrde, fr die zugestellt wird, den Namen und die letzte bekannte Anschrift des Zustellungsadressaten,
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3. 4.

das Datum und das Aktenzeichen des Dokuments sowie die Stelle, wo das Dokument eingesehen werden kann,

erkennen lassen und 5. den Hinweis enthalten, dass ein Dokument ffentlich zugestellt wird und Fristen in Gang gesetzt werden knnen, nach deren Ablauf Rechtsverluste drohen knnen; bei der Zustellung einer Ladung muss die Benachrichtigung den Hinweis enthalten, dass das Dokument eine Ladung zu einem Termin enthlt, dessen Versumung Rechtsnachteile zur Folge haben kann.

(3) Das Schriftstck, das eine Ladung enthlt, gilt als an dem Tag zugestellt, an dem seit dem Tage des Aushngens ein Monat verstrichen ist. Enthlt das Schriftstck keine Ladung, so ist es an dem Tag als zugestellt anzusehen, an dem seit dem Tag des Aushngens zwei Wochen verstrichen sind. In den Akten ist zu vermerken, wann und wie die Benachrichtigung bekannt gemacht wurde. 16 Zustellung an Beamte, Richter und Versorgungsberechtigte (1) Verfgungen und Entscheidungen, deren Zustellung an einen Beamten oder Versorgungsberechtigten nach den Bestimmungen des Beamtenrechts erforderlich ist, knnen dem Beamten oder Versorgungsberechtigten auch in der Weise zugestellt werden, dass sie ihm mndlich oder durch Gewhrung von Einsicht bekannt gegeben werden; hierber ist eine Niederschrift anzufertigen. Der Beamte oder Versorgungsberechtigte erhlt von ihr auf Antrag eine Abschrift; er ist auf dieses Antragsrecht hinzuweisen. (2) Eine Entscheidung ber die Beendigung des Beamtenverhltnisses eines Beamten, der sich auerhalb des Geltungsbereichs des Grundgesetzes aufhlt, kann auch dadurch zugestellt werden, dass ihr wesentlicher Inhalt dem Beamten durch Telegramm oder in anderer Form dienstlich mitgeteilt wird. Die Zustellung soll in der sonst vorgeschriebenen Form nachgeholt werden, sobald es die Umstnde gestatten. (3) Das Gleiche gilt fr Zustellungen an Richter, Richter im Ruhestand und versorgungsberechtigte Hinterbliebene von Richtern. 17 (aufgehoben) Zweiter Teil Vollstreckungsverfahren Erster Abschnitt Gemeinsame Bestimmungen 18 Geltungsbereich (1) Die Bestimmungen dieses Teils gelten fr die Vollstreckung von Verwaltungsakten der Behrden des Landes, der Gemeinden, der Gemeindeverbnde, der Landkreise und der sonstigen der Aufsicht des Landes unterstehenden Krperschaften, Anstalten und Stiftungen des ffentlichen Rechts, mit denen eine Geldleistung, eine sonstige Handlung oder eine Duldung oder Unterlassung gefordert wird. (2) Die Bestimmungen dieses Teils gelten auch, soweit Bundesrecht oder eine vlkerrechtliche Vereinbarung eine Vollstreckung im Verwaltungswege nach landesrechtlichen Vorschriften vorsieht. Sie gelten ferner, soweit Bundesrecht die Lnder ermchtigt zu bestimmen, dass die landesrechtlichen Vorschriften ber die Verwaltungsvollstreckung anzuwenden sind.
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(3) Die Bestimmungen des Polizeiaufgabengesetzes vom 4. Juni 1992 (GVBl. S. 199) in der jeweils geltenden Fassung zur Durchsetzung polizeilicher Verwaltungsakte mit Zwangsmitteln bleiben unberhrt. Verwaltungsakte der Polizei, mit denen eine Geldleistung gefordert wird, werden nach den Bestimmungen dieses Gesetzes vollstreckt. (4) Die Bestimmungen dieses Teils gelten nicht, soweit in ihnen oder in anderen Vorschriften des Landesrechts bestimmt ist, dass fr die Vollstreckung bundesrechtliche Vorschriften anzuwenden sind. 19 Allgemeine Voraussetzungen der Vollstreckung Verwaltungsakte knnen vollstreckt werden, 1. 2. 3. wenn sie nicht mehr mit einem frmlichen Rechtsbehelf angefochten werden knnen, wenn ihre sofortige Vollziehung angeordnet ist oder wenn der frmliche Rechtsbehelf keine aufschiebende Wirkung hat.

20 Vollstreckungsschuldner (1) Vollstreckungsschuldner ist derjenige, gegen den sich ein Vollstreckungsverfahren richtet. (2) Als Vollstreckungsschuldner kann in Anspruch genommen werden, 1. 2. wer eine Leistung im Sinne des 18 Abs. 1 schuldet oder wer fr eine Leistung, die ein anderer aufgrund des 18 Abs. 1 schuldet, persnlich haftet.

(3) Wer zur Duldung der Zwangsvollstreckung verpflichtet ist, steht dem Vollstreckungsschuldner gleich, soweit seine Duldungspflicht reicht. (4) Wird der Vollstreckungsschuldner als Rechtsnachfolger eines anderen in Anspruch genommen, so kann die Vollstreckung erst eingeleitet oder fortgesetzt werden, wenn die Vollstreckungsvoraussetzungen nach den Bestimmungen dieses Gesetzes auch fr seine Person vorliegen. Die Vollstreckung, die zur Zeit des Todes des Vollstreckungsschuldners gegen diesen bereits begonnen hatte, kann auch ohne Vollstreckungsvoraussetzungen nach Satz 1 in den Nachlass fortgesetzt werden. 779 Abs. 2 der Zivilprozeordnung ist entsprechend anzuwenden. 21 Vollstreckungsbehrde Vollstreckungsbehrde ist die Behrde, die fr die Vollstreckung eines Verwaltungsakts zustndig ist. 22 Vollstreckungshilfe (1) Die Vollstreckungsbehrden leisten Behrden, die nicht selbst Vollstreckungsbehrde sind, Vollstreckungshilfe. Inlndischen Behrden ist auf deren Ersuchen Vollstreckungshilfe zu leisten, wenn die Voraussetzungen fr die Gewhrung von Amtshilfe erfllt sind. Deutsche Behrden mit Sitz auerhalb Thringens sind zum Ersatz der Vollstreckungskosten verpflichtet, die beim Vollstreckungsschuldner nicht beigetrieben werden knnen, sofern fr sie eine von 8 des Thringer Verwaltungsverfahrensgesetzes abweichende und fr die Behrden im Sinne des 1 Abs. 1 nachteilige Kostenregelung gilt und die Kosten im Einzelfall 25 Euro bersteigen. In Vereinbarungen mit Verwaltungstrgern anderer Lnder kann hiervon abgewichen werden.
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Auslndischen Behrden darf Vollstreckungshilfe nur geleistet werden, wenn dies in einer vlkerrechtlichen Vereinbarung oder in einem Rechtsakt der Europischen Gemeinschaft vorgesehen ist. (2) Das Vollstreckungsersuchen bedarf der Schriftform. Die ersuchende Behrde hat in dem Vollstreckungsersuchen zu besttigen, dass die Voraussetzungen fr die Vollstreckung vorliegen. Bei einem Vollstreckungsersuchen, das mit Hilfe automatischer Einrichtungen erstellt ist, knnen Abdruck des Dienstsiegels und Unterschrift fehlen. Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem fr Finanzen zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung eine Kleinbetragsgrenze fr die Ausfhrung von Vollstreckungsersuchen bestimmen. Im brigen sind die Vorschriften ber die Amtshilfe anzuwenden. (3) Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem fr Finanzen zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung bestimmen, welche Behrden um Vollstreckungshilfe nach Absatz 1 Satz 1 und 2 zu ersuchen sind. 23 Vollziehungsbeamte (1) Der mit der Vollstreckung beauftragte Bedienstete der Vollstreckungsbehrde (Vollziehungsbeamter) wird dem Vollstreckungsschuldner und Dritten gegenber durch schriftlichen Auftrag der Vollstreckungsbehrde zur Vollstreckung ermchtigt. Er gilt als bevollmchtigt, Zahlungen oder sonstige Leistungen fr die Vollstreckungsbehrde in Empfang zu nehmen. Auf Verlangen hat der Vollziehungsbeamte den Vollstreckungsauftrag vorzuzeigen. Die Beauftragung in elektronischer Form ist nicht zulssig. (2) Der Vollstreckungsauftrag muss mindestens enthalten: 1. die Bezeichnung und den Abdruck des Dienstsiegels der Vollstreckungsbehrde, die Unterschrift des den Vollstreckungsauftrag erteilenden Bediensteten und den Namen des mit der Vollstreckung beauftragten Bediensteten; bei einem Vollstreckungsauftrag, der mit Hilfe automatischer Einrichtungen erstellt ist, knnen Abdruck des Dienstsiegels und Unterschrift fehlen, die Bezeichnung des zu vollstreckenden Verwaltungsakts unter Angabe der erlassenden Behrde, des Datums und des Aktenzeichens, die Besttigung, dass der Verwaltungsakt nach 19 vollstreckbar ist, und die Bezeichnung der Person, gegen die sich die Vollstreckung richten soll.

2.

3. 4.

(3) Der Vollziehungsbeamte untersteht den Weisungen der Vollstreckungsbehrde. Er soll bei Ausbung seiner Ttigkeit einen Dienstausweis mit sich fhren und ihn auf Verlangen vorzeigen. 24 Befugnisse des Vollziehungsbeamten (1) Der Vollziehungsbeamte ist befugt, das Besitztum des Vollstreckungsschuldners zu betreten und zu durchsuchen, soweit der Zweck der Vollstreckung dies erfordert. Er darf hierbei auch verschlossene Rume und Behltnisse erforderlichenfalls gewaltsam ffnen oder ffnen lassen. (2) Wohnungen, Geschfts- und Betriebsrume kann er ohne Einwilligung des Vollstreckungsschuldners nur auf richterliche Anordnung durchsuchen. Die Anordnung trifft das Amtsgericht, in dessen Bezirk die Durchsuchung vorgenommen werden soll. Eine Durchsuchung ist ohne richterliche Anordnung zulssig, wenn die dadurch eintretende Verzgerung den Zweck der Vollstreckung gefhrden wrde.

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(3) Soweit der Zweck der Vollstreckung es erfordert, haben im Beisein des Vollziehungsbeamten auch die von ihm hinzugezogenen Zeugen, Polizeibeamte sowie Personen, die sich durch einen schriftlichen Auftrag der Vollstreckungsbehrde ausweisen knnen, das Zutrittsrecht nach den Abstzen 1 und 2. 25 Widerstand gegen Vollstreckungsmanahmen (1) Der Vollziehungsbeamte ist bei Widerstand gegen eine Vollstreckungshandlung befugt, unmittelbaren Zwang ( 51 Abs. 2) anzuwenden. (2) Der Vollziehungsbeamte kann die Polizei um Untersttzung ersuchen, soweit dies zum Schutz des Vollziehungsbeamten, hinzugezogener Zeugen oder sonstiger Personen im Sinne des 24 Abs. 3 mit Rcksicht auf den zu erwartenden Widerstand erforderlich ist. 26 Zuziehung von Zeugen Wird der Vollstreckung Widerstand entgegengesetzt oder ist in den Rumen des Vollstreckungsschuldners weder dieser noch eine zu seinem Haushalt oder Geschftsbetrieb gehrende erwachsene Person anwesend, so hat der Vollziehungsbeamte zwei Erwachsene oder einen Polizeibeamten als Zeugen hinzuzuziehen. 27 Vollstreckung zur Nachtzeit und an Sonn- und Feiertagen (1) Zur Nachtzeit sowie an Sonntagen und gesetzlichen Feiertagen darf der Vollziehungsbeamte nur mit schriftlicher Erlaubnis der Vollstreckungsbehrde vollstrecken. Die Erlaubnis darf nur erteilt werden, soweit der Zweck der Vollstreckung dies erfordert. Sie ist auf Verlangen vorzuzeigen. (2) Die Nachtzeit umfasst den in 12 Abs. 2 genannten Zeitraum. 28 Niederschrift (1) Der Vollziehungsbeamte hat ber jede Vollstreckungshandlung, die nicht schriftlich vorgenommen wird, eine Niederschrift aufzunehmen. (2) Die Niederschrift muss enthalten: 1. die Bezeichnung der Vollstreckungsbehrde und des Gegenstands der Vollstreckungshandlung, Ort und Zeit der Aufnahme, eine kurze Darstellung der wesentlichen Vorgnge, die Namen der Personen, mit denen verhandelt worden ist, die Namen der Zeugen, die Unterschriften der Personen zu Nummer 4 und den Vermerk, dass die Unterzeichnung nach Vorlesung oder Vorlegung zur Durchsicht und nach Genehmigung erfolgt ist, die Unterschrift des Vollziehungsbeamten.

2. 3. 4. 5. 6.

7.

(3) Konnte einem der Erfordernisse in Absatz 2 Nr. 6 nicht gengt werden, so ist der Grund hierfr anzugeben.
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(4) Erfolgt die Vollstreckung in Abwesenheit des Vollstreckungsschuldners, so hat ihm die Vollstreckungsbehrde eine Abschrift der Niederschrift zuzustellen. 29 Einstellung der Vollstreckung und Aufhebung von Vollstreckungsmanahmen (1) Die Vollstreckung ist einzustellen oder zu beschrnken, sobald 1. 2. die Voraussetzungen des 19 weggefallen sind, der Verwaltungsakt, der vollstreckt wird, a) b) 3. sich erledigt hat oder aufgehoben worden ist oder

die Verpflichtung, wegen der vollstreckt wird, nach Erlass des Verwaltungsakts a) b) erloschen oder gestundet worden

ist. (2) Bereits getroffene Vollstreckungsmanahmen sind in den Fllen des Absatzes 1 Nr. 2 und 3 Buchst. a aufzuheben. Ist der Verwaltungsakt nach Absatz 1 Nr. 2 Buchst. b durch eine gerichtliche Entscheidung oder einen Widerspruchsbescheid aufgehoben worden, so sind bereits getroffene Vollstreckungsmanahmen erst aufzuheben, wenn die Entscheidung oder der Widerspruchsbescheid unanfechtbar geworden ist. Im brigen bleiben die Vollstreckungsmanahmen bestehen, soweit nicht ihre Aufhebung ausdrcklich angeordnet worden ist. (3) Vollstreckungsmanahmen sind ferner aufzuheben, wenn sie gegen zwingende Bestimmungen dieses Gesetzes ber die Zulssigkeit oder die Art und Weise der Vollstreckung verstoen. 30 Wegfall der aufschiebenden Wirkung Rechtsbehelfe, die sich gegen Manahmen in der Verwaltungsvollstreckung richten, haben keine aufschiebende Wirkung. 80 Abs. 4 bis 7 der Verwaltungsgerichtsordnung gilt entsprechend. 31 Rechtsweg (1) Einwendungen gegen den zu vollstreckenden Verwaltungsakt sind auerhalb des Vollstreckungsverfahrens mit den hierfr zugelassenen Rechtsbehelfen zu verfolgen. Sie sind nur zulssig, soweit die Grnde, auf denen sie beruhen, nach Erlass des Verwaltungsakts entstanden sind und durch Anfechtung nicht mehr geltend gemacht werden konnten. (2) Fr Streitigkeiten aus dem Vollstreckungsverhltnis wegen Vollstreckungsmanahmen, die durch Verwaltungsbehrden (Vollstreckungsbehrden) getroffen worden sind, ist der Verwaltungsrechtsweg gegeben. Vollstreckungsmanahmen des Vollziehungsbeamten gelten als solche der Vollstreckungsbehrde. (3) Fr Streitigkeiten aus dem Vollstreckungsverhltnis wegen Vollstreckungsmanahmen, die durch ordentliche Gerichte oder Gerichtsvollzieher getroffen worden sind, ist der Rechtsweg zu den ordentlichen Gerichten gegeben. (4) Fr Streitigkeiten aus dem Vollstreckungsverhltnis wegen Vollstreckungsmanahmen, die
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durch Finanzmter getroffen worden sind, ist der Rechtsweg zu den Finanzgerichten gegeben. 32 Verweisungen (1) Soweit in diesem Gesetz auf Bestimmungen des Brgerlichen Gesetzbuchs, der Zivilprozeordnung oder der Abgabenordnung verwiesen wird, sind diese in ihrer jeweils geltenden Fassung entsprechend anzuwenden. (2) Fr die Berechnung der in diesem Gesetz vorgeschriebenen Fristen und Termine sind die 187 bis 193 des Brgerlichen Gesetzbuchs entsprechend anzuwenden. (3) Soweit in diesem Gesetz auf Bestimmungen der Zivilprozeordnung verwiesen wird, sind diese mit der Magabe anzuwenden, dass die Vollstreckungsbehrde an die Stelle des Vollstreckungsgerichts und die Vollstreckungsvoraussetzungen dieses Gesetzes an die Stelle eines nach der Zivilprozeordnung erforderlichen oder gengenden vollstreckbaren Titels treten, wenn nicht ausdrcklich etwas anderes bestimmt ist. Zweiter Abschnitt Vollstreckung von Verwaltungsakten, mit denen eine ffentlich-rechtliche Geldleistung gefordert wird 33 Besondere Voraussetzungen der Vollstreckung (1) Verwaltungsakte, mit denen eine ffentlich-rechtliche Geldleistung gefordert wird (Leistungsbescheide), werden durch Beitreibung vollstreckt. Verwaltungsakte, die zur Duldung der Vollstreckung wegen einer ffentlich-rechtlichen Geldleistung verpflichten, stehen Leistungsbescheiden gleich. (2) Ein Verwaltungsakt nach Absatz 1 kann vollstreckt werden, wenn 1. 2. 3. er dem Vollstreckungsschuldner bekannt gegeben ist, die beizutreibende Forderung fllig ist und der Vollstreckungsschuldner vor der Beitreibung durch verschlossenes Schreiben, in elektronischer Form oder durch Postnachnahmeauftrag ergebnislos aufgefordert worden ist, innerhalb einer bestimmten Frist von mindestens einer Woche seit Bekanntgabe zu leisten (Mahnung). Bei regelmig wiederkehrenden ffentlich-rechtlichen Geldleistungen kann die Mahnung durch ortsbliche ffentliche Bekanntmachung erfolgen.

34 Mahnung, Ausnahmeregelungen (1) Einer Mahnung nach 33 Abs. 2 Nr. 3 bedarf es nicht, wenn 1. 2. 3. die sofortige Vollstreckung im berwiegenden ffentlichen Interesse liegt, die Mahnung den Vollstreckungserfolg gefhrden wrde oder Zwangsgeld und Kosten der Ersatzvornahme beigetrieben werden sollen.

(2) Einer Mahnung bedarf es im Fall der Beitreibung von Zuschlgen, Zinsen, Kosten der Vollstreckung und anderen Nebenforderungen nicht, wenn die Vollstreckung der Hauptforderung eingeleitet ist. (3) Nebenforderungen nach Absatz 2 knnen, auch wenn sie noch nicht durch Verwaltungsakt
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festgesetzt sind, zusammen mit der Hauptforderung beigetrieben werden, wenn in dem Verwaltungsakt ber die Festsetzung der Hauptforderung oder bei deren Anmahnung dem Grunde nach darauf hingewiesen wurde. Einer besonderen Mahnung bedarf es nicht, jedoch sind Nebenforderungen, die bereits dem Betrag nach feststehen, in die fr die Hauptforderung bestimmte Mahnung aufzunehmen. Die Vollstreckung der in Satz 1 genannten Forderungen ist auch dann ohne gesonderte Festsetzung zulssig, wenn die Hauptforderung nach der Mahnung und vor der Einleitung der Vollstreckung beglichen wurde. 35 Vollstreckung von Geldforderungen des Staates (1) Verwaltungsakte, mit denen eine Geldleistung an das Land gefordert wird, werden durch die Finanzmter vollstreckt, soweit gesetzlich oder durch Rechtsverordnung nichts anderes bestimmt ist. Auf das Vollstreckungsverfahren der Finanzmter und die Kosten der Vollstreckung finden die Bestimmungen der Abgabenordnung und die zu ihrer Durchfhrung erlassenen Rechtsvorschriften entsprechende Anwendung. Satz 1 gilt fr ffentlich-rechtliche Geldforderungen des Entschdigungsfonds im Sinne des 10 des Entschdigungsgesetzes entsprechend. (2) Verwaltungsakte des Landratsamts als untere staatliche Verwaltungsbehrde, mit denen eine Geldleistung gefordert wird, werden durch die Kasse des Landkreises nach den Bestimmungen dieses Gesetzes vollstreckt, wenn die Geldleistung von der Kasse des Landkreises anzunehmen ist. 36 Vollstreckung von Geldforderungen der Gemeinden und Gemeindeverbnde (1) Verwaltungsakte der Gemeinden, Landkreise, Verwaltungsgemeinschaften oder Zweckverbnde, mit denen eine Geldleistung gefordert wird, werden durch deren Kassen nach den Bestimmungen dieses Gesetzes vollstreckt. Sofern eine Gemeinde einer Verwaltungsgemeinschaft angehrt, werden ihre Verwaltungsakte durch die Kasse der Verwaltungsgemeinschaft vollstreckt. Die Stze 1 und 2 gelten fr ffentlich-rechtliche Geldforderungen des Ausgleichsfonds im Sinne des 350 b des Lastenausgleichsgesetzes entsprechend. (2) Die Aufgabe der Vollstreckung kann nach Magabe des Thringer Gesetzes ber die kommunale Gemeinschaftsarbeit auf einen Zweckverband bertragen werden. Die bertragung der Vollstreckung kann dabei auf bestimmte Vollstreckungsarten beschrnkt werden. (3) Fr die Gemeinden ohne eigene Vollziehungsbeamte oder Vollstreckungsstellen, die keiner Verwaltungsgemeinschaft angehren, vollstreckt die Kasse des Landkreises, dem die Gemeinde angehrt. Fr Verwaltungsgemeinschaften ohne eigene Vollziehungsbeamte oder Vollstreckungsstellen vollstreckt die Kasse des Landkreises, in dem die Verwaltungsgemeinschaft ihren Sitz hat. Fr die Beitreibung von Forderungen von Zweckverbnden ohne eigene Vollziehungsbeamte oder Vollstreckungsstellen ist die Kasse des Landkreises oder der kreisfreien Stadt zustndig, in dem oder in der der Vollstreckungsschuldner seine Wohnung, bei mehreren Wohnungen seine Hauptwohnung, oder seinen Sitz hat. Hat der Vollstreckungsschuldner seine Wohnung, bei mehreren Wohnungen seine Hauptwohnung, oder seinen Sitz nicht im Gebiet des Zweckverbands oder hat er keine Wohnung, so ist fr die Zustndigkeit der Vollstreckungsbehrde der Sitz des Zweckverbands magebend. Im Thringer Staatsanzeiger ist bekannt zu machen, welche Kasse fr welche Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften oder Zweckverbnde vollstreckt. Entsprechendes gilt, wenn die Vollstreckungsbertragung endet. (4) Die Kasse des Landkreises oder der kreisfreien Stadt erhebt im Fall der Vollstreckung nach Absatz 3 fr jedes Vollstreckungsverlangen einen Betrag zum Ausgleich des aufgrund seiner Wahrnehmung entstandenen und nicht gedeckten Vollstreckungsaufwands. Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem fachlich zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung den Ausgleichsbetrag entsprechend dem durchschnittlichen tatschlichen Aufwand pauschaliert festsetzen. Uneinbringliche Vollstreckungskosten (Gebhren und Auslagen) sind zu ersetzen. Der Kostenanspruch geht in
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Hhe des erstatteten Betrags auf die erstattende Krperschaft ber. Werden Auftrge eines oder mehrerer Auftraggeber durch dieselbe Amtshandlung erledigt, werden die Kosten nach Satz 3 nur einmal erhoben. Wertgebhren werden nach dem zusammengerechneten Wert erhoben und nach dem Verhltnis der Gebhren, die bei gesonderter Ausfhrung entstanden wren, verteilt. Sonstige Kosten werden nach der Zahl der Auftraggeber verteilt. 37 Vollstreckung von Geldforderungen anderer juristischer Personen des ffentlichen Rechts (1) Verwaltungsakte, mit denen eine ffentlich-rechtliche Geldleistung an andere unter der Aufsicht des Landes stehende Krperschaften, Anstalten und Stiftungen des ffentlichen Rechts gefordert wird, werden durch diejenigen Behrden vollstreckt, denen diese Aufgabe gesetzlich zugewiesen ist. Entsprechendes gilt fr die Vollstreckung zugunsten von Personen, soweit diesen durch Beleihung Hoheitsrechte bertragen sind. Fehlt es an einer gesetzlichen Zuweisung, kann das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium im Einvernehmen mit dem fachlich zustndigen Ministerium durch Rechtsverordnung die Kassen der Gemeinden und weitere Behrden als Vollstreckungsbehrden bestimmen sowie den Kostenbeitrag festlegen, der fr die Inanspruchnahme der Vollstreckungsbehrde zu leisten ist. Auer in den in den Stzen 1, 2 oder 3 genannten Fllen ist eine Verwaltungsvollstreckung unzulssig. 36 Abs. 4 Satz 3 bis 7 gilt entsprechend. (2) Auf das Vollstreckungsverfahren der Behrden nach Absatz 1 finden die Bestimmungen dieses Gesetzes Anwendung, soweit nicht durch die Finanzmter vollstreckt wird. 37 a Vollstreckung zugunsten von Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaften (1) Die Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaften, die Krperschaften des ffentlichen Rechts sind, sind berechtigt sich zur Vollstreckung ihrer ffentlich-rechtlichen Friedhofs- und Bestattungsgebhren der Kasse der Gemeinde zu bedienen, in deren Gebiet der Zahlungspflichtige seine Hauptwohnung nach 15 Abs. 2 Satz 1 des Thringer Meldegesetzes in der jeweils geltenden Fassung hat. Wenn die Hauptwohnung des Zahlungspflichtigen auerhalb des Landes liegt, knnen sich die Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften zur Vollstreckung nach Satz 1 der Kasse der Gemeinde bedienen, in deren Gebiet der Friedhof liegt. Die Vollstreckung erfolgt auf Antrag der Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaft. Im Fall des 36 Abs. 3 Satz 1 ist der Antrag an die Kasse des Landkreises zu richten. (2) 36 Abs. 4 findet entsprechende Anwendung. 37 b Besondere Befugnisse der Gemeinden und Landkreise Gemeinden und Landkreise drfen ihnen bekannte, aufgrund des 15 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. c des Thringer Kommunalabgabengesetzes nach 30 der Abgabenordnung geschtzte Daten, die sie bei der Vollstreckung kommunaler Abgaben verwenden drfen, auch bei der Vollstreckung wegen anderer ffentlich-rechtlicher Geldforderungen sowie Geldforderungen des brgerlichen Rechts nutzen, soweit sie nach diesem Gesetz vollstreckt werden. 38 Vollstreckungsverfahren (1) Auf das Vollstreckungsverfahren der Vollstreckungsbehrden nach 35 Abs. 2 sowie den 36 und 37 sind die nachfolgenden Bestimmungen der Abgabenordnung entsprechend anzuwenden, soweit in diesem Gesetz nicht Abweichendes bestimmt ist: 1. 251 Abs. 2 Satz 2 und Abs. 3, die 252, 258, 260, 262 bis 267 und 324 bis 327 als allgemeine Bestimmungen fr die Beitreibung, die 281 bis 283, 285 Abs. 1 und die 286, 292 bis 308 fr die Beitreibung durch Vollstreckung in das bewegliche Vermgen (Pfndung),
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die 309 bis 314, 315 Abs. 1, 2 Satz 1 und Abs. 4 sowie die 316 bis 321 fr die Vollstreckung in Forderungen und andere Vermgensrechte; entsprechend anzuwenden ist weiter a) 315 Abs. 2 Satz 2 und 3 und Abs. 3 mit der Magabe, dass die Zustndigkeit fr die Abnahme der eidesstattlichen Versicherung dem Gerichtsvollzieher bei dem zustndigen Amtsgericht bertragen wird; 315 Abs. 2 Satz 5 mit der Magabe, dass an die Stelle der 328 bis 335 der Abgabenordnung die 43 bis 54 dieses Gesetzes treten; 315 Abs. 3 Satz 2 mit der Magabe, dass nur 315 Abs. 2 Satz 3 mit der in Buchstabe a genannten Magabe entsprechend gilt,

b)

c)

4.

77 Abs. 2 sowie die 322 und 323 fr die Vollstreckung in das unbewegliche Vermgen.

(2) Die Vollstreckungsbehrde kann die Pfndungs- und Einziehungsverfgung auch dann selbst erlassen und durch die Post zustellen lassen, wenn der Vollstreckungsschuldner oder der Drittschuldner seinen Wohnsitz, Sitz oder gewhnlichen Aufenthaltsort auerhalb des Geltungsbereichs dieses Gesetzes, jedoch im Inland hat, sofern das dort geltende Landesrecht dies zulsst. Die Vollstreckungsbehrde kann auch eine Vollstreckungsbehrde des Bezirks, in dem die Manahme durchgefhrt werden soll, um die Zustellung der Pfndungs- und Einziehungsverfgung ersuchen. (3) Vollstreckungsbehrden im Inland, die diesem Gesetz nicht unterliegen, knnen gegen Vollstreckungsschuldner und Drittschuldner, die ihren Wohnsitz, Sitz oder gewhnlichen Aufenthalt im Geltungsbereich dieses Gesetzes haben, selbst Pfndungs- und Einziehungsverfgungen erlassen und durch die Post zustellen lassen. 38 a Versteigerung im Internet (1) Die Versteigerung kann auch mit Hilfe elektronischer Informations- und Kommunikationssysteme auf schriftliche Anordnung der Vollstreckungsbehrde durch eine allgemein zugngliche Versteigerung im Internet erfolgen. Auf die Versteigerung im Internet finden die Bestimmungen der Abgabenordnung mit der Magabe Anwendung, dass die allgemein zugngliche Versteigerung im Internet nach 296 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 der Abgabenordnung ber jede Plattform zulssig ist, sofern ber diese eine ffentlich-rechtliche Verwertung erfolgt, und der Eingang des Erlses auf dem Konto der Vollstreckungsbehrde als Zahlung des Vollstreckungsschuldners im Sinne des 299 Abs. 2 der Abgabenordnung gilt. (2) Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium wird ermchtigt, durch Rechtsverordnung das fr die Versteigerung im Internet nach Absatz 1 zu beachtende besondere Verfahren und die Versteigerungsplattform zu bestimmen. 38 b Gtliche und zgige Erledigung Der Vollziehungsbeamte soll in jeder Lage des Vollstreckungsverfahrens auf eine gtliche und zgige Erledigung hinwirken. Findet er pfndbare Gegenstnde nicht vor, versichert aber der Zahlungspflichtige glaubhaft, die Schuld kurzfristig in Teilbetrgen zu tilgen, so zieht der Vollziehungsbeamte Teilbetrge ein. Die Tilgung soll in der Regel innerhalb von zwlf Monaten erfolgt sein. 234 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 der Abgabenordnung in der jeweils geltenden Fassung gilt entsprechend. 39 Beitreibung durch Gerichtsvollzieher (1) Abweichend von der Regelung des 36 knnen die Gemeinden die Gerichtsvollzieher um Beitreibung durch Vollstreckung in bewegliche Sachen ersuchen, wenn weder der Gemeinde
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noch dem Landkreis, dem die Gemeinde angehrt, ein Vollziehungsbeamter zur Verfgung steht. Dies gilt entsprechend auch fr Vollstreckungsbehrden im Inland, die diesem Gesetz nicht unterliegen. (2) Der Gerichtsvollzieher fhrt die Beitreibung nach den Bestimmungen des Achten Buches der Zivilprozeordnung und dem Gesetz ber Kosten der Gerichtsvollzieher sowie sonstigen fr ihn geltenden Kostenbestimmungen mit der Magabe durch, dass an die Stelle der vollstreckbaren Ausfertigung des Schuldtitels das schriftliche Vollstreckungsersuchen der Vollstreckungsbehrde tritt. Einer Zustellung und Aushndigung des Vollstreckungsersuchens bedarf es nicht. Im brigen gilt fr das Vollstreckungsersuchen 22 Abs. 2 entsprechend. (3) Wird die Beitreibung aufgrund einer vlkerrechtlichen Vereinbarung durchgefhrt, bestimmt sich nach dieser Vereinbarung, durch welche Unterlagen das Vorliegen der Vollstreckungsvoraussetzungen nachgewiesen wird. 40 Beitreibung gegen juristische Personen des ffentlichen Rechts (1) Die Beitreibung gegen die unter Landesaufsicht stehenden juristischen Personen des ffentlichen Rechts und Behrden ist statthaft, soweit diese hierdurch nicht an der Erfllung ihrer ffentlichen Aufgaben gehindert werden. (2) Die Beitreibung bedarf, soweit nicht dingliche Rechte verfolgt werden, einer schriftlichen Zulassungsverfgung durch 1. 2. die Landesregierung, wenn sie sich gegen eine oberste Landesbehrde richtet, die zustndige oberste Landesbehrde, wenn sie sich gegen eine andere Behrde des Landes richtet, die obere Aufsichtsbehrde, wenn sie sich gegen eine der Aufsicht des Landes unterstehende Krperschaft, Anstalt oder Stiftung des ffentlichen Rechts richtet.

3.

Die Abstze 1 und 2 Nr. 3 gelten nicht fr ffentlich-rechtliche Versicherungsunternehmen, die am Wettbewerb teilnehmen, und fr ffentlich-rechtliche Bank- und Kreditinstitute einschlielich der Sparkassen. (3) In der Zulassungsverfgung sind der Zeitpunkt, ab welchem beigetrieben wird, und die Vermgensgegenstnde, in die vollstreckt werden kann, zu bestimmen. 41 Vermgensauskunft (1) Nach Erteilung eines Auftrags nach 802a Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 der Zivilprozessordnung durch die Vollstreckungsbehrde hat der Vollstreckungsschuldner dem Gerichtsvollzieher eine Vermgensauskunft zu erteilen. Fr den Inhalt der Vermgensauskunft gilt 802c der Zivilprozessordnung entsprechend. Handelt es sich bei dem Vollstreckungsschuldner um eine juristische Person oder um eine Personenvereinigung, so hat er anstatt seines Geburtsnamens, -datums und -ortes seine Firma, die Nummer des Registerblatts im Handelsregister und seinen Sitz anzugeben. (2) Aufgrund eines Antrags nach 807 Abs. 1 der Zivilprozessordnung durch die Vollstreckungsbehrde kann der Gerichtsvollzieher die Vermgensauskunft sofort abnehmen, wenn 1. 2. der Vollstreckungsschuldner die Durchsuchung ( 24) verweigert hat, oder ein Pfndungsversuch ergeben hat, dass eine Pfndung voraussichtlich nicht zu einer vollstndigen Befriedigung des Vollstreckungsglubigers fhren wird.

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(3) Fr das Verfahren nach den Abstzen 1 und 2 sind die 802c bis 802l, 807 sowie 882b bis 882e der Zivilprozessordnung entsprechend anzuwenden. (4) Lehnt der Gerichtsvollzieher den Vollstreckungsauftrag der Vollstreckungsbehrde ab, ist dagegen die Erinnerung nach der Zivilprozessordnung gegeben. Gegen die Ablehnung des Haftbefehls ist die sofortige Beschwerde nach der Zivilprozessordnung gegeben. Dritter Abschnitt Vollstreckung von Geldforderungen des brgerlichen Rechts 42 Beitreibung wegen Geldforderungen des brgerlichen Rechts (1) Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem zustndigen Fachminister durch Rechtsverordnung die Beitreibung wegen Geldforderungen des brgerlichen Rechts des Landes, der kommunalen Gebietskrperschaften und der sonstigen juristischen Personen des ffentlichen Rechts, die der Aufsicht des Landes unterstehen, nach diesem Gesetz fr zulssig erklren. Die Forderungen mssen entstanden sein aus 1. 2. der Inanspruchnahme ffentlicher Einrichtungen, der Nutzung ffentlichen Vermgens oder dem Erwerb von Frchten des ffentlichen Vermgens oder der Aufwendung ffentlicher Mittel fr ffentlich gefrderte, insbesondere soziale Zwecke.

3.

Die Stze 1 und 2 gelten nicht fr ffentlich-rechtliche Versicherungsunternehmen, die am Wettbewerb teilnehmen, und fr ffentlich-rechtliche Bank- und Kreditinstitute einschlielich der Sparkassen. (2) Die Beitreibung ist nur zulssig, wenn die Forderungen gesetzlich feststehen oder in Vertrgen nach Grund und Hhe vereinbart oder auf Erstattung verauslagter Betrge gerichtet sind. Die Beitreibung richtet sich nach den Bestimmungen des Zweiten Abschnitts. Die Zahlungsaufforderung tritt dabei an die Stelle des Verwaltungsakts. 34 findet keine Anwendung. (3) Die Beitreibung ist einzustellen, sobald der Vollstreckungsschuldner bei der Vollstreckungsbehrde schriftlich oder zu Protokoll Einwendungen gegen die Forderung geltend macht. Der Vollstreckungsschuldner ist ber dieses Recht zu belehren. Bereits getroffene Vollstreckungsmanahmen sind unverzglich aufzuheben, wenn 1. der Glubiger nicht binnen eines Monats nach Geltendmachung der Einwendungen wegen seiner Ansprche vor den ordentlichen Gerichten Klage erhoben oder den Erlass eines Mahnbescheids beantragt hat oder der Glubiger mit der Klage rechtskrftig abgewiesen worden ist.

2.

Ist die Beitreibung eingestellt worden, so kann die Vollstreckung nur nach Magabe der Zivilprozeordnung fortgesetzt werden. Vierter Abschnitt Vollstreckung von Verwaltungsakten, mit denen eine Handlung, Duldung oder Unterlassung gefordert wird

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43 Vollstreckungsbehrden (1) Verwaltungsakte, mit denen eine Handlung, Duldung oder Unterlassung gefordert wird, werden von der Behrde vollstreckt, die den Verwaltungsakt erlassen hat; sie vollstreckt auch Widerspruchsbescheide der nchsthheren Behrde. (2) Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem zustndigen Fachministerium durch Rechtsverordnung allgemein oder fr den Einzelfall abweichende Regelungen ber die Zustndigkeit nach Absatz 1 treffen. 44 Zulssigkeit des Verwaltungszwangs, Zwangsmittel (1) Verwaltungsakte nach 43 knnen unter den Voraussetzungen des 19 nach den Bestimmungen dieses Abschnitts mit Zwangsmitteln vollstreckt werden. (2) Zwangsmittel sind: 1. 2. 3. 4. das Zwangsgeld ( 48), die Ersatzvornahme ( 50), die Fiktion der Abgabe einer Erklrung ( 50 a) und der unmittelbare Zwang ( 51).

(3) Gegen Behrden und juristische Personen des ffentlichen Rechts ist Verwaltungszwang nur zulssig, soweit er durch Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes besonders zugelassen ist. 45 Verhltnismigkeit (1) Die Auswahl und die Anwendung der Zwangsmittel mssen in einem angemessenen Verhltnis zu ihrem Zweck stehen. (2) Kommen mehrere Zwangsmittel in Betracht, so hat die Vollstreckungsbehrde dasjenige Zwangsmittel anzuwenden, das den Vollstreckungsschuldner und die Allgemeinheit nicht mehr als unvermeidbar beeintrchtigt. 46 Androhung der Zwangsmittel (1) Zwangsmittel sind vor ihrer Anwendung von der Vollstreckungsbehrde schriftlich anzudrohen, soweit nicht dieses Gesetz etwas anderes bestimmt. Dem Vollstreckungsschuldner ist in der Androhung zur Erfllung der Verpflichtung eine angemessene Frist zu bestimmen. Eine Frist braucht nicht bestimmt zu werden, wenn eine Duldung oder Unterlassung erzwungen werden soll. (2) Die Androhung kann mit dem Verwaltungsakt verbunden werden, durch den die Handlung, Duldung oder Unterlassung aufgegeben wird. Sie soll mit ihm verbunden werden, wenn die sofortige Vollziehung angeordnet ist oder wenn den Rechtsbehelfen keine aufschiebende Wirkung zukommt. (3) Die Androhung muss sich auf bestimmte Zwangsmittel beziehen und fr jede einzelne Verpflichtung getrennt ergehen. Unzulssig ist die gleichzeitige Androhung mehrerer Zwangsmittel oder die Androhung, mit der sich die Vollstreckungsbehrde die Wahl zwischen mehreren Zwangsmitteln vorbehlt. Die Androhung eines neuen Zwangsmittels ist erst dann zulssig, wenn das zunchst angedrohte Zwangsmittel erfolglos geblieben ist. (4) Das Zwangsgeld ist in bestimmter Hhe anzudrohen.
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(5) Soll die Handlung im Wege der Ersatzvornahme ausgefhrt werden, so ist in der Androhung der Kostenbetrag vorlufig zu veranschlagen. In der Androhung kann bestimmt werden, dass dieser Betrag bereits vor der Durchfhrung der Ersatzvornahme fllig wird. Das Recht auf Nachforderung bleibt unberhrt, wenn die Ersatzvornahme einen hheren Kostenaufwand verursacht hat. (6) Die Androhung ist zuzustellen. Das gilt auch dann, wenn sie mit dem zugrunde liegenden Verwaltungsakt verbunden ist und fr ihn keine Zustellung vorgeschrieben ist. (7) Gegen die Androhung des Zwangsmittels sind die Rechtsbehelfe gegeben, die gegen den Verwaltungsakt zulssig sind, dessen Durchsetzung erzwungen werden soll. Ist die Androhung mit dem zugrunde liegenden Verwaltungsakt verbunden, so erstreckt sich der Rechtsbehelf auch auf ihn, soweit er nicht bereits Gegenstand eines Rechtsbehelfs- oder gerichtlichen Verfahrens ist oder der Rechtsbehelf ausdrcklich auf die Androhung des Zwangsmittels beschrnkt wird. Ist die Androhung nicht mit dem zugrunde liegenden Verwaltungsakt verbunden und ist dieser unanfechtbar geworden, so kann die Androhung nur insoweit angefochten werden, als eine Rechtsverletzung durch die Androhung selbst behauptet wird. Wird ein Zwangsmittel unter den Voraussetzungen des 54 ohne vorausgehende Androhung angewendet, so sind die Rechtsbehelfe zulssig, die gegen Verwaltungsakte allgemein gegeben sind. 47 Anwendung der Zwangsmittel (1) Wird die Verpflichtung nicht innerhalb der in der Androhung bestimmten Frist erfllt, so kann die Vollstreckungsbehrde das angedrohte Zwangsmittel anwenden. Zwangsmittel drfen so lange und so oft angewendet werden, bis die Verpflichtung erfllt ist. (2) Zwangsmittel knnen auch neben der Verhngung einer Strafe oder Geldbue angewendet werden. (3) Zwangsmittel drfen nicht angewendet werden, wenn die Leistung, die erzwungen werden soll, fr den Vollstreckungsschuldner unmglich ist. (4) Die Vollstreckungsmanahmen sind einzustellen, sobald der Zweck der Zwangsvollstreckung erfllt ist. Die Forderung von Gebhren und Auslagen bleibt unberhrt. (5) Soweit bei der Anwendung der Zwangsmittel nach den 50 bis 53 die Heranziehung von Polizeibeamten erforderlich ist, hat die rtlich zustndige Polizeidienststelle auf Ersuchen der Vollstreckungsbehrde Hilfe zu leisten. Dabei kann die Polizei die nach dem Polizeiaufgabengesetz vorgesehenen Hilfsmittel der krperlichen Gewalt anwenden und die dort zugelassenen Waffen gebrauchen. 48 Zwangsgeld (1) Wird die Verpflichtung zu einer Handlung, Duldung oder Unterlassung nicht oder nicht vollstndig erfllt, so kann die Vollstreckungsbehrde den Vollstreckungsschuldner zu der geforderten Handlung, Duldung oder Unterlassung durch Festsetzung eines Zwangsgelds anhalten. (2) Das Zwangsgeld betrgt mindestens zehn und hchstens zweihundertfnfzigtausend Euro. Bei der Bemessung des Zwangsgeldes ist das wirtschaftliche Interesse des Vollstreckungsschuldners an der Nichtbefolgung des Verwaltungsaktes zu bercksichtigen. (3) Das Zwangsgeld wird nach den Bestimmungen des Zweiten Abschnitts beigetrieben. Wird eine Verpflichtung nach Absatz 1 bis zum Ablauf der Frist des 46 Abs. 1 Satz 2 nicht oder nicht vollstndig erfllt, so ist das Zwangsgeld festzusetzen. Die Zwangsgeldforderung wird mit der Festsetzung fllig ( 33 Abs. 2 Nr. 2). 49 Ersatzzwangshaft

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(1) Ist das Zwangsgeld uneinbringlich, so kann das Verwaltungsgericht auf schriftlichen Antrag der Vollstreckungsbehrde nach Anhrung des Vollstreckungsschuldners die Ersatzzwangshaft anordnen, wenn bei Androhung des Zwangsgeldes auf die Zulssigkeit der Ersatzzwangshaft hingewiesen worden ist. (2) Die Ersatzzwangshaft betrgt mindestens einen Tag, hchstens zwei Wochen. (3) Die Ersatzzwangshaft ist auf Antrag der Vollstreckungsbehrde von der Justizverwaltung zu vollstrecken. 802g Abs. 2, 802h und 802j Abs. 1 und 2 der Zivilprozessordnung gelten entsprechend. 50 Ersatzvornahme (1) Wird die Verpflichtung zu einer Handlung, die auch ein anderer als der Vollstreckungsschuldner vornehmen kann (vertretbare Handlung), nicht oder nicht vollstndig erfllt, so kann die Vollstreckungsbehrde auf Kosten des Vollstreckungsschuldners die Handlung selbst vornehmen oder vornehmen lassen. (2) Die Vollstreckungsbehrde kann vom Vollstreckungsschuldner die Vorauszahlung der voraussichtlichen Kosten der Ersatzvornahme verlangen, soweit sie diesen Betrag in der Androhung veranschlagt hat ( 46 Abs. 5). (3) Die Kosten der Ersatzvornahme oder die voraussichtlich entstehenden Kosten der Ersatzvornahme werden von der Vollstreckungsbehrde durch Leistungsbescheid festgesetzt und knnen nach den Bestimmungen des Zweiten Abschnitts beigetrieben werden, wenn nicht der Vollstreckungsschuldner innerhalb von zwei Wochen nach Zustellung des Leistungsbescheids zahlt. Die Beitreibung der voraussichtlichen Kosten unterbleibt, sobald der Vollstreckungsschuldner die gebotene Handlung ausfhrt. (4) Zahlt der Vollstreckungsschuldner die Kosten der Ersatzvornahme oder die vorlufig veranschlagten Kosten nicht bis zum Ablauf der Frist nach Absatz 3 Satz 1, so hat er auf den Kostenbetrag von diesem Zeitpunkt an Zinsen in Hhe von sechs vom Hundert fr das Jahr zu entrichten. Von der Erhebung geringfgiger Zinsbetrge kann abgesehen werden. (5) Rechtsbehelfe, die sich gegen Leistungsbescheide nach Absatz 3 Satz 1 richten, haben keine aufschiebende Wirkung. 50 a Fiktion der Abgabe einer Erklrung (1) Ist jemand durch einen Verwaltungsakt verpflichtet, eine bestimmte Erklrung abzugeben, so gilt die Erklrung als abgegeben, sobald der Verwaltungsakt unanfechtbar geworden ist. Voraussetzung ist, dass 1. 2. der Inhalt der Erklrung in dem Verwaltungsakt festgelegt worden ist, der Vollstreckungsschuldner in dem Verwaltungsakt auf die Bestimmung des Satzes 1 hingewiesen worden ist und er im Zeitpunkt des Eintritts der Unanfechtbarkeit des Verwaltungsaktes die Erklrung rechtswirksam abgeben kann.

3.

(2) Die Behrde, die den Verwaltungsakt erlassen hat, teilt den Beteiligten mit, in welchem Zeitpunkt der Verwaltungsakt unanfechtbar geworden ist. Sie ist berechtigt, die zur Wirksamkeit der Erklrung notwendigen Genehmigungen und Zustimmungen einzuholen und Antrge auf Eintragung in ffentliche Bcher und Register zu stellen. Bedarf die Behrde dazu einer Urkunde, die dem Betroffenen auf Antrag von einer anderen Behrde oder einem Notar zu erteilen ist, so kann sie die Erteilung anstelle des Betroffenen verlangen. 51 Unmittelbarer Zwang
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(1) Die Vollstreckungsbehrde kann unmittelbaren Zwang anwenden, wenn andere Zwangsmittel nicht in Betracht kommen oder keinen Erfolg versprechen oder unzweckmig sind. (2) Fr die Anwendung unmittelbaren Zwangs gelten die 58 bis 67 des Polizeiaufgabengesetzes entsprechend. Der Waffengebrauch ist jedoch fr Vollziehungsbeamte dieses Gesetzes nicht zulssig. (3) Die Vollstreckungsbehrde kann unmittelbaren Zwang auch dann anwenden, wenn gegen die Ersatzvornahme Widerstand geleistet wird. Unmittelbarer Zwang zur Abgabe einer Willenserklrung ist unzulssig. 52 Wegnahme (1) Hat der Vollstreckungsschuldner eine bewegliche Sache herauszugeben oder vorzulegen, so kann der Vollziehungsbeamte sie ihm wegnehmen. (2) Wird die Sache beim Vollstreckungsschuldner nicht vorgefunden, so hat er nach Erteilung des Vollstreckungsauftrags zu Protokoll an Eides statt zu versichern, dass er nicht wisse, wo sich die Sache befinde. Der Gerichtsvollzieher kann die Formel der eidesstattlichen Versicherung der Sachlage anpassen. (3) Dem Auftrag der Vollstreckungsbehrde ist eine beglaubigte Abschrift des zu vollstreckenden Verwaltungsakts sowie eine Niederschrift ber den erfolglosen Wegnahmeversuch beizufgen. Fr das Verfahren vor dem Amtsgericht gelten die 802e bis 802j der Zivilprozessordnung entsprechend. 53 Zwangsrumung (1) Hat der Vollstreckungsschuldner eine unbewegliche Sache, einen Raum oder ein Schiff herauszugeben, zu berlassen oder zu rumen, so knnen er und die Personen, die zu seinem Haushalt oder Geschftsbetrieb gehren, aus dem Besitz gesetzt werden. Der Zeitpunkt der Zwangsrumung soll dem Vollstreckungsschuldner angemessene Zeit vorher mitgeteilt werden. (2) Die Zwangsrumung eines vom Vollstreckungsschuldner bewohnten Raumes ist auf seinen Antrag einzustellen oder rckgngig zu machen, wenn und soweit sie unter voller Wrdigung des ffentlichen Interesses an der Vollstreckung wegen ganz besonderer Umstnde des Einzelfalls eine unzumutbare Hrte fr den Vollstreckungsschuldner bedeutet. (3) Bewegliche Sachen, die nicht Gegenstand der Vollstreckung sind, werden dem Vollstreckungsschuldner oder, wenn dieser nicht anwesend ist, seinem Vertreter oder einer zu seinem Haushalt oder Geschftsbereich gehrenden erwachsenen Person bergeben oder zur Verfgung gestellt. (4) Ist weder der Vollstreckungsschuldner noch eine der in Absatz 3 bezeichneten Personen anwesend, so hat die Vollstreckungsbehrde die Sachen zu verwahren oder anderweitig in Verwahrung zu geben. Der Vollstreckungsschuldner ist schriftlich aufzufordern, die Sachen binnen einer bestimmten Frist abzuholen. Kommt er dieser Aufforderung nicht nach, so kann die Vollstreckungsbehrde die Sachen in entsprechender Anwendung der 296 bis 300 der Abgabenordnung verwerten und den Erls bei dem fr den Sitz der Vollstreckungsbehrde rtlich zustndigen Amtsgericht hinterlegen. 54 Zwangsmittel in unaufschiebbaren Fllen Die Zwangsmittel nach den 50 bis 53 knnen innerhalb der Zustndigkeit der handelnden Behrde ohne vorausgehenden Verwaltungsakt und in Abweichung von 19 Nr. 1, 20 Abs. 4, 23 Abs. 2 und 3, 24 Abs. 3 sowie den 26, 27, 46 und 53 Abs. 1 Satz 2 angewendet werden, wenn es zur Verhtung oder Unterbindung einer mit Strafe bedrohten Handlung oder zur Abwehr einer unmittelbar drohenden oder gegenwrtigen Gefahr notwendig ist. 9 des Polizeiaufgabengesetzes und 12 des Ordnungsbehrdengesetzes bleiben unberhrt.
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Fnfter Abschnitt Einschrnkung von Grundrechten 55 Einschrnkung von Grundrechten Aufgrund des Zweiten Teils dieses Gesetzes werden eingeschrnkt 1. das Recht auf krperliche Unversehrtheit (Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 des Grundgesetzes, Artikel 3 Abs. 1 der Verfassung des Freistaats Thringen), das Recht auf Freiheit der Person (Artikel 2 Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes, Artikel 3 Abs. 1 Satz 2 der Verfassung des Freistaats Thringen), das Recht der Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes, Artikel 8 der Verfassung des Freistaats Thringen).

2.

3.

Sechster Abschnitt Kosten 56 Kosten Fr Mahnungen nach 33 Abs. 2 Nr. 3 sowie fr Amtshandlungen im Vollstreckungsverfahren werden Vollstreckungskosten (Gebhren und Auslagen) erhoben. Das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium regelt im Einvernehmen mit dem fr Finanzen zustndigen Ministerium das Nhere in einer Rechtsverordnung. Dritter Teil bergangs- und Schlussbestimmungen 57 Anhngige Verfahren (1) Vollstreckungsverfahren, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur nderung des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes und weiterer verwaltungsrechtlicher Vorschriften bereits eingeleitet sind, werden nach den bislang fr sie geltenden Bestimmungen durchgefhrt. Nheres kann das fr das Verwaltungsvollstreckungsverfahren zustndige Ministerium durch Rechtsverordnung regeln. (2) Die Zulssigkeit eines Rechtsbehelfs gegen die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur nderung des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes und weiterer verwaltungsrechtlicher Vorschriften ergangenen Manahmen richtet sich nach den bislang fr sie geltenden Bestimmungen. (3) Fristen, deren Lauf vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur nderung des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes und weiterer verwaltungsrechtlicher Vorschriften begonnen hat, richten sich nach den bislang fr sie geltenden Bestimmungen. (4) Erstattungsansprche, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur nderung des Thringer Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes und weiterer verwaltungsrechtlicher Vorschriften anhngig geworden sind, richten sich nach den bislang fr sie geltenden Bestimmungen. 58 Gleichstellungsbestimmung Status- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in mnnlicher und
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weiblicher Form. 59 (Inkrafttreten)

juris GmbH

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