Der Leitende Oberstaatsanwalt in Duisburg Der Pressedezernent

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Datum: 12.02.2014 Aktenzeichen

Loveparade 2010
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Ermittlungsverfahren abgeschlossen - Staatsanwaltschaft Duisburg erhebt Anklage

Bearbeiter: OStA Schwarz Telefon: 0203 9938-

Die Staatsanwaltschaft Duisburg hat am 10. Februar 2014 ihre Ermittlungen um das tragische Geschehen bei der Loveparade 2010 abgeschlossen und gegen vier Mitarbeiter der Veranstalterin L. GmbH sowie sechs Bedienstete der Stadt Duisburg Anklage bei dem Landgericht Duisburg erhoben. Der Tatvorwurf lautet auf fahrlssige Ttung, fahrlssige Krperverletzung und fahrlssige Krperverletzung im Amt. Gegen sechs Beschuldigte ist das Verfahren eingestellt worden, weil die Ermittlungen keinen hinreichenden Tatverdacht ergeben haben. Gegen weitere Personen ist schon kein Ermittlungsverfahren eingeleitet worden, weil Anhaltspunkte fr eine Strafbarkeit zu keiner Zeit vorgelegen haben. Die Entscheidung bildet den Schlusspunkt intensiver, rund dreieinhalb Jahre dauernder Ermittlungen, mit denen bis zu 96 Polizeibeamte des Polizeiprsidenten Kln sowie fnf Dezernenten und ein Abteilungsleiter der Staatsanwaltschaft befasst waren. Die dem Landgericht vorgelegte Anklageschrift hat einen Umfang von 556 Seiten. Die Verfahrensakten umfassen insgesamt 76 Bnde mit mehr als 37.000 Seiten sowie 623 Sonderbnde und Beweismittelordner. Darber hinaus sind dem Landgericht 19 Kartons mit Asservaten zugeleitet worden. Hinzu kommen Datentrger mit einem Volumen von rund 804 Terabyte und umfangreiches Videomaterial (963 Stunden). Nach dem Ergebnis der Ermittlungen ist der tdliche Verlauf der Loveparade allein auf zwei Ursachen zurckzufhren. Schwerwiegende Fehler bei der Planung und Genehmigung der Veranstaltung sowie eine unterbliebene berwachung

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sicherheitsrelevanter Auflagen am Veranstaltungstag fhrten dazu, dass 21 Personen starben und mindestens 652 zum Teil schwer verletzt wurden. Bei den vier Mitarbeitern der Veranstalterin handelt es sich um den Gesamtleiter, den Produktionsleiter, den Verantwortlichen fr die Sicherheit sowie den technischen Leiter des Projekts Loveparade 2010. Das von ihnen geplante Zu- und Abgangssystem war nicht geeignet, die Besucher sicher auf das Veranstaltungsgelnde im Bereich des ehemaligen Duisburger Gterbahnhofs zu fhren. Insbesondere die sogenannte stliche Rampe war deutlich zu eng, um die erwarteten Besucherstrme aufzunehmen. Deshalb musste es im Verlauf der Veranstaltung zwangslufig zu lebensgefhrlichen Situationen kommen, da zu viele Menschen auf zu engem Raum zusammengedrngt wrden. Bei einer sorgfltigen und pflichtgemen Prfung htten die Mitarbeiter dies erkennen mssen. Zur Durchfhrung der Loveparade war eine Baugenehmigung erforderlich. Ein Team aus drei Bediensteten des Amtes fr Baurecht und Bauberatung der Stadt Duisburg prfte den entsprechenden Antrag der L. GmbH einschlielich der Tauglichkeit des geplanten Zu- und Abgangssystems. Diesen legt die Staatsanwaltschaft zur Last, die beantragte Genehmigung erteilt zu haben, obwohl auch sie htten erkennen mssen, dass die Veranstaltung wegen der schwerwiegenden Planungsfehler undurchfhrbar und daher nicht genehmigungsfhig war. Angeklagt sind ferner drei stdtische Bedienstete in leitender Funktion. Es handelt sich um den fr das Prfungsteam zustndigen Abteilungsleiter, die Amtsleiterin und den fr Stadtentwicklung zustndigen damaligen Beigeordneten der Stadt Duisburg. Sie unterlieen es, das Genehmigungsverfahren ordnungsgem zu beaufsichtigen. Htten sie das ihnen unterstellte Prfungsteam pflichtgem berwacht, wren die schwerwiegenden Planungsfehler erkannt und die Veranstaltung nicht genehmigt worden. Darber hinaus verengten Zune am Veranstaltungstag den ohnehin zu engen Durchgang auf der stlichen Rampe zustzlich. Nach dem

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Ergebnis der Ermittlungen tragen alle zehn Angeklagten auch hierfr die Verantwortung. Die Mitarbeiter der Veranstalterin sorgten nicht dafr, dass die Zune entfernt wurden, obwohl die Genehmigung vorsah, diesen Bereich frei von Hindernissen zu halten. Die stdtischen Bediensteten unterlieen es, die Vorgaben der Genehmigung am Veranstaltungstag zu kontrollieren, obwohl sie hierzu verpflichtet waren. Am Nachmittag des 24. Juli 2010 brach das Zu- und Abgangssystem der Veranstaltung wegen der bereits in der Planung angelegten Fehler zusammen. Zahlreiche Besucher strmten aus verschiedenen Richtungen unkontrolliert auf die stliche Rampe. Zwischen 16.30 Uhr und 17.15 Uhr drngten sich in diesem Bereich mehrere zehntausend Personen. Der Personenstau erreichte seine grte Dichte vor den genehmigungswidrigen Zauneinbauten auf der Rampe. Der immense Druck in dieser Menschenmenge fhrte zu den genannten Todesfllen und Verletzungen. Gegen den fr Ordnungsangelegenheiten zustndigen Beigeordneten der Stadt Duisburg, leitende Mitarbeiter des Ordnungsamtes und des Bezirksamtes Mitte, den Polizeifhrer am Veranstaltungstag sowie den von der Veranstalterin eingesetzten sogenannten Crowd-Manager ist das Verfahren eingestellt worden. Die Ermittlungen haben keinen Tatverdacht ergeben, der eine Anklageerhebung gerechtfertigt htte. Zwar waren sie, ebenso wie zahlreiche weitere Mitarbeiter ffentlicher Stellen, auf unterschiedliche Weise in die Planung und Durchfhrung der Loveparade eingebunden. Ihre Mitwirkung war aber fr die tdliche Menschenverdichtung nicht urschlich. Sie hatten insbesondere keinen umfassenden Einblick in die Planungsunterlagen, der es ihnen ermglicht htte, die darin liegenden schwerwiegenden Fehler zu erkennen. Im brigen durften sie darauf vertrauen, dass das fr die Genehmigung der Veranstaltung zustndige Amt fr Baurecht und Bauberatung die allein ihm obliegende Prfung der baulichen Planungen sorgfltig durchfhren wrde. Andere Ereignisse am Veranstaltungstag sind strafrechtlich nicht relevant geworden. Insbesondere die polizeilichen Manahmen waren nach den Feststellungen eines international anerkannten

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Sachverstndigen weder fr sich genommen noch insgesamt urschlich fr den tragischen Ausgang der Loveparade. Die Staatsanwaltschaft hat auch intensiv geprft, ob die Verantwortlichen vor Ort, namentlich der diensthabende Polizeifhrer, Manahmen unterlieen, die den tdlichen Ausgang des Geschehens noch htten abwenden knnen. Die Ermittlungen haben diesen Vorwurf allerdings nicht besttigt. Die drohende Gefahr von Todesfllen und Verletzungen am Veranstaltungstag war entgegen anders lautenden Medienberichten nicht bereits am frhen Nachmittag, sondern erst zu einem wesentlich spteren Zeitpunkt erkennbar, als es ausweislich der Feststellungen des Sachverstndigen nicht mehr mglich war, das weitere Geschehen aufzuhalten. Es besteht kein Grund, Ermittlungen gegen weitere Personen einzuleiten. Dies betrifft insbesondere den damaligen Oberbrgermeister der Stadt Duisburg und den Geschftsfhrer der Veranstalterin. Es liegen keine Anhaltspunkte dafr vor, dass sie selbst Einfluss auf die fehlerhafte Planung oder die Erteilung der rechtswidrigen Genehmigung genommen haben. Sie durften auch darauf vertrauen, dass die fr die Planung und Genehmigung Verantwortlichen das Vorhaben aufgrund ihrer Fachkenntnisse ordnungsgem prfen wrden.

Michael Schwarz Oberstaatsanwalt