Donnerstag, 12. August 2010
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Die große Volkszählung 2011 soll die tatsächliche Anzahl der Bundesbürger ermitteln – es könnten bis zu 1,3 Millionen weniger sein
Von Felix Berth und
Karin Prummer
Noch neun Monate bis zum Zensus: Vom
9. Mai 2011 an werden die Interviewer los-
geschickt, um die Deutschen zu befragen.
Die Ziele sind ähnlich wie bei der letzten
Volkszählung im Jahr 1987. Doch das Ver-
fahren ist moderner – der Protest auch. Die
wichtigsten Fragen und Antworten zum
Zensus 2011.
Was ist anders als 1987?
Damals wurden alle Haushalte be-
fragt; danach wussten die Behörden,
dass in der Bundesrepublik nicht – wie
angenommen – 61,7 Millionen Menschen
lebten, sondern 61,1 Millionen. Extrem
war das Ergebnis in West-Berlin: Dort
zählte man 2,04 Millionen Einwohner,
160 000 mehr als bis dahin errechnet. Da-
mit war plötzlich ein weiterer Grund für
überlastete Schulen und Kitas bekannt.
Im Jahr 2011 werden nicht mehr alle
Haushalte befragt, sondern nur zehn Pro-
zent; außerdem müssen alle Wohnungs-
eigentümer Auskunft geben. Die Daten
werden mit den Angaben der Melderegis-
Die Angst des echten Ronny F.
Ein Soldat verklagt den „Spiegel“ – der nutzte versehentlich seinen Namen als Pseudonym
in deutscher Soldat erschießt in Af-
E ghanistan eine Frau und zwei Kin-
der – es war ein schlimmer Irrtum. Der
Spiegel berichtet über den Fall und
tarnt den Schützen mit einem falschen
Namen. Die Redakteurin nennt ihren
Interviewpartner Ronny und gibt ihm
einen mit F beginnenden Allerweltsna-
men. Seither fürchtet ein anderer Sol-
dat um sein Leben: Er heißt wirklich
Ronny F. und dient ebenfalls als deut-
scher Unteroffizier in Afghanistan. Die-
ser 25-Jährige hat nun das Nachrichten-
magazin auf Schmerzensgeld verklagt.
10 000 Euro verlangt er zum Ausgleich
für die Angst, in die ihn der Bericht ver-
setzt habe. Vor dem Landgericht Mün-
chen I wurde seine Klage am Mittwoch
verhandelt.
„Das ist eine völlig neue Dimension
der Gefährdung“, sagt sein Anwalt Joa-
chim-Friedrich von Witten den Rich-
tern der Münchner „Pressekammer“.
Die Forderung nur mit dem Argument
abzulehnen, dass die Leser mit einem
Sternchen im Text auf den geänderten
Bundesumweltamt heizt Debatte um „Stuttgart 21“ an: Projekt würde noch mehr Engstellen im Schienennetz schaffen, anstatt diese zu beseitigen
Von Michael Bauchmüller
und Dagmar Deckstein
Berlin/Stuttgart – Eine Studie des Um-
weltbundesamtes zur Finanzierung des
Schienenverkehrs in Deutschland hat
neuen Streit über den geplanten Bahn-
hof „Stuttgart 21“ entfacht. Demnach
werde der Bahnhof keine Engstelle im
deutschen Schienensystem beseitigen,
sondern eine neue schaffen. Auch die
Schnellfahrstrecke von Stuttgart nach
Ulm sei „konzeptionell falsch“. Oben-
drein könnten eingesparte Mittel helfen,
den Schienenverkehr in Deutschland aus-
zubauen, heißt es in der Studie, die das
Berliner Beratungsunternehmen KCW
für das Umweltbundesamt fertigte.
Das allerdings sei nicht als Bewertung
der Behörde über den geplanten Tunnel-
bahnhof zu verstehen, hieß es am Mitt-
woch im Umweltbundesamt. „Stuttgart
21 ist ein Einzelprojekt“, sagte UBA-Prä-
sident Jochen Flasbarth der Süddeut-
schen Zeitung. „Damit ist es kein Thema,
zu dem sich das Umweltbundesamt posi-
tioniert.“ Zwar halte er selbst das Bahn-
hofsprojekt „nicht für zwingend rich-
tig“. Aber die erforderlichen Mittel für
den Ausbau der Schienenwege ließen
sich auch auf anderem Wege beschaffen,
etwa durch Umschichtungen im Ver-
kehrshaushalt oder durch zusätzliche
Schnüffeln für Deutschland
ter verglichen. Auch so können Statisti-
ker die Fehlerquoten der Melderegister
ermitteln. In größeren Kommunen „ist
auch diesmal die Furcht vor unangeneh-
men Wahrheiten sehr groß“, wie Gert
Wagner, Wissenschaftler und Chef der
Zensus-Kommission, sagt.
Sind die Proteste diesmal schwächer
als in den achtziger Jahren?
Der Protest hat eine andere Form: Er
ist vom Infostand ins Internet umgezo-
gen. Hier unterschrieben 13 000 Gegner
eine Liste, die einer Verfassungsklage
beigefügt wurde. Trotzdem sind es insge-
samt wohl weniger Gegner: 1987 gab es
Hunderte Boykott-Initiativen, die nach
dem Zähltag stolz 600 000 nicht ausge-
füllte Fragebögen präsentierten. Das ist
heute kaum vorstellbar.
Was sagen Datenschützer?
Sie haben keine einheitliche Position.
Umstritten sind: die Frage nach der Reli-
gionszugehörigkeit, die Speicherung ei-
ner Kennzahl, mit der die Daten einzel-
nen Person zugeordnet werden können
sowie die Pflicht der Bürger zu antwor-
Namen aufmerksam gemacht worden
seien, hält der Jurist für zynisch. Denn
ein Einsatz in Afghanistan sei gefähr-
lich genug, durch den Artikel werde die-
se Gefahr für den richtigen Ronny F.
nun noch gesteigert.
Seit Veröffentlichung des Artikels
müsse er die Rache der Taliban
fürchten, sagt Ronny F.
Nach Ansicht des Anwalts verfolgen
die Taliban und al-Qaida aufmerksam
auch die deutsche Presse. Zumal dieser
Artikel neben dem gedruckten Heft
auch online weltweit verbreitet worden
sei. Sämtliche relevanten Artikel wer-
den von den Islamisten ausgewertet, be-
hauptet der Anwalt. „Erst recht solch
brisante Berichte.“ Würde Ronny F. im
Einsatz von Taliban gefangen genom-
men, müsste er seinen Namen und seine
Einheit nennen. Ob diese Kämpfer
dann wirklich erkennen würden, dass
Ein neues Nadelöhr
Einnahmen aus der Lkw-Maut. „Die Stu-
die sollte zeigen, was wir eigentlich tun
müssen, um Engpässe zu beseitigen.“
Ein Sprecher der Bahn AG wollte sich
zu dem Gutachten für das Umweltbun-
desamt nicht äußern: „Wir kennen dieses
Gutachten gar nicht“, hieß es. Projekte
wie „Stuttgart 21“ seien zuallererst Sa-
che des Bundes. Der Gesetzgeber habe
den Bundesverkehrswegeplan und das
Schienennetzausbaugesetz verabschie-
det, und nur er könne die Entscheidung
treffen, ob daran etwas geändert werde.
Das Gutachten gibt den Gegnern des
insgesamt sieben Milliarden Euro teuren
Großprojekts erneut Auftrieb. Sie tref-
fen sich seit Wochen und zu Tausenden
regelmäßig vor dem mittlerweile errichte-
ten Bauzaun am Nordflügel des Haupt-
bahnhofs zu ihren Demonstrationen. Je
näher der Beginn der ersten Bauarbeiten
rückt, umso zahlreicher finden sich die
Stuttgarter zum Protest zusammen. So
hatten sich am vergangenen Samstag-
abend 12 000 Demonstranten zur Groß-
kundgebung versammelt, so viele wie bis-
her noch nie. Während noch die Beschäf-
tigten einer Baufirma im Inneren des
Bahnhofs den Abriss des Nordflügels vor-
bereiteten, zogen die Gegner vier Stun-
den lang durch die Stadt. Auch am Mitt-
wochabend hatten sich wieder Hunderte
auf dem Bahnhofsvorplatz getroffen, wo
POLITIK
ten, wenn sie das nicht tun, wird ein Buß-
geld fällig. Das sei „unglaublich“, sagt
Burkhard Hirsch, liberaler Jurist und
Bundestagsvizepräsident a.D. „Ein
Zwang befördert die Gefahr, dass die
Leute Phantasiedaten angeben.“ Viele
Datenschützer verweisen auf das Urteil
des Bundesverfassungsgerichts von
1983, das ein Grundrecht auf „informa-
tionelle Selbstbestimmung“ erkannte.
Es dürfe nur beschränkt werden, wenn
das Allgemeininteresse überwiege und
ausgeschlossen sei, dass Persönlichkeits-
rechte verletzt werden. Das könne mit
den aktuellen Plänen schwer eingehalten
werden, sagt Hansjörg Geiger, Ex-Chef-
jurist der Stasi-Unterlagenbehörde:
„Vier Jahre Aufbewahrung der Kennzif-
fern birgt ein extrem hohes Risiko für
Datenmissbrauch.“ Hans-Peter Bull,
von 1978 bis 1983 erster deutscher Daten-
schutzbeauftragter, widerspricht: Auch
die Statistiker hätten ein Interesse dar-
an, dass die Einzeldaten geheim bleiben.
Wie weit sind die Vorbereitungen?
Im Juli vergangenen Jahres trat das
„Zensusgesetz 2011“ in Kraft. Die Län-
der Schütze des dramatischen Zwi-
schenfalls von damals in Wirklichkeit
anders heißt als er, zweifelt der echte
Ronny F. an. Er fürchtet deshalb die Ra-
che der Islamisten, die für ihre brutalen
Methoden bekannt seien. Angst müsse
er aber auch vor der Blutrache der An-
gehörigen haben.
Das Nachrichtenmagazin hatte Ron-
ny F. angeboten, den umstrittenen Arti-
kel im Internet mit einem noch deutli-
cheren Hinweis auf den geänderten Na-
men zu ergänzen. Das war dem Sol-
daten jedoch nicht genug.
Die Richter wiesen die Klage aber ab
und stellten fest, dass der Spiegel ge-
nau so gehandelt habe, wie es in Presse-
handbüchern empfohlen werde: Durch
den Hinweis der Redaktion stelle der ge-
änderte Name keinesfalls eine schuld-
hafte Falschbehauptung dar. Ronny F.
will trotzdem weitermachen. „Die Pres-
se muss sich dieser hochbrisanten neu-
en Gefahrenlage anpassen“, meinte
sein Anwalt – „und die Rechtsprechung
auch“. Ekkehard Müller-Jentsch
Der neue Stuttgarter Hauptbahnhof soll unter die Erde verlegt werden: Dort ist
aber nur Platz für weniger Gleise als bisher.
das neugegründete „Paul Bonatz-Quar-
tett“ die Proteste untermalte. Paul Bo-
natz war der Architekt des Hauptbahn-
hofs, dessen Hauptgebäude allerdings
auch im „Stuttgart-21“-Konzept erhal-
der haben mit den Vorbereitungen begon-
nen und rekrutieren Interviewer, insge-
samt werden wohl 80 000 gebraucht. Ei-
ne Hürde bleibt: Das Bundesverfassungs-
gericht in Karlsruhe muss noch über eine
Beschwerde entscheiden, mit der vier
Bürgerrechtler die Volkszählung stop-
pen wollen. Sie kritisieren vor allem,
dass Daten zu Herkunft, Beruf und Reli-
gion über eine Kennziffer einzelnen Men-
schen zugeordnet werden könnten.
Welche Folgen kann der Zensus für
Bund, Länder und Kommunen haben?
Da in Westdeutschland seit 23 Jahren
und in Ostdeutschland seit 29 Jahren kei-
ne Volkszählungen mehr stattgefunden
haben, sind viele Statistiken nicht präzi-
se. „Wir vermuten, dass aufgrund von
Fortschreibungsfehlern die derzeit ver-
zeichnete Einwohnerzahl in Deutsch-
land um rund 1,3 Millionen zu hoch ist“,
sagt Sabine Bechtold, Abteilungsleiterin
im Statistischen Bundesamt. Das wird
den Länderfinanzausgleich verändern,
der auf der Bevölkerungszahl basiert.
Nach der letzten Volkszählung etwa wur-
den zwei Milliarden Mark anders verteilt
Kundus-Opfer erwägen Klage
Anwalt: 3800 Euro Entschädigung „beschämend niedrig“
Berlin – Die Auseinandersetzung um ei-
ne Entschädigung für die Opfer des Bom-
benangriffs von Kundus hält an. Zwar be-
stätigte das deutsche Verteidigungsmi-
nisteriums in dieser Woche, 430 000 Dol-
lar an afghanische Familien auszuzah-
len. Doch deutsche Anwälte, die nach
eigenen Angaben 74 afghanische Man-
danten vertreten, kündigten an, am
20. August mit dem Ministerium über hö-
here Entschädigungen zu sprechen.
Am 4. September 2009 hatten US-
Kampfflugzeuge auf Weisung des deut-
schen Stützpunkt-Kommandeurs in Kun-
dus zwei entführte Tanklaster bombar-
diert. Dabei kamen eine nicht genau zu
klärende Zahl von Menschen ums Leben.
Im offiziellen Untersuchungsbericht der
Nato war von bis zu 142 Opfern die Rede.
Der Jurist Karim Popal machte sich
zum Anwalt der Opferfamilien und for-
derte Entschädigung durch die Bundesre-
gierung. Er arbeitet mit den Berliner An-
wälten Reiner Geulen, Remo Klinger und
Wolfgang Kaleck zusammen. Parallel zu
den Verhandlungen mit den Anwälten
suchte das Verteidigungsministerium
nach einer eigenen Entschädigungslö-
sung. Weil von den Anwälten vorgeschla-
Foto: ddp
ten bleiben soll; nur Nord- und Südflügel
sollen abgerissen und die Gleise unter
die Erde verlegt werden. Die Kosten für
den neuen Durchgangsbahnhof und den
Anschluss an die Schnellbahntrasse sind
HF2 Süddeutsche Zeitung Nr.
Wie viele Smarties
auf diesem Tisch lie-
gen, ist halbwegs ein-
fach zu zählen. Wie
viele Deutsche es gibt,
ist schwieriger zu
ermitteln. Bisher ge-
hen die Behörden
davon aus, dass es
mehr als 82 Millionen
sind. Doch die Volks-
zählung, die in eini-
gen Monaten startet,
wird diese Zahl wohl
nach unten korrigie-
ren. Das könnte viele
Bundesländer teuer
zu stehen kommen:
Nach der Einwohner-
zahl berechnen sich
unter anderem die
Zuschüsse aus dem
Länderfinanzaus-
gleich. Foto: photothek
als vorher. Ebenso wird neu berechnet,
wie sich Bundeszuschüsse an die Länder
verteilen. Aus der Befragung der Hausbe-
sitzer leiten beispielsweise die Baubehör-
den ihre Zukunftsplanung ab: Wo stehen
viele Wohnungen leer? Wo muss gebaut
werden? Der Chef-Planer Gert Wagner
erwartet auch, dass eine hohe Zahl von
Migranten deutlich macht, dass Deutsch-
land ein Einwanderungsland ist.
Wie teuer wird der Zensus? Wann gibt
es Ergebnisse?
Erste Resultate sollen Ende 2012 vor-
liegen. Insgesamt rechnet das Statisti-
sche Bundesamt mit 88 Millionen Daten-
sätzen aus Melderegistern, acht Millio-
nen aus der Haushaltsstichprobe und
17,5 Millionen von Gebäudeeigentü-
mern. Das alles muss ausgewertet wer-
den. Insgesamt werde der Zensus 710 Mil-
lionen Euro kosten, schätzt der Bund
(1987 waren es etwa 760 Millionen Mark,
das entspricht ungefähr der Hälfte). Die
Länder zahlen davon 625 Millionen, be-
kommen vom Bund aber 250 Millionen
Zuschuss. Der Bund selbst zahlt weitere
85 Millionen Euro.
gene Entwicklungsprojekte im Raum
Kundus offenbar an der unsicheren Lage
in der Provinz scheiterten, beauftragte
das Ministerium im Frühjahr eine afgha-
nische Menschenrechtsorganisation da-
mit, Zahl und Namen der Opfer zu ermit-
teln. Sie kam auf 91 Tote und elf Verletz-
te. An jede betroffene Familie wurden
nun 5000 Dollar gezahlt. Das Ministe-
rium betont, dass es sich nicht um Ent-
schädigung im rechtlichen Sinn handle,
sondern um eine freiwillige Unterstüt-
zung aus humanitären Gründen.
Anwalt Remo Klinger wollte die Ver-
einbarung am Mittwoch nicht bewerten.
Auch zum Ziel weiterer Gespräche woll-
te er nichts sagen. Karim Popal hatte zu-
vor 5000 Dollar pro Familie beschämend
niedrig genannt und eine Klage auf höhe-
re Entschädigungen angekündigt. Bei
früheren Gelegenheiten hatte er von
33 000 Dollar pro Todesfall gesprochen.
Das Ministerium wollte die Klageankün-
digung nicht kommentieren. Rechtlich
ist sie durchaus möglich. Auch Po-
pal-Mandanten, die zu den Zahlungs-
empfängern zählen, haben im Gegenzug
nicht auf die Klagemöglichkeit verzich-
tet. (Seite 4) Peter Blechschmidt
von ursprünglich 2,6 Milliarden Euro auf
4,1 Milliarden Euro gestiegen.
Am gleichen Abend, als das Gutachten
für das Umweltbundesamt bekannt wur-
de, mussten die „Stuttgart-21“-Gegner
eine neue juristische Schlappe hinneh-
men. Das Oberlandesgericht Stuttgart
lehnte einen Eilantrag auf einen Stopp
der Abrissarbeiten am Nordflügel ab. Ge-
klagt hatte Peter Dübbers, der Enkel des
Bahnhofsarchitekten Paul Bonatz. Er
sieht in dem Abriss des Seitenflügels die
„Amputation“ des Bauwerkes seines
Großvaters, von dem er die Urheberrech-
te geerbt hat. Dübbers wollte mit der
einstweiligen Verfügung erreichen, dass
die Arbeiten gestoppt werden, bis in ei-
nem Berufungsverfahren über die Recht-
mäßigkeit des Teilabrisses entschieden
worden ist.
Das Landgericht Stuttgart hatte die
Klage von Dübbers gegen den Teilabriss
am 20. Mai abgelehnt. Dagegen hatte er
am 23. Juni Berufung eingelegt, die er ei-
nen Monat später begründete. Am 5. Au-
gust stellte er dann nach Angaben des
Oberlandesgerichts einen Antrag auf
einstweilige Verfügung, um die Arbeiten
aufzuhalten. Mit diesem Antrag habe
Dübbers aber zu lange gewartet, befan-
den die Richter. Die Dringlichkeit für ei-
ne Eilentscheidung habe damit nicht
mehr vorgelegen.
Millionen
Impfdosen übrig
Bund soll Ländern Kosten der
Schweinegrippe abnehmen
München – Die Schweinegrippe-Pande-
mie ist offiziell vorbei, doch der Streit
um die Kostenfrage dauert an. „Der
Bund soll die Kosten für den nicht ver-
impften Impfstoff übernehmen“, forder-
te die Vorsitzende der Gesundheitsminis-
terkonferenz der Länder, Aygül Özkan
(CDU), vor einem für diesen Donnerstag
geplanten Treffen mit der Bundesregie-
rung. Die niedersächsische Gesundheits-
ministerin appellierte an die „nationale
Verantwortung“ der Bundesregierung.
Mehrere andere Länderminister wiesen
darauf hin, dass diese die Länder zum
Einkauf noch wesentlich größerer Men-
gen von Impfstoff gedrängt hatte. Es sei
eine „Frage der Redlichkeit“, dass der
Bund Verantwortung übernehme, sagte
Bayerns Gesundheitsminister Markus Sö-
der (CSU).
Die Bundesländer sind auf einem Groß-
teil des Impfstoffs im Wert von 283 Millio-
nen Euro sitzengeblieben, weil weitaus
weniger Menschen sich impfen ließen als
erwartet. So bestellte etwa das Land Hes-
sen 2,5 Millionen Impfstoffdosen für ins-
gesamt 20,9 Millionen Euro. Tatsächlich
ließen sich aber nur etwa 430 000 Men-
schen gegen das H1N1-Virus immunisie-
ren. Die Krankenkassen erstatten jedoch
nur das Geld für verabreichte Impfun-
gen. Nun besitzt Hessen noch Impfstoff
für etwa 17,5 Millionen Euro, der nicht
mehr gebraucht wird. Ähnlich geht es
den anderen Bundesländern: Wenn der
Bund nicht einspringt, müsste Sachsen
Kosten in Höhe von 14 Millionen Euro
schultern, in Baden-Württemberg wären
es sogar 35 Millionen. Das Serum ver-
fällt spätestens Mitte 2011. Die Vorsitzen-
de der Gesundheitsministerkonferenz Öz-
kan verteidigte die Einlagerung der Impf-
seren dennoch: „Niemand würde Investi-
tionen in den Brandschutz als Defizit ver-
buchen, nur weil es noch nicht gebrannt
hat“, sagte sie. Dass die Länder für
30 Prozent der Bevölkerung Impfstoff
bestellt hätten, sei „verantwortungsvoll
und angemessen“ gewesen.
Unterdessen hat der bayerische Ge-
sundheitsminister Söder eine Strukturde-
batte über den künftigen Umgang mit
Pandemien angeregt. Es sei bei der
Schweinegrippe Bund und Ländern nur
Schweinegrippe-Impfungen
in Deutschland
Angaben in Millionen
bestellte
Impfstoff- durchgeführte
dosen
Impfungen
34,0 4,15
Impfungquote*
8,0
Anteil der durchgeführten Impfungen
* Personen über 14 Jahre
an der Bevölkerungszahl in Prozent
Kosten
für bestellte Impfdosen 283,5
in Millionen Euro
SZ-Graphik: Hanna Eiden; Quelle: Gesundheitsministerium Niedersachsen, RKI
mit Mühe gelungen, sich rechtzeitig
untereinander abzustimmen. Künftig
müsse es für solche Gefahrensituationen
„eine nationale Koordinationsstelle“ ge-
ben, fordert Söder. Der Bund solle dann
auch die Versorgung der Bevölkerung
mit Medikamenten und Impfstoffen über-
nehmen. „Es kann nicht sein, dass 16
Bundesländer mit den Herstellerfirmen
verhandeln“, sagte Söder. Deutschland
schmälere damit seine Verhandlungs-
macht gegenüber den Pharmaherstel-
lern. (Seite 4) Nina von Hardenberg
Berlin überprüft Kauf
von Nacktscannern
Berlin – Zahlreiche Nichtregierungsorga-
nisationen haben das Bundesinnenminis-
terium scharf kritisiert, weil es Körper-
scanner von der Tochterfirma eines
Streubombenherstellers bestellt haben
soll. Einem Bericht der Frankfurter
Rundschau zufolge sollen zwei Scanner,
die das Ministerium zum Testbetrieb am
Hamburger Flughafen angeschafft hat,
von der Firma L3 Communications Secu-
rity and Detection Systems hergestellt
worden sein. Die Firma ist ein Tochter-
unternehmen des sechstgrößten US-Rüs-
tungskonzerns L3 Communications. Das
Unternehmen soll Recherchen der nieder-
ländischen Hilfsorganisation IKV Pax
Christi und des Aktionsbündnisses land-
mine.de zufolge Streubomben oder zu-
mindest deren Komponenten herstellen.
Der Ministeriumssprecher wies am Mitt-
woch darauf hin, dass der Vertrag zur
Beschaffung der zwei Körperscanner
nicht mit dem US-Unternehmen, son-
dern mit einem anderen Vertragspartner
abgeschlossen worden sei. Die Bundesre-
gierung werde jetzt weitere Prüfungen
vornehmen und danach eine juristische
und politische Bewertung abgeben.
Erst vor wenigen Tagen, zum 1. Au-
gust 2010, ist die Anti-Streubomben-
Konvention der UN in Kraft getreten.
„Das ist ein Verstoß gegen den Geist der
Konvention“, sagte der Direktor von
landmine.de, Thomas Küchenmeister.
Mit den Bestellungen unterstütze man
das Unternehmen indirekt. Der Ge-
schäftsführer von Handicap Internatio-
nal in Deutschland, François De Keers-
maeker, warf dem Ministerium „Schlam-
perei“ vor. „Die haben nicht sorgfältig re-
cherchiert, bei wem sie bestellen.“ De
Keersmaeker wies darauf hin, dass ande-
re Länder wie Belgien, Luxemburg und
Irland schon Gesetze erlassen hätten, die
jegliches Geschäft mit den Herstellern
von Streubomben untersagen. std