berlegungen zur Reform der rmischen Kurie 31/10/17 19(14

! Originalversion dieses Artikels

Mentalittswechsel notwendig: berlegungen zur Reform der rmischen Kurie

Von Ulrich Ruh

Quelle: Herder Korrespondenz 67. Jahrgang (2013), Heft 9, S. 443-448

berlegungen zur Reform der rmischen Kurie

Mentalittswechsel notwendig [Auszug]

Fr die katholische Kirche besteht die Notwendigkeit, ihre Leitungsorganisation umfassend zu erneuern, um
vorhandene Defizite zu beseitigen. Drei Punkte sind dabei entscheidend: das Verhltnis der Ortskirchen zur
rmischen Zentrale, die organisatorische Leistungsfhigkeit der Kurie und das Thema Glaubwrdigkeit und
Legitimation.
Von Thomas von Mitschke-Collande

Die jetzige Gestalt der rmischen Kurie ist historisch gewachsen. Die Grundkonzeption mit mehreren Kongregationen, die
den Papst bei der Fhrung der Kirche beraten sollen, wurde durch Papst Sixtus V. Ende des 16. Jahrhunderts geschaffen.
Lange Zeit galt diese Organisation der katholischen Kirche als Beispiel musterhafter Fhrung und Verwaltung und war
Vorbild fr die Kabinettsstrukturen von Knigen und Frsten im 17. und 18. Jahrhundert. Die Kurie wurde mehrfach
reformiert, zuletzt unter Paul VI. und Johannes Paul II., wobei es sich hier eher um eine Optimierung der bestehenden
Strukturen und weniger um eine grundlegende Neukonzeption und Neuorganisation handelte. Mit ihrem heutigen Umfang
leisten die Kurie und die ihr angehrenden Behrden durch das Engagement und den Sachverstand vieler Mitarbeiter einen
beachtenswerten Dienst bei der Fhrung der Weltkirche.

Fr die katholische Kirche besteht jedoch die Notwendigkeit, ihre Leitungsorganisation umfassend zu erneuern, um
Schwachstellen zu beseitigen, die Leistungsfhigkeit zu steigern und sie fr die wachsenden und sich verndernden
Anforderungen des 21. Jahrhunderts zukunftsfhig zu machen. Fr einen Auenstehenden sind dabei drei Punkte
entscheidend: das Verhltnis der Ortskirchen zur rmischen Zentrale, die organisatorische Leistungsfhigkeit der Kurie und
das Thema Glaubwrdigkeit und Legitimation.

Ein immer grerer Entscheidungsstau

Das Zweite Vatikanum hat den Orts- und Teilkirchen in den verschiedenen Erdteilen ein greres Gewicht bei der Mitwirkung

https://www.herder-korrespondenz.de/kirche/papst-und-vatikan/uebeform-der-roemischen-kurie-mentalitaetswechsel-notwendig-auszug Pgina 1 de 4
berlegungen zur Reform der rmischen Kurie 31/10/17 19(14

an zentralen kirchlichen Entscheidungen beigemessen und eine grere kollegiale Beteiligung der Vertreter der Weltkirche
bei zentralen Entscheidungsprozessen angeregt. Hinzu kommt heute, dass durch das Bevlkerungswachstum in den
Schwellenlndern neue kulturelle und gesellschaftliche Herausforderungen entstanden sind, fr die die Kirche Antworten
bereithalten muss. Darber hinaus hat sich ein strkeres Selbstbewusstsein dieser Ortskirchen entwickelt, die eine strkere
laufende Mitsprache ihrer gestiegenen Bedeutung entsprechend einfordern, und dies nicht nur durch eine grere
Reprsentanz in den entsprechenden Gremien, sondern auch im laufenden Tagesgeschft.

Rmische Entscheidungen der letzten Jahre vermittelten jedoch eher den Eindruck, mglichst viel zentral regeln zu wollen.
Einheit scheint zu oft mit Einheitlichkeit verwechselt zu werden. Zunehmend kann der wachsende Regelungsbedarf aus
diesem Anspruch heraus jedoch von der rmischen Verwaltung nicht mehr schnell und effektiv abgearbeitet werden und
fhrt zu einer wachsenden, systemimmanenten berforderung aller Beteiligten. Ein immer grerer Entscheidungsstau
zeichnet sich ab. Das von der Kirche bei anderen Organisationen und Institutionen zu Recht eingeforderte Mehr an
Subsidiaritt wird im eigenen Verantwortungsbereich nur unvollkommen praktiziert. Hinzu kommt, dass von den rmischen
Behrden mit Blick auf die Gestaltung der Zukunft zu wenige Impulse in die Weltkirche gehen.

Innerhalb der unbersichtlichen Vielzahl von Einheiten entsteht zustzlich der Eindruck, dass Entscheidungen mangelhaft
bis gar nicht koordiniert sind, weder effektiv noch effizient durchgefhrt werden, dass einzelne Organisationseinheiten eher
stark gegeneinander arbeiten, dass zu wenig zielfhrend miteinander kommuniziert wird, dass die Einzelkompetenz und
nicht die Kollegial-Gesamtverantwortung gesucht wird. Die vom Zweiten Vatikanum geforderte Kollegialitt betrifft nicht nur
das Zusammenspiel zwischen den einzelnen Orts-/ Teilkirchen und der Kurie, sondern auch die Kollegialitt innerhalb der
Kurie. Sie bleibt jedoch deutlich hinter diesem Anspruch zurck.

Die Abgrenzung der Kompetenzen zwischen den neun Kongregationen, vergleichbar mit Vorstandsbereichen oder
Ministerien, den elf ppstlichen Rten, der Vielzahl der ppstlichen Kommissionen und den sonstigen
Verwaltungseinrichtungen des Vatikans sind teils unklar, teilweise berschneiden sie sich. Nicht immer ist zu erkennen, wem
sie zugeordnet sind, wer ihre Aufgabenstellung formuliert und wer sie kontrolliert. Es ist nicht ersichtlich, wie sie sich in ein
funktionierendes geschlossenes Gesamtsystem integrieren. Viele Entscheidungsprozesse sind gekennzeichnet durch einen
eklatanten Mangel an organisatorischer Professionalitt.

Zustzlich erschweren es die starren Strukturen, schnell auf sich verndernde Herausforderungen zu reagieren und
bestimmte Einrichtungen bei abnehmender Bedeutung auch zu reduzieren oder aufzulsen. Fraglich ist, ob die personelle
Ausstattung der einzelnen Einheiten angemessen ist und nicht groe Teile berbesetzt, andere dagegen entsprechend ihrer
eigentlichen Bedeutung zu gering ausgestattet sind. Zu hinterfragen ist jeweils auch die fachliche Kompetenz. Hufig hat
man den Eindruck, dass regionale Herkunft, Anciennitt oder Protektion durch andere Kurienmitarbeiter den Vorrang haben
vor der Eignung, die gestellte Aufgabe optimal auszufhren. Eine effiziente Organisation ist heute ohne eine professionelle
Nutzung moderner Kommunikationsmittel nicht denkbar. Ob diese voll ausgeschpft wird, muss bezweifelt werden.

Herausragende Beispiele fr das stichpunktartig beschriebene organisatorische Versagen ist die Causa des Bischofs der Pius-
Bruderschaft, Richard Williamson, sowie die Tatsache, dass man in dreiig Jahren die Vorgnge um das Istituto per le Opere
di Religione (IOR), die Vatikanbank, nicht nachhaltig in den Griff bekommen hat.

Aufgrund ihrer besonderen Stellung spielt die rmische Kurie, deren Bedeutung in der Darstellung der ffentlichen Medien
grer erscheint als sie tatschlich ist, fr die Glaubwrdigkeit der katholischen Kirche eine berragende Rolle. Der
berwiegende Teil ihrer Mitarbeiter verhlt sich vorbildlich. Das ffentliche Bild wird aber - so ungerecht dies scheinen mag -
bestimmt durch das Verhalten einiger weniger. Die Vatileaks-Affre hat hier einige eklatante Schwchen aufgezeigt.
Korruption, Machtkmpfe, Intrigen, Erpressungen, homosexuelle Seilschaften, auch wenn es nur Einzelflle sein mgen,
bestimmen das ffentliche Bild und untergraben den Anspruch einer glaubwrdigen, authentischen Institution in der

https://www.herder-korrespondenz.de/kirche/papst-und-vatikan/ueeform-der-roemischen-kurie-mentalitaetswechsel-notwendig-auszug Pgina 2 de 4
berlegungen zur Reform der rmischen Kurie 31/10/17 19(14

Nachfolge Jesu. Hinzu kommt der opulente, ffentlich zur Schau getragene Lebensstil einiger hoher Wrdentrger (oft
fremdfinanziert, was bekanntermaen Abhngigkeiten schafft), die im krassen Widerspruch zur vielfach beschworenen
apostolischen Einfachheit stehen. Zustzlich wird die Kurie in ihrem Innenleben sehr stark durch eine nicht mehr
zeitgeme hfische Kultur geprgt.

Mangelnde Transparenz und Geheimniskrmerei

Insgesamt muss ein Mentalittswechsel erreicht werden: Nicht mehr eine erfolgreiche Karriere in der Kurie darf die
Lebenshoffnung fr den Einzelnen sein, sondern der Dienst in der Weltkirche, bei der der Vatikan nur eine zeitlich begrenzte
Station ist.

Die Verwaltungs- und Entscheidungsprozesse sind daraufhin zu berprfen, inwieweit sie die Mglichkeiten der vollen
Ausschpfung der modernen digitalen Kommunikationsinstrumente nutzen. Sollte nicht Englisch Italienisch als gemeinsame
Amtssprache ersetzen, um es auch Mitarbeitern vor allem aus der Dritten Welt zu erleichtern, an der Entscheidungsfindung
teilzunehmen?

Gerade fr eine wertebasierte Institution ist die Glaubwrdigkeit ihrer obersten Leitungsorganisation von hchster
Bedeutung. Ein weiterer Schwerpunktbereich ist daher das korrekte Verhalten von einzelnen Mitgliedern. Hier sollte ein
Verhaltenskodex erstellt werden, der durch eine Compliance Organisation, wie sie jeder grere Konzern hat,
weiterentwickelt und berwacht wird. Um ihre Unabhngigkeit sicherzustellen, sollte sie direkt dem Papst unterstellt sein.

Ein festgelegtes Compliance-Verfahren stellt klare Kriterien und einen geregelten Ablauf bei Regelverletzungen dar, entlastet
die Leitungspersonen und schafft Vertrauen. Stichpunkte wren hier: Verschwiegenheit, untadelige Lebensfhrung, keine
Annahme von Geldzuweisungen oder sonstigen Vorteilen - auch nicht von der eigenen entsendenden Dizese oder einer
anderen Organisation, vertrauensvoller und kollegialer Umgang miteinander. Auch wenn dies zu hheren Personalkosten
fhrt: Unabdingbare Voraussetzung dafr ist unter anderem eine angemessene Bezahlung der Mitarbeiter, die es ihnen
erlaubt, ein auskmmliches Leben in Rom fhren zu knnen und nach dem Ausscheiden ausreichend versorgt zu sein. Dies
ist eine selbstverstndliche Frsorgepflicht eines jeden Arbeitgebers, die Mitarbeiter auch in fhrenden Positionen fr
finanzielle Zuwendungen weniger empfnglich macht.

Geklrt werden muss, welche Rolle und Funktion, Unterbringung und Versorgung ehemalige Mitarbeiter und Fhrungskrfte
erhalten, die keine aktive Funktion mehr innehaben, aber informell erheblichen, nicht steuerbaren Einfluss ausben knnen.

Die Vergabe von Auftrgen hat nach vorher festgelegten Kriterien objektiv und transparent zu erfolgen. Entsprechende
Gremien haben ber ihre Einhaltung zu wachen. Zu berdenken sind auch Statussymbole wie zum Beispiel die Ausstattung
der Bros und Wohnungen, die genutzte Fahrzeugklasse und anderes mehr. Widerspricht nicht etwa das Heranziehen von
Nonnen fr einfache Hausarbeit deren eigentlicher Absicht, sich pastoralen und karitativen Anliegen zu verschreiben - und
nicht billige Arbeitskrfte zu sein?

Insgesamt muss das Auftreten und Verhalten grundlegend berdacht und dort, wo Auswchse sind, unabhngig von Person
und Funktion radikal zurckgeschnitten werden. Ein wortgetreuer Rckgriff auf den Katakombenpakt der ursprnglich 40
Konzilsvter aus dem Jahr 1965 scheint zwar nicht zweckmig - als Anregung vor allem fr die Mitglieder der rmischen
Kurie darf er allemal dienen.

Dem Vorwurf vom angeblich unermesslichen Reichtum des Vatikans wird Vorschub geleistet durch mangelnde Transparenz
und Geheimniskrmerei. Die bisher verffentlichten Bilanzen decken nur einen Teil des Gesamtvermgens ab und geben
keinen umfassenden und transparenten berblick ber die tatschliche finanzielle Situation. Der Vatikan sollte daher durch

https://www.herder-korrespondenz.de/kirche/papst-und-vatikan/ueeform-der-roemischen-kurie-mentalitaetswechsel-notwendig-auszug Pgina 3 de 4
berlegungen zur Reform der rmischen Kurie 31/10/17 19(14

einen externen Wirtschaftsprfer eine umfassende Art Konzernbilanz erstellen, die neben dem Heiligen Stuhl, dem
Vatikanstaat alle weiteren Aktivitten, an denen der Vatikan direkt oder indirekt beteiligt ist, erfasst und klar darstellt. Hier
sollten alle wirtschaftlichen Gter (keine Kunstschtze und Sakralbauten), Immobilien und sonstige Anlagen und
Beteiligungen sowie Einnahmen und Ausgaben nach Art und Quellen aufgefhrt und verffentlicht werden. Natrlich gibt es
viele offene, schwierige technische Fragen, die aber zu lsen sind. In jedem Fall sollte Transparenz in allen finanziellen
Themen oberstes Gebot sein.

"
Thomas von Mitschke-Collande
Dr. Thomas von Mitschke-Collande (geb. 1950), Director emeritus bei der
Unternehmensberatung McKinsey. Er hat bei der Neustrukturierung des Sekretariats der
Deutschen Bischofskonferenz mitgewirkt und die Bistmer Mainz sowie das Erzbistum
Berlin beraten. Er ist Mitglied des Zentralkomitees der deutschen Katholiken.
Verffentlichung: Schafft sich die katholische Kirche ab? Analysen und Fakten eines
Unternehmensberaters. 2. Auflage, Mnchen 2013.

https://www.herder-korrespondenz.de/kirche/papst-und-vatikan/ueeform-der-roemischen-kurie-mentalitaetswechsel-notwendig-auszug Pgina 4 de 4