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Duncker & Humblot  Europäisches Strafrecht

Beiträge zum Internationalen und


Europäischen Strafrecht

Studies in International and


European Criminal Law and Procedure

Christopher Penkuhn
Band / Volume 42

Der ordre-public-Vorbehalt
als Auslieferungshindernis im
europäischen Auslieferungsverkehr Der ordre-public-Vorbehalt als
Auslieferungshindernis im
europäischen Auslieferungsverkehr
Von

Christopher Penkuhn

Beiträge zum Internationalen und Europäischen Strafrecht / 


Studies in International and European Criminal Law and Procedure,
Band / Volume 42
3 Abb., 431 Seiten, 2020
Duncker & Humblot · Berlin Print: <978-3-428-15954-3> € 109,90
E-Book: <978-3-428-55954-1> € 98,90

D ie zunehmende Effektivierung grenzüberschreitender Strafverfolgung im europäischen Rechtsraum verlangt


eine parallele Absicherung der Beschuldigtenrechte. Die Untersuchung geht der Frage nach, inwieweit eine
Auslieferung im Fall drohender Rechtsverletzungen unter den immer enger kooperierenden europäischen Staaten
verweigert werden darf. Im Kern wird ein sog. Wesentlichkeitsvorbehalt (ordre public-Einwand) und seine aus-
lieferungshindernde Wirkung gegenüber der Auslieferungspflicht im Rahmen der EU und des Europarats be-
leuchtet. Hierbei lassen sich den verschiedenen Rechtsebenen – nationales, Unionsrecht und das Recht des Euro-
parats – Anknüpfungspunkte für die Zulässigkeit und inhaltliche Ausgestaltung eines solchen Vorbehalts
entnehmen. Für eine bedenkenlose Auslieferung besteht – auch in der EU – noch keine hinreichende Grundlage.
Die Arbeit zeigt bestehende Defizite auf, um im Interesse einer effektiven Strafverfolgung ein »quasi-bundesstaat-
liches« Rechtsniveau zu initiieren.

Inhalt
Einleitung: Gegenstand der Untersuchung — Verlauf der Untersuchung
1. Der internationale Rechtshilfeverkehr in Strafsachen: Begriff der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen
— Erscheinungsformen der Rechtshilfe — Die Rechtshilfequellen — Von der klassischen Auslieferung zur haft-
befehlsbasierten Übergabe
2. Der ordre public-Vorbehalt: Begriff des ordre public — Begriff des »europäischen« ordre public
3. Die Zulässigkeit eines ordre public-Einwands im europäischen Auslieferungsverkehr: Die ordre public-Klausel
des § 73 IRG — Keine ordre public-Vorbehalte im europäischen Auslieferungsverkehr — Kann es einen ordre pu-
blic-Einwand im europäischen Auslieferungsverkehr geben?
4. Inhaltliche Ausgestaltung eines auslieferungsrelevanten ordre public-Einwands: Zweigliedrige Schutzrichtung:
Individualschützende und souveränitätsorientierte Besetzung des ordre public-Begriffs — Der Inhalt des ordre
public-Einwands gegenüber der Vollstreckungspflicht des Art. 1 Abs. 2 RbEuHb — Der Inhalt des ordre public-
Einwands gegenüber der Auslieferungspflicht des Art. 1 EuAuslÜbk — Konkretisierung anhand ausgewählter ak-
tueller Problemfälle
5. Die Bedeutung des ordre public-Vorbehalts im sonstigen europäischen Rechts- und Vollstreckungshilfever-
kehr: Vorüberlegungen — Der gegenwärtige sonstige Rechts- und Vollstreckungshilfeverkehr im Raum der Euro-
päischen Union — Der gegenwärtige sonstige Rechts- und Vollstreckungshilfeverkehr im Raum des Europarats
Zusammenfassung der wesentlichen Untersuchungsergebnisse
Literatur- und Sachverzeichnis

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