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Bildungsbaustein 5a
Butterberg und Hungersnot
Bildungsbaustein 5a
Butterberg und Hungersnot
Inhaltsverzeichnis Impressum bersicht der drei Bildungsbausteine 5: Themenfeld Agrar Vorwort Informationstext Die unendliche Geschichte der Landwirtschaft (Autor Paul Buntzel) 1. Bedeutung der Landwirtschaft weltweit 2. Funktionsweise und Problematisierung des Agrarhandels 3. Agrarverhandlungen in der WTO Unterrichtsgestaltung mit Informationstexten (Autorin Marianne Reichhart-Plank) zu den Abschnitten Arbeitsauftrge 1. Abschnitt: Staatliche Eingriffe und berproduktion 2. Abschnitt: Die Folgen der berproduktion 3. Abschnitt: Lsungsanstze: Wie ist ein Ausgleich mglich? 3.1. Liberalisierung des Handels 3.2. Ernhrungssouvernitt 3.3. Hilfe zur Selbsthilfe Grafik Butterberg und Hungersnot Materialien / Anhang M1 WTO im berblick 8 8 9 10 10 11 12
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Impressum: Herausgeber: Attac Bundesbro Frankfurt Mnchenerstrasse 48, 60329 Frankfurt Kontakt: kummer@attac.de AutorInnen: Paul Buntzel, Marianne Reichhart-Plank Redaktion: Luise Kummer Methodisch-didaktische Aufbereitung: Helmut Janen-Orth, Luise Kummer, Jochen Pragal, Marianne Reichhart-Plank Lektorat: Kirsten Grote, Luise Kummer Layout: Karin Wagner Konzeption: Monika Linhard
Thematische Einbindung
Denkbar ist die Verwendung dieser Bildungsbausteine im Politik- und Sozialkundeunterricht, in den Fchern Geografie, BWL / VWL, Religion/Ethik und im Projektunterricht beispielsweise zum Thema Kaffee, Bananen", Zucker", Reis", Weizen", etc. Der Informationstext eignet sich aber ebenso als Basisinformation oder als Material fr ein Gruppenreferat.
Vorwort
Diese Einheit von Informationstexten und Arbeitsauftrgen beinhaltet die grundlegenden Manahmen der europischen Agrarpolitik und deren Auswirkungen auf die Landwirtschaft in den Entwicklungslndern. Die Diskrepanz zwischen landwirtschaftlicher berproduktion in Industrielndern und Ernhrungsproblemen in Entwicklungslndern spricht das Gerechtigkeitsempfinden der SchlerInnen an und besitzt somit groen Aufforderungscharakter, nach vertretbaren Lsungen zu suchen. Als eine Mglichkeit, die Chancen der Entwicklungslnder auf dem landwirtschaftlichen Sektor zu verbessern, wird das Ziel der weltweiten Liberalisierung des Handels vorgestellt. Negative Folgen dieser Wirtschaftsordnung und das Ausbleiben der erhofften Fortschritte fhren zur Forderung nach Schaffung von Ernhrungssouvernitt als Grundrecht zur Erhaltung der biologischen Vielfalt sowie der kulturellen Integritt in Ernhrungsfragen. Mit dem Hinweis auf die Fair-Trade-Bewegung erfahren die Schler abschlieend, wie sie selber zu einem gerechteren Handel beitragen knnen. Die vorliegende Unterrichtseinheit gibt einen kurzen und leicht verstndlichen berblick ber die Zusammenhnge, bestimmenden Faktoren und Grundprobleme im Agrarbereich und ist sehr gut fr die Sekundarstufe 1 aber auch fr Berufsschulen geeignet. Ein voraus gehender Informationstext informiert LehrerInnen grundlegend ber die Agrarproblematik. Die Ziele dieses Bildungsbausteins sind: Die SchlerInnen sollen die Grundzge der europischen Agrarpolitik kennen lernen und erfahren, wie die landwirtschaftliche berproduktion der Industrielnder die Landwirtschaft in den Entwicklungslndern schdigt. Die SchlerInnen sollen die Nachteile erkennen, die sich aus der Liberalisierung des Agrarhandels fr die Entwikklungslnder ergeben. Sie werden reflektieren, wie durch das Recht auf Ernhrungssouvernitt eine nachhaltige Entwicklung mglich wird. Zum Ende der Einheit haben die SchlerInnen die Kompetenz erworben, ihren eigenen Beitrag zu einem gerechteren Handel leisten zu knnen. Zu diesem Thema ist in der Reihe AttacBasisTexte" im VSA-Verlag der Text Wirtschaft global - Hunger egal? Fr das Menschenrecht auf Nahrung" neu erschienen. Dieser Basistext beschftigt sich mit dem Zusammenhang zwischen Globalisierung und Hunger, unter dem mehr als 850 Millionen Menschen leiden und kann ber den Attac Materialversand bezogen werden.
Informationstext
Die industrialisierte, extensive Landwirtschaft im Norden produziert fr den Export. Nahrungsmittel sind Waren.
Die Landwirtschaft ist in den Entwikklungslndern die wichtigste Erwerbsquelle der rmsten Bevlkerungs schichten. Nahrungsmittel sind eine Lebensgrundlage.
Problemfall Landflucht
Informationstext
In den so genannten Entwicklungslndern dominieren entweder kleine Parzellen oder Grogrundbesitz den Agrarbereich. Die Arbeitsleistung wird nicht von Maschinen, sondern von Menschen per Hand erbracht, so dass keine groen Investitionen notwendig sind.
Informationstext
Beispiel: Dumping" in Kenia Ende der 90'er wurden die WeizenbuerInnen und die Weizen verarbeitende Industrie Kenias in eine tiefe Krise gestrzt, von der sich das ostafrikanische Land bis heute nicht erholt hat. Hochsubventioniertes Weizenmehl aus der EU wurde zur Hlfte seines ursprnglichen Produktionspreises nach Kenia exportiert. Die kenianischen Weizenmhlen konnten ihr Mehl, welches teurer als die hochsubventionierten EU-Importe sein musste, da Kenia sich Subventionszahlungen an seine Bauern nicht leisten kann, nicht mehr absetzen und gingen bankrott. Dadurch konnten auch die kenianischen BuerInnen ihren Weizen nicht mehr absetzen und tiefe Armut breitete sich aus. Nach demselben Muster werden wieder und wieder Dumping-Krisen hervorgerufen, wobei die verantwortlichen Regierungen und Produzenten im Norden nicht zur Rechenschaft gezogen werden.
Praxis
Informationstext 7
schen Verhltnissen - in anderen Herrschaftsstrukturen. Die BuerInnen erreicht das Geld in der Regel nicht. Volkswirtschaftlich gesehen knnen die Devisen der Exporteinnahmen den Wohlstand auch nicht steigern, da das verdiente Geld in den Schuldendienst fliet - und damit zurck in den Norden. Die Landwirtschaft, wie Attac und viele andere sie fordern, wird unter dem Begriff Ernhrungssouvernitt (Souvernitt = Selbstbestimmtheit) zusammengefasst und meint eine buerliche Produktion fr lokale Mrkte, die sich den regionalen, sozialen und kologischen Gegebenheiten anpasst. Fr die EU kme dieser Zielvorstellung am ehesten der ko-Landbau nahe. Es geht den BuerInnen-Bewegungen mit ihrer Forderung, die WTO aus dem Agrarbereich auszuschlieen, darum, die Rahmenbedingungen der eigenen landwirtschaftlichen Produktion politisch selbst zu gestalten. Sie wollen die Selbstbestimmung bei Produktion und Verzehr von Nahrungsmitteln nicht an die hufig versagenden und zudem i.d.R. sozial ungerechten Marktkrfte abgeben. Mrkte sind blind gegenber Hungernden, sozialer Ungerechtigkeit und der politischen Machtlosigkeit von an den gesellschaftlichen Rand gedrngten Armen. Diese Faktoren gesellschaftlicher Gestaltung mssen von allen auf politischer Ebene gelst werden; die Regulationskrfte des Marktes sind fr einen verantwortlichen Umgang, mit den genannten Problemen denkbar ungeeignet. Schlussfolgernd lsst sich sagen, dass ein weltweites Umdenken in der Agrar-Politik mit oder ohne WTO unbedingt notwendig ist. Nahrungsmittel sind keine Ware wie jede andere, die fr bestimmte Exportinteressen produziert wird, sondern sie sind im engeren Sinn eine Lebensgrundlage. Daher erfordert sowohl ihre Produktion als auch ihre Verteilung eine sensible politische Handhabung. Und die WTO? Momentan ist sie fr Fragen der Hungerbekmpfung eher ein Teil des Problems denn ein Teil der Lsung. Darum setzen sich Attac und andere Gruppen massiv dafr ein, die weiteren Verhandlungen aufzuhalten. Denn Globalisierung ist kein Schicksal und es liegt an uns, sie nach den Wnschen und Bedrfnissen der Menschen zu gestalten.
.. d.h. die Rahmenbedingungen der eigenen landwirtschaftlichen Produktion werden politisch selbst gestaltet und ber Produktion und Verzehr von Nahrungsmitteln wird von den sog. Entwicklungslndern selbst bestimmt
Nahrungsmittel sind eine Lebensgrundlage und keine Ware, die fr bestimmte Exportinteressen produziert wird
Arbeitsauftrge Informationstext
Unterrichtsgestaltung
1. Abschnitt: Staatliche Eingriffe und berproduktion Agrarpolitik in der europischen Landwirtschaft
Die sichere Versorgung der Bevlkerung mit Lebensmitteln ist die vorrangige Aufgabe der Agrarpolitik. Dafr werden von staatlicher Seite aus Vorrte gelagert. Durch diese Lagerhaltung wird auch gewhrleistet, dass die Preise sowohl fr die Landwirte als auch fr die Verbraucher stabil bleiben. Landwirtschaftliche Familienbetriebe haben strukturelle und dadurch wirtschaftliche Probleme. Die Preise fr landwirtschaftliche Produkte schwanken je nach Ernteausfall. Diese Preisschwankungen wren fr viele Bauern ein groes Risiko. Zu gro, um die meist auf ein Produkt spezialisierte Landwirtschaft weiterhin zu betreiben. Auerdem sind die Preise landwirtschaftlicher Erzeugnisse auf dem Weltmarkt zum Teil so niedrig, dass sich deren Anbau fr kleinere Bauern gar nicht lohnen wrde. Mit verschiedenen Manahmen wie z.B. Subventionszahlungen und Abnahmegarantien sichern die Staaten in den Industrielndern2 das Einkommen der Bauern und den Fortbestand der landwirtschaftlichen Betriebe. Sie verfolgen damit das politische Ziel, wenigstens ein Minimum an landwirtschaftlicher Produktion im eigenen Land zu erhalten. Mittels Importzllen auf landwirtschaftliche Erzeugnisse anderer Lnder werden diese verteuert. So wird gewhrleistet, dass die eigenen Produkte verkauft werden knnen. Neben dem fr Bauern und Verbraucher positiven Effekt der stabilen Preise fhrt diese Politik aber auch zur berproduktion bestimmter Erzeugnisse z. B. bei Milch, Zucker und Getreide. Da fr bestimmte Produkte feste Abnahmepreise zugesichert werden, erzeugen die Bauern diese ber die eigentliche Nachfrage hinaus. Sie spezialisieren sich auf die Produktion von Erzeugnissen mit festen Abnahmepreisen und verwandeln ihre Betriebe vielfach in regelrechte Agrarfabriken, um ber staatliche Zuschsse hhere Einkommen zu erhalten Agrarpolitik soll die sichere Versorgung der Bevlkerung mit Lebensmitteln garantieren
Folgen von Abnahme- und Preisgarantien: das Einkommen der Bauern und damit den Fortbestand im Land wird gewhrleistet
Gefahren: die Produktion orientiert sich nicht mehr an der tatschlichen Nachfrage berschsse entstehen
Arbeitsauftrag 1:
Zwei Bauern unterhalten sich: Bauer A: Das war ein Sommer! Bei dieser Trockenheit ist das Getreide total vertrocknet. Die Ernte ist nur halb so gro wie sonst. Frher htte das den Preis hoch getrieben: Schlechte Ernte hohe Preise. Heutzutage bleiben die Preise stabil. Bauer B: Auch wenn wir dieses Jahr nicht soviel einnehmen wie wir es bei steigenden Preisen tten geht es uns mit diesem System doch nicht schlecht. Denk mal an die Rekordernte vom letzten Jahr. Die Mengen an Getreide htten den Verkaufspreis ganz schn gedrckt! Bauer A: Stimmt schon. Wenn der Staat uns da nicht mit festgelegten Preisen untersttzt htte, wre ich mit meinem Betrieb ziemlich schlecht dagestanden. Ich habe ja vor ein paar Jahren meinen Viehbestand verkauft und baue nur noch Getreide an. Bauer B: Bei mir ist es genauso. Auch ich lebe nur noch vom Getreideanbau. Ohne die Garantie, dass unser Getreide trotz der berschsse aufgekauft wird, wren wir im letzten Jahr vielleicht auf der Ernte sitzen geblieben. Nicht auszudenken! Bauer A: Und damit der Staat uns das garantieren kann, muss er dafr sorgen, dass nicht aus anderen Lndern billiges Getreide zu uns kommt. Bauer B: Diese Zlle sind tatschlich wichtig. Wenn wir unser Getreide zu den niedrigen Preisen verkaufen mssten, die momentan auf dem Weltmarkt gezahlt werden, mssten wir unsere Betriebe schlieen! 1. Welche finanziellen Probleme htten die Bauern, wenn der Staat die Preise nicht stabilisieren wrde? 2. Wie sorgt der Staat dafr, dass keine Versorgungsengpsse entstehen und die Preise stabil bleiben? 3. Wie reagieren die Bauern auf diese zugesicherte Untersttzung?
2 Industrielnder: Dazu zhlen zur Zeit USA, die Staaten der Europischen Union, Japan, Kanada, Australien Quelle fr weitere Informationen: http://de.wikipedia.org/wiki/industrielaender
AA1
Didaktischer Hinweis: Folgender Dialog dient der Erarbeitung, Sicherung oder Vertiefung obiger Inhalte. Arbeits- und Einsatzmglichkeiten wren: Lesen mit verteilten Rollen, Zusammensetzen der einzelnen Dialogteile, Rollenspiel, etc.
Arbeitsauftrge Informationstext
Auswirkung von Dumpingexporten: sinkende Weltmarktpreise Einnahmeausflle und Existenzbedrohung fr die Bauern in so genannten Entwicklungslndern
Exportorientierung in der Agrarwirtschaft bedeutet hufig: Monokulturen Industrialisierung Zerstrung kleinbuerlicher Betriebe
Arbeitsauftrag 2:
Was sind die Auswirkungen fr die Umwelt bei einer industriellen Landwirtschaft?
AA2
Arbeitsauftrge 10 Informationstext
Arbeitsauftrag 3:
AA3
a) Vergleiche die Herstellungskosten fr Zucker. Um wie viel hher sind sie in der EU? b) Mit wieviel Dollar pro Tonne wir der Zucker aus der EU subventioniert? c) Was bedeutet es fr die Landwirte in Brasilien, wenn der europische Zucker billiger auf dem Weltmarkt verkauft wird als der eigene?
Der Agrarvertrag fordert die Liberalisierung des Handels, d.h. freier Zugang zu den Mrkten, den Abbau von Zllen und Subventionen
Folgen: die Industrielnder ffneten ihre Mrkte nicht und die Entwicklungslnder verloren fr ihre eigenen Mrkte ihre Schutzmechanismen
Arbeitsauftrge 11 Informationstext
und damit langfristig die Eigenversorgung und Existenzsicherung der Bevlkerung. Diese Selbstgestaltung der Agrarpolitik, wird mit dem Begriff Ernhrungssouvernitt ausgedrckt. Nichtregierungsorganisationen wie Germanwatch, der Evangelische Entwicklungsdienst, Attac, etc. fordern: Die Antworten auf Fragen der Landwirtschaft und Ernhrung drfen nicht an internationale Marktkrfte abgetreten werden, sondern mssen selbstbestimmt in den einzelnen Lndern und Regionen gefunden werden.
Ernhrungssouvernitt bedeutet: der Staat entscheidet selbst, welche Produkte im Land angebaut und / oder importiert werden
Arbeitsauftrag 4:
Vergleiche die Informationen zur Landwirtschaft in Industrie- und Entwicklungslndern. Industrielnder Die Landwirtschaft macht nur einen ganz geringen Teil der gesamten Wirtschaft aus. Nur sehr wenige Menschen arbeiten in der Landwirtschaft. Es werden viele Maschinen und moderne Techniken eingesetzt. Es werden hohe Hektarertrge erzielt. Entwicklungslnder Die Landwirtschaft macht den grten Teil der gesamten Wirtschaft aus. Der Groteil der Bevlkerung arbeitet in der Landwirtschaft. Die meiste Arbeit wird mit der Hand und ohne modernen Maschinen verrichtet. Es werden geringe Hektarertrge erzielt.
AA4
a) Versuche die Tatsachen in einem Schaubild darzustellen. b) Was wrde es fr die Kleinbauern in den sog. Entwicklungslndern bedeuten, wenn ihre Landwirtschaft kurzfristig modernisiert werden wrde? Denke dabei an den Einsatz moderner Anbau- und Erntemaschinen und an die Spezialisierung auf einzelne Produkte. c) Welche Mglichkeiten zum Geldverdienen bleiben dem einzelnen Bauern, wenn er in der Landwirtschaft kein Auskommen mehr findet?
Arbeitsauftrag 5:
Erklre die folgenden Aussagen und ordne sie den einzelnen Positionen des Informationstextes zu: Liberalisierung des Agrarhandels Forderung nach Ernhrungssouvernitt AA5
Der freie Handel bewirkt fr Lndern der 3. Welt , dass sie ihre Produkte leichter in den Norden verkaufen knnen.
Der freie Handel nach dem Prinzip von Angebot und Nachfrage frdert die groen landwirtschaftlichen Betriebe, aber nicht die Kleinbauern.
Fr Lnder der 3. Welt ist nur eine langsame Entwicklung der Landwirtschaft sinnvoll.
Arbeitsauftrge 12 Informationstext
3.3. Hilfe zur Selbsthilfe In der Entwicklungspolitik ist das Prinzip Hilfe durch Selbsthilfe unumstritten. Hilfsgter und Geld knnen ein Land nur kurzfristig untersttzen. Entscheidend fr echten Fortschritt ist vielmehr, dass eine Region ihre vorhandenen Ressourcen nutzt und so aus eigener Kraft den wirtschaftlichen Anschluss gewinnt. Das Projekt Fairer Handel trgt zu diesem Ziel bei. Fair gehandelte Produkte aus sog. Entwicklungslndern sind knftig in ganz Europa an einem einheitlichen Logo zu erkennen. Das Gtesiegel wird vom Verein TransFair vergeben. TransFair ist ein Zusammenschluss von ca. 40 Entwicklungshllfeorganisationen, darunter Organisationen wie Brot fr die Welt, Evangelischer Entwicklungsdienst, Deutsche Welthungerhilfe, usw. Waren wie Kaffee, Tee, Schokolade und Orangensaft sind mit dem Siegel versehenen. Sie werden in 13 europischen Lndern auch in Supermrkten angeboten. Die Vergabe des Siegels ist an strenge soziale und kologische Auflagen geknpft, z. B.: umweltschonendender Anbau gerechte Lhne keine Kinderarbeit keine Zwischenhndler Dafr erhalten die Produzenten vertraglich abgesicherte Preise, die ber dem eigentlichen Marktpreis ihrer Erzeugnisse liegen. Arbeitsauftrag 6: a) Gestalte ein Informationsplakat ber den Fairen Handel. Es soll darber Auskunft geben, welche Produkte es gibt, wo es sie zu kaufen gibt, aus welchen Lndern sie stammen, welche Vorteile der faire Handel fr die Bauern in Entwicklungslndern hat, welche kologischen Vorteile der faire Handel bringt, wie es zu einem Aufschwung auch in anderen Wirtschaftsbereichen kommen kann, welche positiven Folgen sich fr die Infrastruktur ergeben knnen; ?? b) Mache eine Umfrage: Was wissen deine Mitschler, Bekannten, Nachbarn usw. ber den Fairen Handel? Stelle die Ergebnisse in Schaubildern dar. c) Abschluss der Unterrichtssequenz: Ein faires Frhstck fr faire Schler Fair gehandelte Produkte
AA6
Zusatzfrage: Vertiefung ins Thema/Transfer zur Rckkehr zum Ausgangspunkt Europa Zusatzfrage Diskutiere die Frage Was bedeutet das Recht auf Ernhrungssouvernitt fr uns in Europa? Denke dabei an Schadstoffbelastungen in Obst und Gemse, Lebensmittelskandale durch Massentierhaltung, Genfood usw. Gestalte ein Werbeplakat, das zur Verwirklichung von Ernhrungssouvernitt bei uns auffordert.
Vorteil: Nachteile:
Hilfe bei Hungersnten Eigene Waren knnen nicht verkauft werden. Einheimische Bauern verlieren ihre Lebensgrundlage. Entwicklungslnder mit gleichen Exportgtern knnen nicht konkurrier
Ernhrungssouvernitt:
Grafiken
Anpassung der Landwirtschaft an die Bedingungen des Landes Vielfalt im Anbau Schonung des Bodens durch traditionelle Methoden Selbstbestimmung ber Anbau und Bewirtschaftung Schaffung bzw. Erhalt von Arbeitspltzen Eigenversorgung und Existenzsicherung
Abbau von staatlichen Regelungen Freies Spiel der Marktkrfte Angebot und Nachfrage Leichterer Zugang zu den Mrkten im Norden Verbesserung der Marktchancen fr Entwicklungslnder Aber: Gefahren fr Umwelt und Bevlkerung in den sog. 3. Welt -Lndern durch die Begnstigung einer industrialisierten Landwirtschaft.
attac sagt: Nahrungsmittel sind eine Lebensgrundlage und keine Ware, die fr bestimmte Exportinteressen hergestellt werden sollte.
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Materialien
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Anhang
M1: WTO im berblick
Hervorgegangen ist die WTO aus dem GATT, dem General Agreement on Tariffs and Trade, das seit 1948 als Rahmen fr die schrittweise Senkung von Zllen auf Industriewaren dient. Die GATT-Vertrge wurden in so genannten Runden entwickelt. In der letzten dazu abgehaltenen Veranstaltung, der Uruguay-Runde, wurde mit dem am 15. April 1995 in Marrakesch (Marokko) unterzeichneten Abschlussdokument die WTO (World Trade Organisation) gegrndet. Dieser Vertrag von Marrakesch bildet seither den Kern des Welthandelsrechts. Er beinhaltet die Vertrge ber GATT (Warenhandelsabkommen), GATS (Dienstleistungsabkommen), TRIPS (Abkommen ber handelsbezogene geistige Eigentumsrechte) und das Agrarabkommen AoA. Als Instrumentarium bei Streitigkeiten in Handelssachen steht der WTO das Streitbeilegungsverfahren zur Verfgung, das im Sinne eines internationalen Strafgerichtshofs endgltige Entscheidungen trifft. Vertragsnderungen oder erweiterungen mssen einstimmig von allen Mitgliedsstaaten in den Ministerkonferenzen beschlossen werden. Die WTO, eine internationale Organisation mit Sitz in Genf, definiert sich selbst als internationaler Rahmen fr das multilaterale Handelssystem. Dabei darf nicht bersehen werden, dass die vorgeschriebene Einstimmigkeit der Beschlsse durch das vorhandene Machtgeflle hintertrieben wird. So nehmen aus Kostengrnden Entwicklungslnder, wenn berhaupt, nur mit kleinen Delegationen an den Verhandlungen teil. Sie sind von den so genannten greenroom-Gesprchen ausgeschlossen, obwohl hier fast die gesamte Entscheidungsfindung stattfindet. Um Entwicklungslnder zu Zugestndnissen zu bewegen, werden von den Industrielndern nicht selten enorme Drohkulissen aufgebaut. Diese reichen von Krzungen oder Streichung der Entwicklungshilfe bis hin zu dem Vorwurf, den Terrorismus zu untersttzen. Unter dem Dach der WTO sind vielfltige, kaum berschaubare Interessen vereint. So treffen dort z.B. die Interessen der multinational agierenden Konzerne, welche in der WTO das juristische Instrument zur Erschlieung neuer Mrkte finden, auf die der nationalstaatlichen Regierungen, welche durch die WTO die Mglichkeit haben, politisch unangenehme Entscheidungen vollkommen der Einflusssphre innerstaatlicher Willensbildung zu entziehen. (Es werden mit der WTO Sachzwnge geschaffen, denen sich die nationalstaatliche Politik zu unterwerfen hat.) Indem sich die WTO lediglich als Handelssystem sieht und politische Fragen von wirtschaftlichen grundstzlich trennt, kann sie beispielsweise die International Labour Organisation (ILO), allein zustndig fr Arbeitsstandards erklren. Welthandel und die Einhaltung von Arbeitsstandards knnen aber nicht isoliert voneinander betrachtet werden. Dasselbe gilt fr Fragen der Umwelt-, Entwicklungs-, Bildungs-, Sozial- und Gesundheitspolitik. Die WTO ist gemeinsam mit dem Internationalen Whrungsfond (IWF) und der Weltbank eine der zentralen Krfte der Globalisierung. Oberstes Handlungsziel und Handlungsprinzip ist der Freihandel. Allerdings lsst die bisherige Vorgehensweise der WTO den Schluss zu, dass lediglich eine Liberalisierung noch zu erschlieender Mrkte angestrebt wird. Wo Interessen der Industrielnder durch eine Liberalisierung des Marktes bedroht wren, wird von dieser abgesehen. Dass Liberalisierungsmanahmen zur Erschlieung neuer Mrkte auch negative Auswirkungen auf die Bevlkerung in den Industrielndern haben knnen (z.B. GATS), wird von deren Regierungen zugunsten der Interessen multinationaler Konzerne hingenommen. Literaturhinweis: Christoph Kletzer: Die WTO Stein des Anstoes in: Sand im Getriebe 8/2001, S. 6 8 WTO: Wie entstand das neoliberale Juwel? in: Die geheimen Spielregeln des Welthandels, S. 10 18, Promedia, Wien 2003 Susan George: WTO: Demokratie statt Drakula, Attac Basis Texte 1, VSA-Verlag, Hamburg 2002