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Ausgangspunkt: die geplanten, knftigen Zeitpfade von Ausgaben und Steuereinnahmen. Eine evtl. Lcke zwischen diesen beiden muss durch Seignorage bzw. Geldschpfung gedeckt werden. Reicht die Unabhngigkeit der EZB aus, um politischem Druck, dies zu tun, standzuhalten?
Gefagt ist eine Kombination guter fiskalpolitischer Expertise mit der Mglichkeit, die Einhaltung der langfristigen Stabilitt durchzusetzen. Das war die ursprngliche Idee des Verfahrens bei bermigen Defiziten.
I
NL
40
A P
20
0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Verschuldungsquoten 1992-2010
Periode
Vernderung der Verschuldungsquote (%) EU-15 Groe Lnder 18.8 Mittelgroe Lnder 4.1 Kleine Lnder 3.3
1992-1997
15.8
1998-2003
2004-2006 2007-2010
-4.7
-0.4 21.8
-4.9
-0.4 22.3
-10.5
-4.0 17.6
-7.1
-3.9 19.7
Nominalzinsen
Zinsen auf Staatsanleihen
25
20
Euro B D
15
Ire GR
ES
F 10 I NL A 5
P
SF
0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Staatsschuldenkrise 2010
Oktober 2009: Grie. Defizit 12.9% statt 3.7% Februar 2010: Grie. Defizit 13.6% April 2010: 1. Rettungspaket fr Griechenland(EU-IWF) Anfang Mai: 2. Rettungspaket fr Griechenland 10. Mai: European Financial Stability Facility (auerhalb des EU Rechtsrahmens), EUR 750 Mrd. EZB kauf grie. Anleihen November: Irland erhlt ersten EFSF Schirm Mai 2011: Portugal erhlt EFSF Schirm Grie. Rettungspaket gescheitert. (2011 Defizit 9.5%) Juni 2011: 2. Grie. Rettungspaket mit freiwilliger privater Beteiligung
Griechenland eece and Portugal: Structural deficits (weak revenues and excessive public sector employment) and Run-away debt Ireland and Spain: Bail-outs of financial institutions after a real-estate bubble Italy: Longterm structural deficits
150
100 50 0 May-90 Jun-94 Jul-98 Sep-02 Oct-06
crisis
400
300
200
100
0 -15 -10 -5 0 5 10
Forderungen inlnd. Banken gegen den Staat Forderungen von Banken in anderen EU Lndern Forderungen der EZB
Forderungen der EU
56
14
201
62
17
40
94
40
20
20
20
112
51
217
Schuldenquote
r-g = 2% r-g = 6% 2012 erwarteter Primrberschuss Lcke (6%) Lcke einschlielich Stabilisierungsziel 2011 2012
75%
1.5 4.4 -2.7 7.1 12.1
95%
1.9 5.6 -1.1 6.7 11.7 r-g Schtzungen
115%
2.3 6.8 -4.8 11.6 16.6
155%
3.0 9.1 -0.3 9.4 14.4
4.7 3.7
7.0 5.2
8.1 7.1
14.5 10.2
Eurobonds?
Nur wirksam als ausschlieliches Verschuldungsinstrument und mit unbegrenzter Deckung.
Konkursgericht
Wirtschaftlicher Berater
Kreditgeber fr Liquidittshilfen
The EMSDCR
Der Kreditgeber
Eine permanente Version des EFSF (ESM) Verhandelt mit dem Schuldner ber berbrckungskredite, die ausschlielich nach einer Umstrukturierung der Schuld gewhrt werden.
Implikationen fr Finanzmrkte
Explizite Erklrung, dass ffentliche Schuld nicht risikolos ist
erfordert Anpassungen in der Bankenregulierung, die Staatsschuld als risikolos priveligiert. Strkt die Anreize fr private Investoren, das Finanzgebahren der Regierungen zu berwachen: bessere Marktdisziplin Dauerhafte und mglicherweise groe Zinsspannen Empirische Evidenz zu Zinseffekten