Umweltschutz von unten!

Emanzipatorische Entwrfe gegen das Kungeln mit der Macht

(Jrg Bergstedt)

Zusammenfassung: Bisherige Umweltschutzstrategien strkten nicht das Mitbestimmungsrecht der Menschen, sondern setzten sich ber die Durchsetzungsmonopole von Staat und Wirtschaft um, d.h. Umweltschutzorganisationen waren BeraterInnen genau derer, die mageblich fr die Zerstrung der Umwelt sowie fr soziale Unterdrckung verantwortlich sind. Die Folge: Die HauptumweltzerstrerInnen wurden eher noch gestrkt, der Umweltschutz schlidderte in eine Akzeptanzkrise (z.B. Schutzgebiete, Windenergie). Als neue Strategie wird daher ein "Umweltschutz von unten" vorgeschlagen, der die Menschen zu AkteurInnen macht. Es erreicht damit nicht nur eine hhere Akzeptanz und Mobilisierung, sondern wird bndnisfhig mit anderen gesellschaftspolitischen Strmungen, die emanzipatorische Ziele verfolgen. Ein solcher emanzipatorischer Umweltschutz setzt vernderte Ziele und Strategien sowie tiefgreifende Vernderungen in den Organisationsstrukturen der Umweltschutzbewegung voraus. Groe Teile des Natur und Umweltschutzes sind immer VerfechterInnen eines starken Staates gewesen. Die Menschen, seien es die BrgerInnen im allgemeinen oder Hausfrauen und mnner, NaturnutzerInnen usw. im speziellen, stehen bei ihnen immer nur in der Rolle des Objektes, noch dazu eines dummen und unbelehrbaren. Die Menschen mssen per Bewutseinsbildung, Gesetz oder Umweltbildung zu etwas gebracht werden, was sie scheinbar nicht selbst wollen und was sich oben irgendwelche Mchtigen oder deren BeraterInnen ausgedacht haben. NaturschtzerInnen fordern immer wieder hrtere Strafen oder Polizei- und Behrdeneinstze gegen UmweltzerstrerInnen. International gipfeln die Machtvisionen der NaturschutzstrategInnen in wilden Phantasien von Grnhelm-Kampfeinstzen, Schuldenerla gegen Umweltschutzleistungen, Groschutzgebieten, wie sie im eigenen, zerstrten Land nicht mehr mglich sind usw. Kaum besser sind ihre theoretischen Entwrfe: Ob Nationalparkkonzepte, die Agenda 21oder die Studie Zukunftsfhiges Deutschland - berall ist die Herrschaftsfrage ausgeklammert (im Film "Zukunftsfhiges Deutschland", beworben und vertrieben u.a. vom BUND, darf ErnstUlrich von Weizscker sogar fr die Monarchie werben: "Die heutige Demokratie tut sich schwer mit einer Legitimierung fr Langfristanliegen. Das war in religisen Gesellschaften viel einfacher, das war selbst in der Monarchie einfacher"). Das Oben und Unten soll unangetastet bleiben, nur da die NaturschutzfunktionrInnen gerne oben dabei wren. Statt vor Ort mit den Menschen um gemeinsame Regelungen zu ringen oder gegen steigenden Machtmibrauch (wozu auch die Umweltzerstrung gehrt!) zu kmpfen, fhlen sie sich an runden Tischen mit erlauchter Atmosphre wohler. Sie hoffen, die Mchtigen fr ihre Anliegen zu gewinnen, damit dann ber deren Machtapparate die eigenen Ideen umgesetzt werden. Der Naturschutz hat zudem eine dstere Vergangenheit. Seine Instrumentarien stammen aus dem Kaiserreich oder der Nazizeit (z.B. die moderne Naturschutzgesetzgebung). Verndert wurde wenig. Emanzipatorische, d.h. die Mit und Selbstbestimmung frdernde, Instrumente

fehlen im Naturschutz fast ganz. Die betroffenen BrgerInnen bleiben auen vor, es ist mehr ein Deal zwischen zwei Mchtigen, der Obrigkeit und dem/der EigentmerIn der Flche. Es wre klug und, eben wegen der dunklen Vergangenheit, gerecht, wenn gerade der Natur und Umweltschutz zu einem Vorreiter einer vernderten Strategie wrde, in der die bisherige Logik politischer Entscheidungen auf den Kopf gestellt wird. Umweltschutz als Kampf gegen Ausbeutungsstrukturen Es gibt keine Alternative dazu, den Umweltschutz als Teil einer die Gesellschaft insgesamt verndernden Bewegung zu begreifen. Es sind die gleichen Mechanismen und Strukturen, welche die Natur (Tiere, Pflanzen und unbelebte Teile der Umwelt) ausbeuten und welche Menschen unterdrcken, ausbeuten, ausgrenzen oder fr die Sache des Kapitals (als verbreitetste Machtform) bzw. anderer Mchtiger zu instrumentalisieren versuchen. Es wre unsolidarisch, die eigenen Ziele mit genau denen erreichen zu wollen, die die Probleme der anderen und auch bisher die Umweltprobleme schaffen. Aber es ist auch unsinnig, denn die Ausbeutung der Umwelt ist eine der real existierenden Ausbeutungsstrukturen. Die VerursacherInnen knnen nicht gleichzeitig PartnerInnen bei der Rettung sein auch wenn sie sich zwecks Tarnung selbst gerne dazu aufspielen. UmweltschtzerInnen knnen sich entscheiden, ob sie einen Umweltschutz "von oben" oder "von unten" wollen. Der Weg "von unten" ist grundlegend anders als die aktuellen Strategien. Ziel ist hier der Abbau von Herrschaftsstrukturen. Nicht zu verwechseln ist das mit der Strategie, die VerbraucherInnen als Zielgruppe zu begreifen und in der Steuerung ihres Verhaltens die Lsung der Umweltprobleme zu sehen. "Unten" ist nicht Zielgruppe, sondern dort sind die AkteurInnen. "Unten" mu nicht belehrt oder gar gezwungen werden, sondern entscheidet selbstbestimmt. Natrlich geschieht Umweltschutz dann nicht automatisch (genausowenig, wie Umweltschutz in Parlamenten gesichert becksichtigt wird - die Politik des letzten Jahrzehnts zeigt eher das Gegenteil!), sondern mte aus der freien Willensentscheidung der Menschen heraus verwirklicht werden. Die Menschen werden allerdings die Verantwortung fr ihr Handeln tragen und knnen keine Machtmittel einsetzen, um z.B. Umweltbelastungen in andere Regionen und damit zu anderen Menschen zu verschieben. Es spricht vieles dafr, da selbstbestimmt lebende Menschen, deren Umwelt gleichzeitig ihre Lebensgrundlage darstellt, mit dieser anders umgehen wie Menschen z.B. in Parlamenten, die Entscheidungen treffen, aber von den Konsequenzen in der Regel nie berhrt werden. Um Umweltschutz durchsetzungsfhiger zu machen und weil die Unterdrckungs- und Ausbeutungsverhltnisse zwischen Menschen den UmweltschtzerInnen nicht gleichgltig sein drfen, ist es notwendig, einen Umweltschutz von unten zu entwickeln. Der umfat alle die Menschen befreienden, Herrschaftsstrukturen abbauenden, d.h. emanzipatorischen Umweltschutzstrategien. Nicht Firmen, GrundeigentmerInnen und Regierungen bestimmen ber die Nutzung der Umweltgter, sondern die Menschen selbst. Der Flchen- und Rohstoffverbrauch mu zur Entscheidungssache auf unterster Ebene werden, die Gewinnung, Verarbeitung und der Handel mit ihnen ist Sache der Menschen selbst, nicht hherer Institutionen, Regierungen oder des "Marktes" mit seinen Institutionen. Die Utopie einer emanzipatorischen Gesellschaft mu auf dieser Grundlage des selbstbestimmten Umgangs der Menschen mit ihrer Natur aufbauen. Ziele und konkrete Forderungen benennen Das Ziel eines emanzipatorischen Umweltschutzes mu zunchst benannt und der kologie von oben gegenbergestellt werden. Veranstaltungen, Diskussionen in der ffentlichkeit oder in

Umweltschutz- und anderen politischen Organisationen, symbolische Aktionen, Bildungsarbeit, Herausgabe von Schriften, Pressearbeit und vieles mehr knnen dazu dienen. Die Diskussion darf keine Nischendiskussion werden, sondern mu auch dort gefhrt, wo die PraktikerInnen der Umweltschutzarbeit sind. Zur Diskussion gehrt das Formulieren der Ziele Utopien fr die gesamte Gesellschaft, fr die Umweltschutzarbeit insgesamt oder fr Teilfragen. Visionen bieten Zndstoff, knnen Motivieren und Bewegen. Strategien sind notwendig, das Visionre in kleine Schritte zu zerlegen, um ihnen Stck fr Stck nher zu kommen. Die kleinen Schritte wiederum mssen immer darauf untersucht werden, ob sie der Vision und den Grundstzen emanzipatorischer Arbeit entsprechen. Selbst im heutigen, realpolitischen Raum lassen sich einzelne Schritte in diese Richtung einfordern oder schon konkret verwirklichen:
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Dezentralisierung statt EU und Weltregierung Zur Zeit stellen viele Umweltschutzorganisationen hohe Forderungen an die EU, z.T. auch an die UNO, und erwarten von dieser die Durchsetzung von Umweltschutzstandards. Abgesehen davon, da auf diesen Ebenen Umweltschutzinteressen besonders schwach sind, widersprechen solche Forderungen auch emanzipatorischen Zielen. Danach mte eher eine Dezentralisierung politischer Entscheidungsbefugnisse und die Strkung direkter Demokratie eingefordert werden. Demokratisierung statt kologischer Steuerreform Die kosteuer soll den Verbrauch in der Idealform den Rohstoff- und Flchenverbrauch, in der z.Zt. geforderten Variante nur Teile des Energieverbrauches ber eine Verteuerung reduzieren. Dabei bedient sie sich allerdings marktwirtschaftlicher Mittel, d.h. in Zukunft entscheidet die Finanzkraft der Unternehmen und sonstigen EnergieverbraucherInnen, wer wieviel Energie verbrauchen bzw. durch Investitionen in neue Technik Vorteile erreichen kann. Der Einflu der Menschen wird geschwcht. Gegenmodell wre eine Demokratisierung des Rohstoff- und Flchenverbrauches weltweit, d.h. in Zukunft mten die jeweils betroffenen Menschen in einer Region allen Nutzungen von Flchen und Rohstoffen zustimmen. Vertrge statt Verordnungen Wo die Menschen bzw. der Staat die UmweltnutzerInnen zu umweltgerechter Bewirtschaftung bringen will, gelten bislang bevorzugt Verordnungen, Grenzwerte - und die meist in fr den Umweltschutz untauglicher Form. Knftig werden diese durch freiwillige Vereinbarungen abgelst, z.B. durch Vertrge, in denen NutzerInnen (z.B. LandwirtInnen) Flchen und Rohstoffe naturvertrglich nutzen, dafr aber Gegenleistungen erhalten. Das knnen Frdergelder von Seiten des Staates (Vertragsnaturschutz) oder Abnahmegarantien der Menschen in einem Dorf, einer Stadt oder Region (ErzeugerInnen-VerbraucherInnen-Gemeinschaften) sein. Direkte Demokratie statt NGOs Viele Umweltorganisationen fordern vor allem fr sich selbst bzw. die Nichtregierungsorganisationen im allgemeinen mehr Rechte sein bis hin zu einer dritten Kammer neben Bundestag und Bundesrat oder gar die Idee des kologischen Rates, eines demokratisch nicht legitimierten, nicht abwhlbaren Exekutivrates aus Persnlichkeiten des Umweltschutzes. Ihr Interesse gilt nicht dem Machtabbau, sondern der Beteiligung an der Macht. Stattdessen sollte die Verbesserung der allgemeinen Beteiligungsrechte und der direkten Demokratie gefordert werden. Umweltschutzorganisationen sollten ihre Rolle darin finden, die Artikulierung bzw. den Protest der Menschen zu organisieren, Informationen bereitzustellen usw.

Unabhngige Arbeitsstrukturen Neben den inhaltlichen Zielbestimmungen und Positionen mssen Naturschutzgruppen ihre Unabhngigkeit und Aktionsfhigkeit zurckgewinnen. Emanzipatorischer Umweltschutz ist (wie die meisten anderen Umweltschutzstrategien auch) nicht machbar ber Machtstrukturen, d.h. ber die, die zur Zeit die Umwelt zerstren. Umweltgruppen mssen ffentlichen Druck ausben knnen, Widerstand leisten, Alternativen aufzeigen und Modelle entwickeln, in denen kologische und emanzipatorische Ziele gleichermaen zum Ausdruck kommen. Um das zu erreichen, wird es mehr bedrfen als kleiner Refrmchen in den verkrusteten, staats- und wirtschaftsnahen Umweltschutzstrukturen. Ntig sind eigene und unabhngige Wege in die ffentlichkeit (Medien, Verffentlichungen, Veranstaltungen), alternative Anstze in der Bildungsarbeit, die Strkung der Basisarbeit, die bessere Verbindung von Basisgruppen und Vernetzungsknoten sowie das Training in direkten Aktionsformen, um auch dann handlungsfhig zu sein, wenn ffentlicher Druck nicht entsteht oder die EntscheidungstrgerInnen in Politik und Wirtschaft diesen miachten. Modelle und Kristallisationspunkte schaffen Gesellschaftliche Bewegung entsteht nicht allein ber theoretische Entwrfe, praktischen Widerstand oder politische Forderungen. Wichtig sind Modelle und Kristallisationspunkte, an dem Kritik, Alternativen und die Gegenstze gleichermaen deutlich werden. Sie schaffen im gnstigsten Fall Symbole fr Kritik und Ziele der emanzipatorischen Umweltschutzarbeit. Sinnvoll ist der Widerstand gegen solche Projekte, in dem sich die herrschenden Verhltnisse oder die Zukunftsplne der Mchtigen besonders deutlich offenbaren: Gegen Groprojekte, vor und whrend Werbeveranstaltungen wie der Expo 2000 oder bei tiefgreifenden politischen Entscheidungen (z.B. dem MAI oder Weltwirtschaftsgipfeln) lassen sich nicht nur konkrete Positionen einbringen, sondern auch grundlegende Alternativen zu herrschenden Gesellschaftsformen und den Entscheidungsstrukturen benennen. Hier knnen Umwelt- und andere politische Bewegungen zusammenarbeiten, um gemeinsam wirkungsvoller in der ffentlichkeit die Kritik an den herrschenden Verhltnissen und Zukunftsvisionen zu ben und eigene Alternativen vorzuschlagen. Auch im kleinen knnen solche Kristallisationspunkte oder eigene Gegenmodelle fr selbstorganisiertes Leben, das Zurckdrngen der konomie oder wirksamen Naturschutz gefunden werden.