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Exzerpt: Spanger, Hans-Joachim: Moskauer Botschaften: Ambition und Reaktion eines unbequemen Partners, in: Friedensgutachten2009, S. 214 225.

Die Situation Man begegnet Russland im Westen zumeist eher skeptisch, die Denkmuster sind partiell noch vom Kalten Krieg geprgt, so dass das Wiedererstarken der Russlndischen Fderation sptestens seit der Prsidentschaft Putins unter neokolonialen Aspekten bzw. als Wiederkehr des Sowjetimperialismus interpretiert wird. Die Mglichkeiten zur Kooperation gelten als beschrnkt. Russland seinerseits sieht sich im internationalen System nicht adquat wahrgenommen und verlangt, dass seine wirtschaftliche Strke und nationalen Interessen respektiert werden. Allerdings herrscht der Eindruck vor, der Westen versuche zunehmend, ins die russische Interessensphre in der Nachbarschaft eindringen zu wollen. Kernaussage Es ist angesichts vielfltiger sicherheitspolitischer Bedrohungen und komplexer konomischer Probleme notwendig, einen Neuanfang der Beziehungen des Westens zu Russland zu suchen. Dieser setzt die Anerkennung Russlands als gleichwertigen und gleichberechtigten Partner voraus und sollte auf eine kooperative, nicht konfrontative Basis gestellt werden. Im Rahmen einer derartigen Zusammenarbeit knnten im Bereich der Sicherheitspolitik Fortschritte u.a. bei der Rstungskontrolle erzielt werden. Multipolarismus als Statusgewinn Das zentrale Vorhaben Russlands besteht darin, sich als Macht in einer zuknftig multipolaren Welt neben den USA und China zu etablieren. Die derzeitige Situation wird als eine von den USA unilateral dominierte wahrgenommen. Insbesondere die zahlreichen fossilen Rohstoffressourcen haben der russischen Wirtschaft zu enormem Wachstum und neuer Gre verholfen. Diesen Umstand mchte man auch im internationalen System bercksichtigt sehen und als Partner gleichberechtigt angesehen und respektiert werden. Aus russischer Sicht ist es zynisch, dass dies whrend der bipolaren Systemkonfrontation der Fall gewesen ist. Kein neuer Systemkonflikt In dem Streben Russlands, international mehr Macht und Einfluss zu erlangen, ist nicht das Aufkommen eines neuen ideologisch motivierten Konflikts verschiedener Systeme zu sehen. Vielmehr handelt es sich aus russischer Sicht um die konsequente Verfolgung eigener Interessen, also um eine rein pragmatische Herangehensweise an einen entideologisierten Wettbewerb. Im Bewusstsein der Bedeutung seiner Ressourcen, betrachtet Russland den zunehmenden Export von Demokratie westlicher Provenienz in die direkte Nachbarschaft unter geostrategischen Gesichtspunkten als Problem.

Die globale Finanzkrise und ihre systemkonforme Lsung Die internationale Finanzkrise hat Russland schwer und auch unerwartet getroffen. Die Folge waren ein eklatanter Preisverfall fr Rohstoffe und damit auch eine drastische Abnahme der Staatseinnahmen sowie das Sichtbarwerden grundlegender Probleme des russischen Wirtschaftssystems. Russland sah in der Krise zunchst eine Chance, dass die amerikanische Hegemonie im Bereich der konomie geschwcht werden knnte, agierte dann aber, der Logik des Westens folgend, ebenso mit umfangreichen politischen Rettungsmanahmen und brachte sich im Rahmen der G20 kooperativ im Sinne einer Neuregelung der Weltfinanzordnung ein. Fr einen Grand Bargain mit Russland Spanger konstatiert groe Differenzen zwischen dem Westen und Russland. Grundstzlich bestehen vitale gemeinsame Interessen, gerade im Bereich des Terrorismus, den Folgen der Erderwrmung, aber auch durch die gegenseitige Abhngigkeit der EU und Russland in Rohstofffragen. Ferner kann eine Lsung in den Konflikten bezglich nuklearer militrischer Aufrstung im Iran und Nordkorea nur mit Russland gefunden werden. Der Westen ist gut beraten, sich nicht aufgrund seines Wertekorsetts gegenber Russland normativ zu erhhen und dem Land gleichzeitig vorzuwerfen, einen neuen Imperialismus zu betreiben. Beide Seiten weisen Paradoxien in ihren Handlungsweisen auf: Auf westlicher Seite ist man bestrebt, die eigenen politisch-kulturellen berzeugungen von Demokratie und Menschenrechten nach Russland zu exportieren, whrend auf institutioneller Ebene von EU und NATO ein Kurs der Exklusion Russlands erfolgt. In Russland wurde der Konflikt mit Georgien als Beweis schlechthin fr eine forcierte Ausweitung des Wirkungsbereiches der NATO in die russische Interessenssphre hinein gesehen, was den Versprechungen eines Sicherheitsgewinns fr Russland durch die NATO-Osterweiterung diametral entgegensteht. Russland seinerseits weist ein strukturelles Dilemma in der Sicherheitspolitik auf. Es besteht ein Antagonismus zwischen dem unbedingten Bestreben nach Teilhabe und dem Wunsch, unabhngig zu bleiben. Die Antwort darauf wre aus Russlands Sicht eine gesamteuropische Sicherheitsordnung, die sowohl die Mglichkeit der Partizipation als auch die Grenzziehung fr unterschiedliche Interessenssphren einschlieen wrde. Als zentrale Herausforderung gilt es dabei, Russland gleichberechtigt zu behandeln, um im Rahmen des Dialogs innereuropische Widersprche beseitigen zu knnen. Spanger sieht hier zwar viele Handlungsmglichkeiten, die aber zugleich durch antagonistische Positionen de facto eingeschrnkt werden. Der Dialog sollte sich zunchst auf konsensfhige Kernprojekte konzentrieren mit dem Ziel, auf europischer Ebene, institutionelle Strukturen zu vertiefen, um Fortschritte im Bereich der Konfliktlsung und Rstungskontrolle erzielen zu knnen. Der Schlssel dieser Zusammenarbeit liegt in dem Attribut Grand.