Modul 13 Unit 2, Thema: Rechtliches

Dipl.-Psych. Martina Heiwolf DH BW Stuttgart,

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bersicht Themen heute

Drogen im Straenverkehr BtMG Gesetzliche Manahmen

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Alkoholgrenzwerte im Straenverkehr
In Deutschland gibt es derzeit (Stand: August 2007) fr Kraftfahrer gleich vier verschiedene Grenzwerte, die sich zum Einen unmittelbar aus dem Straenverkehrsgesetz (StVG) ergeben und zum Andern von der Rechtsprechung nach rechts- und verkehrsmedizinischen Erkenntnissen festgelegt wurden. Atemalkoholkonzentration Blutalkoholkonzentration = = AAK (Einheit mg/l) BAK (Einheit Promille)

0,0 Fahrern oder Fahrerinnen, die sich noch in der Probezeit gem. 2 a Abs. 1 StVG befinden, oder das 21. Lebensjahr noch nicht vollendet haben, ist es knftig untersagt, als Fhrer eines Kraftfahrzeugs im Straenverkehr alkoholische Getrnke zu sich zu nehmen oder die Fahrt anzutreten, obwohl sie noch unter der Wirkung eines solchen Getrnks stehen.
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Alkoholgrenzwerte im Straenverkehr
0,3 Werden bei einem/einer Kraftfahrzeugfhrer/-in whrend der Fahrt Ausfallerscheinungen bemerkt oder verursacht er/sie eine gefhrliche Verkehrssituation oder gar einen Unfall und wird zum Vorfallszeitpunkt eine BAK von 0,3 oder mehr festgestellt, dann ist nach stndiger Rechtsprechung die Mglichkeit in Betracht zu ziehen, dass der Alkohol (eine) der Ursachen fr diese relative Fahruntchtigkeit gewesen ist. Kann dies nachgewiesen werden, dann kommt, je nachdem, ob der Vorfall folgenlos geblieben ist oder zu einer konkreten Gefahr oder gar zu einem Unfall gefhrt hat, eine Verurteilung wegen Trunkenheit im Verkehr ( 316 StGB) oder wegen Gefhrdung des Straenverkehrs ( 315c Abs. 1 Nr. 1a StGB) in Betracht.

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Alkoholgrenzwerte im Straenverkehr
0,5 Wer als Kraftfahrer/-in mit einer BAK von 0,5 oder mehr oder mit einem AAK-Wert von 0,25 mg/l oder mehr angetroffen wird, wird wegen einer Ordnungswidrigkeit nach 24a Abs. 1 StVG verfolgt, selbst wenn es zu keinerlei alkoholbedingten Ausfallerscheinungen gekommen ist. 1,1 Ab einem BAK-Wert von 1,1 (entspricht einem AAK-Wert von 0,55 mg/l) beginnt nach stndiger Rechtsprechung der Bereich der absoluten Fahruntchtigkeit. Wer als Kraftfahrer/-in so viel oder mehr Alkohol im Blut bzw. in der Atemluft hat, gilt allein deswegen und ohne dass der Beweis des Gegenteils mglich wre, als unfhig, am motorisierten Straenverkehr teilzunehmen und macht sich wegen Trunkenheit im Verkehr ( 316 StGB) oder - wenn ein Unfall passiert oder beinahe passiert wre - wegen Gefhrdung des Straenverkehrs ( 315c Abs. 1 Nr. 1a StGB) strafbar.

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Drogen und Straenverkehr

grundstzliche Gleichbehandlung von Alkohol und Drogen nach dem BtMG (u.a. Problem der Grenzwertdefinition .) Grenzwert fr Cannabis: mindestens 1,0 Nanogramm THC im Blut, da nur dann von einem zeitnahem Cannabiskonsum und daraus resultierender (ausreichender ) Beeintrchtigung der Fahrtchtigkeit auszugehen sei (Urteil des BVerfG 21.12.2004). Problem: unmglich einzuschtzen, nach welcher Menge Grenzwert erreicht ist. Entzug der Fahrerlaubnis wegen drogenbedingter Ungeeignetheit mglich (Annahme einer grundstzlichen Ungeeignetheit zum Fhren eines Kraftfahrzeuges bei Drogenabhngigen) Entzug der Fahrerlaubnis auch bei Drogenkonsum ohne nachgewiesene Abhngigkeit, wenn die Gefahr besteht, Martina Heiwolf dass Konsum und Fhren eines Kraftfahrzeuges nicht 6 hinreichend sicher voneinander getrennt werden

Gesetzliche Regelungen
Totale Verbote: Prohibition USA (1920 bis 1933) Einschrnkungen: Schweden (Steuer), USA (ab 21, spezielle Lden, Sonntagsverkaufsverbot, open-container-law); Freigaben: Niederlande (Coffee-shops), Alaska (2006);

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Grade staatlicher Regelung

1. 2. 3. 4. 5. Freiverkuflichkeit Apothekenpflichtigkeit Verschreibungspflichtigkeit Sonderrezeptpflicht Verschreibungs- und Verkehrsverbot

(S. 30 Bllinger u.a. Drogenpraxis, 1995, 4.)

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BtMG - Betubungsmittelgesetz
Vorlufer: Opium-Gesetz von 1929 (Regelungen bzgl. Handel, Herstellung und Verbrauch) seit 1972 Betubungsmittelgesetz (BtMG) mit bisher insgesamt 30 nderungen (Regelung von rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit Drogen) so z.B. 15.07.2009 Gesetz zur diamorphingesttzten Substitutionsbehandlung (Heroinabgabe an Schwerstabhngige). Geprgt von der drogenpolitischen Ambitendenz von Abstinenz- und Akzeptanzorientierung, von offizieller Prohibition und informeller Permission ( von Zitat von Lorenz Bllinger (1995)).
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BtMG - Anlagen
Welche Drogen unter das BtMG fallen, wird in den Anlagen I bis III geregelt, dadurch besteht eine Ergnzungsfhigkeit (gem. 1, Abs. 2) durch die Bundesregierung oder in dringenden Fllen durch den Bundesminister fr Gesundheit Grundlage fr die gesetzliche Einstufung als Betubungsmittel sind: 1. Erzeugung von Abhngigkeit 2. Gefahr einer missbruchlichen Benutzung 3. Unmittelbare und mittelbare Gefahr fr Leib und Leben der Konsumenten
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BtMG - Anlagen
Gruppe I nicht verkehrsfhige Betubungsmittel wie z.B. Cannabis, Lysergid (LSD), Heroin, Meskalin, Ecstasy kein medizinischer noch sonstiger, legitimer Nutzen Gruppe II verkehrsfhige, aber nicht verschreibungsfhige Betubungsmittel wie z.B. Methamphetamin Gruppe III verkehrsfhige und verschreibungsfhige Betubungsmittel wie z.B. Amphetamin, Methadon, Buprenorphin, Morphium insbesondere humanmedizinisch und veterinrmedizinisch nutzbare Substanzen
Anmerkung: keine Trennung von weichen und harten Drogen wie z.B. in den Niederlanden oder in Grobritannien (d.h. theoretisch Gleichbehandlung von Heroin oder Cannabis)
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die wichtigsten Vorschriften im Betubungsmittelrecht:

Betubungsmittelgesetz BtMG Arzneimittelgesetz AMG (z.B. Zulassung von Diamorphin/Heroin als Arzneimittel) Grundstoffberwachungsgesetz GG (Regelung des Umgangs mit Substanzen, aus denen sich Betubungsmittel herstellen lassen) BtMVergabeverordnung BtMVV(ber das Verschreiben, die Abgabe und den Nachweis des Verbleibs von Betubungsmitteln, Vertriebswege, rztliche Aufsicht, Applikationsform, Sicherungsmodalitten)

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Cannabis-Entscheidung (Bundesverfassungsgericht 1994)

zu folgenden Aspekten wurden Stellung genommen: kein Recht auf Rausch wegen Fremdgefhrdung vs. allgemeines Persnlichkeitsrecht und straffreie Selbstschdigung Risiko fr das Rechtsgut der Volksgesundheit vs. Grenzen der Fremdgefhrdung bei gelegentlichem Eigenverbrauch von Cannabis (z.B. in Bayern bis zu 3mal 2 Gramm-Portionen) und Rechtsfolgen betroffen sind auch die Grundrechte der Wissenschaftsfreiheit und der Therapiefreiheit des Arztes: Grenzen sind gesetzt durch das BtMG, die Substitution muss gesondert geregelt werden. Gleichbehandlungsgebot (z.B. mit Tabak oder Alkohol) ist nicht zwingend. ...mehr siehe Moodle
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Vergehenstatbestnde des 29 BtMG

Jedweder direkte unerlaubte Umgang auer durch rzte und Apotheker, d.h. Anbau, Herstellen, Handeltreiben, Ein- und Ausfuhr, Veruern, Sonst in den Verkehr bringen, Abgabe, Erwerben, Sich in sonstiger Weise verschaffen sind strafbar (Bllinger & Stver, S. 454 ff.). Verschreibung, Verabreichung, Verbrauchsberlassung Strafrecht und Substitutionsbehandlung Werben und ffentlich auffordern z.B. Versenden von Angebotslisten verschiedener Haschischsorten oder Samen Gelegenheit zu Erwerb, Abgabe und Verleiten zum Verbrauch Relevant bei Fixerstuben z.B. Vergabe von Einmalspritzen nun mglich (noch strittig: Drugchecking, fachkundige Hilfe beim iv Konsum, Notfall- und Schlafrume, rztliche Verschreibung von Cannabis, Heroin und Ecstasy als Medikament.)
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Gelegenheit zum Verbrauch Fixerrume und Strafrecht. Die zehn Gebote einer Betriebserlaubnis z.B. Notfallhilfe, Beratungsangebot, dealen verboten. Geldmittel verschaffen z.B. zum Kauf von Drogen Besonders schwere Flle: Gewerbe (fortlaufende Einnahmequelle) und Gesundheitsgefhrdung (z.B. mit Strychnin gestreckt) Fahrlssigkeit: z.B. ich wusste nicht, dass diese Drogen illegal ist. Straflosigkeit bei geringer Menge zum Eigenverbrauch bzw. der Selbstschdigung durch Drogengebrauch. (siehe S. 488). Dennoch ist es kaum mglich zu konsumieren ohne sich theoretisch strafbar zu machen. Ob man praktisch auch strafverfolgt wird, ist eine andere Frage. BtM-Imitate soll vor Gesundheitsgefhrdungen durch Konsum von Pseudo-BtM schtzen, z.B. Henna als Haschisch verkaufen.

Vergehenstatbestnde des 29 BtMG

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Das Problem der geringen Menge

Stand 2007 fr Cannabis:
Bundeslnder Mecklenburg-Vorpommern Grammanzahl 5

Baden-Wrttemberg, Bayern 6 und der Rest Berlin, Bremen, Niedersachsen 15

Es gibt allerdings keinen Anspruch auf das Absehen von Strafverfolgung beim Drogenbesitz in geringen Mengen.
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Gesetzliche Manahmen
Strafe Bewhrung Absehen von Verfolgung 35-38 BtMG, Therapie statt Strafe Ordnungsrecht (Straenverkehr) Schutz durch Zwangseinweisung
vor dem Strafprozess, 126a StPO, einstweilige Unterbringung (statt U-Haft) Maregelvollzug (Forensik): Unterbringung im psychiatrischen Krankenhaus, 63 StGB, unbefristet Unterbringung in der Entziehungsanstalt, 64 StGB, 2 Jahre befristet
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Betubungsmittelabhngige Straftter im BtMG

35 Zurckstellung der Strafvollstreckung (Therapie statt Strafvollzug) 36 Anrechnung und Strafaussetzung zur Bewhrung 37 Absehen von der Erhebung der ffentlichen Klage (Therapie statt Strafe) 38 Jugendliche und Heranwachsende

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Einstweilige Unterbringung ( 126a, StPO)

Bereits vor einem Strafverfahren kann vom Gericht die einstweilige Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus oder einer Entziehungsanstalt (Entgiftung) angeordnet werden. Voraussetzung: Es mssen dringende Grnde fr die Annahme vorliegen, dass eine Straftat im Zustand der Schuld-unfhigkeit oder der verminderten Schuldfhigkeit begangen wurde und dass spter eine Unterbringung im Maregelvollzug anzunehmen ist. Die einstweilige Unterbringung dient zum Schutz der Allgemeinheit, sie ist etwa der Untersuchungshaft in der Vollzugsanstalt vergleichbar
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Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus ( 63 StGB)

Maregel der Besserung und Sicherung, die vom Gericht angeordnet wird, wenn im Zustand einer Schuldunfhigkeit oder einer erheblich verminderten Schuldfhigkeit eine rechtswidrige Tat begangen wurde. Zugleich mssen weitere erhebliche rechtswidrige Taten zu erwarten sein. Bei der Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus handelt es sich um eine unbefristete freiheitsentziehende Manahme.
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Unterbringung in einer Entziehungsanstalt ( 64 StGB)

Maregel der Besserung und Sicherung, die fr abhngigkeitskranke Tter gilt, die eine Tat im Rausch begangen haben oder deren Tat auf die Abhngigkeit zurckzufhren ist. Die Unterbringung darf nur fortgefhrt werden, wenn die Behandlung der Abhngigkeit eine hinreichende konkrete Aussicht auf Erfolg hat. Diese Form der Unterbringung ist auf hchstens 2 Jahre befristet.
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gegenwrtige Praxis:
durchschnittliche Unterbringungsdauer nach 63 in Baden-Wrttemberg im Jahre 1999: ca. 4 Jahre durchschnittliche Unterbringungsdauer nach 64 in Baden-Wrttemberg im Jahre 1999: ca. 20 Monate (max. 24 Monate)

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Literatur
Bllinger, Lorenz; Stver, Heino (2002): Drogenpraxis, Drogenrecht, Drogenpolitik. Handbuch fr Drogenbenutzer, Eltern, Drogenberater, rzte und Juristen. 5., vollst. berarb. Aufl. Frankfurt am Main: Fachhochschulverlag. Links: www.cannabislegal.de www.eve-rave.net
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Relevante Abkrzungen:
BtMG = Betubungsmittelgesetz StGB = Strafgesetzbuch SGB = Sozialgesetzbuch StPO = Strafprozessordnung BverfG = Bundesverfassungsgericht

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