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Der Prsident des Niederschsischen Landtages

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Postfach 44 07 30044 Hannover

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Herrn

Matthias Pochmann Tschaikowskisir. 24 04105 Leipzig


03400/04/i6 17A Ansprechpartnern: HenHom

Eingabe: Drucksache:

Durchwahl:

OS11 3OZO-2IT4

1.U4.2U13

Sehr geehrter Hen pochmann.

lhre Eingabe,

betr. Einrichtung einer bundesweiten lnternetplattform fr Nachhilfeunterricht,

hat der Kultusausschuss des Niederschsischen Landtages beraten.

Das fr die Angelegenheit zustndige Ministerium hat zu der Eingabe Stellung genommen' Der Ausschuss hat lhre Eingabe und die Stellungnahme errtert. Er ist zu dem Ergebnis gekommen, dass Sie ber die Sach- und Rechtslage, wie sie sich aus der Stellungnahme ergibt, unterrichtet werden sollen und die parlamentarische Behandlung der Angelegenheit damit abgeschlossen wird.
ln seiner Sitzung am 18.04.2013 hat der Landtag die Auffassung des Ausschusses gebilligt.

Zu lhrer Unterrichtung ist daher die Stellungnahme des Ministeriums beigefgt.


Mit freundlichen Gren

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Der Prsident des Niederschsischen Landtages; Hinrich-wirherm-Kopf-pratz 1, 30159 Hannover Telefon 051 1 3030-0; Telefax 0st t soao-zeoo; Internet: !vww.randtag-niedersachsen.de

Stellungnahme des Niederschsischen Kultusministeriums

zur Landtagseingabe 3400104116;


Herr Matthias Pochmann, 04105 Leipzig

betr.: Einrichtung einer bundesweiten Internetplattform fr Nachhilfeunterricht


Der Petent fordert den Nlederschsischen Landtag wie alle brigen Landtage dazu auf, lnderbergreifend ber die Einrichtung einer Internetplattform fr ein frei zugngliches Nachhilfeangebot zu beraten. Dieses Angebot aus Sicht des Petenten soll wie folgt beschaffen.sein:,---_-'-

a. Es soll den gesamten Lehrstoff deutscher Schulen vermitteln. b. Es solldie multimedialen Mglichkeiten ausschpfen.

c. Es soll die wissenschaftlichen Kenntnisse

didaktischer Methoden venrrerten.

d. Es soll zu allen lnhalten bungen und Tests bereitstellen. e. Es sollselbst ein Instrument der Erforschung des Lernprozesses darstellen.

f.

Es sollsich aus Modulen zusammensetzen, wobei

o o

die Module kleinsten Lehrinhalten entsprechen und Zugangsvoraussetzungen fr Folgemodule sind.

Der Petent fhrt folgende Argumente fr seine Forderungen an:

1. Eine frei zugngliche Nachhilfeplattform


dem in gleicher Qualitt offen stehe.

schaffe Chancengleichheit, da Nachhilfe je-

2. Auch ohne Anwesenheit in Schulen werde adquate Bildung sichergestellt. 3. Komplexe Inhalte wrden leichter verstndlich durch die Nutzung multimedialer Mglichkeiten.

4. Die lnhalte knnten im regulren Schulbetrieb genutzt werden. 5. bungen und Hausaufgaben wrden ansprechender und steigerten damit die Motivation.

6. 7.

Die Untersttzung verbessere die Ergebnisse. Dies motiviere die Schler. lnfolgedessen wrden deren Abschlsse besser. Nur mit besseren Absolventen knne den Herausforderungen der gesellschaftlichen Vernderung begeg net werden.

Zu den Forderungen im Einzelnen:


zu a. Alle Bundeslnder haben sich auf die Einfhrung der Bildungsstandards geeignet. Die Standards sind kompetenzorientiert. D.h., dass sie auf den Enverb von Komptenzen und nicht auf das Erlernen bestimmter festgelegter Inhalte ausgelegt sind. Insofern kann es keine Aufstellung des gesamten Lernstoffes aller deutschen schulen geben. zu b. 'Ein durchdachter Medieneinsatz kann geeignet sein, Schlerinnen und Schlern unterschiedliche Zugnge zum Lernstoff zu ermglichen.

zu

c.

Ein Medieneinsatz kann nur dann sinnvoll erfolgen, wenn er im Rahmen eines didaktischen Konzepts erfolgt. zu d.

Wie unter a. dargelegt, werden nicht einzelne Inhalte festgelegt. Entsprechend knnen auch nicht umfassend hierauf ausgelegte Tests und bungen vorgehalten werden. zu e.
Der Petent geht von einer linearen Abfolge zu erarbeitender Lerninhalte aus (s.u., zu f .). Da hiermit der Lernprozess stark gesteuert und vorgeformt wird, kann ein Erkenntnisgewinn nur vergleichsweise gering sein. Darber hinaus sind Vor- und Nachteile des vom petenten vorgeschlagenen Vorgehens bereits ausgiebig in der Literatur zum programmierten Unterricht belegt. zu f. Bei der Vermittlung komplexer lnhalte kann eine modulare Aufbereitung durchaus sinnvoll sein, um Inhalte auf verschiedene Weisen erschlieen zu knnen und umfangreiche Wissenszusammenhnge zugnglich zu machen. Der Petent strebt hier aber offenbar eine lineare Progression bei vorgegebener Aufteilung in Kleinabschnitte an. Dies steht im Widerspruch zu allen neueren Erkenntnissen hinsichtlich der Organisation von Lernprozessen. Zum einen wird heute allgemein davon ausgegangen, dass Lernen ein aktiverAneignungsprozess ist, dervom Lernenden ausgeht. Zum anderen lassen sich komplexe Sachverhalte und Fragestellungen nur sehr bedlngt in linear:en Folgen abbilden.

Zu den Argumenten des petenten: zu


1.

Der freie Zugang zu einer Informationsquelle schafft per se keine Chancengleichheit, solange die persnlichen Voraussetzungen nicht in den Blick genommen werden. Es ist mit Sicherheit davon auszugehen, dass nicht alle Schlerinnen und Schler gfeichermaen von einer Internetplattform profitieren knnen. zu 2.

Der Petent reduziert Bildung auf Iinear abbildbare Wissensinhalte. Ein solcher Bildungsbegriff ist mit dem Bildungsauftrag niederschsischer Schulen nicht berein zu bringen.

zu 3.
Die veruvendung eines oder mehrerer Medien allein kann nicht die Verstndlichkeit des dargebotenen lnhalts garantieren. zu 4.

Gut aufbereitete bungssequenzen knnen bei entsprechender pdagogisch-didaktischer Planung sinnvoll als ergnzende Angebote im Unterricht und fr die husliche Bearbeitung eingesetzt werden- Dazu besteht bereits ein breit gefchertes Angebot verschiedenster Anbieter (2. B. Lernserver, online-Angebote der schulbuchverlage). zu 5.
Ebenso wenig wie eine mediale Aufbereitung von Inhalten die verstndlichkeit sicherstellen kann (s' zu 3'), kann sie garantieren, dass Schlerinnen und Schler strker motiviert werden. Insbesondere gilt dies fr Kinder und Jugendliche, die im Freizeitbereich in erheblichem Umfang elektronische Meclien nutzen.

zu 6.
fhr1, kann

Dass ein Online-Angebot, wie der Petent es skizziert, zu besseren schulischen Ergebnissen dezeit nur als Spekulation angesehen werden.

zu 7.
Der Einschtzung des Petenten, dass im Rahmen gesellschaftlicher Vernderungsprozesse junge Menschen mit qualifizierten Abschtssen bentigt werden, ist zuzustimmen.

Zusammenfassend ist festzustellen, dass die Forderungen des petenten nicht nur auf den Bereich der Nachhilfe, sondern auch auf online-gesttzten Unteryicht abzielen. Zum Teil basieren sie auf unzutreffenden Voraussetzungen. ln der Mehrzahl sind sie kaum realisierbar.
Die vom Petenten angefhrten Argumente stehen nicht im Einklang mit neueren pdagogisch-didaktischen Erknntnissen, sondern sind dem Konzept des programmierten Unterrichts verhaftet. lnsbesondere spiegeln sich die Erkenntnisse hinsichilich des Lernens als eines aktiven Prozesses nicht wider. Auch die entscheidende Rolle, die den individuellen Lernvoraussetzungen zukommt, wird nicht gewrdigt. Dies gilt ebenso im Hinblick auf die Entwicklung neuer Aufgabenformate, die Schlerinnen und Schlern ermglichen sollen, eigene Zugangswege zu komprexen Fragesteilungen zu finden.

den Erwerb von Kompetenzen zu ermglichen, ohne dass sie auerschulische Zusatzangebote wie Nachhilfe in Anspruch nehmen mssen. Dem dienen die vielfltigen Manahmen zur Verbesserung der Unterrichtsqualitt und der Strkung der individuellen Frderung.

Zieldes Unterrichts an den niederschsischen Schulen ist es, Schlerinnen und Schlern