GEAB Nr38 de Kopie

Antizipation: mit Weitsicht die richtigen Entscheidungen treffen
bersicht
15. October 2009
1- Perspektive
Umfassende weltweite rise ! "ie #$rop%ische Union 2010 am &cheidewe' ( Prota'onist
oder Opfer des "ollar-)$sammenbr$chs*
Nach unserer Auffassung wird die Europischen Union im Jahr 2010 mit vier massiven und grundstzlichen
Herausforderungen zu mpfen ha!en" #ie werden die EU zu Entscheidungen zwingen$ mit denen sie die %eichen
f&r ihre 'uunft stellt" 2010 definiert die EU vor dem Hintergrund eines (edeutungsverlust des %estens$ der im
'usammen!ruch des )ollars seinen augenscheinlichsten Ausdruc findet$ ihre #tellung in der %elt von *orgen"""
+#eite 2,
2- +eleskop
"ie vier 'ro,en -era$sforder$n'en 2010 f.r die #U
Nach Auffassung von -EA./E2020 muss die EU 2010 vier gro0e Herausforderungen meistern" )as Eintreten der
1rise in ihre .hase des 'erfalls der %elt2 und 3ffentlichen 4rdnung vereitelt die Hoffnungen der .olitier Europas$
die .ro!leme aussitzen zu 3nnen" )ie Antworten Europas auf diese Herausforderungen werden ma0ge!lich die
%eltordnung nach der 1rise !estimmen" 5 +#eite 6,
"er /erfall der 0elt- $nd 1ffentlichen Ordn$n' - "ie kontrollierte 2erbreit$n' von
3tomwaffen ( n$r so kann eine onfrontation )wischen 4srael $nd 4ran verhindert werden
#trategie ist auch die 1unst$ in schein!ar unl3s!aren #ituationen 4ptionen zu formulieren und zu verfolgen" Und
der so schein!ar unl3s!are 1onflit um das iranische Atomprogramm !ietet die *3glicheit einer #ta!ilittspoliti
f&r den Nahen 7 und *ittleren 4sten$ die auf Jahrzehnte auch weltweit das 1onflitpotential reduzieren w&rde" Um
dies zu erreichen$ m&sste man das inzwischen vollommen unglau!w&rdige und unrealistische .olitiziel der
Nichtver!reitung von Atomwaffen aufgege!en und den Atomwaffensperrvertrag durch einen 8ertrag &!er deren
ontrollierte 8er!reitung ersetzen"5 +#eite 19,
5- 6ok$s
"ie l%nderspe)ifische 7isikovora$sscha$ am &chnittp$nkt der )wei #ndphasen der
$mfassenden weltweiten rise ( "ekantier$n'sphase $nd Phase des /erfalls der 0elt ! $nd
1ffentlichen Ordn$n' - 6.nf 8%nder'r$ppen mit sehr $nterschiedlichen #ntwickl$n'en
:n dieser ;6" Ausga!e des <EA( prsentieren wir$ wie demnchst =edes Jahr$ eine atualisierte >assung unserer
lnderspezifische ?isiovorschau" )iese 8orschau st&tzt sich auf neun 1riterien und hat schon im letzten Jahr seine
N&tzlicheit als Entscheidungshilfsmittel unter (eweis gestellt$ als sie die Entwiclungen der folgenden zw3lf *onate
przise vorher sagte +vgl" <EA( N@26,5 +#eite 21,
&trate'ische $nd praktische #mpfehl$n'en
)evisen/<old A Ein a!solutes *uss
-eitzinsen A <efahr im 8erzug B
Atien/Anleihen A )er Crend ehrt sich um
" D -ust auf ?isio E A Eine Erlrung$ die eine ist +#eite 2F,
9- "er :lobal#$rometer
#r'ebnisse ; 3$swert$n'
)ie Unzufriedenheit der *enschen in Europa mit der Europapoliti verharrt in stratosphrischen H3hen +GFH,"
4ffensichtlich hat die 'ustimmung der :ren zum -issa!oner 8ertrag die (ewertung der Ar!eit der Europapolitier
nicht positiv !eeinflussen 3nnen5 +#eite 2I,
Vertrauliche Mitteilung GlobalEurope Anticipation Bulletin N38 - 18. 10. 00!
" #op$right Europe 00 % &EA' ( 00! - ISSN 1951-6177 - Alle )echte *orbehalten
Jede Nutzung in seiner <esamtheit oder Ausz&gen des :nhalts der Ausga!en des <lo!al Antizipations2(ulletin$ einschlie0lich seiner
?eproduzierung$ 8ernderung$ 8ertrie! oder 8er3ffentlichung ohne die schriftliche Einwilligung von -EA. ist streng ver!oten und
stellt einen strafw&rdigen Cat!estand dar"
1
1
user: rov2001@web.de email: rov2001@web.de download time: June 22, 2011, 7:35 am
1- Perspektive
Umfassende weltweite rise ! "ie #$rop%ische
Union 2010 am &cheidewe' (
Prota'onist oder Opfer des "ollar-
)$sammenbr$chs*
)ie gro0en Crends der vierten und f&nften .hase der umfassenden weltweiten 1rise +)eantierungsphase
und .hase des 'erfalls der %elt2 und 3ffentlichen 4rdnung, werden mit =edem Cag deutlicher erenn!ar
1
"
>&r alle offensichtlich sind die U#A in einen #trudel aus umfassender J!erschuldung geraten$ aus dem sie
sich wegen der offensichtlichen Unfhigeit der amerianischen Eliten$ die notwendigen gesellschaftlichen
und wirtschaftlichen 8ernderungen auf den %eg zu !ringen$ nicht mehr !efreien 3nnen" )er von uns
ange&ndigte (anrott der U#A ist nicht mehr fern$ wie man am %ertverlust des )ollars und der
1apitalflucht aus dem -and sehen ann" )as einzige$ &!er das noch 'weifel !esteht$ ist der letztendliche
Ausl3ser und der 'eitpunt f&r das Eingestndnis der ausweglosen finanziellen -age des -andesK a!er die
%elt wird auch das !ald wissen" Und die gesamten westlichen #taaten !efinden sich im <efolge ihrer
>&hrungsnation im A!stieg" )ie -age der Nato in Afghanistan

und die Neuorientierung Japans$ das mit
seiner neuen >inanz2$ %irtschafts 7 und Au0enpoliti
3
von seinen !isherigen 8er!&ndeten auf A!stand
geht und sich nach Asien orientiert$ sind daf&r greif!are (eispiele"
Nach unserer Auffassung wird die Europischen Union im Jahr 2010 mit vier massiven und
grundstzlichen Herausforderungen zu mpfen ha!en" #ie werden die EU zu Entscheidungen zwingen$
mit denen sie die %eichen f&r ihre 'uunft stellt" 2010 definiert die EU vor dem Hintergrund eines
(edeutungsverlust des %estens$ der im 'usammen!ruch des )ollars seinen augenscheinlichsten Ausdruc
findet$ ihre #tellung in der %elt von *orgen" Entweder positionieren sie sich als .rotagonisten der
Errichtung der neuen %eltordnung$ indem sie ihre eigene 8ision der zu&nftigen %elt offensiv vertreten
und daf&r !ereit sind$ mit allen -ndern$ ohne Ausnahme$ partnerschaftlich zusammen zu ar!eiten" 4der
sie !egn&gen sich in Ni!elungentreue damit$ im (oot mit den anderen westlichen #taaten und im
#chulterschluss mit den U#A unterzugehen" Es war <r&ndungsziel der Europischen Union$ den Europern
wieder zu erm3glichen$ Herr &!er ihre <eschichte zu werdenK als .rotagonisten der neuen %eltordnung
w&rde die EU diese historische ?olle erf&llen" #teht sie !is zum !itteren Ende zu den U#A$ w&rde sie sich
als westliche Entsprechung zum L4*EL4N
+
entpuppen$ also ein %irtschaftsraum in )iensten einer alles
ontrollierenden #upermacht"
Eigentlich m&sste die Entscheidung$ welcher %eg einzuschlagen ist$ vor!estimmt sein" %enn <eschichte
eine Naturgewalt wre$ die &!er uns unontrollier!ar herein!richt$ wre der europische %eg
vor!estimmt" A!er <eschichte ist auch immer von *enschen gemacht" Und die intelletuelle
Unzulnglicheit der .olitier Europas$ sowohl auf E!ene der :nstitutionen als auch in den *itgliedstaaten$
3nnte uns einige unangenehme J!erraschungen !ereiten" %elchen %eg auch die EU !eschreiten wirdA
#ie ist die gr30te %irtschafts 7 und Handelsmacht der %elt
,
" :hre Entscheidungen und ihre 'uunft
werden einen unmittel!aren und umgehenden Einfluss auf %irtschaft$ >inanzen und .oliti weltweit
aus&!enA %echselurse$ ?ohstoffpreise$ %achstum$ #ozialversicherungssMstem$ #taatsdefizite und
%eltordnung"
1
Vgl. die vorher gehenden Ausgaben des GEAB
2
Die Lnder des Militrbndnisses, die an dem rieg beteiligt sind, von den !iederlanden ber Deuts"hland bis #talien, ma"hen in$%is"hen
&einen 'ehl mehr daraus, dass sie si"h 2(1( $ur"& $iehen %ollen) *a+an hat bereits ange&ndigt, die logistis"he ,nterstt$ung der !ato beenden
$u %ollen.
-
Vgl. die -.. Ausgabe des GEAB. Die radi&ale !euorientierung der /a+anis"hen Geld+oliti& und das Ende des Au0&au0s ,121taatsanleihen sind
massive 1"hlge gegen den Dollar, die von einem *ahr$ehnte lang treuen Verbndeten ge0hrt %urden.
3
4rganisation der 5irts"ha0tshil0e und 67usammenarbeit des 4stblo"&s, unter 8hrers"ha0t der 1o%/etunion ) sie %urde $%ei *ahre na"h dem 8all
der Mauer au0gel9st. :uelle; 5i&i+edia
<
Die E, ist au"h die ein$ige 5irts"ha0tsma"ht, die ber eine 5hrung ver0gt, die eine glaubha0te Dollaralternative sein &9nnte. 5eiterhin hlt
sie die drittgr9=te Menge an Dollarreserven und die %elt%eit gr9=ten Goldreserven. #hr Au=enhandel ist relativ %enig vom ,12Verbrau"her
abhngig. Die E, ist dieses *ahr $ur rei"hsten >egion der 5elt au0gestiegen, als sie !ord2Ameri&a berholte. :uelle; Bloomberg, 1<?(@?2((@
2
2
:n dieser ;6" Ausga!e des <EA( prsentieren wir nicht nur eine lnderspezifische ?isio28orausschau
200G !is 201N und strategische und pratische Empfehlungen$ die helfen sollen$ die 1rise un!eschadet zu
&!erstehen" %ir analMsieren weiterhin die vier grundstzlichen Herausforderungen$ mit denen die EU a!
2010 onfrontiert werden wird" >&r sie muss sie in dem (ewu0tsein ihrer weitreichenden 1onseOuenzen
-3sungen vorschlagen" )iese vier grundstzlichen Herausforderungen sindA
1. )er 'usammen!ruch des auf den )ollar aufge!auten internationalen >inanzsMstems K die
EU muss f&r einen %echselurs von 2P f&r 1Q gewappnet sein"
2" )as ?isio immenser 3ffentlicher )efiziteK eine 8erschuldung wie in den U#A und
<ro0!ritannien muss un!edingt vermieden werden"
-. )er 1onflit zwischen U#A/:srael und dem :ran sowie der Afghanistan21rieg werden sich
verschrfenK hier muss die EU eine originr europische .osition !eziehen
N" )efinition einer .artnerschaft mit den aufstre!enden zu&nftigen %eltmchten der
NachrisenepocheA Lhina$ :ndien$ (rasilien und ?ussland
Eine zufrieden stellende -3sung dieser Herausforderungen ist entscheidend f&r die 'uunft Europa und
auch wichtig f&r den ?est der %elt" Europa ann sich nicht erlau!en$ diese .ro!leme auf die lange (an
zu schie!en"
1" #ollten die Europer tatenlos dem 'usammen!ruch des )ollars zusehen$ werden ihre
ERporte in die U#A und in -nder$ die wirtschaftlich und whrungspolitisch an die U#A
ge!unden sind$ zusammen!rechen" )as w&rde die wirtschaftliche und soziale 1rise in
Europa noch verschrfen"
2" %enn die europischen ?egierungen und ins!s" die der Eurolnder die 3ffentlichen
)efizite aus dem ?uder laufen lassen$ wie es >ranreich =a !ereits voreRerziert$ werden in
Euroland !ald massive 1onflite zwischen den n3rdlichen und s&dlichen *itgliedstaaten
auf!rechen"
;" %enn die europischen .olitier !lind und erge!en der .oliti der U#A und :sraels im
#treit um das iranische Atomprogramm folgen$ wenn sie sich den >orderungen der
?egierung 4!ama nach einem streren Engagement im Afghanistan21rieg nachge!en$
werden sie vor ihren 3ffentlichen *einungen unter einen ?echtfertigungsdruc geraten$
dem sie nicht werden #tand halten 3nnen" )amit 3nnte es in den EU2*itgliedstaaten
zu massiven politischen 1risen ommen"
3. %enn die Europer nicht endlich$ ohne U#2Einmischung$ eigenstndige und
partnerschaftliche (eziehungen zu Lhina$ :ndien$ (rasilien und ?ussland entwiceln$
!&0en sie ihre >higeit ein$ zusammen mit diesen -ndern ihre 8ision von einer
gerechteren %elt und -3sungen f&r die drei vorstehenden Herausforderungen in der
internationalen #taatengemeinschaft durchzusetzen" )enn in der %elt von *orgen wird
gegen Lhina$ :ndien$ (rasilien und ?ussland eine internationale .oliti mehr m3glich
sein
-
"
A
Das hat au"h s"hon Bara"& 4bama &lar $um Ausdru"& gebra"ht, als er den G. 0r Vergangenheit er&lrte. ,nd %ie man au"h an dem unten
stehenden 1"haubild ablesen &ann. Denn Bhina und #ndien haben in $ehn *ahren ni"ht nur ihren Anteil am 5elt2B1B um mehr als ein Drittel
gesteigert) vielmehr %ar in diesen beiden Lnder in historis"her 1i"ht, mit Ausnahme der let$ten $%ei *ahrhunderte, beinahe <(C der globalen
5erts"h9+0ung &on$entriert. Au"h die Euro+er &9nnen diese Datsa"hen ni"ht au0 Dauer ignorieren.
-
3
-istorische #ntwickl$n' des chinesisch-indischen 3nteils am 'lobalen <&P =1500 bis 200>?
@$elle ( <loomber' A :l$skin &heff - 2009
%ir sind &!erzeugt davon$ dass 2010 ein entscheidendes Jahr f&r die Europer und ihre gemeinsame
'uunft wird" %ie schon !eim A!lauf der gegenwrtigen umfassenden weltweiten 1rise zu !eo!achten
warA Heute laufen die Ereignisse viel schneller a!" <eschichte scheint in einen h3heren <ang geschaltet zu
ha!en"
:m Jahr 2010 wird die EU zu %eichen stellenden Entscheidungen f&r die 'uunft der EU$ der U#2%hrung
und des internationalen %hrungssMstems gezwungen" Nat&rlich htten es die .olitier Europas
vorgezogen$ ihr S(usiness as usualT zu verfolgen" A!er so funtioniert der -auf der %elt e!en nicht" )ie
8er!&ndeten %ashingtons 3nnen die Entscheidung nicht mehr hinausschie!en" #ie m&ssen whlen
zwischen einem Untergang an der #eite der U#A oder einer ?ettung ohne die U#A"
:n diesem 'usammenhang ann man sich nur dar&!er wundern$ dass alle m3glichen D ERperten E den
Artiel von ?o!ert >is D )ollardmmerung
.
E als D verr&ct E einstufen" )arin !erichtet >is &!er
A!sprachen der ?ussen$ Lhinesen$ >ranzosen$ Japaner und der Erd3l produzierenden <olf2
Anrainerstaaten$ in neun Jahren den Ulpreis in einer anderen %hrung als )ollar zu notieren" >&r uns ist
das einzig Sunglau!licheT an dieser :nformation die >rist von neun Jahren" Unter dem )ruc der Ereignisse
wird es viel schneller so weit sein" %ir gehen von zwei Jahren aus" #tellen #ie sich einmal vor$ wie viel in
neun Jahren geschehen ann" 8or neun Jahren war gerade <eorge %" (ush gewhlt worden" )er 11"
#eptem!er war noch zwei Jahre entfernt" )ie U#A hatten Cruppen weder im :ra noch in Afghanistan"
1atrina hatte noch nicht New 4rleans verw&stet" >&r einen Euro mussten 0$G0 )ollar !ezahlt werden"
?ussland schien im Lhaos unterzugehen" )ie EU wollte sich eine echte 8erfassung ge!en" Lhina war auf
dem internationalen .arett mehr 'uschauer als .rotagonist" )ie U#2%irtschaft war das -eit!ild der %elt
und <ro0!ritannien spielte sich als ultrali!eraler -ehrmeister Europas auf" )ie :nvestment!anen der %all
#treet waren die *chtigen an den glo!alen >inanzmrten5 " )ie -iste 3nnte man fast !elie!ig
verlngern$ a!er ihren 'wec d&rfte diese Aufzhlung schon erreicht ha!enA Jedes dieser Ereignisse
htten die SERpertenT !is zu seinem Eintreten als Sunden!arT Oualifiziert" %er angesichts eines )ollars$
der vor dem 'usammen!ruch nur dadurch !ewahrt wird$ dass die 'entral!anen der %elt riesige
)ollarmengen +mit immer gr30erem Unwillen, aufaufen$ glau!en m3chte$ dass es noch neun Jahre
dauern werde$ !is Ul in einer anderen %hrung als dem )ollar !ezahlt werde$ macht sich einer
unfass!aren historischen Naivitt schuldig"
.
:uellen ; Dhe #nde+endent, (A?1(?2((@, und 0r 0ran$9sis"he 1+ra"hversion; E Le "rF+us"ule du Dollar G, Bontre2#n0o, (.?1(?2((@ )
3
4
#chon im zweiten Vuartal 200G ha!en die 'entral!anen der %elt !egonnen$ ihre )ollarufe
einzudmmen" :n diesem 'eitraum machte der )ollar nur einen Anteil von ;9H ihrer %hrungsufe aus$
whrend er I;H ihrer <esamtreserven reprsentiert
8
" Allein im Juli 200G sind im #aldo !einahe 100
*illiarden U#) aus den U#A a!geflossen
!
" <leichzeitig !ehaupten die U#A$ es gelnge ihnen$ pro *onat
mehr als 100 *illiarden )ollar an 1rediten aufzunehmen$ um die )efizite des (undeshaushalts zu
finanzieren +von den anderen 3ffentlichen )efiziten ganz zu schweigen,"
)a stellt sich doch eine entscheidende >rageA %er auft den wirlich =eden *onat die U#2#taatsanleihen
in einer <esamth3he von 100 *illiarden )ollarW #icherlich nicht die U#2(&rger$ die !is 4!erante
Unterlippe verschuldet sind und weder &!er #parverm3gen noch 1redit verf&gen" #icherlich nicht die
auslndischen :nvestoren$ deren .aniniveau angesichts des 'ustands der U#2%irtschaft Cag f&r Cag
neue H3hen erreicht" #icherlich auch nicht die 'entral!anen Lhinas$ ?usslands und Japans$ die vielmehr
ihren Anauf von U#2#taatsanleihen mit langer -aufzeit eingestellt ha!en !zw" die von ihnen gehaltenen
#taatsanleihen veraufen oder die mit langer -aufzeit in solche mit urzer -aufzeit umwandeln" Allein und
merw&rdiger %eise scheint nur noch die (an of England Appetit auf U#2#taatsanleihen zu ha!en
10
" Es
ver!lei!en daher nur die S&!lichen 8erdchtigenT$ also die U#2'entral!an und ihr Netz an SprimarM
dealers T" *it anderen %orten ausgedr&ctA )ie U#2(eh3rden drucen$ um ihre #taatsfinanzen liOuide zu
halten$ massiv <eld$ und zwar in einem Umfang$ der weit &!er das hinaus geht$ was die U#2>ed unter
dem Euphemismus des SOuantitative easingT offiziell einrumt$"
#ntwickl$n' der %$fe von U&-&taatsanleihen mit lan'er 8a$f)eit von a$sl%ndischen 4nvestoren $nd
<anken =19B9 bis 2009? - @$elle ( Carket Oracle A &ean <rodick - 09A2009
H
:uelle ; Bloomberg, 12?1(?2((@
@
:uelle ; 1ho"&ed#nvestor, 1A?(@?2((@
1(
Aber angesi"hts des 7ustands der 900entli"hen 8inan$en Gro=britanniens &ann dies 0r die ,1A &ein verlssli"her >ettungsan&er sein. Die
onservativen s"heinen tats"hli"h bereit $u sein, in die >olle des #58 $u s"hl+0en und sehen in voraus eilendem Gehorsam in ihrem
5ahl+rogramm radi&ale r$ungen der 900entli"hen Ausgaben vor, %hrend Gordon Bro%n den let$ten 8amiliens"hmu"& des 1taates veru=ern
m9"hte. :uellen; BBB, (A?1(?2((@ ? BBB, 12?1(?2((@
<
5
)ie U#A ha!en offiziell erlrt$ dass f&r den (undeshaushalt in den nchsten zehn Jahren =hrlich mit
einem )efizit von 1000 *illarden )ollar zu rechnen sei
11
" %er ann da noch ernsthaft glau!en$ dass der
?est der %elt neun weitere Jahre azeptieren werde$ mit >etzen .apier !ezahlt zu werden$ deren %ert
nur davon a!hngt$ dass alle sie f&r wertvoll haltenW %ohl nur die$ die noch im letzten #eptem!er
glau!ten$ dass %all #treet nicht zusammen !rechen 3nne" 4der die$ die glau!ten$ 4!ama werde Ameria
und die %elt verndern
1
" 4der die$ die immer noch fest &!erzeugt sind$ dass der U#28er!raucher zu alter
finanzieller #tre zur&c finden werde und durch seine Nachfrage die wirtschaftliche Erholung
garantiere
13
"
)er )ollar wird seinen gegenwrtigen A!wrtstrend nicht dan einer erneuten .ani und die >lucht in den
vermeintlich sicheren S)ollar2HafenT$ wie dies im letzen Jahr geschah$ umdrehen 3nnen" Heute hat der
)ollar seine ?eputation als 'ufluchtswhrung einge!&0tK die :nvestoren ziehen ihr <eld aus dieser
%hrung a!" )enn der ?est der %elt emanzipiert seine 8olswirtschaften von den U#A
1+
" )as gilt ins!s"
f&r Asien$ -atein2Ameria und Europa" )ie #uche nach alternativen %hrungen zum )ollar ist der <rund$
warum 2010 so ein entscheidendes Jahr f&r die EU ist" %enn sie tatenlos den Entwiclungen zusieht$ wird
der Euro zur neuen 'ufluchtswhrung der %elt werden und dessen hoher %echselurs ihre
ERportwirtschaft a!w&rgen" )ieser <efahr m&ssen die Europer in J!ereinstimmung mit den anderen
gro0en %irtschaftsmchten offensiv entgegen treten$ um zu vermeiden$ dass sich der Euro im 8erhltnis
zum Xen$ zum Xuan und den %hrungen ihrer anderen %irtschaftspartner zu sehr verteuert" )ie EU ann
nicht einfach wie !isher =eden Cag *illiarden )ollar aufen$ von denen es =eden Cag mehr gi!t und die
damit mit =edem Cag weniger wert sind$ und glau!en$ damit das .ro!lem auf )auer im <riff zu ha!en
1,
"
Ein ganz neuer Ansatz ist hier erforderlich$ und er ann nur zusammen mit den anderen gro0en
%irtschaftsmchten erfolgreich verfolgt werden" Ein weiterer wichtiger Crumpf der EUA #ie htte auch
gen&genden Einfluss !eim :%>$ um darauf hinzuwiren$ das 8eto2?echt der U#A a!zuschaffen und den
aufstre!enden %irtschaftsmchten einen ihnen ge!&hrenden .latz im :%> zu verschaffen
1-
"
11
,nd man geht &ein gro=es >isi&o ein, mit einer Voraussage daneben $u liegen, %enn man vermutet, dass diese 1"ht$ung no"h %eit unter den
tats"hli"hen De0i$iten liegen. Denn ihnen liegen die 5a"hstumsvoraussagen der ,12>egierung $u Grunde. :uelle; ,1 Bongressional Budget
400i"e, (H?2((@
12
400ensi"htli"h liegen einige von ihnen %ohl &onserviert im nor%egis"hen Eis und &ommen einmal /edes *ahr daraus hervor, um den
8riedensnobel+reis $u vergeben.
1-
Vgl. GEAB !I-.
13
Vgl. die lnders+e$i0is"hen >isi&ovoraussagen in dieser Ausgabe des GEAB.
1<
Die *a+anis"hen 5hlern haben dies er&annt und vor einem Monat gerade aus diesem Grund der bisherigen >egierung eine massive
5ahlniederlage beigebra"ht.
1A
Ges"hi"htli"h ri"htig ist es, >ussland, Bhina und #ndien als Lnder $u be$ei"hnen, die ni"ht au0streben, sondern si"h ans"hi"&en, ihren
traditionellen Jlat$ in der 5elt $ur"&$uerobern.
A
6
3nteil der &taaten am 'lobalen <&P - @$elle ( 6C4 - 2009
%ie so hufig werden u0ere Ereignisse die Europer dazu zwingen$ eine gemeinsame .oliti zu
!etrei!en$ auf die sie sich aus freien #t&cen nicht zu einigen verm3gen" %ir sind davon &!erzeugt$ dass
die Entwiclung des )ollars 2010 stndiger #tachel im >leisch der europischen .oliti sein wird" Und die
<eschichte$ von der wir immer sagen$ dass sie einen ausgeprgten #inn f&r :ronie hat$ scheint den
Europern die ?olle aufzuzwingen$ von der die ganz %elt glau!t$ dass sie den Lhinesen anheim fallen
werde"
.
7
2- +eleskop
"ie vier 'ro,en -era$sforder$n'en 2010 f.r
die #U
Nach Auffassung von -EA./E2020 muss die EU 2010 vier gro0e Herausforderungen meistern" )as
Eintreten der 1rise in ihre .hase des 'erfalls der %elt2 und 3ffentlichen 4rdnung vereitelt die Hoffnungen
der .olitier Europas$ die .ro!leme aussitzen zu 3nnen" )ie Antworten Europas auf diese
Herausforderungen werden ma0ge!lich die %eltordnung nach der 1rise !estimmen" Nach unserer
Auffassung sind dies die vier gro0en HerausforderungenA
1" )er 'usammen!ruch des auf den )ollar aufge!auten internationalen >inanzsMstems K die EU muss
f&r einen %echselurs von 2P f&r 1Q gewappnet sein"
2" )as ?isio immenser 3ffentlicher )efiziteK Haushaltsl3cher im #til der U#A und <ro0!ritanniens
m&ssen un!edingt vermieden werden"
;" )efinition einer originren europischen .osition im sich verschrfenden 1onflit zwischen
U#A/:srael und dem :ran sowie dem Afghanistan21rieg
N" Entwiclung einer .artnerschaft mit den aufstre!enden zu&nftigen %eltmchten der
NachrisenepocheA Lhina$ :ndien$ (rasilien und ?ussland
Unsicherheit .ber die ompeten)en der e$rop%ischen Politiker als limitierender 6aktor der
C1'lichkeiten verl%sslicher 2ora$ssa'en f.r 2010
(evor wir im )etail auf die vier Herausforderungen eingehen$ wollen wir uns einige <edanen zu einem
Element des zu&nftigen 1risenmanagements machen$ das entscheidend f&r die Effizienz der von der EU
getroffenen Entscheidungen sein wird$ nmlich die Vualitt der politischen >&hrung in der EU" )enn von
der >higeit dieser >&hrung$ die (edeutung der Herausforderungen richtig einzuschtzen$ wird
a!hngen$ o! angemessene Antworten gefunden und umgesetzt werden$ oder o! sich der europische
Ativismus wieder einmal nur auf das Aufstellen schein!ar ehrgeiziger Ationsplne reduziert$ von denen
nur die Elemente umgesetzt werden$ mit denen man in der Uffentlicheit Eindruc machen zu 3nnen
glau!t" 2010 ann das #chauspiel von .itts!urgh
1.
$ als der <20 vorga!$ *a0nahmen gegen (aner2(oni
!eschlossen zu ha!en$ sich auch in den europischen Hauptstdten wiederholen" :n .itts!urgh ha!en die
europischen ?egierungschefs$ ins!s" Nicolas #arozM$ <ordon (rown und Angela *erel eine >higeit
zur :nompetenz gezeigt$ die nur noch von ihrer >higeit zur Heuchelei &!er!oten wurde" )ie H3he der
(oni$ deren (eschrnung sie zum wichtigsten Chema des <ipfels hoch=u!elten$ ist nur eine
ne!enschliche >olge der grundstzlichen .ro!leme$ die Ursache der 1rise sind" #tatt sich an die -3sung
dieser .ro!leme zu wagen +eine neue$ den )ollar a!l3sende %eltreservewhrung$ effetive
(anenaufsicht$ auch und ins!s" an den gro0en internationalen >inanzpltzen$ ?eform der internationalen
:nstitutionen, hielten sie lie!er die *edien und die 3ffentlichen *einungen mit ihren Ciraden gegen die
(aner2(oni !ei -aune"
1.
,nseren Lesern ist si"herli"h au0ge0allen, dass %ir %eder vor no"h na"h dem Gi+0el von Jittsburgh viel ber ihn ges"hrieben haben. Dies aus
einem gan$ ein0a"hen Grund; 1eit der ver+assten Gelegenheit des G2( von London vertreten %ir die Au00assung, dass diese Dre00en nur
Medienveranstaltungen sind, au0 denen &eine %ir&samen Ma=nahmen gegen die rise dis&utiert, ges"h%eige denn bes"hlossen %erden.
H
8
Und nicht einmal in soweit waren sie erfolgreich$ den die !eschlossenen *a0nahmen werden die
!etroffenen (aner ohne #chwierigeiten umgehen 3nnen und sich weiterhin hohe 'uschlge
genehmigen" 'ustzlich ha!en sie sich auch noch von den Amerianern &!er den Cisch ziehen lassen$
denen es gelungen ist$ eine ?eform der Eigenapital!estimmungen durchzusetzen$ die die U#2(anen
gegen&!er den europischen (anen !evorzugt
18
" :n ihrer Unfhigeit ha!en sie sich von den
Amerianern &!er den -3ffel !ar!ieren lassen
1!
$ in ihrer Heuchelei ha!en f&r die Uffentlicheit die (oni
zum Hauptpro!lem erlrt$ weil sie sich an die grundlegenden .ro!leme nicht herantrauten"
Auch sonst ha!en die letzten *onate ausreichend gezeigt$ dass einer der gegenwrtigen europischen
?egierungschefs auch nur annhernd die notwendigen >higeiten !esitzt$ um die schwierigen
Herausforderungen$ vor denen Europa steht$ zu !egreifen oder gar die notwendigen Entscheidungen
vorzuschlagen und durchzusetzen" )a!ei wirt Angela *erel im 8ergleich zum su!stanzlosen )reigestirn
#arozM$ (rown und (erlusconi noch wie eine 8isionrin
0
K leider hat sie eine f&r Europa" )ie
?egierungschefs der leinen -nder hingegen schaffen es nicht$ sich in einer 1rise$ in der das <ewicht in
%irtschaft$ Handel und an den >inanzmrten alles entscheidend ist$ ausreichend <eh3r zu verschaffen"
#ntwickl$n' der 3rbeitslosenD$ote in #$roland $nd der #U =2000 bis &ept. 2009? +grauA Euroland K
schwarzA EU, 2 @$elle ( #$ro&tatE 10A2009
)ie Europer hatten in der letzten 'eit eher <rund zur >reude &!er die Ar!eit und Vualitt ihrer (eamten"
)ie Europische 'entral!an hat die !este -eistung von allen 'entral!anen in der 1rise vorgelegt" Noch
vor zwei Jahren erschien sie schwach und machtlosK heute hat sie den gr30ten Einfluss" #ie ist auch die
einzige +weil sie es gar nicht darf,$ die nicht ihre 'eit und Energie darauf verwendet$ die Anleihen der
?egierung ihres -andes zu aufen" %ie auch der Euro ist sie aus der ersten Etappe der 1rise gestrt
hervor gegangen
1
"
1H
Es %re do"h einmal interessant $u %issen, ob die ,121taatsanleihen oder die Gilts berhau+t no"h solide Verm9gens%erte darstellen. 5as die
Dis&ussionen ber die Eigenmittel und die Ents"heidung des G2( angeht, geben diese drei Arti&el sehr unters"hiedli"he Au00assung %ieder.
:uellen; 1ee&ingAl+ha, 23?(H?2((@ ) 8inan"ial Dimes, (.?(@?2((@ ) Le Vi0, (3?(@?2((@
1@
!i"ht nur %urde &eine ver+0li"htende Ents"heidung $ur '9he der Boni getro00en ) s"hlimmer no"h, die euro+is"hen Ban&en mussten gan$ au0
die 1"hnelle neues a+ital au0nehmen, um die neuen Eigen&a+italregeln $u er0llen, die die ,12Ban&en bevor$ugen, %eil dort 5erte in die
Bere"hnung ein0lie=en, die in Euro+a au=en vor bleiben mssen.
2(
Das $eigt, %ie tie0 die Er%artungen an die :ualitt des +olitis"hen Jersonals ge0allen sind. #m Gegensat$ $u den ommentaren in den Medien
hat Angela Mer&el bei den vergangenen Bundestags%ahlen in Deuts"hland ni"hts ge%onnen. Die BD, be&am dies mal deutli"h %eniger 1timmen
als vor vier *ahren. Der 1ieg der BD, ist in 5ir&li"h&eit das Desaster der 1JD, deren bisherigen 5hler den ,rnen 0ernblieben oder $u den
&leinen Jarteien ab%anderten.
21
Die ,127entralban& hat im 2. :uartal 2((@ mehr als <(C der ,121taatsanleihen au0ge&au0t. :uelle; Green8au"et, 21?(@?2((@
@
9
A!er es &!erhaupt nicht sicher$ dass die E'( auch weiterhin der H&ter der europischen :nteressen sein
wird" )enn in zwei Jahren luft das *andat von Jean2Llaude Crichet aus und %ashington und -ondon
unternehmen schon heute Anstrengungen$ um einen ihn genehmen 1andidaten durchzusetzen" Alles
nat&rlich nur im S!estm3glichen :nteresse f&r Europas (anen und %irtschaftT" Und so fllt pl3tzlich als
m3glicher <egenandidat zu ARel %e!er$ dem atuellen .rsidenten der (undes!an und erlrten
8erfechter einer una!hngigen europischen <eldpoliti$ der als .rsident der 'entral!an des
wirtschaftsstrsten *itgliedstaats der nat&rliche 1andidat f&r die Crichetnachfolge wre$ der Name von
*ario )raghi" )er ist zur 'eit Lhef der italienischen 'entral!an5 und vor allen )ingen ehemaliger
*itar!eiter von <oldman #achs$ f&r die er von 2002 !is 200F 8ize2.rsident Europa war" %ir wollen uns
zu diesem 'eitpunt in dieser #ache nicht weiter ein!ringen$ a!er wir m3chten dennoch allen
europischen ?egierungen dringend raten$ den 'ugang zu wichtigen europischen .osten allen
Ehemaligen von <oldman #achs
zu ver!ieten" :n den U#A ist es dieser (an gelungen$ den gesamten

staatlichen *achtapparat zu infiltrieren und sein %iren zu ihren <unsten zu manipulieren" 8ergleich!ares
muss in Europa verhindert werden"
A!er !is 2010 ann sich diese <efahr nicht realisieren$ so dass man davon ausgehen ann$ dass die E'(
im nchsten Jahr noch so aufgestellt sein wird$ dass sie die europischen :nteressen offensiv vertreten
wird" )as <leiche ann man von der EU21ommission nicht !ehaupten$ wo mit der (esttigung von *anuel
(arroso weiterhin eine 1ommission am ?uder ist$ die sich mehr als 8erfechter transatlantischer :nteressen
sieht$ denn als %ahrer der :nteressen F00 *illionen Europer"
Und nat&rlich ist =etzt$ wo das :nrafttreten des -issa!oner 8ertrages vor der C&r steht$ nicht
ausgeschlossen$ dass ConM (lair zum ersten EU2.rsident ernannt wird" )amit w&rde nat&rlich die
*3glicheiten der EU$ ihre :nteressen gegen&!er den U#A zu verteidigen$ entscheidend geschwcht" )ies
w&rde auch die innenpolitische #ituation in Europa deutlich erschweren" )enn wir ha!en einen 'weifel
daran$ dass die 3ffentlichen *einungen in Europa in der Ernennung ConM (lairs einen elatanten 8errat
der europischen :nteressen sehen w&rden
3
"
Es ist davon auszugehen$ dass in der E'( und in den meisten der relevanten *inisterien der
*itgliedstaaten der Eurozone +>inanzen$ Au0enamt$ %irtschaft, ausreichend Oualifiziertes .ersonal zur
8erf&gung steht$ um den Herausforderungen des Jahres 2010 gewachsen zu sein" Auch ann man darauf
vertrauen$ dass Angela *erel zu denen zu zhlen ist$ die sich aus der !edingungslosen #olidaritt mit
den U#A gel3st und erannt ha!en$ dass sich Europa auf ?ussland und Asien zu!ewegen muss$ und
unseren Samerianischen >reundenT %iderstand leisten werden$ wenn die europischen :nteressen es
erfordern"
%egen #arozM$ (rown und (erlusconi hingegen wird es deutlich schwerer werden$ im folgenden Jahr die
europischen :nteressen zu vertreten" Nicht nur ha!en sie$ was Europapoliti angeht$ &!erhaupt eine
strategische 8ision oder tiefe J!erzeugung
+
" Auch werden sie alle !is zum #ommer 2010 vor massiven
innenpolitischen .ro!lemen stehen"
(erlusconi versint =eden Cag mehr in seinen #eRsandalen und entfremdet sich damit seine !isherigen
8er!&ndeten$ wie z"(" der atholischen 1irche" *it der Entscheidung des italienischen 8erfassungsgerichts
&!er die 8erfassungswidrigeit des <esetzes$ das ihm #chutz vor #trafverfolgung whrend der Amtszeit
einrumte$ !eginnen f&r ihn auch wieder die =uristischen #chwierigeiten"
8on (rown wird allgemein angenommen$ dass er eine Lhance ha!e$ die !ritischen %ahlen im >r&h=ahr
zu gewinnen" :nnenpolitisch steht er schon =etzt stndig mit dem ?&cen zur %and"
22
5as die >olle der Ban&er in dieser rise angeht, em+0iehlt si"h das hervorragende Bu"h von Eri" Laurent mit dem Ditel ; La 8a"e "a"hFe des
banKues G LM5as man von den Ban&en ni"ht %ei=NO
2-
Pber DonQ Blair und sein Ansehen in der euro+is"hen 900entli"hen Meinung muss man %ohl ni"ht viel 5orte verlieren. Mit seiner
,nterstt$ung 0r den #ra&2rieg und na"h dem Ban&rott des ultraliberalen Modells, 0r das er in Gro=britannien Joliti& gema"ht hat, steht er 0r
all das, %as die Euro+er heute ablehnen.
23
Bro%n ist der JrototQ+ des #nseleuro+ers, 0r den der ontinent nur eine :uelle von Jroblemen ist. Berlus"oni hat vor Euro+a so viel >es+e&t
%ie vor einer seiner !utten. ,nd 0r 1ar&o$Q ist Euro+a nur das Jodest, das ihm erm9gli"ht, mit den >egierungen der ,1A, Bhina und >usslands
au0 Augenh9he $u s+re"hen. Von ihrer 1eite ist 0r Euro+a ni"ht viel $u er%arten.
1(
10
#arozM$ der in den *einungsumfragen der ersten neun *onaten 2006 von Ciefpunt zu Ciefpunt
wanderte$ !eam Ende 2006/Anfang 200G$ wie auch (rown$ als 1risenmanager von der 3ffentlichen
*einung einen #Mmpathie!onus zugestanden" %ie vor ihm schon !ei (rown ist dieser (onus nun
angesichts der :neffizienz der 1risenma0nahmen aufge!rauchtK und #arozM legt zur 'eit eine
!eeindrucende #erie an politischen >ehlentscheidungen hin$ die die Uffentlicheit ihm als Nepotismus
und 8etternwirtschaft &!el nimmt
,
" )ie nchsten *onate d&rften f&r den franz3sischen .rsidenten
immer schwieriger werden" )araus 3nnte a!er f&r Europa auch <utes erwachsen" #arozM 3nnte
versucht sein$ sein Ansehen !ei seinen %hlern durch ein !rutales Eintreten f&r europische und damit
auch franz3sische :nteressen wieder zu steigern" A!er dies ist nur eine HMpothese" )enn seine (erater
sind &!erzeugte Cransatlantier und sehen die EU auch als *ittel zur #trung Amerias" Es ist genauso
m3glich$ dass #arozM (rown und 4!ama nacheifert und versuchen wird$ die .ro!leme mit <eld
totzuwerfen$ was nat&rlich die 3ffentlichen )efizite eRplodieren lassen w&rde"
A!er una!hngig von den .ersonen$ die 2010 an #pitze von .oliti und 8erwaltung in der EU stehen
werden$ ist sicher$ dass mchtige #tr3mungen ativ sind$ die die EU und die U#A auseinander trei!en und
die EU zwingen werden$ zuvorderst ihre eigenen :nteressen wahrzunehmen" )ie Unternehmen$ die unter
dem staren Euro leiden$ und die <ewerschaften$ die in der schwierigen -age an der sozialen >ront ihre
.ositionen radialisieren$ werden dies mit *acht fordernK die (aner$ die heute in offenem und !rutalem
%ett!ewer! mit der %all #treet stehen$ werden nicht viel %iderstand dagegen leisten"
#ntwickl$n' des Flpreises =6ass <rent? in #$ro =bla$? $nd in "ollar ='r.n? =1999 ! 0>A2009? - @$elle (
3erobars6ilmsE 09A2009
2<
Die a&tuelle Jolemi& ber die !ominierung seines 2-/hrigen 1ohns *ean an der 1+it$e der m"htigen Bau+lanungsbeh9rde des Viertels La
De0ense Lriesiges Broviertel vor den Doren JarisO ist hierbei nur der let$te A&t eines Drauers+iels. 5ir aber gehen davon aus, dass er der
Ausl9ser 0r eine Verstr&ung der +olitis"hen Jrobleme %erden &ann, die dur"h die rise verursa"ht %urden. 5er mehr %issen m9"hte, den
%eisen %ir au0 die >e+ortage von 8ran"e 23 vom 1-?1(?2((@ hin.
11
11
"er /$sammenbr$ch des a$f den "ollar a$f'eba$ten internationalen 6inan)sGstems H die #U
m$ss f.r einen 0echselk$rs von 2I f.r 1J 'ewappnet sein.
)ie 8olswirte der (an NatiRis ha!en vor urzem darauf hingewiesen$ dass$ w&rde die E'( nicht so
massiv )ollar aufaufen$ der %echselurs f&r den Euro$ schon heute !ei &!er 2 )ollar liegen w&rde
-
" :hre
#tudie ist schon einige %ochen alt$ wurde also erstellt$ !evor sich die >lucht aus dem )ollar$ die wir zur
'eit erle!en$ !eschleunigte
.
" )as .ro!lem$ das -EA./E2020 schon seit 200I voraussagt$ ist nunmehr zur
harten %irlicheit aller eRportorientierten 8olswirtschaften +EU$ Lhina$ Japan, geworden" #ie stehen vor
einem 'usammen!ruch ihrer so wichtigen ERporte$ die in )ollar nicht mehr zu !ezahlen sind" <leichzeitig
verteuern sich die in )ollar !ewerteten ?ohstoffe und ?oh3l" >&r die EU und ins!s" Euroland wird sich
diese #ituation !is zum Ende 200G zu einem massiven .ro!lem f&r %irtschaft$ soziale #icherungssMsteme
und die .oliti entwiceln" Und 2010 m&ssen die ?egierenden dieses .ro!lem in den <riff !eommen$
wenn sie nicht vor dem Hintergrund von .leiten eRportorientierter Unternehmen und anwachsender
Ar!eitslosenzahlen die %ahlen verlieren wollen
8
" )ieses .ro!lem ann nicht ausgesessen werden" Hier
handelt es sich um nichts weiteres als ein weiteres Element des 'erfalls der !isherigen %eltordnung" Alte
.artnerschaften sto0en auf die harte %irlicheit der sich entwicelnden neuen *achtverhltnisse"
<ro0!ritannien$ das !isher traditionell als #tatthalter %ashingtons in Europa fungierte$ hat heute aus
zweierlei <r&nden seinen Einfluss verlorenA 'um einen geh3rt <ro0!ritannien nicht zur Eurozone" 'um
anderen ist das -and finanziell$ wirtschaftlich und whrungspolitisch so geschwcht$ dass sein J!erle!en
immer mehr vom <uten %illen der Eurozone a!hngt" Es ist nicht einmal ausgeschlossen$ dass die
1onservativen$ die wohl wegen der 1rise an die *acht ommen werden$ durch genau diese 1rise
gezwungen werden$ die Aufnahme in die Eurozone zu !eantragen$ um so das -and vor dem (anrott zu
rettenK das wre wieder einmal ein (eispiel f&r den verOueren #inn der <eschichte f&r :ronie$ von dem wir
hufig schrei!en" )enn !anrott ist das -and$ und sein Haushalt in einem 'ustand$ der eigentlich Anlass
f&r ein Einschreiten des :%> sein sollte
!
" )ie 'eit ist also reif und g&nstig f&r ein offensives Eintreten f&r
EU2:nteressen$ die in whrungspolitischer Hinsicht identisch mit den :nteressen der Eurozone sind
30
"
)ie Europer werden daher 2010 zwei wichtige Entwiclungen einleiten" )ie notwendigen 8erhandlungen
werden da!ei wohl geheim gef&hrt werden m&ssen$ um nicht unmittel!ar den %iderstand %ashingtons
auf den .lan zu rufen"
2 1appung der )ollar!indung der asiatischen %hrungen +Lhina$1orea$ Chailand5, und der
Erd3l produzierenden -nder$ ins!s" die <olfmonarchien" Nur so ann verhindert werden$ dass
Euro und Xen sich im 8erhltnis zu diesen %hrungen$ parallel zum )ollar$ e!enfalls
&!erm0ig verteuern werden"
2 1oordination der %echseursentwiclungen von Euro$ Xen$ Xuan$ ?u!el und ?eal"
2A
!a"h den Annahmen der Ban& %rde, sollten die 7entralban&en ihre massiven Dollar&u0e einstellen, ein 5e"hsel&urs von 1R S 1,-(T au0
1RS2,1H an$iehen. Bei heute einem Euro bei 1,<(T %re damit $u re"hnen, dass er au0 2,<(T an$ieht. :uelle ; !atiUis, 22?(@?2((@
2.
Bei einer ,12ArbeitslosenKuote von, %ie in$%is"hen au"h der Vorsit$ende der ,127entralban& in Atlanta einrumt, von 1AC ist heute niemand
mehr bereit, au0 eine ,125irts"ha0tserholung in naher 7u&un0t $u %etten. :uelle; 8ran"e 23, 2A?(H?2((@
2H
:uelle ; Bloomberg, 1-?1(?2((@
2@
Aber die 5eigerung der >egierenden der m"htigen 1taaten dieser 5elt, die rise an der 5ur$el $u behandeln, 0hrt da$u, dass %i"htige
Lnder heute ma"hen &9nnen, %as sie %ollen, ohne dass sie da0r $ur Verant%ortung ge$ogen %erden. Gro=britannien 0inan$iert si"h heute
auss"hlie=li"h ber die Geldru"&er+resse, ohne dass dies au"h nur die geringsten onseKuen$en na"h si"h $iehen %rde. Aber das &ann und %ird
ni"ht mehr lange so %eiter gehen. #m let$ten *ahr hat man erleben &9nnen, %ie der 5iederau0stieg des Dollars nur ein vorber gehendes
Jhnomen von einigen Monaten %ar. !i"ht anders stellt si"h die Lage 0r Gro=britannien und das Britis"he J0und dar.
-(
1"hon seit den An0ngen des GEAB im *ahr 2((A haben %ir immer %ieder darau0 hinge%iesen, dass die Euro$one si"h allmhli"h als reis der
E,2Mitgliedstaaten etablieren %erde, in dem die %i"htigen Ents"heidungen 0allen. 2(1( %ird si"h diese Denden$ ver0estigen.
12
12
)er Artiel von ?o!ert >is zu den geheimen 8erhandlungen &!er eine neue %hrung f&r Ulgeschfte mit
den <olf2Anrainerstaaten$ den wir in der Einleitung erwhnten$ weist lediglich auf sachnotwendige
8ernderungen hin" Und man ann davon ausgehen$ dass dieser #achzwang die ma0ge!lichen -ndern
!ereits an den 8erhandlungstisch zusammen ge!racht hat
31
" )ie %eigerung der U#A$ diese Entwiclung
gestaltend zu !egleiten +und wir wiederholen hier unseren 8orwurf an die ?egierung 4!ama$ dass sie
damit einen historischen politischen >ehler !egeht, zwingt die !etroffenen -ndern$ die 8or!ereitungen
heimlich zu treffen" :hnen !lei!t a!er eine %ahlA Niemand ann von ihnen ernstlich erwarten$ dass sie
weiterhin azeptieren$ ihr Ul f&r <eld a!zuge!en$ das fatisch nicht mehr viel wert ist" Ein solches
8orgehen ist a!er sehr risant f&r das internationale %hrungssMstem" %enn nur eines der !etroffenen
-nder .ani !eommt$ es werde vor vollendente Catsachen gestellt$ oder <er&chte &!er die
8erhandlungen falsch interpretiert werden$ ann dies eine paniartige >lucht aus dem )ollar zu
provozieren$ ohne dass eine Alternativwhrung !ereit st&nde$ dessen ?olle im %hrungssMstem zu
&!ernehmen" %echselurse w&rden sich chaotisch und unontrollier!ar entwiceln"
8ieles an der Entwiclung ist unsicher$ a!er eines ist sicherA )ie EU ist die wichtigste %irtschaftsmacht
der ErdeK nur der Euro ann einiger *a0en verlsslich eine Alternativwhrung zum )ollar seinK die EU und
der Euro werden entscheidend !ei der A!l3sung des )ollars als internationale -eitwhrung sein" *an ann
davon ausgehen$ dass 2010 die Europer am nchsten <ipfeltreffen der (?:L teilnehmen werden$ was
Ausdruc f&r diese Entwiclung wre"
&cha$bild ( 2er'leichende #ntwickl$n' der #Kporte der wichti'sten -andelsnationen in den ersten
sechs Conaten Ledes Mahres =199B bis 2009?
+abelle ( -1he der #Kporte im ersten -albLahr 2009 A #ntwickl$n' im 2erh%ltnis )$ 200>
@$elle ( :lobal +rade 3tlas A New Oork +imesE 10A2009
-1
#hre ob/e&tiven #nteressen der 1taaten lassen den 1taaten &eine 5ahl.
1-
13
"as 7isiko immenser 1ffentlicher "efi)iteH -a$shaltsl1cher im &til der U&3 $nd
:ro,britanniens m.ssen $nbedin't vermieden werden
:n diesem .unt wird die -age f&r die EU und ins!s" die Eurozone gefhrlich" 'wischen den s&dlichen
*itgliedstaaten$ ins!s" >ranreich$ die sich ohne #rupel in tiefste )efizite st&rzen$ und den n3rdlichen
*itgliedstaaten$ die sich um ausgeglichene Haushalte !em&hen$ werden sich die #pannungen 2010
massiv verstren" )ie steigende Ar!eitslosigeit$ die$ wie wir schon vor einem Jahr voraussagten$ die
?egierungen zwingen wird$ die Anspruchsdauer f&r Ar!eitslosengeld auszuweiten$ wird allen einen
8orwand ge!en$ die Ausnahmeregelungen des #ta!ilittspats in Anspruch zu nehmen" A!er )eutschland
und andere n3rdliche *itgliedstaaten werden von den s&dlichen *itgliedstaaten <arantien f&r eine
zu&nftige Haushaltsdisziplin fordern" >ranreich wird in diesem #treit in vorderster ?eihe stehen" >alls
Nicolas #arozM an seiner .oliti der z&gellosen )efizite festhalten m3chte
3
$ wird Angela *erel eine
andere *3glicheit ha!en$ als >ranreich mit einem (ruch der %hrungsunion zu drohen" )as m&sste die
franz3sische ?egierung zur (esinnung !ringen" Niemand in .aris m3chte zum >ranc zur&c$ !esonders
nicht inmitten einer internationalen >inanz2 und %hrungsrise" )a #arozM als .olitier immer den %eg
des geringsten %iderstands geht$ d&rfte ein entschlossenes Auftreten der deutschen ?egierung ein
pro!ates *ittel sein$ um sehr schnell einen azepta!len 1ompromiss zwischen s&dlichen und n3rdlichen
*itgliedstaaten zu finden" )ieser #treit htte a!er auch vielleicht den angenehmen Ne!eneffet$ den
Anstieg des Euros f&r einige *onate zu z&geln"
%eiterhin d&rfte diese Eurorise auch erm3glichen$ gemeinsam die unumgnglichen #teuerh3hungen
ins!s" f&r hohe Einommen und 1apitalertrge durchzusetzen" )ie 1rise verschie!t die %irtschafts2 und
#ozialpoliti immer weiter nach lins$ wenn auch zur 'eit nur in den %orten$ noch nicht in den Caten"
A!er immerhin wird wieder und stndig auf die (edeutung der sozialen #icherheitssMsteme hingewiesen
und die Crommel von ultra2li!eralen ?eformen und #teuersenungen wesentlich leiser geschlagen
55
" 2010
werden die ?egierungen #teuererh3hungen als >inanzierungsmittel staatlicher -eistungen wieder
entdecen" )as -e!en auf .ump wird au0er *ode ommen" >ranreich hngt dieser Entwiclung noch
hinter her$ a!er das ist f&r seine Eliten tMpisch" #panien$ <ro0!ritannien$ )eutschland$ #chweden$ 5 alle
?egierungen werden die #teuern erh3hen" 2010 wird das Jahr sein$ in dem sich der Crend der
europischen #teuerpoliti umehrt und auch h3here Einommen und 1apitalertrge wieder strer
!elastet werden"
#ntwickl$n' der 1ffentlichen "efi)ite in 6rankreich =in P des P&<? =1959 ! 2009? - @$elle ( 4dQ A
7e$tersE 19A10A2009
-2
>&r 2010 geschtztes )efizit A 1N0 *illiarden Euro" VuelleA -i!Yration$ ;0/0G/200G
--
)iese leidvolle Erfahrung macht gerade die >). in )eutschland und assiert seine %ahlversprechen von #teuersenungen"
Vuelle A #piegel$ 1N/10/200G
13
14
4m sich versch%rfenden onflikt )wischen U&3A4srael $nd dem 4ran sowie dem 3f'hanistan-
rie' m$ss die #U eine ori'in%r e$rop%ische Position entwickeln
)iesen .unt 3nnen wir in 1&rze a!handeln$ da ihm schon ein eigenes$ wichtiges 1apitel in dieser
Ausga!e gewidmet ist" )ennoch m3chten wir darauf hinweisen$ dass wir davon ausgehen$ dass 2010 zwei
au0enpolitische 1risen f&r die Europer an #chrfe verlieren werdenA
2 'um einen werden sich mehrere europische Nato28er!&ndete aus Afghanistan zur&c ziehen
+Niederlande und :talien
59
," )as wird die Nato in die schwerste 1rise ihrer <eschichte st&rzen$
weil die U#A dort den 1onflit weiter verschrfen werden" )ies zeigt$ wie die strategischen
:nteressen Europas und der U#A auseinander driften"
2 'um anderen wird die wachsende <efahr eines israelischen Angriffs auf die iranischen
Atomanlage zum Jahresanfang 2010 die Europer zur Erenntnis zwingen$ dass der %esten
mit seinen 8erhandlungspositionen in einer a!soluten #acgasse stect" )a!ei geht es nicht
nur darum$ o! die U#A nun mit dem :ran reden oder nicht$ o! es #antionen gi!t und wie
schwere oder doch eine" Es geht darum$ dass im ?ahmen des Atomwaffensperrvertrags
dieser 1onflit einfach nicht l3s!ar ist"
:n diesen !eiden 1onfliten wird es Aufga!e der Europer sein$ sich aus der 8ormundschaft der U#A zu
!efreien$ nicht mehr !lind die :nteressen der U#A und :sraels als allein ma0ge!end zu verteidigen$ und
alternative -3sungen eigenverantwortlich vorzulegen" :m &!rigen scheinen sel!st zwischen den U#A und
:srael die :nteressenlagen nicht mehr perfet decungsgleich zu sein
55
" )ies sollte den Europern
erleichtern$ in diesem 1onflit eigenstndige .ositionen zu vertreten"
-3
(eanntlich sind die 3ffentlichen *einungen in )eutschland$ <ro0!ritannien und >ranreich dem 1riegsengagement in Afghanistan
u0erst ritisch gegen&!er eingestellt" Ein ?egierungswechsel in diesen -ndern oder die a!seh!aren wachsenden Haushaltsdefizite
3nnten ausreichen$ um einen Cruppena!zug zu veranlassen" Vuellen A Cime *agazine$ 16/0G/200G K )utchNews$ 09/10/200G K
N.?$ 26/0G/200G K :ndependent$ 26/09/200G K #ecret)Yfense$ 1G/06/200G"
-<
Vuelle A %orld>ocus$ 2G/0G/200G
1<
15
"efinition einer Partnerschaft mit den a$fstrebenden )$k.nfti'en 0eltm%chten der
Nachkrisenepoche( RhinaE 4ndienE <rasilien $nd 7$ssland
)ie Europer verf&gen &!er ein )rittel der #timmrechte !eim :%>" )amit ha!en sie den #chl&ssel f&r
seine ?eform in der Hand$ mit der .latz geschaffen 3nnte f&r die (?:L +(rasilien$ ?ussland$ :ndien$
Lhina," )a die EU2*itgliedstaaten sich geweigert ha!en$ dass die U#A in ihrem Namen verhandelt$
m&ssen sie nun sel!st und unmittel!ar mit .ein$ *osau$ Neu )elhi und (rasilia verhandeln" )enn diese
1rise ann nicht einfach ausgesessen werden"
)ie 'ahl der 4ptionen ist nicht immens" A!er um die <efahr einer (locade im :%> zu !egegnen$ muss
langfristig das U#28etorecht a!geschafft
3-
und ihr #timmrecht auf weniger als 10H reduziert werden" )er
Anteil der EU2#taaten muss auf 2FH gesent werden" %enn man vorsehen w&rde$ #timmrechte im
8erhltnis zur %irtschaftsleistung zu verge!en und die relative <ewichtung alle zehn Jahre zu &!erpr&fen
und neu zu !erechnen$ d&rfte sich diese Entwiclung aus der 8erschie!ung der wirtschaftlichen glo!alen
<leichgewichte erge!en" 2010 !est&nde die *3glicheit$ einen gewissen )ruc auf die Amerianer
auszu&!en$ wenn man ihnen unver!l&mt die >rage stellte$ wie sie eigentlich gedchten$ auf )auer ihrer
)efizite zu finanzieren" )as m&sste doch deren 1ompromiss!ereitschaft deutlich erh3hen" Auch insoweit
wird also die ?olle der Europer entscheidend sein" Nicht weil sie ativ ihre 8ision von einer neuen
%eltordnung verfolgen werden$ sondern weil sie u0erer )ruc zur Ation zwingtA )ruc durch den
wirtschaftlichen Niedergang der U#A$ )ruc wegen der !erechtigten Am!itionen der (?:L" Japan unter
seiner neuen ?egierung d&rfte hier!ei f&r die EU ein wichtiger 8er!&ndeter in den 8erhandlungen werden"
)enn Coio m3chte sich nunmehr verstrt an .eing und den anderen asiatischen #taaten orientieren
und von der U#2A!hngigeit emanzipieren"
Und wie wir schon vorher anf&hrten A )ie (eschleunigung der <eschichte als >olge der umfassenden 1rise
macht ein <ipfeltreffen zwischen EU
3.
und (?:L 2010 m3glich" )ort 3nnte &!er die neuen
<leichgewichte in einer neuen %eltordnung verhandelt werden" Auch wenn die Europer sich auf dem
letzten <20 in .itts!urgh nicht durchsetzen onnten$ so war doch ihre Einigeit im %iderstand gegen die
U#2.ositionen eine angenehme J!erraschung" Angesichts des Niedergangs des )ollars und Anstiegs der
Ar!eitslosenzahlen ann man =edoch davon ausgehen$ dass die Europer !ald gezwungen sein werden$
ihre :nteressen offensiver und auch ohne oder gegen die Amerianer zu vertreten" )as ermutigendste
Element ist da!ei ganz offensichtlich$ dass die Lhinesen$ ?ussen$ :nder und (rasilianer nur darauf warten"
)enn nur so 3nnen sie mit den Europern am (au der neuen %eltordnung ar!eiten$ die nach der 1rise
entstehen soll"
-A
'ur 'eit verf&gen die U#A &!er eine #perrminoritt !eim :%>$ denn mit nur 1FH der #timmen ann eine Entscheidung verhindert
werden"
-.
Auch wenn nur einige der europischen ?egierungschefs teilnehmen A eine Auswahl der 29 gen&gt$ um sie alle zu vertreten" )as
ist eine der merw&rdigen Eigenschaften der Europischen Union"
1A
16
"er /erfall der 0elt- $nd 1ffentlichen Ordn$n'
"ie kontrollierte 2erbreit$n' von 3tomwaffen(
n$r so kann eine onfrontation )wischen 4srael
$nd 4ran verhindert werden
Nach unserer Auffassung ist es ein 'ufall$ dass das iranischen Nulearprogramm auf der internationalen
Cagesordnung wieder ganz o!en steht" Nach der :mplosion der %all #treet im #eptem!er 2006 schienen
f&r ein Jahr alle !is dahin wichtigen und drngenden internationalen Chemen ihre (edeutung einge!&0t
zu ha!enK =etzt melden sie sich mit Nachdruc zur&c" )ass der )ollar seine Calfahrt wieder
aufgenommen hat$ ist daf&r das aufflligste (eispiel" Und auch der Atomstreit mit dem :ran drngt sich
wieder in die erste ?eihe der .olitiprioritten" )och ist in den vergangenen zw3lf *onaten die #ituation
noch insta!iler geworden" )ie einstige %eltmacht U#A erle!t einen historischen *achtverfall" :hr neuer
.rsident verstrict sich in innen2 und au0enpolitischen .ro!lemen$ erscheint wanelm&tig und
unentschlossen" )as sich a!zeichnende *achtvauum 3nnten :ran und :srael zum Anlass nehmen$ die
-3sung des .ro!lems eigenstndig anzugehen" %ir gehen davon aus$ dass die westlichen #taaten es auch
!is Januar 2010 nicht geschafft ha!en werden$ den :ran zur Einstellung seines Nulearprogramms zu
!ewegen" )ann !esteht die reelle <efahr$ dass :srael zu einem Erstschlag gegen den :ran ausholen wird"
Und wie wir schon in vorher gehenden Ausga!en des <EA( schrie!enA Lhaos in der ?egion und weltweit
wre damit garantiert"
#trategie ist auch die 1unst$ in schein!ar unl3s!aren #ituationen 4ptionen zu formulieren und zu
verfolgen" Und der so schein!ar unl3s!are 1onflit um das iranische Atomprogramm !ietet die *3glicheit
einer #ta!ilittspoliti f&r den Nahen 7 und *ittleren 4sten$ die auf Jahrzehnte auch weltweit das
1onflitpotential reduzieren w&rde" Um dies zu erreichen$ m&sste man das inzwischen vollommen
unglau!w&rdige und unrealistische .olitiziel der Nichtver!reitung von Atomwaffen aufgege!en und den
Atomwaffensperrvertrag durch einen 8ertrag &!er deren ontrollierte 8er!reitung ersetzen"
"as /iel der Nichtverbreit$n' von 3tomwaffen ist 'escheitert
Es o!liegt also den Europern$ den ?ussen und Lhinesen$ eine tiefgreifende ?eform des
Atomwaffensperrvertrags auf die #chiene zu setzen" Ein neuer 8ertrag muss die ?ealitten des 21"
Jahrhunderts !er&csichtigen" #eine zu&nftige -eitlinie muss die ontrollierte 8er!reitung von
Atomwaffen sein" )er Atomwaffensperrvertrag w&rde sich zum Atomwaffenontrollvertrag fortentwiceln"
<r&nde daf&r sind mannigfaltig" %issenschaftliche >ortschritte und verringerte 1osten erleichtern heute
den 'ugang zur Nuleartechni ma0ge!lich
-H
" )amit ist eine Crennung in eine friedliche und eine
militrische Nutzung der 1ernenergie aum noch aufrecht zu erhalten" )ass heute die realistische
*3glicheit !esteht$ dass Cerroristen eine Atom!om!e !auen$ ist daf&r der schlagende (eweis" Und
deshal! gi!t es heute auch !einahe vierzig Atomchte$ die entweder offen !zw" heimlich Atomwaffen
!esitzen oder sie sehr schnell !auen 3nnten$ wenn sie ihre friedliche Nutzung der 1ernenergie auf die
militrische ausweiteten" Als der Atomwaffensperrvertrag unterzeichnet wurde$ waren es nur f&nf" Auch
hat sich die Einschtzung &!er das <efahrpotential von Atomwaffen relativiert" :n einer %elt$ die N0 Jahre
1alten 1riegs dan Atomwaffen verhltnism0ig un!eschadet &!erstanden hat$ hat die :dee der nulearen
A!schrecung einen gewissen ?eiz" )ie Angst vor einem Atomrieg wurde verdrngt von der #orge$ dass
Cerrororganisationen in den (esitz von Atomwaffen gelangen und diese !ei Anschlgen einsetzen
3nnten" )er Atomwaffensperrvertrag hat damit sein 'iel verfehlt" )ie 8ersuche der westlichen
Unterzeichnerstaaten$ ihm weiterhin <eltung zu verschaffen$ sind seit mehr als 20 Jahren untauglich"
-H
)er .rsident der franz3sischen ?epu!li Nicolas #arozM ist schon ganz f&r sich allein ein >ator der 8er!reitung der Atomtechni"
)enn auf all seinen ?eisen !ettigt er sich als 8eraufsreprsentant der franz3sischen Nulearindustrie"
1.
17
bersicht .ber die 3tomwaffen in der 0elt +rot die f&nf Atommchte und Unterzeichnerstaaten des
Atomwaffensperrvertrags/ orange die anderen !eannten Atommchte/ violett #taaten$ die fr&her im (esitz von
Atomwaffen waren / gel! #taaten$ die im 8erdacht stehen$ Atomwaffen oder Atomprogramme zu entwiceln$ !lau
#taaten$ die zu einem gewissen 'eitpunt im (esitz von Atomwaffen waren oder Atomprogramme entwicelt ha!en /
rosa #taaten$ die !ehaupten$ im (esitz von Atomwaffen zu sein, 2 &o$rce ( 6$t$rePresentA+NPE 10A200S
)er 1onflit zwischen :srael und den U#A auf der einen und dem :ran auf der anderen #eite ist also eine
#chl&sselphase in der allgemeinen 1rise der gegenwrtigen %eltordnung und ein (eweis f&r die
Untauglicheit der seit 1GNF !etrie!enen .oliti der Nichtver!reitung von Atomwaffen" An diesem 1onflit
zeigt sich plastisch$ dass die Nachriegsweltordnung zu eRistieren aufgeh3rt hat" :n der 1onfrontation
zwischen :srael/U#A und dem :ran prallen zwei au0enpolitische 1onzepte aufeinander$ die in einer heute
vergangenen Epoche entwicelt wurdenA Auf der einen #eite lsst sich der :ran ausschlie0lich von seinen
nationalen :nteressen leiten und wischt das :nteresse der #taatengemeinschaft als irrelevant wegK auf der
anderen #eite tun die U#2 und die israelische ?egierung so$ als wren ihre nationalen :nteressen mit den
:nteressen der #taatengemeinschaft identisch" )ieses 8erhalten ist so o!solet wie auch die .oliti der
Nichtver!reitung von Atomwaffen insgesamtA Nicht nur wchst die 'ahl der #taaten$ die sich als
Nichtunterzeichner des Atomwaffensperrvertrags 'ugang zur Nuleartechni verschaffen onntenK auch
die U#A entwiceln entgegen dessen (estimmungen neue Atomwaffen$ wie ins!s" die *ini2Atom!om!enK
.aistan !etrei!t ungestraft eine .oliti der Atomwaffenver!reitungK der :ran hat den 8ertrag zwar
unterzeichnet$ scheint a!er dennoch %affen entwiceln zu wollenK und der 8ertrag zwischen :ndien und
U#A &!er eine nuleare 'usammenar!eit tut so$ als g!e es diesen 8ertrag &!erhaupt nicht" )er
Atomwaffensperrvertrag ist heute wirungslos"
8or diesem Hintergrund einer gescheiterten .oliti und den atastrophalen >olgen eines m3glichen
1rieges ann der 1onflit zwischen U#A/:srael und dem :ran nicht als ein #onderfall !ehandelt werden$
der #onderma0nahmen rechtfertige oder sogar fordere" 8ielmehr muss dieser 1onflit nach -eitlinien
einer neuen .oliti !eigelegt werden$ die aus einer 8ision der neuen ?ealitten des 21" Jahrhunderts
a!geleitet sind"
1H
18
4n ihrem &treben nach 3tomwaffen sind 4ran $nd 4srael sind die )wei &eiten einer Cedaille
(evor wir eingehender auf das 1onzept der ontrollierten 8er!reitung von Atomwaffen eingehen$ m3chten
wir das Augenmer auf die !esondere -age lenen$ in der sich der :ran !efindet" )enn vor =eder
.ro!leml3sung muss immer die >atenanalMse stehen" #ie darf nicht unter ein ideologisches 8orzeichen
oder ein )enver!ot gestellt werden"
#tellen wir uns doch nur einmal vor$ wie sich die U#A verhalten w&rden$ wenn sie eine Atomwaffen
!es0en$ a!er 1anada und *eRio sehr wohl" 4der >ranreich$ wenn es von Atommchten umge!en
wre$ die dar&!er hinaus sich weigern w&rden$ eine 8erpflichtung zum Nichteinsatz von Atomwaffen zu
unterzeichnen" %&rde die U#2?egierung oder die franz3sische ?egierung wohl z3gern$ den
Atomwaffensperrvertrag
-@
aufzu&ndigen und sich sel!er Atomwaffen zu !eschaffenW
<enau in dieser -age !efindet sich der :ran" Er ist umge!en von AtommchtenA ?ussland$ :srael$ .aistan
und vielleicht auch #audi2Ara!ien" Hierzu ommt erschwerend$ dass vor drei Jahren drei seiner
unmittel!aren Nach!arn +:ra$ Afghanistan und 1uweit, de facto zu U#A2*ilitr!asen mutierten" Auch
ohne den eRtremistischen *ahmud Ahmadinedschad an ihrer #pitze wre es nicht verwunderlich$ wenn
eine iranische ?egierung mit allen *itteln und m3glichst umgehend versuchte$ sich in den (esitz von
Atomwaffen zu !ringen" Angesichts des -ehrst&cs in ?ealpoliti$ das die ?egierung (ush der %elt
darge!oten hat$ wre das <egenteil &!erraschendA Ein )itator mit Atomwaffen +Nord21orea, !lie!
ungeschoren$ whrend der ohne Atomwaffen +der a!er Ul hatte, &!er die 1linge springen musste +:ra,"
)araus onnte die %elt doch lediglich den #chluss ziehen$ dass in den internationalen (eziehungen nur
%affen und <ewalt zhlen" )ie U#A ha!en der :dee von einer #taatengemeinschaft$ die ihre 1onflite
friedlich l3sen 3nne$ einen !einahe vernichtenden #chlag versetzt" )amit ist lar$ dass der :ran alles
daran setzen wird$ so schnell wie m3glich Atomwaffenmacht zu werden$ um sich vor einem Angriff zu
sch&tzen" Nicht anders ha!en sich >ranreich und :srael in den sechziger Jahren verhalten
+0
"
?eden wir doch nicht um den hei0en (rei herumA :ran wird Atommacht werden" Nur ein vernichtender
1rieg gegen den :ran$ an dessen Ende seine !edingungslose 1apitulation st&nde$ 3nnte das noch
verhindern" )ie ?egierung (ush und alle (ef&rworter des :rariegs$ o! aus )ummheit oder aus <ier nach
Erd3l$ ha!en :rans *arsch zum Atomwaffenstaat noch !eschleunigt" Und heute$ wo die U#A und ihre
westlichen 8er!&ndeten durch >inanz2$ %irtschafts2 und #ozialrise und einen Afghanistanrieg
geschwcht und uneins sind$ wird sich der :ran nicht eines anderen !esinnen" :srael hat mit Hilfe der
Atomwaffen sein J!erle!en gesichert und seine (edeutung in der ?egion gestrt" )iese .oliti opiert
heute der :ran" :ran und :srael sind die zwei #eiten einer *edaille der atomaren Aufr&stung"
*3gen %ashington$ .aris$ -ondon und (erlin auch etwas %ind !ei den 8ereinten Nationen machen und
ein wenig effizientes Em!argo verhngen$ Einfluss auf den >ortgang der Ereignisse ha!en sie nicht mehr"
)er 'ug ist a!gefahren" ?ussland und Lhina$ die heute wesentlich gr30eren Einfluss ha!en$ setzen andere
.rioritten" %er zu spt ommt$ den !estraft das -e!en
+1
" )ie *3glicheit$ die heute noch offen steht$ ist$
ein neues 1apitel der Nulearpoliti aufzuschlagenA %eg von einer gescheiterten #trategie der
Nichtver!reitung zu einem 1onzept der ontrollierten 8er!reitung" )amit 3nnte durch eine .oliti der
regionalen atomaren A!schrecung die #icherheit :rans und die seiner Nach!arn gewhrleistet werden"
-@
%hrend der :ran von einem solchen #chritt noch weit entfernt ist" :srael und .aistan hingegen sind eine Unterzeichnerstaaten
des Atomwaffensperrvertrags"
3(
)ie !eiden -nder ooperierten &!rigens !ei der Entwiclung der israelischen Atomstreitmacht" VuelleA >ederation of American
#cientists$ 06/01/2009
31
)ie sch3nen .hrasen (arac 4!amas &!er atomare A!r&stung zeigen wieder einmal$ wie sehr dieser .rsident den 1ontat zu den
au0enpolitischen ?ealitten verloren hatK es sei denn$ es ging ihm nur darum$ mit geringst m3glichem Aufwand den
>riedensno!elpreis zu erhalten" )enn in der gegenwrtigen 1rise ha!en nur Atomwaffen verhindert$ dass es zu 1riegen geommen
ist" %ie im 1alten 1rieg erf&llen die Atomwaffen ihren A!schrecungseffet" (ei einer solchen 8erennung der ?ealitten ist daher
leider nicht damit zu rechnen$ dass die U#A einen onreten (eitrag zu einer neuen Atomwaffenpoliti leisten werden"
1@
19
#in 2ertra' der kontrollierten 2erbreit$n' von 3tomwaffen
)er neue Atomwaffenver!reitungsvertrag muss die drei folgenden -ehren aus den 8ernderungen in der
%eltordnung seit den sechziger Jahren ziehenA
1" )ie Unterscheidung zwischen friedlicher und militrischer Nutzung der Atomtechni ist nicht
aufrecht zu halten" )er (eitritt zum Llu! der #taaten$ die &!er Atomtechni verf&gen$ darf daher
nicht mehr das 'iel verfolgen$ den 'ugang zur friedlichen Nutzung der 1ernenergie zu
erm3glichen und im <egenzug den 8erzicht auf ihre militrischen Nutzung durchzusetzenK 'iel
muss vielmehr sein$ die #taaten von der Nutzlosigeit von Atomwaffen zu &!erzeugen !zw" ihre
Atomstreitrfte in ein <leichgewicht der regionalen oder glo!alen A!schrecung einzu!inden"
2" )ie ?egeln f&r die Aufnahme in den Llu! der Atommchte d&rfen nicht mehr will&rlich von den
#taaten festgelegt werden$ die !ereits *itglieder des Llu!s sind K vielmehr muss der 'ugang nach
international allgemein g&ltigen$ fairen und transparenten ?egeln m3glich seinK die Einhaltung
dieser ?egeln muss von allen *itgliedern des Llu!s gleicherma0en garantiert und &!erwacht
werden" )ie 8erfahren f&r den (eitritt zur EU oder %elthandelsorganisation 3nnten als (eispiele
f&r ein solches ?egelwer dienen$ in dem festgelegt w&rde$ welche (edingungen ein #taat im
(ereich der 1ernenergie erf&llen muss$ damit ihm ein un!eschrnter 'ugang zur Nuleartechni
erm3glicht wird" 'u diesen (edingungen m&ssen geh3renA >reie %ahlen$ .rimat der .oliti vor
dem *ilitr$ Unterzeichnung der regionalen #icherheits2 und >riedens&!ereinommen$ die nach
*3glicheit mit regionalen %irtschafts2 und Handelsa!ommen vern&pft sein sollten"
;" Einige <rundthesen des Atomwaffensperrvertrags ha!en sich angesichts der glo!alen
Entwiclungen als verfehlt heraus gestelltA
A" )ie *3glicheit von Cerrororganisationen$ sich 'ugang zu Nuleartechni zu verschaffen$
muss durch den neuen Atomwaffenontrollvertrag un!edingt vereitelt werden" #trengst
m3gliche 1ontrollen und #trafen m&ssen dies sicherstellen"
(" Es ist nicht richtig$ dass Atomwaffen automatisch und immer die <efahr von riegerischen
1onfliten erh3hen" )ie europische <eschichte in der zweiten Hlfte des 20" Jahrhunderts
hat das <egenteil !ewiesen" %enn es nicht m3glich ist$ ?egionen atomwaffenfrei zu stellen
+was immer das erste 'iel =eder Atomwaffenontrollpoliti sein sollte,$ ann auch ein
A!schrecungsgleichgewicht den >rieden sichern"
)er >all der (erliner *auer hat die %elt verndert$ )ie :ranrise !ietet die *3glicheit$ einen weiteren
gro0en #chritt zu einer neuen$ sta!ileren %eltordnung zu gehen" %ir sind immer noch auf der #uche nach
einer neuen %eltordnung$ die die Nachriegsweltordnung a!l3st" )ie gegenwrtige umfassende 1rise
!eschleunigt diese Entwiclung" Um den J!ergang zu meistern$ 3nnen wir whlen zwischen der !linden
#el!stsicherheit Achilles und der :ntelligenz 4dMsseusK zwischen einer Nichtver!reitung$ die nichts weiter
ist als die Aus&!ung illegitimer$ sich auf .rivilegien st&tzender *acht$ und einer .oliti der ontrollierten
8er!reitung$ die sich zum 'iel setzt$ f&r alle (etroffenen azepta!le ?egeln festzulegen" %ir gehen davon
aus$ dass der %eg zu einer neuen %eltordnung auch &!er eine neue .oliti der 1ontrolle von
Atomwaffen gehen muss" #o paradoR es lingen mag$ a!er mit einer solchen neuen .oliti ann sicherlich
die #icherheit :sraels und des gesamten Nahen und *ittleren 4stens am !esten gewhrleistet werden"
Nuleare A!schrecung hat im 20" Jahrhundert wesentlich zum >rieden !eigetragen und verhindert$ dass
1riege aus!rachen$ die ohne diese %affen sicherlich ausge!rochen wren"
2(
20
5- 6oc$s
"ie l%nderspe)ifische 7isikovora$sscha$ am
&chnittp$nkt der )wei #ndphasen der
$mfassenden weltweiten rise ( "ekantier$n's-
phase $nd Phase des /erfalls der 0elt ! $nd
1ffentlichen Ordn$n'
6.nf 8%nder'r$ppen mit sehr $nterschiedlichen
#ntwickl$n'en
:n dieser ;6" Ausga!e des <EA( prsentieren wir$ wie demnchst =edes Jahr$ eine atualisierte >assung
unserer lnderspezifische ?isiovorschau" )iese 8orschau st&tzt sich auf neun 1riterien und hat schon im
letzten Jahr seine N&tzlicheit als Entscheidungshilfsmittel unter (eweis gestellt$ als sie die Entwiclungen
der folgenden zw3lf *onate przise vorher sagte +vgl" 26" Ausga!e des <EA(," )a sich uns Anfang 200G
die Erenntnis aufdrngte$ dass eine weitere .hase der 1rise !evorsteht$ nmlich die .hase des 'erfalls
der %elt2 und der 3ffentlichen 4rdnung$ mussten wir weitere AnalMseriterien aufnehmen$ um auch diese
Crends$ die entscheidend f&r das Entstehen der neuen %eltordnung sind$ in unsere ?isiovorausschau zu
integrieren
+
" )amit sind wir heute in der -age$ f&r 200G !is 201N eine atualisierte >assung unserer
?isiovorausschau vorzulegen$ in der wir die aufgef&hrten 1ategorien an die Entwiclung der 1rise
angepasst ha!en" %ir teilen die -nder in f&nf <ruppen ein$ auf die die 1rise =eweils unterschiedlich
einwirt"
)ie ersten drei .hasen der 1rise gestalteten sich weltweit &!erwiegend identisch$ da sie allgemein und
grundstzlich die %eltordnung$ wie sie nach 1GNF und 1G6G entstanden war$ vernderten" )ie vierte und
die f&nfte .hase der 1rise hingegen zeitigen in den verschiedenen -ndern ganz unterschiedliche
Auswirungen" )er #choc der 1rise war allen gemeinsam$ a!er die Antworten der einzelnen -nder und
der eingeschlagene %eg zur J!erwindung der 1rise weichen immer strer voneinander a!" )a!ei
handelt es sich um nichts anderes als den .rozess der Neuordnung der %elt$ wo!ei sich !ereits heute die
neuen <leichgewichte einzupendeln !eginnen$ die sich im nchsten Jahrzehnt zu einem sta!ilen #Mstem
verfestigen werden" Angesichts dieses chaotischen .rozesses der Neuordnung der glo!alen 4rdnung muss
es dennotwendiger %eise lnderspezifische ?isien ge!en 7 und damit auch die *3glicheit vorher zu
sagen$ welche -nder als <ewinner oder als 8erlierer aus der 1rise hervor gehen werden"
>&r unserer >orscher ist eindeutig$ dass der Umfang der 1risenauswirungen auf die einzelnen -nder
davon a!hngt$ wie sie die :mplosion der >inanzmrte und des (anensetors whrend der letzten zwei
Jahre verraftet ha!en und wie sie die sozialen >olgen der >inanzrise$ die seit !einahe einem Jahr auch
auf die ?ealwirtschaft durchgeschlagen hat$ a!zufedern verm3gen" Je !esser ein -and diesen (elastungen
zu widerstehen vermag$ desto !esser wird es ihm gelingen$ die nchsten .hase zu !estehen"
32
#chon in der F" Ausga!e des <EA( von Anfang 200I hatten die -EA./E20202>orscher dargelegt$ dass die umfassende weltweite
1rise in vier gro0en .hasen a!laufen werde A SEine umfassende weltweite 1rise luft nach einem ompleRen #chema a!$ das man in
vier A!schnitte unterteilen ann$ die wiederum sich &!erschneiden 3nnenA Ein erster A!schnitt mit der (ezeichnung
ZAnfangsphaseZA :n ihr treffen eine gr30ere 'ahl von !isher una!hngigen >atoren an einem .unt zusammen und !eginnen somit$
sich gegenseitig zu !eeinflussenK dieser A!schnitt der 1rise ist nur f&r aufmersame (eo!achter und die an vorderster >ront
(etroffenen erenn!arK Ein zweiter A!schnitt mit der (ezeichnung Z(eschleunigungsphaseZA #ie ist dadurch geennzeichnet$ dass
unvermittelt f&r eine gro0e *ehrheit der (eo!achter und (etroffenen erenn!ar wird$ dass eine 1rise hereinge!rochen ist$ da immer
mehr 1omponenten des #Mstems in *itleidenschaft gezogen werdenK Ein dritter A!schnitt mit der (ezeichnung ZAufprallphaseZA :n
ihr verursacht die #umme der 1risenfatoren eine ERplosion oder :mplosion des #MstemsK Ein vierter A!schnitt mit der (ezeichnung
Z)eantierungsphaseZA :n ihr 3nnen die <rundz&ge des neuen #Mstems$ das sich aus der 1rise entwicelt$ fr&hzeitig
wahrgenommen werden" #ource <EA( N@F$ 1F/0F/200I" "
Anfang 200G identifizierten wir in der ;2" Ausga!e des <EA( eine weitere$ f&nfte .hase der 1rise$ die wir die .hase des 'erfalls der
%elt2 und 3ffentlichen 4rdnung nannten$ und die als >olge des #cheiterns des <20 !ei der -ancierung eines .rozesses der
Errichtung einer neuen$ ins!s" finanziellen %eltordnung mit Jahresende 200G einsetzen wird" )iese neue .hase ist sel!stverstndlich
in die atualisierte 8orausschau des zeitlichen A!laufs der 1rise in dieser Ausga!e des <EA( integriert"
21
21
%ir analMsieren die -age der wichtigen -nder und der gro0en %eltregionen nach neun przisen 1riterien$
anhand derer wir ihren <rad der ERponierung gegen&!er den 1risenfolgen !ewertenA
1" Anteil des >inanzsetors an der <esamtwirtschaft
2" Anteil des )ienstleistungssetors an der <esamtwirtschaft
;" 8erschuldungsgrad der .rivathaushalte
N" <rad der Unsicherheit &!er den realen %ert der 8erm3genswerte der (anen und der
.rivathaushalte
F" H3he der )efizite der 3ffentlichen Haushalte im 8erhltnis zum (#. +einschlie0lich der
?egionen$ (undesstaaten$ 1reise$ #tdte und <emeinden und sozialen #icherungssMsteme,
I" H3he der Au0enhandels 7 und -eistungs!ilanzdefizite im 8erhltnis zum (#.
.. Anteil der privaten Altersvorsorge am <esamtvolumen der landesweiten ?enten und .ensione
6" #oliditt des sozialen #icherungssMstems
G" #truturelle A!hngigeit von der Auslandsnachfrage
:ndem wir die -age der einzelnen #taaten im -icht dieser neun 1riterien
95
!ewerteten$ onnten wir f&nf
#taatengruppen identifizieren$ die geografisch weit voneinander entfernt sein 3nnen und dennoch
angesichts der 1rise vergleich!are .rofile aufweisen"
Um die -es!areit dieser AnalMsen zu erleichtern$ ha!en wir sie wie !ereits in der 26" Ausga!e des <EA(
!ildlich auf!ereitet" 'um einen legen wir eine %eltarte vor$ in der wir die #taaten in sechs unterschiedlich
marierten >ar!gruppen darstellen$ zum anderen eine zeitliche J!ersicht f&r 200G !is 201N$ in der wir
unsere 8oraussagen der 26" Ausga!e atualisieren" )ie detaillierten Erluterungen finden sich =eweils
anschlie0end an diese <raphien"
3-
:n der Evaluierung verge!en wir !ei =edem 1riterium Noten von 1 !is F +1 f&r die geringste ERponierung$ $ F f&r die massivste,"
)ie -nder mit vergleich!aren <esamterge!nissen ha!en wir anschlie0end in f&nf <ruppen zusammen gefasst" )as Erge!nis der
h3chstm3glichen ERponierung ist NF$ das geringstm3gliche F"
22
22
0eltkarte 2009 der l%nderspe)ifischen 7isikovora$ssa'e - @$elle 8#3PA#2020E 10A2009
)ie erste <ruppe +rot, fasst die -nder zusammen$ f&r die die umfassende Evaluierung der neun 1riterien
erge!en hat$ dass sie weitgehend allen >olgen der 1rise massiv ausgesetzt sind +<esamterge!nis =enseits
der ;0," 'u dieser <ruppe geh3ren ins!esondere die U#A$ <ro0!ritannien$ :sland$ -ettland und
Argentinien"
)ie zweite <ruppe +orange, fasst die -nder zusammen$ f&r die die umfassende Evaluierung erge!en hat$
dass sie vielen >olgen der 1rise in !edeutendem Umfang ausgesetzt sind +<esamterge!nis zwischen 2F
und ;0," Hierzu zhlen *eRio$ #panien und die C&rei"
)ie dritte <ruppe +gel!, fasst die -nder zusammen$ die ein <esamterge!nis zwischen 20 und 2F erzielt
ha!en$ wie z"(" >ranreich$ :talien$ ?ussland$ 1anada$ #chweden und Australien"
:n der vierten <ruppe +gr&n, finden sich die -nder mit einem <esamterge!nis zwischen 1F und 20$ wie
)eutschland$ Norwegen und (rasilien"
)ie f&nfte <ruppe +violettfar!ene #terne, mariert die -nder$ in denen wir in den nchsten zw3lf
*onaten als >olgen des 'erfalls der %elt2 und der 3ffentlichen 4rdnung soziale Unruhen und/oder
!ewaffnete 1onflite erwarten"
%ei0 sind die -nder$ !ei denen wir nicht &!er gen&gend verlssliche :nformationen verf&gen$ um eine
!elast!are 8oraussage treffen zu 3nnen"
%as den zeitlichen A!lauf der )eantierungsphase in der weltweiten 1rise angeht$ ha!en wir es
unternommen$ eine 8oraussage f&r =ede einzelne Unterrise der <esamtrise zu erstellen$ also =eweils f&r
die finanzielle$ die wirtschaftliche$ die soziale und die politische 1rise" Untenstehend stellen wir unser
8oraussagen f&r =ede einzelne dieser vora! identifizierten <ruppen vor"
2-
23
2ora$ssa'e 2009 bis 2019 der TUnterkrisenU der weltweiten rise =nach 8%nder'r$ppen 'eordnet?
+finanzielle 1rise violett$ wirtschaftliche 1rise gel!$ soziale 1rise rot und politische 1rise gr&n, 7 Vuellle 8#3PA#2020E
10A2009
%ie letztes Jahr wurden die (ewertungen zur )auer der vier Unterrisen anhand von drei przisen
1riterien vorgenommenA
1" )er von uns voraus gesehene Umfang der 1risenfolgen" Je massiver die >olgen der 1rise f&r ein
-and$ desto lnger dauert ihre (ewltigung"
2" )as 8orhandensein einer massiven sozialen und einer schwerwiegenden politischen 1rise" %enn
diese !eiden Elemente gege!en sind$ wird sich die (ewltigung der 1rise deutlich lnger
hinziehen" )enn zum einen 3nnen <egenma0nahmen nicht effizient !eschlossen werden$
wodurch sich die 1risenfolgen verstren" 'um anderen ist solch ein -and auch noch gezwungen$
seine gesellschaftliche und politische 4rdnung neu zu gestalten$ was in der ?egel ein langwieriger
und schwieriger .rozess ist"
;" )ie (ereitschaft der nationalen Eliten +und zu einem geringeren *a0e der 3ffentlichen *einung,$
in der 1rise die atuelle gesellschaftliche und wirtschaftliche 4rdnung auf den .r&fstand zu stellen
und anzupassen" Je geringer die (ereitschaft zu 8ernderungen$ desto lnger wird die 1rise
andauern"
23
24
&trate'ische $nd praktische #mpfehl$n'en
0%hr$n'enA:old( #in absol$tes C$ss
%ie wir schon in vorher gehenden Ausga!en schrie!en$ !erftigen wir unsere Auffassung$ dass die U#A und
<ro0!ritannien auf dem %eg in den #taats!anrott sind" #ie finanzieren ihre Haushalte durch <elddrucen und
verwssern damit den %ert ihrer %hrungen$ wie man an dem wachsenden Anteil der nationalen #taatsanleihen
sehen ann$ die inzwischen von ihren 'entral!anen aufgeauft werden" Heute liegt der Anteil in !eiden #taaten &!er
F0H" )ie .rotoolle &!er die Creffen der U#2>ed
99
sowie der (an of England zeigen$ dass dort die #orgen
zunehmen$ weil sie nicht mehr wissen$ wie sie sich wieder von ihrer .oliti des SOuantitative easingT l3sen sollen$
ohne dass es zu einem 'usammen!ruch der nationalen %irtschaft me$ die 3ffentlichen Haushalte unfinanzier!ar
w&rden und die %hrungen zusammen !rchen" )amit sind Edelmetalle$ ins!s" <old$ und )evisen wie Euro$ Xen$
Xuan und ?eal a!solut notwendige Alternativen zum )ollar und !ritischen .fund
95
"
8eit)insen( :efahr im 2er)$'V
)ie 8erlaut!arungen von (en (ernane$ dem 8orsitzenden der U#2>ed$ nach denen die -eitzinsen auf a!seh!are
'uunft auf niedrigsten Niveau !lie!en$ m3gen f&r die !eruhigend sein$ die glau!en$ (en (ernane ontrolliere die
Ereignisse und sage dar&!er hinaus$ was er wirlich dent" -eider ha!en die letzten Jahre gezeigt$ dass dies
&!erhaupt nicht der >all ist" )ie U#A !luten geldm0ig immer schneller aus und !&0en das 8ertrauen der
internationalen :nvestoren ein" )amit werden sie !ald mit einer harten ?ealitt onfrontiert werdenA #ie werden !ald
ihre 1redite mit hohen 'insen !ezahlen m&ssen" %ir gehen davon aus$ dass sptestens Anfang 2010 die U#2
-eitzinsen wieder steigen m&ssen$ wenn die U#A vermeiden wollen$ dass die <eldfl&sse in ihr -and vollommen zum
Erliegen ommen" )enn ohne diese auslndischen <eldfl&sse sind die U#A von einem *onat zum nchsten
zahlungsunfhig" Auch die anderen %irtschaftsnationen werden in dieser ?ichtung )ruc machen$ um endlich den
weiteren %ertverfalls des )ollars gestoppt zu sehen" Also 8orsicht$ <efahr ist an der 'insfront im 8erzug" >&r
<ro0!ritannien sieht die -age noch schlimmer aus" Angesichts der wachsenden 3ffentlichen )efizite weltweit$ f&r die
<eld nachgesucht wird$ wird verf&g!ares <eld napp" :m 8ergleich zu der atuellen #ituation$ in der die 'insen
eRtrem niedrig sind$ wird dieser Crendwechsel <eld und 1redite empfindlich teurer machen"
3ktienA3nleihen( "er +rend kehrt sich $m
)ie Atienurse !ilden sich weiter aufgrund von sehr geringen Handelsvolumina$ was zeigt$ dass die Hausse &nstlich
erzeugt ist" #eit einigen %ochen ist der *Mthos der Erholung ver!last" #el!st die ewig optimistischen ERperten
erwhnen sie nur noch in dem 'usammenhang$ dass sie SHindernisseT auf ihrem %eg ausmachen" A!er wer das
#chlagwort von der SErholung ohne Ar!eitspltzeT erfunden hat$ ist sich sicherlich auch nicht zu schade$ !ald von der
Srezessionsgetragenen ErholungT zu sprechen" )ie Atienmrte sind mehr als =e zuvor ein gefhrliches #pielasino"
%ir empfehlen allen$ die unsere Auffassung teilen$ dass in 1risenzeiten das 'iel nur sein ann$ 8erluste zu vermeiden$
Atien auf =eden >all zu meiden" )ie !aldigen massiven -eitzinssteigerungen werden den Anleihenmart !efl&geln und
die Atienurse wieder zum A!sturz !ringen"
8$st a$f 7isiko( eine #rkl%r$n'E die keine ist
:n vielen Artieln und :nterviews mit ERperten findet sich die Erlrung$ dass S-ust auf ?isioT die *rte trei!e" %ir
halten diese Erlrung f&r <eschwtz" Hinter diesem <erede soll verstect werden$ dass die ERperten die wahre
(egr&ndung f&r die *art!ewegungen nicht wissen oder nicht 3ffentlich machen wollen"
Nehmen wir ein (eispiel von den )evisenmrtenA %er wie die ERperten sich zur (ehauptung versteigt$ gefhrdete
%hrungen wren Euro und Xen$ whrend der )ollar risiofrei wre$ der weigert sich$ Catsachen zur 1enntnis zu
nehmen und m3chte die *enschen f&r dumm veraufen" )er )ollar verliert im 8erhltnis zu den anderen gro0en
%hrungen seit Jahren ontinuierlich an %ert" %er wirlich ?isio eingegangen ist und es heute teuer !ezahlt$ sind
die Anleger$ die 2006 und Anfang 200G diesen ERperten vertrauten und angesichts der 1rise ihr <eld in den
ange!lichen sicheren )ollar2Hafen !rachten" %er damals sein <eld in den SrisantenT %hrungen lie0$ steht heute
gut da$ denn das ?isio !estand nur in den 13pfen der ERperten" A!er nichts ist so geeignet$ um 1apitalfl&sse in die
U#A zu erzeugen$ wie eine schein!ar StechnischeT Erlrung$ die =ede )isussion !eendet$ auch wenn sie !ar =eglicher
wissenschaftlicher <rundlage ist"
%enn #ie wieder einmal auf diese SErlrungT f&r die *art!ewegungen in einem Artiel oder :nterview sto0en$
ignorieren #ie sie !esten <ewissens"
33
Vuelle A >inancial Cimes$ 1N/10/200G
3<
Vuelle A Celegraph$ ;0/0G/200G
2<
25
9- "er :lobal#$rometer
3A
:lobal#$rometer vom Oktober 2009 - #7:#<N4&&#
:lobal#$rometre 10-2009 Ma Nein eine
Cein$n'
1" 8ertreten #ie die Auffassung$ dass die Eurozone sich mit einem
permanenten .oliti 7 und %irtschaftsseretariat versehen sollte W
G0H GH 1H
2" 8ertreten #ie die Auffassung$ dass ein <ipfeltreffen der Eurolnder
in =edem Vuartal im 8orlauf zu den Europischen ?ten organisiert
werden sollte W
6GH 6H ;H
;" Ha!en #ie den Eindruc$ dass die Europapoliti :hrer nationalen
?egierung die Erwartungen :hrer -andsleute an die europische
:ntegration wiederspiegeltW
FH GFH 0H
N"<lau!en #ie$ dass anti2demoratische .arteien in der EU an
(edeutung gewinnen W
IIH ;0H NH
F"%&rden #ie in den folgenden *onaten Euro gegen U#2)ollar$
=apanischer Xen oder !ritisches .fund eintauschen W
0H G9H ;H
I" %&rden #ie in den folgenden *onaten f&r Euro <old aufen W 2;H FFH 22H
9"8ertreten #ie die Auffassung$ dass die Europische 'entral!an ihre
-eitzinsen weiterhin a!senen sollteW
1IH 9NH 10H
6"<ehen #ie davon aus$ dass in ihrem -and :nflation herrscht W[ 16H 9IH IH
G" >&rchten #ie$ wegen der weltweiten 1rise in den nchsten *onaten
:hren Ar!eitsplatz zu verlierenW
19H 96H FH
10" >&rchten #ie$ wegen der weltweiten 1rise in den nchsten
*onaten <eld zu verlierenW
99H 22H 1H
11" <ehen #ie davon aus$ dass der )ollar weiterhin im 8erhltnis zu
den anderen gro0en %hrungen an %ert verlieren wirdWW
G1H NH FH
12" <lau!en #ie$ dass die weltweite 1rise 2012 ihr Ende gefunden
ha!en wird W
NH 96H 16H
1;" <ehen #ie davon aus$ dass die U#A ausreichend )arlehen zur
>inanzierung ihrer )efizite im Jahr 200G aufnehmen 3nnenW
2;H F;H 2NH
1N" <ehen #ie davon aus$ dass <ro0!ritannien in den nchsten
*onaten noch vermeiden ann$ den :%> um Hilfe zu !itten W
FH FNH N1H
1F" >&rchten #ie soziale und politische :nsta!ilitt in ihrem -andW 92H 2IH 2H
3A
Jeden *onat !efragt der <EA( f&r #ie 200 europische *einungsf&hrer
2A
26
:lobal#$rometer vom Oktober 2009 - 3U&0#7+UN:
#U-:overnance ( 0eiterhin sehr 'ro,e Cehrheit f.r die #rricht$n' eines st%ndi'en &ekretariats der
#$ro)one $nd das 3bhalten von #$roland-:ipfeln vor Ledem #$rop%ischen 7at A 0eiterhin immense
l$ft )wischen den #rwart$n'en der Censchen an die #$ropapolitik $nd die Politik der e$rop%ischen
Politiker A 3bnehmende Cehrheit bei der #insch%t)$n'E dass anti-demokratische r%fte in der #U a$f
dem 2ormarsch sind A /$nehmende Cehrheit vertritt die 3$ffass$n'E dass die #/< ihre 8eit)insen
nicht weiter absenken d.rfe A /$nehmende Cehrheit bei der 3$ffass$n'E dass in ihrem 8and keine
4nflation herrsche A 3bnehmende &or'eE we'en der rise den 3rbeitsplat) )$ verlieren A /$nahme bei
der CehrheitE die in ihrem 8and so)iale $nd politische Unr$hen f.rchtet
)ie (efragten vertreten weiterhin mit sehr gro0er *ehrheit die Auffassung$ es m3ge ein stndiges #eretariat f&r
die Eurozone errichtet und vor =edem Europischen ?at ein Euroland2<ipfel a!gehalten werden" *it G0H ist das
Erge!nis =edoch im 8ergleich zum 8ormonat r&clufig"
)ie Unzufriedenheit der *enschen in Europa mit der Europapoliti verharrt in stratosphrischen H3hen +GFH,"
4ffensichtlich hat die 'ustimmung der :ren zum -issa!oner 8ertrag die (ewertung der Ar!eit der Europapolitier
nicht positiv !eeinflussen 3nnen"
)er %iderstand der Europer gegen weitere -eitzinssenungen der E'( verstrt sich" :nzwischen vertreten 9NH
+gegen 91H im 8ormonat und FFH im Juni, die Auffassung$ dass die E'( ihre .oliti der -eitzinssenung nicht
fortsetzen d&rfe"
Eine gro0e *ehrheit der (efragten +9IH gegen NGH im 8ormonat, geht inzwischen davon aus$ dass in ihrem -and
eine :nflation herrsche" )er Crend des 8ormonats hat sich damit umgeehrt" )araus lsst sich a!lesen$ dass die
*enschen in Europa das <ef&hl ha!en$ die Entwiclung nicht richtig einschtzen zu 3nnen" %ohl 3nnen sie ihre
unmittel!aren Erfahrungen von der .reisentwiclung und den 3ffentlichen )isurs &!er .reisr&cgnge schlecht in
Einlang !ringen"
)ie #orgen$ wegen der 1rise den Ar!eitsplatz zu verlieren$ nehmen a! +19H im 8erhltnis zu 2;H im 8ormonat,"
A!er die Angst$ wegen der 1rise <eld zu verlieren$ verstrt sich +99H im 4to!er im 8erhltnis zu F2H im
8ormonat," )as !esttigt den Crend des 8ormonats$ in dem die 'ahl der Enthaltungen massiv angestiegen war"
:mmer mehr *enschen in Europa +92H$ gegen INH im #eptem!er und F0H im Juni, !ef&rchten soziale und
politische Unruhen in ihrem -and" )er Eintritt in die .hase des 'erfalls der %elt 7und 3ffentlichen 4rdnung lsst
sich auch in der 'unahme solcher \ngste a!lesen"
<e)ieh$n' der #U )$ den 'ro,en 0eltre'ionen ( 0eiterhin beinahe #instimmi'keit in der
<evor)$'$n' des #$ros vor "ollarE Oen $nd <ritischem Pf$nd A /$nahme der CehrheitE die kein :old
ka$fen m1chte A /$nahme der starken CehrheitE die mit einem /$sammenbr$ch des "ollars in den
n%chsten Conaten rechnet A :leichbleibende Cehrheit 'eht davon a$sE dass die rise 2012 nicht
beendet sein wird A 3bnehmende Cehrheit 'eht davon a$sE dass es den U&3 nicht 'elin'en werdeE
ihre "efi)ite mit rediten an den 6inan)m%rkten )$ finan)ieren A 3bnehmende Cehrheit in der
#insch%t)$n'E dass :ro,britannien in den n%chsten Conaten 'e)w$n'en sein werdeE die -ilfe des
406 in 3nspr$ch )$ nehmen
G9H +und wie schon im #eptem!er ohne <egenstimme, der Europer !evorzugen den Euro vor )ollar$ Xen und
(ritischem .fund" )ieses gro0e 8ertrauen in die europische %hrung wird durch die 'unahme der Enthaltungen
!ei der >rage nach dem 8orzug von Euro oder <old leicht relativiertK im #eptem!er wussten nur 9H nicht$ o! sie
<old oder Euro !evorzugten$ im 4to!er sind es 22H" )ie neuen ?eordpreise f&r <old und die massiven
3ffentlichen )efizite wichtiger Eurolnder +wie z"(" >ranreich, sind wohl daf&r verantwortlich"
Entsprechend gehen auch G1H der (efragten +10H2.unte mehr als im #eptem!er, davon aus$ dass der )ollar in
den nchsten *onaten zusammen !rechen werde" )ie Europer ha!en also massive 'weifel am dauerhaften %ert
der U#2%hrung"
)ie *ehrheit der (efragten$ die davon ausgeht$ dass die 1rise auch 2012 nicht !eendet sein werde$ !lei!t sta!il
+60H im 8ergleich zu 96H im 8ormonat, und !lei!t damit gegen&!er der ver3ffentlichten *einung vom Ende der
1rise immun"
Hingegen gehen inzwischen mehr der (efragten davon aus$ dass die U#A ihre )efizite &!er 1redite an den
>inanzmrten werden finanzieren 3nnen +2;H im 8ergleich zu 1;H im #eptem!er,$ auch wenn weiterhin eine
*ehrheit vom <egenteil ausgeht" Und diese *ehrheit hat ?echt$ denn heute wei0 man$ dass die U#A sich massiv
aufs <elddrucen verlegt ha!enK !einahe F0 .rozent der vom >inanzministerium ausgege!enen U#2#taatsanleihen
wurden in diesem Jahr von der U#2'entral!an geauft"
%as <ro0!ritannien angeht$ verlaufen die Crends in die sel!e ?ichtung" Nur noch FNH +gegen 96H im 8ormonat,
gehen davon aus$ dass die !ritischen ?egierung in den nchsten *onaten den :%> um Hilfe werde !itten m&ssen"
1ann der <rund daf&r darin liegen$ dass das %ahlprogramm der 1onservativen$ die die nchste %ahl wohl
gewinnen d&rften$ sich wie eine -iste von :%>2Empfehlungen f&r insolvenz!edrohte #taaten liest$ also massive
Ausga!en&rzungen der 3ffentlichen Hand vorsiehtW
2.
27

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zu ver!ieten" :n den U#A ist es dieser (an gelungen$ den gesamten

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