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Lehndorf-Watenbttel
in der Stadt Braunschweig
Frank Graffstedt
Frankenstr. 12 J
38116 Braunschweig
Ratsherr der Stadt Braunschweig
Tel.
0531-2512246
Tag
23.11.2015
Rundbrief 8/2015
Sehr geehrte Damen und Herren!
Liebe Freundinnen und Freunde!
Mit diesem Rundbrief mchte ich Sie hinweisen auf/informieren ber
A)
B)
C)
D)
E)
F)
Diese Email darf gerne von Ihnen/von Euch ohne jede Vernderung an interessierte Brgerinnen
und Brger weitergeleitet werden
Diejenigen, die knftig in den Emailverteiler aufgenommen werden wollen oder ggf. knftig keine
Email erhalten wollen, bitte ich um eine kurze Email an Frank@GraffstedtBS.de. Ich werde dann
den Verteiler sofort aktualisieren.
Hinweise auf Veranstaltungen nehme ich gerne von Ihnen /Euch auf, um dann auch ber meinen
Verteiler darauf hinzuweisen.
Bei Rckfragen oder fr Anregungen erreichen Sie mich per Email oder ggf. telefonisch.
Im Rundbrief sind dann an einigen Stellen die Dokumentennummer der Vorlagen angefhrt, ber
die dann die vollstndigen Unterlagen Im Ratsinformationsdienst ber die Internetseite der Stadt
Braunschwieg http://www.braunschweig.de/politik_verwaltung/politik/ratderstadt/index.html
nachgelesen werden knnen.
Frank Graffstedt
Ebenfalls im Sportausschuss hat die Stadtverwaltung auf Anfragen der SPD Ratsfraktion
folgende Antworten gegeben:
1.
Fr wann beabsichtigt die Verwaltung welche Gremienentscheidungen einzuholen, die fr den
vorgesehenen Neubau der Sporthalle notwendig sind?
Es ist geplant, eine Entscheidung ber das Raumprogramm fr den Neubau der Sporthalle St.-Ingbert-Strae in der Sitzung des Stadtbezirksrates 321 Lehndorf-Watenbttel am
13. Januar 2016, in der Sitzung des Schulausschusses am 5. Februar 2016 und in der Sitzung des Verwaltungsausschusses am 23. Februar 2016 herbeizufhren. Der Objekt- und
Kostenbeschluss folgt im Anschluss.
2. Wann erwartet die Verwaltung nach dem derzeitigen Planungsstand den mglichen Baubeginn und anschlieend die Fertigstellung bzw. Inbetriebnahme der neuen Sporthalle?
Es ist von einer einjhrigen Planungs- und anschlieend einjhrigen Bauzeit auszugehen,
sobald die Projektrahmenbedingungen geklrt sind.
B. Pressemitteilung der Stadt vom 23.11.2015 zum Radverkehr auf der Saarstrae
Keine Radwegbenutzungspflicht mehr in der Saarstrae
Fahrradfahrer drfen in der Saarstrae knftig auf der Fahrbahn fahren. Die Radwegbenutzungspflicht stadtauswrts zwischen Bliesstrae und Saarbrckener Strae sowie stadteinwrts
zwischen Saarbrckener Strae und Ottweiler Strae wird aufgehoben, die entsprechende Beschilderung entfernt. Eine berprfung hat ergeben, dass die Voraussetzungen zur Aufrechterhaltung der Radwegbenutzungspflicht fehlen, weil keine Gefahrenlage im Sinne der Straenverkehrsordnung ( 45 Absatz 9) vorliegt. Mit der Aufhebung der Radwegbenutzungspflicht kommt
die Verwaltung einer gerichtlichen Entscheidung in dieser Sache zuvor. Von Brgerseite war
Klage gegen die Radwegbenutzungspflicht in der Saarstrae erhoben worden.
Der bestehende Radweg kann weiter optional als so genannter anderer Radweg genutzt werden. Die Radfahrer haben also die Wahl. Zustzlich werden in Krze vorbergehend Hinweistafeln aufgestellt. Diese machen darauf aufmerksam, dass knftig auch auf der Fahrbahn mit Radfahrern gerechnet werden muss.
so auch die Gelegenheit zu nutzen, sich aus erster Hand zu informieren. Bis dahin wre
ich allen dankbar, wenn sich keiner an irgendwelchen Gerchten beteiligt oder diesen
Glauben schenkt. Der Oberbrgermeister hat zugesagt, dass alle Brgerinnen und Brger
ber die geplanten Manahmen informiert werden. Mit diesem Weg der Information wird
diese Zusage in die Tat umgesetzt es ist fr Braunschweig das erste Mal, dass dieser
Weg so gegangen wird. Ich denke, es ist deshalb richtig, den kommenden Freitag abzuwarten, um dann die Diskussion der dann vorliegenden Vorschlge zu beginnen.
keit, die Strae oder den Radweg zu nutzen, gibt es nicht. Es gibt nur eine Beschilderung fr
eine positive Ausweisung und somit Benutzungspflicht eines Radweges.
c)
Herr Dr. Hackel hat mit Schreiben vom 11.10.2015 sein Mandat im Stadtbezirksrat 321 - Lehndorf-Watenbttel - mit sofortiger Wirkung niedergelegt.
d)
Gestaltung der Brachflche hinter der Bushaltestelle Saarplatz stadteinwrts 15-00430-01
Beschluss des Stadtbezirksrates 321 vom 22. September 2015:
Die Verwaltung mge dem Bezirksrat 321 Vorschlge vorstellen, wie die brachliegende Flche
hinter der Bushaltestelle Saarplatz (stadteinwrts) gestaltet werden kann, damit sie das Ortsbild
nicht weiterhin negativ beeinflusst.
Stellungnahme der Verwaltung:
Die Heckenbepflanzung aus standortgerechten einheimischen Straucharten zwischen dem Gehweg und dem Jugendzentrum erfllt in der derzeitigen Form vielfltige Funktionen. Einerseits
dient sie als Sichtschutz zwischen Grundschule/Jugendzentrum und dem stark frequentierten
ffentlichen Straenbereich. Weiterhin filtert sie Staub und dmpft die von der Strae ausgehende Geruschkulisse und kalte Winde. Insgesamt mindert sie negative Umwelteinflsse zu dem
vorhandenen Jugendzentrum sowie der Grundschule und Kindertagessttte. Auch unter kologischen Gesichtspunkten erfllt die Anpflanzung vielfltige Funktionen als Habitat fr unterschiedlichste Insekten- und Vogelarten und bietet ganzjhrigen Lebensraum. Aufgrund des vorhandenen Altbaumbestandes ist der Bodenbereich stark verwurzelt. Weiterhin herrscht durch die Linden ein Wasser- und Lichtmangel, der Neubepflanzungen ohne Fllungen bzw. radikale Rckschnitte der Linden ausschliet. Eine Umgestaltung der genannten Flche ist aus Sicht der Verwaltung aus den genannten Grnden nur mit sehr hohem Aufwand durchfhrbar und erscheint
insgesamt nicht notwendig.
e)
Fahrradstnder an Bushaltestellen
Beschluss des Stadtbezirksrates vom 22.9.2015
15-00693-01
Die Verwaltung wird gebeten, die Bushaltestellen im Stadtbezirk hinsichtlich der Erforderlichkeit
zur Errichtung von neuen und Erweiterung von vorhandenen Fahrradabstellpltzen zu berprfen und das Ergebnis dem Stadtbezirksrat mitzuteilen.
Stellungnahme der Verwaltung:
Die Verwaltung plant Fahrradstnderstandorte nach eigener fachlicher Einschtzung unter Bercksichtigung von statischen Daten (wie Einwohnerzahlen, Entfernungen zu Haltestellen, Bedienungshufigkeit im PNV usw.) und auf Grundlage von Beobachtungen vor Ort, die aber immer nur Momentaufnahmen darstellen knnen. Vorrangig richtet die Verwaltung daher ihre
Standortplanung fr Fahrradstnder an Bushaltestellen an aktuellen Vorschlgen und Anregungen aus Ratsgremien, Stadtbezirksrten sowie von Mitbrgerinnen und Mitbrgern aus. Dieses
Verfahren hat sich bewhrt, weil es den tatschlichen Bedarf in der Regel am besten abbildet.
Eine berprfung aller rund 600 Bushaltestellen im Stadtgebiet durch die Verwaltung wre weniger zielfhrend als die Bercksichtigung der Hinweise aus der Bevlkerung. Dieses bewhrte
Verfahren sollte beibehalten werden, um Fehlinvestitionen zu vermeiden und die vorhandenen
Mittel effektiv und bedarfsorientiert einsetzen zu knnen. Um die Situation vor Ort zu optimieren,
nimmt die Verwaltung deshalb gerne Anregungen und Vorschlge zu potenziellen Standorten
sowie zur Anzahl der notwendigen Fahrradstnder von Mitgliedern des Stadtbezirksrats entgegen, die aufgrund der Ortskenntnis und in Kenntnis konkreter Wnsche aus der Brgerschaft
oder ortsspezifischer Besonderheiten die Situation dergestalt beurteilen knnen, dass die Aufstellung von Fahrradstndern an den Bushaltestellen im Stadtbezirk Lehndorf-Watenbttel bedarfsgerecht erfolgt. Aktuell stehen noch Fahrradstnder auf dem stdtischen Bauhof zur Verfgung, so dass auf Hinweise kurzfristig reagiert werden kann
f)
Reinigung von ffentlichen Flchen
15-00695-01
Anfrage Bndnis 90/Die Grnen vom 22.9.2015
Aufbauend auf den Vortrag der kleinen Forscher im Stadtbezirksrat wird die Verwaltung um Mitteilung gebeten in welchen Intervallen
durch Rckstau von Abflusshindernissen verursacht werden, deutlich geringer, da sich das Wasser, wie z. B. in den Veltenhfer Wiesen, im berschwemmungsgebiet ausbreiten kann, ohne
Schden zu verursachen. Trotzdem werden auch diese Bume in enger Absprache mit der Umweltbehrde ganz oder teilweise aus der Oker herausgeholt, um mgliche Verklausungen durch
ste und anderes Treibgut bei Hochwasser zu vermeiden. Seit Juli d. J. werden von der Stadtentwsserung Braunschweig GmbH und von ihr beauftragten Fremdfirmen Bume, ste und
Treibgut aus den Gewssern herausgeholt. Dabei wurde nach einer Bestandsaufnahme darauf
geachtet, dass zuerst Bume aus den hochwassergefhrdeten Bereichen geborgen werden.
Nachdem die Bume im Innenstadtbereich weitgehend herausgeholt wurden, werden zurzeit
Bume in Veltenhof aus der Oker herausgeholt.
Antrge
a)
Hinweis auf Schtzenhaus Vlkenrode - Antrag SPD Fraktion
15-00989
15-00990
15-00991
Von den Anwohnern der Ottweilerstrae werden wiederholt die deutlich berhhten Geschwin-
2.
3.
4.
5.
5.1.
5.2
Mitteilungen
Bezirksbrgermeister
Verwaltung
6. Anfragen
Offene Anfragen aus vorherigen Sitzungen
6.1
Anfrage SPD: Geschwindigkeitsbeschrnkung und LKW Fahrverbot in der Saarbrckener Strae
6.2
6.3
Anfrage Bndnis 90/Die Grnen: Ausschilderung vor Kita "Wilde Wiese" in Lamme
6.4
6.5
7.
Vierte Satzung zur nderung der Satzung ber die Benutzung der Stdtischen
Friedhfe in der Stadt Braunschweig (Friedhofsordnung)
15-00978
8.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan mit rtlicher Bauvorschrift "FranzRosenbruch-Weg", OE 39 - Stadtgebiet zwischen Bundesallee, Stauffenbergstrae
und dem Franz-Rosenbruch-Weg
Beschluss ber die erneute Auslegung
15-01053
Beschluss:
1. Dem berarbeiteten Entwurf des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes mit rtlicher
Bauvorschrift Franz-Rosenbruch-Weg, OE 39, sowie der Begrndung wird zugestimmt.
Die Entwrfe sind gem 4 a (3) Baugesetzbuch (BauGB) erneut ffentlich auszulegen.
2. Die Dauer der Auslegung wird gem 4 a (3) Satz 3 BauGB auf zwei Wochen verkrzt.
Sachverhalt:
Beschlusskompetenz
Die Beschlusskompetenz des Verwaltungsausschusses ergibt sich aus 76 (2) S. 1
NKomVG. Im Sinne dieser Zustndigkeitsnorm handelt es sich bei der Entscheidung ber
die Auslegung von Bauleitplnen um eine Angelegenheit, ber die weder der Rat oder die
Stadtbezirksrte zu beschlieen haben noch der Hauptverwaltungsbeamte zustndig ist.
Daher besteht eine Beschlusszustndigkeit des Verwaltungsausschusses. Diese wurde
auch nicht auf einen Ausschuss gem 6 Hauptsatzung bertragen. Daher bleibt es bei
der Zustndigkeit des Verwaltungsausschusses.
Aufstellungsbeschluss und Planungsziel
Die Aufstellung des Bebauungsplanes wurde am 15.06.2010 vom Verwaltungsausschuss
beschlossen. Die frhzeitige Unterrichtung der ffentlichkeit und Errterung nach 3 (1)
BauGB fand in der Zeit vom 22.01.2013 bis 05.02.2013 statt. Die Beteiligung der Behrden und sonstiger Trger ffentlicher Belange gem 4 (2) BauGB wurde in der Zeit
vom 19.07.2013 bis 26.08.2013 durchgefhrt.
Ziel der Planung ist die Errichtung eines neuen Lebensmittelmarktes auf einer Flche
sdlich der Bundesallee im Einmndungsbereich der Stauffenbergstrae. Der Bebauungsplan dient einer Manahme der Innenentwicklung im Sinne von 13 a BauGB. Das
Planverfahren wird daher im beschleunigten Verfahren unter Anwendung der Vorschriften
des vereinfachten Verfahrens gem 13 BauGB durchgefhrt.
Beteiligung der ffentlichkeit gem 3 (2) BauGB
Am 08.07.2014 wurde durch den Verwaltungsausschuss die ffentliche Auslegung
beschlossen und in der Zeit vom 18.07.2014 bis 18.08.2014 durchgefhrt. Whrend dieser Zeit sind ca. 90 Stellungnahmen und Einwendungen aus der ffentlichkeit eingegangen. Der formale Beschluss ber die Abwgung smtlicher Einwendungen erfolgt durch
den Rat der Stadt Braunschweig im Rahmen des Satzungsbeschlusses.
Im Wesentlichen betreffen die Einwendungen folgende Themenbereiche:
Das Erfordernis des Neubaus, um den vorhandenen Lebensmittelmarkt zu vergrern
und umzusiedeln wird grundstzlich in Frage gestellt. In diesem Zusammenhang wird die
Verdung des Altstandortes befrchtet und der Verlust der derzeitigen Grnflche einschlielich des Bolzplatzes abgelehnt.
Die Funktionstchtigkeit der Erschlieung wird in Frage gestellt. Die Architektur und Hhe
des Gebudes sowie die geplanten Werbeanlagen werden abgelehnt. Die Anzahl der
nachgewiesenen Stellpltze wird von einigen Einwendern als zu niedrig, von anderen
Einwendern als zu hoch bemngelt, und der vorgesehene Lrmschutz wird als nicht ausreichend eingeschtzt. Eine Verdung des Altstandortes soll durch die Einrichtung eines
Getrnkemarktes durch den Vorhabentrger vermieden werden.
Die berprfung der verkehrlichen Erschlieung einschlielich des Verkehrsgutachtens
hat kein Erfordernis einer Nachbesserung ergeben. Eine konkrete Planung fr eine Umgestaltung der Bundesallee einerseits und eine Ausbauplanung fr eine Stadtbahnverlngerung andererseits ist mittelfristig nicht zu erwarten. Die Realisierung des Lebensmittelmarktes von einer Gesamtplanung der Bundesallee abhngig zu machen ist unverhltnismig und wrde diese ber Jahre hinauszgern.
Aufgrund neuer Erkenntnisse bezglich aktueller Rechtsprechung zum Thema Lrmschutz wurden eine berarbeitung des Lrmschutzgutachtens und eine Anpassung des
Planungskonzeptes erforderlich. Die berarbeitung des Lrmschutzgutachtens ergab die
Notwendigkeit einer Erhhung der vorgesehenen Lrmschutzanlagen an der stlichen
und sdlichen Grundstcksgrenze. Die Lrmschutzwand an der stlichen Grundstcksgrenze bentigt nach dem berarbeiteten Lrmgutachten eine Hhe von 2,60 m und
muss nunmehr einen Grenzabstand von 3 m einhalten. Damit fllt die Lage der Lrmschutzwand in den Schutzstreifen der parallel zur stlichen Grundstcksgrenze verlaufenden Leitungstrasse der Hauptleitung fr die Wasserversorgung. Innerhalb des Schutzstreifens drfen keine baulichen Anlagen errichtet werden. Der Vorhabentrger hat in Abstimmung mit dem Leitungstrger beschlossen, auf eigene Kosten die Verlegung der
Hauptwasserleitung durchzufhren. Die vernderte Lage der stlichen Lrmschutzwand
erfordert Modifizierungen der Stellplatzanlage. Die Anzahl der geplanten Stellpltze wurde
entsprechend der Richtzahlen fr den Einstellplatzbedarf auf Grundlage der Ausfhrungsbestimmungen zu 47 NBauO ermittelt.
Erfordernis einer erneuten ffentlichkeits- und Behrdenbeteiligung gem 4 a
(3) BauGB
Der Bebauungsplanentwurf, der Entwurf des Vorhabenplanes sowie die Begrndung
wurden in Bezug auf die Modifizierungen der Lrmschutzanlagen und der Stellplatzanlage
entsprechend angepasst. Die Begrndung wurde darber hinaus bezglich Abwgung
und Umweltbelange ergnzt. Die vorgenommenen nderungen erfordern eine erneute
Auslegung des Bebauungsplanentwurfes.
Sachstand Altstandort
Nach der Schlieung des Spar-Marktes im Jahr 2004 hatte die Verwaltung mit Vertretern
der Eigentmergemeinschaft verhandelt, um Erweiterungsmglichkeiten der Verkaufsflche zur Schaffung einer zukunftsfhigen Nutzflche auszuloten. Die damalige Verkaufsflche betrug ca. 425 m. Es gelang einen neuer Betreiber, die Fa. Grge zu gewinnen.
Auch wenn der Betreiber diese Gre als langfristig nicht tragbare Grundlage sah, war er
bereit, den Leerstand zu berbrcken. Es sollte jedoch nach Lsungen fr zukunftsorientierte Erweiterungen gesucht werden. Durch Umbaumanahmen konnte die Verkaufsflche auf ca. 670 m erhht werden. Auch diese Grenordnung ist nach heutigen Mastben nicht zukunftsfhig.
Der Stadtbezirksrat Lehndorf-Watenbttel hatte Ende 2009 die Verwaltung gebeten zu
prfen, ob die stdtische Flche zwischen Bundesallee und Franz-Rosenbruch-Weg fr
die An- bzw. Umsiedlung des ansssigen Betriebes verwendet werden kann. Nach Prfung des Sachverhaltes hat die Verwaltung Mitte 2010 den politischen Gremien eine Beschlussvorlage zur Aufstellung eines entsprechenden Bebauungsplanverfahrens vorgelegt.
Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens ist die Verwaltung mehrfach von einem Teil
der Anwohner gebeten worden zu prfen, ob ein Verbleib des derzeitigen Marktbetreibers
am Altstandort David-Mansfeld-Weg oder die Ansiedlung eines neuen Betreibers mglich
ist.
Mitte 2012 wurde das Bauleitplanverfahren unterbrochen, um der Eigentmergemeinschaft Zeit zu geben, die Voraussetzungen fr eine bauliche Erweiterung am Altstandort
zu prfen und einen Investor zu finden. Nach Ablauf einer angemessenen Frist von einem
halben Jahr wurde das Bauleitplanverfahren wieder aufgenommen, nachdem sich abzeichnete, dass eine realistische und umsetzbare Lsung nicht gefunden werden konnte.
Auf Initiative von Brgern hatte die REWE-Gruppe im Frhjahr 2015 ihr Interesse an der
Anmietung des derzeitigen Marktes bekundet. Allerdings sah sie als Voraussetzung eine
notwendige Erweiterung der Verkaufsflche auf 800 m, besser jedoch auf 1000 m. Die
Verwaltung sagte zu, sobald eine belastbare Planung sowie eine verbindliche Erklrung
eines Investors und der Eigentmergemeinschaft vorgelegt wrde, diese den politischen
Gremien vorzustellen und eine Entscheidung ber die Entwicklung des Altstandortes oder
des neuen Standortes herbei zu fhren. Auer der Interessenbekundung der REWEGruppe liegt der Verwaltung diesbezglich nichts vor.
Empfehlung
Die Verwaltung empfiehlt die erneute ffentliche Auslegung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes mit rtlicher Bauvorschrift Franz-Rosenbruch-Weg, OE 39.
Die Anlagen zur Vorlage 15-01053 habe ich nicht mit angefhrt. Diese sind dann im
Ratsinformationssystem einsehbar.
9.
Ankauf einer ca. 2.415 m groen Teilflche der unbebauten Grundstcke Gemarkung Lamme, Flur 6, Flurstcke 743 und 197/6 fr den Bau einer Kindertagessttte
im Baugebiet Lammer Busch-Ost
15-01125
10.
Festsetzung einer Ortsdurchfahrt auf der Bundesstrae 1 im Bereich des Raffturmes im Stadtgebiet Braunschweig
15-00931
11.
Antrge
Antrag SPD : Antrag anlsslich Aufhebung der Radwegebenutzungspflicht Saarstrae
15-01220
Die Verwaltung wird gebeten, im Rahmen der erlassenen Aufhebung der Radwegebenutzungspflicht in der Saarstrae
die Art der Beschilderung zu optimieren, damit die Rechte und Pflichten fr alle Verkehrsteilnehmer eindeutiger werden,
den Ort der Aufhebung der Radwegebenutzungspflicht von der Bliesstrae weiter stadtauswrts zu verlegen und den Beginn der Radwegebenutzungspflicht stadteinwrts vor
die Ottweiler Strae zu verlegen,
die Art der Ausfhrung der Auffahrten auf die Strae zu verbessern und risikormer
zu gestalten.
12.
13.
F. Veranstaltungen
25.11.2015 20:00 Uhr