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Teil 1
Volkswirtschaftslehre
Das internationale Standardwerk
der Makro- und Mikrokonomie
bersetzung aus dem Amerikanischen von
Regina Berger, Annemarie Pumpernig und Brigitte Hilgner
Teil 1
Alle Rechte, insbesondere das Recht der Vervielfltigung und Verbreitung sowie der bersetzung, vorbehalten. Kein Teil des Werkes darf in irgendeiner Form (durch Fotokopie, Mikrofilm
oder ein anderes Verfahren) ohne schriftliche Genehmigung des Verlages reproduziert oder
unter Verwendung elektronischer Systeme gespeichert, verarbeitet, vervielfltigt oder verbreitet werden.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fr den Studenten:
Volkswirtschaftslehre und Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
Teil 1
Die Grundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
Kapitel 1
Anhang 1
Kapitel 2
Kapitel 3
19
39
49
79
Teil 2
101
Kapitel 4
Kapitel 8
Kapitel 9
Kapitel 10
Kapitel 11
209
217
245
269
297
Teil 3
325
Kapitel 12
Kapitel 13
Kapitel 14
Anhang 14
327
351
381
406
Kapitel 5
Anhang 5
Kapitel 6
Kapitel 7
Anhang 7
103
129
209
161
185
4
Teil 4
Kapitel 15
Kapitel 16
Kapitel 17
Kapitel 18
Kapitel 19
Teil 5
Kapitel 20
Anhang 20
Kapitel 21
Kapitel 22
Kapitel 23
Inhaltsverzeichnis
Angewandte Mikrokonomie:
Internationaler Handel, Staat und Umwelt . . . . . . . . . . . . . . . . .
417
419
455
487
517
547
Makrokonomie:
Wirtschaftswachstum und Konjunkturzyklen . . . . . . . . . . . . . . .
575
Kapitel 24
Kapitel 25
Kapitel 26
Makrokonomie im berblick. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gesamtwirtschaftliche Daten fr die USA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Das Messen wirtschaftlicher Aktivitt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Konsum und Investitionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Konjunkturzyklen und die Theorie
der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Das Multiplikatormodell. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Finanzmrkte und der Sonderfall Geld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zentralbank und Geldpolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
577
601
603
633
659
679
707
745
Teil 6
775
Kapitel 27
Kapitel 28
Kapitel 29
Kapitel 30
777
807
837
865
Teil 7
897
Kapitel 31
Kapitel 32
Kapitel 33
Kapitel 34
899
929
961
989
Glossar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
Wrterbuch englisch deutsch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
Stichwortverzeichnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093
Autoreninformation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1103
Vorwort
Vorwort
Vorwort
auslsen knnen. Zu den bedeutendsten Innovationen, die wir auf diesem Gebiet beobachten, gehrt die Anwendung der konomie auf umweltpolitische Probleme mit dem
so genannten Emissionshandel. Andere
wichtige konomische Neuerungen, die in
diesem Buch besprochen werden, sind verbesserte regulatorische Mechanismen und
der radikale neue Schritt der Schaffung einer
gemeinsamen europischen Whrung. Eine
der einflussreichsten wirtschaftlichen Innovationen der letzten Jahre ist die Messung der
Verbraucherpreise. Wir erklren, welche
Auswirkungen die Verhaltenskonomie auf
die Konsumtheorie hat. Erlutert wird auch
die Netzwerkkonomie, und wir beschreiben, welchen Einfluss sie auf die wirtschaftliche Effizienz und Marktmacht sowie auf die
Debatte darber hat, wie man etwa dem
monopolistischen Verhalten von Microsoft
begegnen sollte. Eine der fr unsere gemeinsame Zukunft wichtigsten Innovationen ist
der Umgang mit globalen ffentlichen Gtern, etwa im Zusammenhang mit dem Klimawandel, und wir analysieren neue Anstze
zur Bekmpfung internationaler Umweltprobleme, darunter das Kyoto-Protokoll.
3. Small is Beautiful. Die Themen der konomie haben sich in den letzten 50 Jahren
deutlich erweitert. Immer noch weht die Fahne der Volkswirtschaftslehre ber ihrem traditionellen Reich, dem Markt, aber sie deckt
mittlerweile auch die Bereiche Umwelt,
Rechtswissenschaften, statistische und historische Methoden, Kunst, geschlechtsspezifische und Rassendiskriminierung, ja sogar die
Familie ab. In ihrem Kern jedoch bleibt konomie die Wissenschaft von der Entscheidungsfreiheit, und das bedeutet fr uns, die
Autoren, dass wir fr dieses Buch die wichtigsten und bestndigsten Themen auswhlen
mussten. Mit einem berblick ber die
volkswirtschaftlichen Strmungen ist es wie
mit einer Mahlzeit: Small is beautiful kleine
Portionen verdaut man einfach besser.
Die Auswahl der Themen fr dieses Buch
hat uns vor viele schwierige Entscheidungen
7
gestellt. Um besser beurteilen zu knnen,
welche Fragen fr den informierten Brger
und die neue konomengeneration von Bedeutung sind, befragen wir laufend Lehrkrfte und fhrende Wissenschaftler. Wir haben
sogar eine Liste der wichtigsten Konzepte
erstellt und uns von altem Material verabschiedet, wenn es uns als nicht mehr so
wichtig oder berholt erschien. In jeder Phase mussten wir uns die Frage stellen, ob das
Textmaterial nach unserem besten Wissen und
Gewissen unverzichtbar fr das Verstndnis
der konomie des 21. Jahrhunderts ist. Erst
wenn wir diese Frage bejahen konnten, fanden Lehrinhalte Eingang in diese Auflage.
Das Ergebnis unseres Auswahlprozesses liegt
nun in Form dieses Buches vor, das in den
letzten beiden Ausgaben mehr als ein Viertel
seines Gewichts abgespeckt hat. Landwirtschaft, Gewerkschaften, marxistische konomie, der Trugschluss des fixen Arbeitsangebots (Lump-of-Labor-Fallacy) und Gesundheitskonomie wurden weggelassen, um
Raum fr Umweltkonomie, Netzwerkkonomie, die Behandlung des Konjunkturzyklus und Finanzkonomie zu schaffen.
4. Politische Themen im neuen Jahrhundert.
Fr viele Studenten besteht der Glanz der
konomie in ihrer Relevanz fr die staatliche Politik. Diese 18. Auflage betont die
Rolle des Staates in Mikro- und Makrokonomie. Wenn Gesellschaften wachsen, beginnen sie die Umwelt und die kosysteme ihrer
natrlichen Umwelt zu berrollen. Die in
Kapitel 18 prsentierte Umweltkonomie
hilft den Studenten, die Externalitten wirtschaftlicher Ttigkeiten zu erkennen, whrend im Anschluss unterschiedliche Anstze
analysiert werden, wie man die von Menschen erschaffenen Wirtschaftssysteme mit
den natrlichen Systemen in Einklang bringen knnte. Neue Beispiele etwa Reformen in der steuerlichen Behandlung von Dividenden, Mindestlhne, das internationale
Outsourcing wirtschaftlicher Ttigkeiten, der
Wert von Marken sowie Probleme des Bi-
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lanzbetrugs erfllen die graue volkswirtschaftliche Theorie mit Leben.
Ein zweiter Bereich von zentraler Bedeutung ist die Finanz- und Geldwirtschaft. Wir
haben uns dem Thema Geldwirtschaft ganz
neu gestellt und ein eigenes Kapitel Finanzmrkte und der Sonderfall Geld verfasst.
Darin wird die Geldwirtschaft in den greren Kontext der Finanzwirtschaft gestellt,
und das Kapitel befasst sich ebenso wie jenes
ber die Ttigkeit der Zentralbanken mit der
entscheidenden Rolle, die Geld im Konjunkturzyklus spielt.
Durch Rckgriffe auf die Geschichte, wirtschaftliche Chroniken und auf die Erfahrung
der Autoren knnen wir auch in der 18.
Auflage wieder Fallstudien und empirische
Belege zur Illustration volkswirtschaftlicher
Theorien anbieten. Das Dilemma der Armutsbekmpfung zeigt sich anhand der
Wohlfahrtsreformen des Jahres 1996. Die
Notwendigkeit, einen wirtschaftlichen Ansatz in der Umweltpolitik zu finden, wird am
Beispiel der globalen Erwrmung illustriert,
und unser Verstndnis makrokonomischer
Analysen verbessert sich zusehends, wenn
wir erkennen, wie staatliche Defizite die nationalen Sparguthaben auffressen.
5. Globalisierungsdebatten. Das letzte Jahrzehnt war durch hartnckige Kmpfe um die
Rolle des internationalen Handels in unseren
Volkswirtschaften gekennzeichnet. Bisweilen
hrt man die Behauptung, der Rckgang der
Arbeitspltze in der verarbeitenden Industrie der USA sei auf den Export dieser Arbeitspltze nach Mexiko oder China zurckzufhren, wenngleich eine sorgfltige Analyse der Arbeitsmarkttrends eine solche
Behauptung in Frage stellt. Wo auch immer
die Grnde dafr liegen mgen, in den USA
zeichnet sich seit der Jahrtausendwende ganz
eindeutig ein rasches Produktionswachstum
ab, das aber mit einem Beschftigungsrckgang einhergeht.
Eine der wichtigsten Debatten der letzten
Jahre betraf die Globalisierung rund um
die zunehmende wirtschaftliche Integration
Vorwort
Vorwort
hnge mehr als eine klare, einfache Darlegung. Wir haben jede einzelne Seite in diesem
Buch unter diesem Gesichtspunkt berarbeitet und dazu Tausende von Meinungen und
Vorschlgen zahlreicher Lehrkrfte und Studenten eingeholt, die wir nach Mglichkeit
bercksichtigt und in diese 18. Auflage haben
einflieen lassen.
Freiwillige vor
VWL-Kurse knnen ebenso in Form einer
Kurzeinfhrung von der Dauer eines Trimesters wie in jahrelangen Intensivlehrgngen
abgehalten werden. Dieses Buch wurde sehr
sorgfltig zusammengestellt, sodass es sich in
den unterschiedlichsten Situationen anwenden lsst. Spezifisches Material fr Fortgeschrittene wurde in eigene Abschnitte und
Kapitel sortiert. Diese sollen neugierige Studenten und die Teilnehmer fortgeschrittener
Kurse ansprechen, in denen die gesamte Disziplin grndlich gelehrt wird. Wir haben in
den bungen zu den Kapiteln auch einige
schwierigere Fragen angefhrt, um besonders Interessierten ein paar harte Nsse zum
Knacken zu geben.
Wenn in Ihrem Kurs rasch vorgegangen
wird, werden Sie die ausgeklgelte Strukturierung des schwierigeren Materials zu schtzen
wissen. In Crashkursen knnen die Abschnitte
fr Fortgeschrittene und Interessierte problemlos bersprungen werden, whrend man
sich ganz auf die Kerngebiete der volkswirtschaftlichen Analyse konzentriert, ohne den
Faden der konomischen Theorien aus den
Augen zu verlieren. Dieses Buch stellt selbst
fr fortgeschrittene junge Wirtschaftswissenschaftler noch so manche Herausforderung
dar. Uns liegen Schreiben fhrender moderner konomen vor, in denen sie uns erklren,
auf ihrem gesamten Weg zum Dr. rer.oec.
htten sie sich stets auf Volkswirtschaftslehre
verlassen knnen.
10
Das Format
In der vorliegenden 18. Auflage wurden wichtige Themen nach Mglichkeit nher illustriert.
Unsere Leser stoen dabei immer wieder auf
Warnhinweise fr Einsteiger, praktische volkswirtschaftliche Anwendungsbeispiele und biografisches Material ber groe konomen der
Vergangenheit und Gegenwart an. Diese zentralen Themen werden brigens nicht zusammenhanglos prsentiert, sondern sind in die
betreffenden Kapitel integriert, sodass der Leser, wenn er sich mit ihnen beschftigt, seinen
Gedankenfluss nicht unterbrechen muss.
Zu den Neuerungen der vorliegenden Auflage gehren einige bungsfragen am Ende
der einzelnen Kapitel mit spezieller Betonung kurzer Problemstellungen, die zur Festigung der wichtigsten im jeweiligen Kapitel
behandelten Konzepte beitragen.
Ist ein Begriff im Text fett gedruckt, so
bedeutet dies, dass er an der betreffenden
Stelle zum ersten Mal auftritt und als wichtiger
volkswirtschaftlicher Terminus definiert wird.
Trotz der zahlreichen nderungen hat sich
der seit der ersten Auflage vorherrschende
Stil von Volkswirtschaftslehre in keiner Weise
verndert: Wir bleiben bei unserem Konzept
der einfachen Stze, verstndlichen Erklrungen und kurzen, prgnanten Tabellen und
Grafiken.
Vorwort
Volkswirtschaftslehre
im Computerzeitalter
Das elektronische Zeitalter hat die Art, wie
Lehrkrfte und Studenten Zugang zu Informationen erhalten, von Grund auf verndert.
In der konomie erffnet uns die Informationsrevolution einen hervorragenden Zugang
zu volkswirtschaftlichen Statistiken und Forschungsarbeiten. Ein wesentliches Merkmal
der vorliegenden 18. Auflage ist der Abschnitt
Volkswirtschaftslehre und Internet, der unmittelbar im Anschluss an dieses Vorwort eingefgt wurde. Dieser kleine Abschnitt bietet
einen berblick ber die Situation der Volkswirtschaftslehre auf der Datenautobahn.
Darber hinaus enthlt jedes Kapitel am
Ende einen aktualisierten Abschnitt mit Vorschlgen fr weiterfhrenden Lesestoff sowie
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Vorwort
Adressen von Websites, die sich fr vertiefende Studien eignen oder zustzliche Daten
und Fallstudien anbieten.
Dank
Dieses Buch hat nur zwei Autoren, aber eine
Vielzahl wertvoller Mitarbeiter. Wir sind unseren Kollegen, Lektoren, Studenten und
dem Personal von McGraw-Hill fr ihre Beitrge zur termingerechten Fertigstellung der
18. Auflage von Volkswirtschaftslehre zu groem Dank verpflichtet. Unter den Kollegen
am MIT, in Yale und anderswo, die uns
grozgigerweise mit Hinweisen und Vorschlgen untersttzt haben, mchten wir William C. Brainard, E. Cary Brown, John Geanakoplos, Robert J. Gordon, Lyle Gramely,
Paul Joskow, Alfred Kahn, Richard Levin,
Robert Litan, Barry Nalebuff, Merton J.
Peck, Gustav Ranis, Herbert Scarf, Robert
M. Solow, James Tobin, Janet Yellen und
Gary Yohe besonders hervorheben.
Profitiert haben wir aber auch vom unermdlichen Engagement vieler Lehrkrfte, deren wertvolle Unterrichtserfahrung in diese
Auflage eingeflossen ist. Unser besonderer
Dank gilt auerdem den Lektoren dieser
18. Auflage. Es sind dies:
Mohammad Akacem, University of Colorado,
Denver
Mohua Das, Centre College
George Euskirchen, Thomas More College
Adam Forest, Seattle University
Satyajit Ghosh, University of Scranton
Aroop Mahanty, University of Maryland
Donald Milley, Youngstown State University
Ibrahim Oweiss, Georgetown University
Dennis Petruska, Youngstown State University
Edward Scahill, University of Scranton
Die Studenten am MIT, in Yale, aber auch an
anderen Colleges und Universitten haben
uns bei der Abfassung dieses Buches als
virtuelles College gedient. Von ihnen werden wir laufend getestet; sie fordern uns
heraus und haben uns so hoffentlich gehol-
fen, in dieser Auflage weniger Fehler zu machen als in der vorigen. Obwohl wir sie
natrlich nicht alle nennen knnen, ist ihr
wertvoller Einfluss in jedem einzelnen Kapitel sprbar. Nancy King in New Haven mchten wir wegen ihrer groen logistischen Hilfe
besonders erwhnen.
Dieses Projekt wre auerdem ohne das
hervorragende Team von McGraw-Hill, das
dieses Buch in jedem Stadium wie ein Kind
gehegt und gepflegt hat, nie zustande gekommen. Wir danken in chronologischer Reihenfolge ihres Auftretens vor allem folgenden Personen: Cheflektorin Lucille Sutton,
Lektorin Karen Minnich, Lektoratsassistentin Becca Hicks, Projektmanagerin Susanne
Riedell, Herstellungsleiterin Becky Szura
und Marketingleiter Marty Quinn. Dieser
Gruppe von Spitzenkrften ihres Fachs gelang es schlielich, einen Sto Disketten und
einen Berg Papier in ein fein abgestimmtes
Kunstwerk zu verwandeln.
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die Freiheit und den wirtschaftlichen Wohlstand demokratischer Marktwirtschaften zu
genieen.
Vorwort
Fr den Studenten:
Volkswirtschaftslehre und Internet
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rungsseite in das amerikanische Statistiksystem auf Bundesebene ist der Economic Statistics Briefing Room unter www.whitehouse.
gov/fsbr/esbr.html. Zustzlich betreibt das
US-Handelsministerium eine sehr groe Datenbank unter www.stat-usa.gov, doch die
Verwendung eines Teils dieser Datenbank
erfordert ein Abonnement (das Sie mglicherweise ber Ihre Universitt bekommen).
Die beste eigenstndige statistische Quelle
fr Daten ber die Vereinigten Staaten ist der
so genannte Statistical Abstract of the United
States, der einmal jhrlich herausgegeben
wird. Er steht unter der Adresse www.census.
gov/compendia/statab online zur Verfgung.
Einen berblick ber die US-Wirtschaft bietet der Economic Report of the President
unter www.gpoaccess.gov/eop/index.html.
Ein Groteil der wichtigsten Wirtschaftsdaten wird von speziellen Behrden verffentlicht. So findet man etwa allgemeine
Daten ber das US-Handelsministerium
(Department of Commerce), zu dem auch
das Bureau of Economic Analysis (BEA,
www.bea.gov) und das Census Bureau
(www.census.gov) gehren. Die BEA-Website beinhaltet alle Daten und Artikel, die im
Survey of Current Business verffentlicht
werden, darunter auch Daten ber das Bruttoinlandsprodukt sowie Handels-, Kapitalund Leistungsbilanzen, internationale Handels- und Investitionsflsse, Daten zu Industrieproduktion, Wirtschaftswachstum und
Haushaltseinkommen sowie Arbeits- und
Regionaldaten.
Die Website des Census Bureau bietet weit
mehr als nur reine Volkszhlungsergebnisse.
Hier findet man Wirtschaftsumfragen ebenso
wie Informationen ber Wohnungsbau, Einkommensstatistiken und Armut, die staatlichen Finanzen, Landwirtschaft, Auenhandel,
Bauwesen, Produktion, Transport sowie ber
den Gro- und Einzelhandel. Zustzlich zum
Angebot dieser Publikationen durch das Census Bureau knnen Nutzer ber die Website
mageschneiderte Auszge aus bekannten
Vorwort
15
Vorwort
Wirtschaftsforschung
und Journalismus
Das Internet wird derzeit in Windeseile zur
Bibliothek der ganzen Welt. Zeitungen, Magazine und wissenschaftliche Publikationen erscheinen immer hufiger in elektronischer
Form. Die meisten von ihnen prsentieren
einfach nur das, was bereits auf Papier gedruckt wurde. Einige interessante Quellen finden sich beim Economist unter www.economist.com und bei der Financial Times
(www.ft.com). Das Wall Street Journal unter
http://online.wsi.com/public/us ist derzeit teuer
und als Informationsquelle vom Kosten-Nutzen-Verhltnis her unbefriedigend. Laufende
politische Themen werden unter www.policy.com diskutiert. Das Online-Magazin Slate
unter www.slate.com enthlt gelegentlich ausgezeichnete volkswirtschaftliche Artikel.
Was wissenschaftliche Publikationen angeht, stellen viele Journale ihre Texte online
zur Verfgung. WebEc bietet unter www.
helsinki.fi/WebEc/ eine Liste der Websites
vieler verschiedener Wirtschaftszeitschriften.
Die Archive zahlreicher Journale stehen auerdem unter www.jstor.org zur Verfgung.
Es gibt mittlerweile einige Websites, die
unterschiedlichste Ressourcen bndeln und
zusammenfassen. Ein Ausgangspunkt wre
etwa Resources for Economists on the Internet, finanziert von der American Economic
Association und herausgegeben von Bill
Goffe, unter www.rfe.org. Neueste wissenschaftliche Forschungsergebnisse in Form
von Arbeitspapieren bietet die Website des
National Bureau of Economic Research
(NBER) unter www.nber.org. Die NBERSeite enthlt auch allgemeine Ressourcen,
darunter Links zu Datenquellen und offiziellen US-Konjunkturdaten.
Eine hervorragende Seite, die als Archiv
und Ablage von Arbeitspapieren dient, befindet sich unter econwpa.wustl.edu/wpawelcome.html. Diese Seite eignet sich besonders
fr die Suche nach Hintergrundmaterial fr
Seminar- und Diplomarbeiten.
Deutschsprachige Websites
Es gibt praktisch zu allen in diesem Buch
behandelten Themen und Konzepten zahlreiche deutschsprachige Websites. Sie werden
vielfach von einzelnen Universittsinstituten
ins Netz gestellt und unterscheiden sich erheblich im Hinblick auf Inhalt und Umfang
sowie in Bezug auf ihre Kurz- oder Langlebigkeit. Einige Professoren bieten bersichten oder Inhaltsangaben ihrer Vorlesungen
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im aktuellen Semester wer nicht an der
betreffenden Universitt studiert, wird daraus wenig Nutzen ziehen. Mitunter sind
diese bersichten um Literaturverzeichnisse
ergnzt das ist hilfreicher, aber vermutlich
werden Sie dort, wo Sie selbst studieren,
entsprechende Literaturlisten bekommen.
Wer sich ausfhrlich mit einzelnen Aspekten
befassen will, wird ohnehin bibliografieren
mssen.
Manche Lehrsthle bieten auch Hintergrundwissen und/oder bungsaufgaben zu
einzelnen Themen Letztere nicht immer mit
Lsung, was darauf hindeutet, dass sie fr die
Studenten am betreffenden Institut gedacht
sind und in eigenen bungsveranstaltungen
besprochen werden.
Es wird in diesem Buch generell auf Empfehlungen derartiger oder hnlicher Websites
verzichtet, weil sie sich hufig von Semester
zu Semester ndern und ein Zusatznutzen fr
den Leser dieses Buches nicht immer gegeben ist. Aufgelistet werden, auer Angaben
zur gngigen Fachliteratur, nur solche Websites, bei denen man annehmen kann, dass sie
bis zur nchsten Auflage dieses Buches Bestand haben werden und einen Nutzen bieten
knnen. Im Bereich Mikrokonomie handelt
es sich dabei vielfach um Websites, die Begriffsdefinitionen (mit oder ohne Beispiele)
auffhren; in der Makrokonomie werden
berwiegend Hinweise auf Quellen aktueller
Wirtschaftsdaten beziehungsweise Untersuchungen der tatschlichen Wirtschaftsentwicklung gegeben. Die umfassendste Sammlung aktueller und historischer Wirtschaftsdaten bietet das Statistische Bundesamt
unter www.destatis.de.
Eine gute Hilfe bei der Beschaffung wissenschaftlicher Literatur ist Gallileus (www.lalisio.com). Die Website ermglicht die bequeme Suche innerhalb eines umfassenden Pools
an Bchern sowie Zeitschriften- und Zeitungsartikeln. Die gewnschte Literatur kann
bestellt und zur elektronischen Weiterverarbeitung heruntergeladen werden.
Vorwort
Teil 1
Die Grundlagen
19
A. Einleitung
KAPITEL 1
Die Grundlagen
der Volkswirtschaft
20
hilfreich sein, wenn wir die Ersparnisse, die
von unserem Einkommen brig bleiben, anlegen. Natrlich macht uns das Studium der
Volkswirtschaft nicht gleich zum Genie. Fehlt
uns aber jedes wirtschaftliche Verstndnis,
sind wir jedenfalls im Nachteil.
Diese Frage sollte damit also beantwortet
sein. Wir, die Autoren, hoffen jedoch darber
hinaus, dass Sie das Studium der Volkswirtschaft nicht nur als ntzlich, sondern auch
persnlich als faszinierend empfinden werden. Ganze Generationen von Studenten haben, hufig sehr zu ihrer berraschung, festgestellt, wie stimulierend die Erforschung
wirtschaftlicher Zusammenhnge sein kann.
Die Grundlagen
Teil 1
Sie verfolgt das Auf und Ab der Konjunkturzyklen, der Arbeitslosigkeit sowie der
Inflation und erkundet Manahmen zu
deren Dmpfung.
Sie erforscht Handel und Finanzwesen auf
internationaler Ebene und fragt nach den
Auswirkungen der Globalisierung.
Sie verfolgt das Wachstum in den Entwicklungs- und Schwellenlndern und erarbeitet Vorschlge fr einen effizienten Ressourceneinsatz.
Sie fragt, wie staatliche Politik erfolgreich
fr wichtige Ziele, etwa fr ein rasches Wirtschaftswachstum, einen effizienten Einsatz
der Mittel, fr Vollbeschftigung, Preisstabilitt und eine gerechte Einkommensverteilung, eingesetzt werden kann.
Doch so aussagekrftig diese Auflistung auch
ist, man knnte sie jederzeit um ein Vielfaches
erweitern. Und wenn wir nach der Quintessenz all dieser Definitionen suchen, erkennen wir ein gemeinsames Thema:
Die Volkswirtschaftslehre oder konomie ist
die Wissenschaft vom Einsatz knapper Ressourcen zur Produktion wertvoller Wirtschaftsgter durch die Gesellschaft und von der Verteilung dieser Gter in der Gesellschaft.
Hinter dieser Definition stecken zwei wesentliche, immer wiederkehrende konomische Grundstze: Gter sind knapp, und die
Gesellschaft muss ihre Ressourcen effizient
einsetzen. Die Volkswirtschaftslehre bezieht
ihre Bedeutung gerade aus der Knappheit
der Gter und aus dem Wunsch nach ihrem
effizienten Einsatz.
Versuchen Sie einmal, sich eine Welt ganz
ohne Knappheit vorzustellen. Welche Folgen
htte es, knnte man unbegrenzte Mengen
aller Gter herstellen oder die Bedrfnisse der
Menschheit vollstndig befriedigen? Die Leute mssten mit ihren beschrnkten Einkommen nicht mehr haushalten, denn sie bekmen
ohnehin alles, was sie wollen; die Unterneh-
Kapitel 1
21
ihrer Menschen. Stellen Sie sich im Gegensatz dazu eine Wirtschaft mit unkontrollierten Monopolen oder gesundheitsschdlicher
Umweltverschmutzung oder einer korrupten
Regierung vor. Sie wrde weniger produzieren, als auf Grund ihrer Ressourcen mglich
wre, oder ihren Konsumenten eine verzerrte
Kombination aus Gtern anbieten beides
eine ineffiziente Allokation der verfgbaren
Produktionsfaktoren.
Volkswirtschaftlich betrachtet sprechen wir
von Effizienz, wenn eine Wirtschaft niemanden besser stellen kann, ohne zugleich einen
anderen schlechter zu stellen.
Das Wesen des Wirtschaftens besteht in der
Anerkennung der Knappheit als Realitt und
in einer gesellschaftlichen Organisation, die
einen mglichst effizienten Ressourceneinsatz
zulsst. Dazu kann die Volkswirtschaftslehre
einen entscheidenden Beitrag leisten.
Mikrokonomie und
Makrokonomie
Zumeist wird Adam Smith als Begrnder der
Mikrokonomie bezeichnet, jenes Zweiges
der Volkswirtschaft, der sich heute mit dem
Verhalten einzelner Wirtschaftseinheiten wie
der Mrkte, der Unternehmen und der Haushalte beschftigt. In seinem Schlsselwerk,
The Wealth of Nations (Der Reichtum der
Nationen, erschienen 1776), legte Smith dar,
wie sich einzelne Preise bilden; er studierte
die Entstehung der Preise fr Grund und
Boden, Arbeit sowie Kapital und untersuchte
die Strken und Schwchen des Marktmechanismus. Vor allem aber erkannte er die
bemerkenswerte Effizienz der Mrkte und
sah, dass aus dem Eigennutz des Einzelnen
volkswirtschaftlicher Nutzen erwchst. Diese
Themen sind bis heute von Bedeutung, und
obwohl die Mikrokonomie seit den Tagen
des Adam Smith enorme Fortschritte gemacht hat, wird er von Politikern und konomen gleichermaen bis heute zitiert.
22
Der andere groe Zweig der Volkswirtschaftslehre ist die Makrokonomie, die sich
mit der wirtschaftlichen Gesamtleistung befasst. Die Makrokonomie in ihrer modernen Form entstand erst im Jahr 1936, als John
Maynard Keynes sein revolutionres Werk
General Theory of Employment, Interest and
Money (Allgemeine Theorie der Beschftigung, des Zinses und des Geldes) verffentlichte. England und die Vereinigten Staaten
steckten damals noch in der Weltwirtschaftskrise der dreiiger Jahre, und ein Viertel der
arbeitsfhigen Bevlkerung war ohne Erwerbseinkommen. Aus seiner ganz neuen
Perspektive analysierte Keynes die Auslser
der Konjunkturzyklen, bei denen es abwechselnd zu Perioden hoher Arbeitslosigkeit und
hoher Inflation kommt. Heute beschftigt
sich die Makrokonomie mit einer breiten
Palette an Themen, etwa mit den Faktoren,
die die Investitionen und den Konsum einer
Gesellschaft bestimmen, oder mit der Frage,
welche Kontrolle die Zentralbanken ber
Geldmenge und Zinsstze ausben, was zu
internationalen Finanzkrisen fhrt und warum einige Staaten krftig wachsen, andere
aber stagnieren. Doch wie sehr sich die Makrokonomie seit der keynesianischen Revolution auch entwickelt hat, Keynes Themenstellungen definieren bis heute diesen Wissenschaftszweig.
Es sind diese beiden Zweige Mikrokonomie und Makrokonomie , die zusammen
die moderne Volkswirtschaftslehre ausmachen.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
23
men htte, wren die Steuern nicht gesenkt
worden. Man hatte also vergessen, die anderen, nicht untersuchten Faktoren (in diesem Fall die volkswirtschaftlichen Gesamteinkommen) unverndert zu belassen.
Denken Sie daran: Bei der Analyse der
Auswirkungen einer Variable auf das gesamte Wirtschaftssystem gilt es, unbedingt alle
anderen Variablen konstant zu belassen.
Der Trugschluss der Verallgemeinerung.
Manchmal schlieen wir von einem Teil
voreilig auf das Ganze. konomisch betrachtet unterscheidet sich das Ganze jedoch hufig von der Summe seiner Teile.
Wenn Sie also stillschweigend annehmen,
dass fr das Ganze gelten muss, was fr
einen Teil zutrifft, verfallen Sie in den Trugschluss der Verallgemeinerung.
Deshalb hier einige wahre Aussagen, die
Sie mglicherweise berraschen, falls auch
Sie zur Verallgemeinerung neigen: (1)
Wenn ein Landwirt eine Riesenernte einfhrt, steigt sein Einkommen. Fllt jedoch
die Ernte in einem Jahr insgesamt sehr gut
aus, sinken die landwirtschaftlichen Einkommen. (2) Wenn ein Mensch viel Geld
bekommt, steigt sein Lebensstandard. Erhlt jeder mehr Geld, wirkt sich das auf den
Wohlstand der Gesellschaft nachteilig aus.
(3) Wird auf ein Produkt einer bestimmten
Sparte ein hoher Zoll verhngt, profitieren
die Hersteller voraussichtlich davon; werden allgemein hohe Zlle verhngt, so
wirkt sich das auf den Groteil der Produzenten und Konsumenten negativ aus.
Dabei beinhalten diese Beispiele keinerlei
Tricks. Sie sind nur das Ergebnis eines
Systems interagierender Individuen. Hufig verhlt sich die Gesellschaft ganz anders als einzelne Personen.
Wir sprechen diese verbreiteten Irrtmer
hier nur kurz an. Spter, wenn wir die Werkzeuge der konomik vorstellen, werden wir
einige Beispiele anfhren, wie die Missachtung der konomischen Logik zu falschen, ja
bisweilen auch recht kostspieligen Irrtmern
24
fhren kann. Wenn Sie sich durch das ganze
Buch hindurchgearbeitet haben, knnen Sie
aber gern noch einmal zurckblttern und
berlegen, warum jede der obigen Aussagen
tatschlich richtig ist.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
25
B. Die drei
Grundfragen
der Wirtschaft
Jede menschliche Gesellschaft ob fortschrittlicher Industriestaat, planwirtschaftlich gefhrtes Land oder isolierte Stammesgesellschaft
muss sich den drei Grundfragen der Wirtschaft
stellen und diese lsen. Jede Gesellschaft muss
einen geeigneten Weg suchen zu bestimmen,
was produziert wird, wie es produziert wird
und fr wen es produziert wird.
Und diese drei grundlegenden Fragen wirtschaftlicher Organisation was, wie und fr
wen sind heute noch genauso relevant wie in
den ersten Tagen menschlicher Zivilisation. Betrachten wir diese drei Fragen ein wenig nher:
Was wird produziert und in welchen Mengen? Eine Gesellschaft muss entscheiden,
wie viel von den zahlreichen mglichen Gtern und Dienstleistungen sie produzieren
will und wann diese produziert werden sollen. Wollen wir heute Tiefkhlpizzas oder
Hemden herstellen? Wenige, dafr aber
26
Marktwirtschaft,
Planwirtschaft und
Mischsysteme
Auf welche unterschiedliche Weisen kann eine
Gesellschaft die Fragen des Was, Wie und Fr
Wen beantworten? Verschiedene Gesellschaften verfgen ber alternative Wirtschaftssysteme, und die Volkswirtschaftslehre beschftigt sich mit den diversen Mechanismen,
die einer Gesellschaft zur Lsung der Frage,
wie sie ihre knappen Ressourcen einsetzt, zur
Verfgung stehen.
Wir unterscheiden im Allgemeinen zwischen zwei grundlegend verschiedenen Wirtschaftsformen. Auf der einen Seite trifft der
Staat den Groteil der wirtschaftlichen Entscheidungen, wobei einige an der Spitze der
Hierarchie stehen und den anderen weiter
unten auf der Leiter ihre Anweisungen geben. Auf der anderen Seite des Spektrums
fallen die Entscheidungen auf Mrkten, wo
sich Einzelpersonen (Haushalte) oder Unternehmen freiwillig ber den Austausch von
Gtern und Dienstleistungen einigen, in der
Regel durch das Bezahlen von Geld. Untersuchen wir einmal kurz jede dieser beiden
Wirtschaftsformen.
In den Vereinigten Staaten und zunehmend auch in den meisten anderen Lndern
werden wirtschaftliche Fragen berwiegend
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
27
C. Die Technologischen
Mglichkeiten
einer Gesellschaft
Jedes Gewehr, jedes neue Kriegsschiff
und jede abgefeuerte Rakete
bedeutet in letzter Konsequenz
einen Diebstahl
von den Hungernden, die nicht
gespeist werden knnen.
Prsident Dwight D. Eisenhower
Angesichts der nicht zu bersehenden Tatsache, dass die Gter im Gegensatz zu den
Bedrfnissen knapp sind, muss eine Wirtschaft ber den Einsatz ihrer beschrnkten
Ressourcen entscheiden. Sie muss unter verschiedenen Kombinationen von Wirtschaftsgtern (was) whlen, sich fr eine Produktionstechnik entscheiden (wie) und darber
befinden, wer die Gter konsumieren soll
(fr wen).
28
unsere Huser, Fabriken und Straen; in
diese Kategorie fallen aber auch Energieressourcen fr unsere Autos, Heizungen
oder Haushalte sowie Bodenschtze wie
Kupfer, Erz oder Sand. In einer immer
dichter besiedelten Welt mssen wir die
Palette natrlicher Ressourcen um Umweltressourcen wie saubere Luft und
Trinkwasser erweitern.
Arbeit als Produktionsfaktor bedeutet die
Zeit, die Menschen fr die Produktion
aufwenden wenn sie in Automobilfabriken, in der Landwirtschaft, als Lehrer
in den Schulen oder als Pizzakche arbeiten. Tausende von Berufen und Aufgaben
mit verschiedensten Anforderungsprofilen
werden von arbeitenden Menschen verrichtet. Arbeit ist zugleich der vertrauteste und auch wichtigste Produktionsfaktor
einer fortgeschrittenen Industriegesellschaft.
Kapital beinhaltet jene dauerhaften Gter
einer Wirtschaft, die produziert werden,
damit andere Gter erzeugt werden knnen. Zu den Kapital- oder Investitionsgtern gehren Maschinen, Straen, Computer, Hmmer, LKWs, Stahlwerke, Autos,
Waschmaschinen und Gebude. Wie wir
spter noch sehen werden, ist es fr die
wirtschaftliche Entwicklung unabdingbar,
einen Grundstock an spezialisierten Investitionsgtern anzusammeln.
Bezglich der drei Grundfragen des Wirtschaftens muss eine Gesellschaft entscheiden, (1) was oder welche Outputs sie produzieren soll und in welcher Menge; (2) wie sie
sie produzieren soll welche Technologien
also dazu herangezogen werden sollen, mit
den Inputs die gewnschten Outputs zu produzieren ; und (3) fr wen die Outputs
produziert und wie sie verteilt werden sollen.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
29
Butter
(Millionen
Pfund)
Kanonen
(in Tausend)
15
14
12
15
12
15
G
A
E
3
E
3
F
2
3
4
Butter (Millionen Pfund)
2
3
4
Butter (in Millionen Pfund)
12
Kanonen (in Tausend)
Die Knappheit der Produktionsfaktoren und Technologie schrnkt die Mglichkeiten der Produktion von
Kanonen und Butter ein. Auf unserem Weg von
Position A zu B ... bis schlielich zu F verschieben wir die
Produktionsfaktoren Arbeit, Maschinen und Boden von
der Kanonenindustrie in die Butterproduktion, die wir
damit steigern knnen.
Die Produktionsmglichkeitskurve
Diese Kurve zeigt die Funktion, nach der die Gesellschaft Kanonen durch Butter ersetzen kann. Es wird
ein bestimmter Stand der Technologie und eine fixe
Inputmenge angenommen. Punkte, die auerhalb
der Kurve liegen (wie Punkt I), sind nicht erreichbar. Jeder
Punkt innerhalb der Kurve, etwa U, zeigt an, dass Ressourcen nicht oder nicht bestmglich genutzt werden, wie
beispielsweise in Zeiten der Rezession, wenn die Arbeitslosenrate hoch ist.
30
en. Dazwischen also in den Punkten E, D,
C und B wird zugunsten der Kanonen auf
immer mehr Butter verzichtet.
Wie, werden Sie nun fragen, kann eine
Nation aus Butter Kanonen machen? Butter
wird natrlich nicht physisch, sondern durch
einen alchemistischen Prozess, in dem wirtschaftliche Ressourcen von einem Zweck in
einen anderen umgeleitet werden, in Kanonen verwandelt.
Wir knnen die Produktionsmglichkeiten unserer Wirtschaft in dem Diagramm in
Abbildung 1-1 anschaulicher darstellen. In
diesem Diagramm tragen wir Butter auf der
waagrechten Achse und Kanonen auf der
senkrechten Achse auf. (Sollten Sie mit den
verschiedenen Diagrammen nicht zurechtkommen oder nicht wissen, wie man eine
Tabelle in ein Diagramm umwandelt, sehen
Sie bitte im Anhang zu diesem Kapitel nach.)
Wir ermitteln Punkt F in Abbildung 1-1 aus
den Daten in Tabelle 1-1, indem wir auf der
waagrechten Achse fnf Buttereinheiten
nach rechts und auf der senkrechten Kanonenachse 0 Einheiten nach oben rcken; E
erhalten wir, indem wir 4 Buttereinheiten
nach rechts und 5 Kanoneneinheiten nach
oben gehen; A wird schlielich ermittelt,
indem wir Butter auf 0 setzen und bei den
Kanonen 15 Einheiten nach oben gehen.
Wenn wir alle dazwischenliegenden Positionen im Diagramm einzeichnen, die die
mglichen Kombinationen von Kanonen und
Butter darstellen, erhalten wir eine kontinuierliche Kurve, die in Abbildung 1-2 als
Transformations- oder Produktionsmglichkeitenkurve (PMK) vorliegt.
Die Transformations- oder Produktionsmglichkeitenkurve (PMK) zeigt die maximalen
Produktionsmengen, die eine Wirtschaft angesichts ihres technologischen Know-hows
und der verfgbaren Menge an Produktionsfaktoren erzielen kann. Die PMK stellt die
Gesamtheit der Gter und Dienstleistungen
dar, die eine Gesellschaft produzieren kann.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
31
N
lebensnotwendige Gter (Nahrung, )
Pu
A
Pr
Pr
Private Gter (Nahrung, )
Abbildung 1-4: Eine Wirtschaft muss zwischen ffentlichen und privaten Gtern whlen
(a) Ein armes Land lebt von der Hand in den Mund, und fr Luxus wie Autos oder ffentliche Gter wie Autobahnen oder ein
staatliches Gesundheitswesen bleibt nur wenig brig.
(b) Ein moderner Industriestaat ist reicher und kann sich dafr entscheiden, einen greren Einkommensanteil fr
ffentliche Gter und staatliche Dienstleistungen (Straen, Umweltschutz und Bildungswesen) auszugeben.
32
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitalinvestition
Kapitalinvestition
La
nd
La
nd
B3
La
nd
A3
B2
A2
A1
B1
Gegenwrtiger Konsum
Gegenwrtiger Konsum
Abbildung 1-5: Investitionen zugunsten eines knftigen Konsums erfordern Opfer beim gegenwrtigen Konsum
Ein Land kann entweder Gter zum sofortigen Konsum (Pizzas und Konzerte) oder Investitionsgter (Pizzafen
und Konzertsle) produzieren.
(a) Drei Lnder nehmen die gleiche Ausgangsposition ein. Sie haben dieselbe PMK, wie Sie der linken Abbildung
entnehmen knnen, aber ihre Investitionsraten sind unterschiedlich. Land 1 investiert nicht in seine Zukunft und bleibt
in A1 (nur Maschinen werden ersetzt). Land 2 verzichtet auf einen Teil seines Konsums und investiert in A2. Land 3
opfert einen groen Teil seines gegenwrtigen Konsums zugunsten umfassender Investitionen.
(b) In den folgenden Jahren haben Lnder, die investiert haben, die Nase vorn. Das sparsame Land 3 konnte daher seine
PMK weit nach auen verschieben, whrend Land 1 seine PMK gar nicht verndert hat. Investitionsstarke Lnder
drfen sich knftig ber hhere Investitionen und einen hheren Konsum freuen.
auf diese beiden Prfungen als den Output Ihrer Studien betrachten, knnen Sie
eine PMK anhand Ihrer beschrnkten zeitlichen Mglichkeiten aufzeichnen. Interessant wre auch eine PMK von Studium und
Freizeit. Wo wrden Sie sich selbst auf
dieser PMK sehen? Wo Ihre lebenslustigen,
aber faulen Freunde?
Opportunittskosten
Das Leben ist voll von Wahlmglichkeiten. Da
Ressourcen knapp sind, mssen wir berlegen,
wofr wir unser Einkommen oder unsere Zeit
aufwenden wollen. Bei Entscheidungen wie
der, ob Sie ein Wirtschaftsstudium beginnen,
ein Auto kaufen oder das College besuchen
mchten, mssen Sie stets die Kosten Ihrer
Entscheidung in Form verlorener Mglichkeiten in Erwgung ziehen. Die Kosten einer nicht
gewhlten Alternative werden als die Opportunittskosten der Entscheidung bezeichnet.
Kapitel 1
33
Effizienz
Bei all den vorangegangenen Erluterungen
sind wir implizit von der Annahme einer effizient funktionierenden Wirtschaft ausgegangen
einer Wirtschaft, die sich auf, nicht aber
innerhalb ihrer PMK befindet. Denken Sie
daran, dass Effizienz bedeutet, die Ressourcen
einer Wirtschaft mglichst effektiv einzusetzen, um die Wnsche und Bedrfnisse der
Menschen bestmglich zu befriedigen. Ein
wichtiger Aspekt der allgemeinen wirtschaftlichen Effizienz ist die Produktionseffizienz.
Wir sprechen von Produktionseffizienz,
wenn eine Wirtschaft nicht mehr von einem
Gut erzeugen kann, ohne zugleich bei einem
anderen Abstriche machen zu mssen, wenn
sie sich also auf Ihrer PMK befindet.
Doch berlegen wir einmal, warum Produktionseffizienz nur auf der PMK stattfindet.
Beginnen wir bei der Situation, die durch
Punkt D in Abbildung 1-2 dargestellt wird.
Nehmen wir an, der Markt verlangt die Produktion einer weiteren Million Pfund Butter.
Wrden wir die durch die PMK auferlegte
Beschrnkung einfach ignorieren, hielten wir
vielleicht eine Produktionssteigerung bei
Butter ohne Einschrnkung der Kanonenproduktion fr mglich, etwa indem wir uns
zu Punkt I rechts von Punkt D bewegen.
Doch Punkt I befindet sich auerhalb der
Kurve im unzugnglichen Bereich. Ausgehend von D knnen wir keinesfalls mehr
Butter produzieren, ohne zugleich auf einige
Kanonen zu verzichten. Daher ist Punkt D
effizient, Punkt I aber nicht erreichbar.
Ein weiterer Aspekt der Produktionseffizienz lsst sich anhand der PMK illustrieren:
Auf der PMK zu stehen bedeutet, dass die
vermehrte Produktion eines Gutes unweigerlich zum Verzicht auf andere Gter fhrt.
Wenn wir also mehr Kanonen herstellen,
ersetzen oder substituieren wir Butter durch
Kanonen. Die Substitution ist eines der unabnderlichen Gesetze einer Volkswirtschaft
mit Vollbeschftigung, und die PMK zeigt die
34
gesamte Palette der Wahlmglichkeiten einer
Gesellschaft.
Ungenutzte Ressourcen und Ineffizienz. Selbst
flchtigen Beobachtern des modernen Lebens
drfte es nicht entgangen sein, dass eine Gesellschaft auch ber ungenutzte Ressourcen wie
unbeschftigte Arbeitskrfte, stillstehende Fabrikanlagen und brachliegendes Land verfgt.
Wenn Ressourcen nicht genutzt werden, befindet sich die Wirtschaft nicht auf ihrer PMK,
sondern irgendwo innerhalb der Kurve. In Abbildung 1-2 stellt Punkt U einen Punkt innerhalb der PMK dar. In U produziert die Gesellschaft nur 2 Einheiten Butter und 6 Einheiten
Kanonen. Ein Teil der Ressourcen wird nicht
genutzt, und indem wir auch diese ungenutzten
Ressourcen einsetzen, knnen wir unseren
Output smtlicher erzeugter Gter steigern; die
Wirtschaft bewegt sich so von Punkt U zu Punkt
D und produziert daher zugleich mehr Butter
und mehr Kanonen: Sie verbessert ihre Effizienz. Wir knnen unsere Kanonen bekommen
und trotzdem mehr Butter essen.
Eine bedeutende Quelle der Ineffizienz
sind die Konjunkturzyklen. Zwischen 1929
und 1933, whrend der Weltwirtschaftskrise,
sank die Produktionsleistung der amerikanischen Wirtschaft um beinahe ein Viertel. Dies
war nicht auf eine Verschiebung der PMK,
sondern auf verschiedene Schocks zurckzufhren, die die Ausgaben drosselten und die
Wirtschaft in den Bereich innerhalb ihrer
PMK zurckkatapultierten. Dann erhhte die
Aufrstung fr den Zweiten Weltkrieg die
Nachfrage, und die Produktionsleistung wuchs
wieder krftig, whrend die Wirtschaft auf ihre
PMK zurckkehrte. hnliches ereignet sich in
Zeiten der Rezession. Als die Produktionsleistung der US-Wirtschaft in den Jahren 1982
oder 1991 zurckging oder als die japanische
Wirtschaft in den neunziger Jahren des letzten
Jahrhunderts stagnierte, geschah dies nicht
wegen eines pltzlichen Rckgangs der Produktivitt dieser Lnder. Vielmehr hatten Reibungsverluste und rcklufige Ausgaben die
betroffenen Staaten hinter ihre PMK zurckgedrngt.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 1
35
Um zu verstehen, wie sich mchtige volkswirtschaftliche Ideen auf die zentralen Fragen der Menschheit auswirken das ist letztlich der Grund, warum wir uns mit dem
Thema konomie auseinandersetzen.
Zusammenfassung
A. Einleitung
1.
2.
3.
Was ist die Volkswirtschaftslehre oder konomik? Die Volkswirtschaftslehre ist die Lehre von
den Entscheidungen der Gesellschaften ber
den Einsatz knapper Produktionsressourcen,
die alternative Einsatzmglichkeiten zulassen,
um verschiedene Gter zu produzieren und
diese unter verschiedenen Gruppen aufzuteilen.
Wir studieren Wirtschaft, um nicht nur die Welt,
in der wir leben, sondern auch die vielen anderen, potenziellen Welten verstehen zu knnen,
von denen uns die Reformer laufend berzeugen wollen.
Gter sind deshalb knapp, weil Menschen immer viel mehr haben mchten, als die Wirtschaft erzeugen kann. Wirtschaftsgter sind
knapp, sie sind nicht frei, und die Gesellschaft
muss Entscheidungen zwischen beschrnkt
verfgbaren Gtern treffen, die sie mit den
vorhandenen Ressourcen produzieren kann.
Die Mikrokonomie befasst sich mit dem Verhalten der einzelnen Wirtschaftseinheiten, also
der Mrkte, Unternehmen und Haushalte. Die
Makrokonomie steht hingegen fr eine weiter
gefasste, gesamtwirtschaftliche Perspektive.
Hten Sie sich in der Volkswirtschaftslehre
stets vor dem Trugschluss der Verallgemeinerung und vor dem Post-hoc-Irrtum, und vergessen Sie nie, alle gerade nicht relevanten
Faktoren konstant zu belassen.
5.
Jede Gesellschaft muss fr sich drei wesentliche Fragen beantworten: Was, wie und fr
wen? Was und in welchen Mengen wird aus
der breiten Palette aller mglichen Gter und
Dienstleistungen produziert? Wie werden Ressourcen zur Produktion der gewhlten Gter
eingesetzt? Fr wen werden die Gter produziert (das heit, wie werden Einkommen und
Konsum zwischen den verschiedenen Einzelpersonen und Klassen verteilt)?
Die Gesellschaften beantworten diese Fragen
auf ganz unterschiedliche Art und Weise. Die
heute bedeutendsten Wirtschaftsformen sind
die Plan- und die Marktwirtschaft. Die Plan- oder
Zentralverwaltungswirtschaft unterliegt einer
zentralistischen staatlichen Kontrolle; im Gegensatz dazu wird die Marktwirtschaft durch ein
informelles System von Preisen und Gewinnen
bestimmt, in dem die meisten Entscheidungen
von Privatpersonen und Unternehmen getroffen werden. Alle Gesellschaften verfgen ber
eine ganz spezifische Kombination aus Planund Marktwirtschaft; alle weisen ein wirtschaftliches Mischsystem auf.
36
Die Grundlagen
7.
8.
9.
Teil 1
Kapitel 1
37
Websites
Eines der hervorragendsten volkswirtschaftlichen Bcher aller Zeiten ist Adam Smiths The Wealth of
Nations (Der Reichtum der Nationen; oft und in vielen Verlagen erschienen, Ersterscheinungsdatum 1776).
The Wealth of Nations finden Sie unter: www.bibliomania.com/NonFiction/Smith/Wealth/index.html.
Besuchen Sie eine der VWL-Referenzseiten wie Resources for Economists on the Internet
(www.rfe.org.) Browsen Sie durch einige Abschnitte, um sich mit der Website vertraut zu machen.
Vielleicht mchten Sie konkret nach Ihrer Universitt suchen, sich aktuelle Zeitungsartikel ansehen oder
einige Wirtschaftsdaten nachschlagen.
Zwei Seiten, die ausgezeichnete Analysen wirtschaftspolitischer Themen bieten, sind jene der Brookings
Institution (www.brook.edu) und jene des American Enterprise Institute (www.aei.org). Jedes dieser
Institute publiziert Bcher und informiert ber die eigene Ttigkeit online.
Ein ntzliches Wirtschaftslexikon mit Kurzdefinitionen von Fachbegriffen findet man unter www.suchmaschine-webkatalog.de/vwl-lexikon/.
Gut verstndliche Erluterungen von Begriffen aus dem Bereich Arbeit, Wirtschaft und Sozialpolitik bietet:
www.igmetall.de/direkt/lexikon.
Wer ber die Theorie hinausgehen und sich mit realen, aktuellen Wirtschaftsfragen beschftigen mchte,
findet ein groes Literaturangebot vor. Die Stiftung Marktwirtschaft beispielsweise gibt regelmig
Studien zu aktuellen wirtschaftspolitischen Fragen heraus; Informationen hierzu sind unter www.stiftungmarktwirtschaft.de zu finden. Verffentlichungen zur Wirtschaft und wirtschaftlichen Entwicklung in
Deutschland bietet auch die Bundeszentrale fr politische Bildung: www.bpb.de/themen.
bungen
1.
38
2.
3.
4.
5.
6.
Die Grundlagen
7.
8.
Teil 1
ANHANG 1
Diagramme richtig lesen
Ein Bild sagt mehr als tausend Worte.
Chinesisches Sprichwort
Um sich in der Volkswirtschaft zurechtzufinden, bentigt man erst eine gewisse Grundkenntnis von Diagrammen und Kurven.
Diese sind als Werkzeuge fr den konomen ebenso wichtig wie Hammer und Sge
fr den Zimmermann. Sollten Sie also bisher
noch nie mit Diagrammen zu tun gehabt
haben, nehmen Sie sich doch gleich zu Beginn ein wenig Zeit dafr Sie werden sehen,
eine sinnvolle Investition!
Was ist berhaupt ein Diagramm? Ein
Diagramm zeigt uns, in welcher Beziehung
zwei oder mehrere Datenreihen oder Variablen zueinander stehen. In derVolkswirtschaft
sind Diagramme deshalb so wichtig, weil sie
Alternative Produktionsmglichkeiten
Mglichkeiten
Nahrung
Maschinen
150
10
140
20
120
30
90
40
50
50
40
150
Teil 1
120
Maschinen
hend gleicht. Erinnern Sie sich? Die verschiedenen angegebenen Mglichkeiten entsprechen einer bestimmten Produktionsmenge an
Nahrungsmitteln und einem bestimmten
Aussto an Maschinen. Bei steigender Nahrungsmittelmenge sinkt die Maschinenproduktion. Wrde also die Wirtschaft in unserem Beispiel 10 Nahrungsmitteleinheiten
produzieren, knnte sie maximal 140 Maschinen herstellen, whrend bei einem Nahrungsmitteloutput von 20 Einheiten nur 120 Maschinen vom Band laufen wrden.
Die Grundlagen
90
60
E
30
F
0
10
20
30
Nahrung
40
50
Anhang 1
41
150
A
B
C
120
Maschinen
Abbildung 1A-2 zeigt das Verhltnis zwischen der maximalen Nahrungsmittel- und
Maschinenproduktion. Eine ganz wichtige
Methode, um das Verhltnis zwischen zwei
Variablen zu beschreiben, bietet uns die Steigung der Kurve.
Der Anstieg oder die Steigung einer Kurve
gibt die Vernderung einer Variablen infolge
der Vernderung einer anderen Variablen
wieder. Genauer gesagt handelt es sich um
die Vernderung der Variablen Y auf der
senkrechten Achse pro Einheit Vernderung
der Variablen X auf der waagrechten Achse.
Nehmen wir an, in Abbildung 1A-2 sei die
Nahrungsmittelproduktion von 25 auf 26
Einheiten gestiegen. Die Steigung der Kurve
in Abbildung 1A-2 zeigt uns die przise Vernderung der Maschinenproduktion, die infolgedessen stattfinden wrde. Die Steigung
ist ein exaktes numerisches Ma der Bezie-
90
60
E
30
10
20
30
Nahrung
F
50
40
E
A
D
1
C
s
D
A
E
Abbildung 1A-3: Berechnung der Steigung von Geraden (gerade verlaufenden Kurven)
Die Steigung einer Gerade ist sehr leicht als y dividiert durch x zu berechnen. So entspricht sowohl bei (a) als auch bei
(b) der numerische Wert der Steigung y/x = CD/BC = s/l = s. Bitte beachten Sie, dass CD in (a) negativ ist, was eine
negative Steigung oder ein inverses Verhltnis zwischen X und Y anzeigt.
42
Die Grundlagen
(a)
(b)
Teil 1
1 2 3 4
Anhang 1
43
Nullsteigung
ng
ive
Po
gu
sit
tei
eS
E
D
tiv
Ste
ga
igu
ng
Ne
B
A
E
X
F
A
Abbildung 1A-6:
nichtlinearer Kurven
Unterschiedliche
Steigungen
In der Volkswirtschaftslehre stoen wir immer wieder auf Kurven, die erst ansteigen, irgendwo einen
Hhepunkt erreichen und dann wieder abfallen. Im
ansteigenden Bereich von A nach C ist die Steigung
positiv (siehe Punkt B). Im abfallenden Bereich von C nach
E ist die Steigung negativ (siehe Punkt D). Am hchsten
Punkt der Kurve, in C, betrgt die Steigung Null. (Wie
verhlt sich eine U-frmige Kurve? Wo weist sie die
geringste Steigung auf?)
44
Teil 1
Spezielle Diagramme
Die PMK ist eines der wichtigsten Diagramme der Wirtschaftswissenschaften, weil sie
das Verhltnis zwischen zwei volkswirtschaftlichen Variablen (Nahrung und Maschinen
210
180
150
Maschinen
Die Grundlagen
120
G
D
90
60
30
3 Alle jene, die sich fr Algebra interessieren, merken sich die
Steigung einer Linie am besten wie folgt: Eine gerade Linie (oder
eine lineare Beziehung) wird mit der Formel Y = a+bX angegeben.
Fr diese Linie ist die Steigung der Kurve b, und sie misst die
Vernderung von Y bei nderung von X um eine Einheit.
Eine gekrmmte Kurve oder ein nichtlineares Verhltnis beinhaltet
neben Konstanten und dem X-Term weitere Terme. Ein Beispiel fr
ein nichtlineares Verhltnis ist die quadratische Gleichung Y = (X
2)2. Sie knnen leicht erkennen, dass die Steigung dieser Gleichung
negativ ist, wenn X < 2, und dass sie positiv ist, wenn X > 2. Welche
Steigung ergibt sich fr X = 2?
Fr die Freunde der Differential- und Integralrechnung: Eine Steigung von Null liegt vor, wenn die Ableitung einer gleichmigen
Kurve gleich Null ist. Sie knnen mit dieser Rechenmethode den
Nullsteigungspunkt einer Kurve, die durch die Funktion Y = (X2)2
definiert ist, finden und darstellen.
2000
1990
10
20
30
40
Nahrung
50
60
70
Abbildung 1A-7: Verschiebung von Kurven oder Bewegung entlang von Kurven
Bei der Verwendung von Diagrammen ist unbedingt darauf
zu achten, dass zwischen einer Bewegung entlang der
Kurve (wie vom investitionsintensiven Punkt D zum investitionsschwachen Punkt E) und einer Verschiebung der Kurve
(wie von D in einem frheren Jahr zu G in einem spteren
Jahr) unterschieden wird.
45
oder Kanonen und Butter) darstellt. Sie werden jedoch auf den folgenden Seiten auch
noch mit zahlreichen anderen Diagrammen
Bekanntschaft machen.
Zeitreihen. Einige Diagramme zeigen, wie
sich eine bestimmte Variable im Zeitablauf
verhlt. Bei Zeitreihendiagrammen wird die
Zeit auf der waagrechte Achse aufgetragen,
whrend die untersuchten Variablen (in diesem Fall das Schulden-BIP-Verhltnis) auf
der senkrechten Achse stehen. Diagramm,
welches das Verhltnis des amerikanischen
Haushaltsdefizits zum Bruttoinlandsprodukt
(BIP) darstellt, wrde zeigen dass der Verschuldungsgrad whrend jedes greren
Krieges einen dramatischen Anstieg verzeichnete.
Streudiagramme. Manchmal werden einzelne Punkte dargestellt, zu sehen etwa in
Abbildung 1A-1. Sehr hufig begegnen uns
allerdings auch Variablen-Kombinationen fr
verschiedene Jahre. Ein wichtiges makrokonomisches Beispiel fr ein Streudiagramm ist
die Konsumfunktion, die in Abbildung 1A-8
dargestellt ist. Dieses Streudiagramm zeigt
das gesamte verfgbare Volkseinkommen auf
der waagrechten und den gesamten Konsum
(die Ausgaben der Haushalte fr Gter wie
Lebensmittel, Kleidung und Haushalt) auf
der senkrechten Achse. Beachten Sie, dass
der Konsum sehr eng mit dem Einkommen
zusammenhngt, was fr das Verstndnis der
Vernderungen in den Bereichen Volkseinkommen und Produktion ganz wesentlich ist.
Diagramme mit mehr als einer Kurve.
Hufig erweist es sich als sinnvoll, zwei Kurven im selben Diagramm einzuzeichnen, wodurch ein sogenanntes Multikurvendiagramm entsteht. Diese Diagramme knnen
zwei verschiedene Beziehungen gleichzeitig
darstellen, etwa die Reaktion der Kaufbereitschaft der Konsumenten auf den Preis (Nachfrage) und die Reaktion der Produktion auf
den Preis (Angebot). Durch die Darstellung
beider Relationen in einem Diagramm knnen wir ermitteln, wie sich Preis und Produktionsmenge auf einem bestimmten Markt einstellen werden.
Und damit ist unser kurzer Exkurs ber
Diagramme auch schon abgeschlossen. Sie
werden sehen, sobald Sie mit den hier erklrten, grundlegenden Prinzipien zurechtkommen, werden Sie die Diagramme in diesem
Buch und anderswo als unterhaltsam und
informativ erleben.
Konsumausgaben (Mrd. US-$, Preise von 2000)
Anhang 1
9.000
8.000
2003
2000
7.000
6.000
1995
5.000
1990
4.000
1980
3.000
1970
2.000
1.000
1960
0
0
2.000
4.000
6.000
8.000 10.000
Abbildung 1 A-8: Das Streudiagramm der Konsumfunktion zeigt ein wichtiges Gesetz der Makrokonomie
Die beobachteten Ausgabenhhen fr den Konsum fallen
in die Nhe der CC-Linie, die das Durchschnittsverhalten
im Zeitablauf darstellt. So liegt etwa der rote Punkt fr das
Jahr 2003 so nahe an der CC-Linie, dass er sich aus dem
Linienverlauf ohne weiteres htte vorhersagen lassen,
noch bevor das Jahr zu Ende war. Streudiagramme zeigen
uns, wie eng die Beziehung zwischen zwei Variablen ist.
46
Die Grundlagen
Teil 1
2.
3.
4.
durch AX oder als Zunahme von Y pro zustzlicher Einheit von X definiert. Bei einer positiven Steigung besteht eine direkte Beziehung
zwischen den beiden Variablen; sie bewegen
sich zugleich nach oben oder unten. Bei einer
negativen Steigung besteht eine inverse Beziehung zwischen den beiden Variablen.
Auerdem begegnen uns bisweilen spezielle
Diagramme: Zeitreihen, die zeigen, wie sich
eine bestimmte Variable im Zeitablauf verhlt;
Streudiagramme, die uns Beobachtungen ber
ein Variablenpaar ermglichen, und Mehrkurvendiagramme, die zwei oder mehr Beziehungen in einem einzigen Diagramm verbinden.
Diagrammbeispiele
Zeitreihen
Streudiagramme
Multikurvendiagramme
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Kapitel 1
47
7.
Fr die Rechenknstler unter Ihnen: Die Steigung einer kontinuierlichen Kurve ist deren
Ableitung. Sie finden nachstehend die Gleichungen fr zwei inverse Nachfragekurven
(wobei der Preis eine Funktion des Output ist).
Nehmen Sie fr jede Kurve an, dass die Funktion nur dann gilt, wenn P 0 und X 0.
a. P = 100 5X
b. P = 100 20X + 1X2
Bestimmen Sie die Steigung jeder Nachfragekurve, wenn X = 0 und wenn X = 1. Wie lautet
die Bedingung, unter der das Gesetz der abwrts verlaufenden Nachfragekurve fr lineare
Nachfragekurven wie a gilt? Ist Kurve b konkav
(glockenfrmig) oder konvex (tassenfrmig)?
49
Das wirtschaftliche Mischsystem
KAPITEL 2
Markt und Staat
in der modernen
Wirtschaft
50
rolle der Wirtschaft lockerten. Zahlreiche
zuvor staatliche Unternehmen wurden privatisiert, Einkommensteuern gesenkt und
die ehemals grozgigen Wohlfahrtsprogramme gekrzt, um dem rapiden Anstieg
der Staatsausgaben entgegenzuwirken.
Besonders drastisch fiel die Wende zum
Markt in Russland und in den zuvor kommunistischen Lndern Osteuropas aus. Nachdem sie Jahrzehnte hindurch die Vorteile
einer staatlich betriebenen Planwirtschaft gelobt hatten, verwarfen diese Lnder ab etwa
1990 ihre bisherigen Konzepte und wagten
den schwierigen bergang hin zu einer dezentralen, vom Markt bestimmten Wirtschaft. China wird zwar nach wie vor von der
diktatorischen kommunistischen Partei regiert, erlebt aber seit etwa 30 Jahren einen
echten Boom, nachdem im Land der Mitte
private und auslndische Unternehmen zugelassen worden waren. Auch andere, zuvor
eher arme Regionen wie Taiwan, Hongkong
und Chile erfreuen sich eines raschen Einkommenszuwachses, seit sie sich dem Kapitalismus zugewandt und die Rolle des Staates
in der Wirtschaft zurckgenommen haben.
Diese historische Episode der Verschiebung der Grenzen zwischen Staat und Markt
wirft viele Fragen auf. Was genau ist eigentlich
eine Marktwirtschaft und warum erweist sie
sich als ein so starker Wachstumsmotor? Wofr steht der Begriff Kapital in Kapitalismus? Welche staatlichen Kontrollen sind
erforderlich, damit Mrkte effektiv funktionieren knnen? Wir sollten uns nun mit den
Grundstzen befassen, auf denen die Marktwirtschaft beruht, und berlegen, welche Rolle der Staat im Wirtschaftsleben zu spielen hat.
Die Grundlagen
Teil 1
Wer lst die drei Grundfragen wirtschaftlicher Organisation, nmlich was, wie und fr
wen in einer Marktwirtschaft produziert
wird? Vielleicht berrascht es Sie, dass in
einer Marktwirtschaft kein einzelner Mensch,
auch keine Organisation oder Regierung fr
die Lsung wirtschaftlicher Probleme zustndig ist. Stattdessen betreiben Millionen von
Unternehmen und Konsumenten vllig freiwillig Handel, weil sie ihre jeweilige wirtschaftliche Situation verbessern wollen, und
sie werden in ihren Aktivitten unmerklich
durch ein System von Preisen und Mrkten
koordiniert.
Um sich vor Augen zu fhren, wie erstaunlich dieser Umstand ist, denken Sie doch
einmal an die Stadt New York. Ohne einen
konstanten Fluss von Wirtschaftsgtern in
die Stadt hinein und wieder aus ihr heraus
wren die New Yorker praktisch innerhalb
einer Woche verhungert. Damit New York
funktioniert, mssen also zahlreiche Gter
angeliefert werden. Aus den umliegenden
Bezirken, aus 50 Bundesstaaten und aus den
entlegensten Ecken der Welt werden Gter
tage- und wochenlang in Richtung New York
transportiert.
Doch wie knnen 10 Millionen Menschen
nachts ruhig schlafen, ohne sich panisch vor
einem Zusammenbruch dieses beraus komplexen wirtschaftlichen Vorgangs, von dem
ihr Leben abhngt, zu frchten? Die berraschende Antwort lautet, dass dieses Wirtschaftssystem ohne Zwang oder zentrale
Lenkung allein durch den Markt koordiniert
wird.
Jeder Brger der USA sieht, was der Staat
alles tut, um das wirtschaftliche Leben zu
kontrollieren: Er erhebt Mautgebhren auf
Brcken, platziert Polizisten auf den Straen,
reguliert den Handel mit Medikamenten, erhebt Steuern, sendet seine Armee in weit
entfernte Lnder etc. Doch wir denken nur
selten darber nach, wie gut unser wirtschaftliches System ohne staatliche Eingriffe funktioniert. Millionen Menschen produzieren
tglich Tausende Gter, freiwillig, ohne Be-
Kapitel 2
51
52
Wirtschaftsgut nachfragen, steigt dessen
Preis, wodurch ein Signal an die Produzenten
gesandt wird, mehr von diesem Gut anzubieten. Wird aufgrund einer frchterlichen Seuche weniger Rindfleisch produziert, sinkt das
Rindfleischangebot und steigen die Hamburgerpreise. Der hhere Preis motiviert die
Landwirte, ihre Rinderproduktion zu erhhen, und er motiviert die Konsumenten, anstelle von Hamburgern und Rindersteak andere Produkte zu whlen.
Was fr die Verbrauchsgtermrkte gilt,
lsst sich ebenso auf Faktormrkte anwenden, beispielsweise auf Grund und Boden
oder Arbeit. Werden fr die neuen DotcomUnternehmen mehr Programmierer bentigt, steigt tendenziell auch der Preis der
Programmierer (das heit, ihr Stundenlohn).
Die Verschiebung im Preisgefge fhrt zu
einem Abfluss von Arbeitskrften in Richtung des wachsenden Berufszweigs.
Preise koordinieren die Entscheidungen von
Produzenten und Konsumenten auf einem
Markt. Hhere Preise dmpfen zumeist die
Nachfrage bei den Konsumenten und kurbeln gleichzeitig die Produktion an. Geringere Preise hingegen frdern die Kauflust der
Leute und wirken sich hemmend auf die
Produktion aus. Preise sind also das ausgleichende Element im Marktmechanismus.
Marktgleichgewicht. Zu jedem Zeitpunkt kaufen gewisse Leute, whrend andere verkaufen;
erfinden Unternehmen neue Produkte, whrend zugleich die Staaten Gesetze zur Regelung dieser Produkte erlassen; erffnen auslndische Unternehmen Betriebe in den USA,
whrend amerikanische Unternehmen ihre
Produkte im Ausland absetzen. Und dabei,
mitten in all diesem Trubel, lsen die Mrkte
selbstttig die Probleme des Was, Wie und Fr
wen. Weil sie einen Ausgleich zwischen allen in
der Wirtschaft wirkenden Krften herstellen,
bewirken die Mrkte ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage.
Das Marktgleichgewicht stellt den Ausgleich zwischen all den verschiedenen Ku-
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
53
54
Wer regiert den Markt?
Ja, tatschlich: Wer regiert den Markt? Geben Grokonzerne wie Microsoft und General Motors den Ton an? Oder sollte man eher
auf den Kongress und den amerikanischen
Prsidenten tippen? Denkbar wren doch
auch die Werbemogule von Madison Avenue? So einflussreich all diese Persnlichkeiten und Unternehmen sind die Antwort
lautet nein. Im Grunde wird die Wirtschaft
von den Krften des Geschmacks und der
Technologie beherrscht.
Ein bestimmender Faktor sind die Prferenzen, man knnte auch sagen, der Geschmack der Bevlkerung. Die Konsumenten entscheiden nmlich anhand ihrer angeborenen und erworbenen Prferenzen, wobei
sie ihre Wahl durch den Einsatz ihrer Kaufkraft zum Ausdruck bringen, ber die definitive Verwendung der Ressourcen einer Wirtschaft. Sie bestimmen den jeweiligen Punkt
auf der Transformationskurve (PMK).
Der zweite bedeutende Faktor sind die in
einer Gesellschaft verfgbaren Produktionsfaktoren und Technologien. Die Wirtschaft
kann nicht einfach aus ihrer PMK heraustreten. Wir knnen zwar nach Hongkong fliegen, doch es gibt leider noch keinen Flug zum
Mars. Die Ressourcen einer Wirtschaft setzen
also den Wahlmglichkeiten der Konsumenten Grenzen. Die Konsumnachfrage muss
genau mit dem Gter- und Dienstleistungsangebot der Unternehmen bereinstimmen und
bestimmt so, was produziert wird.
Wenn Sie sich fragen, warum manche Technologien auf dem Markt versagen, sollten Sie
vielleicht an die Doppelherrschaft von Geschmack und Technologie denken. Vom Stanley Steamer (einem dampfbetriebenen Auto)
bis zur rauchfreien Premiere-Zigarette, die
leider nicht nur rauch-, sondern auch geschmacklos war, berichtet die Wirtschaftsgeschichte immer wieder von Produkten, die nie
einen Markt fanden. Wie werden nutzlose
Produkte vom Markt verdrngt? Proklamiert
eine staatliche Behrde den Wert neuer Produkte? Nein, das ist gar nicht ntig. Unbrauch-
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
55
Produktmrkte
Nachfrage
Angebot
Schuhe
Schuhe
Schuhe
Wohnungen
Wohnungen
Pizza
Pizza
Wohnungen
Pizza
Kaufkraft der
Konsumenten
Was
Produktionskosten
(in Geldeinheiten)
Konsumenten
Wie
Unternehmen
Eigentum an
Produktionsfaktoren
Fr wen
Produktivitt der
Inputfaktoren
Arbeit
Boden
Kapitalgter
Arbeit
Preise auf den
Faktormrkten
(Lhne, Renten,
Zins)
Boden
Kapitalgter
Nachfrage
Angebot
Faktormrkte
Abbildung 2-1: Der Markt verlsst sich darauf, dass Angebot und Nachfrage die drei Wirtschaftsprobleme lsen.
Wir sehen hier den Kreislauf einer Marktwirtschaft. Die Kaufentscheidungen der Konsumenten (also von Haushalten,
ffentlicher Hand und Auslndern) treten in eine Wechselwirkung zum Angebot auf den Gtermrkten (oben) und bestimmen
dadurch mit, was produziert wird. Die Unternehmensnachfrage nach Produktionsfaktoren oder Inputs trifft auf den
Faktormrkten (unten) auf das Arbeitsangebot und sonstige Inputs, wodurch Lhne, Renten und Zinsen bestimmt werden; auf
diese Weise beeinflussen die Einkommen, fr wen produziert wird. Der Wettbewerb zwischen den Unternehmen in Bezug auf
den mglichst billigen Kauf von Faktorinputs und Verkauf von Gtern entscheidet darber, wie Gter produziert werden.
56
seines eigenen, persnlichen Vorteils von
einer unsichtbaren Hand geleitet wird, letztlich doch ein Ziel zu verfolgen, das es ursprnglich nicht beabsichtigt hatte. Indem
der Mensch seinen eigenen Nutzen anstrebt,
frdert er hufig den Nutzen der Gesellschaft
wirksamer, als htte er dies beabsichtigt.
Legen Sie an dieser Stelle eine Pause ein
und lassen Sie sich dieses Paradoxon, das im
Jahr 1776 formuliert wurde, einmal durch den
Kopf gehen. 1776 wurde brigens auch die
amerikanische Unabhngigkeitserklrung verffentlicht. Es ist wohl kein Zufall, dass diese
beiden Ideen zur selben Zeit entstanden. Whrend die Amerikaner ihre Freiheit von der
Tyrannei proklamierten, predigte Adam Smith
eine revolutionre Doktrin, die Handel und
Industrie den Fngen einer feudalen Aristokratie entriss. Smith vertrat die Auffassung,
dass in der besten aller mglichen Welten ein
Eingreifen des Staates in den Wettbewerb am
Markt fast immer schdlich ist.
Smiths Erkenntnis vom Funktionieren des
Marktmechanismus inspiriert die moderne
Volkswirtschaft immer wieder von neuem
und zwar sowohl die Bewunderer als auch die
Kritiker des Kapitalismus. Wirtschaftstheoretiker haben bewiesen, dass die Wirtschaft,
allerdings unter dem Vorbehalt des vollstndigen Wettbewerbs, effizient funktioniert.
(Denken Sie daran: Eine Wirtschaft produziert effizient, wenn sie niemandes Wohlstand
vermehren kann, ohne zugleich einen anderen schlechter zu stellen.)
Nach zwei Jahrhunderten, in denen wir Erfahrungen sammeln und Theorien entwickeln
konnten, entdecken wir aber auch den eingeschrnkten Anwendungsbereich dieser wichtigen Doktrin. Wir wissen heute, dass es Marktversagen gibt und dass Mrkte nicht immer
zum effizientesten Ergebnis fhren. Ein besonders wichtiger Bereich, in dem der Markt versagt, sind Monopole und andere Formen des
unvollstndigen Wettbewerbs. Ein zweites
Versagen der unsichtbaren Hand zeigt sich,
wenn es zu Spillovers oder externen Effekten
(Externalitten) auerhalb des Marktes
kommt. Positive Externalitten, etwa wissen-
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
57
B. Handel, Geld
und Kapital
Seit den Tagen Adam Smiths hat sich die
Marktwirtschaft ganz enorm entwickelt. Reife, entwickelte kapitalistische Volkswirtschaften wie jene der USA, Westeuropas und
Japans zeichnen sich durch drei wesentliche
Merkmale aus: Handel und Spezialisierung,
Geld und Sachkapital.
Eine entwickelte Volkswirtschaft verfgt
ber ein komplexes Handelsnetz zwischen
den agierenden Personen und Lndern, das
erst mit massiver Spezialisierung und ausgeklgelter Arbeitsteilung mglich wird.
Die heutigen, modernen Volkswirtschaften arbeiten in hohem Mae mit Geld oder
anderen Zahlungsmitteln. Der Geldfluss
ist sozusagen der Blutkreislauf unseres
Systems. Geld liefert die Messlatte fr den
wirtschaftlichen Wert von Dingen und
sorgt fr die Finanzierung des Handels.
Die Technologien unserer modernen Industrie beruhen auf dem Einsatz riesiger
Mengen an Sachkapital: Przisionsmaschinen, Groraumfabriken, Lagerbestnde.
Kapitalgter machen die menschliche Arbeitskraft zu einem weitaus effizienteren
Produktionsfaktor und ermglichen eine
gegenber frheren Zeiten um ein Vielfaches hhere Produktivitt.
58
Handel, Spezialisierung
und Arbeitsteilung
Im Gegensatz zum 18. Jahrhundert hngen
unsere heutigen Volkswirtschaften massiv
von der Spezialisierung der Haushalte und
Unternehmen ab, die durch ein weitlufiges
Handelsnetz miteinander verbunden sind.
Die westlichen Lnder kamen deshalb in den
Genuss eines krftigen Wirtschaftswachstums, weil die einzelnen Arbeitskrfte in ihren jeweiligen Jobs dank Spezialisierung
enorm produktiv wurden und ihre Produktionsleistung gegen die von ihnen bentigten
Gter eintauschen konnten.
Spezialisierung tritt ein, wenn Menschen
ihre Bemhungen auf ganz bestimmte Aufgaben konzentrieren. Sie erlaubt es jedem Einzelnen und jedem Land, die eigenen, spezifischen Fhigkeiten und Ressourcen mglichst
vorteilhaft einzusetzen. Eine der Grunderkenntnisse des Wirtschaftslebens besagt, dass
mglichst nicht jeder alles und mit mittelmigem Erfolg erledigen sollte, sondern dass
eine Arbeitsteilung anzustreben ist, wobei der
Produktionsprozess in eine Reihe kleiner,
hoch spezifischer Schritte oder Aufgaben zerlegt wird. Die Arbeitsteilung erlaubt es hoch
gewachsenen Menschen, Basketball zu spielen, belesenen oder zahlenkundigen Menschen zu unterrichten und eloquenten Menschen, Autos zu verkaufen. Bisweilen dauert
es viele Jahre, um die Ausbildung fr einen
bestimmten Beruf abzuschlieen. Ein Neurochirurg muss beispielsweise in den USA bis
zur Berufszulassung nach dem Studium noch
eine rund 14-jhrige Ausbildung durchlaufen.
Zugleich sind auch Kapitalgter sowie
Grund und Boden hoch spezialisiert. So stellt
etwa der Sandstreifen zwischen einer groen
Stadt und dem warmen Meer eine kostbare
Immobilie dar; anderswo, etwa in Frankreich
oder Kalifornien, findet man hervorragende
Weingebiete; wieder andere Grundstcke
grenzen an Hochseehfen und dienen als
internationale Handelszentren.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
Zusammenfassend:
Entwickelte Volkswirtschaften bemhen sich
um Spezialisierung und Arbeitsteilung, wodurch sie die Produktivitt ihrer Ressourcen
erhhen. Einzelpersonen und Lnder tauschen freiwillig jene Produkte, auf deren
Herstellung sie sich spezialisiert haben, gegen die Produkte anderer und vergrern auf
diese Weise sowohl die Bandbreite als auch
die Menge der konsumierten Gter enorm,
wodurch in der Folge der Lebensstandard
aller steigt.
Globalisierung
Man kann heute praktisch keine Zeitung
aufschlagen, ohne sofort auf die neuesten
Trends der Globalisierung zu stoen.
Was genau ist mit diesem Begriff gemeint?
Was kann die Volkswirtschaftslehre zum
Verstndnis der mit der Globalisierung einhergehenden Fragen beitragen?
Globalisierung ist ein gebruchlicher
Begriff fr zunehmende wirtschaftliche
Integration zwischen den Staaten. Die
wachsende Integration sehen wir heute im
dramatischen Anstieg der Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalflsse ber alle nationalen Grenzen hinweg.
Ein wesentliches Merkmal der Globalisierung ist die spektakulre Steigerung des
Anteils von Importen und Exporten am
nationalen Output. Angesichts immer niedrigerer Transport- und Kommunikationskosten, aber auch des raschen Abbaus von
Zllen und sonstigen Handelsbarrieren,
hat sich in den letzten 50 Jahren der Anteil
des Handels am nationalen Output der
USA mehr als verdoppelt. Heute stehen
heimische und auslndische Produzenten
aus allen Teilen der Welt im Wettbewerb um
ihre Preise und Entwrfe.
Das steigende Handelsaufkommen wird
von einer zunehmenden Spezialisierung
im Produktionsprozess selbst begleitet, bei
der verschiedene Produktionsphasen in
andere Lnder outgesourct werden. Ein
typisches Beispiel dafr ist die Barbie-Puppe:
59
60
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
Kapital
Ein entwickelter Industriestaat wie die USA
bentigt eine enorme Palette an Gebuden,
Maschinen, Computern, Software und vielen
anderen Dingen. Diese sind die Produktionsfaktoren, auch Kapital genannt. Es handelt sich
dabei um fr die Produktion erforderliche Faktoren, die ihrerseits auch produziert wurden,
man knnte auch sagen, um einen dauerhaften
Input der Wirtschaft, der zugleich ihr Output ist.
Die meisten von uns haben keine Vorstellung davon, wie sehr unser tgliches Leben
direkt oder indirekt von Kapital abhngt,
gehren doch die Autobahnen, auf denen wir
fahren, ebenso wie die Kabel, ber die wir
Strom und Kabelfernsehen beziehen, ja sogar
die Huser, in denen wir wohnen, in diese
Kategorie. Der gesamte Nettokapitalstock
der US-Wirtschaft beluft sich auf ber US-$
30 Billionen und schliet das Kapital der
ffentlichen Hand, der Unternehmen und
Haushalte mit ein. Auf die Bewohner umgelegt, entspricht dies einem Kapital von ber
US-$ 110.000 pro Person.
Wie wir bereits gesehen haben, ist Kapital
einer der drei Hauptproduktionsfaktoren.
Die anderen beiden, Boden und Arbeit, werden hufig als primre Produktionsfaktoren
bezeichnet. Damit soll ausgedrckt werden,
dass das Angebot an diesen Produktionsfaktoren zumeist von nichtwirtschaftlichen Faktoren abhngt, etwa von der Fruchtbarkeit
und der Geografie eines Landes. Kapital hingegen muss, bevor man es nutzen kann, erst
erzeugt werden. So bauen einige Unternehmen Textilmaschinen, die anschlieend eingesetzt werden, um Hemden zu produzieren.
Andere konstruieren und erzeugen Trakto-
61
62
und stattdessen das vorhandene Kapital zu
vermehren. Jedes Mal, wenn wir etwas investieren eine neue Fabrik oder Strae bauen,
die Ausbildung verlngern oder qualitativ
verbessern oder unsere Bestnde an nutzbarer Technologie und Know-how erhhen ,
frdern wir die knftige Produktivitt unserer Wirtschaft und damit auch den knftigen
Konsum.
Die Grundlagen
Teil 1
Eigentumsrechte an Kapital
und Umweltverschmutzung
Eigentumsrechte definieren die Mglichkeiten, die eine Person oder ein Unternehmen hat, Kapitalgter und anderes Eigentum in einer Marktwirtschaft zu besitzen, zu
kaufen, zu verkaufen und einzusetzen.
Diese Rechte knnen aufgrund der Gesetze
eingeklagt werden, die den rechtlichen
Rahmen einer Volkswirtschaft vorgeben.
Ein effizienter und akzeptabler rechtlicher
Rahmen fr eine Marktwirtschaft beinhaltet die Definition von Eigentumsrechten,
ein Vertragsrecht und ein System zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten.
Wie die ehemals kommunistischen
Staaten heute feststellen, ist es sehr
schwierig, eine Marktwirtschaft zu betreiben, in der es keine Gesetze zur Durchsetzung von Vertrgen oder zur Gewhrleistung des Rechts von Unternehmen gibt,
ihre Gewinne auch zu behalten. Wenn der
rechtliche Rahmen zusammenbricht,
wie etwa im frheren Jugoslawien oder in
einem von Drogen beherrschten Staat wie
Kolumbien, bekommen die Bewohner
Angst um ihr Leben und haben weder Zeit
noch Lust, langfristige Investitionen in
die Zukunft zu ttigen. Die Produktion geht
zurck, die Lebensqualitt sinkt. Tatschlich wurden viele der schlimmsten
Hungersnte Afrikas durch Brgerkriege
und den Zusammenbruch der Rechtsordnung, nicht durch ungnstige Wetterbedingungen ausgelst.
Ein weiteres Beispiel fr die Schdigung
der Wirtschaft durch mangelhafte Eigentumsrechte ist die Umwelt. Wasser und
Kapitel 2
63
64
ren Freiheit und Konsum jener, die davon
profitieren, verringern aber zugleich Einkommen und Chancen jener, die besteuert werden
oder staatlichen Kontrollen unterliegen.
Staaten haben in einer Marktwirtschaft
drei wesentliche wirtschaftliche Funktionen:
die Erhhung der Effizienz, die Frderung
der sozialen Gerechtigkeit und die Sicherung
von volkswirtschaftlicher Stabilitt und
Wachstum.
1. Staaten erhhen die Effizienz, indem sie
den Wettbewerb frdern, Externalitten
wie Umweltverschmutzung eindmmen
und ffentliche Gter zur Verfgung stellen.
2. Staaten frdern die soziale Gerechtigkeit,
indem sie Steuern und Ausgabenprogramme zur Umverteilung in Richtung bestimmter Gruppen einsetzen.
3. Staaten sichern volkswirtschaftliche Stabilitt und Wachstum, indem sie Arbeitslosigkeit und Inflation bekmpfen und zugleich
das Wachstum frdern, und sie tun das
mittels ihrer Haushalts- und Geldpolitik.
Jede dieser Funktionen wollen wir uns nun
ein wenig nher ansehen.
Die Grundlagen
Teil 1
Unvollstndiger Wettbewerb
Effizenz
Adam Smith erkannte, dass die Vorteile des
Marktmechanismus nur bei vollstndigem
Wettbewerb richtig zur Geltung kommen knnen. Was aber versteht man unter vollstndigem Wettbewerb? Der Begriff bezieht sich auf
einen Markt, auf dem kein Unternehmen oder
Konsument mchtig genug ist, um den Marktpreis zu beeinflussen. So gilt beispielsweise der
Weizenmarkt als vollstndiger Markt oder
Wettbewerbsmarkt, weil auch die grte Weizenfarm nur einen winzigen Bruchteil des
gesamten auf der Welt produzierten Weizens
erzeugen und daher keinen sprbaren Einfluss
auf den Weizenpreis nehmen kann.
Die Doktrin von der unsichtbaren Hand
gilt fr jede Wirtschaft, in der alle Mrkte
Eine schwerwiegende Abweichung vom effizienten Markt stellt der unvollstndige Wettbewerb oder das Monopol dar. Whrend im
vollstndigen Wettbewerb weder einzelne
Unternehmen noch einzelne Konsumenten
Einfluss auf die Preisbildung nehmen knnen, sprechen wir von unvollstndigem Wettbewerb, wenn ein einzelner Kufer oder Verkufer in der Lage ist, Einfluss auf den Preis
einer Ware oder Dienstleistung zu nehmen.
Nehmen wir an, die lokale Telefongesellschaft oder eine Gewerkschaft htten gengend Einfluss, um die Telefongebhren oder
den Stundenlohn zu beeinflussen schon
entsteht ein gewisses Ma an unvollstndigem Wettbewerb. Und sobald diese Situation
eintritt, bewegt sich die Gesellschaft hinter
ihre PMK zurck. Das ist beispielsweise der
Kapitel 2
Fall, wenn ein einzelner Verkufer (ein Monopolist) die Preise erhht, um hhere Gewinne zu erzielen. Der Output des von ihm
angebotenen Wirtschaftsgutes wrde dadurch unter das Effizienzniveau gedrckt, die
Volkswirtschaft erlitte einen Schaden. In einer solchen Situation ist das Marktmerkmal
der unsichtbaren Hand beeintrchtigt.
Doch welche Auswirkungen hat der unvollstndige Wettbewerb? Er fhrt zu Preisen, die ber den Gestehungskosten liegen,
whrend die Einkufe durch die Konsumenten unter das Effizienzniveau sinken. Das
Muster berhhter Preise und eines zu geringen Outputs ist sozusagen das Markenzeichen der mit dem unvollstndigen Wettbewerb verbundenen Ineffizienzen.
In der Praxis treffen wir in beinahe allen
Wirtschaftszweigen ein gewisses Ma an unvollstndigem Wettbewerb an. So gibt es auf
manchen Flugrouten keinerlei Konkurrenz
fr die dort fliegenden Gesellschaften, whrend auf anderen Strecken ein besonders
harter Konkurrenz- und Preisdruck herrscht.
Das Extrembeispiel eines unvollstndigen
Wettbewerbs stellt der Monopolist dar ein
einziger Anbieter, der allein den Preis fr ein
bestimmtes Wirtschaftsgut oder eine Dienstleistung bestimmt. Microsoft etwa ist mit der
Produktion des Betriebssystems Windows als
Monopolist aufgetreten.
Im 20. Jahrhundert ergriffen die meisten
Staaten gezielte Manahmen gegen extreme
Auswchse des unvollstndigen Wettbewerbs.
Bisweilen regulieren sie Preise und Gewinne
von Monopolbetrieben wie den lokalen Wasser-, Telefon- und Stromgesellschaften. Zustzlich verhindern meist kartellrechtliche Bestimmungen des Staates (Antitrustgesetze)
Manahmen wie Preisdiktate oder Absprachen ber die Aufteilung von Mrkten. Der
wichtigste Schritt zur Bekmpfung des unvollstndigen Wettbewerbs ist jedoch die ffnung
des Marktes fr Konkurrenten aus dem Inund Ausland. Nur wenige Monopole widerstehen einem solchen Konkurrenzangriff, sofern
der Staat sie nicht durch Zlle oder Regulierungsbestimmungen schtzt.
65
66
Die Staaten haben heute zumeist mehr mit
negativen als mit positiven externen Effekten
zu kmpfen. Je hher die Bevlkerungsdichte und je grer das Produktionsvolumen an
Energie, Chemikalien und anderen Materialien, desto eher entwickeln sich negative Externalitten oder Spillover-Effekte in der
ganzen Bandbreite von der geringfgigen
Belstigung bis hin zur ernsthaften Bedrohung. Und genau da tritt der Staat auf den
Plan. Staatliche Regulierung soll externe Effekte wie Luft- und Wasserverschmutzung,
Schden durch rcksichtslosen Bergbau,
Sondermll, gesundheitsgefhrdende Substanzen und Nahrungsmittel oder radioaktives
Material eindmmen.
Staaten agieren in vielerlei Hinsicht wie
Eltern, die immer nur nein sagen: Du
darfst deine Arbeiter keinen gefhrlichen
Situationen aussetzen. Du darfst keine gefhrlichen Rauchgase durch deinen Schornstein jagen. Du darfst keine bewusstseinsverndernden Drogen verkaufen. Du darfst
nicht Auto fahren, ohne den Sicherheitsgurt
anzulegen. Und so weiter. Die richtige Balance zwischen freiem Markt und staatlicher
Regulierung zu finden, ist eine schwierige
Aufgabe, die einer grndlichen Analyse der
Kosten und des Nutzens jedes mglichen
Ansatzes bedarf. Trotzdem spricht sich heute
kaum noch jemand fr die Rckkehr in einen
Wildwuchs der Wirtschaft aus, in dem die
Unternehmen Gefahrstoffe wie etwa Plutonium hinkippen knnen, wo sie wollen.
ffentliche Gter
Obwohl negative externe Effekte wie die
Umweltverschmutzung oder der Treibhauseffekt immer wieder fr Schlagzeilen sorgen,
fallen positive externe Effekte wirtschaftlich
oft strker ins Gewicht. Wichtige Beispiele
fr positive Externalitten sind etwa die
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
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68
Die Grundlagen
Teil 1
Soziale Gerechtigkeit
Unsere Errterung des Marktversagens etwa
infolge von Monopolen oder externen Effekten hat sich bisher auf Mngel in der Allokationsfunktion der Mrkte konzentriert Mngel, die sich durch staatliche Eingriffe korrigieren lassen. Doch nehmen wir einmal absolut
effizientes Funktionieren der Wirtschaft an
immer auf ihrer PMK, niemals dahinter, mit
konstanter Ausgewogenheit zwischen ffentlichen und privaten Gtern etc. Selbst bei perfektem Funktionieren des Marktsystems kann
das Ergebnis Mngel aufweisen.
Die Mrkte produzieren nicht notwendigerweise eine sozial gerechte Einkommensverteilung. Eine Marktwirtschaft kann sogar vllig inakzeptable Ungleichheiten bei Einkommen und Konsum hervorbringen.
Doch warum lst der Marktmechanismus das
Problem des Fr wen hufig nur vllig unzureichend? Der Grund liegt darin, dass die
Einkommen von multiplen Faktoren wie von
Kapitel 2
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70
Und diese Sozialprogramme sind in den
letzten zwanzig Jahren zunehmend unpopulrer geworden. Da die Reallhne der Mittelklasse stagnieren, fragen sich die Leute natrlich, warum sie eigentlich Obdachlose
oder Behinderte, die nicht arbeiten, untersttzen sollen. Was kann nun die Volkswirtschaftslehre zur Debatte ber soziale Gerechtigkeit beitragen? Die Wirtschaftswissenschaft kann normative Fragen, also etwa,
wie viel von unserem Markteinkommen, falls
berhaupt, in Form von Transferleistungen
armen Familien zugute kommen soll, gar
nicht beantworten. Es handelt sich hierbei
um eine politische Frage, die nur auf dem
Umweg ber die Wahlurnen zu beantworten
ist.
Sehr wohl kann die Wirtschaftswissenschaft jedoch Kosten und Nutzen verschiedener Umverteilungssysteme analysieren. konomen haben eine Menge Zeit auf die Frage
verwendet, ob und inwieweit die verschiedenen Instrumentarien zur Umverteilung der
Einkommen (wie Steuern und Lebensmittelbons) zu Verschwendung fhren (also dazu,
dass die Begnstigten weniger arbeiten oder
sich eher Drogen als Lebensmittel kaufen).
Sie haben auch darber nachgedacht, ob man
armen Leuten lieber Geld als Sachleistungen
zukommen lassen sollte und ob sich dadurch
die Armut effizienter bekmpfen lsst. Die
Wirtschaftswissenschaft kann die Frage, wie
viel Armut ertrglich und gerechtfertigt ist,
nicht beantworten. Sie kann aber bei der
Entwicklung wirksamer Programme zur Armutsbekmpfung helfen.
Wirtschaftswachstum
und Stabilitt
Schon seit seinen Anfngen wird der Kapitalismus von zeitweiligen Inflationsschben
(steigenden Preisen) und Rezessionen (hoher Arbeitslosigkeit) erschttert. Allein seit
dem Zweiten Weltkrieg waren beispielsweise
in den Vereinigten Staaten zehn Rezessionen
zu verzeichnen, die bisweilen Millionen von
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
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Staatliches Eingreifen
Jngste wirtschaftspolitische
Beispiele
Ineffizienz:
Monopole
Umweltschutzgesetze, Rauchverbote
ffentliche Gter
Einkommensumverteilung
Ungleichheit:
Inakzeptable Einkommens- und
Vermgensungleichheit
Einkommenszuschsse oder
Transferleistungen
(z.B. Lebensmittelmarken)
Makrokonomische Probleme:
Konjunkturzyklen (hohe Inflation
und Arbeitslosigkeit)
Wirtschaftspolitische
Stabilisierung
Geringes Wirtschaftswachstum
Wachstumsfrderung
ten Industriestaaten besteht heute ein wirtschaftliches Mischsystem, in dem der Markt
Produktionsoutput und Preise in den meisten
Einzelsektoren bestimmt, whrend der Staat
mit Steuerprogrammen, staatlichen Ausgaben und Geldmarktregulierungen die Gesamtwirtschaft lenkt.
72
Gtterdmmerung
im Wohlfahrtstaat?
Im Jahr 1942 erklrte der groe, aus sterreich stammende Harvard-konom Joseph
Schumpeter, die USA seien ein kapitalistischer Staat im Sauerstoffzelt, der sich auf
dem Weg in den Sozialismus befinde. Die
Erfolge des Kapitalismus wrden Entfremdung und Selbstzweifel nhren und so Effizienz und Innovation unterlaufen. Doch er
sollte sich irren. In den folgenden fnfzig
Jahren engagierte sich der Staat sowohl in
Nordamerika als auch in Westeuropa vermehrt in der Wirtschaft, und es kam zur
eindrucksvollsten wirtschaftlichen Entwicklung aller Zeiten.
Das krftige Wirtschaftswachstum war
von einer wachsenden Skepsis bezglich der
Rolle des Staates begleitet. Kritiker des Staates nannten ihn aufdringlich und behaupteten, Staaten wrden Monopole schaffen,
staatliches Versagen sei ebenso verbreitet wie
Marktversagen, hohe Steuern verzerrten die
Ressourcenallokation, die Sozialversicherung wrde die Arbeiter in den kommenden
Jahrzehnten ber Gebhr belasten, Umweltschutzvorschriften schadeten dem Unternehmertum und staatliche Versuche zur Stabilisierung der Wirtschaft mssten im besten Fall
fehlschlagen, whrend sie im schlechtesten
Fall die Inflation anheizten. Kurz gesagt, fr
manche stellte der Staat das Problem und
nicht die Lsung dar.
Wchter der freien Wirtschaft:
Friedrich Hayek und Milton Friedman
konomen sind auch nur Menschen, und
so gehen ihre Meinungen und Ideologien
oft betrchtlich auseinander. Nachdem
staatliche Politik bei der Mobilisierung der
Kriegswirtschaft in den USA und in Grobritannien so erfolgreich den Sieg ber
Deutschland und Japan im Zweiten Weltkrieg herbeigefhrt hatte, und da die aktive
makrokonomische Politik selbst die Weltwirtschaftskrise besiegt zu haben schien,
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
73
74
Die Grundlagen
Teil 1
Zusammenfassung
A. Was ist ein Markt?
1.
2.
3.
5.
Kapitel 2
6.
Kapitalgter das sind produzierte Produktionsmittel wie Maschinen, Bauten und Lagerbestnde an Halbfertigwaren ermglichen zergliederte Produktionsmethoden, die viel zum
Output eines Landes beitragen. Diese Methoden bentigen Zeit und Ressourcen, um in
Gang zu kommen, und sie erfordern daher
einen zeitweiligen Verzicht auf sofortigen Konsum zugunsten eines greren zuknftigen
Konsums. Die Eigentumsordnung einer Wirtschaft ergibt sich aus den Regeln, die festlegen, wie Kapital und andere Vermgenswerte
gekauft, verkauft und verwendet werden knnen. Ein Wirtschaftssystem, in dem die Eigentumsrechte vllig unbeschrnkt sind, gibt es
nirgendwo.
8.
Obwohl der Marktmechanismus eine bewundernswerte Methode zur Produktion und Allokation von Gtern darstellt, fhrt Marktversagen bisweilen zur Beeintrchtigung des wirtschaftlichen Ergebnisses. Hier kann der Staat
einspringen und dieses Versagen korrigieren.
Die Rolle des Staates in einer modernen Volkswirtschaft besteht darin, die Effizienz sicherzustellen, eine ungerechte Einkommensverteilung zu kompensieren und Wirtschaftswachstum und Stabilitt zu frdern.
Es gelingt den Mrkten nicht, eine effiziente
Ressourcenallokation zu erreichen, wenn unvollstndiger Wettbewerb herrscht oder wenn
externe Effekte auftreten. Der unvollstndige
Wettbewerb, etwa in Form von Monopolen,
fhrt zu erhhten Preisen und geringerem Output. Um dagegen anzukmpfen, regelt der
75
76
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 2
77
Websites
Wirtschaftsanalysen aus der letzten Zeit und eine Errterung der wichtigsten wirtschaftspolitischen
Themen finden Sie im Economic Report of the President unter www.gpoaccess.gov/eop/. Informationen
ber das Bundesbudget der USA sind unter www.whitehouse.gov erhltlich; diese Site dient auch als
Einstieg in den sehr ntzlichen Economic Statistics Briefing Room.
Wichtige Themen aus konservativer und wirtschaftsliberaler Sicht finden Sie auf der Website des Cato
Institutes unter www.cato.org.
bungen
1.
2.
3.
Was bestimmt die Zusammensetzung der Produktion eines Landes? In manchen Fllen sprechen wir von der Souvernitt der Konsumenten und meinen damit, dass die Konsumenten entscheiden, wofr sie, je nach ihrer
Prferenz und den herrschenden Marktpreisen,
ihre Einkommen ausgeben mchten. In anderen Fllen werden Entscheidungen auf politischer Ebene getroffen. berdenken Sie folgende Beispiele: Transport, Bildungswesen, Polizei, Energieeffizienz technischer Gerte, Kostenbernahme medizinischer Leistungen,
Fernsehwerbung. Erlutern Sie fr all diese
Gebiete, ob die Allokation von souvernen
Konsumenten oder durch politische Entscheidung vorgenommen wird. Wrden Sie persnlich die Allokationsmethode bei einer dieser
Leistungen ndern wollen?
Wenn nur begrenzte Mengen eines Gutes verfgbar sind, muss eine Methode gefunden
werden, um dieses knappe Gut entsprechend
zu verteilen. Mgliche Verteilungsmethoden
wren etwa Auktionen, Rationierungsbons
oder ein Vorgehen nach dem Grundsatz Wer
zuerst kommt, mahlt zuerst. Welche Strken
und Schwchen hat jedes dieser Systeme?
Erklren Sie genau, in welchem Sinn ein Marktmechanismus knappe Gter und Dienstleistungen rationiert.
In diesem Kapitel werden zahlreiche Mngel oder Fehler des Marktes errtert, Gebiete, auf denen die unsichtbare Hand ein
schlechter Motor der Wirtschaft ist, und auch
die Rolle des Staates wird besprochen. Aber
knnte der Staat nicht auch Fehler begehen,
wenn er versucht, ein Marktversagen zu kompensieren, und knnten diese Fehler nicht
mglicherweise sogar schlimmer sein als das
ursprngliche Marktversagen? berlegen Sie
sich einige Beispiele fr ein Versagen des
Staates. Knnen Sie sich einen Fall vorstel-
4.
5.
6.
7.
8.
9.
78
Die Grundlagen
Teil 1
Soziale Sicherheit
515
547
Nationale Verteidigung
451
Einkommenssicherung
348
178
31
Internationale Angelegenheiten
38
Quelle: Office of Management and Budget, Budget of the United States Government, Haushaltsjahr 2005
79
KAPITEL 3
Die Grundelemente von
Angebot und
Nachfrage
80
Die Grundlagen
Teil 1
2,0
Irakkrieg
Zweiter lschock
2,4
1,6
1,2
0,8
1965
Erster Golfkrieg
2,8
Erster lschock
3,2
1970
1975
1980
1985
Jahr
1990
1995
2000
2005
Abbildung 3-1: Der Benzinpreis bewegt sich mit der Vernderung von Angebot und Nachfrage
Der Benzinpreis war im Lauf der letzten vier Jahrzehnte starken Schwankungen unterworfen. Angebotsrckgnge in den 1970er Jahren fhrten zu zwei dramatischen lschocks, die soziale Unruhen auslsten und
Rufe nach einer strkeren Regulierung laut werden lieen. Der durch neue Energiespartechniken bedingte
Nachfragerckgang fhrte nach 1980 zu einem langjhrigen Nachgeben der Preise. Die Werkzeuge von
Angebot und Nachfrage sind fr das Verstndnis dieser Trends von entscheidender Bedeutung.
Quelle: US-Energieministerium und US-Arbeitsministerium. Der Benzinpreis wurde anhand des Verbraucherpreisindex in
das Preisniveau des Jahres 2003 umgerechnet.
A. Die Nachfragefunktion
Gesunder Menschenverstand wie auch gewissenhafte wissenschaftliche Beobachtungen sagen uns, dass die Menge eines Gutes,
das die Leute kaufen, von seinem Preis abhngt. Je hher der Preis eines Artikels unter
sonst konstanten Bedingungen1 ist, desto we1 Spter in diesem Kapitel errtern wir die anderen Faktoren, die die
Nachfrage beeinflussen, darunter Einkommen und Prferenzen der
Konsumenten. Der Begriff wenn alles andere konstant bleibt oder
ceteris paribus bedeutet einfach, dass wir den Preis ndern, aber
alle anderen Nachfragefaktoren unverndert belassen werden.
niger sind die Konsumenten von diesem Artikel zu kaufen gewillt. Dagegen gilt: Je niedriger der Marktpreis, desto mehr wird gekauft.
Es gibt also eine genau definierte Beziehung
zwischen dem Marktpreis einer Ware und der
von dieser Ware nachgefragten Menge, sofern alle anderen Faktoren unverndert bleiben. Die Beziehung zwischen Preis und gekaufter Menge wird als Nachfragefunktion
oder Nachfragekurve bezeichnet.
Betrachten wir ein ganz einfaches Beispiel.
In Tabelle 3-1 sehen Sie eine hypothetische
Nachfragefunktion fr Cornflakes. Bei jedem
Preis knnen wir feststellen, welche Menge
Cornflakes die Konsumenten kaufen. Bei einem angenommenen Preis von US-$ 5 pro
Packung kaufen die Konsumenten 9 Millionen Packungen pro Jahr.
Bei einem niedrigeren Preis werden pltzlich mehr Cornflakes gekauft. Wie Sie sehen,
fhrt der Preis von US-$ 4 pro Packung zum
Verkauf von 10 Millionen Packungen. Wird
der Preis noch einmal gesenkt (P), nmlich
auf US-$ 3, steigt die nachgefragte Menge
(Q) wiederum an, und zwar auf 12 Millionen
Packungen. Und so weiter. Wir knnen die
A
B
C
D
E
81
Nachfragefunktion fr Cornflakes
(1)
(2)
Preis
Nachgefragte
(US-$ pro
Menge (Millionen
Packung)
Packungen pro Jahr)
P
Q
5
9
4
10
3
12
2
15
1
20
Tabelle 3-1: Die Nachfragefunktion setzt die nachgefragte Menge in Relation zum Preis
Die Konsumenten wollen bei jedem Marktpreis eine
bestimmte Menge Cornflakes kaufen. Wenn der
Preis von Cornflakes fllt, steigt die Nachfrage nach
diesem Produkt.
Die Nachfragekurve
Die grafische Darstellung der Nachfragefunktion ist die Nachfragekurve. Wir zeigen
diese Nachfragekurve in Abbildung 3-2, einem Diagramm, bei dem die nachgefragte
Cornflakes-Menge auf der waagrechten und
der Cornflakes-Preis auf der senkrechten
Achse aufgetragen sind. Beachten Sie bitte,
dass Menge und Preis in einem inversen
Verhltnis zueinander stehen, wobei Q ansteigt, wenn P fllt. Die Steigung der Kurve
ist negativ, sie verluft sozusagen von Nordwesten nach Sdosten. Diese wichtige EigenP
5
Kapitel 3
D
A
E
D
5
10
15
20
Cornflakes-Menge (Millionen Packungen pro Jahr)
Abbildung 3-2: Eine abwrts geneigte Nachfragekurve setzt die nachgefragte Menge in Relation zum Preis
In der Nachfragekurve fr Cornflakes wird der Preis
(P) auf der senkrechten Achse eingetragen, whrend die nachgefragte Menge (Q) auf der waagrechten Achse gemessen wird. Jedes Zahlenpaar
(P/Q) aus Tabelle 3-1 wird als Punkt dargestellt,
wobei durch alle diese Punkte eine Kurve, die Nachfragekurve DD, gezogen wurde. Die negative Steigung der Nachfragekurve illustriert das Gesetz des
negativen Nachfrageverlaufs.
82
schaft wird als das Gesetz des negativen (fallenden) Nachfrageverlaufs bezeichnet. Dieses
Gesetz basiert ebenso auf dem gesunden
Menschenverstand wie auf wirtschaftstheoretischen berlegungen, und es wurde an
praktisch allen Gtern empirisch getestet
und verifiziert, ob es sich nun um Cornflakes,
Benzin, Autos oder illegale Drogen handelt.
Das Gesetz des negativen Nachfrageverlaufs:
Wenn der Preis fr eine Ware angehoben
wird (und alle anderen Faktoren gleich bleiben), neigen die Kufer dazu, weniger von
dieser Ware zu kaufen. Ebenso erhht sich,
wenn der Preis gesenkt wird und alle anderen
Einflussfaktoren unverndert bleiben, die
nachgefragte Menge.
Die nachgefragte Menge sinkt tendenziell,
wenn die Preise steigen. Das ist auf zwei
Grnde zurckzufhren: Der erste ist der
Substitutionseffekt. Sobald der Preis einer
Ware steigt, werde ich versuchen, diese Ware
durch eine andere zu ersetzen (bei berhhten
Rindfleischpreisen steige ich eben auf Hhnchen um). Ein zweiter Grund, warum ein
hherer Preis die nachgefragte Menge reduziert, ist der Einkommenseffekt. Dieser Effekt
kommt ins Spiel, weil mich ein erhhter Preis
etwas rmer macht, als ich war. Durch einen,
sagen wir, verdoppelten Benzinpreis sinkt
mein Realeinkommen, und ich werde daher
natrlich versuchen, weniger Benzin und auch
weniger andere Gter zu verbrauchen.
Marktnachfrage
Unsere bisherige Diskussion bezieht sich einfach auf die Nachfragekurve. Aber um
wessen Nachfrage handelt es sich hier eigentlich? Meine? Ihre? Die aller Leute? Der
bestimmende Faktor fr die Nachfrage sind
die Prferenzen des Einzelnen. Trotzdem beziehen wir uns in diesem Kapitel immer auf
die Marktnachfrage, die die Summe aller individuellen Nachfragefunktionen darstellt. Die
Marktnachfrage ist das, was wir in der realen
Welt beobachten knnen.
Die Grundlagen
Teil 1
Kapitel 3
83
84
Die Grundlagen
100.000
Teil 1
1963
10.000
1980
1.000
100
2003
10
0,001
0,01
0,1
1
10
100
Computerproduktion (Milliarden Stck, Preise von 2000)
1.000
Abbildung 3-3: Sinkende Computerpreise bewirken enorme Steigerung von Leistung pro Dollar
Die Preise von Computern samt Zubehr wie etwa Druckern werden danach bemessen, wie viel die
Konsumenten fr den Kauf einer bestimmten Kombination aus Leistungsmerkmalen (etwa Speicher oder
Prozessorgeschwindigkeit) ausgeben. Seit 1963 sind die Preise fr Computerleistung auf weniger als ein
Tausendstel geschrumpft. Dieser Preisrckgang in Kombination mit Einkommenssteigerungen und der zunehmenden Vielfalt der Anwendungsmglichkeiten waren ausschlaggebend dafr, dass der Produktionsoutput um
das 150.000-fache gesteigert werden konnte.
Quelle: US-Handelsministerium; Schtzungen des realen Outputs und der Preise. Bitte beachten Sie den Mastab in der
Darstellung.
Nachfrageverschiebungen
Mit der Entwicklung des Wirtschaftslebens
verndert sich auch die Nachfrage ununterbrochen. Nachfragekurven sind nur in Lehrbchern starr.
Warum verschiebt sich die Nachfragekurve? Weil sich noch andere Einflussfaktoren
als der Preis der Ware verndern. Sehen wir
uns in einem Beispiel an, wie sich die Nachfragekurve durch eine Vernderung einer anderen Variablen als dem Preis verschiebt. Wir
wissen, dass das Durchschnittseinkommen
der Amerikaner whrend des lang anhaltenden wirtschaftlichen Booms der neunziger
85
2. Bevlkerungszahl
3. Preise verwandter
Gter
Beispiel Auto
4. Prferenzen
5. Spezielle Einflsse
Unter speziellen
Einflssen versteht man
etwa das Angebot an
alternativen Transportmitteln, die Sicherheit
der Fahrzeuge,
erwartete knftige
Preissteigerungen usw.
Den Nettoeffekt, den all die genannten Vernderungen der zugrunde liegenden Einflussfaktoren letztlich bewirken, bezeichnen wir
als Nachfrageanstieg. Ein Anstieg der Autonachfrage ist in Abbildung 3-4 als Verschiebung der Nachfragekurve nach rechts dargestellt. Bitte beachten Sie: Diese Verschiebung
bedeutet, dass unabhngig vom Preis mehr
Autos gekauft werden.
Testen Sie sich doch bitte selbst, indem Sie
folgende Fragen beantworten: Wird ein warmer Winter die Nachfragekurve fr Heizl
nach links oder nach rechts verschieben?
Weshalb geschieht das? Wie stnde es um die
Nachfrage nach Baseball-Tickets, sollten auf
Kapitel 3
14
12
10
8
6
4
D
2
D
0
4
8
12
16
20
Anzahl der nachgefragten Autos
(Millionen pro Jahr)
24
86
B. Die Angebotsfunktion
Wenden wir uns nun von der Nachfrage ab
und dem Angebot zu. Zur Angebotsseite
eines Marktes gehren typischerweise jene
Bedingungen, zu denen die Unternehmen
ihre Produkte produzieren und verkaufen.
Das Angebot an Tomaten sagt uns etwas ber
die Tomatenmenge, die zu jedem Tomaten-
Die Grundlagen
Teil 1
Die Angebotskurve
Tabelle 3-3 zeigt eine hypothetische Angebotsfunktion fr Cornflakes, und in Abbildung 3-5 sind die Daten aus der Tabelle in
eine Angebotskurve bertragen. Diese Daten
zeigen, dass bei einem Cornflakes-Preis von
einem Dollar pro Packung berhaupt keine
Cornflakes produziert werden. Bei einem
Angebotsfunktion fr Cornflakes
(1)
(2)
Preis
(US-$ pro
Packung)
Nachgefragte
Menge
(Millionen
Packungen
pro Jahr)
18
16
12
Tabelle 3-3: Die Angebotsfunktion setzt die angebotene Menge in Beziehung zum Preis
Die Tabelle zeigt fr jeden Preis die CornflakesMenge, die die Produzenten herstellen und verkaufen mchten. Beachten Sie die positive Relation
zwischen Preis und angebotener Menge.
Kapitel 3
5
Cornflakes-Preis (US-$ pro Packung)
Gesetz anhand von Wein. Wenn die Gesellschaft mehr Wein will, muss in die beschrnkten Gebiete, die sich fr die Produktion von
Weintrauben eignen, zustzliche Arbeit investiert werden. Jeder neue Beschftigte bringt
eine jeweils geringere Produktionssteigerung
mit sich. Der Preis fr die zustzliche Weinproduktion muss daher steigen. Durch die Erhhung des Weinpreises berzeugt die Gesellschaft nun die Weinproduzenten, mehr Wein
zu produzieren und zu verkaufen. Die Angebotskurve fr Wein weist somit eine positive
Steigung auf. Dieselben berlegungen gelten
auch fr viele andere Gter.
E
1
87
5
10
15
20
Cornflakes-Menge (Millionen Packungen pro Jahr)
Abbildung 3-5: Die Angebotskurve setzt die angebotene Menge in Relation zum Preis
Die Angebotskurve stellt die Preis-Mengen-Kombinationen aus Tabelle 3-3 grafisch dar. Eine fortlaufende Kurve wird durch die aufgetragenen Punkte
gelegt, und wir erhalten die steigende Angebotskurve SS.
derart niedrigen Preis setzen die Lebensmittelhersteller ihre Fabriken und Anlagen nach
Mglichkeit fr die Produktion anderer Getreideprodukte (etwa Haferflocken) ein, die
gewinntrchtiger erscheinen als Cornflakes.
Mit steigendem Cornflakes-Preis werden jedoch laufend grere Mengen dieses Gutes
produziert. Je hher die Cornflakes-Preise
klettern, desto lohnender finden es die Nahrungsmittelproduzenten, mehr Arbeitskrfte
und Maschinen fr die Cornflakes-Erzeugung einzusetzen, und desto mehr Cornflakes-Produktionssttten werden errichtet. All
das fhrt zu einem zunehmenden Output an
Cornflakes bei diesem hheren Marktpreis.
Abbildung 3-5 zeigt den typischen Fall einer
aufsteigenden Angebotskurve einzelner Waren. Ein wichtiger Grund dafr ist das Gesetz
der abnehmenden Grenzertrge ein Konzept, ber das wir spter noch mehr erfahren
werden. Veranschaulichen wir dieses wichtige
88
der Lohnverrechnung oder in der Buchhaltung. Dadurch erhhte sich das Angebot.
Ein fr die Produktionskosten ebenso
wichtiger Faktor ist der technologische Fortschritt, den man mit jenen Vernderungen
umschreiben kann, die bei gegebenem Output
den dafr bentigten Input verringern. Dieser
Fortschritt umfasst alles von Aufsehen erregenden wissenschaftlichen Neuerungen ber
verbesserte Anwendungsmglichkeiten bestehender Technologien bis hin zu einer Umgestaltung der Arbeitsprozesse. So war etwa
whrend des letzten Jahrzehnts ein rapider
Anstieg der Produktivitt der Unternehmen
zu beobachten. Heute sind fr die Herstellung
eines Autos sehr viel weniger Arbeitsstunden
ntig als noch vor zehn Jahren. Es ist dem
Fortschritt zu verdanken, dass die Autohersteller zum selben Preis mehr Autos produzieren knnen. Ein weiteres Beispiel: Wenn die
Kufer dank Internethandel bessere Mglichkeiten haben, die Preise der Produktionsverfahren fr die von ihnen hergestellten Gter
zu vergleichen, sinken die Produktionskosten.
Aber die Produktionskosten sind keineswegs der einzige fr die Angebotskurve bestimmende Faktor. Das Angebot wird auch
von den Preisen verwandter Gter beeinflusst, vor allem von solchen, die alternative
Outputs des Produktionsprozesses sind. Sobald der Preis fr ein Substitutionsgut steigt,
wird weniger von einem anderen Substitutionsgut angeboten. Autohersteller bauen zumeist mehrere verschiedene Modelle im selben Werk. Steigt die Nachfrage nach einem
Modell und damit auch sein Preis, wird einfach ein grerer Teil der Fertigungsstraen
auf das verstrkt nachgefragte Produkt umgestellt, und zugleich geht das Angebot an
den anderen Modellen zurck. Oder ein ganzes Autowerk kann bei erhhter Nachfrage
und hheren Preisen auf Lkw-Produktion
umgestellt werden, was natrlich einen geringeren Pkw-Aussto zur Folge hat.
Staatliche Politik bt ebenfalls einen groen Einfluss auf die Angebotskurve aus.
Schlielich entscheiden kologische und gesundheitspolitische berlegungen staatlicher
Die Grundlagen
Teil 1
Stellen darber, welche Technologien eingesetzt werden drfen, whrend zugleich die
Steuergesetzgebung und Bestimmungen
ber Mindestlhne die Produktionskosten
drastisch in die Hhe treiben. Auf dem lokalen Strommarkt beeinflusst die staatliche Politik sowohl die Zahl der Marktteilnehmer als
auch die Preise, die sie verlangen. Die Handelspolitik der Regierung bt einen starken
Einfluss auf das Angebot aus. Wenn zum
Beispiel ein Freihandelsvertrag den USMarkt fr mexikanische Schuhe ffnet, erhht sich das gesamte Schuhangebot in den
Vereinigten Staaten.
Faktoren, die die
Angebotskurve
beeinflussen
Beispiel Auto
1 . Technologie
2. Faktorpreise
3. Preise verwandter
Gter
Bei sinkenden
LKW-Preisen steigt
das LKW-Angebot.
4. Wirtschaftspolitische Manahmen
5. Spezielle Einflsse Einkufe und Auktionen im Internet ermglichen den Konsumenten einen einfachen
Preisvergleich zwischen den Anbietern
und vertreiben teure
Anbieter vom Markt.
Tabelle 3-4: Das Angebot wird von den Produktionskosten und anderen Faktoren bestimmt
Kapitel 3
Angebotsverschiebungen
Unternehmen wechseln bekanntlich laufend die
Zusammensetzung ihrer Produkte und Dienstleistungen. Doch was steckt hinter den unaufhrlichen Vernderungen des Angebotsverhaltens?
Wenn die Angebotsmenge von anderen Faktoren als dem Preis einer Ware beeinflusst
wird, sprechen wir von einer Angebotsverschiebung. Das Angebot steigt (oder sinkt),
wenn die zu jedem Marktpreis angebotene
Menge steigt (oder sinkt).
Sobald sich die Autopreise verndern, ndern
die Produzenten ihre Produktion und die angebotenen Mengen, doch das Angebot und die
Angebotskurve verschieben sich dadurch
nicht. Wenn sich jedoch andere Einflussfaktoren verndern, ndert sich auch das Angebot,
und die Angebotskurve verschiebt sich.
Betrachten wir einmal eine Verschiebung
des Angebots auf dem Automobilmarkt. Das
Angebot wrde steigen, wenn die Einfhrung
eines Kosten sparenden CAD-Systems und
automatisierter Herstellungsmethoden die
Arbeitskosten fr die Herstellung von Autos
senken knnte; derselbe Effekt trte ein,
wenn sich die Arbeiter mit Lohnkrzungen
einverstanden erklrten, die Produktionskosten in Japan niedriger wren oder wenn die
Regierung die Umweltschutzvorschriften fr
89
90
Die Grundlagen
Zur Erinnerung:
Kurvenverschiebungen und Bewegung
entlang von Kurven
S
S
14
12
10
8
6
4
S
2
0
Teil 1
S
4
8
12
16
20
Angebotene Automenge
(Millionen pro Jahr)
24
Kapitel 3
91
(1)
Mglicher
Preis (US-$ pro
Packung)
A
(5)
Druck auf
die Preise
sinkend
sinkend
10
16
berschuss
12
12
Gleichgewicht
15
Mangel
steigend
20
Mangel
steigend
neutral
Tabelle 3-5: Der Gleichgewichtspreis stellt sich auf dem Niveau ein, auf dem die nachgefragte der angebotenen
Menge entspricht
Die Tabelle zeigt die zu verschiedenen Preisen angebotenen und nachgefragten Mengen. Nur bei einem
Gleichgewichtspreis von US-$ 3 pro Packung stimmen angebotene und nachgefragte Menge berein. Ist der
Preis zu niedrig, tritt eine Knappheit ein, und der Preis wird voraussichtlich steigen. Ein zu hoher Preis fhrt zu
einem berschuss, der den Preis drckt.
92
Die Grundlagen
P
5
Teil 1
S
berhang
Gleichgewichts-Punkt
2
Fehlmenge
1 S
10
15
20
5
Menge (Millionen Packungen pro Jahr)
ge, also ein berhang der Nachfrage gegenber dem Angebot, hier gekennzeichnet durch
die schwarze Linie mit der Aufschrift Fehlmenge. Bei einer Knappheit fhrt der Wettbewerb um die knappen Gter zwischen den
Konsumenten zu einem Preisanstieg, wie in
der Abbildung durch die nach oben gerichteten Pfeile erkennbar ist.
Wir sehen nun deutlich, dass sich das
Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage genau in Punkt C einstellt, jenem Punkt,
an dem sich die Angebots- und die Nachfragekurve kreuzen. In Punkt C, wo der Preis US-$ 3
pro Packung betrgt und die Menge bei
12 Einheiten liegt, sind die nachgefragte und
die angebotene Menge gleich: Hier gibt es
keine Fehlmengen oder berschsse und keine Tendenzen steigender oder fallender Preise.
Kapitel 3
93
Preis
Preis
D
S
S
D
D
Q
Q
Menge
Menge
Abbildung 3-8: Verschiebungen von Angebot oder Nachfrage fhren zu einer nderung des Gleichgewichtspreises und der Gleichgewichtsmenge
(a) Verschiebt sich das Angebot nach links, kommt es beim ursprnglichen Preis zu einer Knappheit. Der Preis
steigt, bis die freiwillig nachgefragte mit der freiwillig angebotenen Menge im neuen Gleichgewichtspunkt
E' wieder bereinstimmt.
(b) Eine Verschiebung der Nachfragekurve fhrt zu einem Nachfrageberhang. Der Preis steigt, und Gleichgewichtspreis wie auch Gleichgewichtsmenge verschieben sich nach oben, nach E''.
94
Die Grundlagen
Teil 1
Tabelle 3-6: Die Auswirkungen verschiedener Nachfrage- und Angebotsverschiebungen auf Preis und Menge
Kapitel 3
95
Angebot, Nachfrage
und Einwanderung
Ein beraus komplexes, aber faszinierendes
und wichtiges Beispiel von Angebot und
Nachfrage ist die Rolle, die die Einwanderung bei der Bestimmung von Lhnen und
Gehltern spielt. Fragt man die Menschen,
werden sie einem wahrscheinlich sagen, dass
die Einwanderung nach Kalifornien oder
Florida die Gehlter der Menschen in diesen
Regionen nach unten drckt. Alles nur eine
Frage von Angebot und Nachfrage. Sie knnten auf Abbildung 3-10(a) verweisen, die eine
Angebots- und Nachfrageanalyse der Immigration zeigt. Laut dieser Analyse verschiebt
die Einwanderung in eine Region die Angebotskurve fr Arbeit nach rechts und drckt
damit die Lhne und Gehlter.
96
Die Grundlagen
Teil 1
P
D
D
Preis
Preis
S
D
S
D
Q
10
15
10
Menge
15
Menge
Kapitel 3
97
Lohnhhe
Lohnhhe
S
D
Arbeitsmenge
Arbeitsmenge
98
Die Grundlagen
Teil 1
Zusammenfassung
1.
gen. Weitere Elemente, die sich auf das Angebot auswirken, umfassen die Preise miteinander in Beziehung stehender Gter, staatliche
Eingriffe und spezifische Einflussfaktoren.
A. Die Nachfragefunktion
2.
3.
Die Nachfragefunktion stellt das Verhltnis zwischen der nachgefragten Menge und dem Preis
eines Wirtschaftsgutes dar, wenn alle anderen
Einflussfaktoren gleich bleiben (ceteris paribus).
Eine solche Nachfragefunktion, grafisch dargestellt durch die Nachfragekurve, belsst die
anderen Faktoren wie Haushaltseinkommen,
den persnlichen Geschmack und die Preise der
anderen Gter unverndert. Beinahe alle Gter
gehorchen dem Gesetz des negativen Nachfrageverlaufs, das besagt, dass die nachgefragte
Menge bei steigenden Preisen abnimmt. Dieses
Gesetz wird durch die negative Steigung der
Nachfragekurve dargestellt.
Zahlreiche Einflsse liegen der Nachfragefunktion fr den Markt als Ganzes zugrunde: die
durchschnittlichen Haushaltseinkommen, die
Bevlkerungszahl, die Preise zueinander in Beziehung stehender Gter, persnliche Vorlieben und spezifische Einflussfaktoren. Bei einer
nderung dieser Einflussfaktoren verschiebt
sich die Nachfragekurve.
7.
8.
B. Die Angebotsfunktion
4.
5.
9.
Das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage auf einem vollkommenen Markt tritt bei
jenem Preis ein, bei dem sich die Krfte von
Angebot und Nachfrage im Gleichgewicht befinden. Der Gleichgewichtspreis ist der Preis,
bei dem sich die nachgefragte Menge mit der
angebotenen Menge trifft. Grafisch knnen wir
das Gleichgewicht im Schnittpunkt der Angebots- und der Nachfragekurve darstellen. Bei
einem Preis ber dem Gleichgewicht wollen
die Produzenten mehr erzeugen, als die Konsumenten zu kaufen gewillt sind, was zu einem
Gterberhang fhrt und einen Druck auf die
Preise auslst. Ein zu niedriger Preis fhrt zu
einer Fehlmenge, und die Konsumenten treiben den Preis ihrerseits in die Hhe, bis das
Gleichgewicht wieder hergestellt ist.
Verschiebungen der Angebots- und der Nachfragekurve verndern das Preis- und Mengengleichgewicht. Eine Steigerung der Nachfrage,
die die Nachfragekurve nach rechts verschiebt,
erhht sowohl den Gleichgewichtspreis als
auch die Gleichgewichtsmenge. Ein hheres
Angebot, das die Angebotskurve nach rechts
verschiebt, bedeutet eine Senkung der Preise
und eine Steigerung der nachgefragten Menge.
In einer korrekt durchgefhrten Angebots- und
Nachfrageanalyse ist (a) eine nderung der
Nachfrage oder des Angebots (die zu einer
Verschiebung der Kurve fhrt) von einer Vernderung der nachgefragten oder angebotenen
Menge (die einer Bewegung entlang der Kurve
entspricht) zu unterscheiden; (b) ist darauf zu
achten, dass alle anderen Einflussfaktoren
konstant bleiben, was eine Unterscheidung
zwischen den Auswirkungen einer Preisnderung und den Auswirkungen einer Vernderung anderer Faktoren erfordert; und (c) ist
stets auf das Gleichgewicht zwischen Angebot
und Nachfrage zu achten, das an dem Punkt
eintritt, an dem sich Preis und Menge in Balance befinden.
Die auf dem Markt gebildeten Preise sorgen
auch fr die Verteilung des knappen Angebots
an Gtern unter den Nachfragern.
Kapitel 3
99
Websites
Die Zahl der Websites zum Thema konomie steigt sprunghaft an, und es ist schwierig, einen berblick
ber die ntzlichen unter ihnen zu behalten. Ein guter Ausgangspunkt ist immer www.rfe.org/.
Die Suchmaschine Google bietet unter http://directory.google.com/Top/Science/Social_Sciences/
_Economics/ eine eigene volkswirtschaftliche Website. Deutschsprachige Erluterungen zum Aufbau der
Angebots- und Nachfragefunktion bietet die Website www.mikrooekonomie.de/ef/ma/efmadi.htm.
Eine von der National Academy of Sciences durchgefhrte aktuelle Studie der Auswirkungen der
Immigration auf die amerikanische Gesellschaft mit dem Titel The New Americans (1997) findet sich
unter www.nap.edu. Diese Site bietet freien Zugang zu ber 1000 Studien der Bereiche konomie und
anderer Sozial- und Naturwissenschaften.
bungen
1.
a.
b.
2.
3.
100
4.
5.
6.
Die Grundlagen
Preis
(US-$/Pizza)
10
8
6
4
2
0
b.
7.
8.
9.
Teil 1
Angebotene Menge
(Pizzen pro Semester)
40
30
20
10
0
0
Teil 2
Mikrokonomie:
Angebot,
Nachfrage und
Produktmrkte
103
KAPITEL 4
Anwendungsmglichkeiten
der Angebotsund Nachfrageanalyse
Nachdem wir uns zur Einleitung einen groben berblick ber die Volkswirtschaft verschafft haben, wollen wir uns nun dem Verhalten einzelner Unternehmen, Konsumenten und Mrkte zuwenden. Die individuellen
Mrkte spiegeln einen guten Teil der groen
Ereignisse und der Dramatik der Wirtschaftsgeschichte wider, aber auch die Kontroversen der Wirtschaftspolitik. Wir werden
uns im Rahmen der Mikrokonomie mit den
Grnden fr die enormen Einkommensunterschiede auseinander setzen, wie sie zum
Beispiel zwischen einem Neurochirurgen und
einem Textilarbeiter zu beobachten sind. Die
Mikrokonomie ist entscheidend, will man
verstehen, warum die Computerpreise so rasant gefallen sind und warum die Nutzung
von Computern exponentiell zugenommen
hat. Wir knnen nicht hoffen, den erbitterten
Diskussionen ber das Gesundheitswesen
oder ber den Mindestlohn folgen zu knnen, ohne die Werkzeuge von Angebot und
Nachfrage auf diese Sektoren anzuwenden.
Selbst Themen wie illegale Drogen oder Kriminalitt und Bestrafung rcken in ein neues
Licht, wenn man berlegt, wodurch sich die
Nachfrage nach Suchtmitteln von der nach
anderen Gtern unterscheidet.
Aber das Verstndnis von Angebot und
Nachfrage verlangt mehr, als nur Worte nachzuplappern. Die mikrokonomische Analyse
wirklich zu beherrschen bedeutet die Ableitung von Angebots- und Nachfragekurven
zu verstehen, verschiedene Kostenkonzepte
kennen zu lernen und zu erkennen, wodurch
sich der vollstndige Wettbewerb vom Monopol unterscheidet. Auf unserer Reise durch
die faszinierende Welt der Mikrokonomie
werden wir uns mit diesen und anderen wichtigen Themen befassen.
Unser Studium der Mikrokonomie beginnt mit einer Analyse der Produktmrkte
der Mrkte fr Gter und Dienstleistungen.
Wir werden untersuchen, woher die Nachfrage der Konsumenten kommt, wie Unternehmen Entscheidungen treffen und wie Preise
und Gewinne die Zuteilung der Ressourcen
auf einem vollkommenen Markt koordinie-
104
A. Preiselastizitt
von Nachfrage und
Angebot
Mithilfe der Theorie von Angebot und Nachfrage lassen sich eine ganze Reihe praktischer Fragen beantworten. Wenn im Mittleren Osten ein Krieg oder eine Revolution
ausbricht und der Rohlpreis steigt, welcher
Teil der Preiserhhung wird dann auf den
Benzinpreis bergewlzt? Ntzt oder schadet
eine Anhebung des Mindestlohnes Arbeitern, die ein niedriges Einkommen beziehen?
Wenn eine Fluglinie, die in finanziellen Turbulenzen steckt, ihre Ticketpreise senkt,
kann sie dann so viel mehr Tickets absetzen,
dass ihr Gesamtumsatz tatschlich steigt?
Damit aus der Theorie von Angebot und
Nachfrage ein wirklich brauchbares Werkzeug entsteht, mssen wir wissen, wie stark
Angebot und Nachfrage auf Preisnderungen reagieren. Bestimmte Kaufentscheidungen, wie zum Beispiel Urlaubsreisen, sind
von Preisnderungen sehr leicht beeinflussbar. Andere Gter, wie Lebensmittel oder
elektrischer Strom, sind Notwendigkeiten
des tglichen Lebens, was bedeutet, dass die
Kaufbereitschaft der Konsumenten in diesem
Sektor kaum auf Preisnderungen reagiert.
Die quantitative Beziehung zwischen dem
Preis und der gekauften Menge wird mithilfe
des entscheidenden Konzepts der Elastizitt
ermittelt. Wie wertvoll dieses neue Konzept
Teil 2
Kapitel 4
105
nderung der nachgefragten Menge dividiert durch die prozentuale nderung des
Preises. Der Einfachheit zuliebe lassen wir
die Minuszeichen weg, sodass die Elastizitten alle positiv sind.
Numerisch lsst sich der Koeffizient der
Preiselastizitt nach folgender Formel berechnen:
Preiselastizitt der Nachfrage = ED
prozentuale nderung der nachgefragten Menge
=
prozentuale Preisnderung
Wenden wir uns nun den verschiedenen Kategorien der Preiselastizitt im Detail zu:
Wenn eine einprozentige Preisnderung
eine mehr als einprozentige nderung der
nachgefragten Menge nach sich zieht,
spricht man von einer preiselastischen
Nachfrage. Wenn zum Beispiel eine einprozentige Preissteigerung eines Gutes einen fnfprozentigen Nachfragerckgang
nach sich zieht, ist die Preiselastizitt der
Nachfrage dieses Gutes sehr hoch.
Wenn eine einprozentige Preisnderung eine weniger als einprozentige nderung der
nachgefragten Menge nach sich zieht,
spricht man von einer preisunelastischen
Nachfrage. Dieser Fall ist beispielsweise
dann gegeben, wenn ein einprozentiger
Preisanstieg die Nachfrage um nur 0,2 Prozent senkt.
Ein wichtiger Sonderfall liegt vor, wenn
die Elastizitt der Nachfrage den Wert 1 annimmt, wenn also die prozentuale Mengennderung genau so gro ist wie die prozentuale Preisnderung. In diesem Fall fhrt
ein einprozentiger Preisanstieg zu einem
ebenfalls einprozentigen Nachfragerckgang. Wie wir spter noch sehen werden,
impliziert dies, dass die Gesamtausgaben
fr das betreffende Wirtschaftsgut (P Q)
trotz Preisnderung gleich bleiben.
106
Fall A: Preis =
P
200
180
prozentuelle
Preisnderung:
160
140
P2
120
Preis
Teil 2
prozentuelle
Mengennderung:
B
A
100
P1
80
P/P = 20/100 = 20 %
Q/Q = 80/200 = 40 %
Preiselastizitt = ED = 40/20 = 2
60
40
20
Q2
0
40
Q1
Stellen wir uns eine Situation vor, in der der Preis eines
Gutes von 90 auf 100 angehoben wird. Die Preiselastizitt
ist das Prozentverhltnis der Mengennderung dividiert
durch das Prozentverhltnis der Preisnderung. Die Minuszeichen vor den Zahlen werden weggelassen, denn Elastizitten sind immer positiv.
Kapitel 4
Bei sehr geringen prozentualen nderungen, etwa von 100 auf 99, ist es ziemlich
egal, ob wir 99 oder 100 als Nenner einsetzen. Bei einer greren Differenz hingegen ergibt sich hier ein signifikanter Unterschied. Um Unklarheiten mglichst zu
vermeiden, verwenden wir daher den
Durchschnittspreis als Basispreis fr die
Berechnung der Preisnderung. In Tabelle
4-1 verwenden wir den Durchschnittswert
der beiden Preise [P = (90 + 110)/2 = 100]
als Basis oder Nenner fr die Elastizittsformel. Und entsprechend verwenden wir
die Durchschnittsmenge [Q = (160 + 240)/2
= 200] als Grundlage fr die Messung der
prozentualen Mengennderung. Die exakte Formel zur Berechnung der Elastizitt
lautet daher:
Q
P
----------------------------------E D -----------------------------------( Q1 Q2 ) 2 ( P 1 P 2 )/2
wobei P1 und Q1 den ursprnglichen Preis und
die ursprngliche Menge und P2 und Q2 den
neuen Preis und die neue Menge bezeichnen.
Preiselastizitt in Diagrammen
Die Preiselastizitt lsst sich auch in Diagrammen darstellen. Abbildung 4-2 zeigt die
drei mglichen Varianten von Elastizitten.
In jedem der angegebenen Flle halbiert sich
(a) elastische Nachfrage
P
1.000
107
D
A
1,00
D
A
D
A
0,50
Preis (US-$)
500
Preis (US-$)
Preis (US-$)
3
2
1
D
1
2
Menge (Millionen)
1.000
2.000
Menge (Millionen)
5 10 15 20
Menge (Millionen)
108
P
200
Preis
150
100
50
vollkommen
unelastische
Nachfrage
D
vollkommen
elastische
Nachfrage
D
200
100
300
Menge
Abbildung 4-3: Die vollkommen elastische und die vollkommen unelastische Nachfrage
Die beiden Extreme der Nachfrageelastizitt sind einerseits
senkrechte Nachfragekurven, die eine vollkommen unelastische Nachfrage (ED = 0) darstellen, und andererseits waagrechte Nachfragekurven, die eine vollkommen elastische
Nachfrage abbilden (ED = ).
Teil 2
einem Diagramm sehen, drfen Sie im Allgemeinen nicht davon ausgehen, dass eine
steile Steigung der Nachfragekurve eine
unelastische Nachfrage, eine flache Steigung
jedoch eine elastische Nachfrage bedeutet.
Die Steigung ist nicht identisch mit der Elastizitt, denn die Steigung der Nachfragekurve
hngt von den Vernderungen von P und Q ab,
whrend die Elastizitt von den prozentualen
Vernderungen von P und Q abhngig ist.
Die einzigen Ausnahmen sind die Extremflle
einer vollstndigen Elastizitt und einer
unelastischen Nachfrage.
Zur Erluterung sehen Sie sich doch bitte
Abbildung 4-2(b) nher an. Diese Nachfragekurve ist ganz offensichtlich keine gerade Linie mit
konstanter Steigung. Trotzdem weist sie eine
konstante Nachfrageelastizitt von ED = 1 auf,
weil die prozentuale Preisnderung berall genau der prozentualen Mengennderung entspricht. Denken Sie also immer daran: Elastizitt ist etwas ganz anderes als Steigung.
Kapitel 4
109
P
Q1 Q2 P 1 P 2E
Q
------------------------------ --------------------------------------------------- ---------------------- D
Q
Q
/2
P
P 2 /2
2
2
1
2
1
6
10
10
2
10
------ ---- 1
(elastisch)
15
10 2
------ --- 1
15 3
(Elastizitt von 1)
25
2
10
------- ---- 0,2
(unelastisch)
4
10
20
2
10
30
25
tischen Nachfrage aus der Steigung der Nachfragekurve allein ermittelt werden knnen,
knnen die Elastizitten fr alle anderen, dazwischen liegenden Flle und dies trifft auf
beinahe alle Gter zu nicht durch die Steigung
allein ermittelt werden. (In Abbildung 4-5
finden Sie eine Mglichkeit zur Berechnung der
Elastizitt aus einem Diagramm.)
D
A
ED > 1
3
B
ED = 1
2
M
ED < 1
1
Z
0
D
4
110
Abbildung 4-5
P
4
A
D
3
2
1
Z
0
Teil 2
Kapitel 4
111
112
Beschreibung
Definition
Teil 2
Auswirkung
auf die Ertrge
Elastische
Nachfrage
Gleich 1 (ED = 1)
(Nachfrageelastizitt von 1)
Sinkende Ertrge
bei sinkendem Preis
Kapitel 4
113
Sie sehen also deutlich, dass die Preiselastizitt des Angebots genauso definiert wird
wie die Preiselastizitt der Nachfrage. Der
einzige Unterschied besteht darin, dass beim
Angebot die Reaktion der Menge auf den
Preis positiv ist, whrend sie bei der Nachfrage negativ ausfllt.
Die exakte Definition der Preiselastizitt des
Angebots, ES, lautet wie folgt:
prozentuale nderung der angebotenen Menge
ES =
prozentuale Preisnderung
114
Angebotselastizitten
P
(a) ES = 0
(b) ES = 1,0
Preis
Teil 2
(c) ES =
B. Anwendungen
auf wichtige
konomische Fragen
Menge
Nachdem wir mit unserer Studie der Elastizitt nun das Fundament gelegt haben, wollen wir zeigen, wie dieses Werkzeug unser
Verstndnis vieler grundlegender wirtschaftlicher Trends und vieler politischer Fragen
verbessern kann. Wir beginnen mit einer der
grten Vernderungen seit der Industriellen
Revolution: dem Wandel der Landwirtschaft.
Als Nchstes untersuchen wir anhand der
Benzinsteuer die Auswirkungen von Steuern
auf eine Industrie. Dann analysieren wir die
Folgen verschiedener staatlicher Eingriffe in
die Mrkte.
115
Kapitel 4
2,4
Landwirtschaftliche Preise
dividiert durch VPI
2,0
1,6
1,2
0,4
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Abbildung 4-7: Die Preise der wichtigsten landwirtschaftlichen Produkte sind stark gesunken
Einer der wichtigen wirtschaftlichen Faktoren in den USA ist der stetige Rckgang der Preise grundlegender landwirtschaftlicher Produkte wie jener von Weizen, Mais, Sojabohnen und dergleichen. In der zweiten Hlfte des 20. Jahrhunderts
verzeichneten die Preise landwirtschaftlicher Produkte gegenber dem allgemeinen Preisniveau einen Rckgang von 2
Prozent. Beachten Sie die vorbergehende Umkehrung dieser Entwicklung in den 1970er Jahren, als Rohstoffe knapp
waren.
(Quelle: US-Bureau of Labor Statistics.)
116
P
D
D S
S
Preis
E
S
D
Menge
Teil 2
D
Q
Kapitel 4
Die Auswirkungen
von Steuern
auf Preis und Menge
Staaten belegen bekanntlich eine ganze Reihe von Gtern mit Steuern Zigaretten und
Alkohol, Lhne und Gewinne. Mit Hilfe der
Angebots- und Nachfrageanalyse knnen wir
voraussagen, wer letztlich die Lasten einer
Steuer trgt und wie sich die Steuer auf die
Produktionsleistung auswirkt.
len aufzeigen, wie sie Produktion und Marktpreise beeinflusst. Obwohl amerikanische
Politiker von Zeit zu Zeit ber die Hhe der
Benzinsteuer lamentieren, ist sie in den Vereinigten Staaten weit niedriger als in den
meisten europischen Lndern. Viele konomen und Umweltschtzer treten auch in
den Vereinigten Staaten fr viel hhere Benzinsteuern ein. Sie weisen darauf hin, dass
eine hhere Steuer eine dmpfende Wirkung
auf den Verbrauch htte, was sich sowohl
positiv auf die Umweltqualitt auswirken wie
auch unsere Abhngigkeit von unverlsslichen auslndischen lquellen reduzieren
wrde.
Ein konkretes Beispiel: Nehmen wir an,
dass die US-Regierung beschliet, den lverbrauch zu drosseln, indem sie eine Ben-
P
S
Preis
Beschrnkungen
nach der Ernte
Einzelhandelspreis (US-$/Gallone)
Beschrnkungen
vor der Ernte
1,5
D
X
Menge
Abbildung 4-9: Programme zur Erntebeschrnkung erhhen Preise und landwirtschaftliche Einkommen
Vor der Anbaubeschrnkung befindet sich der vollkommene
Markt in einem Produktionsgleichgewicht in Punkt E. Wenn
die Regierung die Produktion einschrnkt, wird die Angebotskurve nach links zu S'S' verschoben, sodass sich das
Gleichgewicht zu E' verlagert und der Preis auf B steigt.
Beachten Sie, dass das neue Ertragsrechteck 0BE'S' grer
ist als das ursprngliche Ertragsrechteck 0AEX die
unelastische Nachfrage fhrt zu einem hheren Ertrag.
1,00
S
0,90
S
E
1,0
0,5
S
E
2,0
0,10
S
D
117
50
100
Menge (Milliarden Gallonen)
150
118
ber zgern, die Benzinsteuer drastisch anzuheben, ohne zuvor die mglichen Folgen
eines solchen Schritts sicher beurteilen zu
knnen. Er wrde Klarheit ber die Inzidenz
der Steuer haben wollen. Mit Inzidenz meinen wir die letztendliche Auswirkung einer
Steuer auf die Realeinkommen der Produzenten oder Konsumenten. Die Tatsache, dass die
Unternehmen die Steuern berweisen, bedeutet nicht, dass diese ihre Gewinne reduzieren. Mithilfe des Modells von Angebot
und Nachfrage knnen wir analysieren, wer
die Last tatschlich trgt, mit anderen Worten, welche Inzidenz die Steuer hat.
Es knnte durchaus sein, dass die Steuerbelastung auf den Konsumenten berwlzt
wird und der Verbraucherpreis fr Benzin
tatschlich um einen ganzen Dollar in die
Hhe schnellt. Vielleicht aber reduzieren die
Konsumenten ihren Benzinverbrauch so
stark, dass die Steuerlast zur Gnze bei den
lgesellschaften verbleibt. Wie sich bei einem Ergebnis irgendwo zwischen den angesprochenen Extremsituationen die Steuerlast
wirklich verteilt, lsst sich nur mit Hilfe der
Angebots- und Nachfrageanalyse feststellen.
Abbildung 4-10 liefert die Antwort. Sie
zeigt das ursprngliche Gleichgewicht vor
Einfhrung der Steuer bei E, im Schnittpunkt der Kurven SS und DD, bei einem
Benzinpreis von einem Dollar pro Gallone
und einem Gesamtverbrauch von 100 Milliarden Gallonen jhrlich. Wir stellen die Einfhrung der Steuer von einem Dollar pro
Gallone auf dem Benzinmarkt als Verschiebung der Angebotskurve nach oben dar, wobei die Nachfragekurve unverndert bleibt.
Die Nachfragekurve verschiebt sich nicht,
weil die nachgefragte Menge fr jeden Einzelhandelspreis nach der Steuererhhung unverndert bleibt. Bitte beachten Sie, dass die
Nachfragekurve fr Benzin relativ unelastisch ist.
Im Gegensatz dazu verschiebt sich die
Angebotskurve ganz deutlich um einen Dollar nach oben. Dies deshalb, weil die Produzenten eine gegebene Menge (sagen wir 100
Milliarden Gallonen) nur dann zu verkaufen
Teil 2
Kapitel 4
119
Hchst- oder
Mindestgrenzen fr Preise
120
Mindestlohn/
Fertigungslohn
4,0
Relative teenage
Relative
unemployment
Jugendarbeitslosigkeit
(right scale)
Mindestlohn/Fertigungslohn
0,55
3,6
0,50
3,2
0,45
2,8
0,40
2,4
0,35
2,0
0,30
1950
1960
1970
1980
1990
2000
4,4
0,65
0,60
Teil 2
1,6
Kapitel 4
121
Wmin
U
LF
WMarkt
M
S
D
Ungelernte Hilfskrfte
arbeitern geben wird. Aber um welche Grenordnungen wird es sich dabei handeln?
Und wie werden die Auswirkungen auf das
Lohneinkommen der Arbeiter mit niedrigem
Einkommen sein? Diese Fragen knnen wir
anhand von empirischen Daten betrachten.
Den meisten Studien zufolge wrde eine
10-prozentige Erhhung des Mindestlohns
die Beschftigung von Teenagern zwischen
1 und 3 Prozent senken. Die Auswirkungen
auf die Beschftigung Erwachsener sind noch
geringer. Einige aktuelle Studien siedeln die
Auswirkungen auf die Beschftigung nahe
bei null an, whrend eine Studiengruppe zu
der Auffassung gelangt, dass die Beschftigung sogar steigen knnte. Liest man daher
die Zitate der bekannten konomen aufmerksam, erkennt man, dass manche von
ihnen gering mit insignifikant gleichsetzen,
whrend andere betonen, dass zumindest einige Jobs verloren gehen knnten. Unser
Beispiel in Abbildung 4-12 zeigt einen Fall,
122
wo der Rckgang der Beschftigung (abgebildet als Differenz zwischen M und E) sehr
gering ist, whrend die von dem Mindestlohn
verursachte Arbeitslosigkeit (dargestellt
durch die U-Linie) relativ hoch ist.
Abbildung 4-11 zeigt die Entwicklung des
Mindestlohns und der Arbeitslosigkeit von
Jugendlichen ber die letzten 50 Jahre. Mit
der schwcher werdenden Arbeiterbewegung ging das Verhltnis zwischen Mindestlohn und Fertigungslohn von 65 Prozent 1947
im Jahre 2003 auf nur etwa ein Drittel zurck.
Die Beschftigungsrate von Jugendlichen
verzeichnete in diesem Zeitraum einen leichten Aufwrtstrend. Es lohnt sich, die Muster
der Vernderungen daraufhin zu untersuchen, ob sie Auswirkungen des Mindestlohns
auf die Jugendarbeitslosigkeit erkennen lassen.
Ein weiterer Diskussionspunkt bezieht
sich auf die Auswirkungen des Mindestlohns
auf die Einkommen. Praktisch jede Studie
kommt zu dem Schluss, dass die Nachfrage
nach Niedriglohnarbeitern preisunelastisch
ist. Den soeben zitierten Ergebnissen zufolge
liegt die Preiselastizitt zwischen 0,1 und 0,3.
Das fhrt uns zu der berraschenden Schlussfolgerung, dass eine Anhebung des Mindestlohns die Einkommen der Niedriglohnarbeiter insgesamt erhht. Angesichts der soeben
angefhrten Elastizitten erhht eine 10-prozentige Erhhung des Mindestlohns die Einkommen der betroffenen Gruppen um 7 bis 9
Prozent. Abbildung 4-12 zeigt, dass die Einkommen der Niedriglohnarbeiter trotz des
Rckgangs ihrer gesamten Beschftigung
steigen. Man erkennt dies durch einen Vergleich der Einkommensrechtecke unter den
Gleichgewichtspunkten E und M (siehe Frage 8e am Ende dieses Kapitels).
Die Auswirkungen auf die Einkommen
sind ein weiterer Grund, warum Uneinigkeit
ber den Mindestlohn besteht. Jene, die sich
nur um das Wohlergehen der Niedrigeinkommensgruppen sorgen, knnten der Meinung
sein, dass moderate Ineffizienzen ein kleiner
Preis fr hhere Einkommen sind. Andere,
die sich den Kopf eher ber die kumulativen
Teil 2
Energiepreiskontrollen
Ein weiteres Beispiel fr staatliche Eingriffe
ist die Verordnung einer Preisobergrenze
durch den Staat. Eine solche Preisobergrenze
wurde in den Vereinigten Staaten in den siebziger Jahren eingefhrt. Die Ergebnisse waren
ernchternd. Wir kehren zu unserer Analyse
des Benzinmarktes zurck, um zu erfahren,
wie Preisobergrenzen funktionieren.
Hier die angenommenen Fakten: Die lpreise steigen pltzlich stark an. Die Grnde
dafr liegen darin, dass das lkartell das
Angebot reduziert hat und die Nachfrage
stark ist, aber sie knnten auch in politischen
Unruhen im Mittleren Osten aufgrund eines
Krieges oder einer Revolution liegen. Abbildung 3-1 (S. 80) zeigt die Ergebnisse der
Interaktion von Angebot und Nachfrage auf
den lmrkten, wobei Kriege und Revolutionen in den Jahren 1973, 1979, 1990 und 2003
zu Preissteigerungen fhrten.
Die Politiker, die diesen drastischen Preisanstieg natrlich mit Argusaugen beobachten, greifen korrigierend ein. Sie behaupten,
die Konsumenten wrden durch die Profitgier der lgesellschaften bervorteilt, und
sind besorgt, die steigenden Preise knnten
eine Inflationsspirale bei den Lebenshaltungskosten in Gang setzen. Sie beklagen die
Kapitel 4
Preis (US-$/Gallone)
Gleichgewichtsniveau
ohne Preisobergrenze
K
vorgeschriebener
Hchstpreis
Fehlmenge bei
Einziehung einer
Preisobergrenze
123
Bei der gesetzlichen Preisobergrenze stimmen die angebotenen und die nachgefragten
Mengen nicht berein. Die Konsumenten
fragen viel mehr Benzin nach, als die Produzenten zum kontrollierten Preis anzubieten
bereit sind. Dies zeigt sich durch die Kluft
zwischen J und K. Diese Kluft ist so gro,
dass die Frderanlagen schon bald stillstehen
werden. Irgendjemand bekommt dann eben
kein Benzin mehr. Knnte hier der freie
Markt sein Werk tun, wrde der Markt bei
einem Preis von 2 Dollar oder darber zum
Ausgleich kommen und gerumt werden. Die
Konsumenten wrden zwar schimpfen, aber
dennoch zhneknirschend den hheren Preis
entrichten. Jedenfalls dann, wenn die einzige
Alternative lauten wrde, auf Benzin zu verzichten.
Der Markt kann jedoch nicht gerumt
werden, weil die Produzenten mit einem hheren Preis gegen die Gesetze verstoen
wrden. Was folgt, ist daher eine Phase enttuschter Konsumentenhoffnungen und Warenknappheit ein Spiel wie die Reise nach
Jerusalem, bei dem schlielich irgendjemand
ohne Benzin ausscheidet, weil die Frderanlagen stillstehen. Das unzureichende Benzinangebot muss nun irgendwie rationiert werden. Zu Beginn lsst sich die Rationierung
vielleicht nach dem Grundsatz Wer zuerst
kommt, mahlt zuerst regeln, wobei allenfalls
auch beim einzelnen Kufer die Menge rationiert werden kann. Aber es bilden sich
Schlangen, und der Zeitaufwand fr die Beschaffung des gewnschten Treibstoffs steigt.
Schlielich entwickelt sich eine Form von
Rationierungsmechanismus abseits des Preises. Bei Benzin und anderen lagerfhigen
Gtern lsst sich die Knappheit beispielsweise verwalten, indem man die Leute sich anstellen lsst eine Rationierung ber die
Warteschlange. Manchmal gehen jene, die
Zugang zu dem Gut haben, zu Schwarzmarktpraktiken ber, entscheiden sich also
fr gesetzwidrige Verkufe ber dem vorgeschriebenen Preis. Es herrscht ein hohes Ma
an Verschwendung, weil die Leute ihre kostbare Zeit damit verbringen mssen, ihre Be-
124
Teil 2
men hat und dass jedwede gnstige Auswirkungen, die die Kontrollen auf die Konsumenten haben mgen, schlielich durch Ineffizienzen auer Kraft gesetzt werden. Inbesondere wenn eine Substitution problemlos
mglich ist (d.h., wenn die Elastizitten von
Angebot oder Nachfrage hoch sind), sind
Preiskontrollen kostspielig, schwer zu verwalten und ineffektiv. Whrend Preiskontrollen in den meisten Branchen kaum vorkommen, verbreiten sie sich heute im Gesundheitswesen. In Teil 4 werden wir sehen, dass
Preiskontrollen in der Medizin zu denselben
Ineffizienzen fhren wie jene, die wir vor
einigen Jahrzehnten auf dem Benzinmarkt
beobachten konnten.
Hier mssen wir eine wichtige, grundlegende
Lektion lernen: Gter sind immer knapp. Die
Gesellschaft kann niemals die Wnsche aller
ihrer Mitglieder erfllen. Zu normalen Zeiten rationiert der Preis das knappe Angebot.
Sobald der Staat auf den Plan tritt und sich in
Angebot und Nachfrage einmischt, knnen
die Preise ihre Rolle als Rationierungsinstrument nicht mehr erfllen. Verschwendung,
Ineffizienz und Verschrfung bestehender
Krisen sind daher im Gefolge derartiger
staatlicher Eingriffe immer anzutreffen.
Zusammenfassung
A. Elastizitt von Nachfrage
und Angebot
1.
prozentuale Preisnderung
2.
Kapitel 4
3.
4.
5.
6.
125
8.
9.
Ein besonders anschauliches Gebiet zum Studium der Wirkungsweise von Angebot und
Nachfrage ist die Landwirtschaft. Verbesserungen in der Agrartechnologie bedeuten, dass
das Angebot stark steigt, whrend die Nachfrage nach Lebensmitteln weniger zunimmt, als
den Einkommenssteigerungen der Konsumenten entsprechen wrde. Daher fallen die Preise
fr Nahrungsmittel auf dem freien Markt tendenziell. Kein Wunder also, dass viele Staaten
eine ganze Reihe von Programmen eingefhrt
haben, etwa Flchenstilllegungen, um die Einkommen ihrer Landwirte anzuheben.
Eine Produktsteuer (Verbrauchssteuer auf ein
Wirtschaftsgut) verschiebt das Gleichgewicht
von Angebot und Nachfrage. Die Steuerlast
(oder die Wirkung auf die Einkommen) trifft die
Konsumenten in dem Ausma strker als die
Produzenten, in dem die Nachfrage im Vergleich zum Angebot unelastisch ist.
Staaten greifen von Zeit zu Zeit in die Mechanismen der Wettbewerbsmrkte ein, indem sie
Hchst- oder Mindestgrenzen fr Preise festsetzen. In einer solchen Situation muss die angebotene Menge nicht mehr der nachgefragten
Menge entsprechen; Preisobergrenzen fhren
zu einem Nachfrageberschuss, whrend Preisuntergrenzen einen Angebotsberschuss zur
Folge haben. Manchmal kann der Eingriff die
Einkommen einer bestimmten Gruppe erhhen,
wie es bei Landwirten oder bei Arbeitskrften in
Niedriglohnbranchen der Fall ist. Verzerrungen
und Ineffizienz sind oft die Folge.
126
Teil 2
Websites
Derzeit gibt es keine verlsslichen Online-Wrterbcher fr volkswirtschaftliche Begriffe. Allerdings
werden einige ntzliche Websites angeboten, die das Verstndnis grundlegender wirtschaftlicher
Begriffe wie Angebot und Nachfrage oder Elastizitt frdern. Eine bersichtliche Online-Enzyklopdie
der Volkswirtschaft findet sich unter der Internetadresse www.econlib.org/library/CEE.html. Dieses
Nachschlagewerk ist zwar weitgehend verlsslich, deckt aber nur wenige Themen ab. Bisweilen bietet
die kostenlose Site der Encyclopedia Britannica unter www.britannica.com Hintergrundinformationen
oder historisches Material. Wenn Sie nirgendwo fndig werden, knnte die allgemeine volkswirtschaftliche Website der Helsinki School of Economics, www.hse.fi/EN/frontpage, die rasant wchst und OnlineMaterialien aus vielen Gebieten enthlt, eine Hilfe sein. Detaillierte Informationen zum Themenbereich
Mikrokonomie einschlielich kommentierter Literaturhinweise bietet Prof. Dr. Wilhelm Lorenz unter
www.mikroo.de/moframe.htm.
Aktuelle Fragen wie Mindestlhne werden oft in Strategiepapieren auf der Website des Economic Policy
Institute diskutiert, eines Think Tank, der sich hauptschlich mit wirtschaftlichen Arbeitnehmerfragen
befasst: www.epinet.org.
bungen
1.
2.
3.
4.
Kapitel 4
d.
5.
6.
7.
8.
9.
127
128
b.
c.
d.
Teil 2
129
KAPITEL 5
Nachfrage und
Konsumverhalten
Tagtglich treffen wir unzhlige Entscheidungen darber, wofr wir unser knappes
Geld und unsere knappe Zeit verwenden
wollen. Sollen wir frhstcken oder lieber ein
wenig lnger schlafen? Sollen wir am Abend
lesen oder uns mit Freunden treffen? Ein
neues Auto kaufen oder das alte reparieren
lassen? Unser Geld gleich ausgeben oder
etwas fr die Zukunft zurcklegen? Indem
wir zwischen den konkurrierenden Bedrfnissen und Wnschen abwgen, treffen wir
jene Entscheidungen, die unser tgliches Leben ausmachen.
Das Ergebnis all unserer Einzelentscheidungen ist das, was den Nachfragekurven
und Preiselastizitten, von denen wir in den
vorigen Kapiteln gesprochen haben, zugrunde liegt. In diesem Kapitel wollen wir uns mit
den Grundlagen der Entscheidungen und des
Verhaltens der Konsumenten befassen. Wir
werden erkennen, dass wir die beobachteten
Muster der Marktnachfrage durch die Tatsache erklren knnen, dass sich der Einzelne
fr jenen Warenkorb entscheidet, den er gegenber allen anderen Konsumgterkombinationen bevorzugt. Auerdem werden wir
lernen, den Nutzen zu messen, den jeder von
uns aus seiner Teilnahme an einer Marktwirtschaft bezieht.
Auswahlverhalten
und Nutzenthorie
Bei der Erklrung des Konsumverhaltens
sttzt sich die Volkswirtschaft auf die fundamentale Prmisse, dass der Einzelne jene
Gter und Dienstleistungen auswhlt, die
ihm am wertvollsten erscheinen. Um zu beschreiben, wie die Konsumenten zwischen
den verschiedenen Konsummglichkeiten
whlen, haben die konomen vor hundert
Jahren den Begriff des Nutzens eingefhrt.
Mithilfe dieses Begriffs konnten sie die Nachfragekurve ableiten und ihre Merkmale erklren.
Was meinen wir mit dem Begriff Nutzen?
Mit einem Wort: Nutzen bedeutet Bedrfnis-
130
Teil 2
Der Begriff Grenz- ist in der Volkswirtschaftslehre von grter Bedeutung, und er
wird immer im Sinne von zustzlich verwendet. Der Grenznutzen beschreibt den zustzlichen Nutzen, den Ihnen der Konsum einer
zustzlichen Einheit eines Gutes verschafft.
konomen, die vor hundert Jahren ber den
Nutzen nachzudenken begannen, formulierten das Gesetz des abnehmenden Grenznutzens. Diesem Gesetz zufolge nimmt der Zusatz- oder Grenznutzen ab, je mehr von einem Gut konsumiert wird.
Warum? Der Nutzen steigt doch, wenn wir
mehr von einem Gut konsumieren! Doch nach
dem Gesetz des abnehmenden Grenznutzens
steigt der Nutzen in immer geringerem Ausma, wenn wir mehr von einem Gut konsumieren. Der Anstieg des Gesamtnutzens verlangsamt sich, weil der Grenznutzen (der zustzliche Nutzen durch die letzte von einem Gut
konsumierte Einheit) geringer wird, wenn wir
mehr von diesem Gut konsumieren. Der abnehmende Grenznutzen ergibt sich aus der
Tatsache, dass Ihre durch das betreffende Gut
verursachte Freude und Befriedigung nachlassen, wenn Sie mehr und mehr davon konsumieren.
Das Gesetz des abnehmenden Grenznutzens
besagt, dass der Grenznutzen mit zunehmender Menge eines konsumierten Gutes in aller
Regel abnimmt.
Ein Zahlenbeispiel
Wir knnen den Nutzen in Tabelle 5-1 numerisch darstellen. Die Tabelle zeigt in Spalte
(2), dass der Gesamtnutzen (U) wchst, wenn
der Konsum (Q) steigt, dass aber sein Wachstum geringer wird. Spalte (3) misst den
Grenznutzen als zustzlich gewonnenen Nutzen, wenn eine zustzliche Einheit des Gutes
konsumiert wird. Wenn jemand also 2 Einheiten konsumiert, betrgt der Grenznutzen
7 4 = 3 Einheiten dieses Gutes (wir nennen
diese Einheiten Nutzeneinheiten).
Kapitel 5
(1)
(2)
Menge eines Gesamtnutzen
konsumierten
Gutes
Q
U
0
10
10
(3)
Grenznutzen
MU
4
3
2
1
0
131
Verhltnis zwischen Gesamt- und Grenznutzen. Anhand von Abbildung 5-1 knnen
wir leicht feststellen, dass der mit dem Konsum einer bestimmten Menge verbundene
Gesamtnutzen der Summe der Grenznutzen
bis zu diesem Punkt entspricht. Nehmen wir
zum Beispiel an, dass 3 Einheiten konsumiert
werden. Spalte (2) in Tabelle 5-1 zeigt, dass
der Gesamtnutzen 9 Einheiten betrgt. In
Spalte (3) erkennen wir, dass die Summe der
Grenznutzen der ersten 3 Einheiten ebenfalls
4 + 3 + 2 = 9 Einheiten betrgt.
Abbildung 5-1(b) zeigt uns, dass der gesamte Bereich unter der Grenznutzenkurve
bei einer konkreten konsumierten Menge
gemessen entweder durch die Blcke oder
durch den Bereich unter der gegltteten
Grenznutzenkurve MU ebenso hoch sein
muss wie die Hhe der Gesamtnutzenkurve
fr dieselbe Anzahl von Einheiten in Abbildung 5-1(a). 1
Ob wir nun Tabellen oder Diagramme
benutzen, um diese Beziehung zu untersuchen, wir erkennen in jedem Fall, dass der
Gesamtnutzen der Summe aller addierten
Grenznutzen entspricht.
Die Geschichte der Theorie vom Nutzen
Die moderne Nutzentheorie stammt aus
dem Utilitarismus, einer der Hauptstrmungen westlicher Philosophie in den letzten
beiden Jahrhunderten. Der Begriff des Nutzens entstand bald nach 1700, als die Grundprinzipien der mathematischen Wahrscheinlichkeitsrechnung entwickelt wurden. So beobachtete Daniel Bernoulli, Mitglied einer
brillanten Schweizer Mathematikerfamilie,
im Jahre 1738, dass sich der Einzelne so
verhlt, als wre ihm das Geld, das er in
einer fairen Wette gewinnen knnte, weniger wert als das Geld, das er verliert. Das
bedeutet, dass der Mensch eine Aversion
gegen jedes Risiko hat und dass jeder
zustzliche Dollar an Reichtum ihm immer
weniger zustzlichen Nutzen beschert.1
132
(a) Gesamtnutzen
Teil 2
(b) Grenznutzen
MU
5
5
Grenznutzen
Gesamtnutzen
10
Menge
2
3
Menge
Kapitel 5
133
134
Teil 2
MUGut 1
MUGut 2
--------------------- = ---------------------P1
P2
MUGut 3
= ---------------------=
P3
= MU pro Geldeinheit
Einkommen
5 Der kritische Leser fragt sich nun sicher, ob die folgende mathematische Gleichung einen kardinalen Nutzen impliziert (siehe Funote
3). Die Antwort lautet nein. Ein Ordnungsma fr den Nutzen lsst
sich dehnen, whrend wir zugleich immer dieselbe Beziehung des
grer als oder kleiner als beibehalten (als wrden wir mit
einem Gummiband messen). Wenn die Nutzenskala gestreckt wird
(etwa durch Verdoppelung oder Multiplikation mit 3,14159), knnen
Sie erkennen, dass sich alle Zhler in der Gleichung um denselben
Betrag verndern, sodass die Konsum-Gleichgewichtsbedingung
nach wie vor erfllt ist. Dies wird im Anhang nher ausgefhrt, wenn
wir uns der Indifferenzkurve bedienen.
Kapitel 5
135
indem Sie die Grenznutzen der jeweils letzten Minute, die Sie fr jede der genannten
Aktivitten aufwenden, ausgleichen.
Um ein weiteres Beispiel anzufhren, nehmen wir an, Sie wollten Ihr Wissen in Ihren
Universittskursen maximieren, haben jedoch nur ein begrenztes Ma an Zeit dafr
zur Verfgung. Sollten Sie alle Fcher genau
gleich lang studieren? Wohl eher nicht. Sie
werden feststellen, dass dieselbe Studienzeit
fr Volkswirtschaft, Geschichte und Chemie
in der letzten Minute nicht denselben Wissenszuwachs ergibt. Wenn die letzte Minute
in Chemie ein greres Grenzwissen bewirkt
als in Geschichte, werden Sie Ihr Gesamtwissen dadurch vermehren, dass Sie zustzliche
Minuten von Geschichte abziehen und fr
Chemie verwenden, und so weiter, bis die
letzte Minute in jedem Fach auch dasselbe
zustzliche Wissen erbringt.
Dieselbe Regel des maximalen Nutzens
pro Zeiteinheit lsst sich auf viele verschiedene Lebensbereiche anwenden, einschlielich
sozialer Hilfsdienste, Umweltschutzmanahmen oder Diten. Es handelt sich dabei nicht
nur um ein konomisches Gesetz. Dies ist ein
Gesetz der rationalen Entscheidung.
Sind Konsumenten Zauberer?
Diese gesamte Diskussion klingt, als ob
Konsumenten mathematische Zauberer
wren, die den Grenznutzen routinemig
auf die zehnte Dezimalstelle genau berechnen und in ihrem Alltag komplizierte Gleichungssysteme lsen.
Eine solche unrealistische Sichtweise
machen wir uns in der Volkswirtschaftsicher nicht zu Eigen. Wir wissen, dass die
meisten Entscheidungen Routineentscheidungen sind und dass die Menschen
manchmal nutzloses Zeug kaufen oder sich
von skrupelloser Werbung bertlpeln
lassen. Was hingegen wohl angenommen
136
werden darf, ist die weitgehende Bestndigkeit des Konsumenten in seinen Vorlieben und Handlungsweisen dass er also
nicht wie wild um sich schlgt und sich
nicht selbst unglcklich machen will, indem
er laufend falsch urteilt oder rechnet. Wenn
eine ausreichend groe Anzahl von Menschen die meiste Zeit folgerichtig und vorhersehbar handelt, wenn sie Fehlgriffe in
ihrem Kaufverhalten vermeidet und im Allgemeinen das jeweils bevorzugte Gterbndel whlt, fhrt unsere wissenschaftliche Theorie zu einer durchaus passablen
Annherung an die Fakten.
Aber wie immer mssen wir auf Situationen achten, in denen irrationale oder
inkonsistente Verhaltensweisen auftreten.
Ein neuer Forschungsbereich ist die verhaltensorientierte oder behavioristische
konomik, die anerkennt, dass Zeit und
Gedchtnis der Menschen beschrnkt sind
und dass berall Muster irrational erscheinender Verhaltensweisen zu beobachten
sind. Dieser Ansatz versucht zu erklren,
warum Haushalte zu wenig fr die Pension
sparen, warum sich auf Aktienmrkten
Spekulationsblasen bilden oder wie sich
Gebrauchtwagenmrkte verhalten, wenn
die Menschen nur ber eingeschrnkte Informationen verfgen. Die Nobelpreise der
Jahre 2001 und 2002 gingen an George
Akerlof von der University of California in
Berkeley fr die Entwicklung eines besseren Verstndnisses der Rolle asymmetrischer Informationen und einiger wohlbekannter, aber scheinbar wesensfremder
Phnomene des Marktes, sowie an Daniel
Kahneman von der Universitt Princeton
und Vernon L. Smith von der George
Mason University fr deren Analyse
des Urteilsvermgens und der Entscheidungsfindung des Menschen ... und fr
empirische Tests der Vorhersagen der
Wirtschaftstheorie durch Experimentalkonomen.
Teil 2
Substitutionseffekt
Mit dem Substitutionseffekt lsst sich die
Abwrtsneigung der Nachfragekurven am
logischsten erklren. Wenn der Kaffeepreis
steigt, whrend die anderen Preise gleich
bleiben, ist Kaffee relativ teurer geworden.
Wenn Kaffee relativ teurer geworden ist,
wird weniger Kaffee, dafr aber mehr Tee
oder Cola gekauft. hnlich ist es mit E-Mails:
Da diese Art der Kommunikation billiger
und schneller ist als das Versenden von normalen Briefen, wickeln immer mehr Menschen ihre Korrespondenz auf elektronischem Weg ab. Allgemeiner ausgedrckt:
Der Substitutionseffekt besagt, dass der Konsument bei steigendem Preis eines Gutes
dazu tendiert, dieses teurere Gut durch ande-
Kapitel 5
Einkommenseffekt
Wenn Ihr Einkommen fix ist, wirkt eine Preiserhhung darber hinaus wie eine Senkung
Ihres realen Einkommens. (Reales Einkommen bedeutet die tatschliche Menge an
Gtern und Dienstleistungen, die Sie mit Ihrem Einkommen kaufen knnen.) Wenn ein
Preis steigt und die Einkommen gleich bleiben, sinken die Realeinkommen der Konsumenten, weil sie es sich nicht leisten knnen,
dieselbe Menge an Gtern zu kaufen wie
davor. Das fhrt zum so genannten Einkommenseffekt, der die Auswirkung einer Preisnderung auf die nachgefragte Menge eines
Gutes bezeichnet, die infolge der Vernderung der realen Einkommen der Konsumenten eintritt. Da ein geringeres Realeinkommen im Allgemeinen mit einem Konsumrckgang
einhergeht,
verstrkt
der
Einkommenseffekt normalerweise den Substitutionseffekt, indem er eine Abwrtsneigung der Nachfragekurve bewirkt.
Um ein quantitatives Ma fr den Einkommenseffekt zu erhalten, untersuchen wir die
Einkommenselastizitt eines Gutes. Einkommenselastizitt bedeutet die relative, also prozentuale nderung der nachgefragten Menge
dividiert durch die prozentuale nderung des
Einkommens, wobei alle anderen Faktoren,
beispielsweise die Preise, konstant bleiben.
Hohe Einkommenselastizitten, wie zum Beispiel fr Flugreisen oder Yachten, weisen da-
137
rauf hin, dass die Nachfrage nach diesen Gtern mit steigenden Einkommen rasant wchst.
Niedrige Einkommenselastizitten, wie zum
Beispiel bei Lebensmitteln oder Zigaretten,
sind ein Hinweis auf eine schwache Reaktion
der Nachfrage bei steigenden Einkommen.
Einkommens- und Substitutionseffekt bestimmen ber die wichtigsten Merkmale der
Nachfragekurven verschiedener Gter. Unter bestimmten Umstnden ist die sich ergebende Nachfragekurve stark preiselastisch,
etwa in Bereichen, in denen der Konsument
viel fr ein bestimmtes Gut ausgibt, dieses
jedoch problemlos substituiert werden kann.
In diesem Fall ist sowohl der Einkommensals auch der Substitutionseffekt stark ausgeprgt, und die nachgefragte Menge reagiert
auf Preiserhhungen sehr empfindlich.
Aber stellen Sie sich eine Ware wie Salz vor,
die nur einen sehr geringen Teil des Budgets
der Konsumenten in Anspruch nimmt. Salz
lsst sich nicht so einfach durch andere Gter
ersetzen und wird in kleinen Mengen als Ergnzung wichtigerer Gter gebraucht. Bei
Salz sind sowohl die Einkommens- als auch
die Substitutionseffekte gering, und die Nachfrage ist eher preisunelastisch.
Berechnung der Einkommenselastizitt
Nehmen wir an, Sie wren ein Stadtplaner
in Santa Fe, New Mexico, und die zunehmende Nachfrage nach Wasser der Haushalte in dieser trockenen Region wrde
Ihnen Kopfzerbrechen bereiten. Sie lassen
daher Umfragen durchfhren und erhalten fr das Jahr 2000 folgende Daten: Die
Einwohnerzahl betrgt 62.000 Personen;
das prognostizierte Bevlkerungswachstum betrgt 20 Prozent alle zehn Jahre; der
jhrliche Wasserverbrauch pro Kopf betrug
im Jahr 2000 1.000 Gallonen; die Pro-KopfEinkommen sollen Prognosen zufolge im
nchsten Jahrzehnt um 25 Prozent steigen,
und die Einkommenselastizitt des ProKopf-Verbrauchs an Wasser betrgt 0,50.
Sie schtzen daher den Wasserbedarf fr
2010 (bei unvernderten Preisen) wie folgt
ein:
138
$ 10
Teil 2
d1
$ 10
$ 10
d2
a1
$5
Preis
$5
Preis
Preis
Marktnachfragekurve
a2
$5
A = a1+ a2
d2
d1
0
2
3
Menge1
q1
2
3
Menge2
q2
2
3
4
5
Gesamtmenge
Q = q1+q2
139
Nachfrageverschiebungen
Wir wissen, dass Preisnderungen bei Kaffee
Auswirkungen auf die nachgefragte Kaffeemenge haben. Wir knnen dies aus Budgetstudien, aus unserer Erfahrung und aus
der Beobachtung unseres eigenen Verhaltens
ableiten. In Kapitel 3 haben wir einige der
wichtigen nicht preisbestimmten Einflussfaktoren auf die Nachfrage kurz besprochen.
Nun wollen wir diese frhere Diskussion im
Lichte unserer Analyse des Konsumentenverhaltens neu aufnehmen.
Eine Einkommenssteigerung erhht im
Allgemeinen die Menge, die wir von den
meisten Gtern zu kaufen gewillt sind. Lebensnotwendige Gter sind davon allerdings
weniger betroffen als die meisten anderen
Gter; die Nachfrage nach Luxusgtern
steigt hingegen berdurchschnittlich. Zustzlich gibt es einige Gter, die ein anormales
Verhalten zeigen. Sie werden als inferiore
Gter bezeichnet, deren Kaufmenge bei steigenden Einkommen sinken kann, weil die
Leute es sich nun leisten knnen, sie durch
andere, als besser empfundene Gter zu ersetzen. Suppenknochen, Busreisen zwischen
Stdten und Schwarzwei-Fernsehgerte
sind fr viele Amerikaner von heute Beispiele inferiorer Gter.
6 Hier und in anderen Kapiteln verwenden wir fr die individuellen
Nachfrage- und Angebotskurven Kleinbuchstaben (dd und ss) und
fr die Marktnachfrage- und -angebotskurven Grobuchstaben (DD
und SS).
P
D D
Preis
Kapitel 5
D
0
D
Menge
D
Q
Was bedeutet das in Bezug auf die Nachfragekurve? Die Nachfragekurve erklrt ja,
wie die nachgefragte Menge eines Gutes auf
eine Preisnderung reagiert. Zustzlich wirken sich auf die Nachfrage auch noch die
Preise anderer Gter, die Einkommen der
Konsumenten und spezifische Einflussfaktoren aus. Die Nachfragekurve wurde unter der
Annahme erstellt, dass alle diese anderen
Faktoren konstant bleiben (ceteris paribus).
Was aber, wenn sich diese anderen Einflussfaktoren ebenfalls ndern? Dann verschiebt
sich die gesamte Nachfragekurve nach rechts
oder nach links.
Abbildung 5-3 zeigt Vernderungen jener
Faktoren, die sich auf die Nachfrage auswirken. Bei gegebenen Einkommen und Preisen
fr andere Gter knnen wir die Nachfragekurve fr Kaffee als DD einzeichnen. Nehmen wir an, Preis und Menge befinden sich in
140
Substitutionsund Komplementrgter
Jedermann wei, dass eine Preiserhhung bei
Rindfleisch die Nachfrage nach dieser
Fleischart dmpft. Wir haben aber gesehen,
dass sich ein Preisanstieg auch auf die Nachfrage nach anderen Gtern auswirkt. So erhht beispielsweise ein hherer Rindfleischpreis die Nachfrage nach Substitutionsgtern
wie Hhnchen. Ein hherer Rindfleischpreis
kann die Nachfrage nach Gtern wie Hamburgerbrtchen und Ketchup verringern, die
hufig zusammen mit Hamburgern fr die
Rindfleisch verwendet wird verzehrt werden. Aller Voraussicht nach wird er aber
kaum Auswirkungen auf die Nachfrage nach
Lehrbchern der Volkswirtschaft haben.
Wir sagen daher, dass Rindfleisch und
Hhnchen Substitutionsgter sind. Die Gter
A und B sind Substitutionsgter, wenn eine
Preiserhhung bei Gut A die Nachfrage nach
dem Substitutionsgut B erhht. Hamburger
und Hamburgerbrtchen oder Autos und
Benzin sind jedoch Komplementrgter. Sie
werden deshalb als komplementr bezeichnet,
weil eine Preiserhhung bei A zu einem Nachfragerckgang bei B fhrt. Dazwischen liegen
die unabhngigen Gter, etwa Rindfleisch
und Lehrbcher, wo eine Preisnderung bei A
keinerlei Auswirkungen auf B hat. Versuchen
Sie nun, die Gterpaare Rehbraten und Preiselbeeren, Heizl und Kohle, College und
Teil 2
Kapitel 5
141
Gut
Tomaten
Grne Erbsen
Staatliches Glcksspiel
Taxifahrten
Mbel
Kinofilme
Schuhe
Rechtsanwaltsdienste
Krankenversicherung
Busfahrten
Haushaltsstrom
Preiselastizitt
4,60
2,80
1,90
1,24
1,00
0,87
0,70
0,61
0,31
0,20
0,13
142
Gut
Einkommenselastizitt
Autos
2,46
Wohneigentum
1,49
Mbel
1,48
Bcher
1,44
Mahlzeiten im Restaurant
1,40
Kleidung
1,02
rztliche Dienstleistungen
0,75
Tabak
0,64
Eier
0,37
Margarine
0,20
Schweinefleischprodukte
0,20
Mehl
0,36
Teil 2
Kapitel 5
Drogenpreis
Pillegal
B S (illegale Drogen)
A
S
Plegal
S (legale Drogen)
C
S
Drogenmenge
143
Ein mgliches Ergebnis wird in Abbildung
5-4 gezeigt. Hier sehen Sie die Auswirkungen
der Abkehr von der Drogenlegalisierung
oder -entkriminalisierung und des bergangs
zum Drogenverbot, die das Angebot fr eingefleischte Konsumenten eines stark schtig
machenden Rauschgifts wie Heroin von SS
auf S'S' verknappen. In diesem Fall ist die
Nachfrage hochgradig preisunelastisch. Infolge der Verschiebung des Angebots und der
Preiserhhung steigen die Gesamtausgaben
fr Drogen stark an. Die Ausgaben fr solche
Drogen knnen so hoch sein, dass die Konsumenten in die Beschaffungskriminalitt abdriften. Das Ergebnis ist nach Meinung zweier konomen, die sich mit dem Thema auseinandergesetzt haben, dass der Markt fr
illegale Drogen die Kriminalitt frdert, die
Stadtzentren zerstrt, fr die Verbreitung
von AIDS sorgt, Exekutivorgane und Politiker korrumpiert, Armut erzeugt und verschlimmert und den moralischen Zusammenhalt der Gesellschaft unterminiert.7
Andere argumentieren, dass der Drogengebrauch hochgradig preissensibel ist, vor
allem bei Gelegenheitskonsumenten, wie in
Abbildung 5-5 gezeigt. So knnte ein Teenager mit einem Suchtmittel experimentieren,
wenn er es sich leisten kann, whrend ein
hoher Preis (in Verbindung mit Knappheit)
ihn kaum in Richtung Sucht dirigieren wrde.
In diesem Fall sind Angebotsbeschrnkungen
geeignet, den Konsum, aber auch die Ausgaben fr Suchtmittel stark zu reduzieren.
Eines der grten Probleme bei der Regulierung des Suchtmittelkonsums entsteht
durch die Substitutionsmuster dieser Produkte. Viele Drogen sind eher enge Substitute, als
dass sie einander ergnzen. Folglich, so warnen Experten, knnte der Preisanstieg einer
Substanz Konsumenten dazu bewegen, auf
andere schdliche Substanzen umzusteigen.
So konsumieren Jugendliche in Staaten, in
denen der Konsum von Marihuana strafrechtlich geahndet wird, mehr Alkohol und Tabak.
7 Siehe Miron und Zwiebel im Abschnitt Weiterfhrende Literatur
am Ende dieses Kapitels.
144
Teil 2
Das Wertparadoxon
S (illegale Drogen)
D
Drogenpreis
Pillegal
S (legale Drogen)
Plegal
H
S
Suchtmittelmenge
Es liegt also auf der Hand, dass die Suchtmittelpolitik extrem komplexe Fragen aufwirft. Doch liefert die Wirtschaftstheorie der
Nachfrage einige wichtige Erkenntnisse, was
die Auswirkungen alternativer Anstze anbelangt. Erstens argumentiert sie, dass das Anheben der Preise von Suchtmitteln die Zahl der
Gelegenheitskonsumenten reduzieren kann,
die vom Markt angelockt werden. Zweitens
weist sie uns darauf hin, dass viele der negativen Folgen illegaler Drogen vom Verbot von
Suchtmitteln und nicht von ihrem Konsum an
sich herrhren. Viele aufmerksame Beobachter kommen zu dem paradoxen Schluss, dass
die allgemeinen Kosten von Suchtmitteln fr
die Konsumenten, fr andere Personen und fr
die verwsteten Stadtzentren, in denen der
Drogenhandel floriert niedriger wren, wenn
die staatlichen Verbote gelockert und die finanziellen Mittel, die derzeit in Angebotsbeschrnkungen flieen, statt dessen in Behandlung und Beratung investiert wrden.
Kapitel 5
Konsumentenrente
Das oben ausgefhrte Wertparadoxon unterstreicht, dass der ausgewiesene Geldwert ei-
145
nes Gutes (gemessen als Preis Menge) als
Indikator fr den wirtschaftlichen Gesamtwert dieses Gutes uerst irrefhrend sein
kann. Der gemessene wirtschaftliche Wert
der Luft, die wir einatmen, ist null, und doch
ist der Beitrag, den die Luft zu unserem
Wohlbefinden leistet, unschtzbar gro.
Die Kluft zwischen dem Gesamtnutzen
eines Gutes und seinem gesamten Marktwert
wird als Konsumentenrente bezeichnet. Dieser Gewinn entsteht, weil wir infolge des
Gesetzes des abnehmenden Grenznutzens
mehr bekommen, als wir bezahlen.
Die Konsumentenrente existiert vor allem
deshalb, weil wir fr jede Einheit eines Gutes,
das wir kaufen, denselben Betrag bezahlen,
von der ersten bis zur letzten Einheit. Wir
bezahlen fr jedes Ei oder jedes Glas Wasser
denselben Preis. Deshalb kostet uns jede Einheit eigentlich genau so viel, wie die letzte
Einheit wert ist. Aber wegen des fundamentalen Gesetzes des abnehmenden Grenznutzens
sind die ersten Einheiten fr uns mehr wert als
die letzten. Wir genieen daher bei jeder dieser frheren Einheiten einen Gewinn.
Abbildung 5-6 veranschaulicht das Konzept der Konsumentenrente in dem Fall, dass
der Nutzen in Geldeinheiten gemessen werden kann. Hier konsumiert jemand Wasser,
das pro Gallone US-$ 1 kostet. Gezeigt wird
das durch die horizontale rostfarbene Linie
bei US-$ 1. Der Konsument berlegt, wie
viele Gallonen er zu diesem Preis kaufen soll.
Die erste Gallone ist sehr viel wert, da sie
seinen extremen Durst stillt, und der Konsument wre sogar bereit, US-$ 9 fr sie zu
bezahlen. Doch diese erste Gallone kostet
nur den Marktpreis von US-$ 1, also hat der
Konsument einen Gewinn von US-$ 8 erzielt.
Betrachten wir die Sache anhand der zweiten Gallone. Sie wre dem Konsumenten US$ 8 wert, aber auch sie kostet nur US-$ 1, der
Gewinn betrgt US-$ 7. Und so fort bis zur
neunten Gallone, die dem Konsumenten nur
noch 50 Cent wert ist und die er daher nicht
kauft. Das Konsumgleichgewicht stellt sich
bei Punkt E ein, jenem Punkt, an dem
146
9
8
Nachfragekurve des
Konsumenten nach
Wasser
6
5
4
3
Wasserpreis
2
E
3
4
5
6
Wassermenge
Abbildung 5-6: Aufgrund des abnehmenden Grenznutzens ist die Kundenzufriedenheit grer, als dem
bezahlten Betrag entsprechen wrde
Die sinkende Nachfrage nach Wasser spiegelt den
abnehmenden Grenznutzen von Wasser wider. Bitte
beachten Sie, wie viel zustzliche Zufriedenheit oder
Konsumentenrente sich aus den frheren Einheiten
ergibt. Addiert man smtliche grauen Konsumentenrenten (US-$ 8 fr Einheit 1 + US-$ 7 fr Einheit 2 +
+ US-$ 1 fr Einheit 8), so erhlt man die gesamte
Konsumentenrente von US-$ 36 fr Wasserkufe.
Im dargestellten vereinfachten Fall stellt der Bereich zwischen der Nachfragekurve und der Preiskurve die gesamte Konsumentenrente dar.
10
Teil 2
$9
R
D
8
7
6
5
4
Konsumentenrente
3
2
P= $ 1
0
Wasserpreis
E
Gesamte Einkufe
D Q
Wassermenge
Kapitel 5
Anwendungsmglichkeiten der
Konsumentenrente
Das Konzept der Konsumentenrente kann
uns helfen, zahlreiche staatliche Entscheidungen zu bewerten. Wie kann der Staat
beispielsweise zu einer Entscheidung ber
den Wert einer neuen Autobahn oder der
Bewahrung eines Erholungsortes gelangen?
Nehmen wir an, der Bau einer neuen Autobahn wird vorgeschlagen. Da jeder sie gebhrenfrei bentzen kann, wird sie keine Einnahmen erbringen. Der Wert fr die Nutzer
ergibt sich durch die Zeitersparnis oder
durch vermehrte Sicherheit und lsst sich als
Zusatznutzen (Konsumentenrente) des einzelnen Konsumenten messen. Um schwierigeren Problemen des Nutzenvergleichs zwischen verschiedenen Personen aus dem Weg
zu gehen, begngen wir uns mit der Annahme, es gbe 10.000 Nutzer, die in jeder Hinsicht absolut identisch sind.
Nehmen wir an, dass die individuelle Konsumentenrente fr die Autobahn US-$ 350
betrgt. Die Autobahn hebt den wirtschaftlichen Wohlstand der Konsumenten, wenn ihre
Gesamtkosten unter US-$ 3,5 Millionen liegen (10.000 $ 350). konomen verwenden
die Konsumentenrente, wenn sie eine Kosten-Nutzen-Analyse durchfhren, bei der versucht wird, die Kosten und Nutzen eines
Regierungsprogramms zu ermitteln. blicherweise empfehlen konomen, eine gebhrenfrei benutzbare Strae zu bauen, sofern ihre gesamte Konsumentenrente die
Kosten bersteigt. hnliche Analysen und
Berechnungen werden in der Umweltpolitik
angewendet, beispielsweise zur Beurteilung
der Frage, ob man Naturschutzgebiete zur
Erholung erhalten oder neue Umweltauflagen vorschreiben soll.
147
Das Konzept der Konsumentenrente weist
uns auch auf das enorme Privileg hin, das wir
als Brger moderner Gesellschaften genieen. Jeder von uns kann eine groe Menge
uerst wertvoller Gter nutzen, die er zu
gnstigen Preisen kaufen kann. Diese Erkenntnis macht sehr bescheiden. Wenn Sie
jemanden kennen, der mit seiner wirtschaftlichen Produktivitt prahlt oder mit seinem
Realeinkommen auftrumpft, sollten Sie ihm
einen Augenblick des Innehaltens ans Herz
legen. Was knnte er mit seinem Gehalt
kaufen, wenn man ihn mit seinen spezialisierten Fhigkeiten auf einer unbewohnten Wsteninsel aussetzte? Noch genauer gefragt:
Was knnte irgendjemand von uns kaufen,
gbe es die Ausrstungsgter, die Zusammenarbeit mit anderen und das technische
Wissen nicht, das jede Generation von den
frheren Generationen erbt? Wenn wir ber
diese Frage nachdenken, wird nur allzu deutlich, dass wir von einer konomischen Welt
profitieren, die wir nicht geschaffen haben.
Wie es der groe britische Soziologe L.T.
Hobhouse einmal ausgedrckt hat:
Der Industriekapitn, der meint, er habe seine
Karriere und sein Unternehmen selbst aufgebaut, findet in Wahrheit ein fertiges Sozialsystem in Form von ausgebildeten Arbeitern, Maschinen, einem Markt, Frieden und Ordnung
vor, einen riesigen Apparat und eine allgegenwrtige Atmosphre, das gemeinsame Werk
von Millionen von Menschen und vielen, vielen Generationen. Lsst man den ganzen Sozialfaktor auer Acht, [sind] wir nichts als ...
Wilde, die sich von Wurzeln, Beeren und Gewrm ernhren.
Da wir uns nun mit den wesentlichen Grundlagen der Nachfrage vertraut gemacht haben,
wollen wir einen Blick auf Kosten und Angebot werfen.
148
Teil 2
Zusammenfassung
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Kapitel 5
149
Websites
Statistische Daten ber die Ausgaben fr den privaten Konsum (Vereinigte Staaten) finden sich auf der
Website des Bureau of Economic Analysis, www.bea.gov. Daten ber Haushaltsbudgets verffentlicht
das Bureau of Labor Statistics, Consumer Expenditures, unter www.bls.gov.
Praktische Richtlinien fr Konsumenten bietet eine Regierungssite, www.consumer.gov. Die Organisation Public Citizen wirbt in Washington fr sicherere Medikamente und medizinische Gerte, sauberere
und sicherere Energiequellen, eine sauberere Umwelt, fairen Handel und eine offenere und demokratischere Regierung. Die Website dieser Organisation, www.citizen.org, enthlt Artikel zu vielen Fragen
aus den Themenbereichen Konsum, Arbeit und Umwelt.
150
Teil 2
Es gibt auch eine Reihe neuer Sites, die sich mit verhaltensorientierter konomie auseinandersetzen,
zum Beispiel www.business2.com/webguide/_0,1660,65005,00.html. Unter http://nobelprize.org/
nobel_prizes/economics finden sich zahlreiche Artikel ber sowie Video-Interviews mit Nobelpreistrgern.
Eine ntzliche deutschsprachige Websites zum Grenznutzen ist beispielsweise: www.mikrooekonomie.de/
hh/g2/hhg2gg.htm (zur Einkommenselastizitt), www.mikrooekonomie.de/hh/g2/hhg2gg.htm (zum Grenznutzen) sowie www.finanz-xl.de/lexikon/Nutzen.html (zum Wertparadoxon).
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Erlutern Sie die Bedeutung des Begriffs Nutzen. Worin besteht der Unterschied zwischen
dem Gesamtnutzen und dem Grenznutzen?
Erklren Sie das Gesetz des abnehmenden
Grenznutzens und fhren Sie ein numerisches
Beispiel an.
Tom Wu kauft allwchentlich zwei Hamburger
zu jeweils US-$ 2, acht Coladosen zu je 50
Cents und acht Pizzaschnitten zu je US-$ 1,
aber er kauft keine Hotdogs zu je US-$ 1,50.
Was knnen Sie daraus bezglich Toms Grenznutzen bei jedem der vier Gter ableiten?
Bilden Sie Gterpaare aus den im Folgenden
aufgezhlten Gtern, die Sie als Komplementr-,
Substitutions- oder als voneinander unabhngige Gter einstufen knnen: Rindfleisch, Ketchup,
Lammfleisch, Zigaretten, Kaugummi, Schweinefleisch, Radio, Fernsehen, Flugreisen, Busreisen,
Taxis und Taschenbcher. Zeigen Sie die sich
ergebende Verschiebung der Nachfragekurve fr
ein Gut, wenn der Preis eines anderen Gutes
steigt. Wie wrde sich eine Einkommensnderung auf die Nachfragekurve fr Flugreisen auswirken? Auf die Nachfragekurve fr Busreisen?
Warum ist es falsch zu sagen: Der Nutzen wird
maximiert, wenn der Grenznutzen aller Gter
genau derselbe ist? Korrigieren Sie diese
Aussage und begrnden Sie die nderung, die
Sie vornehmen.
Hier ein Vorschlag, die Konsumentenrente in
Bezug auf Kinobesuche zu erkennen:
a. Wie viele Filme haben Sie im vergangenen
Jahr gesehen?
b. Wie viel haben Sie im letzten Jahr insgesamt fr Filmbesuche bezahlt?
c. Wie viel wrden Sie hchstens bezahlen,
um die Filme zu sehen, die Sie im letzten
Jahr gesehen haben?
d. Ziehen Sie b von c ab. Das ist Ihre Konsumentenrente bei Filmen.
Betrachten Sie folgende Tabelle, die den Nutzen verschieden langer Skiurlaube ausweist:
7.
8.
9.
Auf Skiern
verbrachte Tage
Gesamtnutzen
(US-$)
70
110
146
176
196
196
Kapitel 5
a.
Ein Ansatz (der heute fr Heroin und Kokain verwendet wird und whrend der Prohibition fr Alkohol zur Anwendung kam)
besteht darin, das Angebot an den Staatsgrenzen einzudmmen. Zeigen Sie, wie
diese Vorgehensweise den Preis erhht
und das Gesamteinkommen der Drogenanbieter hebt.
b. Ein alternativer Ansatz (der heute bei Tabak
und Alkohol angewendet wird) besteht darin, die betreffenden Gter krftig zu besteuern. Zeigen Sie mithilfe des in Kapitel 4
entwickelten Steuermechanismus, wie dieser Ansatz das Gesamteinkommen der
Drogenanbieter verringert.
c. Kommentieren Sie den Unterschied zwischen den beiden Anstzen.
10. Nehmen wir an, Sie sind sehr reich und sehr
dick. Ihr Arzt hat Ihnen empfohlen, Ihre Energiezufuhr auf tglich 2.000 Kalorien zu beschrnken. Wie sieht Ihr Konsumgleichgewicht
fr Lebensmittel aus?
11. Numerische Aufgabe zur Konsumentenrente:
Nehmen wir an, dass die Nachfrage nach Fahrten ber eine Brcke die Form Y = 1.000.000
50.000.000 P annimmt, wobei Y die Zahl der
Fahrten ber die Brcke und P die Maut fr die
Brckennutzung ist.
a. Berechnen Sie die Konsumentenrente bei
einer Brckenmaut von US-$ 0,1 und 20.
b. Nehmen wir an, dass die Brcke US-$
1.800.000 kostet. Berechnen Sie die Mauthhe, bei der der Brckeneigentmer die
Gewinnschwelle erreicht, bei dem sich
Kosten und Einnahmen genau ausgleichen. Wie hoch ist die Konsumentenrente
bei dieser Maut?
c. Nehmen wir an, dass die Brcke US-$ 8
Millionen kostet. Erklren Sie, warum die
Brcke gebaut werden sollte, obwohl keine
Maut zur Deckung der Kosten erhoben
wird.
151
ANHANG 5
Geometrische Analyse des
Konsumentengleichgewichts
Vor einem Jahrhundert entdeckte der konom Vilfredo Pareto (18481923), dass alle
wichtigen Elemente der Nachfragetheorie
auch ohne das Nutzenkonzept analysiert
werden knnen. Pareto entwickelte das, was
wir heute als Indifferenzkurve bezeichnen.
Dieser Anhang erklrt die moderne Indifferenzanalyse und leitet dann mithilfe dieses
neuen Werkzeugs die wichtigsten Schlussfolgerungen fr das Konsumverhalten ab.
Die Indifferenzkurve
Beginnen Sie mit der Annahme, Sie seien ein
Konsument, der verschiedene Kombinationen zweier Gter, sagen wir, von Nahrungsmitteln und Kleidung, zu gegebenen Preisen
kauft. Nehmen Sie nun fr jede Kombination
dieser beiden Gter an, dass Sie entweder
eine der anderen vorziehen oder aber den
beiden Gterpaaren indifferent gegenberstehen. Werden Sie etwa gebeten, zwischen
Kombination A mit 1 Einheit Nahrungsmitteln und 6 Einheiten Kleidung und Kombination B mit 2 Einheiten Nahrungsmitteln und
3 Einheiten Kleidung zu whlen, knnten Sie
(1) A gegenber B vorziehen, (2) B gegenber A vorziehen oder (3) A und B als gleichwertig empfinden.
Nehmen wir an, dass A und B fr Sie vllig
gleichwertig sind dass es Ihnen also gleichgltig ist, welche von beiden Kombinationen
Sie erhalten. Betrachten wir nun einige wei-
Substitutionsgesetz
Die Indifferenzkurven erscheinen als schsselfrmige oder zum Ursprung hin konvexe
Kurven. Wenn Sie sich daher entlang der Kurve nach rechts unten bewegen eine Bewegung, die zunehmende Mengen an Nahrung
und geringere Mengen an Kleidung bedeutet
, wird die Kurve flacher. Die Kurve wird so
gezeichnet, um eine Eigenschaft aufzuzeigen,
Anhang 5
Eine Konsumenten-Indifferenzkurve
Gleichwertige Kombinationen
Nahrung
C
A
B
C
D
6
5
Bekleidung
153
1
2
3
4
Bekleidung
6
3
2
11/2
4
B
D
1
3
4
Nahrung
Vorzeichens) einen Wert von 3 hat. Verbinden wir B und C, erhalten wir eine Steigung
von 1; verbinden wir C und D, so betrgt der
Anstieg 1/2. Diese Zahlen 3, l, 1/2 sind
die Substitutionsraten (manchmal auch als
Grenzraten der Substitution bezeichnet) zwischen den beiden Gtern. Je kleiner die
einzelnen Schritte entlang der Kurve werden,
desto strker nhert sich die Substitutionsrate der tatschlichen Steigung der Indifferenzkurve an.
Die Steigung der Indifferenzkurve ist das
Ma fr den relativen Grenznutzen der Gter oder fr die Substitutionsbedingungen, zu
denen der Konsument bei sehr kleinen
Vernderungen bereit wre, ein bisschen
weniger von einem Gut fr ein bisschen mehr
von einem anderen Gut zu tauschen.
Eine konvexe Indifferenzkurve wie in Abbildung 5A-1 entspricht dem Gesetz der
Substitution. In dem Ma, in dem die Menge
an Nahrungsmitteln, die Sie konsumieren,
steigt und immer weniger Bekleidung zur
Teil 2
C
6
Bekleidung
154
4
3
B
C
U4
U3
U2
U1
Die Indifferenzenkarte
Die Tabelle in Abbildung 5A-1 stellt nur eine
Mglichkeit unter unendlich vielen mglichen
Tabellen dar. Wir knnten mit einer strker
prferierten Verbrauchssituation beginnen
und einige der verschiedenen Kombinationen
auflisten, die dem Verbraucher dieses hohe
Befriedigungsniveau erbringen. Eine solche
Tabelle knnte mit 2 Einheiten Nahrung und 7
Einheiten Bekleidung begonnen haben; eine
andere mit 3 Einheiten Nahrung und 8 Einheiten Bekleidung. Jede dieser Tabellen lsst sich
grafisch darstellen, und jede hat eine entsprechende Indifferenzkurve.
Abbildung 5A-2 zeigt vier solcher Kurven.
Die Kurve aus Abbildung 5A-1 wird als U3
bezeichnet. Dieses Diagramm gleicht einer
geografischen Landkarte mit Hhenlinien.
Eine Person, die sich auf einer solchen Karte
entlang des durch eine bestimmte Hhenlinie
angegebenen Pfades bewegt, klettert dabei
weder in die Hhe noch steigt sie ab. Ebenso
wird das Befriedigungsniveau des Verbrauchers, der sich entlang einer einzigen Indifferenzkurve von einer Position zu einer anderen bewegt, durch das anders zusammengesetzte Konsumpaket weder steigen noch
sinken. In Abbildung 5A-2 sind nur einige
wenige der mglichen Indifferenzkurven eingezeichnet.
Beachten Sie bitte, dass wir, wenn wir die
Menge beider Gter erhhen und uns auf
unserer Hhenkarte daher immer weiter
nach Nordosten bewegen, damit aufeinander
folgende Indifferenzkurven queren. Wir erreichen so ein immer greres Ma an Be-
3
4
Nahrung
Budgetgerade oder
Budgetbeschrnkung
Legen wir nun fr einen Augenblick die
Hhenkarte mit den speziellen VerbraucherIndifferenzkurven beiseite und weisen wir
unserem Verbraucher ein fixes Einkommen
zu. Nehmen wir an, er kann tglich US-$ 6
ausgeben und ist mit fixen Preisen fr jede
einzelne Lebensmittel- und Bekleidungseinheit konfrontiert US-$ 1,50 fr Nahrung,
US-$ 1 fr Kleidung. Es versteht sich, dass er
sein Geld fr jede mgliche Kombination von
Nahrung und Kleidung ausgeben knnte. In
einem Extremfall knnte er 4 Einheiten Nahrung und berhaupt keine Kleidung kaufen;
im anderen knnte er sich fr 6 Einheiten
Kleidung entscheiden und auf Nahrung ver-
Anhang 5
155
Alternative Konsummglichkeiten
Nahrung
C
6 N
5
N
4
3
2
1
0
Bekleidung
0
11/2
3
4 1/2
6
Bekleidung
4
3
Budgetgerade des
Konsumenten
M
0
3
4
Nahrung
Abbildung 5A-3: Das Einkommen setzt den Ausgaben des Konsumenten Grenzen
Die Grenzen des Ausgabenbudgets lassen sich einer numerischen Tabelle entnehmen. Das Gesamtbudget
(zusammengesetzt aus $ 1,50F + $ 1C), ergibt immer exakt US-$ 6 an Einkommen. Wir knnen die Budgetgrenze
als Gerade zeichnen, deren absolute Steigung dem Verhltnis PF/PC entspricht. NM ist die Budgetgerade des
Konsumenten. Bei einem Einkommen von US-$ 6 und Nahrungs- und Bekleidungspreisen von US-$ 1,50 und US$ 1 kann sich der Konsument fr jeden beliebigen Punkt auf dieser Budgetgerade entscheiden. (Warum betrgt
die Steigung $ 1,50 / $ 1 = 3/2?)
und kennzeichnet das Verhltnis des Nahrungspreises zum Kleidungspreis. Dieser Anstieg bedeutet, dass der Verbraucher angesichts der gegebenen Preise jedes Mal, wenn
er auf 3 Kleidungseinheiten verzichtet (wodurch er im Diagramm 3 vertikale Einheiten
nach unten wandert), 2 Nahrungseinheiten
dazugewinnt (d.h. 2 horizontale Einheiten
nach rechts gehen kann).
Wir bezeichnen die Gerade NM als Budgetgerade oder Budgetbeschrnkung des Verbrauchers.
Die Gleichgewichtsposition
im Tangentialpunkt
Nun knnen wir unsere beiden Puzzleteile
zusammensetzen. Die Achsen in Abbildung
5A-3 entsprechen jenen der Abbildungen
5A-1 und 5A-2. Wir knnen die schwarze
Teil 2
Konsumentengleichgewicht
C
6 N
5
4
Bekleidung
156
U4
U3
U2
U1
Nahrung
Abbildung 5A-4: Die vom Konsumenten am strksten prferierte und erreichbare Gterkombination
wird in B erreicht.
Wir knnen nun die Budgetgerade und die Indifferenzkurve in einem Diagramm verbinden. Die fr
einen Konsumenten mit fixem Einkommen erreichbare hchste Indifferenzkurve ergibt sich aus Punkt B,
dem Tangentialpunkt zwischen Budgetgerade und
hchstgelegener Indifferenzkurve. Im Tangentialpunkt B entspricht das Substitutionsverhltnis dem
Preisverhltnis PF /PC. Das bedeutet, dass der Grenznutzen aller Gter deren Preis entspricht, wobei der
Grenznutzen des letzten fr jedes Gut ausgegebenen
Dollars jeweils gleich hoch ist.
PF
MUF
------- = Substitutionsrate = -----------PC
MUC
Dieselbe Bedingung haben wir auch im
Hauptteil des Kapitels fr die Nutzentheorie
abgeleitet.
Anhang 5
Einkommens- und
Preisnderungen
Zwei bedeutende Anwendungsmglichkeiten von Indifferenzkurven werden hufig dazu herangezogen, um die Auswirkungen (a)
einer nderung des Geldeinkommens und
(b) einer Preisnderung bei einem der beiden
Gter zu beurteilen.
Einkommensnderung
Nehmen wir zunchst an, das tgliche Einkommen unseres Verbrauchers wrde auf die
Hlfte schrumpfen, whrend die beiden Preise unverndert blieben. Wir knnten eine
neue Tabelle erstellen, hnlich jener fr Abbildung 5A-3, die die neuen Konsummglichkeiten angibt. bertragen wir diese Punkte
in ein Diagramm wie in Abbildung 5A-5,
werden wir feststellen, dass die neue Budgetgerade die Position N'M' in Abbildung 5A-5
einnimmt. Die Gerade hat sich parallel nach
innen verschoben.9 Der Konsument kann
C
6
Bekleidung
5
4
3
I
N
U4
B
U3
U2
U1
I
M
M
0
Nahrung
157
sich nun frei entlang dieser neuen (und niedrigeren) Budgetgeraden bewegen. Um seine
Befriedigung zu maximieren, wird er sich zu
der hchsten erreichbaren Indifferenzkurve
oder zu Punkt B' bewegen. Hier gilt wie oben
eine Tangentialbedingung fr das Konsumentengleichgewicht.
Einzelne Preisnderung
Lassen wir unseren Konsumenten nun wieder zu seinem bisherigen Tageseinkommen
von US-$ 6 zurckkehren, aber nehmen wir
an, dass der Nahrungsmittelpreis von US$ 1,50 auf US-$ 3 steigt, whrend der Kleidungspreis unverndert bleibt. Wieder mssen wir die nderung der Budgetgeraden
untersuchen. Diesmal stellen wir fest, dass sie
sich an Punkt N gedreht hat und nun NM'' ist,
wie in Abbildung 5A-6 gezeigt.10
Die praktische Bedeutung einer solchen
Verschiebung liegt auf der Hand. Da der
Kleidungspreis unverndert bleibt, kann
Punkt N nach wie vor erreicht werden. Aber
da der Lebensmittelpreis gestiegen ist, ist
Punkt M (er stellt 4 Lebensmitteleinheiten
dar) nun auer Reichweite. Bei Lebensmittelkosten von US-$ 3 pro Einheit knnen
maximal 2 Einheiten tglich gekauft werden,
wenn das Tageseinkommen US-$ 6 betrgt.
Die neue Budgetgerade verluft also nach
wie vor durch N, muss jedoch in N gedreht
werden und durch M'' verlaufen, einem
Punkt, der links von M liegt.
Das Gleichgewicht liegt nun in B'', und wir
stehen vor einer neuen Tangentialsituation.
Der hhere Nahrungsmittelpreis hat ganz
offensichtlich den Nahrungskonsum verringert, whrend der Kleidungsverbrauch sowohl steigen als auch sinken kann. Wenn Sie
diese Mechanismen besser verstehen wollen,
arbeiten Sie doch die Flle einer Einkommenserhhung und eines Preisverfalls bei
Kleidung oder Nahrung an einem Beispiel
heraus!
158
C
6
Bekleidung
5
PF
4
B
3
B
U4
U3
1
M
0
U2
U1
M
3
Nahrung
Teil 2
2.
3.
4.
Anhang 5
159
friedigung erreichen. An jedem einzelnen Tangentialpunkt ist der Grenznutzen pro Geldeinheit fr jedes Gut gleich. Indem wir den
alten und den neuen Gleichgewichtspunkt vergleichen, knnen wir die blicherweise abwrts gerichtete Nachfragekurve zeichnen.
bungen
1.
2.
Zeichnen Sie die Indifferenzkurven (a) zwischen Komplementrgtern wie linken und
rechten Schuhen und (b) zwischen perfekten
Substituten wie zwei Flaschen Cola, die in
einem Geschft nebeneinander stehen.
Betrachten wir beispielhaft Schweinefleischprodukte und Yachten. Zeichnen Sie eine Gruppe von Indifferenzkurven und Budgetgeraden
wie die von Abbildung 5A-5, die Schweinefleischprodukte als inferiore Gter und Yachten
als Luxusgter mit einer Einkommenselastizitt ausweisen, die hher ist als 1.
161
KAPITEL 6
Produktion und
ihre Organisation
im Unternehmen
162
A. Produktionstheorie
und Grenzprodukte
Die Grundlagen
Eine moderne Volkswirtschaft zeichnet sich
durch eine enorme Vielfalt von Produktionsttigkeiten aus. In der Landwirtschaft
werden mit Hilfe von Dnger, Saatgut, Boden
und Arbeitseinsatz beispielsweise Weizen
oder Mais erzeugt. Eine moderne Fabrik setzt
Produktionsfaktoren wie Energie, Rohmaterialien, komplizierte computergesteuerte Maschinen und Arbeitskrfte ein, um Traktoren,
Fernsehgerte oder Zahnpastatuben herzustellen. Fluggesellschaften bieten ihren Passagieren mit Hilfe von Flugzeugen, Treibstoff,
Arbeit und computergesttzten Reservierungssystemen die Mglichkeit, rasch ein ganzes Netz von Routen zu befliegen. Eine Wirtschaftsprfungskanzlei setzt Kugelschreiber,
Computer, Papier, Broflche und Arbeit ein
und macht daraus Bilanzprfungen oder
Steuererklrungen fr ihre Kunden.
Wir unterstellen nun, dass sie alle, Landwirtschaft, Fabrik, Fluglinie oder Wirtschaftsprfungskanzlei, immer danach trachten,
mglichst effizient oder zu niedrigsten Kosten zu produzieren. Mit anderen Worten:
Alle diese Unternehmen versuchen, zu jeder
Zeit den grtmglichen Output aus den
gegebenen Inputs herauszuholen und jede
Verschwendung tunlichst zu vermeiden. Spter, wenn es um die Entscheidung geht, welche Gter oder Dienstleistungen produziert
und verkauft werden sollen, mssen wir zustzlich unterstellen, dass Unternehmen ihre
Gewinne maximieren wollen.
Teil 2
Die Produktionsfunktion
Wir haben ber Inputs wie Boden und Arbeit
und ber Outputs wie Weizen und Zahnpasta
gesprochen. Doch wie viel Output erhlt man
aus einer fixen Kombination von Inputs? In
der Praxis hngt die Antwort auf diese Frage
vom Stand der Technologie und des technischen Know-hows ab. Zu jeder Zeit kann
angesichts bestimmter Vorgaben an technischem Know-how, Boden, Maschinenbestnden usw. nur eine bestimmte Menge an Traktoren oder Zahnpasta durch eine gegebene
Menge an Arbeitskraft produziert werden.
Die Beziehung zwischen dem erforderlichen
Ma an Input und dem zu erreichenden
Output wird als Produktionsfunktion bezeichnet.
Die Produktionsfunktion sagt aus, welche
maximale Produktionsmenge bei gegebenem
Faktoreinsatz erzeugt werden kann. Sie gilt
jeweils fr einen bestimmten Stand der Technik und des technologischen Know-hows.
Stellen wir uns doch ein Handbuch mit technischen Spezifikationen vor, das die Produktionsfunktion fr die Erzeugung von Elektrizitt angibt. Auf der einen Seite sehen wir die
Spezifikationen verschieden dimensionierter
Gasturbinen mit ihren Inputs (Investitionskosten, Treibstoffverbrauch, erforderliche
Arbeitskrfte zum Betrieb der Turbine) und
ihren Outputs (erzeugte Elektrizittsmenge).
Auf der nchsten Seite finden wir Beschreibungen verschieden groer kohlebefeuerter
Heizkraftwerke mit ihren Inputs und Outputs, und auf einer weiteren Seite sind Kernkraftwerke, Solaranlagen usw. beschrieben.
Gemeinsam stellen sie die Produktionsfunktion fr die Stromerzeugung dar.
Oder denken Sie an eine schlichte Ttigkeit wie das Ausheben eines Grabens. Vor
unserem Fenster wrden wir hier in Amerika
einen groen und sicherlich sehr teuren
Schaufelbagger sehen, bedient von einer Person, die ihrerseits von einer anderen Person
beaufsichtigt wird. Dieses Team kann in zwei
Kapitel 6
163
164
(a) Gesamtprodukt
Teil 2
(b) Grenzprodukt
TP
4.000
MP
Gesamtprodukt
3.000
2.000
1.000
3.000
2.000
1.000
Arbeit
Arbeit
Das Ertragsgesetz drckt eine sehr grundlegende Beziehung aus: Wenn von einem
Input wie Arbeit bei gleich bleibender Menge
der anderen Produktionsfaktoren wie Land,
Maschinen usw. mehr eingesetzt wird, steht
dieser vermehrten Arbeitskraft eine immer
geringere Menge der anderen Faktoren zur
Bearbeitung zur Verfgung. Auf dem Boden
wird es immer enger, die Maschinen sind
berlastet, und die Grenzproduktivitt des
Faktors Arbeit nimmt ab.
Das Ertragsgesetz lsst sich griffiger fassen,
wenn wir uns vorstellen, wir mssten als Landwirte das in Tabelle 6-1 dargestellte Experiment durchfhren. Bei einer bestimmten Gre der landwirtschaftlichen Flche und gleicher Menge der anderen Inputs nehmen wir
zunchst einmal an, es wrde berhaupt keine
Arbeit eingesetzt. Ohne Arbeitsinput auch
kein Maisoutput. Dementsprechend weist Tabelle 6-1 das Produkt bei einem Arbeitseinsatz
von null mit null aus.
Kapitel 6
(1)
Arbeitseinheiten
0
(2)
Gesamtprodukt
(3)
Grenzprodukt
(4)
Durchschnittsprodukt
0
2.000
2.000
2.000
1.000
3.000
1.500
500
3.500
1.167
300
3.800
950
100
3.900
780
Wir setzen nun bei derselben Gre landwirtschaftlicher Nutzflche eine erste Arbeitseinheit ein. Dabei stellen wir fest, dass
wir 2.000 Scheffel Mais produzieren knnen.
In einem nchsten Schritt steigern wir den
Input von einer auf zwei Arbeitseinheiten,
whrend wir alle anderen Faktoreinstze
gleich belassen. Die zweite Arbeitseinheit
kann nur noch 1.000 Scheffel Mais zustzlich
produzieren, also weniger, als die erste Arbeitseinheit gebracht hat. Bei der dritten Arbeitseinheit ist das Grenzprodukt noch niedriger als bei der zweiten, und die vierte Arbeitseinheit erbringt wieder ein bisschen
weniger. Das in Tabelle 6-1 dargestellte hypothetische Beispiel illustriert also das Ertragsgesetz.
Auerdem zeigt uns Abbildung 6-1 auch das
Gesetz der abnehmenden Grenzertrge fr
den Produktionsfaktor Arbeit, wenn Boden
165
Abnehmende Ertrge sind ein wesentlicher Faktor, will man erklren, warum etwa
viele Lnder Asiens so arm sind. Der Lebensstandard im bervlkerten Indien oder in
Bangladesh ist deshalb so gering, weil hier so
viele Landwirte auf so wenig Land ttig sind,
nicht weil die Leute dort unfhig sind oder
auf wirtschaftliche Anreize nicht reagieren.
Wir knnen zur Illustration des Ertragsgesetzes auch ein Studium heranziehen. Sie
haben vielleicht festgestellt, dass die erste
Stunde Ihres Volkswirtschaftsstudiums an einem bestimmten Tag sehr produktiv war. Sie
haben neue wirtschaftliche Gesetze und Fakten kennen gelernt, Einsichten gewonnen
und sich ber die geschichtliche Entwicklung
informiert. In der zweiten Stunde hat ihre
Aufmerksamkeit noch ausgereicht, um ein
wenig im Buch zu blttern, allerdings haben
Sie nicht mehr allzu viel aufgenommen. Aber
sptestens in der dritten Lernstunde bricht
das Ertragsgesetz mit voller Wucht durch,
und am nchsten Tag knnen Sie sich an
absolut nichts mehr von dem, was Sie in
dieser dritten Stunde gelernt haben, erinnern. Sagt das Ertragsgesetz eigentlich etwas
darber aus, warum man besser langsam und
stetig mitlernen und nicht versuchen sollte,
sich noch mglichst am Tag vor der Prfung
alles einzutrichtern?
Das Ertragsgesetz ist eher eine weithin
beobachtete empirische Gesetzmigkeit als
Teil 2
150
Maisertag (Scheffel/Morgen)
166
100
50
100
200
300
Phosphordngung (Pfund/Morgen)
400
Kapitel 6
Skalenertrge
Abnehmende Ertrge und Grenzprodukte beschreiben die Vernderung des Produktionsergebnisses bei Erhhung eines einzelnen
Inputs, wenn alle anderen Inputs konstant
bleiben. Wir haben gesehen, dass zunehmender Arbeitseinsatz bei einer gegebenen Flche
verfgbaren Ackerlandes den Lebensmitteloutput immer weniger steigert.
Doch manchmal interessieren uns die
Auswirkungen aller zustzlich eingesetzten
Inputs. Wie beispielsweise wrde sich die
Weizenproduktion entwickeln, knnte man
Boden, Arbeit, Wasser und andere Inputs im
selben Ausma steigern? Oder wie stnde es
um die Produktion von Traktoren, wrden
die jeweiligen Mengen an Arbeit, Computern, Robotern, Stahl und Produktionsflche verdoppelt? Diese Fragen beziehen sich
auf die so genannten Skalenertrge (auch
Niveauertrge genannt), mit anderen Worten, auf die Auswirkungen einer Vervielfachung der Inputs auf die produzierte Menge.
Dabei lassen sich drei wichtige Flle unterscheiden:
Konstante Skalenertrge liegen vor, wenn
eine nderung aller Inputs zu einer Vernderung des Outputs im selben Verhltnis fhrt. Werden beispielsweise Boden,
Kapital und die anderen Faktoreinstze
verdoppelt, so verdoppelt sich bei konstanten Skalenertrgen auch die Produktionsmenge. Zahlreiche Gewerbebetriebe
(beispielsweise Friseure in den USA oder
Handwebsthle in einem Entwicklungsland) weisen konstante Ertrge auf.
Zunehmende Skalenertrge treten ein,
wenn eine Erhhung aller Inputs zu einem
berproportionalen Anstieg des Outputs
167
fhrt. So knnte beispielsweise ein Ingenieur, der die Plne fr einen kleinen chemischen Betrieb entwirft, zu der allgemeinen
Erkenntnis gelangen, dass eine Vermehrung des Einsatzes von Arbeit, Kapital
und Material um 10 Prozent das Produktionsergebnis um mehr als 10 Prozent steigert. Technische Studien haben ergeben,
dass bei zahlreichen industriellen Produktionsprozessen bis zu den grten heute
blichen Anlagen leicht steigende Skalenertrge eintreten.
Abnehmende Skalenertrge treten auf,
wenn eine gleichmige Erhhung aller
Inputs zu einer unterproportionalen Erhhung des Gesamtoutputs fhrt. In vielen
Prozessen kann eine Erhhung der Inputs
letztlich an einen Punkt fhren, ab dem es
zu Ineffizienzen kommt. Diese knnten
auf einen exzessiven Management- oder
Kontrollaufwand zurckzufhren sein. In
der Stromerzeugung mussten etwa die Unternehmen feststellen, dass allzu groe
Kraftwerke ein zu hohes Ausfallrisiko bedeuten. Viele Produktionsttigkeiten, in
denen natrliche Ressourcen eine Rolle
spielen, etwa die Bearbeitung eines Weinberges oder die Versorgung einer Stadt mit
sauberem Trinkwasser, weisen abnehmende Skalenertrge auf.
Die Produktion zeigt konstante, abnehmende oder zunehmende Skalenertrge, je nachdem ob eine gleichmige Erhhung aller
Faktoren zu einem berproportionalen, unterproportionalen oder proportionalen Anstieg der Produktionsmenge fhrt.
Techniker stellen sehr hufig fest, dass moderne Massenproduktionsmethoden eine gewisse Mindestgre der Fabriken voraussetzen. In Kapitel 2 haben wir darauf hingewiesen, dass Unternehmen bei steigender
Produktionsleistung den Produktionsprozess
hufig in getrennte Arbeitsschritte unterteilen und sich so Spezialisierung und Arbeitsteilung zunutze machen. Auerdem ermg-
168
Teil 2
Kapitel 6
toren wie Arbeit erforderlich. Wir unterscheiden daher in Produktion und Kostenanalyse
zwischen zwei unterschiedlich langen Zeitperioden. Als kurzfristig wird dabei ein Zeitraum
betrachtet, innerhalb dessen nur einige, nmlich die variablen Faktoreinstze angepasst
werden knnen. Fixe Faktoren wie Anlagen
und Ausstattung lassen sich dagegen kurzfristig nicht vollstndig ndern oder anpassen. Als
langfristig wird ein Zeitraum bezeichnet, in
dem alle fixen und variablen Faktoren, derer
sich das Unternehmen bedient, einschlielich
Kapital, verndert werden knnen. 2
Das duftet ja kstlich!
Die Produktionsprozesse in einer modernen Marktwirtschaft sind beraus komplex.
Wir knnen diesen Umstand anhand eines
schlichten Hamburgers veranschaulichen.
Je lnger sich die Amerikaner an ihrem
Arbeitsplatz aufhalten und je weniger
Zeit sie in ihren Kchen verbringen, desto
strker steigt die Nachfrage nach Fertignahrung. So genannte TV-Dinners haben
den Einkauf von Karotten und Erbsen im
Laden ersetzt, whrend die Zahl der Hamburger, die bei McDonald's ber den Ladentisch wandern, bereits in die Milliarden geht.
Der Wechsel hin zu industriell verarbeiteter
Nahrung hat allerdings den Nachteil, dass
das Essen, nachdem es gewaschen, sortiert,
geschnitten, blanchiert, eingefroren, aufgetaut und neuerlich erhitzt wurde, hufig
seinen Geschmack eingebt hat. Als Konsument wnscht man sich jedoch, dass ein
Hamburger riecht und schmeckt wie ein
Hamburger und nicht wie gekochte Pappe.
An diesem Punkt setzt die Produktion
von Aromen und Gerchen ein. Unternehmen wie International Flavors and Fragrances (IFF) stellen den Geschmack von Potato
Chips, Frhstcksflocken, Eiscreme, Keksen
und allen sonstigen Arten industriell produzierter Nahrung her, sie erzeugen aber auch
die Dfte vieler exquisiter Parfums, Seifen
und Shampoos. Wenn Sie sich die Etiketten
der Produkte, die Sie im Lebensmittelhandel einkaufen, einmal durchlesen, werden
Sie hufig Hinweise auf natrliche Inhalts-
169
2 Eric Schlosser, Fast Food Nation (Perennial Press, New York, 2002),
S. 129.
Technologischer Wandel
Die Wirtschaftsgeschichte zeigt, dass die Gesamtproduktion der USA im letzten Jahrhundert um mehr als das Zehnfache angestiegen
ist. Ein Teil dieses Zuwachses ist den vermehrten Inputs, beispielsweise Arbeit und
Maschinen, zuzuschreiben. Aber einen groen Teil des Outputzuwachses verdanken wir
dem technologischen Fortschritt, der zu Verbesserungen in Produktion und Lebensstandard gefhrt hat.
In mancherlei Hinsicht hat der technologische Fortschritt zu wirklich dramatischen Umwlzungen gefhrt: Groraumjets haben die
Anzahl der Passagiermeilen pro Inputeinheit
um beinahe 50 Prozent erhht. Die Glasfasertechnologie konnte im Bereich der Telekommunikation die Kosten senken und gleichzeitig die Verlsslichkeit erhhen. Und Verbesserungen in der Computertechnologie haben die
Rechnergeschwindigkeit in drei Jahrzehnten
auf mehr als das Tausendfache gesteigert. In
anderen Bereichen tritt der technologische
Wandel subtiler zutage, beispielsweise wenn
die Unternehmen ihre Produktionsmethoden
ndern, um eine Vergeudung von Ressourcen
zu vermeiden und den Output zu erhhen.
Wir unterscheiden zwischen Prozessinnovation, die dann gegeben ist, wenn neues
technisches Know-how die Produktionstechnik fr bestehende Produkte verbessert, und
Produktinnovation, wenn neue oder verbesserte Produkte auf den Markt gebracht werden. Eine Prozessinnovation ermglicht es
beispielsweise den Unternehmen, bei gleich
bleibendem Faktoreinsatz mehr zu produzieren oder aber sich mit derselben Produktionsmenge zu begngen, dafr aber weniger
an Input aufwenden zu mssen. Mit anderen
Worten, Prozessinnovationen entsprechen
einer Verschiebung der Produktionsfunktion.
In Abbildung 6-3 ist zu sehen, wie technologischer Fortschritt in Form einer Prozessinnovation die Gesamtproduktionskurve ver-
Teil 2
7.000
6.000
Gesamtprodukt
170
5.000
Technologie 1995
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Input
Abbildung 6-3: Der technologische Wandel verschiebt die Produktionsfunktion nach oben
Die durchgngige Linie stellt die maximal erreichbare Produktionsleistung fr jedes Inputniveau bei
gegebenem Stand der Technik fr das Jahr 1995 dar.
Als Ergebnis technologischer und organisatorischer
Verbesserungen verschiebt der technologische
Wandel die Produktionsfunktion nach oben und ermglicht in diesem Fall fr das Jahr 2005 bei jedem
Inputniveau einen um 50 Prozent hheren Output.
Kapitel 6
171
172
Telefon oder Computer. Kredit- und sonstige Geldkarten schtzen wir nur deshalb,
weil sie an vielen Orten akzeptiert werden.
Netzwerkmrkte sind etwas ganz Spezielles, weil ihre Konsumenten einen Nutzen
nicht nur aus der Verwendung eines Gutes,
sondern auch aus der Zahl der anderen
Teilnehmer, die das gleiche Gut verwenden, ziehen. Man spricht in diesem Fall von
Netzwerkexternalitten durch Adoption.
Wenn ich ein Telefon anschaffe, kann jeder,
der ebenfalls ein Telefon hat, mit mir kommunizieren. Dass ich diesem Netzwerk beitrete, bewirkt somit positive Externalitten
fr andere. Die Netzwerkexternalitt ist
der Grund dafr, warum viele Kollegen allen
ihren Studenten und der Fakultt einen
universellen E-Mail-Zugang verschaffen
der Wert der E-Mail-Funktion ist einfach
viel hher, wenn sich alle daran beteiligen.
Abbildung 6-4 zeigt, wie ntzlich sich der
Beitritt eines Einzelnen zu einem Netzwerk
fr die anderen Teilnehmer erweist.
konomen haben zahlreiche wichtige Eigenschaften entdeckt, die Netzwerkmrkte
auszeichnen. Zunchst werden Netzwerkmrkte als wackelig bezeichnet, das heit,
ihr Gleichgewicht ruht nur auf einem oder
wenigen Produkten. Da es die Konsumenten ablehnen, Produkte zu kaufen, die sich
dann mglicherweise mit der vorherrschenden Technologie als inkompatibel erweisen,
entsteht eine starke Tendenz in Richtung
eines einzelnen Produkts, das sich gegenber allen Konkurrenzprodukten durchsetzt.
Eines der bekanntesten Beispiele hierfr
sind Computer-Betriebssysteme: Microsoft
Windows ist teilweise auch deshalb zum
alles beherrschenden System geworden,
weil die Konsumenten sichergehen wollten,
dass ihre Computer die gesamte verfgbare
Software untersttzen wrden. (brigens
finden Sie eine Errterung des sehr spannenden kartellrechtlichen Verfahrens gegen
Microsoft in Kapitel 17.)
Ein zweites interessantes Merkmal ist der
Umstand, dass auf Netzwerkmrkten die
Vergangenheit zhlt. Berhmtheit hat hier
die Tastatur mit ihrer Buchstabenfolge
QWERTZ erlangt, die Sie etwa beim Schreiben auf Ihrem Computer benutzen. Vielleicht
Teil 2
mchten Sie wissen, wie diese ganz bestimmte und vllig willkrlich scheinende
Anordnung zustande gekommen ist. Das
Design der QWERTZ-Tastatur grndete im
19. Jahrhundert auf der leidvollen Erfahrung, dass hufig benutzte Buchstaben wie
e und o mglichst weit auseinander
gehalten werden mussten, wenn sich die
Mechanik der damaligen Schreibmaschinen
mit ihren Typen nicht verheddern sollte. Als
schlielich elektronische Schreibmaschinen
auf den Markt kamen, hatten bereits viele
Millionen Menschen das Tippen auf diesen
alten mechanischen Gerten erlernt. Man
htte nun die QWERTZ-Tastatur durch eine
andere, effizientere ersetzen knnen, doch
das wre einerseits teuer und andererseits
schwer zu koordinieren gewesen. Deshalb
wurde die Anordnung der Buchstaben bis
zum heutigen Tage beibehalten.
Dieses Beispiel zeigt, wie unglaublich
stabil eine eingebettete Netzwerktechnologie sein kann. Ein hnlicher Fall, der vielen
Umweltschtzern schlaflose Nchte bereitet, ist die verschwenderische amerikanische Kultur im Umgang mit dem Auto:
Es wird schwierig werden, das bestehende
Netzwerk aus Autos, Straen, Tankstellen
und Wohnorten zugunsten umweltfreundlicherer Alternativen wie besserer Massenverkehrsmittel aufzugeben.
Drittens: Weil Netzwerke ein kompliziertes Wechselspiel von Skaleneffekten, Erwartungen, Dynamik und instabilen Gleichgewichten beinhalten, fhren sie zu wirklich
faszinierenden Geschftsstrategien. Das
Merkmal des in die eine oder andere Richtung neigenden Gleichgewichts fhrt tendenziell zu Mrkten, die vom Prinzip des
Alles oder Nichts gekennzeichnet sind (The
winner takes it all), mit intensiver Rivalitt
in den Frhphasen, aber nur noch wenigen
Marktteilnehmern, sobald sich die siegreiche Technologie durchgesetzt hat. Auerdem sind Netzwerkmrkte hufig trge, das
heit, sobald ein Produkt einen deutlichen
Vorsprung erzielt hat, kann es fr die anderen sehr schwierig werden, diesen wieder
aufzuholen. Diese Merkmale fhren dazu,
dass die Unternehmen hufig danach trachten, von Anfang an die Nase vorne zu haben.
Kapitel 6
Nehmen wir an, Sie wrden ein Netzwerkprodukt erzeugen. Um von ihrer frhen
Fhrung zu profitieren, mchten Sie die
Nutzer vielleicht davon berzeugen, dass
Sie die Nummer Eins sind, weshalb Sie Ihre
Umstze mglichst aufbauschen. Vielleicht
ordnen Sie auch Ihre Preisgestaltung der
Marktdurchdringung unter und bieten frhen Nutzern Ihre Dienste sehr billig an. Sie
knnten Ihr Produkt aber auch mit einem
anderen, beliebten Produkt in Verbindung
bringen. Oder Sie uern ffentlichkeitswirksam Zweifel an der Qualitt oder Zukunft Ihrer Konkurrenz. Vor allem aber wrden Sie bestimmt massiv in Werbemanahmen investieren, um die Nachfragekurve
fr Ihr Produkt nach auen zu verschieben.
Gehen Sie aus diesem Wettbewerb schlielich als glcklicher Sieger hervor, knnen
Sie mit Ihrem Netzwerk von den Skaleneffekten profitieren und Ihre Monopolgewinne genieen. Trotzdem sollten Sie sich Ihrer
dominanten Position keineswegs zu sicher
sein. Sobald Zweifel an Ihrer Fhrungsposition entstehen, kann leicht eine teuflische
Abwrtsspirale entstehen.
Netzwerke werfen schwerwiegende Fragen im Zusammenhang mit politischen
Interventionen auf. Soll eine Regierung
Standards vorgeben, um den Wettbewerb
unter allen Umstnden zu gewhrleisten?
Sollte der Staat Netzwerkbranchen regulieren? Wie sollten Monopolisten Beispiel
Microsoft kartellrechtlich behandelt werden, wenn sie nach einem harten Konkurrenzkampf nun als Gewinner dastehen,
sich aber wettbewerbsschdlicher Taktiken
bedienen? Diese Fragen gehen heute vielen Politikern durch den Kopf.3
173
Produktivittswachstum durch
Skaleneffekte
Die Produktivitt wchst aufgrund von Skaleneffekten und technologischem Fortschritt.
Skaleneffekte und Massenproduktion waren
im vergangenen Jahrhundert bedeutende
Produktivittsfaktoren. Die meisten Produktionsprozesse sind heute sehr viel umfangreicher als im 19. Jahrhundert. Ein groes Schiff
konnte um die Mitte des 19. Jahrhunderts
2.000 Tonnen Gter befrdern, whrend die
heutigen Supertanker mehr als 1 Million Tonnen l laden und befrdern.
Welche Auswirkungen htte wohl ein allgemeiner bergang zu greren Einheiten in der
Wirtschaft? Bei berwiegend steigenden Ertrgen wrden grere Input- und Produktionseinheiten die Produktivitt steigern. Unter
der Annahme, dass sich die Inputs eines typischen Unternehmens ohne Vernderung der
Technologie um 10 Prozent erhhten, knnte
der Output aufgrund der Skaleneffekte beispielsweise um 11 Prozent steigen. Skaleneffekte htten in diesem Fall eine Steigerung der
3 Am Ende des Kapitels finden Sie einige Literaturempfehlungen zu
diesem Thema.
174
Teil 2
Adam
10
Beth
NetzwerkDrehscheibe
Carlos
Dorothy
Ed
Abbildung 6-4: Die Vorteile der Vernetzung steigen mit der Zahl der Teilnehmer
Nehmen wir an, jede Person erzielte aufgrund jeder zustzlichen Person, die an ein Telefon- oder E-Mail-Netz
angeschlossen ist, einen Nutzen von US-$ 1. Entschliet sich Ed zur Teilnahme, erzielt er einen Nutzen von US-$ 4
durch seine Verbindung mit Adam, Beth, Carlos und Dorothy. Doch zugleich tritt auch ein externer Einstiegseffekt ein, weil jede der vier bereits vernetzten Personen durch Eds Beitritt einen Zusatznutzen von US-$ 1 erzielt,
insgesamt also US-$ 4 an externem Zusatznutzen.
Aufgrund dieser Wirkung von Netzwerken gilt: Aller Anfang ist schwer. (Dies ergibt sich deutlich aus dem
geringen Beitrittsnutzen fr die erste und zweite Person.) Doch das Gleichgewicht weist in Richtung
vollstndiger Einstieg, wenn mglichst viele Personen im Netzwerk verbunden sind. (Wie hoch ist brigens der
Nutzen fr die zehnte Person, die dem Netzwerk beitritt?)
sichtslosen Streben nach immer hheren Profiten kann ein Unternehmen auf immer neue
geografische Mrkte und in neue Produktnischen vorstoen und sich schlielich mehr aufbrden, als es zu bewltigen in der Lage ist. Ein
Unternehmen kann nur einen Geschftsfhrer
haben, ebenso nur einen Finanzchef und einen
Vorstand. Da nun weniger Zeit fr Marktsondierung und Entscheidungsfindung zur Verf-
Kapitel 6
175
176
B. Unternehmensarten
Das Wesen des Unternehmens
Bisher haben wir ber Produktionsfunktionen gesprochen, als handele es sich um Maschinen, die vllig selbststndig und ohne
Zutun von auen funktionierten: Man nehme
ein Schwein und erhalte eine Wurst. Tatschlich aber liegt der Groteil der gesamten
Produktion in den Hnden spezialisierter
Unternehmen nmlich all jener Klein-,
Mittel- und Grobetriebe, die eine moderne
Wirtschaft ausmachen. Warum aber findet
eigentlich Produktion im Allgemeinen eher
in Unternehmen als in unserem privaten Keller statt?
Firmen oder Unternehmen gibt es aus
vielerlei Grnden, doch der wichtigste Grund
lautet: Unternehmen sind spezialisierte Organisationen, die sich mit dem Management des
Produktionsprozesses befassen. Zu ihren
wichtigen Funktionen gehren die Nutzung
der Vorteile einer Massenproduktion, dieBeschaffung von Finanzmitteln und die Organisation der Produktionsfaktoren.
Der einleuchtendste Grund, der die Organisation der Produktion in Unternehmen als
vernnftig erscheinen lsst, liegt in der Wirtschaftlichkeit der Massenproduktion. Effiziente Produktionsmethoden erfordern hoch
spezialisierte Maschinen und Betriebe, Fertigungsstraen und Arbeitsteilung in zahlreichen kleinen Arbeitsschritten. Studien belegen, dass etwa die effiziente Produktion
von Autos Produktionsraten von zumindest
300.000 Einheiten jhrlich erfordert.
Teil 2
Kapitel 6
Groe, kleine
und winzige Unternehmen
Marktwirtschaftliche Produktion findet in einer Unzahl unterschiedlich organisierter Unternehmen stat: von der winzigen Einzelfirma
bis hin zu den Industriegiganten, die das
Wirtschaftleben in einer kapitalistischen
Wirtschaft dominieren. Gegenwrtig gibt es
in den USA mehr als 18 Millionen verschiedene Unternehmen. Die Mehrzahl von ihnen
sind Kleinstbetriebe, die einer einzigen Person gehren so genannte Einzelfirmen.
Andere sind Personengesellschaften, die sich
im Eigentum von zwei oder vielleicht auch
177
Die Einzelfirma
Am unteren Ende des Spektrums befindet
sich die Einzelfirma, der klassische Kleinbetrieb, den wir alle kennen. In einem kleinen
Laden werden vielleicht ein paar hundert
Dollar tglich umgesetzt, und er ernhrt seinen Besitzer nur mit Mhe.
Von diesen Unternehmen gibt es eine Unzahl, aber ihr Gesamtumsatz fllt kaum ins
Gewicht. Die meisten Kleinbetriebe erfordern jedoch ein berma an persnlichem
Engagement und Einsatz. Und obwohl ein
Selbststndiger nicht selten 50 oder 60 Stunden wchentlich arbeitet und auf jeden Urlaub verzichtet, betrgt die durchschnittliche
Lebensdauer seines Betriebes gerade einmal
ein Jahr. Trotzdem finden sich immer wieder
Leute, die es auf eigene Faust versuchen
wollen. Vielleicht gehen sie irgendwann als
Grnder einer wirklich erfolgreichen Firma
in die Geschichte ein, die fr einen Millionenbetrag aufgekauft wird.
Die Personengesellschaft
Ein Unternehmen verlangt hufig nach einer
entsprechenden Kombination von Fhigkeiten etwa nach Rechtsanwlten oder rzten,
die sich auf unterschiedlichen Gebieten spezialisiert haben. Tun sich zwei oder mehr
Personen zusammen, knnen sie eine Personengesellschaft grnden. Jeder von ihnen erklrt sich bereit, einen bestimmten Teil der
Arbeit und des Kapitals einzubringen, einen
gewissen Prozentsatz des Gewinns fr sich zu
beanspruchen und natrlich Verluste oder
178
Die Kapitalgesellschaft
Der Groteil aller wirtschaftlichen Aktivitten findet auf entwickelten Mrkten in privaten Kapitalgesellschaften statt. In frheren
Jahrhunderten wurden Unternehmenssatzungen durch besondere Akte des Monarchen oder des Gesetzgebers verliehen. Die
britische East India Company war eine mit
besonderen Privilegien ausgestattete Kapitalgesellschaft und beherrschte als solche
ber ein Jahrhundert lang Indien. Im 19.
Jahrhundert mussten Eisenbahngesellschaften hufig ebenso viel Geld aufwenden, um
ihre Grndungsurkunde vom Gesetzgeber
absegnen zu lassen, wie es kostete, die Gleisanlagen zu errichten. Im letzten Jahrhundert
wurden allerdings nach und nach Gesetze
Teil 2
Kapitel 6
Die Vorstnde und Aufsichtsrte der Kapitalgesellschaften sind rechtlich befugt, Entscheidungen fr die Gesellschaft zu treffen.
Sie beschlieen, was auf welche Weise produziert wird. Sie verhandeln mit den Gewerkschaften und entscheiden, ob sie das
Unternehmen verkaufen sollten, wenn sich
ein Kufer dafr interessiert. Wenn die
Zeitungen melden, irgendeine Kapitalgesellschaft habe wieder einmal 20.000 Arbeitnehmer auf die Strae gesetzt, dann
wurde diese Entscheidung von den Managern getroffen. Kapitalgesellschaften gehren den Aktionren, werden jedoch von
Managern geleitet und betrieben.
Vor- und Nachteile von Kapitalgesellschaften. Warum beherrschen Kapitalgesellschaften die Marktwirtschaft so sehr? Nun, einfach weil es sich bei dieser Unternehmensform um eine besonders effiziente Methode
zum Betrieb eines Unternehmens handelt.
Eine Kapitalgesellschaft ist eine Rechtspersnlichkeit, die Geschfte abschlieen kann.
Auerdem gewhrleistet eine Kapitalgesellschaft eine durchgngige Nachfolge in der
Geschftsfhrung und ein kontinuierliches
Bestehen unabhngig davon, wie oft die Eigentmer, die Aktionre, wechseln. Kapitalgesellschaften sind alles andere als MiniDemokratien, und deshalb knnen ihre Manager Entscheidungen rasch und hufig auch
rcksichtslos treffen ein deutlicher Gegensatz zu den staatlichen Entscheidungsprozessen in wirtschaftlichen Fragen.
Darber hinaus drfen sich die Aktionre
der Kapitalgesellschaften ber eine beschrnkte Haftung freuen, die sie vor der
bernahme von Schulden oder Verlusten der
Gesellschaft ber ihren Kapitalbeitrag hinaus schtzt. Wenn wir Aktien fr US-$ 1.000
kaufen, knnen wir damit nicht mehr als
unsere ursprngliche Investition verlieren.
Kapitalgesellschaften haben aber auch einen bedeutenden Nachteil: Ihre Gewinne
werden zustzlich besteuert. Bei anderen,
nicht in dieser Rechtsform gefhrten Unternehmen gilt jedes Einkommen nach Abzug
179
180
Produktion im Unternehmen
oder am Markt?
Wenn es stimmt, dass Mrkte so unglaublich effizient funktionieren, stellt sich unmittelbar die Frage, warum dann die Produktion weitgehend in groen Organisationen, sprich in Unternehmen, stattfindet.
Eine verwandte Frage lautet: Warum entscheiden sich manche Unternehmen fr
eine integrierte Produktionsstruktur, whrend andere groe Teile ihrer Umstze
auslagern? AT&T war beispielsweise vor
1982 ein sowohl vertikal wie auch horizontal integrierter Konzern, der eine eigene
Forschungs- und Entwicklungsabteilung
betrieb, Telefone installierte und vermietete und auerdem noch selbst die zugehrigen Telefondienste anbot. Dagegen
werden die meisten PCs von AssemblingBetrieben produziert, die Festplatten,
Schaltkreise, Monitore und Tastaturen von
externen Anbietern kaufen, um sie anschlieend zusammengebaut anzubieten.
Diese zentralen Fragen der industriellen
Organisation wurden erstmals von Ronald
Coase in einer bahnbrechenden Studie gestellt, fr die er 1991 den Nobelpreis erhielt.
Die interessante Arbeit analysiert die
Wettbewerbsvorteile, die die Organisation
der Produktion im Rahmen der hierarchischen Kontrolle von Unternehmen gegenber den Einzelvertrgen des Marktes bietet.
Wie kann die Produktion in groen
Organisationen effizient sein? Der Hauptgrund dafr liegt wahrscheinlich in der
Schwierigkeit, wirklich umfassende Vertrge zu konzipieren, die alle Eventualitten
bercksichtigen. Nehmen wir beispielsweise an, die Firma Snoozer Inc. wre der
Meinung, einen brandheien neuen Wirkstoff entdeckt zu haben, mit dem sich krankhafte Faulheit kurieren lsst. Soll Snoozer
in eigenen Labors daran forschen oder den
Auftrag an die WilyLabs, Inc. vergeben?
Das Problem mit Auslagerungen besteht in
den zahlreichen Unwgbarkeiten, die
Einfluss auf die Rentabilitt des Wirkstoffs
haben knnten. Was, wenn sich herausstellte, dass der Wirkstoff auch gegen
andere Beschwerden hilft? Was geschhe
im Fall einer unvorhergesehenen nde-
Teil 2
Kapitel 6
181
Zusammenfassung
A. Produktionstheorie
und Grenzproduktivitt
1.
2.
3.
4.
5.
6.
8.
182
jedoch als Kapitalgesellschaften. Jede Rechtsform hat ihre Vor- und Nachteile. Kleinunternehmen sind flexibel, knnen neue Produkte
vermarkten und verschwinden mglicherweise
auch wieder rasch. Sie leiden allerdings unter
dem grundlegenden Nachteil, keine groen
Kapitalbetrge von verschiedenen Investoren
anhufen zu knnen. Die heutigen Grounternehmen, die Kapitalgesellschaften, deren Eigentmern der Staat eine beschrnkte Haftung
zubilligt, knnen hingegen Milliardenbetrge
an Kapital durch Darlehensaufnahmen bei Ban-
9.
Teil 2
ken, aber auch durch die Emission von Anleihen oder Aktien auftreiben.
In einer modernen Wirtschaft produzieren Unternehmen deshalb die meisten Gter und
Dienstleistungen, weil die wirtschaftlichen Vorteile der Massenproduktion es erforderlich machen, dass der Output in groen Mengen
produziert wird, weil die Produktionstechnologie weitaus mehr Kapital verlangt, als ein
Einzelner freiwillig riskieren wrde, und weil
eine effiziente Produktion ein umsichtiges Management und die Koordination von Aufgaben
durch eine zentrale Einheit erfordert.
Kapitel 6
183
Websites
Eine der interessantesten Websites ber Netzwerke stammt von Hal R. Varian, dem Dekan der School of
Information Management and Systems an der University of California in Berkeley. Diese Seite mit dem
Namen The Economics of the Internet, Information Goods, Intellectual Property and Related Issues
finden Sie unter www.sims.berkeley.edu/resources/infoecon.
bungen
1.
2.
3.
Erklren Sie das Konzept der Produktionsfunktion. Beschreiben Sie die Produktionsfunktion
fr Hamburger, Konzerte, Haarschnitte und eine Universittsausbildung.
Eine Produktionsfunktion hat die Form X = L1/2,
wobei X = Output und L = Input an Arbeitskraft
(ceteris paribus).
a. Konstruieren Sie eine Zeichnung wie jene
in Abbildung 6-1 und eine Tabelle wie
Tabelle 6-1 fr folgende Inputs: L = 0, 1, 2, 3
und 4.
b. Erlutern Sie, ob diese Produktionsfunktion abnehmende Arbeitsertrge aufweist.
Welche Werte msste der Exponent in
dieser Produktionsfunktion annehmen, damit die Arbeitsertrge steigen?
Die folgende Tabelle beschreibt die tatschliche Produktionsfunktion fr lpipelines. Setzen Sie die fehlenden Werte fr die Grenz- und
Durchschnittsprodukte ein:
5.
6.
7.
(1)
(2)
Pumpleistung PS
Gesamtprodukt
(Barrels
pro Tag)
10.000
86.000
(3)
(4)
18-Zoll-Rohr
Grenzprodukt Durchschnitts(Barrels
produkt
pro Tag
(Barrels
und PS)
pro Tag und PS)
20.000
114.000
30.000
134.000
40.000
150.000
50.000
164.000
4.
184
Teil 2
185
KAPITEL 7
Kostenanalyse
Wohin auch immer die Produktion sich bewegt, die Kosten folgen ihr wie ein Schatten.
Unternehmen mssen fr ihre Inputs bezahlen: Schrauben, Lsungsmittel, Software,
Schwmme, Sekretrinnen und Statistiker. In
gewinnorientierten Unternehmen ist man sich
bei der Planung von Produktions- und Verkaufszielen stets der Tatsache bewusst, dass
jeder Dollar an unntigen Kosten die Gewinne
des Unternehmens um eben diesen Betrag
schmlert.
Doch der Einfluss der Kosten reicht weiter
als nur bis zur Entscheidung ber Produktion
und Gewinne. Kosten bestimmen die Wahl
der Inputs, wirken sich auf die Anlagestrategien aus und entscheiden sogar ber die
Frage, ob ein Betrieb eingestellt werden sollte oder nicht. Ist es kostengnstiger, weitere
Arbeitskrfte einzustellen oder berstunden
zu bezahlen? Eine neue Fabrik zu erffnen
oder eine alte auszubauen? Zu Hause in neue
Maschinen zu investieren oder doch lieber
die Produktion ins Ausland zu verlagern?
Unternehmen sind bestrebt, die fr sie effizienteste Produktionsmethode zu whlen, mit
der sie mglichst viel zu mglichst geringen
Kosten produzieren knnen.
In diesem Kapitel wollen wir eine grndliche
Kostenanalyse vornehmen. Zu Beginn befassen wir uns dabei mit der ganzen Bandbreite
volkswirtschaftlicher Kosten, darunter auch
mit dem wichtigen Begriff der Grenzkosten.
Danach wollen wir untersuchen, wie die Buchhalter eines Unternehmens in der Praxis ihre
Kosten erfassen. Und schlielich werden wir
uns noch dem Begriff der Opportunitts- oder
Alternativkosten widmen, einem sehr weit gefassten Konzept, das sich auf eine Vielzahl von
Entscheidungen anwenden lsst. Diese ausgiebige Errterung des Themas Kosten soll
schlielich unsere Grundlage zum Verstndnis
der Angebotsentscheidungen von Unternehmen bilden.
186
(2)
(3)
(4)
Fixkosten
Gesamtkosten
TC
Menge
FC
Variable
Kosten
VC
(US-$)
(US-$)
(US-$)
0
1
2
3
4
5
6
55
55
55
55
55
55
55
0
30
55
75
105
155
225
55
85
110
130
160
210
280
Teil 2
Nun, das ist auch kein Wunder, denn schlielich ist ein Mehr an Arbeit und anderen Inputs
erforderlich, um grere Mengen zu produzieren; und zustzliche Produktionsfaktoren bedeuten auch zustzliche Kosten. Zwei Einheiten zu produzieren kostet insgesamt US-$ 110,
drei Einheiten kosten US-$ 130 usw. Wir setzen in unserer Errterung des Themas voraus, dass das Unternehmen immer zu den
geringstmglichen Kosten produziert.
Fixkosten
In den Spalten (2) und (3) von Tabelle 7-1 sind
die Gesamtkosten in zwei Komponenten aufgegliedert: in die gesamten Fixkosten (FC) und in
die gesamten variablen Kosten (VC).
Was aber sind die Fixkosten eines Unternehmens? Diese bisweilen auch als Overhead
oder als Betriebskosten bezeichnete Position
beinhaltet etwa die Pacht fr das Fabrikgelnde
oder die Bromiete, Leasingzahlungen fr die
Betriebsausstattung, den Zinsendienst fr
bestehende Darlehen oder die Gehlter der
unbefristet Beschftigten. Diese Kosten fallen
auch dann an, wenn das Unternehmen keinerlei Produktion erzielt, und sie ndern sich nicht
mit der Produktionshhe. Eine Anwaltskanzlei
hat beispielsweise einen Bromietvertrag ber
zehn Jahre, aus dem ihr selbst dann die vereinbarten Verpflichtungen erwachsen, wenn die
Kanzlei pltzlich aus irgendeinem Grund nur
noch halb so viel Umsatz machen sollte wie
bisher. Da die Fixkosten FC in jedem Fall und
unabhngig von der Produktionsmenge bezahlt
werden mssen, bleiben sie mit US-$ 55 in
Spalte (2) konstant.
Variable Kosten
Spalte (3) in Tabelle 7-1 zeigt die variablen
Kosten (VC). Als variable Kosten werden jene
Kosten bezeichnet, die sich mit der Produktionsmenge verndern. Beispiele fr variable
Kosten sind etwa die fr die Produktion bentigten Rohstoffe (z.B. Stahl in der Autoindustrie), die Lhne der Fliebandarbeiter oder der
Strom fr die Maschinen. In einem Supermarkt
Kapitel 7
187
Kostenanalyse
fallen unter anderem die Lhne der Kassiererinnen unter die variablen Kosten, weil der
Filialleiter ihre Arbeitszeit je nach dem zu erwartenden Kundenandrang anordnen kann.
Per definitionem beginnen VC bei null, wenn
q ebenfalls null ist. VC ist jener Teil der TC, der
mit dem Output steigt; der Anstieg der TC
zwischen zwei beliebigen Outputs entspricht
brigens genau dem Anstieg der VC. Warum?
Nun, die FC bleiben mit US-$ 55 bei allen
Produktionsmengen konstant und knnen beim
Kostenvergleich zwischen verschiedenen Produktionsmengen daher weggelassen werden.
Fassen wir die besprochenen Kostenkonzepte
zusammen:
Gesamtkosten stellen die in Geld ausgedrckten Mindestgesamtausgaben dar, die bentigt
werden, um eine bestimmte Produktionsmenge
q zu erzielen. Die Gesamtkosten TC steigen,
sobald q steigt.
Fixkosten stellen den gesamten, in Geld ausgedrckten Ausgabenbetrag dar, der selbst
dann aufgewendet werden muss, wenn keine
Produktionsleistung erzielt wird. Fixkosten
bleiben durch nderungen der Produktionsmenge unbeeinflusst.
Variable Kosten sind Ausgaben, die mit der
Produktionsmenge variieren. Dazu gehren
Rohmaterialien, Lhne und Treibstoffe, eben
alle Kosten, die keine Fixkosten sind.
Per definitionem gilt daher immer:
TC = FC + VC
Erzielbare Mindestkosten
Jeder, der jemals ein Unternehmen geleitet hat,
wei, dass ein Kostenplan wie in Tabelle 7-1 nur
eine grobe Vereinfachung darstellt. Warum ist
das so? Nun, um das niedrigste mgliche Kostenniveau zu errechnen, mssen Unternehmensleiter dafr sorgen, dass sie jeweils mglichst
wenig fr die erforderlichen Inputs wie Energie
bezahlen. Sie mssen darauf achten, dass
die kostengnstigsten Fabrikationstechniken
schon in der Betriebsplanung bercksichtigt
wurden und dass nur ehrliche, aufrichtige Mitarbeiter eingestellt werden; darber hinaus haben sie in diesem Zusammenhang noch unzhlige weitere Entscheidungen zu treffen.
Nehmen wir an, Sie wren Eigentmer
eines Baseball-Teams. Sie mssen die Spielergehlter vereinbaren, Manager auswhlen,
mit den Verkufern verhandeln, mssen
sich um Stromrechnungen und andere Kosten
kmmern und berlegen, welche Versicherungen und in welcher Hhe Sie bentigen,
und Sie mssen sich mit den 1.001 sonstigen
Fragen herumschlagen, die der mglichst kostengnstige Betrieb eines Baseball-Teams mit
sich bringt.
Die in Tabelle 7-1 angegebenen fixen und
variablen Kosten sind als Mindestkosten das
Ergebnis genau dieser tage- und nchtelangen Arbeit eines Teammanagers.
188
Teil 2
(1)
(2)
(3)
Menge
Gesamtkosten
TC
Grenzkosten
MC
(US-$)
(US-$)
55
85
110
130
160
210
30
25
30
50
Kapitel 7
189
Kostenanalyse
(a) Gesamtkosten
(b) Grenzkosten
MC
TC
80
TC
Grenzkosten (US-$)
Gesamtkosten (US-$)
200
100
MC
60
40
20
Produktionsmenge
Produktionsmenge
Durchschnittskosten
Wir beenden unsere Auflistung der Kostenkonzepte mit einer Errterung der verschiedenen
Arten von Durchschnitts- oder Stckkosten.
Tabelle 7-3 erweitert die Daten aus den Tabellen
7-1 und 7-2 um drei neue Messgren: Durchschnittskosten, durchschnittliche Fixkosten
und durchschnittliche variable Kosten.
Gesamtkosten
Produktionsmenge
TC
q
= AC
190
(1)
(2
Fixkosten
(3)
Variable
Kosten
(4)
Gesamtkosten
(5)
Grenzkosten
pro Einheit
Menge
q
0
FC
(US-$)
55
VC
(US-$)
0
TC = FC + VC
(US-$)
55
MC
(US-$)
55
30
85
Teil 2
(6)
(7)
DurchDurchschnitts- schn. Fixkosten
kosten
pro Einheit pro Einheit
AC = TC/q
(US-$)
unendlich
(8)
Durchschn.
variable
Kosten
pro Einheit
AFC = FC/q AVC = VC/q
(US-$)
(US-$)
unendlich
nicht
definiert
30
85
55
30
55
27 1/2
27 1/2
43 1/3
18 1/3
25
40*
13 3/4
26 1/4
42
11
46 2/3
9 1/6
37 1/2
52 6/7
7 6/7
45
60
6 7/8
53 1/8
25
2
55
55
110
55
75
130
20
4*
55
105
160
55
155
210
30
40*
50
55
225
280
55
370
90
110
8
55
480
Durchschnittliche fixe
und variable Kosten
In der gleichen Weise, wie wir die Gesamtkosten in fixe und variable Kosten eingeteilt
haben, knnen wir auch die Durchschnittskosten in ihre fixen und variablen Komponenten zerlegen. Die Durchschnittsfixkosten
(AFC) sind definiert als FC/q. Da die gesamten Fixkosten eine Konstante sind, ergibt sich
durch Division derselben durch einen stei-
Kapitel 7
191
Kostenanalyse
800
80
TC
700
Kosten (US-$)
600
500
400
Gesamtkosten TC
300
200
Variable Kosten
100
0
Fixkosten
1
5 6
Menge
10
MC
AC
70
AVC
60
50
M
40
30
20
10
0
5 6
Menge
AFC
q
10
Abbildung 7-2: Alle Kostenkurven lassen sich aus der Gesamtkostenkurve ableiten
(a) Die Gesamtkosten setzen sich aus fixen und variablen Kosten zusammen.
(b) Die rote Grenzkostenkurve fllt erst ab und steigt dann wieder an, wie durch die MC-Daten in Spalte (5) von Tabelle 7-3
angegeben. Bitte beachten Sie, dass MC die AC-Kurve in ihrem Minimum schneidet.
Mindestdurchschnittskosten
Verwechseln Sie bitte keinesfalls Durchschnittskosten mit Grenzkosten ein Fehler,
den man nur allzu leicht begeht. Die Durchschnittskosten knnen sehr viel hher oder
niedriger als die Grenzkosten liegen, wie
Abbildung 7-2(b) zeigt.
Doch Abbildung 7-2(b) veranschaulicht auch,
dass eine wichtige Beziehung zwischen MC und
AC besteht: Wenn die MC einer zustzlichen
Outputeinheit unter ihren AC liegen, sinken die
AC. Und wenn die MC ber den AC liegen,
steigen die AC. An dem Punkt, an dem gilt,
dass MC = AC, verluft die AC-Kurve flach.
In der typischen U-frmigen AC-Kurve entspricht dieser Punkt zugleich jenem Punkt,
an dem die AC den Mindeststand erreichen.
berprfen Sie das bitte selbst im Diagramm.
Merken Sie sich auerdem die folgenden
wichtigen Regeln:
192
Beziehung zwischen
Steigung und Grenzkosten
Gesamtkosten
Gesamtkostenkurve
d
c
a
b
Tangente
Menge
Wenn die Grenzkosten unter den Durchschnittskosten liegen, senken Sie die Durchschnittskosten.
Wenn die MC ber den AC liegen, erhhen Sie die AC.
Wenn die MC genau den AC entsprechen,
fallen oder steigen die AC in diesem
Punkt nicht und befinden sich auf ihrem
Mindestniveau. Daher gilt am tiefsten
Wert einer U-frmigen AC-Kurve:
MC = AC = geringstmgliche AC.
Teil 2
Diese Beziehung ist uerst wichtig. Sie bedeutet nichts anderes, als dass ein Unternehmen, das sich um mglichst niedrige Durchschnitts-Produktionskosten bemht, jene Produktionsmenge whlen muss, bei der die
Grenzkosten den Durchschnittskosten entsprechen.
Warum ist das so? Wenn die MC-Kurve
unterhalb der AC-Kurve liegt, kostet die letzte
produzierte Einheit weniger als die Durchschnittskosten aller zuvor produzierten Einheiten. Kostet die letzte Einheit weniger als
die vorherigen, mssen die neuen AC (d.h. die
AC einschlielich der letzten Einheit) geringer sein als die alten AC, weshalb die ACKurve fallend ist. Befindet sich die MC-Kurve hingegen oberhalb der AC-Kurve, so liegen die Kosten fr die letzte Einheit ber den
Durchschnittskosten der frheren Einheiten.
Daher mssen die neuen Durchschnittskosten (die AC einschlielich der letzten Einheit) hher als die alten AC sein. Wenn
schlielich die MC genau den AC entsprechen, liegen die Kosten fr die letzte Einheit
genau in derselben Hhe wie die Durchschnittskosten fr alle vorherigen Einheiten.
Daher sind die neuen AC, die bereits die
letzte Einheit umfassen, und die alten AC
gleich hoch; die AC-Kurve hat eine Steigung
von null, wenn gilt: AC = MC.
Um die Beziehung zwischen Grenz- und
Durchschnittskosten besser verstehen zu knnen, betrachten Sie bitte die Kurven in Abbildung 7-2(b) und die Zahlen in Tabelle 7-3.
Beachten Sie, dass die MC bei den ersten drei
Einheiten unter den AC liegen und dass die AC
daher fallen. Exakt bei vier Einheiten sind AC
und MC gleich hoch. Ab der fnften Einheit
berschreiten die MC die AC und ziehen diese
stetig nach oben. Grafisch bedeutet dies, dass
die ansteigende MC-Kurve die AC-Kurve genau in jenem Punkt schneidet, in dem sie sich
nach oben wendet: Die AC-Kurve wird von der
ansteigenden MC-Kurve immer in ihrem Minimum geschnitten. Was nun unsere Kostenkurven betrifft, so muss die AC-Kurve abfallen,
wenn die MC-Kurve unter der AC-Kurve liegt.
Kapitel 7
193
Kostenanalyse
Abnehmende Ertrge
und U-frmige Kostenkurven
Die Beziehung zwischen Kosten und Produktion erklrt, warum Kostenkurven zumeist Ufrmig verlaufen. Wie Sie sich wahrscheinlich
noch erinnern, haben wir in der Produktionsanalyse in Kapitel 6 zwischen Kurz- und
Langfristigkeit unterschieden. Diese Unterscheidung gilt auch fr die Kosten:
Kurzfristig bedeutet einen Zeitraum, der
lang genug ist, um die variablen Produktionsfaktoren wie Material und Arbeit anzupassen,
jedoch zu kurz, um alle Produktionsfaktoren
variieren zu knnen. Kurzfristig knnen fixe
oder Overhead-Faktoren wie Anlagen und Be-
194
Teil 2
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Produktion
Faktorinput
Boden
Faktorinput
Arbeit
Bodenpacht
Arbeitslohn
Gesamtkosten
(Tonnen
Weizen)
(Morgen)
(Arbeiter)
(US-$
pro Morgen)
(US-$
pro Arbeiter)
(US-$)
10
5,5
55
10
5,5
85
10
11
5,5
110
10
15
5,5
130
10
21
5,5
160
10
31
5,5
210
10
45
5,5
280
10
63
5,5
370
10
85
5,5
480
Tabelle 7-4: Die Kosten lassen sich aus Produktionsdaten und Faktorkosten ableiten
Bauer Smith pachtet 10 Morgen Weizen-Anbauflche und stellt zur Bearbeitung Landarbeiter (variable Kosten) ein. Nach
der landwirtschaftlichen Produktionsfunktion ermglicht der umsichtige Einsatz von Arbeit und Boden Inputs und Ertrge,
wie in den Spalten (1) bis (3) der Tabelle ausgewiesen. Unter der Annahme von Faktorpreisen in Hhe von US-$ 5,50 je
Morgen Boden und US-$ 5 je Arbeiter erhalten wir die Produktionskosten Smiths in Spalte (6). Alle anderen Kostenkonzepte
(wie auch jene aus Tabelle 7-3) lassen sich aus den Gesamtkostendaten errechnen.
wnschte Maschinen zu verkaufen. Normalerweise zhlt das Produktionskapital kurzfristig zu den Fixkosten, Arbeit jedoch zu den
variablen Kosten. Diese Regel trifft zwar
nicht immer zu (denken Sie an das Beispiel
mit den Computerprogrammierern oder an
eine Anstellung als Universittsprofessor),
aber im Allgemeinen lassen sich Arbeitsinputs leichter anpassen als Kapital.
Warum aber ist die Kostenkurve U-fmig?
Betrachten wir einmal einen kurzfristigen
Zeitraum, in dem Kapital zu den Fixkosten,
Arbeit hingegen zu den variablen Kosten zu
zhlen ist. Eine solche Situation ist durch
abnehmende Ertrge des variablen Faktors,
der Arbeit, gekennzeichnet, weil jeder zustzlichen Arbeitseinheit weniger Kapital gegenbersteht. In der Folge steigen die Grenzkosten der Produktion, weil die von jeder
zustzlichen Arbeitseinheit erbrachte Leistung immer geringer wird. Mit anderen Worten, die abnehmenden Grenzertrge beim
variablen Faktor implizieren steigende kurz-
Kapitel 7
195
Kostenanalyse
Grenzkosten
(US-$ pro Tonne Weizen)
0,3
0,2
A
0,1
L
0
20
40
Arbeit
60
80
AC
60
40
20
0
80
MC
D
A
B
Q
0
20
40
60
Produktionsmenge
80
100
196
nicht nur fr im Wettbewerb stehende Unternehmen sinnvoll, sondern ebenso fr Monopolisten und sogar fr gemeinntzige Organisationen wie Universitten oder Spitler. Sie
besagt nur, dass das Unternehmen danach
trachten sollte, seine Produktion mglichst
kostengnstig zu gestalten, damit ein mglichst hoher Anteil des Ertrages fr Gewinne
oder andere Ziele erhalten bleibt.
Ein einfaches Beispiel zeigt, wie ein Unternehmen zwischen verschiedenen Kombinationen von Produktionsfaktoren whlen
knnte. Nehmen wir an, die Techniker des
Unternehmens htten errechnet, dass das
angestrebte Produktionsvolumen von 9 Einheiten auf zwei mgliche Arten erreicht werden kann. In beiden Fllen kostet die Energie
(E) US-$ 2 je Einheit, whrend die Arbeitskosten (L) mit US-$ 5 pro Stunde zu veranschlagen sind. Mit Option 1 ergibt sich eine
Input-Zusammensetzung von E = 10 und L =
2. Option 2 zeigt E = 4 und L = 5. Welcher der
beiden Mglichkeiten ist der Vorzug zu geben? Zu den gngigen Marktpreisen fr die
Inputs betragen die Gesamtproduktionskosten fr Option 1 ($ 2 10) + ($ 5 2) = $ 30,
whrend die Gesamtkosten fr Option 2 ($ 2
4) + ($ 5 5) = $ 33 betragen. Also wre
Option 1 die bevorzugte, weil kostengnstigste Inputkombination.
In der Praxis gibt es zumeist mehrere und
nicht nur zwei mgliche Inputkombinationen. Wir brauchen jedoch nicht erst die Kosten jeder einzelnen Kombination zu errechnen, um festzustellen, wie wir am kostengnstigsten produzieren. Eine einfache
Methode zur Ermittlung der kostengnstigsten Inputkombination lautet wie folgt: Beginnen Sie, indem Sie das Grenzprodukt jedes
Inputs berechnen, wie wir das in Kapitel 6
getan haben. Dividieren Sie anschlieend das
Grenzprodukt jedes Inputs durch seinen Faktorpreis. Sie kennen nun das Grenzprodukt je
Dollar Input. Die kostenoptimale Kombination von Produktionsmitteln ist gefunden,
wenn die Grenzproduktivitt fr alle Inputs
gleich ist. Dies bedeutet, dass der zustzliche
Beitrag zur Produktionsleistung jedes einzel-
Teil 2
Preis von A
Diese Regel fr Unternehmen entspricht haargenau dem, was auch die Konsumenten tun,
wenn sie ihren Nutzen maximieren, wie wir in
Kapitel 5 gesehen haben. Bei der Analyse der
Auswahlentscheidungen der Konsumenten haben wir gesehen, dass diese ihre Kaufentscheidungen im Sinne der Nutzenoptimierung so
treffen sollten, dass der Grenznutzen pro ausgegebenem Dollar fr jedes Gut gleich hoch ist.
Aber die Least-Cost-Regel lsst sich auch folgendermaen verstehen: Unterteilen Sie jeden
Faktor in kleine Pakete zu je US-$ 1. (In
unserem obigen Beispiel mit Energie und Arbeit entspricht US-$ 1 an Arbeitskosten etwa
einem Fnftel einer Arbeitsstunde, whrend
US-$ 1 fr Energie eine halbe Energieeinheit
darstellt). Die Least-Cost-Regel besagt nun,
dass das Grenzprodukt jeder Dollareinheit fr
die Produktionsfaktoren gleich sein muss. Wren die Grenzprodukte je US-$ 1 Input nicht
gleich, knnten Sie den Input mit der niedrigeren Grenzproduktivitt je Dollar reduzie-
Kapitel 7
197
Kostenanalyse
ren und dafr mehr von jenen Inputs verwenden, die eine hohe Grenzproduktivitt erzielen, um denselben Output zu geringeren
Kosten herzustellen.
Als logische Folge der Least-Cost-Regel ergibt sich somit die Substitutionsregel.
Substitutionsregel: Wenn der Preis fr einen
Produktionsfaktor sinkt, whrend alle anderen
Faktorpreise gleich bleiben, profitiert ein Unternehmen davon, den verbilligten Faktor anstelle der sonstigen Optionen einzusetzen.
Ziehen wir als Beispiel die Arbeit (L) heran.
Sinkende Arbeitskosten fhren zu einer Erhhung des Verhltnisses MPL/PL gegenber MP/P
der anderen Produktionsfaktoren. Ein vermehrter Einsatz von Arbeit verringert nach
dem Gesetz der abnehmenden Grenzertrge
MPL und senkt daher MPL/PL. Ein niedrigerer
Preis und ein niedrigeres MP der Arbeit bewirken hingegen einen Ausgleich zwischen dem
Grenzprodukt je Dollar fr den Faktor Arbeit
und diesem Verhltnis fr die anderen Produktionsfaktoren.
B. Volkswirtschaftliche
und betriebswirtschaftliche Kostenrechnung
Von General Motors bis hin zum kleinen Laden
um die Ecke verwenden die Unternehmen
mehr oder weniger komplexe Systeme zur Kostenkontrolle. Viele Kostenkategorien im betrieblichen Rechnungswesen gleichen weitgehend den volkswirtschaftlichen Kostenkonzepten,
die wir zuvor dargelegt haben. Trotzdem gibt es
einige wesentliche Unterschiede zwischen der
Art und Weise, wie Unternehmen die Kosten
bestimmen und wie Volkswirte an dieselbe Aufgabe herangehen. In diesem Abschnitt werden
wir die Grundlagen des betrieblichen Rech-
nungswesens vorstellen und auf die Unterschiede und hnlichkeiten zur volkswirtschaftlichen
Kostenberechnung hinweisen.
198
Teil 2
$ 250.000
abzglich Aufwendungen:
(2)
Material
(3)
Lhne
90.000
(4)
10.000
(5)
$ 50.000
Entspricht: Umsatzaufwendungen
(6)
15.000
(7)
Miete fr Geschftsrumlichkeiten
5.000
(8)
Abschreibung
(9)
(10)
15.000
Betriebsaufwendungen
$ 185.000
Nettoerlse
185.000
$ 65.000
Abzglich:
(11)
Zinsaufwendungen fr Geschftsausstattungsdarlehen
6.000
(12)
4.000
(13)
(14)
Abzglich: Krperschaftssteuer
(15)
(16)
(17)
$ 55.000
18.000
$ 37.000
15.000
$ 22.000
Tabelle 7-5: Die Gewinn- und Verlustrechnung weist die Gesamtumstze und Aufwendungen fr die Berichtsperiode aus
Die ersten drei Aufwandskategorien, Material, Lhne und sonstige Betriebsaufwendungen, entsprechen im Wesentlichen
den variablen Kosten des Unternehmens
oder seinen Umsatzaufwendungen. Die
nchsten drei Positionen, die den Zeilen 6 bis
8 zu entnehmen sind, entsprechen den Fixkosten von Hot Dog Ventures, da sie kurzfristig nicht verndert werden knnen.
Zeile 8 fhrt einen Begriff auf, den wir
bisher noch nicht besprochen haben, nmlich
die Abschreibung. Er bezieht sich auf den
Kapitalaufwand. Unternehmen knnen Kapital entweder mieten oder ihre Kapitalgter
selbst besitzen. Im Fall der von der Hot Dog
Ventures gemieteten Rumlichkeiten haben
wir die Miete in Position (7) der Gewinn- und
Verlustrechnung abgezogen.
Kapitel 7
199
Kostenanalyse
Die Bilanz
Im betrieblichen Rechnungswesen geht es
jedoch um mehr als nur um Gewinne und
Verluste, die Antriebskrfte der Wirtschaft.
So gehrt zum betrieblichen Rechnungswesen auch die Bilanz, die ein Bild von der
jeweiligen finanziellen Situation eines Unternehmens zu einem bestimmten Zeitpunkt
zeichnet. In der Bilanz wird der Wert eines
Unternehmens, einer Person oder eines Staates zu einem bestimmten Zeitpunkt ausgewiesen. Auf der einen Seite der Bilanz stehen
die Aktiva (Vermgenswerte und Rechte des
Unternehmens). Auf der anderen, der Passivseite, finden sich zwei Positionen, nmlich die
Verbindlichkeiten (Schulden und sonstige
Verpflichtungen des Unternehmens) und das
Eigenkapital (der Nettowert, der den Gesamtvermgenswerten abzglich der gesamten Verbindlichkeiten entspricht).
Eine wichtige Unterscheidung zwischen
der Gewinn- und Verlustrechnung und der
200
Teil 2
Bilanzierungsgrundstze
Beim Studium der Bilanz in Tabelle 7-6 knnten Sie sich folgende Frage stellen: Wie wird
denn der Wert der verschiedenen Positionen
bestimmt? Wie wei ein Buchhalter, dass die
Ausstattung eines Unternehmens einen Wert
von US-$ 150.000 darstellt?
Die Antwort lautet, dass sich Buchhalter
einer Reihe allgemein anerkannter Regeln
oder Bilanzierungsgrundstze bedienen, um
die meisten dieser Fragen zu lsen. Die wichtigste Annahme, die jeder Bilanz zugrunde gelegt wird, lautet, dass der Wert beinahe jeder
Position deren Anschaffungskosten (historischen Kosten) entspricht. Dieser Grundsatz
Kapitel 7
201
Kostenanalyse
Passiva
Verbindlichkeiten
Umlaufvermgen:
Kurzfristige Verbindlichkeiten:
Barbestnde
20.000
20.000
Lagerbestand
80.000
Wechselverbindlichkeiten
30.000
Anlagevermgen:
Maschinen
Langfristige Verbindlichkeiten:
150.000
Anleiheverbindlichkeiten
100.000
Eigenkapital
Aktienkapital:
Stammaktien
Gesamt
350.000
Gesamt
350.000
Tabelle 7-6: Die Bilanz weist Aktiva und Passiva sowie das Eigenkapital eines Unternehmens zu einem Stichtag aus
202
Finanzbetrug
Bei der Beschftigung mit den Grundstzen
der Rechnungslegung fllt auf, dass fr die
exakte Bewertung der einzelnen Positionen
ein gutes Urteilsvermgen erforderlich ist.
Ende der 1990er Jahre haben viele Unternehmen, die unter einem enormen Druck standen, in mglichst kurzer Zeit hohe Gewinne
zu erzielen, ihre Bilanzen manipuliert, um
entweder ausgezeichnete Ergebnisse vorzutuschen oder Verluste zu vertuschen. Unter
den bemerkenswerten Beispielen dieser Praxis sind etwa jene zu finden, die ihr verkauftes
Vermgen als Umsatzerlse auswiesen (Enron, Global Crossing); manche aktivierten
den Mittelabfluss, erfassten aber zugleich Zuflsse als kurzfristige Erlse (Enron, Qwest);
andere gaben den Schrottwert ihrer LKW im
Laufe der Zeit immer hher an (Abfallmanagement), aber auch die hhere Bewertung
ungenutzter Deponieflchen kam vor, obwohl diese nach und nach aufgefllt wurden
(Abfallwirtschaft), und einige Unternehmen
meldeten einfach positive Proforma-Daten,
wenngleich die Wirklichkeit nicht so rosig
aussah (Amazon.com, Yahoo und Qualcomm, um nur einige aus einer ganzen Reihe
von Dotcom-Firmen zu nennen, die diese
Praxis nur teilweise berlebt haben). Als der
Betrug schlielich ruchbar wurde, schlitterten WorldCom und Enron in den Konkurs.
Der Aufstieg und Fall von Enron
Wenn Sie wissen mchten, wie Bilanzbetrug
funktioniert, sollten Sie das Beispiel Enron
studieren. Der Energieversorger Enron begann als (tatschlich) rentables Unternehmen,
dem das grte berregionale Erdgasleitungsnetz der USA gehrte. Um sein rasches
Wachstum erhalten zu knnen, nahm der
Konzern den Handel von Erdgas-Terminkontrakten auf und bertrug dann sein Geschftsmodell auf andere Mrkte.
Nach und nach begannen die Gewinne
jedoch abzubrckeln, und Enron verbarg diesen Umstand vor den Investoren. Nun fragen
Sie sich vielleicht, wie es einem so groen,
an der Brse notierten Konzern gelingen kann,
Teil 2
Kapitel 7
Kostenanalyse
C. Opportunittskosten
In diesem Abschnitt wollen wir uns dem Thema
Kosten aus einem weiteren Blickwinkel heraus
nhern. Denken Sie daran, dass einer der Kardinalstze der Volkswirtschaft lautet: Ressourcen sind knapp. Das bedeutet, dass wir uns
jedes Mal, wenn wir uns dazu entscheiden, eine
Ressource in einer bestimmten Weise einzusetzen, der Mglichkeit berauben, dieselbe Ressource auf eine andere Weise zu nutzen. Wir
knnen das in unserem Leben immer wieder
beobachten, wenn wir darber entscheiden
mssen, was wir mit unserer beschrnkten Zeit
und unserem beschrnkten Einkommen anfangen wollen. Gehen wir ins Kino oder lernen
wir fr den Test in der kommenden Woche?
Wollen wir lieber eine Reise nach Mexiko unternehmen oder ein neues Auto kaufen? Mchten
wir nach dem Universittsabschluss noch ein
postgraduales Studium absolvieren oder gleich
zu arbeiten beginnen?2
In jedem dieser Flle kostet uns die getroffene Entscheidung etwas, nmlich die Mglichkeit, stattdessen etwas anderes zu tun. Die
beste verpasste Alternative wird als Opportunittskosten der Entscheidung bezeichnet,
ein Konzept, das uns ganz kurz schon in
Kapitel 1 begegnet ist und das wir hier noch
etwas grndlicher erarbeiten mchten. Die
direkten monetren Kosten, wenn wir ins
Kino gehen, anstatt zu lernen, bestehen in
dem Preis, den wir fr die Kinokarte ausgeben,
whrend die Opportunittskosten zustzlich
auch noch die Mglichkeit bercksichtigen,
dass wir bei unserem Test nchste Woche
schlechter abschneiden knnten. Zu den Opportunittskosten einer Entscheidung gehren smtliche Konsequenzen dieser Entscheidung, ob sie nun Geldtransaktionen betreffen
oder nicht.
203
Beim Treffen von Entscheidungen fallen Opportunittskosten an, weil die Auswahl einer
Mglichkeit in einer Welt der Knappheit bedeutet, dass wir auf andere Mglichkeiten verzichten mssen. Opportunittskosten bezeichnen den Wert des wertvollsten entgangenen
Gutes oder der entgangenen Dienstleistung.
Ein wichtiges Beispiel fr Opportunittskosten
sind die Kosten einer universitren Ausbildung.
Haben Sie im Jahr 2003 eine amerikanische
ffentliche Universitt besucht, so betrugen
die Gesamtkosten fr Unterricht, Bcher und
Fahrtkosten vielleicht US-$ 6.000. Entspricht
das Opportunittskosten von US-$ 6.000 fr
Ihre Ausbildung? Ganz und gar nicht! Sie
mssen zustzlich die Opportunittskosten fr
die Zeit mit einrechnen, die Sie mit Ihrem
Studium und dem Besuch der Vorlesungen
verbracht haben. Ein Ganztagsjob fr einen
neunzehnjhrigen Schulabgnger mit Highschool-Abschluss htte Ihnen im Jahr 2003 ein
Jahresgehalt von durchschnittlich US-$ 22.000
eingebracht. Addieren wir nun die eigentlichen
Geldausgaben und das entgangene Einkommen, so stellen wir fest, dass die Opportunittskosten fr den Collegebesuch US-$ 28.000
(entsprechend US-$ 6.000 + US-$ 22.000) und
nicht nur US-$ 6.000 betragen.
Auch die Entscheidungen von Unternehmen verursachen Opportunittskosten. Lassen sich diese in jedem Fall aus der Gewinnund Verlustrechnung herauslesen? Nicht unbedingt. Im Allgemeinen enthalten die Bcher
der Unternehmen nur jene Transaktionen, bei
denen tatschlich Geldbewegungen stattfinden.
Im Gegensatz dazu bemhen sich Volkswirte
stets darum, den Schleier des Geldes zu lften, um die eigentlichen Folgen der Geldflsse
offen zu legen und den echten Ressourcenverbrauch einer Aktivitt zu messen. Aus diesem
Grund bercksichtigen Volkswirte in ihren
berlegungen smtliche Kosten, ob sie monetre Transaktionen betreffen oder nicht.
Es gibt mehrere wichtige Opportunittskosten, die einer Gewinn- und Verlustrechnung nicht zu entnehmen sind. So kann beispielsweise in einem Kleinbetrieb die Familie
204
zahlreiche unbezahlte Arbeitsstunden einbringen, ohne dass diese irgendwo als Kosten
erscheinen. Auch der Kapitalaufwand fr die
finanziellen Beitrge des Eigentmers zu seinem Unternehmen bleibt unbercksichtigt.
Ebenso fehlen die Kosten, die die Umweltverschmutzung durch das Unternehmen verursacht, wenn es giftige Abflle in einen Fluss
einleitet. Aus volkswirtschaftlicher Sicht sind
jedoch alle diese Positionen echte Kosten, die
der Wirtschaft entstehen.
Illustrieren wir das Konzept der Opportunittskosten anhand des Eigentmers der Hot
Dog Ventures. Dieser Eigentmer bringt allwchentlich 60 Arbeitsstunden in sein Unternehmen ein, erhlt aber kein Gehalt. Zum
Jahresende haben die Hot Dog Ventures, wie
aus Tabelle 7-5 ersichtlich, einen Gewinn von
US-$ 37.000 erwirtschaftet gar nicht schlecht
fr ein so junges Unternehmen.
Oder vielleicht doch nicht so gut? Ein
Volkswirt wrde darauf verweisen, dass der Wert
eines Produktionsfaktors zu bercksichtigen ist,
gleichgltig, wem er nun gehrt. Wir mssten
somit auch die Eigenleistung des Eigentmers
als Kosten bewerten, und zwar selbst dann,
wenn der Eigentmer nicht direkt bezahlt, sondern in Form von Gewinnen entlohnt wird. Da
dem Eigentmer ja auch andere Arbeitsmglichkeiten offen stnden, mssen wir seine Arbeitsleistung im Sinne entgangener Gelegenheiten bewerten.
Eine sorgfltige Untersuchung knnte dabei
ergeben, dass der Eigentmer von Hot Dog
Ventures einen hnlichen und ebenso interessanten Job finden knnte, in dem er fr jemand
anderen arbeiten und dabei US-$ 60.000 verdienen wrde. Diese US-$ 60.000 stellen die
Opportunittskosten dar, oder anders ausgedrckt: die deshalb nicht erzielten Einknfte,
weil der Eigentmer beschlossen hat, unbezahlter Eigentmer eines kleinen Unternehmens zu werden und auf eine Arbeit als bezahlter Mitarbeiter eines anderen Unternehmens
zu verzichten.
Aus diesem Grund, wrde der Volkswirt fortfahren, mssen wir die tatschlichen Gewinne
der Hot Dog Ventures erst noch berechnen.
Teil 2
Wir ziehen dazu von den ermittelten Gewinnen von US-$ 37.000 die Opportunittskosten
in Hhe von US-$ 60.000 fr die Arbeit des
Eigentmers ab, wodurch sich ein Nettoverlust
von US-$ 23.000 ergibt. Das heit, obwohl ein
Betriebswirt zu der Ansicht gelangen kann, die
Hot Dog Ventures seien wirtschaftlich zu fhren, erscheint dasselbe Unternehmen dem
Volkswirt als unrentabler Verlustbetrieb.
Opportunittskosten
und Mrkte
Ich kann mir vorstellen, dass Sie nun vielleicht
seufzen und sthnen: Da kennt man sich
doch berhaupt nicht mehr aus! Zuerst heit
es, der Preis sei ein gutes Ma fr die wahren
volkswirtschaftlichen Kosten auf dem Markt.
Dann wird einem weisgemacht, die Opportunittskosten seien das eigentlich richtige
Konzept. Knnen sich Volkswirte eigentlich nie
zu einer klaren Aussage durchringen?
Nun, darf ich Ihnen eine schlichte Erklrung
fr dieses Dilemma anbieten? Auf gut funktionierenden Mrkten entsprechen die Preise den
Opportunittskosten. Nehmen wir an, ein Gut
wie Weizen wird auf einem vollkommenen, dem
Wettbewerb ausgesetzten Markt gekauft und
verkauft. Wenn ich meinen Weizen auf den Markt
bringe, erhalte ich eine Reihe von Angeboten
mglicher Kufer: US-$ 2.502, US-$ 2.498 und
US-$ 2.501 je Scheffel. Diese Preise stellen den
Wert meines Weizens dar, den beispielsweise
drei Mhlen zu bezahlen bereit sind. Ich entscheide mich fr den hchsten gebotenen Preis:
US-$ 2.502. Die Opportunittskosten dieses
Verkaufs entsprechen dem Wert der besten
vorhandenen Alternative. Das wre in diesem
Fall das zweithchste Angebot von US-$ 2.501,
das beinahe gleich hoch wie der Preis ist, den
ich schlielich akzeptiert habe. Je strker sich
der Markt an den vollstndigen Wettbewerb
annhert, desto nher beieinander liegen
auch die Angebote, bis schlielich das zweithchste Angebot (das unserer Definition nach
den Opportunittskosten entspricht), genau
dem Hchstgebot (dem Preis) entspricht. Auf
Kapitel 7
Kostenanalyse
205
hoch ausfallen. Wenn durch die Bohrungen
l austritt und die Strnde verunreinigt
wrden, knnte dies den Erholungswert
der Region beeintrchtigen. Auch wenn
sich Opportunittskosten nicht immer
problemlos messen lassen, sind sie trotzdem genauso real wie der Wert des ls
unter dem Wasser.
Der nicht beschrittene Weg. Opportunittskosten sind daher ein Ma fr das, was aufgegeben
wird, wenn wir eine Entscheidung treffen. Was
dachte sich wohl der bedeutende amerikanische Dichter Robert Frost dabei, als er schrieb:
Zwei Wege trennten sich im Wald und ich
Whlte den weniger begangnen.
Ein Unterschied wie Tag und Nacht.
206
Teil 2
Zusammenfassung
A. Kostenanalyse
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
B. Volkswirtschaftliche und
betriebswirtschaftliche Kostenrechnung
8.
Um die betriebswirtschaftliche Kostenrechnung verstehen zu knnen, muss man folgende wichtige Grundstze kennen:
a. Das Wesen der Gewinn- und Verlustrechnung (Erfolgsrechnung); die Ermittlung des
Gewinns als Restwert; die Abschreibung
des Anlagevermgens.
b. Die entscheidende Beziehung zwischen
Vermgen (Aktiva), Verbindlichkeiten und
Eigenkapital in einer Bilanz; die weitere
Unterteilung in Finanz- und Sachanlagevermgen bzw. kurz- und langfristige Positionen; Eigenkapital als Restwert.
C. Opportunittskosten
9.
Kapitel 7
Kostenanalyse
207
Websites
In Wirtschaftsmagazinen findet man hufig ausgezeichnete Studien zu den Themen Kosten und
Produktion. Gehen Sie dazu auf die Websites der oben genannten Wirtschaftsbltter, www.businessweek.com, www.fortune.com, www.forbes.com, und www.economist.com. Einige dieser Seiten sind
gebhrenpflichtig oder erfordern zumindest eine Anmeldung.
Daten zu einzelnen Unternehmen verffentlicht die amerikanische Securities and Exchange Commission
unter www.sec.gov/edgarhp.htm.
Es gibt zahllose Gruppen, Organisationen und Unternehmen, die gute und ntzliche Glossare ins
Internet stellen. Ein Blick auf die folgenden Begriffsammlungen ist durchaus lohnend: www.finanzenlexikon.de/lexikon/, konzipiert fr den Praktiker aus den Bereichen Rechnungswesen, Controlling,
Buchhaltung, aber auch fr Studenten interessant; www.papierkram.net/steuerlexikon, das rund 1.500
Begriffe mit vielen praxisbezogenen Kommentaren und vergleichsweise detaillierten Angaben enthlt.
208
Teil 2
bungen
1.
2.
3.
4.
(1)
Produktionsmenge
(2)
(3)
Bodeninput Arbeitsinput
5.
(4)
(5)
Pacht
Arbeitslohn
(Tonnen Weizen)
(Morgen)
(Arbeiter)
(US-$ je Morgen)
(US-$ je Morgen)
15
12
15
12
15
11
12
15
15
12
15
21
12
15
31
12
15
45
12
15
63
12
Tabelle 7-7.
ANHANG 7
Produktion, Kostentheorie
und Entscheidungsprozesse
in Unternehmen
Eine numerische
Produktionsfunktion
Produktion und Kostenanalyse haben ihre
Wurzeln im Konzept der Produktionsfunktion,
mit der die maximale, durch verschiedene
Faktorkombinationen erzielbare Produktionsmenge ermittelt werden kann. Tabelle
7A-1 beginnt mit dem Zahlenbeispiel einer
konstanten Skalenertrags-Produktionsfunktion, in der die Inputmengen entlang der Achsen
und die Produktionsmengen in den Gitterpunkten der Tabelle eingetragen sind.
Auf der Y-Achse wurden die diversen Faktormengen an Boden in Einheiten von 1 bis 6
eingezeichnet, whrend entlang der X-Achse
die Mengeneinheiten des Faktors Arbeit ebenfalls von 1 bis 6 aufgetragen sind. Die Produk-
Boden (A)
346
490
600
692
775
846
316
448
548
632
705
775
282
400
490
564
632
692
245
346
423
490
548
600
200
282
346
400
448
490
141
200
245
282
316
346
3
Arbeit (L)
Tabelle 7A-1: Tabellarische Darstellung einer Produktionsfunktion, die eine bestimmte Produktionsmenge mit
den zu ihrer Erzeugung bentigten verschiedenen Faktorkombinationen (Boden und Arbeit) in Beziehung setzt
Sind 3 Einheiten Boden und 2 Einheiten Arbeit verfgbar, so
lassen sich damit nach Aussage des Produktionstechnikers
maximal 346 Einheiten erzeugen. Bitte beachten Sie, mit
welchen sonstigen Faktorkombinationen sich die 346 Einheiten erzeugen lassen. berlegen Sie sich die mglichen
Faktorkombinationen fr eine Produktion von 490 Einheiten.
(Die in der vorliegenden Tabelle dargestellte Produktionsfunktion ist der Spezialfall einer Cobb-Douglas-Produktionsfunktion, die durch die FormelQ = 100 2LAdefiniert ist.
210
Teil 2
Anhang 7
211
ren zugleich erhht werden. Wird der Arbeitsinput von 1 auf 2 Einheiten und der Bodeninput zugleich von 1 auf 2 Einheiten
erhht, sollten wir dieselbe Steigerung der
Produktionsmenge wie bei einer Erhhung von
2 auf 3 Einheiten verzeichnen. Dies lsst sich
anhand unserer Tabelle 7A-1 besttigen. Im
ersten Schritt vollzieht sich eine Steigerung
der Produktionsmenge von 141 auf 282 Einheiten, im zweiten Schritt von 282 auf 423, also
jeweils ein Anstieg um 141 Einheiten.
Kostenoptimale Kombination
von Produktionsfaktoren bei
gegebener Produktionsmenge
Die numerische Produktionsfunktion gibt die
verschiedenen Mglichkeiten an, wie sich
eine bestimmte Produktionsmenge erzielen
lsst. Aber auf welche der zahlreichen Mglichkeiten sollte die Wahl des Unternehmens
fallen? Wenn die erwnschte Produktionsmenge q = 346 ist, stehen nicht weniger als
vier verschiedene Kombinationen von Boden- und Arbeitsinputs, ausgewiesen als A, B,
C und D in Tabelle 7A-2, zur Verfgung.
Was nun die Beurteilung dieser verschiedenen Mglichkeiten durch den Techniker betrifft, der eine Produktionsmenge von 346 Einheiten erzeugen mchte, so sind alle mglichen
Kombinationen gleichwertig. Aber der Betriebswirt, der ja nach Kostenoptimierung strebt,
sucht die kostengnstigste Kombination.
Nehmen wir an, der Preis fr Arbeit betrgt US-$ 2, whrend Boden US-$ 3 pro
Einheit kostet. Die Gesamtkosten sind bei
diesen gegebenen Inputpreisen der dritten
Spalte von Tabelle 7A-2 zu entnehmen. Im
Fall der Kombination A betragen die Gesamtkosten fr Arbeit und Boden US-$ 20,
entsprechend (1 US-$ 2) + (6 US-$ 3).
Verndert sich einer der beiden Inputpreise,
so verndert sich auch die Gewichtung der
Inputs, sodass weniger von dem Input verwendet wird, dessen Preis gestiegen ist. (Sie mssen
sich das wie beim Substitutionseffekt in Kapitel
(1)
(2)
Faktorkombinationen
(3)
(4)
Gesamtkosten,
Gesamtkosten,
wenn gilt
PL = $ 2
PA = $ 1
(US-$)
Arbeit
L
Boden
A
wenn gilt
PL = $ 2
PA = $ 3
(US-$)
20
13
12
15
212
A
6
A
6
A
5
Boden
Boden
5
4
B
TC
q = 346
TC
TC
TC
TC
TC
D
1
0
Teil 2
q
1
5
Arbeit
0
L
Wandeln wir Tabelle 7A-1 in eine kontinuierliche Kurve um, indem wir eine geglttete
Kurve durch alle Punkte ziehen, fr die gilt:
q = 346. Diese Kurve, die in Abbildung 7A-1
zu sehen ist, gibt alle mglichen Kombinationen von Arbeit und Boden an, die zu einer
Produktionsmenge von 346 fhren. Wir bezeichnen sie als Kurve gleicher Produktionsmenge oder Isoquante, und sie verhlt sich
analog der Konsumenten-Indifferenzkurve,
die wir im Anhang zu Kapitel 5 errtert
haben. Sie sollten nun in der Lage sein, die
entsprechende Isoquante fr eine Produktionsmenge von 490 Einheiten in Abbildung
7A-1 einzuzeichnen, indem Sie die Daten aus
Tabelle 7A-1 zugrunde legen. Eigentlich
knnte man sogar eine unbegrenzte Anzahl
dieser Isoquanten einzeichnen.
Isokostenlinien
Bei vorgegebenen Arbeits- und Bodenpreisen kann das Unternehmen die Gesamtkosten fr die Punkte A, B, C und D oder fr
jeden anderen Punkt auf der Isoquante ermitteln. Das Unternehmen minimiert seine
Kosten, wenn es jenen Punkt auf seiner Iso-
$1
$9
$1
$1
$6
$3
2
4
5
Arbeit
Anhang 7
q
A
$1
Boden
5
4
$1
$9
$6
$3
$1
213
B
q = 346
C
D
4
5
Arbeit
q
7
Least-cost- oder
Minimalkostenbedingungen
Mit Hilfe des Diagramms haben wir damit die
Bedingungen abgeleitet, unter denen ein Unternehmen seine Produktionskosten minimiert:
1. Das Verhltnis der Grenzprodukte zweier
beliebiger Produktionsfaktoren muss dem
Verhltnis ihrer Faktorpreise entsprechen.
Grenzprodukt der Arbeit
=
214
Teil 2
Aber geben Sie sich nicht mit abstrakten Erklrungen zufrieden. Behalten Sie stets die allgemein verstndliche volkswirtschaftliche Erklrung im Kopf, die uns zeigt, wie ein Unternehmen seine Ausgaben auf die diversen Produktionsfaktoren so aufteilt, dass das Grenzprodukt pro ausgegebener Geldeinheit ausgeglichen wird.
Grenzproddukt von L
Preis von L
Grenzprodukt von A
=
Preis von A
2.
einer solchen Isoquante entspricht den relativen Grenzprodukten (z.B. MPL/MPA). Kurven
gleicher Gesamtkosten sind parallele Linien
mit einer Steigung, die dem Verhltnis der
Faktorpreise entspricht (PL/PA). Das kostenoptimale Gleichgewicht stellt sich im Tangentialpunkt ein, wo eine Isoquante die niedrigste TCKurve berhrt, aber nicht schneidet. Im kostenoptimalen Gleichgewicht sind die Grenzprodukte proportional zu den Faktorpreisen, wobei die Grenzprodukte pro Dollar, der fr jeden
einzelnen Produktionsfaktor ausgegeben wird,
gleich sind (d.h. gleiche MPi/Pi).
Anhang 7
215
bungen
6.
7.
Wie sieht die kostenoptimale Faktorkombination aus, wenn die Produktionsfunktion durch
Tabelle 7A-1 gegeben und die Preise in Abbildung 7A-3 dargestellt sind, wobei q = 346? Wie
msste das kostenoptimale Ergebnis fr dieselben Faktorpreise lauten, wrde sich der
Output auf q = 692 verdoppeln? Wie hat sich
die Faktorintensitt oder das Verhltnis Boden-Arbeit verndert? Knnen Sie erkennen,
warum dieses Ergebnis bei konstanten Skalenertrgen fr jede nderung der Produktionsmenge gelten muss?
217
KAPITEL 8
Analyse des
Marktes bei
vollkommenem
Wettbewerb
218
Gewinnmaximierung
Warum mchte ein Unternehmen seine Gewinne maximieren? Wie Sie sich sicher erinnern, besteht der Gewinn im Gesamtertrag
abzglich der Gesamtkosten. Gewinne haben dieselbe Funktion wie das Nettoeinkommen eines Beschftigten, eben nur fr Unternehmen. Sie stellen jenen Geldbetrag dar,
den ein Unternehmen in Form von Dividenden an seine Eigentmer ausbezahlt, den es
in neue Anlagen und maschinelle Ausstattung reinvestieren oder mit dem es selbst
Finanzinvestitionen ttigen kann. Alle diese
Aktivitten erhhen den Wert des Unternehmens fr seine Eigentmer.
Die Gewinnmaximierung erfordert ein effizientes Management der internen Ablufe
in einem Unternehmen (Verschwendung vermeiden, Arbeitsmoral heben, effiziente Produktionsprozesse whlen etc.) und kluge
Marktentscheidungen (Ankauf der richtigen
Menge an Produktionsfaktoren zu geringstmglichen Kosten und Auswahl der optimalen Produktionsmenge).
Da fr die Hhe der Gewinne sowohl die
Kosten als auch die Erlse eine Rolle spielen,
muss das Unternehmen seine Kostenstruktur
gut im Griff haben, um Gewinne erzielen zu
knnen. Blttern Sie noch einmal zu Tabelle
7-3 im vorigen Kapitel, um sicherzugehen,
dass Ihnen die wichtigen Begriffe der Gesamtkosten, Durchschnittskosten und Grenzkosten vertraut sind.
Teil 2
Vollstndiger Wettbewerb
Der vollstndige Wettbewerb ist eine Welt
der Preisnehmer. Ein im vollstndigen Wettbewerb stehendes Unternehmen verkauft ein
homogenes Produkt (eines, das mit dem von
anderen Branchenteilnehmern verkauften
Produkt identisch ist). Das Unternehmen ist
im Vergleich zu seinem Markt so klein, dass
es keinen Einfluss auf den Marktpreis nehmen kann; es betrachtet den Preis daher als
eine gegebene Gre. Wenn eine Landwirtin
ein homogenes Produkt wie Weizen verkauft,
kann sie mit zahlreichen potenziellen Kufern rechnen, die gewillt sind, den Marktpreis
von US-$ 3 pro Scheffel zu bezahlen. Wie
auch die Konsumenten die Preise, die von
Internet-Zugangsprovidern oder Kinos verlangt werden, im Allgemeinen akzeptieren
mssen, akzeptieren Unternehmen zwangslufig die Marktpreise fr Weizen oder l,
die sie produzieren.
Wir knnen uns einen Mengenanpasser
(Preisnehmer) im vollstndigen Wettbewerb
(a) Branche
(b) Unternehmen
P D
A
S
D
Q
Branchenproduktion
q
Unternehmenproduktion
Abbildung 8-1: Die Nachfragekurve ist fr ein Unternehmen im vollstndigen Wettbewerb vollkommen
elastisch
Die Branchennachfragekurve links zeigt die unelastische Nachfrage beim Marktgleichgewicht in Punkt
A. Die Nachfragekurve fr das im vollstndigen
Wettbewerb stehende Unternehmen auf der rechten Seite verluft jedoch waagrecht (d.h., sie ist
absolut elastisch). Die Nachfragekurve rechts verluft waagrecht, weil ein Unternehmen im vollstndigen Wettbewerb einen so kleinen Prozentsatz des
Marktes innehat, dass es zum Marktpreis jede gewnschte Menge verkaufen kann.
Kapitel 8
219
220
Teil 2
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Menge
Gesamtkosten
Grenzkosten pro
Einheit
Durchschnittskosten
Preis
Gesamterls
Gewinn
TC
MC
AC
TR
(US-$)
(US-$)
(US-$)
(US-$)
(US-$)
(US-$)
55.000
1.000
85.000
27
85
40
40.000
45.000
2.000
110.000
22
55
40
80.000
30.000
3.000
130.000
21
43,33
40
120.000
10.000
3.999
159.960,01
38,98
40,000 +
40
159.960
40
40
160.000
0,01
39,99
4.000
160.000
40
40,01
4.001
160.040,01
40,02
40,000 +
40
160.040
5.000
210.000
60
42
40
200.000
0,01
10.000
Tabelle 8-1: Die gewinnmaximale Produktionsmenge ergibt sich dort, wo gilt: Grenzkosten = Preis.
Diese Tabelle bedient sich der Kostendaten aus dem vorigen Kapitel (siehe Tabelle 7-3). Die rostfarbenen
Grenzkostenzahlen in Spalte (3) werden anhand geringfgiger Mengenanpassungen rund um jede Produktionsmenge berechnet. Wie Sie sehen, bewegen sich die tatschlichen MC von 3.999 auf 4.000 Einheiten und
von 4.000 auf 4.001 Einheiten. Bildet man den Durchschnitt dieser Werte, ergeben sich am Punkt der minimalen
Durchschnittskosten MC von 40. Die dunklen MC-Zahlen knnen aber auch von der durchgehenden MC-Kurve
abgelesen werden.
Als nchstes sehen wir uns den mit jeder Produktionsmenge einhergehenden Gewinn in Spalte (7) an. Bitte
beachten Sie, dass sich der maximale Gewinn bei der Produktionsmenge einstellt, bei welcher der Preis den
MC entspricht. Wenn die Produktionsmenge ber diesen Wert hinaus ausgedehnt wird, liegt der zustzliche
Ertrag von US-$ 40 pro Einheit unter den zustzlichen Kosten, sodass der Gewinn sinkt. Was geschieht, wenn
die Produktion unterhalb einer Menge q von 4.000 festgelegt wird?
221
80
MC
60
Kapitel 8
d
40
d
d
d
d
20
3
4
5
Menge (in Tausend)
Opportunittskosten einschlielich der Arbeitskraft des Eigentmers und der Kapitalkosten bercksichtigt werden.) Punkt B ist
der Break-even-Punkt (die Gewinnschwelle), jene Produktionsmenge, bei der das Unternehmen einen Gewinn von Null erzielt. Im
Break-even-Punkt entspricht der Preis den
Durchschnittskosten, daher decken die Erlse gerade die Kosten ab.
Was aber, wenn ein Unternehmen eine
falsche Entscheidung ber seine Produktionsmenge trifft? Nehmen wir an, das Unternehmen wrde in Abbildung 8-2 bei einem
Marktpreis von US-$ 40 Produktionsmenge
A whlen. Es wrde Geld verlieren, weil die
Grenzkosten der letzten Einheiten ber dem
Preis liegen. Wir knnen mithilfe des grau
unterlegten Dreiecks in Abbildung 8-2 den
Gewinnausfall berechnen, sollte das Unternehmen seine Produktionsmenge flschlicherweise bei Punkt A whlen. Das Dreieck
zeigt an, um wie viel die Grenzkosten MC bei
222
Teil 2
Um diesen Gedankengang zu verstehen, denken Sie bitte daran, dass ein Unternehmen,
selbst wenn es gar nichts produziert, nach wie
vor seinen vertraglichen Verpflichtungen nachkommen muss. Kurzfristig bleibt dem Unternehmen nichts anderes brig, als seine Fixkosten wie
etwa Kreditzinsen an die Bank, Mieten fr die
Geschftsrume und die Gehlter der Geschftsfhrer weiterhin zu bezahlen. Die restlichen Kosten des Unternehmens bestehen aus
den variablen Kosten wie zum Beispiel denjenigen fr Material, Arbeitskrfte und Treibstoff.
Es wre von Vorteil, die Produktion mit mindestens P = MC aufrecht zu erhalten, solange die
Erlse die variablen Kosten abdecken.
Die kritische Marktpreisuntergrenze, bei
der die Erlse genau den variablen Kosten
entsprechen (oder bei der die Verluste genau
den Fixkosten entsprechen), wird als Betriebsminimum bezeichnet. Bei Preisen ber
dem Betriebsminimum produziert das Unternehmen entlang seiner Grenzkostenkurve,
weil das Unternehmen dadurch zwar Geld
verlieren knnte, durch die Schlieung jedoch noch grere Verluste in Kauf nehmen
msste. Bei Preisen, die unter dem Betriebsminimum liegen, produziert das Unternehmen berhaupt nichts mehr, weil es den
Verlust durch eine Schlieung auf die Fixkosten begrenzt. Und so gelangen wir zu der
Betriebseinstellungsregel:
Betriebseinstellungsregel: Das Betriebsminimum ist der Punkt, an dem die Erlse die
variablen Kosten gerade abdecken oder an
dem die Verluste den Fixkosten entsprechen.
Wenn der Preis so weit fllt, dass der Preis
geringer ist als die durchschnittlichen variablen Kosten, kann das Unternehmen durch
Betriebseinstellung seine Gewinne maximieren (seine Verluste minimieren).
Abbildung 8-3 zeigt das Betriebsminimum
und die Gewinnschwelle (den Break-evenPunkt) eines Unternehmens. Der Breakeven-Punkt liegt dort, wo der Preis den AC
entspricht, whrend das Betriebsminimum
dann erreicht wird, wenn der Preis den AVC
Kapitel 8
Gewinnschwelle
und Betriebsminimum:
P
MC
AC
Preis, AC, MC
AVC
M
d
Gewinnschwelle
M
PS
Betriebsminimum
223
Menge
Abbildung 8-3: Die Angebotskurve des Unternehmens bewegt sich die MC-Kurve entlang nach unten
zum Betriebsminimum
Die Angebotskurve des Unternehmens entspricht
seiner MC-Kurve, solange der Erls hher ist als die
variablen Kosten. Sobald der Preis unter das Betriebsminimum PS fllt, bersteigen die Verluste die
Fixkosten, und das Unternehmen stellt die Produktion ein. Daher stellt die durchgngige rostfarbene
Kurve die Angebotskurve des Unternehmens dar.
Ein anschauliches Beispiel fr die praktische Bedeutung der Betriebseinstellungsregel kommt aus der lindustrie. Im Jahr
1985, als der Preis fr Rohl US-$ 27
pro Barrel betrug, gab es in den USA etwa
35.000 Bohrsttten. Schon im nchsten
Jahr allerdings fiel ihre Zahl auf unter
19.000, also um beinahe die Hlfte. Waren
pltzlich die Vorkommen ausgebeutet?
Wohl kaum. Was tatschlich geschah: Der
Durchschnittspreis fr Rohl fiel dramatisch bis auf US-$ 14 pro Barrel. Die Gewinne, nicht die lquellen, waren versiegt. In
der Folge legten die lgesellschaften einfach ihre Bohrungen still. Dasselbe funktioniert natrlich genauso in der umgekehrten
Richtung. Whrend des Golfkriegs in den
neunziger Jahren stieg der lpreis, und die
Bohrungen wurden forciert, weil die lgesellschaften durch die hheren Gewinnerwartungen entsprechend motiviert waren.
224
Teil 2
benen Preis addieren. Die horizontale Addition der Produktionsmengen beim jeweiligen
Preis ergibt die Branchen-Angebotskurve.
Kapitel 8
(c) Marktangebot
P
80
80
60
60
60
40
4
20
40
Preis (US-$)
80
Preis (US-$)
Preis (US-$)
11
20
40
5
10
15
Menge A (in Tausend)
qA
11
Marktangebotskurve
20
s
225
5
10
15
Menge B (in Tausend)
S
qB
5
10
15
20
25
Gesamtmenge (in Tausend)
Q = qA + qB
Abbildung 8-4: Durch Addition aller Angebotskurven der Unternehmen knnen wir das Marktangebot ableiten
Die Diagramme zeigen, dass sich die Marktangebotskurve (SS) aus zwei Einzelangebotskurven (ss) zusammensetzt. Wir addieren die von jedem Unternehmen bei einem Preis von US-$ 40 angebotenen Mengen horizontal
und erhalten das Marktangebot bei einem Preis von US-$ 40. Dasselbe gilt fr jeden Preis und jede beliebige
Anzahl von Unternehmen. Gbe es 1.000 Unternehmen, die mit A identisch sind, wrde die Marktangebotskurve
aussehen wie die Angebotskurve von Unternehmen A bei einer tausendfachen Vergrerung des Mastabs
auf der X-Achse.
Konkurs gehen, wenn sie nicht mehr imstande sind, ihre Rechnungen zu bezahlen.
Wir sprechen von freiem Markteintritt und
-austritt, wenn keine Eintritts- oder Austrittsbarrieren wie staatliche Bestimmungen oder geistige Eigentumsrechte (wie
z.B. Patente oder Software) bestehen.
Die Zahl der Geburten und Todesflle
von Unternehmen in einer dynamischen
Wirtschaft wie jener der USA ist berraschend hoch. Anfang 1996 gab es in den
USA 5,5 Millionen Unternehmen. In diesem
Jahr schieden 512.000 Firmen aus, whrend 598.000 gegrndet wurden. Die meisten Unternehmen ziehen sich still zurck,
aber manche legen auch einen geruschvollen Abgang hin, wie es zum Beispiel
beim Telekommunikationsriesen WorldCom der Fall war, der nach einem gigantischen Buchhaltungsbetrug mit Aktiva von
104 Millionen US-$ Schiffbruch erlitt. In den
Jahren 20012003 sah sich die Luftfahrtbranche gezwungen, Kosten zu senken und
angesichts zunehmender terroristischer
Bedrohungen Kapazitten abzubauen. Im
Zuge dieser Entwicklung mussten mehrere
Fluglinien das Handtuch werfen. Obwohl
kontinuierlich verlaufende Kostenkurven
226
(a) kurzfristiges
Gleichgewicht
P
(a) langfristiges
Gleichgewicht
SS
SL
E
E
Preis
Preis
E
D
SS
SL
E
D
D
Teil 2
Menge
0
Menge
Abbildung 8-5: Die Auswirkungen einer Nachfragesteigerung auf den Preis fallen je nach Zeitdauer unterschiedlich aus
Wir unterscheiden zwischen (a) Perioden, in denen die Unternehmen nur fr Anpassungen beim Einsatz des
Faktors Arbeit und der anderen variablen Faktoren gengend Zeit haben (kurzfristiges Gleichgewicht) und
(b) Perioden, in denen die vollstndige Anpassung des Einsatzes der Faktoren und zwar der fixen wie der
variablen mglich ist (langfristiges Gleichgewicht). Je mehr Zeit fr Anpassungen zur Verfgung steht, desto
grer fllt die Elastizitt der Angebotsreaktion und desto geringer die Preissteigerung aus.
Die hohen Preise fhren zu hohen Gewinnen, die auf lange Sicht bewirken, dass mehr
Schiffe gebaut und mehr Seeleute in die
Branche gelockt werden. Auerdem knnen
neue Unternehmen gegrndet werden oder
in den Markt eintreten. Damit erhalten wir
die langfristige Angebotskurve SLSL in Abbildung 8-5(b) und das langfristige Gleichgewicht im Punkt E''. Der Schnittpunkt der
langfristigen Angebotskurve mit der neuen
Nachfragekurve fhrt zu dem langfristigen
Gleichgewicht, das wir erhalten, wenn sich
alle wirtschaftlichen Bedingungen (einschlielich der Anzahl der Boote, der Werften und Unternehmen) an das neue Nachfrageniveau angepasst haben.
Langfristiges Branchenangebot. Welche Form
hat die langfristige Angebotskurve fr eine
bestimmte Branche? Nehmen wir an, es bestnde freier Marktzugang fr gleiche Unternehmen. Wenn diese gleichen Unternehmen
sich allgemein verfgbarer Inputs wie unge-
Kapitel 8
P
60
S L
50
Preis
40
SL
SL
30
20
10
Q = q
0
Branchenmenge
227
nischen Unternehmen wie zum Beispiel General Motors in Zeiten des wirtschaftlichen
Abschwungs im Geschft blieben, obwohl sie
Milliardenbetrge verloren.
Solche Verluste werfen eine beunruhigende Frage auf: Ist es mglich, dass sich der
Kapitalismus in Richtung einer Euthanasie
der Kapitalisten bewegt, einer Situation, in
der der verstrkte Wettbewerb zu chronischen Verlusten fhrt? Um diese Frage zu
beantworten, mssen wir die langfristigen
Betriebseinstellungsbedingungen analysieren. Wir haben gezeigt, dass Unternehmen
schlieen, wenn sie ihre variablen Kosten
nicht mehr abdecken knnen. Doch auf lange
Sicht sind alle Kosten variabel. Ein Unternehmen, das Verluste schreibt, kann seine
Darlehen zurckzahlen, seine Manager entlassen und seine Mietvertrge auslaufen lassen. Langfristig werden alle Verpflichtungen
wieder zu Optionen. Unternehmen bleiben
daher auf lange Sicht nur dann auf dem
Markt, wenn der Preis auf dem Break-evenNiveau oder darber liegt, wenn er also den
durchschnittlichen Kosten entspricht.
Es gibt daher einen kritischen Breakeven-Punkt, unter dem der Preis auf Dauer
nicht zu liegen kommen darf, will ein Unternehmen auf dem Markt bleiben. Das bedeutet, dass der langfristige Preis die variablen
Kosten wie Arbeit, Material, Ausstattung,
Steuern und andere Ausgaben, aber auch die
Opportunittskosten wie eine marktgngige
Rendite fr das vom Eigentmer investierte
Kapital, abdecken muss. Deshalb muss der
Preis langfristig auf dem Niveau der langfristigen durchschnittlichen Gesamtkosten oder
darber liegen.
Was geschieht nun, wenn der Preis langfristig unter dieses kritische Break-even-Niveau fllt? Unternehmen, die keinen Gewinn
erzielen, werden die Branche nach und nach
wieder verlassen. Da weniger Unternehmen
produzieren, verschiebt sich die kurzfristige
Marktangebotskurve nach links und der
Preis steigt (zeichnen Sie das Diagramm bitte
selbst). Irgendwann zieht der Preis schlie-
228
lich wieder so stark an, dass der Geschftszweig nicht mehr unprofitabel ist.
Doch derselbe Vorgang funktioniert auch
in die entgegengesetzte Richtung. Nehmen
wir an, der langfristige Preis liegt ber den
langfristigen durchschnittlichen Gesamtkosten, was dazu fhrt, dass die Unternehmen
Gewinne schreiben. Nun knnen wir davon
ausgehen, dass der Zugang zur Branche langfristig absolut frei ist, sodass jede beliebige
Anzahl gleicher Unternehmen sich zu der
gewinntrchtigen Branche gesellen und zu
denselben Kosten wie die bereits in der Branche ttigen Unternehmen produzieren kann.
In dieser Situation werden neue Unternehmen von der Aussicht auf Gewinne angezogen, und die Angebotskurve verschiebt sich
nach rechts, whrend der Preis fllt. Schlielich sinkt der Preis so weit, dass es fr keinen
weiteren Mitbewerber mehr gewinntrchtig
wre, in die Branche zu drngen.
Wir knnen daraus den Schluss ziehen, dass
sich der Preis in einem Wirtschaftszweig langfristig auf jenen kritischen Punkt zu bewegt,
an dem identische Unternehmen ihre gesamten Kosten im Wettbewerb gerade abdecken
knnen. Unter diesem kritischen langfristigen
Preis wrden Unternehmen die Branche verlassen, bis der Preis wieder auf das Niveau der
langfristigen Durchschnittskosten steigt. ber
diesem langfristigen Preis wrden neue Mitbewerber auf den Markt drngen und so eine
Senkung des Marktpreises auf den langfristigen Gleichgewichtspreis erzwingen, bei dem
unter Wettbewerbsbedingungen eine Kostendeckung gerade noch erreicht werden kann.
Langfristiges Break-even-Gleichgewicht: Bei
einer im Wettbewerb stehenden Branche mit
identischen, frei in den Markt ein- und austretenden Unternehmen lautet die langfristige Gleichgewichtsbedingung wie folgt: Fr
jedes identische Unternehmen entspricht der
Preis den Grenzkosten sowie den langfristigen Mindest-Durchschnittskosten:
P = MC = minimale langfristige AC = Breakeven-Preis
Teil 2
C. Sonderflle von
Wettbewerbsmrkten
Wir haben nun den grundlegenden Mechanismus von Angebot und Nachfrage entwickelt. In diesem Abschnitt wollen wir unser
Studium von Angebot und Nachfrage ein
wenig vertiefen. Zunchst werden wir einige
allgemeine Aussagen ber Wettbewerbsmrkte betrachten, um uns schlielich einigen Sonderfllen zuzuwenden.
Allgemeine Regeln
Wir haben die Auswirkungen von Angebotsund Nachfrageverschiebungen auf Wettbewerbsmrkten bereits analysiert. Diese Erkenntnisse gelten fr praktisch jeden vollkom-
229
D
D
Angebot bei
konstanten Kosten
Preis
Kapitel 8
Konstante Kosten
Die Produktion vieler Gter wie zum Beispiel Textilien kann ausgedehnt werden, indem einfach ein Vielfaches an Fabriken, Maschinen und Arbeitskrften eingesetzt wird.
Die Herstellung von 200.000 Hemden tglich
verlangt nichts anderes als die Herstellung
von 100.000 Hemden tglich, nur im doppel-
D
0
Menge
230
Teil 2
S
D
fixes Angebot
D
D
D
E
N
Preis
Preis
Angebot bei
steigenden Kosten
E
N
E
N
D
0
S
M
M
Menge
S
0
Vollkommen unelastisches
(fixes) Angebot
und volkswirtschaftliche Rente
Manche Gter oder Produktionsfaktoren
sind hinsichtlich ihrer Mengen absolut fix,
und zwar unabhngig vom Preis. Es gibt eben
nur eine Mona Lisa von Leonardo da Vinci.
Auch die ursprngliche Ausstattung mit
Grund und Boden durch die Natur kann als
fixe Gre betrachtet werden. Und sogar
eine weitere Anhebung des Grundstckspreises kann das Viertel um die Kreuzung zwischen der 57. Strae und der Fifth Avenue in
New York nicht vergrern. Bessere Bezahlung wrde Spitzensportler sicher nicht dazu
motivieren, noch mehr zu trainieren. Da die
angebotene Menge unabhngig vom Preis
konstant ist, wird der Preis fr einen derartigen Produktionsfaktor als Rente oder reine
volkswirtschaftliche Rente bezeichnet.
M
Menge
Kapitel 8
Rckwrts gekrmmte
Angebotskurve
Unternehmen in armen Lndern mssen
hufig die Erfahrung machen, dass ihre Arbeiter nach Lohnerhhungen nur noch krzere Zeit arbeiten. Wenn der Lohn verdoppelt wird, kommt es vor, dass die Arbeiter,
anstelle weiterhin sechs Tage pro Woche zu
arbeiten, nun nur noch drei Tage arbeiten
und die restlichen drei Tage fischen gehen.
Denselben Effekt kann man bisweilen auch
in Hochlohnlndern feststellen. Wenn die
Reallhne durch den Einsatz verbesserter
Technologien steigen, entsteht bei den Arbeitnehmern das Bedrfnis, einen Teil ihrer
Einkommenssteigerung in Form lngerer
Freizeit und frheren Pensionsgenusses zu
konsumieren. In Kapitel 5 wurden Einkommens- und Substitutionseffekte beschrieben,
die erklren, warum die Angebotskurve fr
Arbeit rckwrts gekrmmt sein kann.
Abbildung 8-10 zeigt, wie eine Angebotskurve fr Arbeit mglicherweise aussieht. Zu
Beginn steigt das Arbeitsangebot, wobei hhere Lhne zu grerem Arbeitseinsatz fhren. Aber nach dem Wendepunkt T fhren
P
S
Arbeitsangebot
E
Preis (US-$)
S
0
M
Menge
die hheren Lhne dazu, dass die Arbeitnehmer weniger arbeiten, dafr aber mehr Freizeitstunden in Anspruch nehmen. Eine gestiegene Nachfrage erhht die Arbeitspreise,
wie wir in der Nachfrageregel zu Beginn
dieses Abschnitts festgehalten haben. Doch
bitte beachten Sie, dass wir zur Nachfrageregel (b) den Zusatz fr die meisten Gter
hinzugefgt haben, denn nun verringert die
erhhte Nachfrage die Menge der angebotenen Arbeit.
Die rckwrts gekrmmte Angebotskurve
kann auf vielen Gebieten nachgewiesen werden. Eines der interessantesten Beispiele trat
ein, als die lreichen Lnder ihre lproduktion drosselten, nachdem sich der lpreis
Anfang der siebziger Jahre vervierfacht hatte.
Angebotsverschiebungen
Alle obigen Diskussionen bezogen sich auf
eine Verschiebung der Nachfrage, nicht jedoch des Angebotes. Um die Angebotsregel
zu analysieren, mssen wir nun eine Angebotsverschiebung bei konstanter Nachfrage
betrachten. Wenn das Gesetz des negativen
Nachfrageverlaufs gilt, muss ein erhhtes
Angebot zu sinkenden Preisen und greren
nachgefragten Gtermengen fhren. Zeichnen Sie doch Ihre eigene Angebots- und
Nachfragekurve und verifizieren Sie die folgenden quantitativen Folgerungen aus der
Angebotsregel:
(c) Ein vermehrtes Angebot senkt P dann am
strksten, wenn die Nachfrage unelastisch ist.
(d) Ein vermehrtes Angebot erhht Q dann
am wenigsten, wenn die Nachfrage unelastisch ist.
231
232
D. Effizienz und
Verteilungsgerechtigkeit auf
Wettbewerbsmrkten
Evaluierung des
Marktmechanismus
Eine der bemerkenswerten Erscheinungen
des letzten Jahrzehnts war die Wiederentdeckung des Marktes. In zahlreichen Lndern
berall auf der Welt gab man die massiven
Interventionen der ZentralverwaltungsWirtschaft und staatliche Reglementierung
auf, um Raum fr die subtilere Koordination
durch die unsichtbare Hand zu schaffen.
Nachdem wir die grundlegende Funktionsweise vollkommener Mrkte errtert haben,
ist die Frage sicher berechtigt, wie gut sie in
der Praxis funktionieren. Welche Noten knnen wir ihnen fr die Befriedigung der wirtschaftlichen Bedrfnisse der Menschen geben? Bekommt die Gesellschaft bei gegebenen Inputs viele Kanonen und eine groe
Menge Butter? Oder schmilzt die Butter
schon auf dem Weg zum Laden, whrend die
Kanonenrohre durchhngen? In diesem Kapitel geben wir einen berblick ber die
Effizienz vollkommener Wettbewerbsmrkte. Nachdem wir die Faktormrkte und die
Rolle des Staates analysiert haben, folgen in
spteren Kapiteln weitere Analysen.
Das Effizienzkonzept
Wenn wir eine Volkswirtschaft analysieren,
interessieren wir uns in erster Linie fr das
Konzept der Allokationseffizienz oder Effizienz (manchmal auch Pareto-Effizienz oder
Pareto-Optimalitt genannt). Eine Wirtschaft
ist effizient, wenn sie so organisiert ist, dass sie
Teil 2
ihren Konsumenten bei gegebenen Ressourcen und gegebener Technologie der Volkswirtschaft die von ihnen am meisten gewnschten
Gter und Dienstleistungen bietet.
Von Allokationseffizienz (oder Effizienz)
kann man sprechen, wenn niemand durch
eine andere Organisation der Produktion
besser gestellt werden kann, ohne dass dadurch zugleich jemand anderer schlechter
gestellt wird. Unter den Bedingungen allokativer Effizienz lsst sich eine Steigerung der
Bedrfnisbefriedigung oder des Nutzens fr
eine Person nur durch Schmlerung des Nutzens fr eine andere Person erreichen.
Wir knnen uns das Effizienzkonzept ganz
hnlich wie die Produktionsmglichkeitenkurve vorstellen. Eine Volkswirtschaft, die
sich innerhalb der PMK bewegt, ist eindeutig
ineffizient. Wenn wir uns hin zur PMK bewegen, bedeutet dies, dass niemand eine Beeintrchtigung seines Nutzens hinzunehmen
braucht. Eine effiziente Wirtschaft befindet
sich daher zumindest auf ihrer PMK. Aber
das Effizienzkonzept geht noch darber hinaus und verlangt nicht nur die richtige Zusammensetzung der zu produzierenden Gter, sondern auch die entsprechende Allokation unter den Konsumenten, so dass deren
Bedrfnisbefriedigung maximiert wird.
Kapitel 8
233
MU = DD
MU, MC, P
MC = SS
E
P*
A
F
Q
Q*
Menge
234
Teil 2
Kapitel 8
weil keine andere Organisation der Produktion mglich ist, bei der dieselbe Produktionsmenge von der Branche zu geringeren
Kosten hergestellt werden knnte.
Gtervielzahl. Unsere Wirtschaft produziert
nicht nur Nahrungsmittel, sondern natrlich
auch Kleidung, Filme, Urlaube und viele,
viele andere Gter. Wie lsst sich unsere
Analyse anwenden, wenn die Konsumenten
zwischen einer Vielzahl von Produkten auswhlen knnen?
Auch hier gelten exakt die gleichen Prinzipien, aber es tritt eine weitere Bedingung
hinzu: Konsumenten, die ihren Nutzen optimieren wollen, verteilen ihre Geldausgaben
so auf verschiedene Gter, dass der Grenznutzen der letzten Geldeinheit fr jedes konsumierte Gut gleich hoch ist. Unter diesen
Idealbedingungen ist eine Wettbewerbswirtschaft mit einer Vielzahl von Gtern und
Produktionsfaktoren effizient.
Mit anderen Worten: Eine Wirtschaft mit
vollstndigem Wettbewerb ist dann effizient,
(b) Branchenoutput
P
D
d2
Lebensmittelpreis
235
d1
sC
S
P*
E1
sA
E2
sB
EA
EB
EC
S
d1
q1
Person 1
Person 2
sA
d2
q2
Q
Markt
sB
sC
qA
qB
qC
Unternehmen A Unternehmen B Unternehmen C
Abbildung 8-12: Unter den Bedingungen vollstndigen Wettbewerbs kommt es zu einer Zusammenfhrung von
Konsumentennachfrage und Produzentenkosten
(a) Die Einzelnachfragen sind links dargestellt. Wir addieren die dd-Kurve der Konsumenten horizontal und
erhalten so die Marktnachfragekurve DD in der Mitte.
(b) Der Markt bringt alle Konsumentennachfragen und Unternehmensangebote zusammen und fhrt so zu dem
Marktgleichgewicht in E. Die horizontale Nahrungsmittelpreislinie zeigt, wo jeder Konsument links und jeder
Produzent rechts das Gleichgewicht erreicht. In P* lsst sich feststellen, wie der MU aller Konsumenten mit
dem MC jedes Unternehmens gleichgesetzt wird, was Allokationseffizienz zur Folge hat.
(c) Fr jedes im Wettbewerb stehende Unternehmen kommt es zu einer Gewinnmaximierung, wenn die
Angebotskurve durch die ansteigende MC-Kurve gegeben ist. Der graue Bereich stellt die Produktionskosten jedes Unternehmens fr die Herstellung der Menge in E dar. Bei Preisen, die den Grenzkosten
entsprechen, erzeugt die Branche zu niedrigstmglichen Gesamtkosten.
236
Teil 2
Kapitel 8
Einschrnkungen
Wir haben nun die Wirkung der unsichtbaren
Hand die beachtlichen Effizienzvorteile
von Wettbewerbsmrkten kennen gelernt.
Doch nun mssen wir diese Erkenntnisse
einschrnken, indem wir auf Mngel des
Marktes hinweisen.
Es gibt zwei wichtige Bereiche, in denen es
Mrkten nicht gelingt, ein gesellschaftliches
Optimum zu erreichen. Erstens knnen
Mrkte in Situationen ineffizient sein, in denen Umweltverschmutzung und andere uere Faktoren eine Rolle spielen oder in
denen Wettbewerb oder Information unvollkommen sind. Zweitens fhrt die Einkommensverteilung auf Wettbewerbsmrkten
bisweilen trotz ihrer Effizienz zu Zustnden,
die als sozial nicht wnschenswert oder akzeptabel betrachtet werden mssen. Wir werden diese beiden Punkte in spteren Kapiteln
ausfhrlich besprechen, wollen sie an dieser
Stelle aber doch in knapper Form skizzieren.
Marktversagen
Worin bestehen die Formen von Marktversagen, die das idyllische Bild, das wir in unserer
Diskussion effizienter Mrkte gezeichnet haben, trben? Die wichtigsten sind unvollkommener Wettbewerb, uere Faktoren
und unzulngliche Informationen.
Unvollkommener Wettbewerb. Wenn ein Unternehmen in einem bestimmten Markt ber
eine bestimmte Marktmacht verfgt (sagen
wir, es handelt sich um ein Monopol durch
237
238
Teil 2
Zusammenfassung
A. Das Angebotsverhalten von
Unternehmen bei
vollstndigem Wettbewerb
1.
2.
Kapitel 8
3.
B. Das Angebotsverhalten
ganzer Wirtschaftszweige bei
vollstndigem Wettbewerb
4.
5.
6.
7.
239
kann, ohne die Preise seiner Produktionsfaktoren in die Hhe zu treiben, verluft die daraus
resultierende Angebotskurve horizontal. Wenn
ein Wirtschaftszweig branchenspezifische Produktionsfaktoren wie knappe Strandgrundstcke einsetzt, weist seine Angebotskurve langfristig einen positiven Anstieg auf.
C. Sonderflle von
Wettbewerbsmrkten
8. Erinnern Sie sich an die allgemeinen Regeln,
die fr Angebot und Nachfrage unter den
Bedingungen vollstndigen Wettbewerbs gelten: Nach der Nachfrageregel fhrt ein Anstieg
der Nachfrage nach einem Gut (bei unvernderter Angebotskurve) normalerweise dazu,
dass der Preis des Gutes ebenso steigt wie die
nachgefragte Menge. Ein Rckgang der Nachfrage hat die gegenteilige Wirkung.
Nach der Angebotsregel fhrt ein Anstieg des
Angebots eines Gutes (bei unvernderter
Nachfragekurve) normalerweise dazu, dass
der Preis des Gutes ebenso sinkt wie die
verkaufte Menge. Ein Angebotsrckgang hat
den gegenteiligen Effekt.
9. Wichtige Sonderflle sind konstante und steigende Kosten, ein vollkommen unelastisches
Angebot (das zu einer volkswirtschaftlichen
Rente fhrt) und eine rckwrts gekrmmte
Angebotskurve. Diese Sonderflle erklren viele wichtige Marktphnomene.
240
Teil 2
Kapitel 8
241
bungen
1.
2.
Erklren Sie, warum jede der folgenden Aussagen ber Unternehmen, die ihren Gewinn maximieren wollen und im Wettbewerb stehen,
falsch ist. Formulieren Sie jede Aussage neu,
indem Sie sie korrigieren:
a. Ein Unternehmen strebt bei vollstndigem
Wettbewerb nach einer Produktionsmenge, bei der der Preis den durchschnittlichen
variablen Kosten entspricht.
b. Das Betriebsminimum eines Unternehmens liegt dort, wo der Preis unter das
Durchschnittskostenminimum absinkt.
c. Die Angebotskurve eines Unternehmens
hngt nur von seinen Grenzkosten ab.
Jedes andere Kostenkonzept ist fr die
Angebotsentscheidung irrelevant.
d. Die Regel P = MC fr Wirtschaftszweige im
vollstndigen Wettbewerb gilt fr MC-Kurven mit positiver, horizontaler und negativer Steigung.
e. Das Unternehmen setzt bei vollstndigem
Wettbewerb seinen Preis auf Hhe seiner
Grenzkosten fest.
Nehmen wir an, Sie sind ein Unternehmen im
vollstndigen Wettbewerb, das Computerchips
produziert. Ihre Produktionskapazitt betrgt
1.000 Einheiten pro Jahr. Ihre Grenzkosten
belaufen sich auf US-$ 10 pro Chip bis zur
Kapazittsauslastung. Ihre Fixkosten betragen
US-$ 10.000, wenn die Produktion positiv ist,
und US-$ 0, wenn Sie Ihr Werk schlieen. Wie
hoch sind Ihre gewinnmaximierenden Produktionsmengen und der Gewinn bei einem
Marktpreis von (a) US-$ 5 pro Chip, (b) US-$ 15
3.
4.
242
5.
6.
7.
Teil 2
Abschnitt von Punkt C oben diskutierten Angebotsregeln, die die lang- und kurzfristigen Auswirkungen einer Angebotsverschiebung auf
Preis und Menge in Beziehung setzen.
8. Interpretieren Sie folgenden Dialog:
A: Wie ist es mglich, dass der Gewinn unter
Wettbewerbsbedingungen langfristig bei null
liegt? Wer, um alles in der Welt, arbeitet umsonst?
B: Durch den Wettbewerb werden nur bermige Gewinne verhindert. Bei einem Gleichgewicht und unter den Bedingungen vollstndigen Wettbewerbs wird das Management fr
seine Arbeit bezahlt, und auch die Eigentmer
erhalten ihre normale Kapitalrendite nicht
mehr und nicht weniger.
9. Stellen Sie sich drei Unternehmen vor, die
Schwefel in den kalifornischen Himmel blasen.
Wir bezeichnen die Umweltschutz- oder Schadstoffverringerungseinheiten als Angebot. Jedes Unternehmen verfgt ber einen Kostensenkungsplan, und wir sagen, dass diese Plne
durch die MC-Kurven der Unternehmen A, B
und C in Abbildung 8-12 dargestellt werden.
a. Interpretieren Sie das Markt-Angebot
(den in der Mitte von Abbildung 8-12 dargestellten MC-Plan) zur Senkung der
Schwefelemissionen.
b. Unterstellen Sie, die Umweltschutzbehrde wrde beschlieen, dass eine Schadstoffreduktion um 10 Einheiten anzustreben ist. Wie sieht die effiziente Allokation
von Umweltschutzmanahmen zwischen
den drei Unternehmen aus?
c. Nehmen wir an, die Umweltschutzbehrde
wrde beschlieen, dass die ersten beiden
Unternehmen jeweils eine Schadstoffsenkung von 5 Einheiten vorzunehmen haben.
Wie hoch sind die dadurch entstehenden
Zusatzkosten?
d. Nehmen wir an, dass die Umweltschutzbehrde eine Umweltschutzgebhr festlegt, um den Schadstoffaussto auf 10
Einheiten zu reduzieren. Knnen Sie anhand von Abbildung 8-12 bestimmen, wie
hoch diese Gebhr sein msste? Knnen
Sie sagen, wie jedes Unternehmen darauf
reagieren wrde? Wren die daraus abzuleitenden Umweltschutzmanahmen effizient?
e. Erklren Sie die Bedeutung der Grenzkosten fr die effiziente Eindmmung der Umweltverschmutzung anhand dieses Falles.
10. In jedem Wettbewerbsmarkt, wie ihn Abbildung 8-11 darstellt, bildet der Bereich oberhalb
der Marktpreislinie und unterhalb der DD-Kur-
Kapitel 8
243
245
KAPITEL 9
Unvollstndiger
Wettbewerb und
Monopol
Der vollstndige Wettbewerb ist ein idealisierter Markt, bestehend aus atomistischen
Firmen, die Preisnehmer sind. Solche Firmen
sind zwar leicht zu analysieren, aber schwer
zu finden. Wenn Sie sich einen Ford oder
einen Toyota kaufen, wenn Sie Ihre Hamburger von McDonald's oder Wendy's oder Ihren Computer von Dell oder Apple beziehen,
haben Sie es in jedem Fall mit Unternehmen
zu tun, die gro genug sind, um Einfluss auf
den Marktpreis zu nehmen. Die meisten
Mrkte in unserer Wirtschaft werden von
einer Handvoll groer Unternehmen, hufig
sogar von nur zwei oder drei Unternehmen,
dominiert. Willkommen also in der Welt, in
der wir leben, der Welt des unvollstndigen
Wettbewerbs.
246
ein Markt ist, auf dem jedes einzelne Unternehmen zu klein ist, um Einfluss auf den
Marktpreis nehmen zu knnen. Nach dieser
doch eher strengen Definition sind nur wenige Mrkte der amerikanischen Wirtschaft
vollkommene Wettbewerbsmrkte. Denken
Sie nur an Flugzeuge, Aluminium, Autos,
Computersoftware, Frhstcksflocken, Kaugummi, Zigaretten, Stromversorgung, Khlschrnke oder Weizen. Wie viele der genannten Gter werden auf vollkommenen Mrkten angeboten? Flugzeuge, Aluminium oder
Autos ganz sicherlich nicht. Bis zum Zweiten
Weltkrieg gab es berhaupt nur einen einzigen Aluminiumproduzenten in den USA
nmlich Alcoa. Aber auch heute produzieren
die vier grten US-Produzenten drei Viertel
des gesamten in den USA erzeugten Aluminiums. Der internationale Markt fr Flugzeuge in der Zivilluftfahrt wird von nur zwei
Unternehmen, nmlich Boeing und Airbus,
kontrolliert. Auch in der Automobilindustrie
geben die Groen Fnf (darunter Toyota und
Honda) mit beinahe 80 Prozent der amerikanischen Produktion im Bereich PKW und
Klein-LKW den Ton an. In der Softwareindustrie vollziehen sich gigantische Innovationen, und doch stammen die meisten Softwareanwendungen von der Steuerbuchhaltung bis zur Textverarbeitung von einigen
wenigen dominierenden Marktteilnehmern.
Wie steht es aber um die Wirtschaftsgter
Frhstcksflocken, Kaugummi, Zigaretten
und Khlschrnke? Diese Mrkte werden
von relativ wenigen Unternehmen sogar noch
strker dominiert. Aber auch der Strommarkt
entspricht keinesfalls der Definition des vollstndigen Wettbewerbs. An den meisten Orten verkauft ein einziger Versorgungsbetrieb
den gesamten Strom fr die ansssige Bevlkerung. Den wenigsten von uns wird es wirtschaftlich sinnvoll erscheinen, eine Windmhle zu bauen, um selbst Strom zu erzeugen!
Bei Betrachtung unserer Gterliste stellen
wir fest, dass nur Weizen der strengen Definition des vollstndigen Wettbewerbs entspricht. Alle anderen Gter, von Autos bis
hin zu Zigaretten, bestehen den Wettbe-
Teil 2
werbstest nicht, und zwar aus einem einfachen Grund: Einige wenige Unternehmen
der Branche knnen den Marktpreis durch
Steuerung der Verkaufsmengen beeinflussen.
Um es anders auszudrcken: Sie kontrollieren in einem gewissen Ausma den Preis der
von ihnen erzeugten Gter.
Kapitel 9
247
Formen unvollstndigen
Wettbewerbs
Eine reife industrielle Wirtschaft wie jene in
den Vereinigten Staaten muss man sich wie
einen Dschungel voller unterschiedlicher Formen der Spezies unvollstndiger Wettbewerbsteilnehmer vorstellen. Die Dynamik der
PC-Branche, hervorgerufen durch rapide
(b) Nachfragekurve
eines Unternehmens
im unvollstndigen
Wettbewerb
(a) Nachfragekurve
eines Unternehmens
unter Bedingungen
des vollstndigen
Wettbewerbs
q
Produktionsmenge des Unternehmens
d
d
0
Abbildung 9-1: Der Lackmustest fr unvollstndige Wettbewerbsbedingungen ist die abwrts geneigte
Nachfragekurve des Unternehmens
(a) Das Unternehmen im vollstndigen Wettbewerb kann entlang seiner horizontalen dd-Kurve jede beliebige
Menge verkaufen, ohne den Marktpreis zu drcken. (b) Das Unternehmen im unvollstndigen Wettbewerb muss
hingegen feststellen, dass seine Nachfragekurve abwrts gerichtet ist, wenn hhere Preise den Umsatz senken.
Und sofern es sich bei einem solchen Unternehmen nicht um einen geschtzten Monopolisten handelt, wird eine
Preissenkung bei der Konkurrenz die eigene Nachfragekurve merklich nach links (nach d'd') verschieben.
248
Teil 2
Monopol
Wie unvollstndig kann der unvollstndige
Wettbewerb eigentlich werden? Den Extremfall stellt das Monopol dar: ein einzelner
Anbieter, der die uneingeschrnkte Kontrolle ber eine Branche innehat. (Er wird Monopolist genannt, ein Wort, das sich vom
griechischen mono eins und polist Verkufer ableitet.) Er ist der einzige Produzent in seiner Branche, und es gibt keinen
verwandten Wirtschaftszweig, der ein vergleichbares Substitutionsgut erzeugen wrde.
Echte Monopolisten sind heute kaum
mehr zu finden. Im typischen Fall verdanken
sie ihre Existenz dem Schutz des Staates. So
erhlt beispielsweise ein Pharmaunternehmen, das ein neues Wundermedikament entdeckt, ein Patent, das es fr einige Jahre zum
alleinigen Anbieter dieses Medikaments
macht. Ein weiteres wichtiges Beispiel fr
Monopole sind lokale Versorgungsbetriebe,
wie zum Beispiel das Unternehmen, das Ihren Haushalt mit Wasser versorgt. Hier haben wir es tatschlich mit einem einzigen
Anbieter einer Dienstleistung zu tun, fr die
keine entsprechenden Substitutionsleistungen zur Verfgung stehen. Eines der wenigen
Beispiele eines Monopols ohne staatlichen
Schutz ist Microsoft Windows, dem es gelungen ist, seine Monopolstellung durch den
Aufbau von Netzwerken sowie durch raue
(und bisweilen illegale) Taktiken gegen seine
Konkurrenten zu behaupten.
Oligopol
Der Terminus Oligopol bedeutet wenige
Anbieter. In diesem Zusammenhang kann
wenige eine Zahl zwischen zwei und etwa
zehn bis 15 Unternehmen bedeuten. Ein Oligopol ist dadurch gekennzeichnet, dass jedes
einzelne Unternehmen Einfluss auf den
Marktpreis nehmen kann. In der Luftfahrt
kann die Entscheidung einer einzigen Fluglinie, ihre Ticketpreise zu senken, einen
Preiskrieg auslsen, der auch zu einer Senkung der Flugpreise aller Konkurrenten
fhrt.
Oligopolistische Wirtschaftszweige sind in
der amerikanischen Wirtschaft hufig anzutreffen, vor allem in den Bereichen Produktion, Transport und Kommunikation. So gibt
es beispielsweise nur einige wenige Autohersteller, obwohl diese zahlreiche verschiedene
Modelle verkaufen. Dasselbe gilt fr den
Haushaltsgertemarkt: Die Lden sind voll
von zahlreichen verschiedenen Khlschrankund Geschirrsplermodellen, die jedoch von
einigen wenigen Herstellern produziert werden. Es mag Sie berraschen zu hren, dass
auch die Branche der Frhstcksflocken-Produzenten ein Oligopol darstellt, obwohl man
doch meinen knnte, dass eine Unzahl verschiedener Frhstcksflocken auf dem Markt
angeboten wird.
Kapitel 9
Monopolistischer Wettbewerb
Im Fall dieser letzten Kategorie unvollstndigen Wettbewerbs, zumeist als monopolistischer Wettbewerb bezeichnet, produziert eine Vielzahl an Herstellern eine groe Zahl an
differenzierten Produkten. Diese Marktstruktur hat viele Zge des vollstndigen Wettbewerbs, weil zahlreiche Anbieter auftreten, von
denen keiner einen greren Marktanteil besitzt. Sie unterscheidet sich allerdings auch
vom vollstndigen Wettbewerb, weil die von
den verschiedenen Unternehmen angebotenen Produkte nicht identisch sind. Differenzierte Produkte sind solche, deren Hauptmerkmale variieren. PCs unterscheiden sich
zum Beispiel in Bezug auf Geschwindigkeit,
Speicher, Festplatte, Modem, Gre oder Gewicht. Da Computer differenziert sind, knnen sie zu leicht unterschiedlichen Preisen
verkauft werden.
Der klassische Fall eines monopolistischen
Wettbewerbs ist das Tankstellen-Vertriebssystem. Vielleicht fahren Sie ja immer wieder zu
Ihrer lokalen Shell-Tankstelle, obwohl diese
ein wenig teurer ist, einfach weil sie auf Ihrem
Weg zur Arbeit liegt. Sollte jedoch der Preis bei
Shell so anziehen, dass er um mehr als ein paar
Cent ber dem des Konkurrenten Merit liegt,
werden Sie schlielich doch zu Merit wechseln,
auch wenn das einen kleinen Umweg bedeutet.
Dieses Beispiel zeigt, wie wichtig der
Standort bei der Produktdifferenzierung ist.
Es dauert seine Zeit, zur Bank oder in den
Supermarkt zu gehen, und der Zeitaufwand
fr die Erreichung der einzelnen Geschfte
beeinflusst unsere Kaufentscheidungen. Der
Gesamtpreis eines Gutes beinhaltet nicht nur
seinen Geldpreis, sondern auch die Opportunittskosten von Suche, Fahrtzeit und anderen nicht in Geldeinheiten ausdrckbaren
Kosten. Da die Gesamtpreise lokaler Gter
niedriger sind als die Preise von Gtern entlegener Orte, kaufen die Leute normalerweise in der Nhe ihres Wohn- oder Arbeitsortes.
Diese berlegung erklrt auch, warum groe
Einkaufszentren so beliebt sind: Hier finden
die Konsumenten eine breite Palette von
249
250
Teil 2
Verschiedenartige Marktstrukturen
Struktur
Anzahl der Produ- Teil der WirtAusma der
zenten und Ausschaft, in dem
Preiskontrolle
ma der Produkt- die entsprechende
durch das
differenzierung
Struktur
Unternehmen
vorherrscht
Vollstndiger
Viele Produzenten, Finanzmrkte und
Nicht gegeben
Wettbewerb
identische
landwirtschaftProdukte
liche Produkte
Unvollstndiger Wettbewerb
MonopolisViele Produzenten; Einzelhandel
tischer
viele echte oder
(Pizza, Bier, ),
Wettbewerb
empfundene Un- PCs
terschiede zwischen Produkten
Oligopol
Wenige Produzen- Stahl, Chemikalien
Gering
ten, geringer oder
kein Unterschied
zwischen Produkten
Wenige Produzen- Autos, Textverten, eine gewisse arbeitungsProduktdifferensoftware
zierung
Monopol
Ein einziger Produ- Lizenzmonopole
Betrchtlich
zent; Produkt
(Strom, Wasser);
ohne nahe Substi- Microsoft Wintutionsgter
dows; patentierte
Arzneimittel
Vermarktungsstrategien
Marktaustausch
oder Auktion
Werbung und
Wettbewerb
ber die Qualitt;
Preisfestsetzung
Werbung
Kapitel 9
Produktion eine besondere Bedeutung haben. Unter diesen Bedingungen knnen groe Unternehmen einfach billiger produzieren
und damit die Kleinen unterbieten, die das
hufig nicht berleben.
Zweitens tendieren Mrkte zum unvollstndigen Wettbewerb, wenn neue Mitbewerber Zutrittsbarrieren berwinden mssen. Eine so genannte Marktzutrittsbarriere kann durch gesetzliche Vorschriften
oder durch Reglementierung geschaffen werden, wodurch die Zahl der Bewerber begrenzt wird. In anderen Fllen mag es wirtschaftliche Faktoren geben, die es fr neue
Mitbewerber teuer machen, auf einem Markt
Branche
Bierbrauereien
Zigaretten
Glasflaschen
Zement
Khlschrnke
Erdl
251
(1)
(2)
(3)
Tatschlicher
DurchschnittsMarktanteil
der grten
drei Unternehmen
der Branche (%)
Hauptgrnde fr Grobetriebe
13
612
23
46
22
1420
21
46
252
Teil 2
(b) Oligopol
D
MC
AC
AC, MC, P
AC, MC, P
AC, MC, P
AC
MC
AC
MC
D
2
1
10.000
Q
12.000
200
100
300
100
200
300
Abbildung 9-2: Die Marktstruktur hngt von den jeweiligen Kosten- und Nachfragefaktoren ab
Kosten- und Nachfrageverhltnisse wirken sich auf die Marktstrukturen aus. Unter vollstndigen Wettbewerbsbedingungen (a) ist die Branchen-Gesamtnachfrage DD im Vergleich zur effizienten Gre eines
einzelnen Anbieters so gro, dass der Markt die Koexistenz zahlreicher Unternehmen unter vollstndigen
Wettbewerbsbedingungen zulsst. In (b) steigen die Kosten bei einer im Verhltnis zur Branchen-Gesamtnachfrage DD hheren Produktionsmenge an. Die Koexistenz zahlreicher Wettbewerber ist hier unmglich, und es
wird sich ein Oligopol bilden. Wenn die Kosten schnell und unbeschrnkt fallen, wie im Fall des natrlichen
Monopols von (c), kann ein Unternehmen expandieren und ein Branchenmonopol erlangen.
Kapitel 9
253
Marktzutrittsbarrieren
Obwohl unterschiedliche Produktionskosten
der wichtigste Bestimmungsfaktor von
Marktstrukturen sind, verhindern auch
Marktzutrittsbarrieren den effektiven Wettbewerb. Marktzutrittsbarrieren sind Faktoren, die es neuen Unternehmen schwer machen, in einem Wirtschaftszweig Fu zu fassen. Ist die Schwelle hoch, gibt es
wahrscheinlich nur einige wenige Unternehmen und einen beschrnkten Konkurrenzdruck. Skaleneffekte sind hufige Marktzutrittsbarrieren, aber es gibt auch noch weitere
Faktoren wie beispielsweise gesetzliche Beschrnkungen, hohe Zutrittskosten, Werbung und Produktdifferenzierung.
254
Gesetzliche
Beschrnkungen. Bisweilen
schrnkt der Staat den Wettbewerb in bestimmten Wirtschaftszweigen ein. Zu den
wichtigen gesetzlichen Beschrnkungen gehren Patente, beschrnkte Zulassung sowie
Auenhandelszlle und Mengenbeschrnkungen. Ein Patent wird einem Erfinder gewhrt, um eine zeitlich begrenzte exklusive
Nutzung (oder ein Monopol) des patentierten
Produktes oder Verfahrens zu gestatten. So
erhalten Pharmaunternehmen oft wertvolle
Patente fr neue Arzneimittel, in die sie Hunderte von Millionen US-Dollar an Forschungs- und Entwicklungsgeldern investiert
haben. Patente sind eine der wenigen Formen
staatlich anerkannter Monopole, die von
konomen normalerweise befrwortet werden. Die Staaten gewhren Patentmonopole,
um Forschung und Entwicklung zu frdern.
Ohne die Aussicht auf einen Monopolpatentschutz wrden sich Unternehmen oder Erfinder kaum bereit finden, Zeit und Ressourcen
in Neuentwicklungen zu investieren. Der vorbergehend hohe Monopolpreis und die daraus resultierende Ineffizienz ist der Preis, den
die Gesellschaft fr die Erfindung bezahlt.
Die Staaten verhngen auch Marktzutrittsbeschrnkungen in vielen Wirtschaftszweigen. Im typischen Fall wird bestimmten Versorgungsbetrieben wie Telefon-, Strom- und
Wassergesellschaften ein Lizenz-Monopol
fr ein bestimmtes Gebiet gewhrt. Damit
erhlt das Unternehmen das Exklusivrecht,
eine bestimmte Dienstleistung zu erbringen,
und willigt im Gegenzug ein, seine Gewinne
zu beschrnken und allen Kunden in der
Region seine Dienstleistungen zur Verfgung
zu stellen, auch wenn einige Kunden unprofitabel sein sollten.
Historiker, die sich mit Zllen beschftigen, haben den Ausspruch geprgt: Der Zoll
ist die Mutter des Kartells. (Zur Analyse
dieses Themas siehe Frage 10 am Ende dieses
Kapitels.) Schlielich kann der Staat auch
Importbeschrnkungen verhngen, mit der
Wirkung, dass auslndische Mitbewerber
vom Markt ferngehalten werden. Es ist
durchaus mglich, dass der Markt eines einzi-
Teil 2
Kapitel 9
255
Marke
Markenwert 2003
(Mrd. US-$)
Coca-Cola
70,5
Microsoft
65,2
IBM
51,8
GE
42,3
Intel
31,1
Nokia
29,4
Disney
28,0
McDonalds
24,7
Marlboro
22,2
10
Mercedes
21,4
256
(3)
200
(4)
Grenzerls
MR
(US-$)
0
+ 180
180
180
+ 140
160
320
+ 100
3
In diesem Abschnitt werden wir die extremste Form des unvollstndigen Wettbewerbs
untersuchen, nmlich das Monopol. Unsere
Analyse wird die wichtigsten Nachteile des
unvollstndigen Wettbewerbs beleuchten,
die darin bestehen, dass es zu einer Mengeneinschrnkung und zu einer Anhebung der
Preise kommt. Als einen wesentlichen Teil
dieser Analyse wollen wir ein neues Konzept,
nmlich den Grenzerls, einfhren, der fr
Oligopolisten ebenso wie fr Unternehmen
im vollstndigen Wettbewerb von groer Bedeutung ist.
(2)
Menge
Preis
Gesamtq
P = AR = TR/q
erls
(US-$)
TR = P x q
(US-$)
B. Grenzerls
und Monopol
Teil 2
140
420
+ 60
120
480
+ 40
+ 20
100
500
80
480
-60
60
-100
40
320
-140
180
-180
10
Kapitel 9
257
(a) Grenzerls
$/q
200
d AR
(b) Gesamterls
100
Ed = 1
b
Grenzerls
Gesamterls
500
d AR
q
10
B
0
5
Produktion
Ed > 1
a
Ed < 1
c
TR
q
0
5
Produktion des Unternehmens
10
des Unternehmens
100
C
MR
258
Teil 2
Kapitel 9
259
heit der Gesamterls fallen musste. Und genau das geschieht, wenn der MR negativ ist.
Um Ihre Kenntnisse zu testen, fllen Sie bitte
die frei gelassenen Stellen in Spalte (2) bis (4)
von Tabelle 9-3 aus.
Beachten Sie bitte, dass trotz des negativen
MR der AR oder Preis nach wie vor positiv ist.
Verwechseln Sie den Grenzerls nicht mit dem
Durchschnittserls oder Preis. Tabelle 9-3 zeigt
Ihnen, dass hier ein Unterschied besteht. Auerdem sind in Abbildung 9-3(a) die Nachfragekurve (AR) und die Grenzerlskurve (MR)
eingezeichnet. Wenn Sie Abbildung 9-3(a) genau untersuchen, werden Sie feststellen, dass
die dargestellten rostfarbenen Stufen der MR
eindeutig unter der schwarzen dd-Kurve des
AR liegen. Tatschlich wird MR negativ, sobald
AR den halben Weg bis zum Nullpunkt zurckgelegt hat.
Zusammenfassend:
Bei abwrtsgerichteter Nachfragekurve gilt:
P > MR (= P geringerer Erls fr alle
vorherigen q)
Gewinnmaximierende
Bedingungen
Wir knnen nun jenes Gleichgewicht ermitteln, das fr den Monopolisten zum Gewinnmaximum fhrt. Was muss ein Monopolist
angesichts einer gegebenen Nachfragekurve
tun, um seinen Gesamtgewinn (TP) zu maximieren? Definitionsgem entspricht der
Gesamtgewinn dem Gesamtertrag abzglich
der gesamten Kosten; in Symbolen:
TP = TR TC = (P q) TC.
Um seinen Gewinn zu maximieren, muss
das Unternehmen jenen Gleichgewichtspreis
und jene Menge finden, die den grten Gewinn oder die grte Differenz zwischen TR
Wenn Nachfrage:
Beziehung zwischen Q und P Wirkung von Q auf TR
Elastisch (ED > 1)
% nderung Q > % nderung P Hhere Q erhht TR
Elastizitt von 1 (ED = 1) % nderung Q = % nderung P Hhere Q lsst TR
unverndert
Unelastisch (ED < 1)
% nderung Q < % nderung P Hhere Q senkt TR
Grenzerls
MR > 0
MR = 0
MR < 0
Tabelle 9-4: Beziehungen zwischen Nachfrageelastizitt, Output, Preis, Gesamterls und Grenzerls
260
und TC ergeben. Daraus leitet sich die wichtige Erkenntnis ab, dass das Gewinnmaximum
dann erreicht wird, wenn die Produktionsmenge so gro ist, dass der Grenzerls des
Unternehmens seinen Grenzkosten entspricht.
Eine Mglichkeit, die Erfllung dieser Bedingung fr ein Gewinnmaximum festzustellen, besteht darin, eine Kosten- und Erlstabelle wie Tabelle 9-5 heranzuziehen. Um jene
Menge und jenen Preis zu finden, bei denen
sich ein maximaler Gewinn erzielen lsst,
Teil 2
muss der Gesamtgewinn in Spalte (5) berechnet werden. Diese Spalte sagt nun aus, dass
die optimale Menge, die bei 4 Einheiten liegt,
einen Preis von US-$ 120 pro Einheit erfordert. Damit wird ein Gesamterls von US-$
480 erzielt, und nach Abzug der Gesamtkosten von US-$ 250 errechnet sich ein Gesamtgewinn von US-$ 230. Ein kurzer Blick gengt, um festzustellen, dass keine andere
Preis-Mengen-Kombination zu einem so hohen Gesamtgewinn fhrt.
(2)
Preis
P
(US-$)
200
1
2
3
4*
5
6
7
8
180
160
140
120
100
80
60
40
(3)
Gesamterls
TR
(US-$)
0
180
320
420
480
500
480
420
320
(4)
Gesamtkosten
TC
(US-$)
(5)
Gesamtgewinn
TP
(US-$)
145
145
175
200
220
250
300
370
460
570
(6)
Grenzerls
MR
(US-$)
(7)
Grenzkosten
MC
(US-$)
MR > MC
+180
30
+140
25
+100
20
+60
30
+40
40
+20
50
20
70
60
90
100
110
+5
+ 120
+ 200
+ 230
MR = MC
+ 200
+ 110
40
MR < MC
250
* gewinnmaximales Gleichgewicht
Tabelle 9-5: Die gewinnmaximalen q und P eines Unternehmens liegen dort, wo die Grenzkosten dem
Grenzerls entsprechen
Die Gesamt- und die Grenzkosten der Produktion werden nun mit dem Gesamt- und dem Grenzerls kombiniert.
Die Bedingung fr das Gewinnmaximum ist erfllt, wo
MR = MC, wobei q* = 4, P* = US-$ 120 und TP-Maximum = US-$ 230 = (US-$ 120 4) US-$ 250.
Kapitel 9
Eine zweite und gleichwertige Mglichkeit, zur selben Lsung zu gelangen, besteht
im Vergleich des Grenzerlses in Spalte (6)
mit den Grenzkosten in Spalte (7). Solange
jede zustzliche Outputeinheit mehr Erls
einbringt, als sie kostet das heit, solange
MR grer ist als MC , erhht sich der
Gewinn des Unternehmens. Das Unternehmen sollte also die Produktionsmenge so
lange steigern, als MR grer ist als MC.
Nehmen Sie nun im Gegensatz dazu an, dass
bei einer bestimmten Outputmenge MR
niedriger ist als MC. Das bedeutet, dass eine
Erhhung des Outputs zu einem geringeren
Gewinn fhren wrde, sodass das gewinnmaximierende Unternehmen gut daran tte, die
Produktionsmenge zu drosseln. Der Punkt
der hchsten Gewinne liegt natrlich dort,
wo der Grenzerls genau den Grenzkosten
entspricht, wie von den Daten in Tabelle 9-5
gezeigt. Die Regel zur Ermittlung des Maximalgewinns lautet daher:
Das Gewinnmaximum eines Monopolisten
wird bei jenem Preis (P*) und jener Menge
(q*) erreicht, bei denen der Grenzerls genau den Grenzkosten entspricht:
MR = MC, bei P* und q* mit dem grtmglichen Gewinn
Die angefhrten Beispiele zeigen die Logik
hinter der Regel MC = MR zur Gewinnmaximierung auf, aber wie lsst sie sich rein intuitiv
ableiten? Werfen wir einen kurzen Blick auf
Tabelle 9-5 und nehmen wir an, dass Monopolist q = 2 produziert. An diesem Punkt betrgt
sein MR aus der Produktion einer zustzlichen
Einheit US-$ 100, whrend seine MC US-$ 20
ausmachen. Wenn er daher eine zustzliche
Einheit produziert, erzielt das Unternehmen
damit zustzliche Gewinne von MR MC =
US-$ 100 US-$ 20 = US-$ 80. Und tatschlich
zeigt uns Spalte (5) in Tabelle 9-5, dass der
zustzliche Gewinn durch die Erhhung von 2
auf 3 Einheiten genau US-$ 80 betrgt.
Wenn daher MR hher als MC liegt, lassen
sich durch eine Anhebung der Produktions-
261
Das Monopolgleichgewicht
im Diagramm
Abbildung 9-4 zeigt das Monopolgleichgewicht. Teil (a) kombiniert die Kosten- und
Erlskurve des Unternehmens. Der Punkt des
maximalen Gewinns ist bei einer Produktionsmenge erreicht, bei der MC genau MR entspricht; das ist in ihrem Schnittpunkt bei E der
Fall. Das Monopolgleichgewicht oder der
Punkt des maximalen Gewinns wird bei einer
Produktionsmenge von q* = 4 erreicht. Um
den gewinnmaximierenden Preis zu ermitteln,
gehen wir von E vertikal nach oben zur ddKurve, die wir an Punkt G erreichen, wo P =
US-$ 120. Die Tatsache, dass der Durchschnittserls in G ber den Durchschnittskosten in Punkt F liegt, garantiert einen positiven
Gewinn. Die tatschliche Gewinnhhe ergibt
sich durch die rostfarbig schattierte Flche in
Abbildung 9-4(a).
Dieselbe Geschichte erzhlt uns auch Teil
(b) mit Gesamterls-, Gesamtkosten- und Gesamtgewinnkurve. Die Gesamterlskurve verluft glockenfrmig; die Gesamtkosten steigen
an. Die vertikale Differenz zwischen beiden
entspricht dem Gesamtgewinn, der im negativen Bereich beginnt und auch dort endet.
Dazwischen ist TP positiv und erreicht seinen
Maximalwert bei US-$ 230, wenn q* = 4. Bei
der gewinnmaximalen Produktionsmenge verlaufen die schwarzen TR- und TC-Kurven (die
in den betreffenden Punkten MR und MC
entsprechen) parallel und daher gleich. Wrden die jeweiligen Kurven nicht parallel zueinander stehen, sondern auseinander verlaufen
(wie bei q = 2), so knnte das Unternehmen
zustzliche Gewinne erwirtschaften, indem es
262
(a) Gewinnmaximierung
$/q
200
d
MC
G
100
AC
F
E
d
q
10
150
MR
Im Maximalgewinnpunkt
verlaufen die Steigungen
von TC und TR parallel
TC
Gesamtkosten
400
Gesamterls
$ 230
Im Maximalgewinnpunkt
ist die Steigung null und
verluft waagrecht
200
$ 230
TR
2
10
Gesamtgewinn
200
TP
Teil 2
Kapitel 9
263
Vollstndiger Wettbewerb
als Grenzfall des
unvollstndigen Wettbewerbs
Sie knnen dieses Resultat auch veranschaulichen, wenn Sie Abbildung 9-4(a) nachzeichnen. Gilt das Diagramm fr ein Unternehmen
im vollstndigen Wettbewerb, so verluft die
dd-Kurve horizontal zum Marktpreis und fllt
mit der MR-Kurve zusammen. Der Schnittpunkt und der Punkt der Gewinnmaximierung
MR = MC ergibt sich daher auch bei P = MC.
Wir erkennen daraus, dass die allgemeine Regel zur Gewinnmaximierung fr den vollstndigen Wettbewerb ebenso gilt wie fr den
unvollstndigen Wettbewerb.
Das Marginalprinzip
(Grenzbetrachtung):
Was vorbei ist, ist vorbei
Wir beschlieen dieses Kapitel mit einer allgemeinen Aussage ber den Nutzen der Marginal- oder Grenzanalyse in der Volkswirtschaftslehre. Zwar sollten Sie sich lieber nicht
darauf verlassen, mit Hilfe der volkswirtschaftlichen Theorien groe Reichtmer erwerben zu knnen, aber Sie knnen immerhin darauf bauen, dass Sie einige neue Erkenntnisse ber Kosten und Nutzen
gewinnen werden. Eine der wichtigsten Lehren der Volkswirtschaft besagt, dass man immer die Grenzkosten und den Grenznutzen
aller Entscheidungen betrachten und frhere
oder versunkene Kosten einfach ignorieren
sollte. Wir knnten es auch so formulieren:
Was vorbei ist, ist nun einmal vorbei. Blicken
Sie nie zurck. Es ist sinnlos, Vergangenem
eine Trne nachzuweinen oder dem gestrigen
Verlust nachzutrauern. Stellen Sie lieber khle
Berechnungen ber die Zusatzkosten an, die
264
Teil 2
Die letzten drei Jahrzehnte des 19. Jahrhunderts brachten Amerika ein robustes
Wirtschaftswachstum, das von einem unglaublichen Ma an Bestechung und Korruption geschmiert wurde. Daniel Drew, ein
Viehdieb, Pferdehndler und Eisenbahner,
erfand den Trick des Rinderwsserns. Dabei lie er die Rinder lngere Zeit dursten,
bis sie im Schlachthaus ankamen. Dann
lie er ihnen groe Mengen Salz verabreichen, bis er ihnen schlielich kurz vor
dem Abwiegen eine wahre Wasserorgie
ermglichte. Spter pflegten Tycoons ihre
Rinder zu wssern, indem sie den Wert
ihrer Wertpapiere knstlich aufblhten.
Die Eisenbahnunternehmer, die zur
amerikanischen Westkste vorstieen,
zhlten zu den skrupellosesten Unternehmern aller Zeiten. Der Bau der transkontinentalen Eisenbahnlinien wurde durch
enorme staatliche Landzuteilungen ermglicht, und Bestechungsgelder sowie Aktiengeschenke an zahlreiche Mitglieder des
Kongresses und der Regierung taten das
ihre, um die Projekte voranzutreiben. Kurz
nach dem Brgerkrieg versuchte der gerissene Eisenbahnunternehmer Jay Gould,
den gesamten Goldvorrat der Vereinigten
Staaten aufzukaufen, und mit ihm auch das
Geldangebot des Landes. Gould warb spter fr seine Eisenbahn, indem er die Route
seiner nrdlichen Linie die whrend eines
Groteils des Jahres verschneit war als
tropisches Paradies voller Orangenhaine,
Bananenplantagen und Affen anpries. Am
Ende des Jahrhunderts war mithilfe all
der Bestechungen, Landzuteilungen, gewsserten Rinder und fantastischen Versprechen das groartigste Eisenbahnsystem der Welt entstanden.
Die Geschichte von John D. Rockefeller
ist ein Sinnbild der Monopolwirtschaft des
19. Jahrhunderts. Rockefeller hatte die Vision, dass die in den Kinderschuhen steckende lindustrie enorme Reichtmer in sich
barg, und begann lraffinerien zu errichten. Er war ein pedantischer Manager und
daher bestrebt, Ordnung in die Reihen
der streitschtigen Spekulanten zu
bringen. So kaufte er Konkurrenten auf und
konsolidierte seine Kontrolle ber die
Kapitel 9
265
266
Teil 2
Zusammenfassung
A. Die Formen des
unvollstndigen Wettbewerbs
1.
2.
3.
4.
Der Groteil aller heute anzutreffenden Marktstrukturen ist irgendwo im Spektrum zwischen
vollstndigem Wettbewerb und reinem Monopol angesiedelt. Unter den Bedingungen unvollstndigen Wettbewerbs hat ein Unternehmen einen gewissen Einfluss auf die Preisbildung, was sich in der abwrts gerichteten
Nachfragekurve nach den Produkten dieses
Unternehmens widerspiegelt.
Wichtige Marktformen sind (a) das Monopol,
bei dem ein einziges Unternehmen den gesamten Output eines Wirtschaftszweiges erzeugt; (b) das Oligopol, bei dem einige wenige
Anbieter hnlicher oder differenzierter Produkte die Produktion in einem bestimmten Wirtschaftszweig dominieren; (c) der monopolistische Wettbewerb, bei dem eine groe Anzahl
kleiner Unternehmen verwandte, aber geringfgig differenzierte Produkte erzeugt; und (d)
der vollstndige Wettbewerb, in dem eine groe Anzahl kleiner Unternehmen das gleiche
Produkt herstellt. In den ersten drei Fllen
haben es die jeweiligen Unternehmen mit abwrts gerichteten Nachfragekurven zu tun.
Skaleneffekte oder mit zunehmender Gre
sinkende Durchschnittskosten sind eine wichtige Ursache unvollstndigen Wettbewerbs.
Wenn die Unternehmen durch Erhhung der
Produktionsmengen ihre Kosten senken knnen, verhindert dies den vollstndigen Wettbewerb deshalb, weil nur wenige Unternehmen
in der Lage sind, im jeweiligen Wirtschaftszweig besonders effizient zu produzieren.
Wenn die fr grtmgliche Effizienz notwendige Mindestgre eines Unternehmens bezogen auf den nationalen oder regionalen Markt
bedeutend ist, fhrt diese Kostenstruktur zu
einem unvollstndigen Wettbewerb.
Zustzlich zu sinkenden Kosten fhren auch
Marktzutrittsbarrieren zu einem unvollstndigen Wettbewerb, wobei diese die Form von
gesetzlichen Beschrnkungen (Patente oder
staatliche Reglementierung), hohen Marktzutrittskosten, Werbung und Produktdifferenzierung annehmen knnen.
Wir knnen die Gesamterlskurve eines Unternehmens problemlos von seiner Nachfragekurve ableiten. Aus der Gesamterlsfunktion
oder -kurve lsst sich der Grenzerls ableiten,
also der zustzliche Erls durch den Verkauf
einer zustzlichen Einheit. Fr das Unternehmen im unvollstndigen Wettbewerb liegt der
Grenzerls unter dem Preis, weil dabei der
entgangene Erls fr alle vorherigen Outputeinheiten zu bercksichtigen ist, der sich ergibt,
wenn das Unternehmen gezwungen ist, seinen
Preis zu senken, um eine zustzliche Outputeinheit verkaufen zu knnen. Bei abwrts gerichteter Nachfragekurve gilt:
P = AR > MR = P entgangener Erls fr alle
vorhergehenden q.
6.
7.
8.
9.
Kapitel 9
267
Websites
Eine der wichtigsten Rechtskontroversen entspann sich im letzten Jahrzehnt ber die Frage, ob
Microsoft ber ein Monopol bei PC-Betriebssystemen verfge. Diese Frage wird in den Findings of
Fact des Microsoft-Antitrust-Verfahrens von Richter Thomas Penfield Jackson (5. November 1999)
eingehend diskutiert. Seine Meinung und weitere Entwicklungen sind unter www.microsoft.com/
presspass/legalnews.asp nachzulesen.
bungen
1.
Nennen Sie die Unterschiede zwischen vollstndigem und unvollstndigem Wettbewerb. Welche Hauptformen unvollstndigen Wettbewerbs
gibt es? In welche Kategorie wrden Sie Gene-
2.
268
a.
3.
4.
5.
6.
Teil 2
269
KAPITEL 10
Oligopol und
monopolistischer
Wettbewerb
A. Das Verhalten
von Unternehmen
im unvollstndigen
Wettbewerb
Blttern Sie bitte zu Tabelle 9-1 (S. 250)
zurck, die folgende Hauptformen des Marktes aufzhlt: (1) den vollstndigen Wettbewerb, in dem eine groe Anzahl von Unternehmen ein identisches Produkt erzeugt; (2)
den monopolistischen Wettbewerb, der dann
auftritt, wenn eine groe Anzahl von Unternehmen geringfgig differenzierte Produkte
270
Teil 2
Konzentration der im produzierenden Gewerbe der USA, gemessen am Wert des jeweiligen Liefervolumens, 1997
Die vier grten Unternehmen
Zigaretten
1%
99 %
Autos
10 %
88 %
Haushaltsgerte
83 %
15 %
Frhstcksflocken
83 %
11 %
Computer
Eisen und Stahl
Damenbekleidung
23 %
45 %
20 %
33 %
6%
4%
2%
Maschinenbau
0
1%
20
40
60
80
Prozentsatz des Gesamtvolumens
100
271
Abbildung 10-1 an, die vier grten Autohersteller wrden gemeinsam 88 Prozent
des US-Marktes beherrschen. Nach Einbeziehung der Importe sinkt jedoch die Konzentrationsrate der vier Konzerne auf nur
noch 60 Prozent des Gesamtmarktes.
Auerdem vernachlssigen Konzentrationsmessungen die Auswirkungen des
Wettbewerbs aus anderen Sektoren. Konzentrationsraten wurden zumeist jeweils
fr einen eng gefassten Wirtschaftszweig
wie beispielsweise fr die lokalen Telefongesellschaften ermittelt. In Wirklichkeit
weht der raue Wind des Wettbewerbs aber
manchmal aus einer ganz anderen Richtung. Mobiltelefone stellen eine ernstzunehmende Bedrohung fr das konventionelle Festnetztelefon dar, obwohl es sich
hierbei um eine andere Branche handelt.
Um der aktuellen technologischen Konvergenz Rechnung zu tragen, beurteilt die USamerikanische Regulierungsbehrde fr
Telekommunikation, die Federal Communications Commission, Telekomgesellschaften heute anhand ihrer Marktanteile in
verschiedenen Segmenten wie Kabel-TV,
Mobil- und Festnetztelefonie.
Letztlich bentigen wir aber in zahlreichen juristischen Belangen einen Mastab
fr die Marktkonzentration, etwa fr das in
Kapitel 17 behandelte Kartellrecht. Eine
Abgrenzung des Marktes samt allen darin
auftretender Bewerber kann ntzlich
sein, um festzustellen, ob monopolistischer
Missbrauch tatschlich eine Gefahr darstellt oder nicht.
272
Teil 2
blffende Feststellung, und sie hat insbesondere die Kritiker des Big Business berrascht, die eigentlich erwartet htten, dass die
grten Unternehmen auch die fettesten Gewinne verbuchen.
Historisch gesehen war eines der Hauptargumente, die zur Verteidigung des unvollstndigen Wettbewerbs vorgebracht wurden,
die Verantwortung, die groe Konzerne in
der modernen Wirtschaft fr Forschung und
Entwicklung (F&E) und fr Innovationen
bernehmen. Dahinter steckt sicher mehr als
ein Krnchen Wahrheit, denn hufig haben
besonders hoch konzentrierte Branchen auch
besonders hohe F&E-Ausgaben je Dollar
Umsatz, weil sie bemht sein mssen, einen
technologischen Vorsprung gegenber der
Konkurrenz herauszuarbeiten. Doch es ist
ebenso richtig, dass Einzelpersonen und kleine Unternehmen viele der bedeutendsten
technologischen Durchbrche erzielt haben.
Wir werden uns mit dieser wichtigen Frage
weiter unten in diesem Kapitel nher befassen.
Theorien des
unvollstndigen Wettbewerbs
So wichtig die Konzentration in einem Wirtschaftszweig sein mag, sagt sie doch nicht
alles aus. Um das Verhalten der Unternehmen im unvollstndigen Wettbewerb zu erklren, hat die konomik daher ein eigenes
Fachgebiet entwickelt, das als Industriekonomik bezeichnet wird. Mit diesem sehr umfangreichen Fach knnen wir uns hier nicht
befassen. Doch sehen wir uns drei der wichtigsten Flle unvollstndigen Wettbewerbs
nher an: das Kollusionsoligopol, den monopolistischen Wettbewerb und das Oligopol
mit wenigen Konkurrenten.
Kollusionsoligopol
Das Ausma unvollstndigen Wettbewerbs
auf einem Markt hngt nicht nur von der
Zahl und Gre der dort agierenden Unter-
273
274
G
Preis
AC
MR
DA
Q
0
Menge
Teil 2
275
dass eine Fluglinie eigentlich nur dann berhhte Preise verlangen kann, wenn sie de
facto ein Monopol auf alle Flge zu einer
bestimmten Destination hat.
Monopolistischer Wettbewerb
Stehen am einen Ende des Spektrums die
Kollusionsoligopole, so finden wir am anderen den monopolistischen Wettbewerb. Der
monopolistische Wettbewerb gleicht dem
vollstndigen Wettbewerb in dreifacher Hinsicht: Es treten zahlreiche Kufer und Verkufer auf, Marktzutritt und -austritt sind
problemlos, und die Unternehmen nehmen
die Preise ihrer Mitbewerber als gegeben an.
Der Unterschied zum vollstndigen Wettbewerb besteht jedoch darin, dass die Produkte
unter Bedingungen des vollstndigen Wettbewerbs gleich sind, whrend sich der monopolistische Wettbewerb durch Produktdifferenzierung auszeichnet.
Monopolistischer Wettbewerb ist ein besonders weit verbreitetes Phnomen. Sehen
Sie sich doch einmal die Regale in den Supermrkten an, und Sie werden eine berwltigende Anzahl unterschiedlicher Marken von
Frhstcksflocken, Shampoos und Tiefkhlnahrung vorfinden. Innerhalb jeder Produktgruppe sind zwar die Produkte oder Dienstleistungen verschieden, aber doch hnlich
genug, um miteinander zu konkurrieren. Einige weitere Beispiele fr den monopolistischen Wettbewerb: In einem Bezirk kann es
mehrere Lebensmittelhndler geben, die die
gleichen Produkte fhren, allerdings an verschiedenen Standorten. Auch Tankstellen
verkaufen das gleiche Produkt, aber sie konkurrieren ber ihren Standort und den Markennamen. Die mehreren Hundert Magazine
im Zeitschriftenregal sind genauso Akteure
im monopolistischen Wettbewerb wie die etwa 50 miteinander konkurrierenden PCMarken. Die Liste ist unendlich lang.
Fr unsere Belange interessiert uns aber
Folgendes: Die Produktdifferenzierung gibt
jedem Anbieter einen gewissen Spielraum,
seine Preise zu erhhen oder zu senken, und
276
zwar einen greren Spielraum als bei vollstndigem Wettbewerb. Aufgrund der Produktdifferenzierung kommt es zu einer Abwrtsneigung der Nachfragekurve fr jeden
Verkufer. Abbildung 10-3 knnte sich beispielsweise auf eine Fischerei-Fachzeitschrift
im monopolistischen Wettbewerb beziehen,
die sich in einem kurzfristigen Gleichgewicht
in G befindet. Ihre Nachfragekurve dd zeigt
das Verhltnis zwischen den verkauften
Exemplaren und dem Preis an, wenn die
Preise anderer Magazine unverndert bleiben. Die Nachfragekurve der Fischereizeitung ist abwrts geneigt, weil sie sich von den
anderen ein wenig unterscheidet, wenn auch
nur hinsichtlich ihres Spezialgebietes. Der
gewinnmaximale Preis befindet sich an Punkt
G. Da der Preis in G ber den Durchschnittskosten liegt, erwirtschaftet das Magazin einen ansehnlichen Gewinn, der durch die Flche ABGC dargestellt wird.
Der monopolistische Wettbewerb vor dem
Marktzutritt von Konkurrenten
P
d
MC
G
Preis
AC
B
A
E
d
MR
0
Menge
Teil 2
Preis
MC
d
AC
G
0
MR
Menge
angefhrten Form des unvollstndigen Wettbewerbs langfristig gleich null, weil immer
neue Unternehmen mit differenzierten Produkten auf den Markt drngen.
Im langfristigen Gleichgewicht unter den Bedingungen monopolistischen Wettbewerbs
liegen die Preise ber den Grenzkosten, whrend gleichzeitig der Gewinn auf null geschrumpft ist.
Manche Kritiker meinen, der monopolistische Wettbewerb sei per se ineffizient, obwohl die Wertschpfung, also die Gewinne
unter Bercksichtigung aller Opportunittskosten, bei null liegt. Sie argumentieren, er
bringe ein berma an neuen Produkten
hervor, und der Verzicht auf berflssige
277
Konkurrenz zwischen
wenigen Mitbewerbern
Fr unser drittes Beispiel eines unvollstndigen Wettbewerbs wenden wir uns wieder den
Mrkten zu, auf denen nur einige wenige
Unternehmen miteinander konkurrieren.
Diesmal konzentrieren wir uns jedoch nicht
278
auf mgliche Kollusionen, sondern wir betrachten den faszinierenden Fall der strategischen Interaktion. Strategische Interaktion
ist auf zahlreichen Mrkten festzustellen, auf
denen es relativ wenige Anbieter gibt. Nicht
anders als jeder Tennisspieler muss sich auch
ein Unternehmen fragen, wie der Gegner
auf Vernderungen in wichtigen Geschftsbelangen reagieren wird. Falls General Electric ein neues Khlschrankmodell herausbringt, was wird Whirlpool als Hauptrivale
auf dem US-amerikanischen Markt unternehmen? Wie agiert United Airlines, wenn
American Airlines die Ticketpreise fr Transkontinentalflge senkt?
Nehmen wir als Beispiel die Flugverbindung zwischen New York und Washington,
die gegenwrtig Delta und US Airways anbieten. Dieser Markt wird als Duopol bezeichnet, weil er von zwei Unternehmen beherrscht wird. Angenommen, Delta dchte
daran, seinen Ticketpreis um 10 Prozent zu
senken. Es knnte mit einer Gewinnsteigerung rechnen, solange US Airways nicht reagiert, doch die Gewinne wrden gleich wieder verpuffen, wenn US Airways nachzge.
Sofern keine Kollusion mglich ist, muss
Delta daher grndlich berlegen, wie US
Airways wohl auf die Preisentwicklung beim
Konkurrenzunternehmen reagieren wird.
Die beste Methode dazu wre eine Schtzung, welche Manahmen US Airways auf
welche Schritte des eigenen Unternehmens
hin ergreift, umso die Gewinne mit der richtig
erkannten strategischen Interaktion zu maximieren. Diese Analyse fllt in den Bereich
der Spieltheorie, der wir uns schon bald zuwenden werden.
brigens findet man hnliche strategische
Interaktionen in vielen groen Branchen: im
Fernsehen, in der Automobilindustrie, ja sogar bei Lehrbchern der Wirtschaftswissenschaften. Im Gegensatz zu den simplen Anstzen des Monopols und des vollstndigen
Wettbewerbs stellt sich heraus, dass sich das
Verhalten von Oligopolisten nicht so einfach
erklren lsst. Unterschiedliche Kosten- und
Nachfragestrukturen, verschiedene Wirt-
Teil 2
Spieltheorie
Zur grndlichen Analyse strategischer Interaktionen wenden konomen eine faszinierende Wirtschaftstheorie an, die als Spieltheorie bezeichnet wird. Dabei handelt es
sich um die Auswertung von Situationen, in
die zwei oder mehr Entscheidungstrger mit
gegenstzlichen Zielen eingebunden sind.
Betrachten Sie folgende Feststellungen aus
der Spieltheorie zum Thema unvollstndiger
Wettbewerb:
Bei einer zunehmenden Zahl unkooperativer Oligopolisten nhern sich Preise und
Mengen im jeweiligen Wirtschaftszweig einer Produktion unter vollstndigen Wettbewerbsbedingungen an.
Entscheiden sich die Unternehmen eher
fr die Kollusion als fr den Wettbewerb,
entsprechen Marktpreise und Marktmengen weitgehend den im Monopol anzutreffenden Bedingungen. Experimente lassen
jedoch darauf schlieen, dass mit zunehmender Zahl der Unternehmen Kollusionsabsprachen schwieriger werden und
dass die Wahrscheinlichkeit eines Ausscherens Einzelner und eines nicht kooperativen Verhaltens steigt.
In vielen Situationen gibt es fr ein Oligopol kein stabiles Gleichgewicht. Die strategische Interaktion kann zu instabilen
Ergebnissen fhren, wenn die Unternehmen einander drohen, bluffen, Preiskriege vom Zaun brechen, vor strkeren Unternehmen kapitulieren, schwache Gegner sanktionieren, ihre Absichten signalisieren oder einfach vom Markt verschwinden.
Im nchsten Kapitel wollen wir die Spieltheorie genauer beleuchten.
Preisdiskriminierung
Unternehmen mit Marktmacht knnen ihre
Gewinne bisweilen durch die so genannte
Preisdiskriminierung steigern. Von Preisdiskriminierung spricht man, wenn dasselbe
Produkt an verschiedene Kundengruppen zu
verschiedenen Preisen verkauft wird.
Bedenken Sie folgendes Beispiel: Sie sind
Geschftsfhrer eines Unternehmens, das
ein erfolgreiches Finanzprogramm fr private Anwender namens MyMoney verkauft. Ihr
Marketingleiter sagt Ihnen Folgendes:
Sehen Sie mal, Boss. Unseren Marktforschungsdaten zufolge lassen sich unsere
Kufer in zwei unterschiedliche Kategorien
einteilen: (1) die derzeitigen Kunden, die von
MyMoney ohnehin nicht loskommen, weil sie
bereits ihre gesamte Vermgensverwaltung mit
unserem Programm betreiben, und (2) potenzielle Neukunden, die bisher mit anderen Programmen arbeiten. Was meinen Sie, sollten wir
nicht unsere Preise anheben, Neukunden aber
einen Rabatt gewhren, um ihre Bereitschaft
zum Wechsel zu frdern? Ich habe mir die
Zahlen angesehen. Wenn wir eine Preiserhhung von US-$ 20 auf US-$ 30 vornehmen,
aber all jenen, die bisher eine andere Software
verwenden, einen Nachlass von US-$ 15
gewhren, so haben wir davon nur Vorteile.
Dieser Vorschlag fasziniert Sie. Ihre hauseigene Volkswirtin zeichnet die Nachfrage-
279
280
Teil 2
60
Po* 30
30
Do
Einheitspreis
20
Pn* 15
Dn
30
60
MRo
30
60
MRn
Teil ihrer Betriebskosten wieder hereinzuspielen. Sehen Sie sich einmal Ihre Telefon- oder Stromrechnung nher an: Meistens bezahlen Sie eine Anschlussgebhr
und einen Einheitspreis fr tatschlich
in Anspruch genommene Leistungen.
Weil der Anschluss selbst sehr viel preisunelastischer ist als die verbrauchten Einheiten, ermglicht eine solche Zweiteilung es dem Verkufer, die Einheitspreise
zu senken und den Gesamtumsatz zu steigern.
International ttige Unternehmen stellen
oft fest, dass die auslndische Nachfrage
elastischer ist als die inlndische. Sie setzen den Preis im Ausland daher niedriger
an als im Inland. Diese Praxis bezeichnet
man als Dumping, und aufgrund internationaler Handelsvereinbarungen ist sie
in vielen Fllen verboten.
Es kommt sogar vor, dass Unternehmen
einzelne Funktionen ihrer Spitzenproduk-
281
B. Innovation und
Information
Der erste Schritt zum Verstndnis des Verhaltens groer Unternehmen besteht in der
Erkenntnis, dass es sich bei diesen zumeist
um Publikumsgesellschaften handelt. Die
Aktien dieser Gesellschaften knnen von
jedermann gekauft werden und sind zumeist
auf zahlreiche Investoren verteilt. Nehmen
wir einen Konzern wie AT&T. Im Jahr 1999
zhlte AT&T ber 5 Millionen Aktionre, die
zusammen einen Wert von fast US-$ 147
Milliarden ihr Eigen nannten. Kein Einzelaktionr besa auch nur 1 Prozent dieses Unternehmens. Und auch wenn einige groe Software- und Internetgesellschaften hier eine
Ausnahme bilden, ist ein solcher Streubesitz
typisch fr groe brsennotierte Unternehmen.
Da der Aktienbesitz an den groen Unternehmen so breit gestreut ist, sind in diesen
Organisationen Eigentum und Geschftsleitung zumeist getrennt. Einzelne Eigentmer
knnen somit nicht direkt Einfluss auf die
Geschftsttigkeit groer Unternehmen ausben. Und obwohl die Aktionre den Vorstand oder Verwaltungsrat, der aus einer
Gruppe von Leuten aus dem Unternehmen
und qualifizierten Kandidaten von auerhalb
besteht, whlen, ist es zumeist die bezahlte
Geschftsleitung, die die wichtigsten Entscheidungen bezglich Unternehmensstrategie und Tagesgeschft trifft. Die Geschftsleitung verfgt ber eine spezielle Ausbildung
und die notwendigen Managementfhigkeiten, und sie ist mit allen internen Angelegenheiten und Details des Unternehmens am
besten vertraut.
282
Teil 2
Information, Innovation
und die
konomik Schumpeters
Die Wirtschaftstheorie hat ein Faible fr den
vollstndigen Wettbewerb, den sie als effizienteste Marktstruktur preist. Fr sie setzen Unternehmen im unvollstndigen Wettbewerb
die Preise zu hoch an, erzielen berhhte
Gewinne und vernachlssigen die Produktqualitt. Doch gerade diese Geringschtzung
des Monopols wurde durch einen der bedeutendsten konomen des 20. Jahrhunderts,
Joseph Schumpeter, infrage gestellt. Er argumentierte, die Triebfeder der wirtschaftlichen
Entwicklung sei die Innovation, und Monopolisten seien im Kapitalismus die eigentlichen Quellen aller Neuerungen.
Joseph Schumpeter:
Der konom als Romantiker
Der im altsterreichischen Kaiserreich
geborene Joseph Schumpeter (18831950),
ein legendrer Gelehrter, der seine Forschungen quer durch das ganze Spektrum
der Sozialwissenschaften betrieb, fhrte
ein sehr buntes Privatleben.
283
284
Informationskonomie
Schumpeters Klassiker Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung (1911) brach mit
der traditionellen statischen Sichtweise seiner Zeit und betonte die Bedeutung des
Unternehmers als Innovator oder als jene
Person, die neue Kombinationen in Form
neuer Produkte oder Organisationsmethoden einfhrt. Innovationen ziehen zwar vorbergehend berhhte Innovationsgewinne
nach sich, doch diese verschwinden im Laufe
der Zeit durch die Nachahmung anderer wieder. Als Romantiker sah Schumpeter den
Unternehmer als Helden des Kapitalismus,
einen Menschen mit berlegenem Intellekt
und Willen, der seine Motivation aus Eroberungsdrang und Freude am Schaffen zieht.
Die Sicht des Kapitalismus als dynamischer Prozess inspirierte eine neue Generation von Wachstumstheoretikern wie Paul
Romer von der Stanford University, der eine
an Schumpeter angelehnte Theorie der induzierten Innovation als Ergnzung zum traditionellen neoklassischen Wachstumsmodell
entwickelte. In der modernen Interpretation
der Visionen Schumpeters wird besonders auf
das Spezialproblem im Zusammenhang mit
der Informationskonomie verwiesen. Information unterscheidet sich grundstzlich von
allen anderen Gtern. Da die Produktion von
Informationen hohe Kosten verursacht, ihre
Reproduktion aber billig ist, unterliegen Infor-
Teil 2
Geistige Eigentumsrechte
Die Staaten wissen seit langem, dass Kreativitt besonderer Untersttzung bedarf, weil
der Lohn fr die Produktion wertvoller Informationen wie Erfindungen durch Nachahmung geschmlert wird. Die US-Verfassung
ermchtigt daher den Kongress, den Fortschritt der Wissenschaft und der angewandten Knste zu frdern, indem whrend einer
begrenzten Zeit den Autoren und Erfindern
das Exklusivrecht auf ihre Werke und Entdeckungen zuerkannt wird. Auf diese Weise
schaffen Sondergesetze ber Patente, Copyrights sowie ber Geschftsgeheimnisse und
elektronische Medien geistige Eigentumsrechte. Damit soll dem Eigentmer ein spezieller Schutz gegen die Reproduktion und
Nutzung des Materials durch andere, die den
Eigentmer oder Autor der Werke dafr
nicht entlohnen, geboten werden.
Das erste geistige Eigentumsrecht war das
Patent, dem zufolge die US-Regierung auf
begrenzte Zeit, derzeit sind es 20 Jahre, ein
Monopol fr eine neuartige, nicht offensichtliche und ntzliche Erfindung erteilt.
Copyright-Gesetze bieten auch rechtlichen
Schutz gegen die unbefugte Reproduktion
von Originalwerken wie Texten, Musik, Videos, Software, Kunst und Informationsgtern auf verschiedenen Speichermedien.
Warum aber sollten Staaten Monopole
frdern? Patente und Copyrights errichten
ihrer Wirkung nach Eigentumsrechte an Bchern, Musik und Ideen. Durch die Gewhrung von Eigentumsrechten ermutigt der
Staat Knstler und Erfinder, Zeit, Mhe und
Geld in den kreativen Prozess zu investieren.
Man knnte auch sagen, indem er den Erfindern ein Monopol ber ihr geistiges Eigentum gibt, erhht der Staat die Internalisierbarkeit und schafft so Anreize fr die Erfindung ntzlicher neuer Produkte, fr das
Schreiben von Bchern, Komponieren von
Musikstcken und fr das Programmieren
von Computer-Software. Ein Patent bedingt
auerdem die Bekanntgabe der technologischen Daten einer Erfindung, wodurch weite-
285
Das Internet-Dilemma
Erfindungen zur Verbesserung der Kommunikation gibt es nicht erst seit Beginn der
Neuzeit. Die rasche Verbreitung elektronischer Speichermedien, aber auch der Zugang
zu und die bertragung von Informationen
zeigen jedoch das Dilemma, vor das uns
Anreize zur Schaffung von Information stellen. Zahlreiche neue Informationstechnologien verursachen enorme Anlauf- oder auch
versunkene Kosten, aber praktisch keinerlei
Grenzkosten. Angesichts der geringen Kosten elektronischer Informationssysteme wie
des Internets ist es technologisch mglich, die
meisten Informationen jedem berall und
praktisch ohne Grenzkosten zur Verfgung
zu stellen. Bitte beachten Sie, dass der vollstndige Wettbewerb hier nichts taugt, weil
ein Preis, der Grenzkosten von praktisch null
entspricht, eben auch keinerlei Ertrag und
somit auch keine berlebensfhigen Unternehmen bedeutet.
Die Informationskonomie verdeutlicht
den Konflikt zwischen Effizienz und Anreizen. Einerseits knnten smtliche Informationen gratis zur Verfgung gestellt werden
Datenbanken, Lehrbcher, Filme, Konzerte.
Das Gratisangebot von Information erscheint konomisch effizient, weil der Preis
den Grenzkosten entspricht, wobei diese bei
null liegen. Doch das kostenlose Angebot
von geistigem Eigentum wrde den Gewinnanreiz, zum Angebot neuer Daten, Bcher
und Konzerte verringern oder gar vernichten,
weil Autoren und Knstler keinerlei Ertrag
oder Gewinn aus ihrer kreativen Ttigkeit
ziehen knnten. Die Gesellschaft hatte mit
diesem Dilemma bereits in der Vergangenheit zu kmpfen. Da aber die Kosten der
286
Schumpeters Hypothese
Dieses Dilemma lie Joseph Schumpeter seine gewagte Hypothese zugunsten der Monopole formulieren:
Der moderne Lebensstandard der Massen hat
sich whrend der Periode des relativ unbehinderten Big Business entwickelt. Wollten
wir alle Gter aufzhlen, die das Budget eines
heutigen Arbeiters umfasst, und wrden wir
die Preisentwicklung der einzelnen Positionen
Teil 2
287
Unternehmensgre
(Mitarbeiterzahl)
F&E-Rate
(in %)
Gesamte F&E
der Unternehmen
(in Mrd. US-$)
1983
1999
1999
Unter 500
2,2
8,9
31,3
k. A.
4,0
6,4
2,0
3,1
23,9
1,3
2,2
14,2
2,3
2,8
24,5
3,4
2,0
59,9
tet sich die Forschung in kleinen Unternehmen rapide aus. Kleinbetriebe mit weniger
als 500 Mitarbeitern tragen heute ein Fnftel
der gesamten F&E-Aktivitten, die grten
der Groen nicht ganz zwei Fnftel.
Die Studienergebnisse zeigen aber auch,
dass Kleinunternehmen fr einen berproportionalen Anteil an wichtigen Erfindungen
und Innovationen verantwortlich zeichnen.
Auerdem stellten John Jewkes und seine
Kollegen, als sie die Geschichte der wichtigsten Erfindungen unseres Jahrhunderts aufzeichneten, fest, dass weniger als die Hlfte
dieser Erfindungen aus den Labors der groen Unternehmen stammen. Die Bedeutung
von Erfindungen aus Kleinbetrieben erwies
sich in den letzten Jahren, als pltzlich wichtige neue Produkte wie aus dem Nichts aufzutauchen schienen. Es ist, als wrden wir tglich Werbesendungen ber irgendein neues
Softwarepaket bekommen, das von einer vllig unbekannten Startup-Firma entwickelt
wurde. Ein Investor drckte sich sehr plakativ aus, als er sagte: Auf der Suche nach
wirklich tollen Ideen sehe ich mich in Firmen
um, in denen sich drei Leute unter 25 in
Sandalen tummeln.
Zusammenfassend lsst sich feststellen, dass
zwischen Innovation und Marktmacht eine
komplexe Beziehung besteht. Da groe Unternehmen wesentliche Beitrge zu Forschung und Innovation geleistet haben, sollten wir mit Behauptungen vorsichtig sein,
wonach Gre in jeder Beziehung von bel
ist. Zugleich gilt es aber auch anzuerkennen,
dass Kleinunternehmen und selbst Einzelpersonen einige der revolutionrsten Durchbrche erzielt haben und einen immer greren Teil der von der Industrie finanzierten
Forschungs- und Entwicklungsarbeit leisten.
Will ein Staat rasche Innovationen, muss er
fr eine mglichst groe Vielfalt der Anstze
und Trgerorganisationen sorgen.
288
Volkswirtschaftliche Kosten
des
unvollstndigen Wettbewerbs
Die Kosten berhhter Preise
und unzureichender
Produktionsmengen
Unsere Analyse hat gezeigt, wie Unternehmen bei unvollstndigem Wettbewerb die
Produktionsmengen senken und die Preise
erhhen und somit weniger als unter vollkommenen Wettbewerbsbedingungen produzieren. Dies lsst sich am besten anhand
der Monopole aufzeigen, der extremsten
Form des unvollstndigen Wettbewerbs. Um
zu erkennen, wie und warum das Monopol
die Produktionsmenge zu gering hlt, stellen
Teil 2
289
P
200
(P*)150
Preis, MC, AC
E
100
MC = AC
50
D
MR
4
(Q*)
6
Menge
290
Interventionsstrategien
Als sich der groe, marktorientierte konom
Milton Friedman mit dem Problem des unvollstndigen Wettbewerbs auseinander setzte, schrieb er: Hier besteht nur die Wahlmglichkeit zwischen drei beln: dem privaten, unregulierten Monopol, dem privaten,
vom Staat regulierten Monopol und dem
staatlichen Unternehmen. Wir beschlieen
dieses Kapitel mit einer Untersuchung der
wichtigsten politischen Strategien, welche die
Teil 2
sich dabei letztlich um eine staatliche Kontrolle, ohne dass der Staat Eigentumsrechte
an den kontrollierten Bereichen innehat.
Dieser Ansatz wurde frher fr Sektoren
gewhlt, die man als natrliche Monopole ansah, wie etwa die Stromversorgung
oder die Telekommunikation. Heute ist
der wichtigste staatlich geregelte Bereich
das Gesundheitswesen, wie wir in Teil Vier
sehen werden.
Die nchsten drei Strategien werden zwar hin
und wieder versucht, kommen aber in modernen Marktwirtschaften wie den USA nur
selten zur Anwendung:
4. Staatliches Eigentum an Monopolen ist ein
Ansatz, der auerhalb der Vereinigten
Staaten frher sehr hufig anzutreffen
war. Bei einigen natrlichen Monopolen
wie Wasser, Erdgas und Stromversorgung
wird unterstellt, dass eine effiziente Produktion nur durch einen einzigen Anbieter
zu gewhrleisten ist. In diesen Fllen besteht das eigentliche Dilemma in der Entscheidung, ob der Staat die Unternehmen
besitzen oder nur regulieren sollte. Die
meisten Marktwirtschaften haben den Regulierungsweg beschritten, und seit einigen Jahren privatisieren viele Staaten
Industriezweige wie Telefongesellschaften, die frher staatlich betrieben wurden,
verkaufen sie also an private Eigentmer.
5. Preiskontrollen fr einen Groteil der Gter und Dienstleistungen stellen eine Methode dar, die besonders in Kriegszeiten
zum Einsatz kam, einerseits als Mglichkeit zur Eindmmung der Inflation, andererseits aber auch, um die Preise in Wirtschaftszweigen mit starker Konzentration
niedrig zu halten. Untersuchungen legen
nahe, dass diese Methode eher plump ist:
Sie fhrt zu zahlreichen Verzerrungen und
Umgehungshandlungen, die die Effizienz
einer Wirtschaft untergraben. Die letzte
Erfahrung mit Preiskontrollen in den
USA whrend der siebziger Jahre zeigt,
291
292
Teil 2
Zusammenfassung
A. Das Verhalten von Unternehmen bei unvollstndigem
Wettbewerb
1.
2.
Wiederholen wir noch einmal die vier wichtigsten Marktstrukturen: (a) Vollstndiger Wettbewerb. Hierbei handelt es sich um einen Markt,
auf dem kein Unternehmen gro genug ist, um
Einfluss auf den Marktpreis ausben zu knnen. (b) Monopolistischer Wettbewerb. Eine
groe Anzahl von Unternehmen erzeugt nur
geringfgig unterschiedliche Produkte. (c) Oligopol. Bei dieser Zwischenform des unvollstndigen Wettbewerbs wird ein Sektor von
einigen wenigen Unternehmen beherrscht. (d)
Monopol. Ein Unternehmen stellt das gesamte
Produktionsvolumen eines Sektors her.
Die Messung der Marktkonzentration hilft uns,
das Ausma an Marktmacht in einem Wirtschaftszweig bei unvollstndigem Wettbewerb
3.
4.
festzustellen. Wirtschaftszweige mit starker Konzentration zeichnen sich durch hhere F&E-Kosten, nicht aber durch berdurchschnittliche Ertrge aus.
Hohe Zutrittsbarrieren und vollstndige Kollusion knnen zu einem Kollusionsoligopol fhren. Bei einer derartigen Marktstruktur entsteht
ein Preis-Mengen-Verhltnis hnlich jenem in
einem monopolistischen Wirtschaftszweig.
Eine weitere verbreitete Struktur ist der monopolistische Wettbewerb, den wir in zahlreichen
Einzelhandelssparten antreffen. Er ist durch
eine Vielzahl kleiner Unternehmen mit geringen Unterschieden in der Produktqualitt (beispielsweise verschiedenen Standorten der
Tankstellen) gekennzeichnet. Diese Produktdifferenzierung bedeutet fr jedes Unternehmen
eine abwrts gerichtete Nachfragekurve dd.
Langfristig frisst der freie Marktzugang die
Gewinne auf, weil die betroffenen Sektoren ihr
5.
6.
Gleichgewicht dort erreichen, wo die AC-Kurven der Unternehmen eine Tangente zu ihren
Nachfragekurven dd bilden. In diesem Tangentialgleichgewicht liegen die Preise ber den
Grenzkosten, aber der Sektor zeigt eine grere Qualitts- und Leistungsvielfalt als unter
Bedingungen des vollstndigen Wettbewerbs.
Als Letztes ist hier noch die strategische Interaktion zu nennen, bei der ein Wirtschaftszweig
nur aus einer Handvoll Unternehmen besteht.
Wenn eine kleine Anzahl von Unternehmen auf
einem Markt zueinander in Konkurrenz tritt,
muss jedes dieser Unternehmen auf strategische Interaktionen achten. Durch den Wettbewerb zwischen einigen wenigen Unternehmen
kommt ein vllig neues Element des Wirtschaftslebens ins Spiel: Die Unternehmen sind
gezwungen, die Reaktionen von Mitbewerbern
auf Preis- und Mengennderungen zu bercksichtigen und strategische berlegungen anzustellen.
Wir sprechen von Preisdiskriminierung, wenn
dasselbe Produkt zu verschiedenen Preisen an
verschiedene Kunden verkauft wird. Preisdiskriminierung tritt hufig auf, wo Anbieter ihren
Markt in verschiedene Segmente teilen knnen.
8.
Eine grndliche Studie des tatschlichen Verhaltens von Oligopolisten enthllt bestimmte
Verhaltensweisen, die von den blichen volkswirtschaftlichen Annahmen ber Gewinnmaximierung abweichen. So stellt die eingeschrnkte Rationalitt eine Einschrnkung der
mglichen Gewinnmaximierung dar. Dieses
Prinzip besagt, dass es Zeit und Geld kostet,
Entscheidungen umfassend informiert zu treffen, weshalb sich Unternehmensleiter auch mit
suboptimalen Entscheidungen zufrieden geben und hufig eine praktikable Faustregel
anwenden, um mglichst wenig Zeit fr Sondierung und Entscheidungsfindung aufwenden zu mssen. Ein verbreitetes Beispiel fr
dieses vereinfachte Verfahren ist die Preisfestsetzung durch Aufschlagen eines bestimmten
Prozentsatzes auf die Produktionskosten. Denken Sie auerdem daran, dass Marktmacht den
Unternehmen das Leben leicht macht.
Schumpeter verwies auf die Bedeutung des
Innovators, der neue Kombinationen in
Form neuer Produkte oder Organisationsmethoden einfhrt und dafr mit vorbergehen-
293
294
Teil 2
Websites
Eine der interessantesten Websites ber das Internet und geistige Eigentumsrechte stammt von Hal R.
Varian, dem Dekan der School of Information Management and Systems an der University of California
in Berkeley. Diese Seite unter dem Titel The Economics of the Internet, Information Goods, Intellectual
Property and Related Issues finden Sie unter www.sims.berkeley.edu/resources/infoecon. Informieren
Sie sich auerdem auf der Webpage des Program for Research on the Information Economy unter der
Leitung von Jeffrey MacKie-Mason von der Universitt Michigan: www.si.umich.edu/~prie.
295
Die OPEC ist im Internet unter www.opec.org vertreten. Hier finden Sie eine Menge interessanter Lektre
aus der Sicht der lproduzenten, bei denen es sich in vielen Fllen um arabische Lnder handelt.
Daten und Methoden im Zusammenhang mit Branchen-Konzentrationsmessungen sind einer Publikation
des US-Statistikamtes, Bureau of the Census, zu entnehmen: www.census.gov/prod/ec97/m31s-cr.pdf.
bungen
1.
Betrachten Sie noch einmal die Begriffe Kollusionsoligopol und monopolistischer Wettbewerb, zwei Theorien des unvollstndigen Wettbewerbs, die in diesem Kapitel errtert wurden. Erstellen Sie eine Tabelle, in der Sie den
vollstndigen Wettbewerb, das Monopol und
die beiden Theorien hinsichtlich folgender Cha-
Unternehmen
Apfel Computer
2.
Umsatz
rakteristika vergleichen: (a) Anzahl der Unternehmen; (b) Ausma der Kollusion; (c) Verhltnis zwischen Preis und Grenzkosten; (d) Verhltnis zwischen Preis und langfristigen
Durchschnittskosten; (e) Effizienz.
Betrachten Sie einen Wirtschaftszweig mit folgenden Umstzen:
Unternehmen
Umsatz
1.000
Fettuccini Computer
200
Banane Computer
800
Grapefruit Computer
150
Kumquats Computer
600
Hamburger Computer
100
Delta Computer
400
Lskaffee Computer
Endivien Computer
300
Jasmin Computer
4.
5.
50
1
296
6.
7.
8.
9.
MC
Price
Analysieren Sie dieses Zitat unter dem Gesichtspunkt der Informationskonomie. Erklren Sie, warum die Internalisierbarkeit fr ein
Buch oder eine Website ein Problem darstellt,
nicht aber fr einen Stuhl oder einen Kanister
Benzin. Inwiefern knnte die Verteuerung von
Fotokopien oder des Zugangs zum Internet die
Effizienz beeintrchtigen? Setzen Sie diese Frage in Beziehung zur Schumpeterschen Hypothese.
Erklren Sie die folgenden Aussagen:
a. Im Drogerieeinzelhandel hat jeder einzelne
Laden zwar ein klein wenig Marktmacht,
erzielt aber trotzdem keinen Gewinn.
b. Nach der Theorie der eingeschrnkten Rationalitt bedeutet Effizienz fr General Electric, den Preis fr Khlschrnke nicht anzupassen, sodass immer und berall gilt: MC
= MR.
Der Staat beschliet, einen Monopolisten mit
einem konstanten Steuersatz von US-$ x pro
Einheit zu besteuern. Erlutern Sie die Auswirkungen auf Produktionsmenge und Preis. Befindet sich das Gleichgewicht nach Steuern
nher am Idealgleichgewicht von P = MC, oder
ist es weiter entfernt?
Unternehmen betreiben hufig Lobbying fr
Zlle oder Einfuhrbeschrnkungen, um sich vor
dem Wettbewerb durch Importe zu schtzen.
a. Nehmen wir an, der Monopolist aus Abbildung 10-6 htte einen auslndischen Mitbewerber, der seine Produktionsmenge
vollkommen elastisch zu einem Preis anbieten kann, der geringfgig ber den AC =
MC des Monopolisten liegt. Zeigen Sie die
Auswirkungen des Markteintritts des auslndischen Konkurrenten.
b. Welche Auswirkungen auf Preis und Menge wren zu erwarten, wrde ein prohibitiv
hoher Zoll auf ein auslndisches Gut erhoben? (Prohibitiv ist ein Zoll dann, wenn er
Importe de facto verhindert.) Welchen Einfluss htte ein niedriger Zoll? Erklren Sie
die folgende Aussage analytisch: Der Zoll
ist die Mutter des Kartells.
Erklren Sie mit Worten und mit Hilfe eines
Diagramms, warum ein monopolistisches
Gleichgewicht verglichen mit Unternehmen im
vollstndigen Wettbewerb zu volkswirtschaftlicher Ineffizienz fhrt. Warum ist die Bedingung
Teil 2
AC
0
Quantity
Abbildung 10-7:
10. Im langfristigen Gleichgewicht erreichen sowohl vollkommene als auch monopolistische
Mrkte eine Tangentialbeziehung zwischen der
Nachfragekurve dd des Unternehmens und
seiner Durchschnittskostenkurve AC. Abbildung 10-4 zeigt die Tangentialbeziehung eines
Unternehmens bei monopolistischem Wettbewerb, Abbildung 10-7 jene eines Unternehmens bei vollstndigem Wettbewerb. Errtern
Sie hnlichkeiten und Unterschiede der beiden
Situationen im Hinblick auf:
a. die Elastizitt der Nachfragekurve nach
dem Produkt des Unternehmens
b. das Ausma der Divergenz zwischen Preis
und Grenzkosten
c. Gewinne
d. volkswirtschaftliche Effizienz
11. Lesen Sie die Geschichte der OPEC noch einmal nach. Zeichnen Sie ein Modell von Angebots- und Nachfragekurven, bei denen das
Angebot absolut preisunelastisch ist. Weisen
Sie nach, dass ein Kartell, das ein quantitatives
Ziel festsetzt (die unelastische Angebotskurve),
bei preisunelastischer Nachfrage mit greren
Preisschwankungen als bei preiselastischer
Nachfrage zu rechnen hat, wenn sich (a) die
Nachfragekurve ein wenig (um einen Prognoseirrtum) horizontal verschiebt oder wenn
(b) eine Verschiebung der Angebotskurve eintritt (etwa weil ein Kartellmitglied ausschert).
297
KAPITEL 11
Unsicherheit und
Spieltheorie
298
Teil 2
A. Die konomische
Theorie des Risikos
und der Unsicherheit
Unseren bisherigen Markttheorien haben wir
immer die Annahme zugrunde gelegt, dass
alle Informationen ber Kosten und Nachfragemengen verfgbar sind und dass die Unternehmen das Verhalten anderer Unternehmen prognostizieren knnen. In der Realitt
aber herrschen Unsicherheit und Risiko vor.
Sehen wir uns einmal an, wie sich das Bild
verdstert, wenn Sie im lgeschft sind und
sich entschlieen, nach dem schwarzen Gold
zu graben. Zu Beginn veranschlagen Sie die
Kosten fr die Errichtung eines Bohrlochs
mit US-$ 100 Millionen. Hierbei handelt es
sich jedoch nur um eine Schtzung, da Sie
nicht wissen knnen, wie tief gebohrt werden
muss, um auf l zu stoen. Auch ist fraglich,
ob die Ausrstung hlt oder nicht und wie
viel Zeit die Mannschaft bentigt. Auerdem
knnen aufgrund der Unsicherheit ber Preise und Frdermengen keine Aussagen hinsichtlich der Rentabilitt der Bohrung gemacht werden. Die Preisunsicherheit ist angesichts der stark schwankenden lpreise,
die in den letzten 20 Jahren einmal bei US-$
10 pro Barrel und dann wieder bei US-$ 38
lagen, verstndlich. Die grere Sorge gilt
jedoch zweifellos der Frdermenge, da diesbezglich noch grere Unsicherheit
299
trumt, ist ein Eierlieferant, der mit der ganzen Fracht direkt vor seinem Haus vorfhrt!
Stattdessen versucht er von Preisnderungen
zu profitieren.
Viele halten Spekulation fr eine etwas
anrchige Angelegenheit, vor allem wenn sie
ihre Wurzeln in Buchhaltungsbetrug und Insiderinformationen hat. Doch Spekulation
kann fr die Gesellschaft auch durchaus
ntzlich sein. Die wirtschaftliche Funktion
der Spekulanten besteht darin, Gter aus
Zeiten des berflusses in Zeiten der Knappheit zu verschieben. Und auch wenn Spekulanten niemals ein leibhaftiges Fass l
oder eine Wagenladung Eier zu Gesicht bekommen, knnen sie dazu beitragen, die
Preisdifferenzen dieser Waren zwischen verschiedenen Regionen und ber die Zeit hinweg auszugleichen. Sie tun das, indem sie die
Gter kaufen, wenn sie in groen Mengen
verfgbar und gnstig zu haben sind, und sie
verkaufen, wenn sie knapp und teuer sind.
Dieses Verhalten kann die Effizienz eines
Marktes tatschlich verbessern.
300
Teil 2
und Allokationsstrukturen? Nun, das Gleichgewicht wird durch die Aktivitten der gewinnorientiert handelnden Spekulanten herbeigefhrt.
Ein gut informierter Weizenhndler wei,
dass der Weizen, sollte im Herbst die gesamte
Menge auf einmal auf den Markt gebracht
werden, wegen des berangebotes nur einen
sehr niedrigen Preis erzielen wrde. Einige
Monate spter wre der Weizen jedoch bereits knapp, und es knnten hervorragende
Preise erzielt werden. Also kann ein Spekulant Gewinne erwirtschaften, indem er (1) im
Herbst Weizen kauft, solange er billig ist, (2)
diesen lagert und (3) ihn zu einem spteren
Zeitpunkt, wenn der Preis gestiegen ist, verkauft.
Als Ergebnis seiner Vorgehensweise steigen der Herbstpreis und das Angebot im
Frhling, whrend der Frhlingspreis sinkt.
Diese spekulativen Kufe und Verkufe fhren dazu, dass das Angebot und somit auch
der Preis ber das Jahr gleichmig verteilt
werden.
Herrscht starker Wettbewerb zwischen
den Spekulanten, sind zudem keine bertriebenen Gewinne zu erzielen. Das Einkommen
der Spekulanten setzt sich aus dem fr das
investierte Kapital gezahlten Zins, einem angemessenen Lohn fr ihren Zeitaufwand und
einer Risikoprmie je nach dem zu tragenden
Risiko zusammen.
Es gibt eine und nur eine monatliche Preisstruktur, die fr konkurrierende Spekulanten
zu einem Nullgewinn fhrt. Bei kurzem
Nachdenken wird verstndlich, dass es sich
dabei nicht um konstante Preisstrukturen
handeln kann. Vielmehr bewirkt eine unter
Wettbewerbsbedingungen auf dem Spekulationsmarkt entstandene Preisstruktur tiefe
Preise nach der Herbsternte mit anschlieenden allmhlichen Preissteigerungen, bis kurz
vor der nchsten Ernte ein Spitzenwert erreicht wird. Die Lager- und Zinskosten durch
die Weizenlagerung lassen den Preis in der
Regel von Monat zu Monat in die Hhe
klettern. Abbildung 11-1 zeigt, wie sich der
301
Getreidepreis
Herbst Frhling
Ernte
Herbst
Ernte
Frhling
Herbst
Ernte
Die wirtschaftlichen
Auswirkungen der Spekulation
Doch wer kauft das Getreide, und wann?
Hier greifen die Spekulanten und der spekulative Markt in das Geschehen ein. Der Spekulant erklrt sich damit einverstanden, den
Weizen von der Eigentmerin des Lagers zu
einem jetzt vereinbarten Preis zur spteren
Auslieferung zu kaufen. Dadurch wird das
302
Teil 2
Ausfall exakt voraussehen knnte, der Konsum der insgesamt vier Einheiten auf die
beiden Jahre verteilt werden? Wenn wir Lager-, Zins- und Versicherungskosten auer
Acht lassen, so gilt: Der Gesamtnutzen und
die wirtschaftliche Effizienz fr beide Jahre
knnen nur dann maximiert werden, wenn der
Konsum in beiden Jahren gleich hoch ist.
Warum hat ein gleichmiger Konsum
Vorteile gegenber anderen mglichen Verteilungen des zur Verfgung stehenden Ganzen? Nun, wegen des Gesetzes des abnehmenden Grenznutzens. So knnten wir argumentieren: Nehmen Sie an, ich konsumiere
im ersten Jahr mehr als im zweiten. Mein
Grenznutzen (MU) ist im ersten Jahr niedrig
und im zweiten hoch. Wenn ich nun einen Teil
der Ernte des ersten Jahres in das zweite Jahr
hinberrette, verlagere ich Konsum aus Zeiten mit niedrigem Grenznutzen in Zeiten mit
hohem Grenznutzen. Bei angeglichenem
Konsumniveau sind die Grenznutzen gleich
und ich maximiere meinen Gesamtnutzen.
Eine Grafik veranschaulicht dieses Argument. Wenn Nutzen in Geldeinheiten gemessen werden kann und jede Geldeinheit denselben Grenznutzen hat, muss die Nachfragekurve fr risikobehaftete Gter genauso aussehen
wie die Grenznutzenfunktion in Abbildung 5-1
auf Seite 132. Die beiden Kurven von Abbildung 11-2(a) zeigen, was ohne bertragung
und bei ungleichem Konsum passieren wrde.
Die Preisbildung erfolgt zuerst in A1, im
Schnittpunkt von S1S1 und DD, und dann in
A2, wo das geringere Angebot S2S2 die DDKurve schneidet. Der Gesamtnutzen der grau
schattierten Flchen wrde sich nur zu (4 + 3 +
2) + 4 oder US-$ 13 addieren.
Wird jedoch eine Einheit in das zweite
Jahr bertragen, wie in Abbildung 11-2(b)
dargestellt, werden die Preise und Mengen in
El und E2 ausgeglichen, und der durch die
grau schattierten Flchen dargestellte Gesamtnutzen addiert sich zu (4 + 3) + (4 + 3)
oder US-$ 14 pro Kopf. Eine kurze Analyse
zeigt, dass der Nutzenzuwachs von US-$ 1
durch den rostfarbenen Block in Abbildung
11-2(b) gemessen wird, der brigens nichts
303
S1
P2 S2
P2
P1
4
A2
4
E1
3
2
A1
1
D
0
S1
Q1
E2
2
1
1
D
Q2
Q1
Q2
S2
anderes darstellt als den zustzlichen Grenznutzen der zweiten Einheit gegenber der
dritten. Das zeigt, warum die Gleichheit der
Grenznutzen, die durch die Idealspekulation
erreicht wird, optimal ist.
Unsere Diskussion hat sich bisher auf eine
einzige Art der Spekulation und der Arbitrage konzentriert jene mit Waren. Noch wichtiger sind heute aber spekulative Aktivitten
mit Finanzwerten wie Aktien, Anleihen, Hypotheken und Devisen. Tglich wechseln
Vermgenswerte im Wert von Billionen USDollar durch Spekulation, Hedging und Vermgensanlage die Hnde. Die allgemeinen
Prinzipien, die der Finanzspekulation zugrunde liegen, Hedging und Arbitrage, sind
genau dieselben wie die oben beschriebenen,
auch wenn noch mehr auf dem Spiel steht.
Das ideale Spekulationsverhalten erfllt die
beraus wichtige Funktion, die Konsumschwankungen zu verringern und (in einer
Welt, in der der Einzelne mit einem sinkenden Grenznutzen konfrontiert ist) den Gesamtnutzen zu mehren und die Allokationseffizienz zu verbessern.
304
Teil 2
Handlungen vermeiden werden, die die Unsicherheit vergrern, ohne einen entsprechenden Gewinn erwarten zu lassen.
Stellen Sie sich vor, Sie wren ein Getreidebauer. Da Sie sich schon mit den natrlichen Gefahren der Landwirtschaft herumschlagen mssen, mchten Sie allen mit dem
Getreidepreis verbundenen Risiken natrlich aus dem Weg gehen. Nehmen wir an, der
erwartete Weizenpreis lge bei US-$ 4 pro
Scheffel. Dieser Erwartungswert setzt sich
aus zwei mglichen und jeweils gleich wahrscheinlichen Zustnden, also entweder einem Preis von US-$ 3 oder einem Preis von
US-$ 5 pro Scheffel, zusammen. Wenn Sie das
Preisrisiko nicht umgehen knnen, sind Sie
dazu gezwungen, in einer Lotterie mitzuspielen, die es Ihnen ermglicht, Ihre Ernte von
10.000 Scheffel entweder fr US-$ 30.000
oder fr US-$ 50.000 zu verkaufen, abhngig
nur davon, auf welche Seite die Getreidepreismnze fllt.
Aufgrund Ihrer Risikoaversion und Ihres
sinkenden Grenznutzens wollen Sie lieber auf
Nummer Sicher gehen. Das heit, Sie gleichen
das Risiko lieber aus, indem Sie Ihr Getreide
zum erwarteten Preis von US-$ 4 verkaufen
und somit US-$ 40.000 erwirtschaften. Warum? Weil Sie ein Verlust von US-$ 10.000
strker schmerzt, als Ihnen ein Gewinn von
US-$ 10.000 an zustzlichem Nutzen beschert.
Schrumpft Ihr Einkommen auf US-$ 30.000,
sind Sie gezwungen, auf wichtige Ausgaben
wie Unterrichtsstunden am College oder ein
neues Dach zu verzichten. Andererseits fallen
die zustzlichen US-$ 10.000 weniger ins Gewicht, weil Sie sich dafr vielleicht luxurise
Dinge wie einen tollen Winterurlaub oder
einen neuen, 100 PS starken klimatisierten
Rasenmher leisten wrden.
Die Menschen sind im Allgemeinen risikoavers und ziehen die Sicherheit einem unsicheren Konsumniveau vor: Sie bevorzugen
Ergebnisse mit einem geringeren Unsicherheitsfaktor und gleich bleibenden Durchschnittswerten. Deshalb fhrt eine Vorgehensweise, die geeignet ist, Unsicherheit oder
305
Manche Beobachter meinen darber hinaus, dass das Glcksspiel negative soziale
Auswirkungen hat. Beispiele sind Spielsucht, Kriminalitt, politische Korruption
und Infiltration des Glcksspiels durch das
organisierte Verbrechen.
Wie drfen wir angesichts der gewichtigen konomischen Argumente gegen das
Glcksspiel den aktuellen Trend verstehen,
das Glcksspiel zu legitimieren und staatliche Lotterien zu betreiben? Ein Grund liegt
darin, dass Staaten, die nach Steuereinnahmen gieren, unter jedem Busch nach
neuen Einnahmequellen suchen. Deshalb
rationalisieren sie Lotterien und Casinos
als Mglichkeit, private Laster zugunsten
des ffentlichen Interesses zu kanalisieren,
indem sie einen Teil der Gewinne abschpfen und damit ffentliche Projekte finanzieren. Auerdem kann das legale Glcksspiel
illegale Manipulatoren vertreiben und die
Rentabilitt des organisierten Verbrechens
etwas verringern. Ungeachtet dieser Argumente stellen viele Beobachter Aktivitten
in Frage, bei denen der Staat durch die
Frderung irrationaler Verhaltensweisen
jener profitiert, die sich diese Verhaltensweisen am wenigsten leisten knnen.
Versicherung und
Risikostreuung
Risikoaverse Menschen sind bestrebt, Risiken zu vermeiden. Das ist jedoch gar nicht so
einfach. Wenn ein Haus bis auf die Grundmauern abbrennt, wenn jemand bei einem
Verkehrsunfall gettet wird oder wenn ein
Hurrikan seine zerstrerische Spur durch
Florida zieht, muss irgendjemand irgendwo
die Kosten tragen.
Mrkte bewltigen Risiken mithilfe der
Risikostreuung. Nach dieser Methode wird
ein Risiko, das fr den Einzelnen sehr hoch
ist, so verteilt, dass es zu einem kleinen
Risiko fr eine groe Anzahl von Menschen
wird. Risikostreuung wird hauptschlich mithilfe von Versicherungen betrieben, wodurch
das Spiel sozusagen umgekehrt wird.
306
So wetten Hausbesitzer, die eine Feuerversicherung abgeschlossen haben, auf gewisse Weise mit der Versicherungsgesellschaft, ob ihr Haus abbrennt oder nicht.
Sollte es nicht abbrennen, bt der Hausbesitzer nur eine geringe Versicherungsprmie
ein. Brennt es jedoch tatschlich ab, ist die
Versicherungsgesellschaft verpflichtet, dem
Hausbesitzer den Verlust bis zu einer vereinbarten Hhe zu ersetzen. Was fr die Feuerversicherung gilt, gilt gleichermaen fr Lebens-, Unfall-, Kfz- und jede andere Art von
Versicherung.
Die Versicherungsgesellschaft streut ihrerseits das Risiko, indem sie viele verschiedene
Risiken zusammenfasst: Sie kann Millionen
von Husern, Leben oder Autos versichern.
Der Vorteil fr die Versicherungsgesellschaft
liegt darin, dass man fr die gesamte Bevlkerung statistisch sehr genau vorhersagen
kann, was fr ein Individuum nicht vorhersagbar ist. Angenommen, die Inland Feuerversicherungsgesellschaft versichert 1 Million Huser, die jeweils einen Wert von US-$
100.000 reprsentieren. Die Wahrscheinlichkeit, dass ein Haus abbrennt, liegt bei 1:1.000
pro Jahr. Der erwartete Schaden fr Inland
betrgt somit 0,001 US-$ 100.000 = US-$
100 je Haus. Die Versicherung berechnet
daher jedem Hausbesitzer US-$ 100 fr das
Risiko und zustzlich US-$ 100 fr die Verwaltung und als Rcklage.
Die Hauseigentmer haben die Wahl zwischen einem sicheren Verlust von US-$ 200
und dem mit einer Wahrscheinlichkeit von
1:1.000 eintretenden verheerenden Verlust
von US-$ 100.000. Aufgrund ihrer Risikoaversion entschlieen sich die Hauseigentmer, um auch die geringe Wahrscheinlichkeit
eines verheerenden Verlustes auszuschlieen, dazu, eine Feuerversicherung abzuschlieen, obwohl die Kosten dafr den zu
erwartenden Verlust bersteigen. Versicherungsgesellschaften knnen ihre Prmien so
festsetzen, dass sie einen Gewinn erwirtschaften. Zugleich aber erzielen auch die
Versicherten einen Gewinn gegenber dem
Teil 2
Erwartungswert. Woher stammt dieser Gewinn? Er resultiert aus dem Gesetz des abnehmenden Grenznutzens.
Die Versicherung bertrgt die Risiken von
risikoaversen Personen oder solchen, die berproportional hohen Risiken ausgesetzt sind,
auf jene, die weniger risikoavers sind oder die
Risiken leichter tragen knnen. Obwohl die
Versicherung nur eine Art Glcksspiel zu sein
scheint, erzielt sie genau den gegenteiligen
Effekt. Die Natur teilt uns Risiken zu, und die
Versicherung hilft uns die einzelnen Risiken zu
reduzieren, indem sie sie verteilt.
Marktversagen aufgrund
unvollkommener Information
In unserer bisherigen Analyse haben wir angenommen, dass Investoren und Konsumenten ber die Risiken, denen sie gegenberstehen, bestens informiert sind und dass die
Spekulations- und Versicherungsmrkte effektiv funktionieren. In Wirklichkeit werden
Mrkte, die Risiken und Unsicherheit unterliegen, von Marktversagen heimgesucht.
Darunter sind vor allem das Risiko unehrlichen oder fahrlssigen Verhaltens (moral
hazard) und das Ausscheiden der besseren
Risiken (adverse selection) zu nennen. Im
Falle eines solchen Marktversagens knnen
die Mrkte falsche Signale aussenden, wirtschaftliche Anreize werden verzerrt, oder der
entsprechende Markt existiert de facto nicht.
Aufgrund solcher Marktversagen kann der
Staat beschlieen zu intervenieren, indem er
eine Sozialversicherung anbietet.
307
Das Risiko unehrlichen
oder fahrlssigen Verhaltens
und die Gefahr des Ausscheidens
der besseren Risiken
Obwohl Versicherungen zweifellos eine ntzliche Einrichtung zur Risikostreuung sind,
sind sie nicht immer verfgbar. Der Grund
dafr liegt darin, dass effiziente Versicherungsmrkte nur unter beschrnkten Bedingungen existieren knnen.
Was sind die Voraussetzungen fr effiziente Versicherungsmrkte? Erstens muss eine
groe Zahl versicherbarer Ereignisse vorhanden sein. Nur dann knnen die Unternehmen die Risiken so verteilen, dass sich Risiken, die fr den Einzelnen gro sind, auf
viele Menschen verteilen und dadurch klein
werden. Ferner mssen diese Ereignisse voneinander statistisch unabhngig sein. Keine
umsichtige Versicherungsgesellschaft wird alle ihre Feuerpolicen fr ein und dasselbe
Gebude oder alle ihre Erdbebenpolicen nur
in San Francisco anbieten. Versicherungsgesellschaften sind bestrebt, mglichst viele
verschiedene, unabhngige Risiken zu versichern.
Zustzlich mssen gengend empirische
Daten ber diese Ereignisse zur Verfgung
stehen, die es den Versicherungsgesellschaften ermglichen, die zu erwartenden Verluste
zuverlssig zu schtzen. So wurde nach den
Terroranschlgen des 11. September die Privatversicherung gegen Terroranschlge abgeschafft, weil die Versicherungsgesellschaften
die Wahrscheinlichkeit zuknftiger Angriffe
nicht verlsslich einschtzen knnen (siehe
Frage 3 am Ende dieses Kapitels).
Schlielich muss die Versicherung relativ frei
sein von unehrlichem und fahrlssigem Verhalten (moral hazard). Moral hazard ist am Werk,
wenn die Versicherung riskante Verhaltensweisen frdert und dadurch die Wahrscheinlichkeit
von Verlusten erhht. In vielen Fllen spielt die
Gefahr unehrlichen oder fahrlssigen Verhaltens keine Rolle. Nur wenige Menschen werden
den Tod riskieren, weil sie eine grozgige
308
Teil 2
Gesunden aufgrund der hohen Prmien vorziehen wrden, auf eine Versicherung zu
verzichten. Da die Gesunden nicht versichert
sind, deckt die Versicherung nur die Risiken
der kostenintensiven Kranken ab. Daher
muss der Versicherungspreis auf US-$ 8.000
steigen, um kostendeckend zu sein.
Wir erkennen, dass einheitliche Krankenversicherungspreise zum Ausscheiden der
besseren Risiken fhren. Dadurch steigen die
Kosten, der Deckungsgrad sinkt, und es entsteht ein unvollkommener Markt. hnliche
Marktversagen sind besonders wichtige Faktoren bei Invalidittsversicherung und Pflegeversicherung.
Sozialversicherung
Die Sozialversicherung ist eine vom Staat bereitgestellte Pflichtversicherung, die bei drastischem Marktversagen durchaus ihre BerechtiNotendurchschnittsversicherung?
Betrachten Sie folgendes fantastisches Angebot: Sie surfen im Web und stoen auf
ein neues Unternehmen namens G-Insure.com, das eine Notendurchschnittsversicherung fr Studierende anbietet.
Dieses Unternehmen verspricht, den Studierenden gegen eine moderate Prmie den
Einkommensverlust zu ersetzen, den sie
aufgrund von schlechten Noten zu gewrtigen haben. Das klingt gut, schlielich sind
die Einkommensrisiken fr die meisten Arbeitnehmer hoch.
Knnen Sie bei genauerem Nachdenken
erkennen, warum G-Insure.com mit fast
hundertprozentiger Sicherheit betrgerisch agiert? Warum wrden ehrliche Versicherungsunternehmen eine solche Versicherung niemals anbieten? Der Grund liegt
darin, dass die Noten zu stark vom individuellen Einsatz abhngen und dass ein
solcher Markt unter unehrlichen und fahrlssigen Verhaltensweisen und negativer
Auslese zu leiden htte. Diese Probleme
fhren zu einem Marktversagen in dem
Sinn, dass sich Angebot und Nachfrage an
einem Versicherungsnullpunkt schneiden.
309
B. Spieltheorie
Das Wirtschaftsleben ist voller Situationen, in
denen Menschen, Unternehmen oder Lnder
um eine Vormachtstellung kmpfen. So brechen in Oligopolen, die wir im vorhergehenden Kapitel behandelt haben, bisweilen richtiggehende Wirtschaftskriege aus. Ein solcher
Konkurrenzkampf war beispielsweise im vorigen Jahrhundert zu beobachten, als Vanderbilt
und Drew auf ihren jeweiligen Eisenbahnlinien die Frachtgebhren abwechselnd unterboten. In den letzten Jahren versuchte
Southwest Airlines, Kunden durch Flugpreise
weit unter dem marktblichen Tarif von den
greren Konkurrenten abzuwerben. Bei ihrer Reaktion mussten die groen Fluglinien
wie American oder United bedenken, wie
Southwest wohl auf ihre Reaktion reagieren
wrde, und so weiter. Eine solche Situation ist
typisch fr jenen Bereich der konomik, der
als Spieltheorie bezeichnet wird.
Die Spieltheorie beschftigt sich mit der
Art und Weise, wie zwei oder mehr Spieler
oder Parteien ihre Strategien whlen, die sich
auf alle Teilnehmer wechselseitig auswirken.
Diese Theorie mag etwas befremdlich klingen, ist aber voller relevanter Anwendungsmglichkeiten. Im Wesentlichen wurde sie
von John von Neumann (19031957) entwickelt, einem aus Ungarn stammenden genialen Mathematiker. konomen verwenden
die Spieltheorie, um die Interaktionen von
Oligopolisten, Konflikte zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern, die Auenhandelspolitik von Staaten, internationale Umweltschutzabkommen, die Bedeutung des
Firmenwertes und eine ganze Reihe anderer
Situationen zu analysieren.
Die Spieltheorie erffnet neue Erkenntnisse in so vllig unterschiedlichen Bereichen
wie Politik, Kriegsfhrung und Alltagsleben.
Sie fhrt unter anderem zu dem Schluss, dass
unter ganz bestimmten Umstnden ein Verhaltensmuster nach einem sorgfltig berlegten Zufallsprinzip die beste Strategie sein
kann. So sollte ein Wachdienst seine Runden
nach dem Zufallsprinzip drehen, keinesfalls
aber immer nach demselben Zeitplan. Und
Sie sollten von Zeit zu Zeit beim Pokern
bluffen, nicht nur, um bei einem schlechten
Blatt ein Vermgen zu gewinnen, sondern
auch, um sicherzustellen, dass die anderen
Mitspieler nicht aussteigen, wenn Sie mit
einem guten Blatt hoch pokern.
Teil 2
P1
310
$20
Amazing zieht nach
$10
nEwBooks unterbietet
$10
$20
P2
Abbildung 11-3: Was geschieht, wenn zwei Unternehmen einander unbedingt unterbieten wollen?
Hier werden die einzelnen Schritte einer dynamischen Unterbietung nachvollzogen, im Zuge derer
die Preise der Konkurrenten immer weiter sinken.
Die Grundlagen
Wir werden die grundlegenden Konzepte der
Spieltheorie untersuchen, indem wir uns ein
duopolistisches Preisspiel ansehen. Ein Duopol ist ein Markt, auf dem nur zwei Unternehmen aktiv sind. Der Einfachheit halber nehmen wir an, dass beide Unternehmen dieselbe
Kosten- und Nachfragestruktur besitzen.
Darber hinaus knnen sich beide Unternehmen frei entscheiden, ob sie ihren bisherigen
Preis beibehalten oder einen niedrigeren
311
Preis, der unter ihren Grenzkosten liegt, whlen und so nach Mglichkeit den Konkurrenten aus dem Markt drngen sollten. Das Neue
an diesem duopolistischen Spiel ist die Abhngigkeit der Unternehmensgewinne sowohl von der eigenen Strategie als auch von
der Strategie des Konkurrenten.
Ein ntzliches Hilfsmittel zur Darstellung
der Interaktion zwischen zwei Unternehmen
oder Menschen ist eine zweiseitige so genannte Auszahlungsmatrix (payoff table).
Diese stellt eine Mglichkeit dar, die Strategien und Ergebnisse eines Spiels zwischen
zwei Spielern aufzuzeigen. Abbildung 11-4
zeigt die Auszahlungsmatrix im duopolistischen Preisspiel unserer beiden Unternehmen. Danach kann ein Unternehmen zwischen den in den Spalten bzw. Zeilen aufgelisteten Mglichkeiten whlen. So hat
nEwBooks die Wahl zwischen seinen zwei
Spalten und Amazing zwischen seinen zwei
Zeilen. In unserem Beispiel muss sich jedes
Unternehmen fr die Beibehaltung des bisherigen Preises oder fr den Beginn eines
Ein Preiskrieg
Preisgestaltung bei nEwBooks
Preiskrieg
Bisheriger Preis*
A
Bisheriger Preis*
$ 10
C
$ 10 B
$ 100
$ 10
$ 10 D
$ 50
Preiskrieg
$ 100
$ 50
* Dominante Strategie
Dominantes Gleichgewicht
312
Alternativstrategien
Da wir nun die grundlegende Spielstruktur
beschrieben haben, sehen wir uns als Nchstes das Verhalten der Spieler an. Das neue
Element der Spieltheorie besteht darin, nicht
nur die eigenen Handlungen zu analysieren,
sondern auch die Interaktion zwischen den
eigenen Zielen und Schachzgen und jenen
des Gegners. Wer versucht, seinen Gegner zu
berlisten, sollte jedoch immer daran denken, dass dieser dasselbe im Sinn hat.
Der Spieltheorie liegt somit folgende Leitphilosophie zugrunde: Man whlt seine Strategie, indem man sich die Frage stellt, welches Verhalten unter der Annahme, dass der
Gegner die eigene Strategie analysiert und
das tut, was fr ihn selbst am besten ist, am
sinnvollsten ist.
Und nun wenden wir diese Maxime auf unser
duopolistisches Beispiel an. Zuerst sollten
Sie beachten, dass unsere beiden Unternehmen den hchsten gemeinsamen Gewinn bei
Ergebnis A erzielen. Beide verdienen US-$
10, wenn sie die Preise unverndert belassen.
Das andere Extrem wre ein Preiskrieg, in
dem beide die Preise senken und starke Verluste hinnehmen mssen.
Dazwischen liegen zwei interessante Strategien, bei denen sich nur ein Unternehmen
am Preiskrieg beteiligt. So verfolgt nEwBooks im Fall C eine konservative Preispolitik, whrend Amazing einen Preiskrieg anzettelt. Amazing erobert den grten Teil des
Marktes, verliert aber viel Geld, weil es unter
den Selbstkosten verkauft, whrend nEwBooks, das zu normalen Preisen verkauft,
anstatt auf das Dumping einzusteigen, die
bessere Wahl getroffen hat.
Dominante Strategie. Von allen mglichen
Strategien ist die so genannte dominante Strategie der einfachste Fall. Der Begriff bezeichnet eine Situation, in der einer der Spieler eine
in jedem Fall beste Strategie besitzt, gleichgltig, wie sich der Konkurrent verhlt.
Teil 2
Betrachten Sie doch einmal die Mglichkeiten von Amazing in unserem Rechenbeispiel. Sollte nEwBooks die alten Preise beibehalten, verbucht Amazon US-$ 10 Gewinn,
wenn auch hier weiterhin die alten Preise
gelten, und verliert US-$ 100, wenn das Unternehmen einen Preiskrieg beginnt. Andererseits verliert Amazing bei Beibehaltung der
alten Preise US-$ 10, sollte nEwBooks einen
Preiskrieg anzetteln, und US-$ 50, wenn sich
das Unternehmen selbst auf den Preiskrieg
einlsst. Sie sehen, dass dieselbe Argumentation auch auf nEwBooks anzuwenden ist.
Ganz gleich, welche Strategie die andere Firma gewhlt hat die beste Strategie besteht
fr beide Unternehmen darin, normale Preise
zu verlangen. Die Beibehaltung des bisherigen
Preises ist fr beide Unternehmen die dominante Strategie in unserem Preiskriegspiel.
Wenden beide (oder alle) Spieler eine dominante Strategie an, so bezeichnen wir das
Ergebnis als dominantes Gleichgewicht. Das
Ergebnis in Abbildung 11-4 stellt ein dominantes Gleichgewicht dar, weil hier beide Unternehmen ihrer dominanten Strategie folgen.
Nash-Gleichgewicht. In den meisten interessanten Situationen stellt sich jedoch kein
dominantes Gleichgewicht ein, und wir mssen daher in unserer berlegung fortfahren.
Verwenden wir doch unser Duopolbeispiel,
um einen solchen Fall zu illustrieren. In diesem Beispiel, das wir als Konkurrenzspiel
bezeichnen, berlegt jedes Unternehmen, ob
es den bisherigen Preis beibehalten oder den
Preis auf ein monopolistisches Niveau anheben und Monopolgewinne anstreben sollte.
Das Konkurrenzspiel ist in Abbildung 11-5
dargestellt. Die Unternehmen knnen bei
ihrem bisherigen Preis im Gleichgewicht
bleiben, das ja das Ergebnis des vorangegangenen Preiskriegspiels darstellt. Oder sie
knnen ihre Preise anheben in der Hoffnung auf Monopolgewinne. Unsere beiden
Unternehmen haben in Feld A den hchsten
gemeinsamen Profit erzielt. Hier erwirtschaften sie einen Gesamtgewinn von US-$ 300,
indem sie beide der Hochpreisstrategie fol-
313
Das Konkurrenzspiel
Preisgestaltung bei nEwBooks
Bisheriger Preis*
Preisgestaltung
bei Amazing
Erhhter Preis
A
Erhhter Preis
$ 200 B
$ 100
C
$ 150
$ 20
$ 30 D*
$ 10
Bisheriger Preis*
$ 150
$ 10
* Nash-Gleichgewicht
314
wicht bezeichnet man einen Gleichgewichtszustand, in dem kein Spieler bei gegebener
Strategie der anderen ein besseres Ergebnis
erzielen kann. Mit anderen Worten: Die Strategie jedes Spielers ist eine bestmgliche Reaktion auf die Strategie des anderen Spielers.1
Das Nash-Gleichgewicht wird manchmal
auch als nichtkooperatives Gleichgewicht bezeichnet, da jede Partei die Strategie whlt,
die fr sie selbst die beste ist ohne Absprache oder Kooperation mit den anderen Spielern und ohne Rcksicht auf das Gemeinwohl oder eine andere Partei.
Wir knnen nachweisen, dass die mit
Sternchen markierten Strategien in Abbildung 11-5 ein Nash-Gleichgewicht darstellen.
Das bedeutet, dass weder nEwBooks noch
Amazing ihre Gewinne gegenber dem (normalen) Gleichgewicht verbessern knnen,
solange die Konkurrenz nicht ihre Strategie
ndert. Sobald Amazing zu seiner Hochpreisstrategie wechselt, sinken die Unternehmensgewinne von US-$ 10 auf US-$ 20.
Hebt jedoch nEwBooks seinen Preis gegenber dem normalen Nash-Gleichgewichtspreis
an, sinken seine Gewinne von US-$ 10 auf
US-$ 30. (Weisen Sie nach, dass das dominante Gleichgewicht in Abbildung 11-4 ebenfalls ein Nash-Gleichgewicht darstellt.)
Teil 2
315
Das Gefangenendilemma
In unserem Beispiel einer Preisunterbietung
in Abbildung 11-5 haben wir gesehen, dass
der Wettbewerb zwischen den Unternehmen
zu einem Niedrigpreisergebnis fhrt. Darber hinaus haben wir gesehen, wie eine wundervolle Fgung des Wirtschaftslebens,
Adam Smiths unsichtbare Hand, unter vollkommenen Marktbedingungen eine effiziente Ressourcenallokation bewirkt.
Doch die segensreiche Wirkung der unsichtbaren Hand ist nicht immer zu spren.
Das zeigt sich im Gefangenendilemma,
einem der berhmtesten Spiele. Abbildung
11-6 stimmt mit Abbildung 11-5 berein; hier
bezieht sie sich auf die Gefngnisinsassen
Molly und Knuckles, ein Ganovenprchen.
Der Staatsanwalt verhrt beide einzeln und
teilt ihnen Folgendes mit: Ich habe gegen
beide von euch genug in der Hand, um euch
fr ein Jahr hinter Gittern verschwinden zu
lassen. Aber ich biete euch ein Geschft an:
Wenn du allein gestehst, kommst du mit
einem Strafma von 3 Monaten davon, whrend dein Partner 10 Jahre lang sitzen wird.
Wenn ihr beide gesteht, bekommt ihr beide 5
Jahre.
Was soll Molly tun? Soll sie gestehen und
auf eine kurze Strafe hoffen? Drei Monate
sind besser als das Jahr, das sie bekme,
wrde sie weiter schweigen. Doch halt es
gibt noch einen besseren Grund, ein Gestndnis abzulegen. Nehmen wir an, Molly
legt kein Gestndnis ab, whrend Knuckles
genau dies ohne ihr Wissen tut. Dann bekommt Molly 10 Jahre! In dieser Situation ist
es fr Molly eindeutig besser zu gestehen und
5 Jahre statt 10 Jahre einzusitzen.
316
Teil 2
Gefangenendilemma
Molly
Gestehen*
Knuckles
A*
Nicht gestehen
5 Jahre B
10 Jahre
Gestehen*
5 Jahre
C
Nicht
gestehen
3 Monate
3 Monate D
10 Jahre
1 Jahr
1 Jahr
*Nash Gleichgewicht
Abbildung 11-6: Gestehen oder nicht gestehen das ist das Gefangenendilemma
Gleichgltig, was der andere Gefangene tut: Unter diesen Umstnden ist es fr jeden einzelnen der beiden
Gefangenen auf jeden Fall besser zu gestehen und sich unkooperativ (oder egoistisch) zu verhalten. Doch nur
durch Kooperation oder Altruismus knnen beide gemeinsam auf Feld D gelangen und Langzeit-Gefngnisstrafen vermeiden.
Das Umweltverschmutzungsspiel
Ein weiteres wichtiges Beispiel, in seiner
Struktur dem Gefangenendilemma hnlich,
ist das Umweltverschmutzungsspiel, das in
Abbildung 11-7 dargestellt ist. Stellen Sie
sich eine Wirtschaft mit externen Effekten
wie zum Beispiel Umweltverschmutzung vor.
In einer Welt der unregulierten Firmen wrde es jedes gewinnmaximierende Unternehmen vorziehen, die Umwelt zu verpesten,
anstatt teure Umweltschutzinvestitionen zu
ttigen. Auerdem mssten Unternehmen,
die in einer solchen Welt altruistisch agieren
und ihren Abfall entsorgen, mit hheren Produktionskosten und daher auch mit hheren
Preisen und in der Folge mit weniger Kunden
rechnen. Wren diese Kosten sehr hoch, wrde ein solches Unternehmen sogar in Konkurs gehen. Der Druck des darwinistisch
harten Wettbewerbs zwingt alle Unternehmen dazu, im Nash-Gleichgewicht von Feld
D in Abbildung 11-7 zu verharren; hier kann
kein Unternehmen seine Gewinne durch die
Vermeidung von Umweltverschmutzung steigern.
Das Umweltverschmutzungsspiel fhrt
uns beispielhaft eine Situation vor Augen, in
der der Mechanismus der unsichtbaren Hand
zur Herstellung eines effizienten vollkommenen Wettbewerbes zusammenbricht. Wir haben es hier mit einer Situation zu tun, in der
sich das Nash-Gleichgewicht als ineffizient
erweist.
Wenn das Nash-Gleichgewicht gefhrlich
ineffizient wird, kann der Staat eingreifen.
Durch effiziente Regulierungen, Emissionsabgaben oder womglich durch Einfhrung effizienter Eigentumsrechte kann er die Unternehmen dazu anhalten, zum Ergebnis A (also
zum Zustand geringe Verschmutzung/geringe
Verschmutzung) zu wechseln. In diesem
Gleichgewicht erzielen die Unternehmer dieselben Gewinne wie in der Situation mit hoher
Umweltverschmutzung, aber zugleich wird
unsere Umwelt wieder ein Stck gesnder.
317
Das Verschmutzungsspiel
U.S. Steel
Geringe Verschmutzung Starke Verschmutzung*
Oxy Steel
A
Geringe
Verschmutzung
$ 100
C
Starke
Verschmutzung*
$ 100 B
$ 120
$ 30
$ 30 D*
$ 120
$ 100
$ 100
* Nash-Gleichgewicht
Tdliche Rstungswettlufe
Die Spieltheorie findet breite Anwendung in
der Politikwissenschaft, in militrischen Strategien und in der Evolutionsbiologie. Ein
besonders gefhrliches Spiel mit einem ineffizienten, nichtkooperativen Gleichgewicht,
das sich in der Geschichte der Menschheit oft
wiederholt hat, ist das des Rstungswettlaufs.
Nehmen wir an, Sie sind Supermacht A, die
der feindlichen Supermacht B gegenbersteht oder mit dem Aufstieg von Supermacht
C rechnen muss. Sie mchten sichergehen,
dass Sie ber die ntigen Nuklearwaffen verfgen, um Aggressoren abzuschrecken. Da
Sie sich bezglich der Absichten Ihres Gegners nicht sicher sind, gehen Sie auf Nummer
Sicher, indem Sie dafr sorgen, dass Ihr Waffenarsenal immer ein kleines bisschen grer
ist als das ihres Gegners. Ihre Generle sagen
Ihnen, dass das nichts anderes ist als eine
umsichtige Militrpolitik.
Nun versetzen Sie sich in R hinein, der Sie
argwhnisch beim Aufbau Ihrer Militr-
318
Teil 2
gen, denn im Siegesfall erhlt er ein Einkommen von US-$ 300.000. Der Zweite
steht vor der Wahl, in einer Branche wie der
verarbeitenden Industrie zu arbeiten, in der
die absolute Leistung zhlt, oder sich an
einem Turnier in den Bereichen Unterhaltung, Sport oder Recht zu beteiligen. Wenn
der Zweite glaubt, eine faire Siegeschance
zu haben, wird er an dem Rennen teilnehmen, weil er seine zu erwartenden Einknfte in einer Alles-oder-nichts-Branche auf
US-$ 100.000 und in konventionellen Berufen auf US-$ 50.000 schtzt.
Das Ergebnis ist das berbevlkerte
Gleichgewicht unten rechts, wo beide an
dem Turnier teilnehmen. Das Volkseinkommen ist hier hher als beim langweiligen
Gleichgewicht, wo es keine spannenden
Wettbewerbe gibt, aber niedriger als beim
effizienten Ergebnis, wo der Zweite nicht
an dem Wettbewerb teilnimmt. Ein ineffizientes Alles-oder-nichts-Gleichgewicht erzeugt die grte Einkommensungleichheit
aller Ergebnisse.
Eine faszinierende Studie von Robert
Frank und Philip Cook erforscht die Konsequenzen eines Phnomens, das sie die
Alles-oder-nichts-Gesellschaft nennen.
Folgendes Zitat zeigt, wie die Spieltheorie
diesen wichtigen Teil des Wirtschaftslebens
erhellt:
Whrend die Anhnger der freien Marktwirtschaft argumentieren, dass Marktanreize
zu sozial effizienten Ergebnissen fhren,
behaupten wir, dass Alles-oder-nichtsMrkte zu viele Bewerber anziehen, was zu
ineffizienten Verbrauchs- und Investitionsmustern und oft zu einer Herabwertung
unserer Kultur fhrt. ... Die Explosion der
Spitzengehlter rhrt zu einem groen Teil
von der wachsenden Bedeutung der
Alles-oder-nichts-Mrkte her.2
319
Das Alles-oder-nichts-Spiel
Gewinner
Zweitplatzierter
A*
$ 50
C
Ttigkeit in
Alles-odernichts-Branche
$ 200
Ttigkeit in Alles-oder-nichts-Branche
$ 50 B
NI = $ 100 $ 50
$ 300
NI = $ 350
$ 50 D
$ 300
NI = $ 250 $ 0
NI = $ 300
Effizient
berfllt
Abbildung 11-8: Wenn zu viele Menschen konkurrieren, kann das Volkseinkommen sinken
Im Alles-oder-nichts-Spiel, etwa im Profisport oder bei Gerichtsprozessen mit hohem Streitwert, erhlt der
Gewinner hohe Auszahlungen. Der Zweitplatzierte wird durch die Mglichkeit eines hohen Gewinns in den
Alles-oder-nichts-Markt gelockt. Wie in dem Fall, dass zu viele Fischerboote ein und demselben Fischschwarm
hinterher jagen, fhrt das Getmmel auf Alles-oder-nichts-Mrkten dazu, dass die Teilnehmer dort nur niedrige
Einknfte erzielen. Die Gesamteinknfte wrden steigen, wenn der Zweitplatzierte in einer normalen Branche
bliebe, in der nach absoluter Leistung bezahlt wird.
Spiele, Spiele,
wohin das Auge reicht
Die Erkenntnisse der Spieltheorie finden wir
heute berall, quer durch die Wirtschaftswissenschaften, die Sozialwissenschaften, das
Geschftsleben und den Alltag. So kann beispielsweise in der Volkswirtschaftslehre die
Spieltheorie Handelskriege ebenso gut erklren wie Preiskriege (einige erluternde Beispiele finden Sie in der Rubrik bungen
am Ende dieses Kapitels). 2
Die Spieltheorie bietet auch Erklrungen
dafr, warum der Wettbewerb aus dem Ausland zu einem schrferen Preiskampf fhrt.
Was geschieht denn eigentlich, wenn japanische Unternehmen auf einen US-Markt
drngen, auf dem eine stillschweigende Absprache der Unternehmen ber die Preisstrategie zu hohen oligopolistischen Preisen gefhrt hat? Nun, die auslndischen Unternehmen knnen sich einfach weigern mitzuspielen. Sie haben diese Spielregeln nicht
2 Siehe Frank und Cook (Nheres im Abschnitt Leseempfehlungen), S. 6 und 19.
320
Teil 2
Zusammenfassung
A. Die konomische Theorie
des Risikos und der Unsicherheit
1.
2.
3.
4.
Das Wirtschaftsleben ist voller Unwgbarkeiten. Konsumenten sehen sich sowohl unsicheren Einkommens- und Beschftigungsverhltnissen als auch der Gefahr katastrophaler Verluste gegenber; Unternehmer mssen mit
unsicheren Kosten und unsicheren Preis- und
Produktionsentwicklungen leben, die zu Unsicherheit in Bezug auf ihre Ertrge fhren.
Auf gut funktionierenden Mrkten helfen die
Mechanismen der Arbitrage, der Spekulation
und des Versicherungswesens, unvermeidlichen Risiken zu begegnen. Spekulanten sind
Menschen, die Waren kaufen und verkaufen,
um durch die Ausnutzung der unterschiedlichen Preise auf verschiedenen Mrkten Gewinne zu erzielen. Sie bewegen Gter rumlich
von Niedrig- zu Hochpreismrkten sowie zeitlich von Perioden des berschusses zu solchen
des Mangels.
Die gewinnorientierten Handlungen der Spekulanten und Arbitrageure schaffen ber Raum
und Zeit hinweg eine gewisse Gleichgewichtsstruktur der Preise. Diese Art des Marktgleichgewichtes ist durch einen Gewinn von null
gekennzeichnet, weil die Grenzkosten dem
Grenznutzen in den unterschiedlichen Regionen, Zeiten und unsicheren Umweltzustnden
entsprechen. In dem Ausma, in dem Spekulanten Preis- und Konsumschwankungen ausgleichen, sind sie Bestandteil des Mechanismus der unsichtbaren Hand, der die sozial
wnschenswerte Funktion einer Umverteilung
von Gtern, weg von Zeiten des berflusses
(Niedrigpreisperioden) und hin zu Zeiten des
Hungers (Hochpreisperioden), bernimmt.
Spekulationsmrkte erlauben es dem Einzelnen, sich gegen unerwnschte Risiken abzusichern. Das konomische Prinzip der Risikoaversion, das sich aus dem sinkenden Grenznutzen ableiten lsst, impliziert, dass Individuen
5.
6.
keine riskanten Situationen mit einem Erwartungswert von null akzeptieren. Die Risikoaversion bewegt die Haushalte und Unternehmen
zum Abschluss von Versicherungen, um verheerende Nutzeneinbuen durch Feuer, Tod
oder andere Schadensflle zu verringern.
Versicherungen und Risikostreuungen stabilisieren die Konsummuster unter verschiedenen
Umstnden. Die Versicherungen bernehmen
hohe individuelle Risiken und streuen diese so
breit, dass sie fr eine groe Anzahl von
Menschen akzeptabel werden. Versicherungen
sind ntzlich, weil sie in der Lage sind, das
Konsumniveau ber diverse unsichere natrliche Zustnde hinweg auszugleichen, und so
das erwartete Nutzenniveau erhhen.
Damit der Versicherungsmarkt optimal funktionieren kann, mssen ganz spezielle Bedingungen erfllt sein: Es muss eine groe Anzahl
voneinander mglichst unabhngiger Risikoumstnde vorliegen, wobei die Wahrscheinlichkeit eines unehrlichen oder fahrlssigen
Verhaltens der Versicherten sowie auch die
Gefahr des Ausscheidens der besseren Risiken
mglichst gering sein mssen. Wenn es tatschlich zu einem Marktversagen kommt, kann
dies zu Preisverzerrungen oder zum Fehlen
eines entsprechenden Marktes fhren. Versagt
der private Versicherungsmarkt, so sollte der
Staat einspringen und beispielsweise eine Sozialversicherung anbieten. Heute treffen wir
sogar in hoch entwickelten Marktwirtschaften
mit starker Laissez-faire-Komponente staatliche Versicherungen gegen Arbeitslosigkeit
oder Gesundheitsrisiken im Alter an.
B. Spieltheorie
7.
Im Wirtschaftsleben treten immer wieder Situationen ein, in denen Unternehmen, Haushalte, Regierungen oder andere Spieler strategisch interagieren. Die Spieltheorie analysiert
die Art und Weise, in der zwei oder mehr
321
treffen wir das Nash-Gleichgewicht (nichtkooperatives Gleichgewicht) an, ein uerst ntzliches Gleichgewichtskonzept. Ein Nash-Gleichgewicht bezeichnet einen Gleichgewichtszustand, in dem kein Spieler bei gegebener
Strategie der Mitspieler ein besseres Ergebnis
erzielen kann. Manchmal gelingt es den Parteien auch, sich abzusprechen oder zu kooperieren, was zu einem kooperativen Gleichgewicht
fhrt.
11. Ein Nash-Gleichgewicht fhrt in Adam Smiths
Spiel der unsichtbaren Hand zu einem effizienten Ergebnis. Hier produzieren Unternehmen
ohne Kollusion zu Preisen, die den Grenzkosten entsprechen, und das nichtkooperative
Gleichgewicht ist effizient. In solchen Situationen fhrt die Kooperation zu einer ineffizienten
Produktion.
12. Nichtkooperatives Verhalten kann allerdings
auch zu sozial unerwnschten Ergebnissen
fhren, etwa wenn Konkurrenten die Umwelt
verschmutzen oder einen gefhrlichen Rstungswettlauf beginnen. Spiele, bei denen es
um alles oder nichts geht, wie Gerichtsverfahren oder sportliche Wettbewerbe, knnen dazu
fhren, dass die Zahl der Teilnehmer zu stark
ansteigt, wodurch sich das Ungleichgewicht
von Ruhm und Ergebnissen verstrkt.
Spieltheorie
322
Teil 2
Websites
Spieltheoretiker haben verschiedene Websites eingerichtet. Besonders interessant sind diejenigen von
David Levine, UCLA, unter levine.sscnet.ucla.edu zu erreichen,
sowie von Al Roth, Harvard, www.economics.harvard.edu/~aroth/alroth.html.
bungen
1.
2.
3.
4.
323
5.
6.
7.
Japan
Protektionismus*
$ 6.000 B
$ 6.100
Freihandel
$ 3.000
C
$ 1.900
$ 4.800 D*
$ 5.000
Protektionismus*
$ 3.200
$ 2.000
* Nash-Gleichgewicht
Kooperatives Gleichgewicht
Abbildung 11-9: Staaten gewinnen durch den Auenhandel und verlieren durch Handelskriege
Japan und die USA knnen sich auf das kooperative Gleichgewicht in A einigen, wobei sie alle Zlle und
Einfuhrquoten abbauen und die Vorteile des Freihandels genieen. Jedes der beiden Lnder ist jedoch auch
versucht zu betrgen, indem es Handelsrestriktionen auf Importe verhngt und dadurch die Einkommen im
Inland erhht sowie gleichzeitig das gesamte Welteinkommen mindert; dies entspricht einer Bewegung nach B
oder C. Vergeltungsmanahmen wrden zum schlechtesten aller mglichen Zustnde, zu D, fhren.
Teil 3
Faktormrkte:
Arbeit, Boden
und Kapital
327
A. Einkommen
und Vermgen
KAPITEL 12
Wie Mrkte
die Einkommen
bestimmen
328
Am anderen Extrem finden wir die Vergessenen, die es nie auf die Titelbltter von
Forbes oder Newsweek schaffen. Da ist beispielsweise die Geschichte von Robert Clark,
obdachlos und arbeitslos. Als Dachdecker
und Vietnamveteran hatte ihn die Suche nach
Arbeit von Detroit nach Miami verschlagen.
Die Nchte verbrachte er auf einem Stck
Pappe, bedeckt mit einem gestohlenen Laken. Jeden Morgen kroch er wie die anderen
Obdachlosen aus dem stdtischen Kanalsystem, um sich mit Zeitarbeit wenigstens ein
paar Dollar zu verdienen. Die Firmen, die
diese Arbeiten vergaben, verlangten von ihren Kunden US-$ 810 die Stunde, zahlten
ihren Leuten aber nur den Mindestlohn von
US-$ 4,25, wovon sie ihnen aber den Groteil
fr Transport und Werkzeug wieder abnahmen. Robert Clarks Lohnzettel wies Einknfte von US-$ 31,28 fr 31 Stunden Arbeit
aus.
Wie sollen wir derartige Diskrepanzen
hinsichtlich Einkommen und Vermgen verstehen? Warum bekommen manche US-$ 10
Millionen jhrlich, whrend andere mit US-$
1 pro Stunde nach Hause gehen? Warum sind
Immobilien in Tokio oder Manhattan mehrere Tausend US-Dollar pro Quadratmeter
wert, whrend man Grund und Boden in der
Wste schon fr wenige US-Dollar pro Hektar bekommt? Und woher stammen eigentlich die Gewinne in Milliardenhhe, die die
groen Konzerne wie Microsoft oder General Electric erwirtschaften?
Die Frage nach der Einkommensverteilung gehrt zu den kontroversesten Themen
der gesamten Volkswirtschaftslehre. Manchmal wird argumentiert, hohe Einkommen
seien das durch nichts zu rechtfertigende
Ergebnis des Erbes der Vergangenheit und
glcklicher Zuflle, whrend Armut durch
Diskriminierung und mangelnde Chancen
entstehe. Andere vertreten jedoch die Meinung, jeder bekomme eben das, was er verdiene, und Eingriffe in die Verteilungsmechanismen des Marktes wrden nur die Effizienz
untergraben und letztlich allen schaden. Die
staatlichen Programme der heutigen USA
Teil 3
Einkommen
Um die wirtschaftliche Lage einer Person
oder den Zustand eines Staates zu messen
und zu beschreiben, benutzt man als Mastab
im Allgemeinen das Einkommen und das
Vermgen. Mit Einkommen sind die Strme
von Einkommen, Zinsen, Dividenden und
anderen Werten gemeint, die whrend eines
bestimmten Zeitraums (normalerweise whrend eines Jahres) auflaufen. Die aggregierten Einkommen in einem Land werden als
Volkseinkommen bezeichnet, das sich aus
den in Tabelle 12-1 angegebenen Positionen
zusammensetzt. Der grte Teil des Volkseinkommens entfllt auf Arbeit, entweder in
Form von Lhnen und Gehltern oder in
Form von Sozialleistungen. Der Rest entfllt
auf die verschiedenen Arten von Besitzeinkommen: Mieten, Nettozinsen, Unternehmensgewinne und Unternehmerlohn (Einknfte aus selbststndiger Ttigkeit). Diese
letzte Kategorie beinhaltet im Wesentlichen
die Gewinne der Eigentmer von Kleinbetrieben.1
Die Ertrge aus einer Marktwirtschaft werden an die Eigentmer der Produktionsfaktoren dieser Wirtschaft in Form von Gehltern, Gewinnen, Mieten und Zinsen verteilt.
329
Einkommensart
Betrag
(Mrd. US-$)
Beispiele
Erwerbseinkommen
Lhne und Gehlter
5.003,7
59,9
973,7
11,7
Arbeitgeberbeitrge zu den
Pensionskassen
Einknfte aus
Beteiligungen
756,5
9,1
Mieteinknfte
142,4
1,7
Unternehmensgewinne
787,4
9,4
Nettozinsen
684,2
8,2
8.347,9
100,0
Sozialleistungen und
sonstige
Arbeitseinkommen
Besitzeinkommen
Gesamt
Faktoreinkommen versus
persnliche Einkommen
Es ist wichtig, den Unterschied zwischen Faktoreinkommen und persnlichen Einkommen zu verstehen. Tabelle 12-1 stellt die
Verteilung der Faktoreinkommen die Verteilung zwischen Arbeits- und Vermgenseinkommen dar. Doch ein und dieselbe
Person kann verschiedene Produktionsfaktoren besitzen. So bezieht jemand vielleicht ein
Gehalt, Zinsen aus seinen Sparguthaben, Dividenden aus einem Aktienfonds und Miete
aus einer Immobilieninvestition. Aus volkswirtschaftlicher Sicht setzt sich das Markteinkommen eines Menschen aus der Gesamtheit
der Produktionsfaktoren zusammen, die dieser Mensch verkauft, multipliziert mit dem
Gehalt oder dem Preis jedes Faktors.
330
80
76
72
68
64
60
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Jahr
Teil 3
Vermgen
Wir stellen fest, dass manche Menschen Teile
ihres Einkommens aus Zinsen oder Dividenden auf ihre Anleihen- oder Aktienbestnde
beziehen. Das fhrt uns zum zweiten wichtigen volkswirtschaftlichen Begriff, dem Vermgen. Mit Vermgen bezeichnen wir den
Nettogeldwert der Vermgenswerte, die jemand zu einem bestimmten Zeitpunkt besitzt. Beachten Sie, dass das Vermgen eine
Bestandsgre ist (wie etwa der Inhalt eines
Sees), whrend das Einkommen eine Flussgre (wie das Flieen eines Stromes) darstellt. Das Vermgen eines Haushalts beinhaltet Sachpositionen (Huser, Autos und
andere dauerhafte Verbrauchsgter sowie
331
1989
1992
1995
1998
2001
Bankeinlagen
und hnliches
9,4
8,4
7,7
6,7
6,4
Anleihen
3,1
2,7
2,3
1,7
1,9
Aktien
6,2
7,6
10,4
14,3
14,2
Pensionskonten
6,6
8,1
10,3
11,2
11,9
Sonstige Finanzanlagen
5,3
4,8
6,0
6,8
7,5
Finanzanlagen:
31,9
32,2
30,0
27,9
27,2
Sonstige Immobilien
und Sachwerte
13,4
13,3
10,0
9,6
9,4
3,9
3,9
4,5
3,8
3,5
18,6
18,0
17,2
16,9
17,0
1,7
1,1
1,5
1,0
1,0
Fahrzeuge
Unternehmensanteile
Sonstiges
64,6
61,3
66,4
78,0
86,1
255,4
230,5
244,8
307,4
395,5
332
B. Grenzproduktivitt
und Faktorpreise
Die Theorie der Einkommensverteilung
(oder Verteilungstheorie) befasst sich mit der
Frage, welche Faktoren die Einkommen in
einer Marktwirtschaft bestimmen. Die Menschen sind oft erstaunt angesichts der enormen Einkommensunterschiede, die zwischen
Familien herrschen. Liegt die Ursache in unterschiedlich ausgeprgten Talenten? In der
Macht von Monopolen? In staatlichen Eingriffen? Warum besitzt Bill Gates ein Vermgen von US-$ 60 Milliarden, whrend die
Hlfte der schwarzen Familien in den USA
gar kein Vermgen besitzt oder sogar Schulden hat? Warum sind die Grundstckspreise
in der Stadt umso viel hher als in der Wste?
Unsere erste Antwort auf diese Fragen
lautet, dass die Verteilungstheorie ein Sonderfall der Preistheorie ist. Lhne und Gehlter sind der Preis der Arbeit; Pachtzahlungen sind der Preis fr die Nutzung von
Grundstcken; und so weiter. Dazu kommt,
dass sich die Preisbildung bei den Produktionsfaktoren in erster Linie durch die Wechselwirkung von Angebot und Nachfrage der
verschiedenen Produktionsfaktoren vollzieht, genauso wie auch die Gterpreise
hauptschlich durch Angebot und Nachfrage
nach Gtern bestimmt werden.
Doch der Hinweis auf Angebot und Nachfrage ist nur der erste Schritt auf dem Weg
zum Verstndnis der Einkommensverteilung
in einer Marktwirtschaft mit vollstndigem
Wettbewerb. Wir werden sehen, dass der
Teil 3
333
Die Interdependenz
(wechselseitige Abhngigkeit)
von Faktornachfragen
Produktion ist Teamsache. Eine Kettensge
allein ist nutzlos, wenn ein Baum gefllt
werden soll. Ein Arbeiter ohne Werkzeug ist
ebenso nutzlos. Aber Arbeiter und Sge zusammen knnen einen Baum problemlos zu
Fall bringen. Mit anderen Worten, die Produktivitt eines Faktors wie etwa der Arbeit
hngt davon ab, welche anderen Faktoren
uns in welcher Menge zur Verfgung stehen.
Das bedeutet, dass es im Allgemeinen
unmglich ist zu bestimmen, welche Produktionsmenge durch einen einzelnen Produktionsfaktor geschaffen wurde. Zu fragen, welcher Faktor wichtiger ist, ist genau so, als
wrde man fragen, ob fr die Zeugung eines
Babys der Vater oder die Mutter wichtiger ist.
Es ist die Interdependenz der Produktivitt
von Boden, Arbeit und Kapital, die die Einkommensverteilung so komplex macht. Nehmen wir an, wir mssten den gesamten Output eines Landes auf einmal verteilen. Htte
der Boden allein genommen diese Menge
und die Arbeit jene Menge produziert, und
wre der Rest durch Maschinen produziert
worden, gbe es bei der Verteilung keine
Probleme. Nach den Gesetzen von Angebot
und Nachfrage mssten darber hinaus jedem Faktor, wenn er selbststndig eine bestimmte Produktionsmenge erzielen knnte,
die Frchte seiner eigenen Arbeit uneingeschrnkt zugeschrieben werden.
Aber lesen Sie doch den vorigen Absatz
noch einmal und unterstreichen Sie Begriffe
wie allein. Sie beschreiben eine Fantasiewelt voneinander unabhngiger Produktionsfaktoren, die nirgendwo anzutreffen ist.
Wenn zur Herstellung eines Omeletts die
Arbeit des Kchenchefs, Hhnereier, Kuh-
334
(a) Gternachfrage
Teil 3
R
D
Maispreis
Ackerboden-Pacht
D
Q
Mais
Ackerboden-Pacht
335
(1)
Arbeitseinheit
(2)
Gesamtprodukt
(in Scheffel)
0
1
2
3
4
5
Wertgrenzprodukt
(3)
(4)
Grenzprodukt
Gterpreis
der Arbeit
(US-$ pro Scheffel)
(Scheffel
pro Arbeitskraft)
(5)
Wertgrenzprodukt
der Arbeit (US-$
pro Arbeitskraft)
0
20.000
60.000
10.000
30.000
5.000
15.000
3.000
9.000
1.000
3.000
20.000
30.000
35.000
38.000
39.000
Verteilungstheorie
und Wertgrenzprodukt
Hier soll als wesentlicher Punkt der Verteilungstheorie dargelegt werden, dass sich die
Nachfrage nach den diversen Produktionsfaktoren von den Ertrgen aus dem Grenzprodukt
jedes einzelnen Produktionsfaktors ableitet.
Wertgrenzprodukt
Nehmen wir nun die Produktionstheorie zu Hilfe, um ein wichtiges Konzept zu behandeln, nmlich das des Wertgrenzprodukts (MRP). Nehmen
wir an, Sie wren Geschftsfhrer einer riesigen
Hemdenfabrik. Wir wissen, wie viele Hemden
jeder zustzliche Arbeiter produziert. Doch das
Unternehmen will die in Geldeinheiten gemessenen Gewinne maximieren, weil es seine Gehlter ja auch in Geld und nicht in Hemden auszahlt. Sie brauchen daher ein Konzept, mit dem
Sie die zustzlichen Geldeinheiten messen knnen, die jede zustzliche Faktoreinheit produziert. konomen bezeichnen mit dem Begriff
Wertgrenzprodukt den Geldwert der zustzlichen Produktionsmenge, die durch eine zustzliche Faktoreinheit erzeugt wird.
Das Wertgrenzprodukt des Produktionsfaktors A ist der zustzliche Erls, der durch eine
zustzliche Faktoreinheit A erzielt wird.
Fall des vollstndigen Wettbewerbs. Es ist
sehr einfach, das Wertgrenzprodukt zu berechnen, wenn die Produkt- oder Gtermrkte dem vollstndigen Wettbewerb unterliegen. In diesem Fall kann jede Grenzprodukteinheit eines Arbeiters (MPL) zum
Wettbewerbspreis des entsprechenden Gutes
(P) verkauft werden. Da wir es ja mit einem
vollstndigen Wettbewerb zu tun haben, wird
der Gterpreis auerdem nicht von der Produktionsmenge des Unternehmens beein-
336
flusst, und er entspricht daher dem Grenzerls (MR). Wenn wir ein MPL von 10.000
Scheffel Weizen und einen Preis sowie einen
Grenzerls MR von US-$ 3 zugrunde legen,
entspricht der Geldwert der vom letzten Arbeiter produzierten Produktionsmenge das
Wertgrenzprodukt der Arbeit (MRPL) US$ 30.000 (nmlich 10.000 US-$ 3). Wir sehen
dies in Spalte (5) unserer Tabelle 12-3. Unter
den Bedingungen vollstndigen Wettbewerbs
entspricht daher der Wert eines jeden Arbeiters fr das Unternehmen dem Geldwert des
Grenzproduktes seines letzten Arbeiters; der
Wert jedes Hektars Boden ergibt sich aus dem
Grenzprodukt des Bodens mal dem Preis des
produzierten Wirtschaftsgutes; und dasselbe
gilt fr jeden einzelnen Produktionsfaktor.
Tabelle 12-3 zeigt eine wichtige Verbindung
zwischen der Produktionstheorie und der Theorie der Faktornachfrage; sie sollte daher sorgfltig studiert werden. In den ersten drei Spalten
sind Inputs, Output und Grenzprodukt der Arbeit aufgelistet. Anhand des Grenzprodukts von
Spalte (4) knnen wir das Wertgrenzprodukt
der Arbeit (in Geldeinheiten pro Arbeiter) in
Spalte (5) berechnen. Diese letzte Spalte ist fr
die Bestimmung der Nachfrage nach Arbeitskrften entscheidend, wie wir weiter hinten in
diesem Kapitel sehen werden. Sobald wir das
Lohnniveau kennen, knnen wir aus Spalte (5)
die Nachfrage nach Arbeitskrften berechnen.
Unvollstndiger Wettbewerb. Wie aber sieht
die Sache unter den Bedingungen unvollstndigen Wettbewerbs mit einer abwrts gerichteten Nachfragekurve des einzelnen Unternehmens aus? Hier liegt der Grenzerls fr
jede zustzlich verkaufte Produktionseinheit
unter dem Preis, weil das Unternehmen auch
seinen Preis fr die vorherigen Produktionseinheiten senken muss, um eine zustzliche
Produktionseinheit verkaufen zu knnen. Jede Einheit des Grenzproduktes hat daher fr
das Unternehmen einen Wert von MR < P.
Um unser vorheriges Beispiel wieder aufzunehmen, legen wir MR mit US-$ 2 fest,
Teil 3
337
Die gewinnmaximierende Faktorkombination ist fr ein Unternehmen bei vollkommenem Wettbewerb dann erreicht, wenn das
Grenzprodukt, multipliziert mit dem Produktpreis, dem Faktorpreis entspricht:
Grenzprodukt der Arbeit Produktpreis
= Arbeitspreis = Lohn
Grenzprodukt des Bodens Produktpreis
= Bodenpreis = Pacht
und so weiter.
Wir knnen diese Regel anhand folgender
berlegung verstehen: Nehmen wir an, dass
alle Input-Arten in kleine Mengeneinheiten
zu je US-$ 1 unterteilt sind Arbeitseinheiten
zu US-$ 1, Bodeneinheiten zu US-$ 1 und so
weiter. Um seinen Gewinn zu maximieren,
wird das Unternehmen genau bis zu dem
Punkt zustzliche Faktoren kaufen, an dem
jedes kleine Paket von US-$-1-Paket Outputs
mit einem Wert von exakt US-$ 1 produziert.
Anders ausgedrckt: Jedes US-$-1-Faktorpaket produziert MP Einheiten Mais, sodass MP
P genau einen Wert von US-$ 1 erreicht.
Das MRP der US-$-1-Einheiten betrgt dann
bei maximalem Gewinn genau US-$ 1.
Minimalkostenregel (Least-cost-Regel). Wir
knnen unsere Bedingung noch einmal und allgemeiner so formulieren, dass sie sowohl bei
vollstndigem als auch bei unvollstndigem
Wettbewerb auf Produktmrkten gilt (allerdings
nur, wenn die Faktormrkte Wettbewerbsmrkte sind). Durch eine Umgruppierung der weiter
oben angefhrten Grundbedingungen impliziert
die Gewinnmaximierung Folgendes:
Grenzprodukt
Grenzprodukt
der Arbeit
des Bodens
=
=
Arbeitspreis
Bodenpreis
1
=
Grenzerls
338
Nehmen wir einmal an, Sie htten ein KabelTV-Monopol fr Denver. Wenn Sie Ihre Gewinne maximieren wollen, werden Sie versuchen, die optimale Faktorzusammenstellung
aus Arbeitern, Bodennutzungsrechten fr Ihre
Kabel, LKWs und Testausrstung zusammenzustellen, um Ihre Kosten zu minimieren. Wenn
die Leasingraten fr LKWs monatlich US-$
8.000 betragen, whrend die Lhne pro Arbeiter mit US-$ 800 zu Buche schlagen, lassen sich
die Kosten minimieren, wenn die jeweiligen
Grenzprodukte pro Geldeinheit Input gleich
sind. Da LKWs hier zehnmal so viel wie Arbeit
kosten, muss auch das MP der LKWs zehnmal
so hoch sein wie das MP der Arbeit.
Die Minimalkostenregel besagt: Die Kosten
werden minimiert, wenn das Grenzprodukt
pro Geldeinheit Input fr alle Produktionsfaktoren gleich hoch ist. Diese Regel gilt fr
Unternehmen auf Produkt- oder Gtermrkten mit vollstndigem Wettbewerb ebenso
wie auf Produktmrkten mit unvollstndigem Wettbewerb.
einen Arbeiter entscheiden wrde, bei Lohnkosten von US-$ 30.000 fr zwei usw.
Die MRP-Funktion fr jeden Produktionsfaktor ergibt die Nachfragefunktion des Unternehmens fr diesen Faktor.
Wir haben dieses Ergebnis in Abbildung 12-3
dazu benutzt, eine Arbeitsnachfragekurve
fr unsere Maisfarm zu zeichnen, wobei wir
die in Tabelle 12-3 angegebenen Daten zugrunde gelegt haben. Auerdem haben wir
durch die einzelnen Punkte eine geglttete
Kurve gezogen, um zu zeigen, wie die Nachfragekurve ausshe, knnte man die Arbeit
sozusagen stufenlos kaufen.
Von der Unternehmens- zur Marktnachfrage. Wenn wir die Nachfrage nach Arbeitskrften und anderen Faktoren ermitteln wollen, besteht der letzte Schritt in der Addition
der Nachfragekurven verschiedener Unternehmen. Wie bei allen Nachfragekurven erhlt man die Nachfragekurve des vollkommenen Marktes durch horizontale Addition
Wertgrenzprodukt
und Faktornachfrage
d
60
Teil 3
50
40
30
20
10
d
1
2
3
4
5
Arbeitseinsatz (Arbeitskrfte)
Angebot an Produktionsfaktoren
Eine vollstndige Analyse der Bestimmungsgren von Faktorpreisen und Einkommen
umfasst nicht nur die soeben beschriebene
Faktornachfrage, sondern auch das Angebot
an den diversen Produktionsfaktoren. Die
allgemeinen Angebotsprinzipien unterscheiden sich von Faktor zu Faktor, und wir werden uns diesem Thema in den folgenden zwei
339
340
zieren, wenn die Einknfte aus diesem Faktor steigen. Entsteht beispielsweise das Gefhl, man knne es sich leisten, bei
steigenden Gehltern krzer zu arbeiten,
knnte die Angebotskurve fr Arbeit bei
hohen Lohnstzen rcklufig werden, anstatt
eine positive Steigung aufzuweisen.
Die verschiedenen mglichen Elastizitten fr das Faktorangebot sind in der Angebotskurve SS in Abbildung 12-4 dargestellt.
Faktorpreisbildung durch
Angebot und Nachfrage
Eine umfassende Analyse der Einkommensverteilung muss das Angebot an und die
Nachfrage nach Produktionsfaktoren in BePF
Faktorpreis
QF
Faktormenge
Teil 3
ziehung setzen. Weiter oben in diesem Abschnitt haben wir Ihnen die Grundlagen der
Nachfrageanalyse vorgestellt und noch eine
kurze Analyse der Angebotsseite folgen lassen. Wir haben gezeigt, dass bei gegebenen
Faktorpreisen Unternehmen, die nach Gewinnmaximierung streben, ihre Faktorkombinationen entsprechend den jeweiligen
Wertgrenzprodukten whlen. Bei fallenden
Preisen fr Boden substituiert etwa jeder
Bauer nach Mglichkeit andere Produktionsfaktoren wie Arbeit, Maschinen und Dnger
durch Boden. Die Nachfragekurve aller Bauern nach Ackerland wrde daher aussehen
wie in Abbildung 12-2(b) gezeigt.
Wie bestimmen wir nun die Marktnachfrage
nach Produktionsfaktoren (gleichgltig, ob es
sich um Ackerland, um ungelernte Arbeitskrfte oder um Computer handelt)? Nun, wir
addieren die einzelnen nachgefragten Mengen
aller Unternehmen. Somit addieren wir bei
einem gegebenen Bodenpreis alle einzelnen
Nachfragemengen nach Boden aller Unternehmen zu diesem Preis; und ebenso verfahren
wir fr jeden anderen Bodenpreis. Mit anderen
Worten: Wir addieren alle Nachfragekurven der
einzelnen Unternehmen horizontal, um die
Marktnachfragekurve fr Boden zu erhalten.
Nach derselben Methode gehen wir bei allen
Produktionsfaktoren vor und addieren alle abgeleiteten Nachfragemengen smtlicher Branchen, um die Marktnachfrage nach jedem Produktionsfaktor zu ermitteln. Und in jedem Fall
grndet die abgeleitete Nachfrage nach dem
Produktionsfaktor auf dem Wertgrenzprodukt
des betreffenden Faktors.2 Die DD-Kurve in
Abbildung 12-5 stellt eine allgemeine Nachfragekurve fr einen Produktionsfaktor dar.
Wie finden wir das allgemeine Marktgleichgewicht? Der Gleichgewichtspreis eines
Produktionsfaktors auf einem vollkommenen
Markt stellt sich auf jenem Niveau ein, auf
dem die angebotenen und die nachgefragten
Mengen identisch sind. Das wird in Abbil2 Bitte beachten Sie, dass dieses Verfahren der horizontalen Addition
der Nachfragekurven exakt dasselbe ist, das wir bereits zur Ermittlung der Marktnachfragekurven fr Konsumenten in Kapitel 5
angewendet haben.
341
PF
D
Faktorpreis
D
S
QF
Faktormenge
Abbildung 12-5: Faktorangebot und abgeleitete Nachfrage wirken bei der Bildung der Faktorpreise und der
Einkommensverteilung zusammen
Die Faktorpreise und -mengen werden durch die Wechselwirkung zwischen Faktorangebot und -nachfrage gebildet.
342
Teil 3
S
W DS S
ES
DF
Stundeneinknfte
Stundeneinknfte
WS*
DS
EF
WF*
DF
L
L
LS*
Arbeitsangebot
SF
Arbeitsangebot
LF*
343
(b) Mittelklasse
SM
i*R
DR
Rendite
Rendite
SR
i*M
DM
KR
0
Vermgen
K*R
KM
0
K*M
Vermgen
einen Korb verschiedener Gter und Dienstleistungen handeln. Wir nennen sie auf jeden
Fall Q. Indem wir den Preis darber hinaus
mit 1 festsetzen, knnen wir die gesamte
Darstellung in Sachwerten vornehmen, wobei der Produktionswert Q entspricht und die
Lhne dem Sachlohn in Form von Gtern
oder Q entsprechen. In dieser Situation zeigt
uns eine Produktionsfunktion an, wie viel Q
mit jeder Menge Arbeitsstunden L und wie
viel mit jeder Flchenmenge homogenen Bodens A produziert wird. Da P = 1, gilt bei
vollstndigem Wettbewerb MRP = MP P =
MP 1 = MP. Der Lohn ist daher MPL.
Clark argumentiert folgendermaen: Ein
erster Arbeiter erwirtschaftet ein hohes
Grenzprodukt, weil er eine sehr groe Menge an Boden zu bearbeiten hat. Das Grenzprodukt von Arbeiter 2 ist bereits kleiner.
Doch die beiden Arbeiter sind gleichwertig,
sie mssen also denselben Lohn bekommen.
Die Frage ist nur, welchen? Das MP von
Arbeiter 1, das von Arbeiter 2 oder den
Durchschnitt aus diesen beiden Werten?
Teil 3
344
Bodenrente
N
D
Lhne
S
0
Arbeitsmenge
345
Grenzproduktivittstheorie
bei einer Vielzahl
von Produktionsfaktoren
Die Grenzproduktivittstheorie ist ein wichtiger Schritt zum Verstndnis der Preisbildung bei den verschiedenen Produktionsfaktoren. Bitte beachten Sie auerdem, dass die
Positionen Boden und Arbeit auch vertauscht werden knnen, sodass man zu einer
umfassenden Verteilungstheorie gelangt. Um
die Funktionen von Arbeit und Boden zu
vertauschen, hlt man die Arbeit konstant
und fgt zustzliche variable Einheiten an
Boden zu einem fixen Arbeitseinsatz hinzu.
Berechnen Sie die Grenzprodukte fr jede
zustzliche Bodeneinheit.
Zeichnen Sie nun eine Nachfragekurve,
aus der ersichtlich wird, wie viele Flcheneinheiten Boden die Inhaber des Faktors Arbeit
bei der jeweiligen Rentenhhe nachfragen
werden. Bestimmen Sie in der neuen Version
der Abbildung 12-8, die Sie zeichnen, einen
neuen Gleichgewichtspunkt E'. Ermitteln Sie
das Rentenrechteck des Bodens, das durch
Rente mal Bodenmenge bestimmt wird. Ermitteln Sie das Dreieck fr die Residualeinkommen aus den Arbeitslhnen. Und beachten Sie schlielich bitte auch die vollkommene Symmetrie der Faktoren. Dieses neue
Diagramm zeigt uns, dass die Verteilungsanteile jedes einzelnen Produktionsfaktors von
deren wechselseitig abhngigen Grenzprodukten bestimmt werden.
Doch damit nicht genug. Anstelle von Arbeit und Boden knnen wir auch annehmen,
dass die einzigen beiden Faktoren Arbeit und
einige flexible Kapitalgter wren. Nehmen
wir an, eine geglttete Produktionsfunktion
setzt Q in eine Beziehung zu Arbeit und Kapital, die durch dieselben Grundeigenschaften
bestimmt ist wie in Abbildung 12-8. In diesem
Fall knnen Sie Abbildung 12-8 neu zeichnen,
und Sie erhalten ein gleiches Bild fr die Einkommensverteilung zwischen Arbeit und Kapital. Dieselbe Vorgangsweise knnen wir
auch bei drei, vier und sogar jeder beliebigen
Anzahl von Produktionsfaktoren anwenden.
Auf vollkommenen Mrkten wird die Inputnachfrage durch die Grenzprodukte der Produktionsfaktoren bestimmt. Im vereinfachten Fall, in dem die Faktoren in Form des
einzigen Outputs bezahlt werden, erhalten
wir folgende Gleichung:
Lohn = Grenzprodukt der Arbeit
Rente = Grenzprodukt des Bodens
und so weiter fr jeden Produktionsfaktor.
Damit werden genau 100 Prozent des Produktionsergebnisses bzw. der produzierten
Menge unter allen Produktionsfaktoren verteilt, nicht mehr und nicht weniger.
Wir erkennen daher, dass die Theorie der
gesamtwirtschaftlichen Einkommensverteilung mit der Preisbildung jeder beliebigen Anzahl von Gtern, die mit jeder beliebigen Anzahl von Produktionsfaktoren erzeugt werden,
unter vollstndigen Wettbewerbsbedingungen
in Einklang steht. Diese so einfache, aber bedeutende Theorie zeigt uns, dass die Einkommensverteilung in einer vollkommenen Marktwirtschaft an die Produktivitt gebunden ist.
Da wir nun die allgemeinen Prinzipien verstehen, die der Preisbildung der Produktionsfaktoren und der Einkommensverteilung zugrunde
liegen, knnen wir uns einer eingehenderen Diskussion der drei wichtigsten Faktormrkte Boden, Arbeit und Kapital zuwenden.
346
Teil 3
In der Realitt bieten vollkommene Mrkte keine Garantie dafr, dass Einkommen
und Konsum den Bedrftigsten oder den
Verdienstvollsten unter uns zufallen. Ein
Laissez-faire-Wettbewerb kann zu groer
Ungerechtigkeit fhren, wie zum Beispiel zu
mangelernhrten Kindern, die als Erwachsene wiederum mangelernhrte Kinder in die
Welt setzen, und zu einer Verstetigung der
Ungleichheit von Einkommen und Wohlstand auf Generationen hinaus. Es gibt kein
volkswirtschaftliches Gesetz, dass dafr
sorgt, dass die armen afrikanischen Lnder
mit den reichen Lndern Nordamerikas und
Westeuropas gleichziehen. Die Reichen knnen noch gesnder und reicher werden, whrend die Armen noch strker von Krankheit
und Armut heimgesucht werden. In einer
Marktwirtschaft spiegelt die Verteilung von
Einkommen und Konsum nicht nur harte
Arbeit, Einfallsreichtum und Klugheit wider,
sondern auch Faktoren wie Rasse, Geschlecht, Standort, Gesundheit und Glck.
Whrend der Markt Wunder wirken kann,
indem er auf effiziente Weise eine wachsende
Palette von Gtern und Dienstleistungen produziert, existiert keine unsichtbare Hand, die
dafr sorgt, dass eine Laissez-faire-Wirtschaft
Einkommen und Wohlstand gerecht verteilt.
Zusammenfassung
A. Einkommen und Vermgen
1.
2.
3.
Jahr). Das Einkommen setzt sich aus Einknften aus Arbeit, Besitz und staatlichen Transferzahlungen zusammen.
Das Volkseinkommen besteht aus smtlichen
Einknften aus Arbeit und Besitz, die durch die
Wirtschaft in einem Jahr erwirtschaftet wurden. Der Staat schpft einen gewissen Teil
dieses Volkseinkommens in Form von Steuern
ab und gibt diese Einnahmen teilweise in Form
von Transferzahlungen an die Brger zurck.
Das persnliche Einkommen einer Einzelperson nach Steuern umfasst die Ertrge aus allen
Produktionsfaktoren Arbeit und Besitz , die
dieser Person gehren, zuzglich der vom
Staat erhaltenen Transferzahlungen, abzglich
der geleisteten Steuern.
4.
Mit Vermgen bezeichnen wir den Nettogeldwert der Vermgenswerte, die jemand zu einem bestimmten Zeitpunkt besitzt. Vermgen
ist eine Bestandsgre, whrend das Einkommen eine Flussgre darstellt. Zum Vermgen
eines Haushalts zhlen Sachpositionen wie
Huser und Geldpositionen wie Anleihen. Alle
diese Positionen gemeinsam werden als Vermgenswerte bezeichnet, whrend all das,
was anderen geschuldet wird, Verbindlichkeiten darstellt. Die Differenz zwischen Gesamtvermgen und Gesamtverbindlichkeiten wird
als Reinvermgen oder Eigenkapital bezeichnet.
B. Grenzproduktivitt
und Faktorpreise
5.
6.
7.
Um die Preise verschiedener Produktionsfaktoren verstehen zu knnen, mssen wir die Produktionstheorie und die daraus abgeleitete Faktornachfrage analysieren. Die Nachfrage nach
Inputs ist eine derivative oder abgeleitete Nachfrage: Wir fragen Pizzafen nicht um ihrer
selbst willen nach, sondern wegen der Pizzas,
die damit fr die Konsumenten produziert werden knnen. Die Faktornachfragekurven werden aus den Nachfragekurven fr Endprodukte
abgeleitet. Eine Aufwrtsverschiebung der
Nachfragekurve nach dem Endprodukt verursacht eine entsprechende Aufwrtsverschiebung der abgeleiteten Faktornachfragekurve;
eine geringere Elastizitt in der Gternachfrage
fhrt zu einer geringeren Elastizitt der derivativen Faktornachfrage.
Wir haben uns bereits in frheren Kapiteln mit
den Konzepten der Produktionsfunktion und der
Grenzprodukte auseinander gesetzt. Die Nachfrage nach einem Faktor wird von seinem Wertgrenzprodukt (MRP) abgeleitet, das als jener
zustzliche Erls definiert wird, der durch den
Einsatz einer zustzlichen Faktoreinheit erzielt
wird. Auf jedem Markt entspricht das MRP eines
Faktors dem Grenzerls, der durch den Verkauf
einer zustzlichen Produkteinheit, multipliziert
mit dem Grenzprodukt eines Produktionsfaktors, erzielt wird (MRP = MR MP). Fr Unternehmen im vollstndigen Wettbewerb kann diese Formel auf MRP = P MP vereinfacht
werden, da der Preis dem Grenzerls entspricht.
Ein Unternehmen erzielt Gewinnmaximierung
(und Kostenminimierung), wenn es das MRP
jedes Produktionsfaktors mit den Faktorgrenzkosten, also dem Faktorpreis, gleichsetzt. Das-
347
selbe lsst sich auch als Bedingung formulieren, wobei das MRP pro Geldeinheit Input fr
jeden Produktionsfaktor gleichgesetzt wird.
Diese Bedingung muss im Gleichgewicht gelten, weil ein Arbeitgeber, der sich um Gewinnmaximierung bemht, jeden Produktionsfaktor
bis zu jenem Ausma einsetzt, bei dem das
Grenzprodukt des Produktionsfaktors so viel
an wertmigem Grenzerls einbringt, wie der
Faktor kostet.
8. Um die Marktnachfragekurve fr einen Faktor
zu ermitteln, addieren wir die Nachfragekurven
aller Unternehmen horizontal. Diese bestimmt
zusammen mit der speziellen Angebotskurve
des einzelnen Faktors das Gleichgewicht von
Angebot und Nachfrage. Zum Marktpreis des
Produktionsfaktors sind nachgefragte und angebotene Mengen absolut gleich nur im
Gleichgewicht ist der Faktorpreis stabil und
tendiert zu keinerlei Vernderungen.
9. Die Grenzproduktivittstheorie der Einkommensverteilung analysiert die Art und Weise,
wie das gesamte Volkseinkommen auf die verschiedenen Produktionsfaktoren verteilt wird.
Der Wettbewerb unter den zahlreichen Grundbesitzern und Arbeitern fhrt zu einer Faktorpreisentwicklung in Richtung ihrer jeweiligen
Grenzprodukte. Dieser Prozess bewirkt die Verteilung der gesamten 100 Prozent des Produktionsergebnisses. Jeder Produktionsfaktor, nicht
nur die Arbeit, kann ein variabler Faktor sein.
Da jede Faktoreinheit nur in Hhe des MPs der
letzten eingesetzten Einheit bezahlt wird,
kommt es zu einem Residualberschuss an
Output, der von den MPs frherer Inputs brig
bleibt. Dieser Restwert entspricht bei einer
Preisbildung nach der Grenzproduktivitt genau den Einkommen der anderen Produktionsfaktoren. Daher ergibt die Grenzproduktivittstheorie der Einkommensverteilung, auch wenn
es sich um ein vereinfachtes Modell handelt,
ein logisch vollstndiges Bild der Verteilung
des Volkseinkommens unter den Bedingungen
vollstndigen Wettbewerbs.
10. Auch wenn eine Wettbewerbswirtschaft die
grtmgliche Menge Brot aus ihren Ressourcen quetschen kann, bleibt ein wesentlicher
Vorbehalt gegen die Marktwirtschaft bestehen.
Wir haben keine Veranlassung zu glauben,
dass die Einkommen im Laissez-faire-Kapitalismus gerecht verteilt werden. Die Markteinkommen knnen akzeptable Differenzen oder enorme Ungerechtigkeiten in der Verteilung von
Einkommen und Wohlstand produzieren, die
auf Generationen hinaus anhalten knnen.
348
Teil 3
1
Grenzerls
Websites
Informationen ber die Einkommensverteilung werden vom Census Bureau erhoben und unter www.
census.gov/hhes/www/income.html verffentlicht. Die umfassendsten bevlkerungsstatistischen Daten
werden im Rahmen der alle zehn Jahre durchgefhrten Volkszhlung erhoben, deren Ergebnisse unter
www.census.gov einsehbar sind.
Wenn Sie sich fr Daten zum Thema Einkommensdynamik interessieren, ist die Website ber die Panel
Study on Income Dynamics unter www.isr.umich.edu/src/psid zu empfehlen.
bungen
1.
2.
Benennen Sie fr jeden der folgenden Produktionsfaktoren das Endprodukt, aus dem sich
seine abgeleitete Nachfrage ergibt: Ackerland,
Benzin, Friseur, Produktionswerkzeuge fr Basketblle, Weinpresse, Volkswirtschaftslehrbuch.
Tabelle 12-4 enthlt die grundlegenden Zahlen
fr die Pizzaproduktion unter der Annahme,
dass alle anderen Faktoren konstant bleiben.
a. Fllen Sie die leeren Zeilen in den Spalten
(3) und (5) aus.
b. Erstellen Sie ein Diagramm wie das von
Abbildung 12-3, aus dem das Wertgrenz-
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
349
Analysieren Sie, was an den beiden Aussagen
jeweils falsch ist. Weisen Sie nach, dass, wollten wir uns diesen Argumenten anschlieen,
200 oder 300 Prozent der Produktion auf zwei
oder drei Produktionsfaktoren entfallen mssten, obwohl es doch nur 100 Prozent zu verteilen gibt. Wie kann die Grenzproduktivittstheorie von Clark diesen Streit schlichten?
Zeichnen Sie die Angebots- und Nachfragekurven fr den lmarkt. Nehmen wir nun an, ein
neues Elektroauto wrde die Nachfrage nach
Rohl verringern. Zeichnen Sie die neue Nachfragekurve und das neue Gleichgewicht ein.
Beschreiben Sie das Ergebnis einer solchen
Entwicklung anhand des lpreises, des lverbrauchs und des Gesamteinkommens der lproduzenten.
Studieren Sie die Grenzproduktivittstheorie
der Einkommensverteilung, die in Abbildung
12-8 dargestellt ist. Steigt das Arbeitsangebot
wegen einer starken Einwanderungsbewegung, wandert die Wirtschaft entlang der Arbeitsnachfragekurve nach unten. Sinken damit
auch die Lhne? (Zeigen Sie, dass die Antwort
ja lauten muss.) Steigen die Residualeinkommen aus Boden, Kapital und anderen Faktoren? (Zeigen Sie auch hier, dass die Antwort ja
lauten muss.) Knnen Sie angeben, wie sich
der absolute Gesamtwert des Arbeitsrechtecks
sowie der Anteil der Arbeitseinkommen am
Gesamteinkommen entwickeln?
Setzen Sie in der Grenzproduktivittstheorie in
Abbildung 12-8 Boden anstelle von Arbeit als
variablen Input ein. Zeichnen Sie die Abbildung neu und erklren Sie die Theorie mithilfe
dieses neuen Diagramms. Was ist der Residualfaktor?
350
Teil 3
Wertgrenzprodukt
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Arbeitseinheit
Gesamtprodukt
(in Pizzas)
Grenzprodukt
der Arbeit
(Pizzas
pro Arbeitskaft)
Gterpreis
(US-$ pro Pizza)
1
2
3
4
5
6
Tabelle 12-4.
30
50
60
65
68
68
351
KAPITEL 13
Der Arbeitsmarkt
Arbeit ist mehr als ein abstrakter Produktionsfaktor. Arbeit wird von Menschen verrichtet, und diese wnschen sich gute Jobs
und hohe Lhne, damit sie die Dinge, die sie
bentigen und haben mchten, auch kaufen
knnen. Sie mssen essen, aber sie sind auch
gefhlsbegabte Wesen, also machen sie sich
Sorgen sowohl ber das Angebot an Arbeitspltzen als auch ber deren Qualitt.
In diesem Kapitel wollen wir untersuchen,
wie sich in einer Marktwirtschaft die Lhne
bilden. Der erste Abschnitt beschftigt sich
daher mit dem Arbeitsangebot und der Bildung der Lhne unter Wettbewerbsbedingungen. Im Anschluss errtern wir einige
nicht durch den Wettbewerb bestimmte Elemente des Arbeitsmarktes, darunter das Thema Gewerkschaften und das heikle Problem
der Arbeitsmarktdiskriminierung.
A. Die Grundlagen
der Lohnbildung
Allgemeines Lohnniveau
In der Lohnanalyse tendieren konomen
dazu, den durchschnittlichen Reallohn heranzuziehen, der die Kaufkraft eines Stundenlohns oder den Lohn, dividiert durch die
Lebenshaltungskosten, darstellt.1 So betrachtet sind US-amerikanische Arbeitnehmer heute deutlich besser dran als vor 100
Jahren. Abbildung 13-1 zeigt die Entwicklung
des realen (inflationsbereinigten) Durchschnittsstundenlohns in US-Dollar sowie der
durchschnittlichen Arbeitszeit.
Die Arbeiternehmer aller Industriestaaten
konnten drastische Zugewinne verzeichnen.
berall in Westeuropa, Japan und in den sich
rasch industrialisierenden Lndern des Fernen Ostens lsst sich eine kontinuierliche,
1 In diesem Kapitel verwenden wir den Begriff Lhne meist zusammenfassend fr Lhne, Gehlter und sonstige Entlohnungsformen.
352
1000
900
800
700
600
500
Teil 3
400
Prozentsatz 1890
300
200
100
90
80
70
60
Durchschnittliche Arbeitszeit
1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Jahr
langfristige Erhhung der Kaufkraft der Arbeiternehmer feststellen, die sich heute mehr
Nahrung, Kleidung und Wohnraum leisten,
gesnder leben und sich ber eine hhere
Lebenserwartung freuen knnen als in der
Vergangenheit. In Europa und den USA
begann dieser Aufschwung Anfang des 19.
Jahrhunderts mit den umfassenden technologischen und sozialen Vernderungen im Gefolge der Industriellen Revolution. Dagegen
war die Reallohnentwicklung vor der Industrialisierung durch ein stndiges Auf und Ab
ohne echte langfristige Zugewinne gekennzeichnet.
Wir mchten hier keinesfalls behaupten,
dass sich die Industrielle Revolution fr die
Arbeiter als reine Wohltat dargestellt hat, vor
allem, wenn man die Laissez-faire-Periode
im 19. Jahrhundert betrachtet. Nicht einmal
die dsteren Romane von Charles Dickens
353
dustrielle Revolution war fr die Arbeiterklasse ein Riesenschritt nach vorn, sicher
kein Rckschritt. Das idyllische Bild des gesunden, frhlichen Landlebens, bevlkert
von kraftstrotzenden Freibauern und frhlichem Gesinde, ist ein historischer Mythos,
der praktisch fr keine Region dieser Erde
durch die statistischen Daten belegt wird.
Die Arbeitsnachfrage
Unterschiede in der
Grenzproduktivitt
Wir beginnen unsere Untersuchung des allgemeinen Lohnniveaus, indem wir die fr die
Arbeitsnachfrage bestimmenden Faktoren
analysieren. Die Werkzeuge, die wir dazu
bentigen, haben wir uns im letzten Kapitel
erarbeitet, als wir feststellten, dass die Nachfrage nach einem Produktionsfaktor die
Grenzproduktivitt dieses Inputs widerspiegelt.
Abbildung 13-2 illustriert die Grenzproduktivittstheorie. Zu einer gegebenen Zeit
und bei einem gegebenen Stand der Technologie besteht eine Beziehung zwischen der
eingesetzten Arbeitsmenge und der Produktionsmenge. Aufgrund des Gesetzes der abnehmenden Grenzertrge wird durch jede
zustzlich eingesetzte Arbeitseinheit ein immer geringerer Anstieg der Produktionsmenge erzielt. In unserem Beispiel in Abbildung
13-2 liegt das unter Wettbewerbsbedingungen gebildete Lohnniveau bei einer Menge
von 10 Arbeitseinheiten und US-$ 20 je Einheit.
Doch wir sollten noch ein wenig tiefer in
die Materie eindringen und uns fragen, was
sich hinter dem Grenzprodukt verbirgt. So
steigt erstens die Grenzproduktivitt, wenn
Arbeitnehmer ber mehr oder bessere Kapitalgter verfgen, mit denen sie arbeiten
knnen. Man vergleiche dazu nur die Produktivitt eines Deichgrbers, der einen Bulldozer verwendet, mit der Grableistung eines
20
0
10
Faktoreinsatz Arbeit
354
Internationaler Vergleich
Anhand dieser berlegungen lsst sich auch
erklren, warum es weltweit derartige Unterschiede im Lohnniveau gibt. Betrachten wir
Tabelle 13-1, in der fr acht Staaten die
Durchschnittslhne samt Sozialleistungen in
der industriellen Produktion ausgewiesen
werden. Diese Lhne sind in den USA neunmal so hoch wie in Mexiko, in Japan 2,5-mal
so hoch wie in Sdkorea und in Deutschland
50-mal hher als in Sri Lanka.
Land
Teil 3
Deutschland
23,84
USA
20,32
Japan
19,59
Italien
13,76
Grobritannien
16,14
Sdkorea
8,09
Mexiko
2,34
Sri Lanka
0,48
Wie kommen derart gravierende Unterschiede zustande? Es sind nicht die Regierungen von Mexiko und Sri Lanka, die sich gegen
Lohnerhhungen sperren, obwohl die staatliche Politik schon einen gewissen Einfluss auf
Mindestlhne und andere Aspekte des Arbeitsmarktes hat. Nein, die Reallhne variieren zwischen den verschiedenen Lndern vor
allem deshalb, weil die Krfte von Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage ihre Wirkung entfalten. Betrachten wir etwa Abbildung 13-3.
Nehmen wir an, Abbildung 13-3(a) bezieht
sich auf die Situation in den USA, whrend
Abbildung 13-3(b) die mexikanische Situation
widerspiegelt. In Abbildung 13-3(a) wird das
US-Arbeitsangebot durch die Angebotskurve
SUSSUS dargestellt, whrend die Arbeitsnachfrage durch DUSDUS wiedergegeben ist. Der
Gleichgewichtslohn stellt sich auf einem Niveau von EUS ein. Lge der Lohn unter EUS,
kme es zu einer Knappheit an Arbeitskrf-
355
ten, und die Arbeitgeber wrden durch Anhebung der Lhne auf EUS das Gleichgewicht
wiederherstellen. hnliche Krfte bestimmen
auch EM, das mexikanische Lohnniveau.
Wir erkennen, dass das mexikanische
Lohnniveau vor allem deshalb unter jenem
der USA liegt, weil die mexikanische Nachfragekurve nach Arbeit aufgrund der geringen Grenzproduktivitt in Mexiko weitaus
tiefer liegt. Der wichtigste dafr ausschlaggebende Faktor ist die Qualitt der Arbeitskrfte. Das durchschnittliche Ausbildungsniveau in Mexiko liegt weit unter jenem der
USA, und ein gar nicht so kleiner Prozentsatz
der Bevlkerung kann nach wie vor nicht
lesen und schreiben. Verglichen mit den USA
verfgt ein Land wie Mexiko ber sehr viel
weniger Kapital, mit dem sich arbeiten lsst.
Viele der Straen Mexikos sind staubige Pisten, es gibt nur wenige Computer und Faxge-
rte, und ein Groteil der maschinellen Ausstattung ist alt und befindet sich in einem
schlechten Zustand. Alle diese Faktoren senken die Grenzproduktivitt der Arbeit und
drcken auf die Lhne.
Diese Analyse kann auch eine Erklrung
dafr liefern, warum die Lhne in einzelnen
Regionen Ostasiens wie Hongkong, Sdkorea und Taiwan so rapide gestiegen sind.
Diese Lnder stecken einen erklecklichen
Teil ihrer Produktionsleistung in die Ausbildung der Bevlkerung, sie investieren in
neue Kapitalgter und importieren die neuesten und produktivsten Technologien. So
konnten sich die Reallhne in den letzten 20
Jahren in diesen Regionen Asiens verdoppeln, whrend die Lhne in relativ isolierten
Staaten, die wenig in Bildung, Gesundheit
und Anlagekapital investieren, weitgehend
stagnieren.
(b) Mexiko
(a) USA
WUS
DUS SUS
WM
EUS
DUS
SUS
SM
DM
EM
Arbeitsmenge
LUS
DM
SM
Arbeitsmenge
LM
Abbildung 13-3: Die hohen US-Lhne beruhen auf einer gnstigen Ressourcensituation, hohem Ausbildungsstand der
Arbeitskrfte, professionellem Management, Kapitalausstattung und technologischem Fortschritt
Angebot und Nachfrage fhren in den USA zu einem hheren Wettbewerbslohn als in Mexiko. Die fr die hohen US-Lhne
ausschlaggebenden Faktoren sind die besser ausgebildeten und produktiveren Arbeitskrfte, der hhere Kapitaleinsatz je
Arbeitskraft sowie die modernen Technologien.
356
Das Arbeitsangebot
Bestimmende Faktoren
fr das Arbeitsangebot
C
Lohnhhe
S
L
Teil 3
Arbeitsmenge
357
Empirische Feststellungen
Aus der Theorie lsst sich nicht ableiten, ob
das Arbeitsangebot einer bestimmten Gruppe auf Lohnnderungen positiv oder negativ
reagieren wird. Bringt eine hhere Besteuerung der oberen Einkommensklassen, die
sich als Senkung des Nettoeinkommens auswirkt, die Leute dazu, ein bisschen weniger
zu arbeiten? Erhht oder senkt die Subventionierung der Lhne rmerer Bevlkerungsgruppen deren Angebot an Arbeitsstunden?
Diesen wichtigen Fragen mssen sich Politiker und Gesetzgeber stellen, wenn sie sich
Gedanken ber Verteilungsgerechtigkeit und
Effizienz machen. Allerdings ist es zu ihrer
Beantwortung zumeist erforderlich, den genauen Verlauf, das heit die Elastizitt der
Arbeitsangebotskurve zu kennen.
Tabelle 13-2 fasst verschiedene Untersuchungen zu diesem Thema zusammen. Sie
zeigt, dass die Kurve des Arbeitsangebotes
mnnlicher Erwachsener ein wenig rckwrts geneigt ist, whrend die Reaktionen
358
Teil 3
1960
2002
Mnnliche
Erwachsene
86
77
Die meisten Studien ergeben eine rckwrts geneigte Angebotskurve. Der Einkommenseffekt berwiegt also gegenber dem Substitutionseffekt. Die Angebotselastizitt ist relativ
gering, etwa in der Grenordnung von 0,1 bis 0,2; das
bedeutet, dass ein Reallohnanstieg zu einem Rckgang des
Arbeitsangebotes um 12 Prozent fhrt.
Weibliche
Erwachsene
36
60
Jugendliche
48
48
Gesamtbevlkerung
ab 16 Jahren
59
67
Tabelle 13-2: Empirische Schtzungen zur Reaktion des Arbeitsangebotes auf die Reallhne
konomen haben sich eingehend mit der Reaktion des Arbeitsangebotes auf die Reallhne beschftigt. Bei Mnnern
erscheint die Angebotskurve deutlich rckwrts geneigt (d.h., die Elastizitt ist negativ), whrend Teenager und
erwachsene Frauen im Allgemeinen auf hhere Lhne positiv reagieren. Fr die Gesamtwirtschaft verluft die
Arbeitsangebotskurve beinahe vollstndig unelastisch oder vertikal.
Datenquelle: US-Arbeitsministerium, Employment and Earnings, Mrz 2003.
Lohnunterschiede
So wichtig die Analyse des allgemeinen
Lohnniveaus fr den Vergleich verschiedener
Lnder und Perioden ist, interessieren wir
uns doch auch fr die vorhandenen Lohnunterschiede. In der Praxis differieren die Lhne
enorm. Ein Durchschnittslohn lsst sich
ebenso wenig ermitteln wie eine Durchschnittsperson. So kann ein Manager in der
Autoindustrie US-$ 40 Millionen pro Jahr
verdienen, whrend zugleich ein Broangestellter mit US-$ 15.000 und ein landwirtschaftlicher Arbeiter mit US-$ 12.000 nach
Hause geht. Ein Arztgehalt macht bisweilen
das 15- oder 20-fache eines Bademeisterlohns aus, obwohl doch beide Leben retten.
In derselben Fabrik erhlt ein Facharbeiter
vielleicht US-$ 500 pro Woche, der Hilfsarbeiter oder Portier aber nur US-$ 200. Frauen
erhalten einen Wochenlohn von US-$ 400,
whrend ein gleich qualifizierter Mann in
derselben Position US-$ 500 bekommt.
Dazu kommen massive Lohnunterschiede
zwischen den verschiedenen Branchen. Tabelle 13-3 zeigt die tendenziell niedrigeren
Lhne in kleineren, gewerkschaftlich nicht
organisierten Branchen wie Landwirtschaft,
Einzelhandel oder privaten Haushalten,
whrend grere Produktionsbetriebe das
359
Durchschnittslohn
eines Vollzeitbeschftigten, 2001*
(in US-$/Jahr)
Alle
39.667
Landwirtschaft
24.657
Bergbau
60.871
Verarbeitende
Industrie
45.580
Einzelhandel
23.009
63.738
Brsenmakler an
Aktien- und
Rohstoffbrsen
161.879
Dienstleistungen
37.647
Private Haushalte
14.975
ffentlicher Dienst
41.700
* Gesamtlohn je Vollzeitbeschftigten-quivalent.
360
Prozent. Fr berstunden ber eine Arbeitszeit von 40 Stunden hinaus oder fr Arbeit im
Urlaub und am Wochenende wird zumeist
das Eineinhalbfache oder Doppelte des
Grundlohns bezahlt. Jobs, die harte krperliche Arbeit, Eintnigkeit, ein geringes gesellschaftliches Prestige, unregelmige Arbeitszeiten, saisonale Lcken oder Gesundheitsrisiken mit sich bringen, sind zumeist weniger
attraktiv. Es sollte uns daher nicht verwunden, wenn ein Unternehmen einer Arbeitskraft jhrlich US-$ 50.000 bis 80.000 bezahlen
muss, um sie dazu zu bewegen, die gefhrliche und einsame Arbeit auf den lplattformen im nrdlichen Alaska auf sich zu nehmen. Dagegen sind die Lhne in Berufen, die
als besonders angenehm oder seelisch befriedigend empfunden werden, wie etwa die Arbeit eines Parkwchters oder eines Badewrters, zumeist entsprechend bescheiden.
Um zu testen, ob ein bestehender Lohnunterschied zwischen zwei Jobs einen kompensatorischen Lohnunterschied darstellt, fragen Sie
Teil 3
20
Durchchschnittlicher Stundenlohn von Mnnern, 1989
(in US-$)
College-Absolventen
College-Teilausbildung
15
High-School-Absolventen
High-School-Abbrecher
10
10
20
30
Berufserfahrung in Jahren
40
361
Lohnverhltnis Akademiker
High-School-Absolventen/-Abbrecher
3,0
2,5
2,0
1,0
1979
1981
1983
1985
1987
1989
Jahr
1991
1993
1995
1997
1999
Zwar sind viele Unterschiede in der Arbeitsqualitt nicht rein konomisch bedingt,
aber die Entscheidung, Humankapital zu akkumulieren, lsst sich durchaus konomisch
bewerten. Der Begriff Humankapital bezieht sich auf den Bestand ntzlicher und
wertvoller Kenntnisse, die von Leuten whrend ihrer Schul- und Ausbildungszeit akkumuliert werden. rzte, Anwlte und Ingenieure investieren viele Jahre in ihre Ausbildung
und berufliche Fortbildung. Sie wenden groe
Betrge fr ihre Unterrichtsgebhren auf und
nehmen einen Verdienstverzicht in Kauf, investieren US-$ 100.000200.000 in ihre universitre und nachuniversitre Ausbildung und
arbeiten hufig lnger als acht Stunden tglich.
Ein Teil der hohen Gehlter dieser ausgebildeten Fachkrfte ist als Rendite ihrer Humankapitalinvestition zu betrachten, eine Ausbildungsrendite, die hoch gebildeten Arbeitskrften eine Sonderstellung verschafft.
362
Volkswirtschaftliche Studien ber die Beziehung zwischen Einkommen und Ausbildung zeigen, dass Humankapital im Durchschnitt betrachtet eine gute Investitionsform
darstellt. Abbildung 13-5 zeigt die Einkommensprofile verschiedener Gruppen als Funktion ihrer Ausbildung und Berufserfahrung.
Gruppen mit besserer Ausbildung beginnen
mit hheren Einkommen und drfen auch
rascher Einkommenssteigerungen erwarten
als schlechter Ausgebildete.
Abbildung 13-6 zeigt das Verhltnis zwischen den Stundenlhnen von Akademikern
und jenen von Abiturienten. In den 1980er
Jahren stiegen mit dem Preis fr Fachkenntnisse die relativen Einknfte der Akademiker stark an. Studien von Arbeitskonomen
haben gezeigt, dass Personen mit besserem
Zahlenverstndnis oder guten Computerkenntnissen auf dem heutigen Arbeitsmarkt
einen Wettbewerbsvorteil genieen.
Lohnen sich Investitionen
in Humankapital?
Manche Studenten werden sich vielleicht
wundern zu hren, dass jeder am College
zugebrachte Tag eine Humankapitalinvestition darstellt. Ein Hochschulstudent in den
Vereinigten Staaten bezahlt fr seine Ausbildung vielleicht US-$ 10.000 an jhrlichen
Studiengebhren und US-$ 15.000 an Opportunittskosten wegen des entgangenen
Verdienstes. Das entspricht, ber vier Jahre
gerechnet, einer Investition von immerhin
US-$ 120.000, vergleichbar einem Kauf
von Anleihen oder der Spekulation mit
Internet-Aktien.
Zahlt sich das College aber auch aus?
Die Praxis beweist es: Ja, eine universitre
Ausbildung macht sich bezahlt. Im Jahr
1999 betrug der Durchschnittsjahreslohn
eines dreiigjhrigen mnnlichen HighSchool-Absolventen bei Vollzeitbeschftigung US-$ 35.000. Eine vergleichbare
Person mit einem einfachen College-Abschluss brachte es auf US-$ 68.000. Dazu
kommt, dass die Gehaltsvorteile durch
eine universitre Ausbildung in den letzten
Teil 3
363
Unterschiede zwischen
Menschen:
Der Lohn fr
einzigartige Begabungen
Einige wenige Glckliche unter uns verdanken ihr astronomisch hohes Gehalt ihrer Berhmtheit. Software-Guru Bill Gates, Investment-Experte Warren Buffett, BasketballStar Shaquille ONeal und sogar konomen,
die groe Unternehmen beraten, erhalten fr
ihre Dienste eine auerordentlich hohe Bezahlung.
Diese Menschen verfgen ber eine spezielle Begabung, die im heutigen Wirtschaftsleben offensichtlich geschtzt wird. Auerhalb
ihres Fachgebietes wrden sie wahrscheinlich
nur einen winzigen Bruchteil ihres Einkommens erzielen. Auerdem wird ihr Arbeitsangebot auf eine Lohnerhhung oder Lohnsenkung von 20 oder sogar 50 Prozent kaum
sprbar reagieren. konomen bezeichnen jenen Teil des Lohnes, der ber die beste
Alternativbeschftigung hinaus bezahlt wird,
als reine volkswirtschaftliche Rente; diese
zustzlichen Einknfte bilden das logische
quivalent zu den aus Grund und Boden
erzielten Renten.
Manche konomen meinen, der technologische Fortschritt wrde es heute in vielen
Berufszweigen einigen wenigen Topleuten
einfacher machen, einem greren Teil des
Marktes ihre Dienste anzubieten (denken Sie
an unsere Errterung der Alles-odernichts-Mrkte in Kapitel 11), und sie knnten so auch ein greres Stck vom Kuchen
ergattern. Spitzen-Entertainer oder Sportler
erreichen dank Fernsehen und elektronischer
Aufzeichnung mit ihren Leistungen heute ein
Publikum von Milliarden Menschen das war
vor einigen Jahren noch vllig unmglich.
Sollte der Trend anhalten und die Arbeitsrenten weiter steigen, knnte die Einkommensschere zwischen Siegern und Zweitplatzierten
in den kommenden Jahren noch weiter aufgehen.
364
Unsere Theorie von den nicht konkurrierenden Gruppen hilft uns aber auch, die auf
dem Arbeitsmarkt herrschende Diskriminierung zu verstehen. Wir werden im nchsten
Abschnitt sehen, dass ein Groteil der beruflichen Diskriminierung deshalb entsteht, weil
aufgrund von Gewohnheiten, gesetzlichen
Bestimmungen oder Vorurteilen Arbeitskrfte nach ihrem Geschlecht, ihrer Hautfarbe oder nach ihrem ethnischen Hintergrund
in untereinander nicht konkurrierende Gruppen zerfallen.
Obwohl die Theorie der nicht konkurrierenden Gruppen einen wichtigen Aspekt der
Arbeitsmrkte zu beleuchten vermag, mssen wir erkennen, dass langfristig Marktzutritt und Marktausscheiden diese Unterschiede wieder verringern werden. Es ist sicher
richtig, dass Bergleute aus den Kupferminen
kaum Computerprogrammierer werden,
selbst wenn Computer und Glasfaserkabel
Whlscheiben und Kupferdrhte verdrngen. Und aus diesem Grund entstehen ja
auch die beobachteten Lohnunterschiede
zwischen den beiden Berufsgruppen. Doch
langfristig, wenn sich schlielich mehr junge
Leute fr die Informatik als fr den Kupferabbau entscheiden, verwischen durch den
Wettbewerb diese Unterschiede zwischen
den nicht konkurrierenden Gruppen teilweise wieder.
Teil 3
Lohnsituation
Keine Lohnunterschiede
Kompensatorisches Lohndifferenzial
4. Die Menschen sind verschieden, aber zwischen den Gruppen herrscht ein gewisses
Ma an Mobilitt (teilweise konkurrierende
Gruppen)
Tabelle 13-4: Die Lohnstruktur auf dem Markt zeigt unter Wettbewerbsbedingungen eine groe Bandbreite
B. Arbeitsmarkt:
Probleme und politische Manahmen
Bisher haben wir uns mit dem Arbeitsmarkt
unter Wettbewerbsbedingungen befasst. Tatschlich aber verhindern Verzerrungen einen
vollstndigen Wettbewerb auf dem Arbeitsmarkt. Eine der Quellen des unvollstndigen
Wettbewerbs sind die Gewerkschaften. Sie
reprsentieren einen erheblichen, wenn auch
schrumpfenden Anteil der Arbeitnehmer. Eine zweite wichtige Facette des Arbeitsmarktes ist die Diskriminierung ebenfalls weniger bedeutend als in frheren Jahrzehnten,
aber immer noch ein Problem, das es zu
bedenken gilt. Ein dritter Faktor mit Einfluss
auf die Arbeitsmrkte sind staatliche Eingriffe. Durch die Festsetzung eines Mindestlohns
(den wir in Kapitel 4 errtert haben), durch
die Frderung oder Behinderung von Gewerkschaften oder durch das Verbot jeder
Diskriminierung auf dem Arbeitsmarkt kann
der Staat sehr wirkungsvoll Einfluss auf den
Arbeitsmarkt nehmen.
365
wer bestimmte Arbeiten bernehmen darf,
wie diese zu entlohnen sind und welche Regeln jeweils dafr gelten. Auerdem sprechen die Gewerkschaften in ihren Kollektivvertragsverhandlungen Themen an, die fr
alle Arbeitnehmer von Bedeutung sind, darunter beispielsweise Pensionsregelungen,
Lohnfortzahlung im Krankheitsfall und Arbeitszeitregelungen. Gewerkschaften knnen zudem den Beschluss fassen, einen Streik
auszurufen, also ihr Arbeitsangebot den Unternehmen vollstndig zu entziehen, um ihren Verhandlungen mit der Arbeitgeberseite
Nachdruck zu verleihen. Eine gewisse Kenntnis der Arbeiterbewegung und der Gewerkschaften ist einfach unumgnglich, will man
die Dynamik des US-amerikanischen Arbeitsmarktes verstehen.
Wo liegt der Ursprung der amerikanischen
Arbeiterbewegung? Im Jahre 1881 nahm die
heutige Arbeitnehmerbewegung mit der
Grndung der American Federation of Labor (AFL) erstmals Gestalt an. Beinahe ein
halbes Jahrhundert lang, bis zu seinem Tod
im Jahr 1924, beherrschte Samuel Gompers
diese Organisation und verlieh der Bewegung ihre charakteristische Struktur.
Gompers Strategie war einfach: Da er
berzeugt war, dass keine dem Kapitalismus
feindlich gesinnte Bewegung auf amerikanischem Boden Erfolg haben wrde, bestand er
auf dem so genannten Business- oder Bread
and Butter-Unionism, einer rein konomisch
orientierten Gewerkschaftsarbeit. Diese beschftigte sich hauptschlich damit, die wirtschaftliche Situation der US-Arbeitnehmer
zu verbessern, indem sie um hhere Lhne,
krzere Arbeitszeiten, lngeren Urlaub, bessere Arbeitsbedingungen und verbesserte Sozialleistungen kmpfte. Die amerikanischen
Gewerkschaften taten damit genau das Gegenteil dessen, was die Arbeiterbewegungen
in vielen europischen Lndern anstrebten,
die bisweilen die groen politischen Parteien
beherrschten und einen erbitterten Klassenkampf fhrten, um die Regierungsform ihres
Landes zu ndern oder dem Sozialismus zum
Durchbruch zu verhelfen.
366
Teil 3
Wie Gewerkschaften
Lohnerhhungen durchsetzen
Wie kann es den Gewerkschaften gelingen,
Lhne und Arbeitsbedingungen fr die Arbeitnehmer zu verbessern? Eine Gewerkschaft erwirbt Marktmacht, indem ihr ein legales Monopol fr die Bereitstellung von Arbeitsleistungen an ein bestimmtes Unternehmen oder eine bestimmte Branche eingerumt wird. Mithilfe dieses Monopols zwingt
sie die Unternehmen, Lhne, Sozialleistungen und Arbeitsbedingungen zu gewhren,
die ber jenen im vollstndigen Wettbewerb
liegen. Nehmen wir beispielsweise an, dass
nicht gewerkschaftlich organisierte Gas-Wasser-Installateure in Alabama US-$ 20 pro
Stunde verdienen, so knnte eine Gewerk-
367
schaft mit einem groen Bauunternehmen
einen Stundenlohn von US-$ 30 fr die Installateure dieser Firma aushandeln.
Ein solcher Vertrag ist jedoch fr die Gewerkschaft nur dann von Wert, wenn es ihr
gelingt zu verhindern, dass das Unternehmen
Zugriff auf ein alternatives Arbeitsangebot
erhlt. Daher stimmen in einem typischen
Kollektivvertrag die Unternehmen zu, nur
gewerkschaftlich organisierte Installateure
einzustellen, keine Installationsarbeiten an
Drittfirmen und keine Unterauftrge an gewerkschaftlich nicht organisierte Unternehmen zu vergeben. Mit jeder dieser Bestimmungen wird der Erosion des gewerkschaftlichen Monopols auf das Installateurangebot
fr das betreffende Unternehmen entgegengewirkt. In manchen Bereichen, etwa in der
Stahl- und Automobilbranche, versuchen die
Gewerkschaften sogar, den gesamten Wirtschaftszweig gewerkschaftlich zu binden, sodass die organisierten Arbeitnehmer in Unternehmen A nicht mit den nicht organisierten Arbeitnehmern des Unternehmens B in
Wettbewerb treten mssen. All dies ist ntig,
um die hheren, durch die Gewerkschaft
verhandelten Lhne durchsetzen zu knnen.
Abbildung 13-7 zeigt die Auswirkungen
der hohen Kollektivvertragslhne, wenn die
Gewerkschaft die Unternehmen zwingt,
Lhne in jener Standardhhe auszuzahlen,
die durch die horizontale Linie rr dargestellt
ist. Das Gleichgewicht liegt in E', wo rr die
Nachfragekurve der Arbeitgeber schneidet.
Bitte beachten Sie, dass die Gewerkschaft
das Arbeitsangebot nicht unmittelbar verringert, wenn sie die hohen Kollektivvertragslhne festlegt. Wie reagiert der Markt, wenn
die Lhne ber dem Marktrumungsniveau
liegen? Angesichts hoher Kollektivvertragslhne wird die Arbeitnehmerzahl durch die
Nachfrage des Unternehmens nach Arbeit
begrenzt. Die Zahl der arbeitsuchenden Personen ist um das Segment E'F hher als die
Nachfrage. Diese berschssigen Arbeitskrfte knnen nun arbeitslos bleiben und auf
freie Stellen im gut bezahlten, gewerkschaftlich organisierten Sektor warten, oder sie
368
Lohnniveau
Teil 3
S
0
L
Arbeitsmenge
3 Situationen wie Tarifverhandlungen sind Gegenstand der Spieltheorie, die in Kapitel 11 behandelt wird. Der theoretisch nicht vorhersehbare Ausgang von Kollektivverhandlungen ergibt sich aus folgender Erkenntnis der Spieltheorie: Ein nicht kooperatives Spiel zweier
Personen muss nicht unbedingt auf eine bestimmte Weise ausgehen.
Wie im Fall von Kriegen oder Streiks hngt das Ergebnis von vielen
Faktoren wie Verhandlungsgeschick, Prestige, der Fhigkeit zu bluffen und sogar der vermuteten Strke des Verhandlungspartners ab.
369
zur Arbeit erreichen, sondern dass die eigentliche Umverteilung von den gewerkschaftlich
nicht organisierten Arbeitnehmern zu Gewerkschaftsmitgliedern hin erfolgt. Mit anderen Worten, wenn es den Gewerkschaften
gelingt, die jeweiligen Lhne ber das Wettbewerbsniveau zu heben, gehen diese Gewinne zu Lasten der Lhne nicht gewerkschaftlich organisierter Kollegen.
Diese Annahme wird auch durch empirische Feststellungen untermauert, wonach
sich jener Anteil am Volkseinkommen, der in
die Arbeit fliet, whrend der letzten sechs
Jahrzehnte nur geringfgig verndert hat.
Bercksichtigt man die konjunkturzyklischen Einflsse auf den Anteil der Arbeitseinkommen, lsst sich in den USA kein
merklicher Einfluss der gewerkschaftlichen
Ttigkeit auf die allgemeine Hhe der Reallhne feststellen. Erfahrungen im gewerkschaftlich stark organisierten Europa legen
den Schluss nahe, dass Gewerkschaften, so es
ihnen gelingt, das allgemeine Lohnniveau
anzuheben, manchmal eine inflationstreibende Lohn-Preis-Spirale in Gang setzen, sodass
auch hier kaum bleibende Auswirkungen auf
die Reallhne festzustellen sind.
Auswirkungen auf
die Beschftigungssituation
Wenn nun die Gewerkschaften das allgemeine Reallohnniveau nicht nachhaltig beeinflussen knnen, so schlieen wir daraus, dass
sie vor allem auf die relativen Lhne einwirken knnen. Dies bedeutet, dass die Lhne in
gewerkschaftlich organisierten Branchen im
Verhltnis zu jenen in nicht organisierten
Bereichen ansteigen. Auerdem kommt es zu
einer geringeren Beschftigung in den organisierten und zu hheren Beschftigungszahlen in den nicht organisierten Branchen.
Wenn mchtige Gewerkschaften die Reallhne auf ein knstlich hheres Niveau anheben, kommt es in der Folge zu einem berangebot an Arbeitskrften, das als klassische
Arbeitslosigkeit bezeichnet wird. Diese Situa-
370
tion ist in Abbildung 13-7 dargestellt. Nehmen wir an, die Gewerkschaften knnten die
Lhne ber das Marktrumungsniveau E hinaus auf den hheren Reallohn rr steigern.
Dann stellt, wenn Arbeitsangebot und -nachfrage im Allgemeinen unverndert bleiben,
der Pfeil zwischen E' und F die Anzahl jener
Arbeiter dar, die zu einem Lohn r arbeiten
wollen, jedoch keine Arbeit finden. Als klassische Arbeitslosigkeit wird diese Situation
deshalb bezeichnet, weil sie aus Lhnen resultiert, die ber das Wettbewerbsniveau angehoben wurden.
konomen stellen im Allgemeinen die
klassische Arbeitslosigkeit der konjunkturell
bedingten Arbeitslosigkeit gegenber, die als
Keynesianische Arbeitslosigkeit bezeichnet
wird und sich aus einer unzureichenden
Gesamtnachfrage ergibt. Die Auswirkungen
berhhter Reallhne konnten wir nach der
Wiedervereinigung Deutschlands im Jahre
1990 beobachten. Die wirtschaftliche Zusammenfhrung der beiden deutschen Staaten
fixierte die ostdeutschen Lhne auf einem
Niveau, das gegenber dem Grenzertragsprodukt der Arbeit in diesem Landesteil um
mindestens 100 Prozent berhht war. Das
Ergebnis war eine hohe Arbeitslosigkeit im
wiedervereinigten Deutschland.
Unsere Analyse fhrt uns zu dem Schluss,
dass ein Land, in dem berhhte Reallhne
bezahlt werden, mit einer hheren Arbeitslosigkeit zu rechnen hat. Diese Arbeitslosigkeit
reagiert nicht auf die traditionellen makrokonomischen Manahmen, also auf eine Erhhung der gesamtwirtschaftlichen Ausgaben, sondern erfordert konkrete Schritte zur
Senkung der Reallhne.
Die schwindende Bedeutung
der Gewerkschaften in den USA
Einer der wichtigsten Trends auf den
US-amerikanischen Arbeitsmrkten ist der
zunehmende Machtverlust der Gewerkschaften seit dem Zweiten Weltkrieg. War
im Jahr 1955 noch rund ein Viertel der
Teil 3
371
Diskriminierung
Die Diskriminierung aufgrund von Rasse,
ethnischer Zugehrigkeit und Geschlecht ist
ein weit verbreitetes Phnomen menschlicher Gesellschaften seit den Anfngen der
berlieferten Geschichte. Da gab es den Extremzustand, dass vor dem amerikanischen
Brgerkrieg schwarze Sklaven als Besitz betrachtet wurden, praktisch keine Rechte hatten und hufig sehr schlecht behandelt wurden. Zu anderen Zeiten oder an anderen
Orten, etwa in den USA zu Zeiten der Rassentrennung oder im Zuge der sdafrikanischen Apartheid, die bis in die 1990er Jahre
hinein andauerte, wurden Menschen schwarzer Hautfarbe im Wohnungswesen, im Konsum und in ffentlichen Transportmitteln von
ihren weien Mitbrgern abgesondert und
unterlagen bezglich rassenbergreifender
Eheschlieungen und vor allem attraktiver
Arbeitspltze strengen Beschrnkungen. Bis
in unsere Tage, in denen eine solche Diskriminierung gegen das Gesetz verstt, fhren
subtile Formen informeller, vor dem Markt
angesiedelter, strafrechtlicher und statistischer Diskriminierung immer noch zu Ungleichheiten zwischen Mnnern und Frauen
und vor allem zwischen verschiedenen Rassen und ethnischen Gruppen.
Wer sich je theoretisch oder praktisch
mit dem Thema Diskriminierung beschftigt
hat, wei, das dieses Problem weit ber den
Markt hinausreicht. Unsere Errterung in
diesem Buch beschrnkt sich jedoch auf die
wirtschaftliche Diskriminierung, und hier
konzentrieren wir uns vor allem auf den
Arbeitsmarkt. Wir mchten wissen, warum
noch Jahrzehnte nach dem gesetzlichen Verbot jeder Diskriminierung Unterschiede zwischen den Gruppen bestehen. Wir mssen
verstehen, woher die Lohnunterschiede zwischen weien mnnlichen und allen anderen
Teilnehmern des Arbeitsmarktes kommen.
Warum erzielen afroamerikanische und hispanische US-Brger immer noch messbar
niedrigere Einkommen und verfgen ber
einen geringeren Wohlstand als andere Gruppen? Warum werden Frauen von den besten
Jobs in der Wirtschaft ausgeschlossen? Diese
verstrenden Fragen bedrfen einer Antwort.
Volkswirtschaftliche
Erklrungsmodelle
der Diskriminierung
Definition der Diskriminierung
Wenn aufgrund irrelevanter persnlicher
Merkmale wie Rasse, Geschlecht, sexueller
Orientierung oder Religion konomische
Unterschiede auftreten, sprechen wir von
Diskriminierung. Diskriminierung bedeutet
im typischen Fall entweder (a) eine unterschiedliche Behandlung von Menschen aufgrund persnlicher Merkmale oder (b) Praktiken (beispielsweise Tests), die sich auf bestimmte Gruppen nachteilig auswirken.
Als konomen wie Gary Becker von der
Universitt Chicago begannen, sich mit dem
Thema Diskriminierung auseinander zu setzen, stieen sie auf ein grundlegendes Dilemma: Wie kann es sein, dass zwei Gruppen von
Arbeitnehmern mit derselben Produktivitt
nebeneinander bestehen, ohne dass gewinnorientierte Unternehmen selbstverstndlich auf
die kostengnstigeren Arbeiter zurckgreifen,
umso ihre Gewinne zu steigern? Nehmen wir
an, eine Gruppe von Unternehmen auf einem
vollkommenen Markt wrde zu dem Entschluss gelangen, blauugigen Arbeitern mehr
als ebenso tchtigen braunugigen zu bezahlen. Das gbe einer anderen Gruppe von nicht
diskriminierenden Unternehmen die Mglichkeit, auf den Markt zu drngen und Kosten
und Preise der diskriminierenden Konkurrenzunternehmen zu unterbieten, indem vorwiegend braunugige Arbeiter eingestellt werden. Auf diese Weise knnten die diskriminierenden Unternehmen vom Markt verdrngt
werden. Selbst wenn einige Arbeitgeber ein
Vorurteil gegenber einer bestimmten Grup-
372
WP
DP
EP
DP
Wm*
SP
0
Wm
SP
Wp*
Teil 3
Sm
Dm
Em
Sm
Dm
0
Menge hochqualifizierter Jobs
Abbildung 13-8: Diskriminierung durch Ausschluss senkt das Lohnniveau der ausgeschlossenen Minderheiten
Diskriminierung uert sich in der Praxis hufig durch den Ausschluss einzelner Gruppen aus privilegierten Jobs. Werden
Minderheiten von guten Jobs auf Markt (a) ausgeschlossen, mssen sie schlechtere Jobs auf Markt (b) annehmen. Die
privilegierte Gruppe geniet hhere Lhne in Ep, whrend Minderheiten sich mit den niedrigen Lhnen in Em auf Markt (b)
zufrieden geben mssen.
373
weil sie sich keine Privatschulen leisten knnen, nicht die ntige Ausbildung fr gut
bezahlte Jobs bekommen. Bei schlechter
Ausbildung erzielen sie als Hilfsarbeiter nur
ein geringes Wertgrenzprodukt, weshalb ihre
Lhne auf das Niedriglohn-Gleichgewicht
von Em gedrckt werden.
Beachten Sie bitte den Unterschied zwischen den beiden Mrkten. Da Minderheiten
von guten Jobs ausgeschlossen bleiben, bewirken die Marktkrfte, dass sie viel schlechter entlohnt werden als privilegierte Arbeitskrfte. Man hrt bisweilen sogar das Argument, Minderheiten wrden deshalb
niedrigere Lhne verdienen, weil ihr Wertgrenzprodukt im Wettbewerb geringer ist.
Dabei wird allerdings bersehen, wie das
Lohngeflle zustande kommt: nmlich dadurch, dass bestimmte Gruppen von guten
Jobs ausgeschlossen blieben, weil sie nicht
die entsprechende Schul- und Ausbildung
genieen konnten, und weil Gebruche, gesetzliche Bestimmungen oder Kollusionen ihren Zugang zu diesen begehrten Arbeitspltzen verhindert haben.
Statistische Diskriminierung
Eine der interessantesten Varianten der Diskriminierung ergibt sich aus der Wechselwirkung zwischen unvollstndiger Information
und unnatrlichen Anreizen. Wir sprechen
von statistischer Diskriminierung, wenn Individuen aufgrund des verbreiteten Verhaltens
von Mitgliedern ihrer Gruppe, nicht aber
anhand ihrer persnlichen Merkmale und
ihres Verhaltens beurteilt und behandelt werden.
Diese Art der Diskriminierung tritt etwa
auf, wenn ein Arbeitgeber seine Mitarbeiter
anhand der Universitt, von der sie kommen,
beurteilt. Vielleicht hat er in der Vergangenheit beobachtet, dass Absolventen besserer
Schulen im Durchschnitt produktiver sind.
Dazu kommt, dass Abschlussnoten hufig
nur schwer vergleichbar sind, weil die Notengebung stark differiert. So kann es geschehen, dass immer wieder Leute aufgrund ihrer
Universitt und nicht aufgrund ihrer Leistungen eingestellt werden. Bei genauerem Hinsehen msste der Personalchef eigentlich erkennen, dass viele seiner hoch qualifizierten
Arbeitskrfte aus ganz unbekannten Schulen
kommen. Wir sehen hier eine hufige Form
der statistischen Diskriminierung aufgrund
der Durchschnittsqualitt der Schulen.
Statistische Diskriminierung fhrt zu Ineffizienzen, weil sie Stereotype verstrkt und
die Anreize einzelner Mitglieder einer Gruppe verringert, sich weiterzubilden und Erfahrungen zu sammeln. Denken Sie an den
Absolventen einer wenig bekannten Schule.
Die betreffende Person wei, dass sie hauptschlich aufgrund des Rufs ihrer Schule beurteilt wird. Der Notendurchschnitt, der
Schwierigkeitsgrad der besuchten Kurse, ihr
tatschliches Wissen und ihre praktische Erfahrung werden mglicherweise einfach ignoriert. Diese Person wird daher, wenn sie
einer statistischen Diskriminierung ausge-
374
Wirtschaftliche Diskriminierung
von Frauen
Die grte Gruppe, die in der Wirtschaft
unter Diskriminierung zu leiden hat, sind die
Frauen. Vor einer Generation erzielten Frauen rund 70 Prozent des Lohns, den Mnner
erhielten. Dies war teils auf ihre mangelnde
Ausbildung, aber auch auf fehlende praktische Erfahrung und andere Faktoren zurck-
Teil 3
zufhren. Diese Kluft zwischen den Geschlechtern schliet sich heute deutlich. Der
Groteil der verbleibenden Diskrepanz ist
der Familienmalus der finanzielle Nachteil, den Frauen als Mtter zu tragen haben.
Was steckt nun tatschlich hinter den Einkommensunterschieden zwischen Mnnern
und Frauen? Die Grnde sind komplex und
auf soziale Gebruche und Erwartungen
ebenso wie auf statistische Diskriminierung
und wirtschaftliche Faktoren, beispielsweise
Schul- und Berufsausbildung sowie praktische
Berufserfahrung, zurckzufhren. Im Allgemeinen erhalten Frauen gar nicht weniger
Lohn fr denselben Job. Das niedrigere Lohnniveau von Frauen kommt vielmehr daher,
dass Frauen von bestimmten, gut bezahlten
Jobs weitgehend ausgeschlossen bleiben, beispielsweise von den Berufen des Ingenieurs,
des Baumeisters und des Bergbauexperten.
Dazu kommt, dass Frauen ihre Berufskarriere
hufig wegen der Kinder und des Haushalts
unterbrechen und so die Disparitt aufrechterhalten. Die wirtschaftliche Ungleichheit der
Geschlechter wurde auch dadurch gesttzt,
dass bis vor kurzem nur wenige Frauen in den
Vorstnden groer Unternehmen saen, sich
als fhrende Gesellschafter groer Anwaltsbros durchsetzten oder mit einer Professur
an Spitzenuniversitten betraut wurden.
Empirische
Forschungsergebnisse
Nach grndlicher theoretischer Analyse jener Mechanismen, die eine Diskriminierung
zur Folge haben, wollen wir nun nach empirischen Belegen fr das konstatierte Einkommensgeflle suchen. Frauen und Vertreter
von Minderheiten verdienen durchschnittlich
weniger als weie Mnner. So erzielten in
Vollzeit beschftigte Frauen in den USA im
Jahr 1967 nur 60 Prozent der Einnahmen
ihrer mnnlichen Kollegen. Dieser Wert stieg
bis 1998 auf immerhin 73 Prozent.
Arbeitskonomen weisen darauf hin, dass
Einkommensunterschiede nicht mit Diskrimi-
375
Ungleichmige Fortschritte
Diskriminierung ist ein komplexer sozialer
und konomischer Prozess. Sie wurde mithilfe von Gesetzen verstrkt und vollstreckt, die
benachteiligten Gruppen einen gleichberechtigten Zugang zu Arbeitspltzen, Wohnungen und Bildung verwehrten. Doch sogar
376
Teil 3
Zusammenfassung
A. Die Grundlagen der Lohnbildung
1.
2.
3.
4.
377
6.
7.
8.
Kollektivvertragsverhandlungen
Gewerkschaften als Monopole
Gewerkschaften als Marktzutrittsbarriere
Einfluss der Gewerkschaften auf die Reallhne
Klassische Arbeitslosigkeit
Diskriminierung
Einkommensunterschiede: Qualittsunterschiede
versus Diskriminierung
Statistische Diskriminierung
Manahmen gegen Diskriminierung
378
Teil 3
Websites
Analysen der US-Arbeitsmarktdaten bietet das Bureau of Labor Statistics, das Sie unter www.bls.gov im
Internet finden. Die Site enthlt auch eine Online-Version des The Monthly Labor Review, eine
ausgezeichnete Quelle fr Studien ber Lhne und Beschftigung. Reallohntrends knnen unter
Earnings of College Graduates: Women Compared with Men, Monthly Labor Review, Mrz 1998, online
auf www.bls.gov/opub/mlr/mlrhome.htm nachgelesen werden.
Die Trends auf dem Arbeitsmarkt unter besonderer Bercksichtigung neuer Technologien und Diskriminierung sind in Economic Report of the President, 2000, Kap. 4, Work and Learning in the 21st Century
hervorragend dargestellt, abrufbar unter w3.access.gpo.gov/eop/.
Eine internationale Perspektive auf den Arbeitsmarkt bietet die Website der ILO: www.ilo.org.
bungen
1.
2.
d.
3.
4.
379
5.
6.
381
KAPITEL 14
Boden und
Kapital
Das Wirtschaftssystem der USA ist kapitalistisch. Wir meinen damit, dass sich Kapital
und sonstige Vermgenswerte des Landes
weitgehend in privater Hand befinden. Im
Jahr 2003 betrug der Nettokapitalbestand im
Land der unbegrenzten Mglichkeiten US-$
100.000 pro Kopf, wovon 68 Prozent auf
private Unternehmen, 14 Prozent auf Privatpersonen und 19 Prozent auf staatlichen Besitz entfielen. Darber hinaus war eine weitgehende Konzentration des Volksvermgens
bei den reichsten US-Brgern festzustellen.
Im Gegensatz dazu gehrte in sozialistischen Lndern wie der Sowjetunion vor
1991 der Lwenanteil an Boden und Kapital
dem Staat, und es gab dort auch keine Superreichen wie J.P. Morgan oder Bill Gates. Im
Kapitalismus entfllt der grte Brocken aller Ersparnisse auf Einzelpersonen und privat gefhrte Unternehmen, die auch den
berwiegenden Teil des Vermgens besitzen
und aus ihren Investitionen die grten Gewinne ziehen.
Der Unterschied zwischen armen und reichen Lndern resultiert hauptschlich aus der
Fhigkeit letzterer, Ersparnisse anzuhufen
und diese in Kapitalanlagen mit hohen Renditen zu investieren. Doch das Vermgen eines
Landes besteht, abgesehen von seinen Menschen, aus viel mehr als seinen Sachanlagen.
Wir mssen hierzu auch den gesamten landwirtschaftlich genutzten Boden sowie Bodenschtze wie Erdl und Mineralien, aber auch
Umweltressourcen wie saubere Luft, Nationalparks oder Sandstrnde zhlen.
In diesem Kapitel wollen wir die Funktionsweise der Faktormrkte fr die abgesehen von der menschlichen Arbeit wichtigsten Produktionsfaktoren, nmlich Boden
und Kapital, beleuchten. Wir beginnen mit
einer Betrachtung des Marktes fr Boden,
der einen vollkommen unelastischen und seinerseits nicht erzeugten Produktionsfaktor
darstellt. Anschlieend wollen wir uns der
entscheidenden Frage zuwenden, wie Angebot und Nachfrage nach Kapital, das ja sowohl Output als auch Input ist, funktionieren. Wir vertiefen damit unser Verstndnis
382
einiger wesentlicher Merkmale der kapitalistischen Marktwirtschaft. Im Anhang zu diesem Kapitel wollen wir das Verhalten aller
Mrkte, die so genannte allgemeine Gleichgewichtstheorie, unter die Lupe nehmen.
A. Boden und
Bodenrente
Rente als Ertrag eines
vollkommen unelastischen
(fixen) Produktionsfaktors
Bodenrente
Teil 3
D
S
Bodenangebot
383
Grundsteuer
Die Tatsache, dass das Bodenangebot vollkommen unelastisch oder fix ist, hat eine uerst wichtige Konsequenz. Betrachten wir
den Grundstcksmarkt in Abbildung 14-2 und
nehmen wir an, der Staat wrde eine 50-prozentige Steuer auf alle Bodenrenten erheben,
wobei zu beachten ist, dass Gebude oder
Sanierungsmanahmen nicht besteuert werden, weil dadurch zweifellos die Bauttigkeit
negativ beeinflusst wrde. Besteuert wird so-
R
Bodenrente (US-$ pro Jahr)
400
300
200
100
E
D
S
D
L
Bodenangebot
384
Teil 3
Damals expandierte die amerikanische Bevlkerung durch den Zuzug aus allen Kontinenten sehr rasch. Bevlkerungswachstum
und der Ausbau der Eisenbahnen bis in den
amerikanischen Westen brachten einen
Boom der Bodenrenten und sorgten fr satte
Gewinne derjenigen, die das Glck gehabt
hatten oder klug genug waren, frhzeitig
Grund und Boden zu erwerben.
Warum also, so fragte sich mancher,
sollte es diesen glcklichen Grundbesitzern
gestattet sein, laufend ein unverdientes
Bodeneinkommen zu beziehen ? Henry
George (18391897), von Beruf Journalist,
der sich aber auch Gedanken ber die
Volkswirtschaft machte, verdichtete diese
Idee zu einem Buch, das zum Bestseller
wurde: Progress and Poverty (1879). In
diesem Werk forderte er die Finanzierung
des Staates hauptschlich ber Grundsteuern, wohingegen er alle anderen Steuern
auf Kapital, Arbeit und Bodenaufwertung
abschaffen wollte. George meinte, eine
solche Steuer knnte zu einer gerechteren
Einkommensverteilung fhren, ohne die
volkswirtschaftliche Produktivitt zu beeintrchtigen.
Doch whrend die US-Wirtschaft keine
groen Anstalten machte, diesem Einsteuerideal nachzustreben, wurden doch viele der
Ideen von Henry George von spteren Generationen politischer und wirtschaftlicher
Reformer gern bernommen. In den 1920er
Jahren erweiterte der britische konom
Frank Ramsey den Ansatz von George um
eine Effizienzanalyse der unterschiedlichen
Arten von Steuern. Dies fhrte zur Entwicklung der Effizienz- oder Ramsey-Steuertheorie. Ramseys Analyse zeigt, dass Steuern
dann am wenigsten zu Verzerrungen fhren,
wenn sie in Bereichen erhoben werden, in
denen Angebot oder Nachfrage weitgehend
preisunelastisch sind.
Die berlegung hinter Ramseys Steuertheorie ist im Wesentlichen dieselbe, die in
Abbildung 14-2 dargestellt ist. Ist das Angebot oder die Nachfrage eines Gutes weitgehend unelastisch, zeigt eine Besteuerung
dieses Gutes kaum Auswirkungen auf Produktion und Konsum, und die Verzerrung
hlt sich in Grenzen.
385
Die Grundbegriffe
In der volkswirtschaftlichen Analyse werden
Produktionsfaktoren zumeist in drei Kategorien unterteilt: Boden, Arbeit und Kapital.
Die ersten zwei bezeichnen wir als primre
oder ursprngliche Produktionsfaktoren, und
ihr Angebot bildet sich abseits des Marktes.
Als dritter im Bunde tritt ein produzierter
oder abgeleiteter Faktor hinzu, nmlich das
Kapital beziehungsweise die Kapitalgter.
Kapital, das sind jene dauerhaften, ihrerseits produzierten Gter, die als Inputs in der
knftigen Produktion Verwendung finden.
Manche Kapitalgter haben eine Lebensdauer von wenigen Jahren, whrend andere auch
ein Jahrhundert oder lnger genutzt werden
knnen. Das Hauptmerkmal von Kapitalgtern besteht darin, dass sie zugleich Input und
Output darstellen.
Kapitalgter lassen sich in drei Hauptkategorien einteilen: Gebude (wie Fabriken
und Wohnhuser), maschinelle Ausstattung
(darunter sind dauerhafte Konsumgter wie
Autos und dauerhafte Produktionsgter wie
Maschinen und Computer zu verstehen) sowie Lagerbestnde an Input- und Outputgtern (beispielsweise jene Autos, die ein Autohndler auf Lager hat).
386
Teil 3
ten, und zwar gemessen als jhrlicher Geldbetrag pro investiertem Geldbetrag.
Die Kapitalrendite entspricht der jhrlichen
Nettorendite (Zins abzglich Kosten) pro
Geldeinheit der Kapitalinvestition. Es handelt sich hierbei um eine einfache Zahl
einen jhrlichen Prozentsatz.
Von Wein, Bumen und Bohrern. Einige
Beispiele zum Thema Kapitalrendite:
Ich kaufe Traubensaft fr US-$ 10 und
verkaufe ihn ein Jahr spter als Wein fr
US-$ 11. Entstehen keine weiteren Kosten, betrgt die Kapitalrendite aus dieser
Investition US-$ 1 / US-$ 10 oder 10 Prozent jhrlich.
Ich pflanze eine Kiefer, und daraus entstehen mir Arbeitskosten von US-$ 100.
Nach 25 Jahren kann ich das Holz des
Baums fr US-$ 430 verkaufen. Die Kapitalrendite dieses Projekts betrgt demnach
330 Prozent in 25 Jahren, was, wie uns der
Taschenrechner zeigt, einer Rendite von 6
Prozent jhrlich entspricht. Das heit: US$ 100 (1,06)25 = 430.
Ich kaufe eine lbohrausrstung fr US-$
20.000. Diese erbringt zehn Jahre lang
einen Zins von jeweils US-$ 30.000, allerdings entstehen mir auch alljhrlich Kosten von US-$ 26.000 fr Treibstoff, Versicherung und Wartung. Mit der verbleibenden Nettorendite von US-$ 4.000 kann ich
die Zinsen bedienen und das Kapital von
US-$ 20.000 innerhalb von zehn Jahren
zurckzahlen. Wie hoch ist die Kapitalrendite meiner Bohrausrstung? Statistische
Tabellen zeigen mir, dass die Rendite 15
Prozent jhrlich betrgt.
387
denten ihr Studiengeld nicht aufbringen, sofern sie nicht selbst die bentigten hohen
Betrge angespart haben. Die wichtigsten
Elemente unseres Finanzsystems werden wir
spter, im makrokonomischen Teil dieses
Buches, behandeln.
388
Teil 3
Nominalrendite
19762003 (jhrlicher Prozentsatz)
7,3
6,5
8,3
9,2
10,3
9,9
16,2
11,2
389
V = $N
------i
wobei gilt:
V = Zeitwert des Bodens (in US-$)
$N = die ewige Rente (in US-$ pro Jahr)
i
= Zinssatz als Dezimalzahl
(z.B. 0,05 oder 5/100 pro Jahr)
Somit kann ein Vermgenswert, der eine
ewige Rente erzielt, bei einem kontinuierlichen Zinssatz von 5 Prozent jhrlich fr
genau das Zwanzigfache (= 1 5/100) seines
Jahresertrags verkauft werden. Wie hoch wre in diesem Fall der Zeitwert einer ewigen
Rente, die alljhrlich US-$ 100 erbringt? Bei
einem Zinssatz von 5 Prozent lge der Zeitwert bei US-$ 2.000 (= US-$ 100 0,05).
Die Formel fr ewige Renten lsst sich
auch zur Bewertung von Aktien heranziehen.
Nehmen wir an, fr eine Aktie der Spring
Water Co. wird bis in alle Ewigkeit eine
jhrliche Dividende von US-$ 1 erwartet, und
der Diskontsatz fr Aktien liegt bei 5 Prozent
jhrlich. Der Aktienkurs sollte dann bei P =
US-$ 1 / 0,05 = US-$ 20 je Aktie liegen. (Diese
Zahlen werden inflationsbereinigt, wobei der
Zhler den realen Dividenden und der
Nenner den realen Zinsstzen oder dem
realen Diskontsatz entspricht.)
390
Allgemeine Zeitwertformel
Nachdem wir den einfachen Fall einer ewigen
Rente bereits errtert haben, wenden wir uns
nun dem allgemeinen Fall des Zeitwertes
eines Kapitalgutes zu, dessen Ertragsstrom
im Laufe der Zeit variiert. Das Entscheidende im Zusammenhang mit dem Zeitwert ist
die Erkenntnis, dass knftige Zahlungen weniger wertvoll sind als gegenwrtige und dass
man sie daher diskontieren (abzinsen) muss.
Der geringere Wert knftiger Zahlungen
lsst sich mit entfernten Gegenstnden vergleichen, die immer kleiner aussehen als Gegenstnde in unmittelbarer Nhe. Der Zinssatz bewirkt eine hnliche Schrumpfung
durch die zeitliche Perspektive.
Nehmen wir als fantastisches Beispiel an,
irgendjemand wrde vorschlagen, an Ihre
Erben in 999 Jahren US-$ 100 Milliarden
auszuzahlen.7 Wie viel mssten Sie dafr
heute auf den Tisch legen? Gem der allgemeinen Zeitwertregel mssen Sie sich zur
Ermittlung des heutigen Werts von US-$ P,
die in t Jahren ab heute zahlbar sind, fragen,
wie viel heute investiert werden muss, um
nach t Jahren US-$ P zu erhalten. Nehmen
wir an, der Zinssatz betrge 6 Prozent jhrlich. Legen wir diesen alljhrlich auf den
wachsenden Betrag an, so steigt ein Kapital
von US-$ P in t Jahren auf US-$ P (1 +
0,06)t. Wir brauchen den Term nun nur noch
umzudrehen, um den Zeitwert zu ermitteln:
Der Zeitwert von in t Jahren ausbezahlten
US-$ P betrgt nur US-$ P / (1 + 0,06)t. Mit
dieser Formel knnen wir ermitteln, dass der
Zeitwert von US-$ 100 Milliarden, die in 999
Jahren ausbezahlt werden sollen, US-$
0,0000000000000052 betrgt.
Zumeist beinhaltet der Ertragsstrom eines
Kapitalgutes mehrere Teilbetrge. Bei Zeitwertberechnungen muss jede Geldeinheit gesondert betrachtet werden. Berechnen Sie
den Zeitwert jedes Teils des zuknftigen Er7 bung 9 am Ende dieses Kapitels befasst sich mit dem Zeitwert der
Immobilie Manhattan zum Zeitpunkt des Kaufs durch die Hollnder.
Teil 3
tragsstroms, wobei Sie die durch das Auszahlungsdatum erforderliche Diskontierung genau beachten. Dann addieren Sie einfach alle
einzelnen Zeitwerte. Das Ergebnis ergibt den
gesamten Zeitwert des Kapitalgutes.
Die genaue Formel fr den Zeitwert lautet:
N1
N2
Nt
V = -----------+ + -------------------+
- + --------------------t
1 + i ( 1 + i )2
(1 + i )
In dieser Gleichung wird i, der Marktzinssatz
fr eine Periode, als konstant angenommen.
Auerdem entspricht N1 den (positiven oder
negativen) Nettoeinnahmen in Periode 1, N2
den Nettoeinnahmen in Periode 2, Nt den
Nettoeinnahmen in Periode t und so weiter.
Somit hat der Zahlungsstrom (N1, N2, , Nt,
) den Zeitwert V, wie sich durch die Formel
ergibt.
Nehmen wir an, der Zinssatz betrgt 10
Prozent jhrlich, und Sie sollen im nchsten
Jahr US-$ 1.100 und in drei Jahren US-$ 2.662
erhalten. Der Zeitwert dieses Ertragsstroms
sieht folgendermaen aus:
2.662
1.100
V = --------------------- + ---------------------3- = 3.000
1
( 1,10 )
( 1,10 )
In Abbildung 14-3 sehen Sie die grafische
Aufbereitung der Berechnung des Zeitwerts
fr eine Maschine, mit der sich ber 20 Jahre
ein kontinuierlicher Jahresnettomietzins von
US-$ 100 erzielen lsst, wobei zum Schluss
kein Schrottwert mehr verbleibt. Beachten
Sie bitte, wie sehr die spteren Einnahmen
aufgrund der zeitlichen Perspektive schrumpfen beziehungsweise diskontiert werden. Der
gesamte nach der Diskontierung verbleibende Bereich (die rostfarben schattierte Flche)
stellt den gesamten Zeitwert der Maschine
den heutigen Wert aller zuknftigen Ertragsstrme dar.
391
Jhrliche Dollarmiete
eine vierte Einkommenskategorie, die Gewinne. Was sind Gewinne und wie unterscheiden sie sich ganz allgemein von Zinsen und
Kapitalrenditen?
100
80
Diskontierter Zins
60
40
Zeitwert
20
0
10
Jahre ab heute
15
20
Manahmen zur
Maximierung des Zeitwertes
Die Zeitwertformel zeigt uns, wie wir den
Wert eines Kapitalgutes berechnen knnen,
wenn wir die Einnahmen kennen. Beachten
Sie jedoch bitte auch, dass die knftigen Einnahmen aus einem Kapitalgut im Normalfall
von bestimmten Unternehmensentscheidungen abhngen: Soll ein LKW acht oder neun
Jahre lang genutzt werden? Sollte man ihn
einmal monatlich oder einmal jhrlich warten
lassen? Wre es besser, ihn durch einen billigen, nicht sehr langlebigen LKW oder durch
einen teureren, aber haltbareren zu ersetzen?
Es gibt eine Regel, die uns zeigt, wie Investitionsentscheidungen richtig getroffen werden: Wir mssen jeden einzelnen Zeitwert
berechnen, der sich aus jeder mglichen Entscheidung ergibt. Dann gilt es immer so vorzugehen, dass der Zeitwert maximiert wird.
Mit dieser Methode erzielen wir hhere Ertrge, die wir schlielich ganz nach Belieben wieder investieren knnen.
Gewinne
Auer ber Lhne, Zinsen und Renten unterhalten sich konomen hufig auch ber
Ausgewiesene
Unternehmensgewinne
Betriebswirte definieren Gewinne als die Differenz zwischen den gesamten Erlsen und
den gesamten Aufwendungen eines Unternehmens. Bei der Berechnung dieses Gewinns
beginnen wir mit den Gesamterlsen aus Lieferungen und Leistungen. Davon ziehen wir
alle Aufwendungen (Lhne, Gehlter, Mieten,
Material, Zinsen, Verbrauchssteuern und was
sonst noch anfllt) ab. Der verbleibende Rest
ist der Saldo oder Gewinn.8
392
Teil 3
393
den Entdeckungen groer Erfinder wie Alexander Graham Bell (Telefon), Jack Kilby
(integrierter Schaltkreis) und Kary Mullis
(Polymerase-Kettenreaktion) revolutioniert.
Einige Erfinder hufen durch ihren Unternehmergeist groe Reichtmer an. In einer
Liste der reichsten Leute der Welt fanden
sich zuletzt unter den Top vier allein drei
Grndungsmitglieder von Microsoft.
Jede erfolgreiche Innovation schafft ein
zeitweiliges Monopol. Wir knnen Innovationsgewinne (die manchmal Schumpeter-Gewinne genannt werden) als eine zeitweilige
zustzliche Rendite fr Innovatoren oder
Unternehmer definieren. Whrend kurzer
Zeit lassen sich Innovationsgewinne verdienen. Diese Gewinne sind aber nur vorbergehend mglich und gehen durch die Konkurrenz, die bald in Form von Rivalen und
Nachahmern auftaucht, verloren. Doch immer dann, wenn eine Quelle fr Innovationsgewinne versiegt, entspringt anderswo eine
neue. Solange eine Wirtschaft neue Produkte
und Verfahren hervorbringt, generiert sie Innovationsgewinne.
Wiederholung
Wiederholen wir noch einmal die bisher eingefhrten Begriffe, bevor wir sie praktisch
anwenden wollen:
Ein moderner Industriestaat akkumuliert
groe Bestnde an Kapital oder Kapitalgtern. Es sind dies all die Maschinen,
Gebude und Lagerbestnde, die fr die
Produktivitt der Wirtschaft so wichtig
sind.
Die jhrlichen Kapitalertrge in Geldeinheiten werden als Zins bezeichnet. Wenn
wir die Nettoeinknfte (Zins abzglich
Kosten) durch den Geldwert des Kapitalgutes, das uns diesen Zins erbringt, dividieren, erhalten wir die Kapitalrendite (gemessen als jhrlicher Prozentsatz).
Kapital wird von Sparern finanziert, die
Geldmittel verleihen und Finanzanlagen hal-
Umwegrentabilitt
Bereits in Kapitel 2 haben wir darauf hingewiesen, dass eine Investition in Kapitalgter
zu einer indirekten Produktion oder einem
Produktionsumweg fhrt. Anstatt Fische mit
bloen Hnden zu fangen, erscheint es uns
sinnvoller, Boote zu bauen, Netze zu knpfen
und diese anschlieend zum Fang einer greren Menge an Fischen zu verwenden, als
dies mit bloen Hnden jemals mglich gewesen wre.
Anders ausgedrckt bedeutet die Investition in Kapitalgter einen Verzicht auf sofor-
Teil 3
Periode des
hheren
Konsumniveaus
Sparsame
Insel B
Pro-Kopf-Konsum
(konstante Preise)
394
Faule
Insel A
Investitionsperiode
jetzt
knftig
Zeit
berraschenderweise ist jedoch im Verlauf der letzten 200 Jahre die Kapitalrendite
nicht wesentlich gesunken, obwohl die Kapitalbestnde um ein Vielfaches zugenommen
haben. Die Rendite ist nach wie vor hoch,
weil Innovation und technologische Vernderungen gewinntrchtige neue Mglichkeiten ebenso rasch erffnen, wie frhere Investitionen diese zunichte gemacht haben. Obwohl unsere Computer heute die tausendfache Kapazitt ihrer 30 Jahre alten Vorgngermodelle erreichen, machen neue Anwendungen an allen Ecken und Enden unserer
Gesellschaft, von der medizinischen Diagnostik bis zum E-Commerce, Computerinvestitionen weiterhin profitabel.
Irving Fisher: Der konom als Missionar
Irving Fisher (18671947) war ein beraus
facettenreiches Genie mit einer stark ausgeprgten missionarischen Komponente.
Seine Pionierttigkeit als konom spannte
sich von grundlegenden theoretischen
Studien ber Nutzen und Kapital und wichtigen, praxisbezogenen Untersuchungen
des Konjunkturzyklus bis hin zur Erstellung
von Preisindizes und einer Reform des
Geldwesens.
Zu seinen wichtigsten Beitrgen gehrt
die Entwicklung einer umfassenden Kapital- und Zinstheorie in seinen Werken The
Nature of Capital and Income (1906) und
The Theory of Interest (1907). Fisher beschrieb die Wechselwirkung zwischen dem
Zinssatz und zahlreichen anderen Elementen der Wirtschaft. Die fr die Bildung des
Zinssatzes bestimmenden Faktoren, das
konnte Fischer nachweisen, sind letztlich
nur zwei Eckpfeiler: Ungeduld, die sich als
Diskontierung der Zeit uert, und Investitionschancen, die sich im Grenzertrag
nach Abzug der Kosten widerspiegeln. Es
war Fisher, der die grundlegende Beziehung zwischen Zinsen, Kapital und Wirtschaft entdeckte, wie sie in der folgenden
Zusammenfassung aus The Theory of Interest beschrieben ist:
395
Fisher legte groen Wert darauf, Forschungsergebnisse auch empirisch anwenden zu knnen. Seine Philosophie tritt am
deutlichsten in der Econometric Society
zutage, an deren Grndung er beteiligt war
und deren Satzung eine Wissenschaft proklamiert, die zum Fortschritt der Wirtschaftstheorie in ihrer Beziehung zur Statistik und Mathematik [und] zur Zusammenfhrung des theoretisch-quantitativen und
des empirisch-quantitativen Ansatzes beitragen sollte.
Zustzlich zur reinen konomischen Forschung war Fisher auch ein begeisterter
Missionar. Er sprach sich fr einen compensated dollar als Ersatz fr den Goldstandard aus. Nachdem er an Tuberkulose
erkrankte, entwickelte er sich zum passionierten Kmpfer fr die Hebung der Volksgesundheit und entwickelte 15 Regeln der
persnlichen Hygiene. Er erwies sich als
strikter Befrworter der Prohibition und verschiedener Schrullen wie etwa der Forderung, jeden Bissen vor dem Schlucken 100
Mal zu kauen. Es heit, Dinner-Partys im
Hause Fisher htten in New Haven in Ermangelung von Alkohol und wegen des
langwierigen Kauvorgangs nicht unbedingt
zu den begehrtesten Einladungen gezhlt.
Seine berhmteste Prognose sprach Fisher im Jahr 1929 aus, als er meinte, der
Aktienmarkt habe ein dauerhaftes Wohl-
396
Teil 3
Grafische Analyse
der Kapitalrendite
Wir knnen die klassische Kapitaltheorie
bildlich darstellen, wenn wir uns eine vereinfachte, fiktive Situation vorstellen, in der alle
physischen Kapitalgter gleich sind. Zustzlich nehmen wir an, dass sich die Wirtschaft in
einem statischen Zustand ohne Bevlkerungswachstum und ohne technologischen
Wandel befindet.
In Abbildung 14-5 stellt DD die Kapitalnachfragekurve dar; sie zeigt die Beziehung
zwischen der nachgefragten Kapitalmenge
und der Hhe der Kapitalrendite. Erinnern
Sie sich aus Kapitel 12 daran, dass die Nachfrage nach einem Faktor wie Kapital eine
abgeleitete Nachfrage ist, die sich aus dem
Kapitalgrenzprodukt ergibt, das der zustz-
397
r, i
D
S
14
12
10
kurzfristiges Gleichgewicht
E
8
6
4
2
0
Kapitalbestand
398
Teil 3
r, i
D
S S
SL
12
10
8
6
S
4
E
S S
Langfristiges Gleichgewicht
S
D
SL
K
0
Kapitalbestand
Anwendungen der
klassischen Kapitaltheorie
Wir haben unseren berblick ber die
Grundlagen der Zins- und Kapitaltheorie
nun beendet. Diese klassische Theorie bedarf
aber noch einiger Erweiterungen und Modifikationen, um wesentlichen Merkmalen der
realen Wirtschaft gerecht zu werden.
399
Technologische Anste
Komplexer sind Probleme im Zusammenhang mit dem technologischen Wandel. Historische Studien zeigen, dass Erfindungen
und Entdeckungen die Kapitalrendite steigern und so Einfluss auf den Gleichgewichtszinssatz nehmen. Und tatschlich wirkten
Erfindungen und der laufende technologische Fortschritt immer wieder der Tendenz zu
sinkenden Zinsstzen durch abnehmende
Grenzertrge entgegen.
Einige konomen (beispielsweise Joseph
Schumpeter) haben den Investitionsprozess
mit einer gezupften Geigensaite verglichen.
In einer Welt unvernderter Technologien
kommt die Saite nach und nach zur Ruhe,
wenn die Kapitalakkumulation die Kapitalrendite senkt. Doch bevor sich die Wirtschaft
in einen Ruhezustand begibt, fhrt irgendein
Vorfall von auen oder eine neue Erfindung
dazu, dass die Saite wieder gezupft wird und
die Investitionskrfte wieder in Gang kommen.
Empirische Feststellungen
Die Rendite von Arbeit und Kapital
Ein letzter Vergleich in Abbildung 14-7 zeigt
uns die Trends in den Arbeits- und Kapitalertrgen der USA whrend der letzten 40 Jahre.
Die Reallhne (es handelt sich um die in USDollar (ausgewiesenen Lhne, bereinigt um
Preisbewegungen der Konsumgter) stiegen
bis in die spten 1970er Jahre stetig an und
stagnierten dann 20 Jahre lang mehr oder
weniger. Die Kapitalertrge vor Steuern sanken von ihrem hchsten Wert Mitte der 1960er
Jahre und lagen sich in den letzten 30 Jahren
bei einem Durchschnitt von rund 8 Prozent
pro Jahr.
Beachten Sie bitte, dass die Kapitalertrge
Ende der 1990er Jahre sogar sanken obwohl
400
Teil 3
16
Lhne
(pro Stunde, Preise von 2002)
Rendite oder Stundenlohn
12
1960
1970
1980
1990
2000
Jahr
Abschlieende Gedanken
zu Faktorpreisen,
Effizienz und Verteilung
Viele konomen betonen, dass ein freier
Markt fr Kapital und Boden hhere Spar- und
Investitionsraten nach sich zieht sowie ein starkes Wirtschafts- und gesundes Produktivittswachstum frdert. Zugleich sind viele Menschen aber auch besorgt, derselbe freie Markt
401
3. Der Staat kann ohne Nachteile fr die
Effizienz gegen Ungleichheiten vorgehen.
Abschlieend sollten wir noch daran denken, dass Einkommen nicht in Stein gemeielt sind. Die Faktorpreise unterliegen
dem Einfluss staatlicher Politik, und Einkommen lassen sich durch Transferzahlungen umverteilen. Ist die Gesellschaft also
mit den hohen Bodenrenten oder den exorbitant hohen Lhnen Einzelner nicht
einverstanden, kann sie die bestehende
Ungleichheit durch Steuern mildern, ohne
grere Ineffizienzen zu bewirken. Gut
konzipierte Steuern auf hohe Einkommen
und ererbtes Vermgen, effiziente Lohnsttzungsprogramme fr schlecht bezahlte
Arbeitskrfte und Transferprogramme fr
die wahrhaft Bedrftigen knnen die
schlimmsten Ungerechtigkeiten einer
Marktwirtschaft beseitigen und beeintrchtigen dennoch nicht die Funktion der
Faktorpreise, die Mrkte zu effizienten
Allokationen zu veranlassen.
Dank gut konzipierter Steuer- und Transferprogramme kann der Kuchen wachsender
Produktivitt eines Staates unter den Brgern etwas gleichmiger aufgeteilt werden.
Unser kurzer berblick ber die wirtschaftlichen Aspekte von Arbeit, Boden und Kapital
schliet nun die mikrokonomische Analyse
dieses Buches ab. Im Anhang zum vorliegenden Kapitel werden wir unser Verstndnis
noch ein wenig vertiefen, indem wir das Verhalten der Mrkte insgesamt, auch als allgemeines Gleichgewicht bekannt, untersuchen
und berlegungen zur Effizienz der Mrkte
anstellen. Gut ausgestattet mit unseren neuen
Werkzeugen aus den vorigen Kapiteln sind wir
nun bereit fr die abschlieenden Errterungen zum Thema Mikrokonomie in Teil 4;
darin behandeln wir einige wichtige Anwendungsgebiete unseres neu gewonnenen Wissens, wie etwa die Struktur des internationalen
Handels, die Rolle des Staates und politische
Manahmen zur Bekmpfung von Ungleichheit und Umweltverschmutzung.
402
Teil 3
Zusammenfassung
A. Boden und Bodenrente
1.
2.
5.
6.
N1
N2
Nt
V = ------------ + ---------------------- + + -------------------- +
t
1+i
2
(1 + i )
(1 + i )
7.
4.
8.
Zinsen sind ein Instrumentarium, das konomisch gesehen zwei Funktionen hat. Einerseits
sind Zinsen ein Motivationsinstrument, weil sie
einen Anreiz schaffen, damit Menschen sparen
und Vermgen anhufen. Als Rationierungsoder Zuteilungsinstrument ermglichen Zinsen
der Gesellschaft die Auswahl jener Investitionsprojekte, die die hchste Rentabilitt versprechen. Wird jedoch zunehmend mehr Kapital
akkumuliert und kommt das Ertragsgesetz zur
Wirkung, werden Kapitalrendite und Zinssatz
durch den Wettbewerb nach unten gedrckt.
Sinkende Zinsstze sind ein Signal fr die Gesellschaft, kapitalintensivere Projekte mit geringeren Renditen in Angriff zu nehmen.
Sparen und Investieren bedeutet, auf zuknftigen Konsum zu setzen, anstatt sofort zu konsumieren. Diese Sparsamkeit steht in Beziehung
zur Nettokapitalproduktivitt, die Zinsstze,
Kapitalrendite und Kapitalbestand bestimmt.
Die zum Erwerb von Kapital erforderlichen
Gelder oder Finanzmittel werden von den
Haushalten zur Verfgung gestellt, wenn diese
bereit sind, auf sofortigen Konsum zu verzich-
403
404
Teil 3
Websites
Finanzmarktdaten aller Art gibt es im Internet in Hlle und Flle. Vielleicht mchten Sie in
finance.yahoo.com oder de.finance.yahoo.com einen Einstieg in die Aktien- und Anleihenmrkte
wagen oder Informationen ber einzelne Unternehmen abrufen. Aktuelle Finanzdaten finden Sie ebenso
unter www.bloomberg.com.
Auch die amerikanische Notenbank, die Federal Reserve, hat unter www.federalreserve.gov Informationen bezglich der Finanzmrkte ins Netz gestellt. ber das Leben und die Patente groer Erfinder
informiert Sie www.invent.org/index.asp.
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Erklren Sie anhand der Angebots- und Nachfrageanalyse des Zinses, wie sehr jeder der
folgenden Umstnde nach der klassischen
Analyse die Zinsstze beeinflussen wrde:
a. Eine Innovation, die die Grenzproduktivitt
des Kapitals auf jedem Kapitalniveau erhht.
b. Ein Rckgang der erwnschten Vermgensakkumulation der Haushalte.
c. Eine 50-prozentige Steuer auf Kapitalrenditen (kurz- und langfristig).
Sehen Sie sich die Abbildungen 14-5 und 14-6
noch einmal an und berlegen Sie, wie sich die
Wirtschaft vom kurzfristigen Gleichgewichtszinssatz von 10 Prozent jhrlich zum langfristigen Gleichgewicht hin bewegt hat. Erklren
Sie nun, was jeweils lang- und kurzfristig geschhe, wrden Innovationen die Kapitalnachfragekurve nach oben verschieben. Was wrde
passieren, wenn wir ein sehr hohes staatliches
Defizit htten und daher einen Groteil des
Kapitalangebotes aufwenden mssten, um
diese staatlichen Schulden zu bezahlen?
Erklren Sie die Regel zur Berechnung des
diskontierten Zeitwerts einer ewigen Rente.
Welchen Wert htte eine ewige Rente von
jhrlich US-$ 100 bei einer Verzinsung von 5
Prozent? Welchen Wert htte sie bei einem
jhrlichen Ertrag von US-$ 200? Bei US-$ N
jhrlich? Wie hoch wre der Wert einer ewigen
Rente von jhrlich US-$ 100 bei einer Verzinsung von 10 Prozent oder 8 Prozent? Was
bewirkt eine Verdoppelung des Zinssatzes fr
den kapitalisierten Wert einer ewigen Rente
beispielsweise einer Annuittenanleihe?
Merken Sie sich die algebraische Formel fr
eine progressive geometrische Reihe:
2
1
1 + K + K + = ------------1K
405
fr jede Bruchzahl kleiner als K = 1. Wenn Sie
K = 1 / (1 + i) setzen, knnen Sie damit die
Zeitwertformel fr einen permanenten Einkommensstrom, V = $N/i, berprfen? Fhren
Sie zustzlich einen anderen Beweis an, der
nur auf dem praktischen Verstand beruht.
Welchen Wert htte ein Lotteriegewinn, der
Ihnen und Ihren Erben auf ewig US-$ 5.000
pro Jahr verspricht, wenn wir einen jhrlichen
Zinssatz von 6 Prozent zugrunde legen?
9. Der Grundstckswert in Manhattan betrug im
Jahre 2003 rund US-$ 80 Milliarden. Stellen Sie
sich vor, wir schrieben das Jahr 1626, und Sie
wren Wirtschaftsberater der Hollnder, die
gerade berlegten, ob sie Manhattan kaufen
sollten oder nicht. Unterstellen Sie bei der
Berechnung des Zeitwerts einen jhrlichen
Zinssatz von 4 Prozent. Wrden Sie den Hollndern zu einem Kaufpreis von US-$ 24 raten
oder nicht? Inwieweit wrde sich Ihre Antwort
ndern, wenn der Zinssatz 6 Prozent betrge?
8 Prozent? (Ein kleiner Hinweis: Berechnen Sie
fr jeden Zinssatz den Zeitwert des Jahres
1626 vom Bodenwert des Jahres 2003. Vergleichen Sie Ihr Ergebnis anschlieend mit dem
Kaufpreis des Jahres 1626.)
10. Eine Erhhung der Zinsstze senkt im Allgemeinen die Vermgenspreise. Um das zu erkennen, berechnen Sie folgende Zeitwerte bei
einem Zinssatz von 5 Prozent, 10 Prozent und
20 Prozent jhrlich:
a. Den Zeitwert einer ewigen Rente von US-$
100 pro Jahr.
b. Den Zeitwert eines Christbaums, den Sie in
einem Jahr fr US$ 50 verkaufen knnen.
Erklren Sie, warum der Preis langlebiger Gter strker auf Zinssatzschwankungen reagiert
als der Preis kurzlebiger Gter.
ANHANG 14
Mrkte und volkswirtschaftliche
Effizienz
Nach Abschluss unserer Analyse der Produkt- und Faktormrkte mchten wir natrlich auch noch wissen, wie die Gesamtheit
der Mrkte funktioniert. Schlielich verhlt
sich das Ganze hufig anders als die Summe
seiner Teile. In der Wirtschaftswissenschaft
sprechen wir vom allgemeinen Marktgleichgewicht. Die Analyse dieses allgemeinen
Gleichgewichts ist eines der wichtigsten Themen der modernen konomie, aber auch ein
sehr technisches Gebiet. Wir haben die wesentlichen Merkmale der allgemeinen
Gleichgewichtstheorie in diesem Anhang zusammengefasst.
se von Adam Smith. Seit 200 Jahren verfeinern konomen den Begriff Gemeinwohl,
und heute kennen wir seine Logik wie auch
seine Grenzen. Effizienz ist nach volkswirtschaftlicher Definition ein Zustand, in dem
die grtmgliche Bedrfnisbefriedigung mit
den in einer Gesellschaft vorhandenen Ressourcen erreicht wird. Genauer ausgedrckt:
Allokationseffizienz (oft auch als ParetoOptimum9, Pareto-Effizienz oder einfach
nur als Effizienz bezeichnet) ist dann gegeben, wenn keine Mglichkeit besteht, Produktion oder Konsum so zu gestalten, dass
dadurch die Bedrfnisbefriedigung eines
Menschen gehoben werden kann, ohne zugleich diejenige eines anderen Menschen zu
beeintrchtigen. Als effizient kann eine Situation bezeichnet werden, in der es niemandem besser gehen knnte, ohne einen anderen schlechter stellen zu mssen.
Wir wissen heute Folgendes:
Unter bestimmten Bedingungen, und dazu
gehrt insbesondere der vollstndige Wettbewerb, kommt es in einer Marktwirtschaft
zur Allokations- oder Pareto-Effizienz. In
einem solchen System ist die gesamte Wirtschaft effizient, und niemand kann in ihr
besser gestellt werden, ohne dass zugleich ein
anderer schlechter gestellt wird.
9 So benannt nach Vilfredo Pareto (18481923), dem italienischen
konomen, der das Konzept erstmals vorstellte.
Allgemeines Gleichgewicht
aller Mrkte
Nach dieser fundamentalen Aussage ber vollkommene Wettbewerbsmrkte werden wir die
Grnde fr ein derart bemerkenswertes Ergebnis untersuchen. Wiederholen wir eingangs,
was wir in den frheren Kapiteln ber das
Verhalten einzelner Mrkte festgestellt haben:
1. Unter Wettbewerbsbedingungen bestimmen Angebot und Nachfrage auf den einzelnen Mrkten Preise und Mengen.
2. Die Marktnachfragekurven leiten sich
vom Grenznutzen der einzelnen Gter ab.
3. Die Grenzkosten der unterschiedlichen
Wirtschaftsgter bestimmen unter Wettbewerbsbedingungen die Angebotskurven.
4. Unternehmen berechnen die Grenzkosten
der Produkte sowie die Wertgrenzprodukte der Produktionsfaktoren und whlen
danach ihre Produktionsfaktoren und die
zu erzeugenden Produkte im Sinne der
Gewinnmaximierung aus.
5. Summiert man die Wertgrenzprodukte aller Unternehmen, erhlt man die daraus
abgeleitete Faktornachfrage.
6. Es besteht eine Wechselwirkung zwischen
den abgeleiteten Nachfragen nach Boden,
407
408
Teil 3
Gtermrkte
A
Konsumentennachfrage
(Proportionalitt des
jeweiligen Grenznutzens)
Getreidepreis
Gesundheitswesen
Flugtickets
B
P
Haushalte
Relativer Nutzen
verschiedener
Gter
Unternehmen
$
Produktionsfunktionen
verbinden
Produktionsfaktoren
und Gter
Bodenrente
Chirurgenstunden
Flugzeugpreise
F
Faktorangebot
(Wahl zwischen Arbeit und
Freizeit sowie zwischen
sofortigem und zuknftigem
Konsum, Landbesitz)
B
H
B
Q
Abgeleitete Nachfrage
(Proportionalitt der
Wertgrenzprodukte)
E
Faktormrkte
Abbildung 14A-1: Produktionsfaktoren, Produktion, Gter und Konsum bilden zusammen den Wirtschaftskreislauf
Im allgemeinen Gleichgewicht einer Wirtschaft verbinden sich Angebot und Nachfrage einer enormen Zahl
von Produktionsfaktoren und Gtern. Beachten Sie bitte, wie die um Gewinnmaximierung bemhten Unternehmen und die um Nutzenmaximierung bemhten Haushalte auf den Gtermrkten in A sowie auf den
Faktormrkten in E zusammenwirken. Beachten Sie ebenfalls, dass der Geldfluss innerhalb des Kreislaufs
entgegen dem Gter- und Faktorfluss verluft.
stndlich nicht. Alle diese partiellen Gleichgewichtsprozesse laufen zur gleichen Zeit ab.
Doch damit nicht genug. Die verschiedenen Aktivitten finden nicht unabhngig voneinander statt, sozusagen jede einzelne in
ihrer eigenen kleinen Welt, immer darauf
bedacht, den anderen nicht in die Quere zu
kommen. Nein, alle Prozesse im Zusammenhang mit Angebot und Nachfrage, Kosten
und Prferenzen, mit Faktorproduktivitt
und -nachfrage sind nur verschiedene Aspekte eines groen, simultan stattfindenden und
vernetzten Prozesses.
Kreislauf. Die zahlreichen Input- und Outputmrkte mssen wir uns wie ein unsichtbares Netz in einem System wechselseitiger
Abhngigkeiten vorstellen, das wir als allgemeines Gleichgewicht bezeichnen. Abbildung 14A-1 stellt die Grundstruktur eines
allgemeinen Gleichgewichts dar. Die ueren Kreise entsprechen Nachfrage und Angebot aller Gter und Produktionsfaktoren.
Hier handelt es sich nicht um ein einzelnes
Wirtschaftsgut oder einen einzelnen Produktionsfaktor, sondern um alle verschiedenen
Produkte (Mais, Gesundheitswesen, Konzerte, Flugreisen und so weiter), die mithilfe
einer riesigen Palette an Produktionsfaktoren hergestellt werden (Ackerboden, Chirurgen, Flugzeuge und so weiter).
Jedes Wirtschaftsgut oder jeder Produktionsfaktor wird auf einem Markt getauscht,
und das Gleichgewicht von Angebot und
Nachfrage entscheidet ber Preis und Menge
dieses Gutes oder Faktors. Angebot und
Nachfrage finden tglich millionenfach zusammen und zwar fr alle Arten von Wirtschaftsgtern, von Aalen bis Zylinderkpfen.
Beachten Sie bitte in Abbildung 14-A1, dass
der obere Kreis Gterangebot und -nachfrage darstellt, whrend sich der untere Kreis
auf Faktorangebot und -nachfrage bezieht.
Achten Sie auch darauf, wie die Verbraucher
Gter und Produktionsfaktoren nachfragen;
Haushalte kaufen ihre Verbrauchsgter mit
dem Einkommen, das sie durch die von ihnen
angebotenen Produktionsfaktoren verdienen. Ebenso kaufen Unternehmen Faktoren
und bieten Produkte an, wobei sie Faktoreinkommen und Gewinne aus den Erlsen jener
Gter bezahlen, die sie verkaufen.
Wir erkennen also eine logische Struktur hinter den Millionen von Mrkten, die Preise und
Produktion bestimmen: (1) Die Haushalte, die
bestrebt sind, ihre Zufriedenheit zu maximieren, liefern Produktionsfaktoren und kaufen
Produkte, whrend (2) die Unternehmen, geleitet von Gewinnstreben, die den Haushalten
abgekauften Produktionsfaktoren in Produk-
409
1. Merkmale eines
allgemeinen Gleichgewichts
Welche Annahmen treffen wir, wenn wir ein
Wirtschaftssystem im Wettbewerb analysie-
410
Teil 3
411
MC 1
P1
------------ = ------MC 2
P2
Diese Gleichung besagt, dass das Verhltnis der Grenzkosten zweier Endprodukte
bei vollstndigem Wettbewerb ihrem Preisverhltnis entspricht. Das Gleichgewicht
gilt fr alle Gter, die produziert werden,
und fr alle Unternehmen, die diese Gter
produzieren. Wir knnen das Verhltnis
der Grenzkosten als Steigung der Produktionsmglichkeiten- oder Transformationskurve interpretieren, die das Verhltnis angibt, in dem die Gesellschaft ein Gut in ein
anderes umwandeln kann. Wenn die
Grenzkosten fr eine Pizza US-$ 1 diejenigen fr einen Haarschnitt US-$ 10 betragen, kann die Gesellschaft durch Verlagerung von Ressourcen von den Friseuren zu
den Bauern einen Haarschnitt in 10 Einheiten Pizza umwandeln.
Das wesentlicheMerkmal einer Wettbewerbswirtschaft besteht darin, dass die
Wettbewerbspreise die volkswirtschaftlichen Kosten oder Knappheiten widerspiegeln. Wir haben gerade darauf hingewiesen,
dass das Verhltnis der Grenzkosten zwischen zwei Gtern das Verhltnis wiedergibt, zu dem die Gesellschaft das eine Gut
in das andere umwandeln kann. Da aber
412
Teil 3
und so weiter.
Aus diesen Beziehungen knnen wir mehrere wichtige Folgerungen ableiten. Erstens: Da jedes Unternehmen eines bestimmten Wirtschaftszweiges mit denselben
Faktorund
Gterpreisen
konfrontiert ist, ist das Grenzprodukt des
Produktionsfaktors A fr jedes Unternehmen in diesem Wirtschaftszweig gleich.
Durch Umformung der einzelnen Terme
in der obigen Gleichung lsst sich ersehen,
dass das Verhltnis der Grenzprodukte der
Produktionsfaktoren dem Verhltnis ihrer
Preise entspricht:
Grenzertragsprodukt
des Bodens bei Gut 1
Bodenpreis
=
Grenzertragsprodukt
Arbeitspreis
der Arbeit bei Gut 1
Die relativen Grenzprodukte aller Produktionsfaktoren sind fr alle Unternehmen und alle Gter gleich und entsprechen den relativen Preisen dieser Produktionsfaktoren.
Die Verhltnisse zwischen den Grenznutzen verschiedener Gter fr alle Konsumenten entsprechen den relativen Preisen
dieser Gter.
Die Verhltnisse zwischen den Grenzkosten der von den Unternehmen erzeugten
Gter entsprechen den relativen Preisen
dieser Gter.
413
Grafischer Nachweis
Die eben errterten Punkte lassen sich mithilfe eines Instruments, das als Nutzenmglichkeitenkurve (UPF) bezeichnet wird, nachweisen. Diese Kurve zeigt die Auengrenze des
Nutzens oder der Bedrfnisbefriedigung, die
eine Gesellschaft erreichen kann. Ein solches
Konzept gleicht gedanklich demjenigen der
Produktionsmglichkeitenkurve. Der Hauptunterschied besteht darin, dass auf den beiden Achsen der UPF Nutzen oder Zufriedenheit dargestellt ist, wie aus Abbildung 14A-2
hervorgeht. Die UPF ist abwrts geneigt, woraus wir erkennen, dass mit steigender Zufriedenheit einer Person die Zufriedenheit der
anderen Person nachlassen muss.
Beachten Sie bitte, dass die UPF ein wenig
gewellt ist. Dieser Verlauf zeigt uns, dass der
Mastab des individuellen Nutzens willkrlich gewhlt ist. Die Unmglichkeit, den individuellen Nutzen zu messen und zu vergleichen, ist jedoch fr die Analyse der Effizienz
vollstndig unerheblich. Wichtig ist nur, dass
das Ausma an Bedrfnisbefriedigung einer
Person steigt, wenn der Nutzenindex ansteigt. Aufgrund dieses positiven Verhltnisses zwischen Nutzen und gewnschtem Konsumniveau ist garantiert, dass jeder Mensch
sich auf seiner Nutzenachse mglichst weit
nach auen bewegen mchte.
Und jetzt kommt das Entscheidende: Eine
Wirtschaft ist dann effizient, wenn sie sich auf
ihrer Nutzenmglichkeitenkurve befindet.
Ein derartiges Pareto-Optimum sehen Sie in
Abbildung 14A-2 in Punkt A. Und warum ist
Punkt A pareto-optimal? Weil es keine verfgbare wirtschaftliche Alternative gibt, die
irgendjemanden besser stellen wrde, ohne
einen anderen schlechter zu stellen. Natrlich knnen wir uns zu Punkt C bewegen.
Eine solche Bewegung wrde Frau Mller
sicherlich freuen, denn so knnte sie ihren
Teil 3
UM
Nutzen oder Bedrfnisbefriedigung
von Mller
414
Nutzenmglichkeitenkurve
US
Nutzen oder Bedrfnisbefriedigung von Schmidt
415
2.
Unter bestimmten Bedingungen, und dazu gehrt insbesondere der vollstndige Wettbewerb, kommt es in einer Marktwirtschaft zur
Allokationseffizienz, auch als Pareto-Optimum
oder Pareto-Effizienz bezeichnet. Allokationsoder Pareto-Effizienz bedeutet, dass niemand
besser gestellt werden kann, ohne zugleich
einen anderen schlechter zu stellen.
Das allgemeine Gleichgewicht aller Mrkte ist
durch einen Kreislauf gekennzeichnet, in dem
ber die Preise ein Netz wechselseitiger Beziehungen besteht. Die Haushalte bieten dabei
Produktionsfaktoren an und fragen die erzeugten Gter nach; die Unternehmen kaufen Produktionsfaktoren und wandeln sie in jene Endprodukte um, die die Haushalte nachfragen.
3.
bungen
1.
2.
Teil 4
Angewandte
Mikrokonomie:
Internationaler
Handel, Staat
und Umwelt
419
KAPITEL 15
Komparativer
Vorteil und
Protektionismus
420
Internationaler Handel
und Binnenhandel
Auf niedrigster Ebene ist Handel gleich Handel, egal ob zwischen Bewohnern desselben
Landes oder zwischen Bewohnern verschiedener Lnder. Zwischen dem Binnen- und
dem internationalen Handel gibt es jedoch
drei wichtige Unterschiede, die wichtige praktische und wirtschaftliche Konsequenzen haben:
1. Erweiterte Handelsmglichkeiten. Der
wichtigste Vorteil des zwischenstaatlichen
Handels besteht darin, dass er den Handelshorizont erweitert. Wren wir gezwungen, nur das zu konsumieren, was im Inland erzeugt wird, wrde das sowohl eine
materielle als auch eine spirituelle Verarmung der Welt bedeuten. Die Kanadier
sen vor leeren Weinglsern, die USAmerikaner shen sich gezwungen, auf
Bananen zu verzichten, und der Groteil
der Welt msste ohne Jazz und Hollywood-Filme auskommen.
2. Souverne Staaten. Der Handel ber Grenzen hinweg setzt voraus, dass Menschen
und Unternehmen in verschiedenen Staaten angesiedelt sind. Jeder Staat ist ein
souvernes Gebilde, das die Bewegung von
Menschen, Gtern und Geld ber seine
Grenzen hinweg regelt. Im Binnenhandel
hingegen haben wir es nur mit einer Whrung zu tun, Handel und Geld flieen innerhalb der Grenzen frei, und die Menschen knnen sich ungehindert bewegen,
um neue Chancen zu suchen. Im internationalen Handel werden manchmal politische Handelsbarrieren errichtet, wenn sich
betroffene Gruppen gegen den Auenhandel wenden und Staaten Zlle oder Importbeschrnkungen einfhren. Auf diese
Teil 4
693,3
1.163,6
49,5
49,7
Industrielle Versorgungsgter
156,9
269,0
Kapitalgter
290,6
283,8
Kfz
78,4
203,9
Konsumgter
84,4
307,8
Sonstige Gter
33,5
49,3
Dienstleistungen
279,3
210,4
Reisen
73,1
60,1
Personentransport
18,0
22,4
Sonstige Transporte
28,3
38,8
Lizenzgebhren
38,7
16,4
108,1
54,6
13,1
18,1
Gter und
Dienstleistungen gesamt
972,6
1.373,9
Lebensmittel und
Getrnke
421
Unterschiedliche natrliche
Ressourcen
Handel findet statt, weil die Produktionsmglichkeiten der einzelnen Lnder verschieden sind. Diese Unterschiede sind zum
Teil auf eine bessere oder schlechtere Ausstattung mit natrlichen Ressourcen zurckzufhren. Ein Land kann mit groen Erdlvorrten gesegnet sein, whrend ein anderes
groe Flchen an fruchtbarem Ackerland
vorzuweisen hat. Gebirgige Lnder knnen
groe Mengen Strom aus Wasserkraftwerken
produzieren, die sie an ihre Nachbarn verkaufen knnen, whrend Lnder mit natrlichen Hfen als Schifffahrtszentren prdestiniert sind.
Verschiedene Geschmcker
Ein zweiter Grund liegt in den Prferenzen
der Menschen. Selbst wenn die Produktionsbedingungen in allen Regionen gleich wren,
wrden die Lnder wahrscheinlich Handel
treiben, wenn ihre Geschmcker verschieden
wren.
Nehmen wir zum Beispiel an, dass Norwegen und Schweden etwa gleich viel Fisch wie
Fleisch produzierten, dass die Schweden aber
groe Fleischliebhaber wren, whrend die
Norweger Fisch bevorzugten. Bald kme ein
fr beide Seiten vorteilhafter Fleischexport
422
aus Norwegen und Fischexport aus Schweden in Gang. Von diesem Handel wrden
beide Lnder profitieren; die Summe des
menschlichen Glcks wrde grer, wie in
dem bekannten englischen Gedicht, in dem
Jack Sprat das magere Fleisch isst, whrend
seiner Frau im Fett schwelgen kann.
Kostenunterschiede
Der vielleicht wichtigste Grund fr die Entstehung des Handels sind die unterschiedlichen Produktionskosten der einzelnen Lnder. Skaleneffekte haben zum Beispiel positive Auswirkungen auf die Produktionsprozesse; das heit, die durchschnittlichen
Produktionskosten sinken, wenn das Produktionsvolumen steigt. Wenn ein bestimmtes
Land bei der Herstellung eines bestimmten
Produkts also einen Vorsprung erringt, kann
es groe Mengen zu niedrigen Kosten produzieren. Skaleneffekte sichern ihm gegenber
anderen Lndern, fr die es billiger ist, von
fhrenden Produzenten zu kaufen, als das
Produkt selbst herzustellen, einen erheblichen Kosten- und Technologievorsprung.
Gre ist oft ein wichtiger Vorteil in Branchen mit hohen Forschungs- und Entwicklungskosten. Als fhrender Flugzeughersteller der Welt kann Boeing die enormen Konzeptions-, Entwicklungs- und Testkosten
eines neuen Flugzeugs auf groe Verkaufsvolumina verteilen. Das bedeutet, dass das Unternehmen Flugzeuge zu einem niedrigeren
Preis als seine Konkurrenten verkaufen kann,
die mit kleineren Volumina Vorlieb nehmen
mssen. Der einzige echte Konkurrent von
Boeing, Airbus, kam nur dank hoher Subventionen mehrerer europischer Staaten, mit
denen er seine Forschungs- und Entwicklungskosten abdecken konnte, auf die Beine.
Das Beispiel der sinkenden Kosten hilft,
das wichtige Phnomen des umfassenden
brancheninternen Handels, das in Tabelle 15-1
dargestellt ist, zu erklren. Wie kommt es, dass
die Vereinigten Staaten Computer und zugehrige Ausrstung sowohl importieren als
auch exportieren? Denken Sie an ein Unter-
Teil 4
B. Der komparative
Vorteil von Staaten
Das Prinzip des
komparativen Vorteils
Schon der gesunde Menschenverstand sagt
uns, dass jedes Land jene Gter produzieren
und exportieren sollte, fr die es besondere
Qualifikationen mitbringt. Doch dahinter
steht ein grundlegenderes Prinzip, das fr
jeglichen Handel innerhalb der Familie,
innerhalb eines Landes und zwischen Lndern gilt und das ber den gesunden Menschenverstand hinausgeht. Dieses so genannte Prinzip des komparativen Vorteils besagt,
dass ein Land selbst dann durch Handel
profitieren kann, wenn es bei der Produktion
aller Gter absolut effizienter (oder weniger
effizient) als andere Lnder ist. In der Tat
bietet der Handel allen Lndern einen wechselseitigen Nutzen, wenn der komparative
Vorteil genutzt wird.
423
Dieses einfache Prinzip bildet die unerschtterliche Grundlage des internationalen Handels.
1 Eine Analyse des komparativen Vorteils mit zahlreichen verschiedenen Lndern und Gtern werden wir spter in diesem Kapitel
vornehmen.
424
Produktions-Arbeitseinsatz
in Amerika und in Europa
Erforderlicher Arbeitseinsatz (Arbeitsstunden)
Produkt
Amerika
Europa
1 Nahrungsmitteleinheit
1 Bekleidungseinheit
Tabelle 15-2: Der komparative Vorteil hngt ausschlielich von den relativen Kosten ab
Unserem hypothetischen Beispiel zufolge kann sowohl Nahrung als auch Bekleidung in Amerika zu
niedrigeren Arbeitskosten hergestellt werden. Die Arbeitsproduktivitt in Amerika liegt um das Zwei- bis
Dreifache ber derjenigen in Europa (bei Bekleidung
um das Zweifache, bei Nahrung um das Dreifache).
Teil 4
nach Entfernung einer Absperrung die gleiche Hhe erreichen muss). Ohne weiteres
Wissen ber die genaue Angebots- und
Nachfrageentwicklung knnen wir das exakte Preisniveau nicht im Voraus bestimmen.
Aber wir wissen doch, dass die relativen
Nahrungs- und Bekleidungspreise irgendwo
zwischen dem europischen Preisverhltnis
(Nahrung/Bekleidung 3/4) und jenem in
Amerika (1/2) liegen mssen. Wir nehmen
nun an, dass das endgltige Verhltnis bei 2/3
liegt, was bedeutet, dass zwei Einheiten Bekleidung gegen drei Einheiten Nahrung gehandelt werden knnen. Der Einfachheit halber messen wir die Preise in US-Dollar und
nehmen an, dass der Freihandelspreis fr
Nahrung US-$ 2 pro Einheit betrgt, woraus
abzuleiten ist, dass der Freihandelspreis fr
Bekleidung bei US-$ 3 pro Einheit liegt.
Im freien Handel haben die Regionen ihre
Produktionsaktivitten verschoben. Amerika
hat Ressourcen von der Kleidungsproduktion abgezogen und produziert Nahrungsmittel, whrend Europa seinen landwirtschaftlichen Sektor konsolidiert und seine Kleidungsproduktion erweitert. Im Freihandel
verlagern die Lnder ihre Produktion auf die
Gebiete ihres jeweiligen komparativen Vorteils.
425
300
D
C
150
Teil 4
450
Bekleidung
426
B
A
200
400
Nahrung
600
Mglichkeiten
Nahrung (Einheiten)
Bekleidung (Einheiten)
A
B
C
D
600
400
200
0
0
100
200
300
427
Dennoch braucht sich Europa durch seinen absoluten Nachteil nicht entmutigen zu
lassen, denn es ist der relative Produktivittsunterschied oder komparative Vorteil, der
den Auenhandel so vorteilhaft macht. Die
Handelsgewinne werden durch die ueren
Linien in Abbildung 15-2 dargestellt. Knnte
Amerika zu den europischen relativen Preisen Handel treiben, knnte es 600 Einheiten
Nahrung produzieren und entlang der ueren grauen Linie in Abbildung 15-2(a) nach
links oben wandern, wo die graue Linie das
Austauschverhltnis oder die Terms of Trade
darstellt, die durch die europische PMK
geschaffen werden. Ebenso knnte sich Europa, wenn es zu amerikanischen Preisen
handeln knnte, auf Bekleidung spezialisieren und sich entlang der rostfarbenen Linie in
Abbildung 15-2(b) nach rechts unten bewegen, wo die rostfarbene Linie dem amerikanischen Preisverhltnis vor ffnung fr den
Auenhandel entspricht.
(b) Europa
450
450
300
300
150
Vor Einfhrung
des Auenhandels
Preislinie nach
Einfhrung des
Auenhandels
Bekleidung
Bekleidung
(a) Amerika
Preislinie nach
Einfhrung des
Auenhandels
150
200
400
600
Nahrung
100
200
Nahrung
300
428
Teil 4
429
Bekleidung
300
D
D
150
Ursprngliches
Preisverhltnis ( 1 )
200
400
Nahrung
Importe ()
A
600
gerade so, als htte eine ntzliche neue Erfindung die PMK nach auen verschoben.
Die Erkenntnisse aus dieser Analyse sind
in Abbildung 15-4 zusammengefasst. Diese
Abbildung zeigt die Welt-Produktionsmglichkeitenkurve. Die Welt-PMK stellt den
maximalen Output dar, der sich aus den
weltweiten Ressourcen erzielen lsst, wenn
mglichst effizient produziert wird, also bei
mglichst effizienter Arbeitsteilung und regionaler Spezialisierung.
Sie ergibt sich aus den beiden regionalen
PMK in Abbildung 15-2 durch Ermittlung
der maximalen weltweiten Produktionsleistung, die aus den individuellen RegionalPMK abgeleitet werden kann. So lsst sich
beispielsweise die maximale Nahrungsmenge, die (ohne Bekleidungsproduktion) erzeugt werden kann, aus Abbildung 15-2 mit
600 Einheiten in Amerika und 200 Einheiten
Exporte
(+)
S
Bekleidung
500
450
E (Nach Einfhrung
des Auenhandels)
Z
500
Nahrung
430
Komparativer
Vorteil
Amerikas
Mikroprozessoren
Computer Flugzeuge
Autos
Wein Croissants
Teil 4
Komparativer
Vorteil
Europas
Abbildung 15-5: Bei einer Vielzahl von Gtern entsteht eine groe Bandbreite komparativer Vorteile
Erweiterung des
Grundkonzeptes auf viele
Gter und Lnder
Die Welt des internationalen Handels besteht
aus sehr viel mehr als zwei Regionen und
zwei Gtern. Trotzdem bleiben die Prinzipien, die wir oben erlutert haben, im Wesentlichen auch in realistischen Szenarien unverndert.
Viele Gter
Wenn zwei Regionen oder Lnder bei konstanten Kosten viele Gter erzeugen, kann
diese Produktion entsprechend dem jeweiligen komparativen Kostenvorteil aufgeteilt
werden. Bei den Gtern knnte es sich um
Mikroprozessoren, Computer, Flugzeuge,
Autos, Wein und Croissants handeln, die alle
in der Abfolge ihres komparativen Vorteils
gem Abbildung 15-5 aufgereiht werden.
Wie Sie aus der Abbildung erkennen, sind in
Amerika von allen Gtern gemessen an den
europischen Kosten Mikroprozessoren am
billigsten. Europa hat den grten komparativen Vorteil bei Croissants. Vor 20 Jahren
dominierte Amerika den internationalen
Markt fr kommerzielle Flugzeuge. Inzwischen hat Europa jedoch einen erheblichen
Marktanteil erobert, sodass sich Flugzeuge
auf der Linie nach rechts bewegen.
Viele Lnder
Und was geschieht, wenn viele Lnder im
Spiel sind? Die Einfhrung vieler Lnder
muss unsere Analyse nicht unbedingt verndern. Fr jedes Land lassen sich alle anderen
Lnder zu einer Gesamtgruppe restliche
Welt zusammenfassen. Handelsvorteile kennen keine nationalen Grenzen. Die bereits
dargelegten Prinzipien gelten ebenso zwischen Gruppen von Lndern wie zwischen
te
pu
Co
USA
Japan
E
Ko lekt
ns ron
um isc
ar he
tik
el
Entwicklungslnder
431
Einschrnkungen und
Schlussfolgerungen
Wir haben nun unsere Errterung der sehr
eleganten Theorie des komparativen Vorteils
beendet. Die daraus abzuleitenden Schlussfolgerungen gelten fr jede beliebige Anzahl
von Lndern und Gtern. Zudem lsst sich
die Theorie auch verallgemeinern und auf
eine Vielzahl von Produktionsfaktoren, auf
vernderte Faktorverhltnisse und sinkende
Ertragszuwchse anwenden. Doch wir knnen zu keinem Schluss kommen, ohne uns
zwei wichtige Einschrnkungen dieser eleganten Theorie bewusst zu machen:
1. Klassische Annahmen. Aus theoretischer
Sicht liegt der wesentliche Nachteil der
Theorie des komparativen Vorteils in ihren klassischen Annahmen. Diese Theorie
geht von einer reibungslos funktionierenden Wettbewerbswirtschaft aus. Der Handel knnte zu einer Verschrfung von Umweltproblemen fhren, wenn lokale oder
globale ffentliche Gter im Spiel sind
(fr eine genauere Diskussion siehe Kapitel 17). Auerdem knnten bei unflexiblen
Preisen und Lhnen, als Folge von Konjunkturzyklen und bei unfreiwilliger Arbeitslosigkeit Ineffizienzen entstehen. Bei
einem makrokonomischen oder mikrokonomischen Marktversagen knnte der
Handel ein Land hinter seine PMK zurckwerfen. Befindet sich die Wirtschaft in
einer Phase der Depression oder funktioniert das Preissystem aus umweltbedingten oder anderen Grnden nicht, knnen
wir nicht mit Sicherheit behaupten, dass
das betroffene Land vom Auenhandel
profitiert.
Angesichts dieser Einschrnkungen verwundert es kaum, dass die Theorie des
komparativen Vorteils in Zeiten wirtschaftlichen Abschwungs kaum Anhnger
findet. Whrend der Weltwirtschaftskrise
der dreiiger Jahre mit ihren enormen
Arbeitslosenzahlen und der sinkenden re-
432
Teil 4
C. Protektionismus
Gehen Sie zum Anfang dieses Kapitels zurck und lesen Sie nochmals die Petition der
Kerzenmacher des franzsischen konomen Frdric Bastiat, der die Vorschlge zum
Schutz inlndischer Gter vor Importen auf
satirische Weise darstellt. Heute betrachten
die Menschen die auslndische Konkurrenz
oft mit argwhnischem Blick, und Kampagnen, in denen gefordert wird, amerikanische
heimische Waren zu kaufen, klingen patriotisch.
Und doch treten die konomen seit den
Zeiten von Adam Smith fr etwas anderes
ein. Sie sind verbreitet der Auffassung, dass
der Freihandel eine wechselseitig vorteilhaf-
Angebots- und
Nachfrageanalyse des
Handels und der Zlle
Freihandel versus Verzicht
auf Auenhandel
Die Theorie des komparativen Vorteils lsst
sich mithilfe der Analyse von Angebot und
Nachfrage nach Gtern im Auenhandel nher beleuchten. Betrachten wir nur den Bekleidungsmarkt in Amerika. Nehmen wir der
Einfachheit halber an, Amerika wre ein kleiner Teil des Gesamtmarktes und knnte daher
den Weltmarktpreis fr Bekleidung nicht beeinflussen. (Diese Annahme ermglicht uns
eine einfache Angebots- und Nachfrageanalyse; mit dem realistischeren Szenario, wonach
ein Land sehr wohl Einfluss auf den Weltmarktpreis nehmen kann, wollen wir uns spter in diesem Kapitel beschftigen.)
Abbildung 15-7 zeigt uns die Angebotsund Nachfragekurven fr Bekleidung in
Amerika. Die Nachfragekurve der amerikanischen Konsumenten ist die DD-Kurve, die
heimische Angebotskurve der amerikanischen Unternehmen die SS-Kurve. Wir unterstellen, dass der Preis fr Bekleidung auf dem
Weltmarkt bestimmt wird und 4 US-$ pro
Einheit betrgt. Obwohl internationale Handelstransaktionen natrlich in verschiedenen
Whrungen abgewickelt werden, knnen wir
nun frs Erste vereinfachen, indem wir die
auslndische Angebotsfunktion in eine US-
433
434
D
Bekleidungspreis in den USA (US-$ pro Einheit)
Teil 4
heimisches Angebot
heimische
Produktion
Importe
4
Weltangebot
heimische Nachfrage
S
D
0
100
200
300
400
Bekleidungsmenge in den USA (Einheiten)
Abbildung 15-7: Produktion, Importe und Konsum der USA in einer Freihandelssituation
Oben sehen wir das Freihandelsgleichgewicht auf dem Bekleidungsmarkt. Die USA haben bei Bekleidung einen
komparativen Nachteil. Aus diesem Grund lge das US-Gleichgewicht ohne Auenhandel bei N und einem
Preis von US-$ 8, whrend der Weltmarktpreis nur US-$ 4 betrgt.
Unter der Annahme, dass die US-Nachfrage keinen Einfluss auf den Weltmarktpreis von US-$ 4 pro Einheit hat,
stellt sich das Freihandelsgleichgewicht ein, wenn die USA ME (100 Einheiten) produzieren und die Differenz
zwischen Nachfrage und heimischem Angebot, die als EF (oder 200 Einheiten) dargestellt ist, importieren.
Handelsbarrieren
Jahrhunderte lang haben Staaten Zlle und
Importbeschrnkungen dazu benutzt, ihre
Einnahmen zu erhhen und die Entwicklung
einzelner Branchen zu beeinflussen. Schon
seit dem 18. Jahrhundert, als das britische
Parlament versuchte, Zlle auf Tee, Zucker
und andere Gter, die fr die amerikanischen
Kolonien bestimmt waren, einzufhren, er-
435
Tarif (%)
0,0
1,0
2,0
2,2
3,0
3,1
3,5
3,5
3,5
3,5
3,7
8,3
8,6
8,9
9,5
17,0
27,2
436
D
heimische
Nachfrage
heimisches
Angebot
N
8
heimische
Produktion
6
Teil 4
heimische
(US-)Importpreise
Importe
Zoll
Weltangebot
S
D
0
100
200
300
400
Bekleidung (Einheiten)
kung anderer Steuern ermglicht und so einen Teil des Schadens an den Konsumenten
im Importland ausgleicht. Ein Importkontingent verschiebt den Gewinn aus der Preisdifferenz andererseits in die Tasche jener Importeure oder Exporteure, die das Glck
haben, eine der nur beschrnkt verfgbaren
Importgenehmigungen oder -lizenzen erhalten zu haben. Sie knnen es sich leisten, die
Erlse dazu zu verwenden, Behrdenvertreter, denen die Vergabe von Importlizenzen
obliegt, zu umhegen und zu umsorgen, ja
vielleicht sogar zu bestechen.
Wegen dieser genannten Unterschiede betrachten konomen Zlle im Allgemeinen als
das geringere bel. Wenn ein Staat jedoch
trotzdem entschlossen ist, Importbeschrnkungen zu verhngen, sollte er die knappen
Importlizenzen auf dem Weg einer Auktion
vergeben. Nur eine Auktion kann sicherstellen, dass der Staat und nicht der Importeur
den Ertrag aus den knappen Importlizenzen
erzielt; auerdem gert im Falle einer Versteigerung auch die Brokratie nicht in Versuchung, Kontingente aufgrund von Erpressung,
Freundschaft oder Nepotismus zu vergeben.
Transportkosten. Was knnen wir ber die
Transportkosten aussagen? Die Kosten fr
den Transport sperriger und verderblicher
Gter haben dieselbe Wirkung wie Zlle und
verringern das Ausma einer vorteilhaften
regionalen Spezialisierung. Fallen beispielsweise fr den Export einer Einheit Bekleidung von Europa nach Amerika US-$ 2 an
Transportkosten an, stellt sich das Angebotsund Nachfragegleichgewicht genauso dar wie
in Abbildung 15-8, wo der amerikanische
Preis um US-$ 2 ber dem europischen liegt.
Trotzdem besteht ein Unterschied zwischen
Protektionismus und Transportkosten: Transportkosten sind natrlich anfallende Kosten
zurckzufhren auf die Entfernung und Hindernisse wie Meere, Berge und Flsse , whrend restriktive Zlle in den Verantwortungsbereich der Staaten fallen. Ein konom bezeichnete Zlle sogar einmal als Bahnlinien
mit negativem Vorzeichen. Die Verhngung
437
438
D
heimische
Nachfrage
Bekleidungspreis (US-$ pro Einheit)
Teil 4
heimisches
Angebot
J
B
Weltmarktpreis
plus Zoll
F
Weltmarktpreis
S
D
0
100
150
250 300
Bekleidungsmenge
Die sozialen Auswirkungen sind daher insgesamt ein Gewinn fr die Produzenten in
Hhe von US-$ 250, ein Gewinn fr den Staat
in Hhe von US-$ 200 und ein Verlust fr die
Konsumenten in Hhe von US-$ 550. Die
sozialen Nettokosten (wobei jeder US-Dollar
gleich gewichtet wird) betragen in diesem
Fall US-$ 100. Sie entsprechen in unserem
Beispiel den Bereichen A und C. Die Interpretation dieser Bereiche ist wichtig:
Bereich A ist der Nettoverlust, der sich
ergibt, weil die heimische Produktion kostenintensiver ist als die auslndische.
Wenn der Inlandspreis steigt, werden die
Unternehmen dazu veranlasst, die relativ
teuren Inlandskapazitten strker zu nutzen. Sie produzieren so lange, bis die
Grenzkosten US-$ 6 pro Einheit betragen
(anstatt bis zu US-$ 4 pro Einheit im
Freihandel). Die Unternehmen sperren in-
439
440
Die volkswirtschaftlichen
Aspekte des Protektionismus
Nachdem wir die Auswirkungen der Zlle
auf Preise und Mengen untersucht haben,
wenden wir uns nun der Analyse der Argumente fr und gegen den Protektionismus zu.
Die Argumente fr Zlle oder Importbeschrnkungen und gegen den Wettbewerb
durch Importe treten in vielerlei Formen auf.
Hier die wichtigsten: (1) Nicht wirtschaftlich
begrndete Argumente, denen zufolge es
wnschenswert sei, das wirtschaftliche Wohlergehen zugunsten anderer nationaler Ziele
zu opfern; (2) Argumente, denen ein logisches Missverstndnis des volkswirtschaftlichen Prinzips zugrunde liegt, und (3) Analysen, die sich auf die Kraft des Marktes oder
auf makrokonomische Unvollkommenheiten sttzen.
Teil 4
441
aus dem spezifischen Protektionismus ziehen, stecken viel Geld in Lobby-Arbeit und
in die berredung von Politikern. Die Konsumenten sind durch den Zoll auf ein bestimmtes Produkt ohnehin nur geringfgig
betroffen; da die breit gestreuten Verluste
gering bleiben, versprt der Einzelne nur
wenig Anreiz, mit viel Aufwand seine Meinung zu jedem einzelnen Zollfall kundzutun.
Vor einem Jahrhundert bediente man sich
noch des direkten Wegs der Bestechung, um
sich die ntigen Stimmen zugunsten der Einfhrung von Schutzzllen zu sichern. Heute
bilden sich mchtige politische Aktionskomitees, so genannte PACs, die mit ihren Anwlten fr die Einfhrung von Zllen oder
Einfuhrbeschrnkungen bei Textilien, Schnittholz, Stahl, Zucker und anderen Gtern kmpfen.
Wrde die politische Entscheidungsfindung dem volkswirtschaftlichen Nutzen folgen, msste jedes Land den Groteil seiner
Zollbestimmungen auer Kraft setzen. Doch
wirtschaftliche Interessen sind nicht immer
proportional vertreten. Es ist bedeutend
schwieriger, die Massen der Konsumenten
und Produzenten zu organisieren, damit sie
sich fr die Vorteile des Freihandels stark
machen, als einige wenige Unternehmen
oder Gewerkschaften einen Kreuzzug gegen
die billigen chinesischen Arbeitskrfte
oder die unfaire japanische Exportpolitik
fhren zu lassen. In allen Lndern agieren die
durch Importbarrieren geschtzten Unternehmen und Arbeitnehmer mit ihren Eigeninteressen als unermdliche Feinde des Freihandels.
Einen bemerkenswerten Fall in diesem
Zusammenhang stellt die amerikanische Einfuhrbeschrnkung fr Zucker dar, die nur
einer kleinen Zahl von Produzenten ntzt,
whrend sie die amerikanischen Konsumenten mit mehr als US-$ 1 Milliarde jhrlich
teuer zu stehen kommt. Der durchschnittliche Konsument wei wahrscheinlich gar
nicht, dass die Kontingentierung der Zuckerimporte jeden US-Amerikaner 1,5 Cents tglich kostet, und deshalb besteht fr die Kon-
442
Teil 4
keine Wahl, als das Spiel der Selbstverteidigung mitzuspielen. Freihandel ist fr uns nur
solange akzeptabel, wie es ein fairer Handel
ist. Aber die Spielregeln mssen natrlich fr
alle gelten. In den neunziger Jahren des 20.
Jahrhunderts begaben sich die USA an den
Rand eines Handelskrieges mit Japan und
China, indem sie mit hohen Zllen drohten,
sollten diese Lnder bestimmte unerwnschte Handelspraktiken nicht einstellen.
Die Befrworter dieses Ansatzes argumentieren, dass er die Mauer des Protektionismus in anderen Lndern niederreien
kann. Diese Argumentation wird im Economic Report of the President in einer Analyse
des Protektionismus wie folgt beschrieben:
Eingriffe in die internationalen
Handelsbeziehungen ..., so teuer sie fr die
amerikanische Wirtschaft kurzfristig sein mgen, lassen sich jedoch rechtfertigen, wenn sie
dem strategischen Zweck dienen, die Kosten
einer interventionistischen Politik fr andere
Staaten zu erhhen. So knnen sich berlegte,
zielgerichtete Manahmen durchaus positiv
auswirken ... wenn sie darauf zielen, andere
Lnder davon zu berzeugen, auf ihre Handelsverzerrungen zu verzichten.
443
444
Vorteils aus betrachtet werden die weniger produktiven Branchen vom Wettbewerb durch
produktivere heimische Wirtschaftszweige verdrngt.
Das mag wirklich hart und rcksichtslos
klingen. Kein Wirtschaftszweig verschwindet
freiwillig von der Bhne. Keine Region unterzieht sich freiwillig einem Wandel hin zu
neuen Branchen. Hufig geht der Wechsel
von alten zu neuen Berufen und Wirtschaftszweigen mit einer schmerzhaften Arbeitslosigkeit und anderen Problemen einher. Die
geschwchte Branche oder Region bekommt
das Gefhl, sie sei isoliert und msse nun die
gesamte Brde des Fortschritts allein tragen.
Teil 4
445
446
Zlle und Arbeitslosigkeit. Historisch gesehen war der Wunsch, in Zeiten einer Rezession oder wirtschaftlichen Stagnation die Beschftigungssituation zu verbessern, immer
ein starkes Motiv zugunsten protektionistischer Manahmen. Protektionismus schafft
Arbeitspltze, indem er die Preise fr Importe erhht und die Nachfrage hin zu heimischen Produkten umlenkt; Abbildung 15-8
zeigt diesen Effekt. Mit zunehmender Inlandsnachfrage stellen die Unternehmen
mehr Arbeitskrfte ein, und die Arbeitslosigkeit geht zurck.2
Es handelt sich hierbei ebenfalls um eine
Beggar-Thy-Neighbor-Politik, weil sie die
heimische Nachfrage auf Kosten von Produktion und Beschftigung in anderen Lndern
steigert.
Doch obwohl protektionistische Manahmen den Beschftigungsstand heben knnen,
stellen sie kein wirksames Programm fr eine
aktive und erfolgreiche Arbeitsmarktpolitik,
fr mehr Effizienz und Preisstabilitt dar. Die
makrokonomische Analyse zeigt, dass es
2 Wer die Kapitel ber Makrokonomie bereits durchgearbeitet hat,
kann den Mechanismus, durch den Zlle die Beschftigung kurzfristig erhhen, schon verstehen. Protektionistische Manahmen erhhen die Ausgaben fr die heimische Produktion und damit die
gesamte Nachfrage. Dieser Ausgabenschalter hat einen kurzfristigen
Multiplikatoreffekt hnlich dem von Investitionen oder staatlichen
Ausgaben fr Gter und Dienstleistungen.
Teil 4
bessere Methoden gibt, um die Arbeitslosigkeit zu bekmpfen, als die Errichtung von
Importbarrieren. Durch den richtigen Einsatz von geld- und fiskalpolitischen Manahmen kann ein Land seine Produktionsleistung steigern und die Arbeitslosigkeit senken. Auerdem erlaubt es die kluge Umsetzung wirtschaftspolitischer Strategien den
Arbeitnehmern, aus Branchen, die ihren
komparativen Vorteil verloren haben, in
neue hochproduktive Jobs in Branchen mit
einem komparativen Vorteil zu wechseln.
Den Nachweis dafr liefern die neunziger
Jahre des 20. Jahrhunderts. Von 1991 bis 1999
schufen die USA einen Nettozuwachs von 16
Millionen Arbeitspltzen, whrend die offenen Mrkte und niedrigen Zlle beibehalten
wurden; das Handelsdefizit des Landes stieg
in diesem Zeitraum stark an. Im Gegensatz
dazu schufen die europischen Lnder praktisch keine neuen Jobs, whrend sie sich zu
einer Position der Auenhandelsberschsse
bewegten. Die Japaner verzeichneten whrenddessen einen starken Anstieg der Arbeitslosigkeit bei einem wachsenden Auenhandelsberschuss.
Zlle und Importbeschrnkungen sind eine
ineffiziente Methode zur Schaffung von Arbeitspltzen oder zur Verringerung der Arbeitslosigkeit. Effizienter lassen sich produktive Arbeitspltze durch eine gezielte heimische Geld- und Fiskalpolitik schaffen.
Sonstige Handelsbarrieren
Obwohl wir uns in diesem Kapitel hauptschlich mit Zllen befasst haben, gelten die meisten hier gettigten Aussagen ebenso fr alle
anderen Handelsbarrieren. Kontingentierungen haben weitgehend dieselben Auswirkungen wie Zlle, weil sie verhindern, dass der
komparative Vorteil verschiedener Lnder
die Preise und Mengen auf dem Markt bestimmt. In den letzten Jahren kam es zur
Aushandlung von Import- und Exportkontingenten zwischen verschiedenen Lndern. So
zwangen beispielsweise die USA Japan, sich
selbst freiwillig Exportkontingente bei Autos und in hnlicher Weise bei Fernsehgerten, Schuhen und Stahl aufzuerlegen.
Nicht unerwhnt bleiben drfen auch die
so genannten nichttarifren Handelshemmnisse oder NTBs (nontariff barriers). Diese
bedeuten informelle Beschrnkungen oder
Regulierungen, die es fr die Lnder schwierig machen, ihre Gter auf auslndischen
Mrkten zu platzieren. So beklagten sich
beispielsweise amerikanische Unternehmen,
dass japanische Regulierungsmanahmen sie
praktisch vom Handel in den Branchen Telekommunikation, Tabak und Bauindustrie
ausschlssen.
Welche Bedeutung haben eigentlich nichttarifre Handelshemmnisse im Vergleich zu
den Zllen? Wirtschaftlichen Studien zufolge
spielten nichttarifre Handelshemmnisse in
den sechziger Jahren des 20. Jahrhunderts
aufgrund der l-Importkontingente tatschlich eine wichtigere Rolle als Zlle. In den
letzten Jahren haben sie den durch die Zollgesetze gebotenen Schutz effektiv verdoppelt. In einem gewissen Sinn dienen nichttarifre Handelshemmnisse als Ersatz fr konventionellere Zlle, da Letztere abgebaut
wurden.
Multilaterale
Handelsbeziehungen
Knnen wir angesichts des Tauziehens zwischen den wirtschaftlichen Vorteilen des Freihandels und dem politischen Anspruch des
Protektionismus heute vorhersagen, in welche Richtung das Pendel ausschlagen wird?
Die Geschichte der US-Zlle, die Sie in Abbildung 15-10 verfolgen knnen, war voller
Hhen und Tiefen. Whrend des Groteils
ihrer Geschichte waren die USA ein Hochzollland. Der Hhepunkt des Protektionismus wurde mit dem berchtigten SmootHawley-Zollgesetz von 1930 erreicht, gegen
das sich praktisch jeder konom in diesem
Land aussprach, das jedoch trotzdem vom
Kongress beschlossen wurde.
447
Freihandelsabkommen
Nach dem Zweiten Weltkrieg rief die internationale Staatengemeinschaft eine Reihe von
Institutionen zur Frderung des Friedens und
wirtschaftlichen Wohlstandes durch eine kooperative Politik ins Leben.
Multilaterale Vertrge. Zu den erfolgreichsten multilateralen Vertrgen auf diesem Gebiet gehrt wohl das GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), das Anfang 1995
zur Welthandelsorganisation (WTO) umgewandelt wurde. Die Satzung der WTO gibt
das Ziel vor, den Lebensstandard durch eine
erhebliche Senkung der Zlle und anderer
Handelsbarrieren sowie durch die Abschaffung einer diskriminierenden Behandlung im
internationalen Handel zu heben. Im Jahre
2003 zhlte die WTO 146 Mitgliedslnder,
welche 90 Prozent des internationalen Handels abwickelten.
Zu den Grundlagen der WTO gehren folgende Prinzipien: (1) Die Teilnehmerlnder
mssen daran arbeiten, die wechselseitigen
Handelsbarrieren abzubauen; (2) alle zwischenstaatlichen Handelsbarrieren sollen auf
diskriminierende Tendenzen verzichten (das
heit, alle Lnder sollen den so genannten
Meistbegnstigungsstatus genieen); (3) wenn
ein Land seine Zlle ber das vereinbarte
Niveau anhebt, so hat es seine Handelspartner
fr den daraus entstehenden wirtschaftlichen
Schaden zu entschdigen; und (4) Handels-
448
Teil 4
Tariff of
abominations
(1828)
60
Morrill und
Kriegszlle (186164)
50
40
Trade Agreements
Act (1934)
30
20
10
Compromise
Tariff (1833)
0
1820
1840
Dingley-Zollgesetz
(1897)
1860
1880
1900
SmootHawley-Zollgesetz
(1930)
1920
1940
Kennedy-Runde
(1967)
TokyoRunde
(1979)
UruguayRunde
(1993)
1960
1980
2002
Jahr
die USA und Kanada in Mexiko. Die Verfechter dieses Abkommens argumentierten,
er wrde ein effizienteres Spezialisierungsmuster ermglichen und es den US-Unternehmen erlauben, mit Unternehmen in den
Nachbarlndern effektiver zu konkurrieren,
whrend die Gegner, insbesondere Arbeitnehmerverbnde, ins Feld fhrten, dass
NAFTA das von schlecht ausgebildeten Arbeitern erzeugte Warenangebot vergrern
und damit die Lhne der Arbeitnehmer in
den betroffenen Branchen senken wrde.
konomen warnen jedoch davor, dass regionale Handelsvereinbarungen wie NAFTA zu
Ineffizienz fhren knnen, wenn sie potenzielle Auenhandelspartner ausschlieen. Sie
verweisen auf die Stagnation der karibischen
Lnder, die von den Freihandelsbestimmungen des NAFTA ausgeschlossen waren, als
warnendes Beispiel fr die Gefahren, die ein
regionaler Ansatz beinhaltet.
Das weitreichendste Handelsbereinkommen ist die Entwicklung eines Binnenmarktes der wichtigen europischen Lnder. Seit
dem Zweiten Weltkrieg haben die EU-Lnder einen Binnenmarkt mit minimalen
Hemmnissen fr den internationalen Handel
und die Bewegung von Produktionsfaktoren
entwickelt. In einer ersten Phase fielen alle
Binnenzlle und regulatorischen Barrieren
fr Handel, Arbeitskrfte und Kapitalflsse.
Der letzte Schritt, der in den Kapiteln ber
Makrokonomie analysiert wird, bestand in
der Einfhrung einer gemeinsamen Whrung, die von den meisten Mitgliedstaaten
der EU bernommen wurde. Auerdem entschloss sich die EU im Zeitraum 20022003,
zwlf neue Mitgliedstaaten in Ost- und Sdeuropa aufzunehmen, darunter Polen, die
Tschechische Republik und Slowenien. Die
europische Einigung ist eines der berzeugendsten Beispiele fr die Kraft einer Idee
der Idee, dass ein freier, offener Handel die
449
Abschlieende Bewertung
Nach dem Zweiten Weltkrieg glaubten Politiker berall auf der Welt, der Freihandel sei
eine Voraussetzung fr weltweiten Wohlstand.
Diese berzeugung fhrte zu mehreren erfolgreichen Abkommen zum Abbau von Zollschranken, wie Sie aus Abbildung 15-10 ersehen knnen. Die von konomen und marktorientierten Politikern vertretene Philosophie
des freien Handels wird von Zeiten hoher
Arbeitslosigkeit, Wechselkursschwankungen
und in letzter Zeit auch von Anti-Globalisierungskrften immer wieder auf die Probe gestellt. Trotzdem schreiten die meisten Lnder
auf dem Weg zu mehr Offenheit und strkerer
Orientierung nach auen fort.
Wirtschaftliche Studien zeigen im Allgemeinen, dass ein Land von niedrigeren Handelsbarrieren profitiert, wenn der Handel
fliet und der Lebensstandard steigt. Doch
das Bestreben zur Erhaltung offener Mrkte
wird durch die Vernderungen in der politischen und konomischen Umwelt immer
wieder gefhrdet. Eine der schwierigsten Herausforderungen fr den freien Handel waren die Terroranschlge vom 11. September
2001. Sie erinnerten die Welt daran, dass die
nationalen Grenzen nicht nur von schnen
Dingen und guten Menschen berquert werden, und viele konomen befrchteten, dass
verstrkte Sicherheitsmanahmen die Grenzen blockieren und die Handelsstrme eindmmen knnten. Betrachtet man die Erfahrungen der wenigen Jahre nach den Anschlgen des 11. September, erkennt man, dass der
internationale Handel mit Ausnahme des
Tourismus von den Anschlgen und den
politischen Manahmen zur Verstrkung der
berwachung kaum beeintrchtigt wurde.
450
Teil 4
Zusammenfassung
A. Das Wesen des
internationalen Handels
1.
2.
Spezialisierung, Arbeitsteilung und Handel erhhen die Produktivitt und die Konsummglichkeiten. Auenhandel wirkt sich sowohl auf
ein einzelnes Land als auch auf die Beziehungen
zwischen den Lndern vorteilhaft aus. Es ist
effizienter, am internationalen Handel teilzunehmen, als sich nur auf die Inlandsproduktion zu
verlassen. Der internationale Handel unterscheidet sich vom Binnenhandel insofern, als er
den Markt vergrert, zwischen souvernen
Staaten stattfindet und diese Lnder normalerweise eine eigene Whrung haben, die anhand
von Wechselkursen umgetauscht werden muss.
Der wichtigste Grund, warum Lnder Auenhandel treiben, ist die Vielfalt. Dieses allgemeine Prinzip bedeutet im Einzelnen, dass der
Auenhandel von (a) unterschiedlichen Produktionsbedingungen, (b) sinkenden Kosten
(oder Skaleneffekten) und (c) unterschiedlichen Prferenzen angetrieben wird.
4.
Wie wir gesehen haben, verdankt der internationale Handel seine Existenz verschiedenen
Produktionsbedingungen oder unterschiedlichen Prferenzen. Die Grundlage des internationalen Handels ist Ricardos Prinzip des komparativen Vorteils. Laut diesem Prinzip profitiert jedes Land, wenn es sich auf Produktion
und Export jener Gter spezialisiert, die es zu
relativ niedrigen Kosten herstellen kann. Im
Umkehrschluss profitiert ein Land auch, wenn
es jene Gter importiert, deren Produktion
relativ teuer ist. Dieses Prinzip gilt auch dann,
wenn eine Region alle Gter mit absolut hherer oder niedrigerer Produktivitt herstellt als
eine andere. Solange es zwischen den Lndern
Unterschiede in der relativen oder komparativen Effizienz gibt, muss jedes Land bei der
Produktion einiger Gter einen komparativen
Vorteil oder komparativen Nachteil aufweisen.
Das Gesetz des komparativen Vorteils gibt
nicht nur Aufschluss ber das geografische
Muster der Spezialisierung oder die Richtung
der Handelsstrme. Es zeigt auch, dass der
Auenhandel und die aus ihm resultierende
hhere Weltproduktion den Wohlstand eines
5.
C. Protektionismus
6.
7.
8.
9.
Geld- oder Fiskalpolitik knnte dasselbe Beschftigungsziel jedoch mit geringeren Effizienzverlusten erreichen als diese so genannte
Beggar-Thy-Neighbor-Politik. (c) Bisweilen
bentigen junge Branchen vorbergehend
Schutz, damit sie einen langfristigen komparativen Vorteil entwickeln knnen.
451
Volkswirtschaftliche Aspekte
des Protektionismus
Websites
Die Weltbank (www.worldbank.org) bietet auf ihrer Site Informationen ber ihre Programme und
Publikationen; dasselbe gilt fr den Internationalen Whrungsfonds oder IWF (www.imf.org). Die
Website der Vereinten Nationen enthlt Links zu den meisten internationalen Institutionen und ihren
Datenbanken (www.unsystem.org). Eine weitere gute Informationsquelle ber Lnder mit hohem
Einkommen bietet die Organisation fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) unter
www.oecd.org. Auenhandelsdaten der USA sind unter www.census.gov zu finden.
Die statistischen Zentralmter vieler Lnder sind eine reichhaltige Quelle von Informationen. Eine
Sammlung staatlicher Agenturen findet sich unter www.census.gov/main/www/stat_int.html.
452
Teil 4
bungen
1.
2.
3.
4.
Erklren Sie, ob die folgenden Aussagen richtig sind, und begrnden Sie Ihre Antwort.
Sollte eine Aussage falsch sein, stellen Sie sie
bitte richtig.
a. Wir Mexikaner werden mit diesem Koloss
im Norden nie gewinntrchtig konkurrieren knnen. Die Fabriken dort sind zu
effizient, es gibt zu viele Computer und
Maschinen, und die Ausbildung der Leute
ist einfach zu gut. Wir brauchen Zlle, oder
wir werden nichts mehr exportieren knnen.
b. Sollten amerikanische Arbeitnehmer dem
Wettbewerb durch billige mexikanische
Arbeitskrfte ungeschtzt ausgesetzt werden, so ist mit einem drastischen Rckgang der Reallhne in den USA zu rechnen.
c. Das Prinzip des komparativen Vorteils gilt
ebenso fr Haushalte, Stdte und Staaten
wie fr Nationen und Kontinente.
d. Zitat von Ross Perot auf Seite 442: Philosophisch betrachtet ist [NAFTA] ein wunderbarer Gedanke ...
Zeichnen Sie Abbildung 15-1 und die zugehrige Tabelle noch einmal fr die Produktionsdaten Europas. Nehmen Sie dabei an, Europa
verfge ber 600 Einheiten Arbeit, und die
Arbeitsproduktivitt entsprche jener in Tabelle 15-2.
Was geschhe im Fall einer nderung der
Daten in Tabelle 15-2 von (1, 2; 3, 4) zu (1, 2; 2,
4)? Weisen Sie nach, dass dadurch jeder Auenhandel verhindert wrde. Erklren Sie anhand dessen das Sprichwort Vive la diffrence! (Es lebe der Unterschied!). Warum
flieen die grten Auenhandelsgewinne in
kleine Lnder, deren Binnenpreise sich ohne
Auenhandel von den Weltmarktpreisen stark
unterscheiden?
Zusatzfrage zu bung 3: Nehmen wir an, dass
die Daten in Tabelle 15-2 von einem jngst
industrialisierten Land (newly industrialized
country NIC) und den USA stammen. Welche
Handelsgewinne wren zwischen den beiden
Lndern zu erwarten? Nehmen wir nun an,
dass das NIC amerikanische Technologie bernimmt und ber Produktionsmglichkeiten
verfgt, die jenen der amerikanischen Spalte in
Tabelle 15-2 entsprechen. Welche Auswirkungen ergben sich fr den internationalen Handel? Was geschhe im Hinblick auf den Lebensstandard und die Reallhne des NIC? Was
5.
6.
7.
453
455
KAPITEL 16
Steuern und
Staatsausgaben
456
A. Staatliche Eingriffe
in die Wirtschaft
Die Diskussionen ber die Rolle des Staates
werden mit kmpferischen Parolen wie Keine neuen Steuern oder Nulldefizit jetzt oft
auf dem Niveau von Autoaufklebern gefhrt.
Diese vereinfachenden Phrasen sind nicht
geeignet, die staatliche Wirtschaftspolitik mit
ihrem Facettenreichtum zu erfassen. Nehmen
wir an, die Bevlkerung beschliet, mehr
Ressourcen in die Verbesserung des staatlichen Gesundheitswesens zu investieren, die
Luftstreitkrfte des Landes zu mobilisieren,
um den ethnischen Suberungen im Kosovo
einen Riegel vorzuschieben, den Schutz unserer kostbaren Umwelt fr knftige Generationen zur nationalen Prioritt zu machen,
zustzliche Mittel in die Bildung der Jugend
zu investieren oder in einer tiefen Rezession
die Arbeitslosigkeit zu verringern. Eine
Marktwirtschaft kann solche Probleme nicht
automatisch lsen. Jedes dieser Ziele lsst
sich erreichen, aber nur, wenn der Staat seine
Steuer- und Ausgabenpolitik oder seine Regulierungsmanahmen entsprechend ndert.
In der Steuerpolitik ist das Donnergrollen
der Weltgeschichte deshalb so deutlich zu
hren, weil Steuern und staatliche Ausgaben
so beraus wirkungsvolle Instrumente zur
Herbeifhrung eines gesellschaftlichen Wandels sind.
Teil 4
Trends im Umfang
des ffentlichen Sektors
Als Schumpeter vom Donnergrollen der
Steuerpolitik schrieb, meinte er die heftigen
Auseinandersetzungen um die staatlichen
Budgets und ihre Auswirkungen auf die Wirtschaft. Seit mehr als einem Jahrhundert verzeichnen wir in allen industrialisierten Wirtschaftssystemen eine Steigerung der Volkseinkommen und der Produktionsleistung.
Gleichzeitig wuchsen in den meisten Lndern die staatlichen Ausgaben sogar noch
schneller als die Wirtschaft als Ganzes. Not-
457
45
40
Zweiter Weltkrieg
35
Staatsausgaben
30
Steuern
25
Erster Weltkrieg
20
15
10
5
0
1900
1910
1920
1930
1940
1950
Jahr
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Abbildung 16-1: Der staatliche Anteil an der US-Wirtschaft ist stark gestiegen
Zu den ffentlichen Ausgaben zhlen solche fr Gter und Dienstleistungen sowie Transferprogramme auf
gesamtstaatlicher, bundesstaatlicher und kommunaler Ebene. Bitte beachten Sie, wie rasch die Ausgaben in
Kriegszeiten jeweils angestiegen sind, ohne jedoch nach dem Krieg wieder auf ihr Vorkriegsniveau zurckzukehren. Die Differenz zwischen Ausgaben und Steuereinnahmen ist das staatliche Haushaltsdefizit oder der
Haushaltsberschuss.
Quelle: US-Handelsministerium
458
10
20
30
40
50
Staatsausgaben, 1999 (in % des BIP)
60
Teil 4
459
Verbesserung der
wirtschaftlichen Effizienz
Ein zentrales wirtschaftspolitisches Ziel des
Staates besteht darin, auf eine sozial wnschenswerte Ressourcenallokation hinzuwirken. Dies ist die mikrokonomische Seite der
staatlichen Politik; sie konzentriert sich auf
460
Teil 4
461
Verringerung der
wirtschaftlichen Ungleichheit
Auch wenn die unsichtbare Hand tatschlich
funktioniert und enorm effizient ist, kann sie
durchaus eine sehr ungleichmige Einkommensverteilung bewirken. Unter Laissez-faire-Bedingungen wird der Reichtum oder die
Armut der Menschen durch ihren Geburtsort, ihr ererbtes Vermgen, ihre Talente und
ihren Flei, durch das Glck, das sie bei
lbohrungen haben, oder durch ihr Geschlecht oder ihre Hautfarbe bestimmt. Manchen Leuten erscheint die Einkommensverteilung, die sich aus dem unregulierten Wettbewerb ergibt, ebenso willkrlich wie die von
Darwin beschriebene Verteilung von Nahrung und Beute im Dschungel.
In den rmsten Gesellschaften gibt es sehr
wenig berschssiges Einkommen, das man
den Bessergestellten wegnehmen und den
weniger vom Glck Begnstigten zukommen
lassen knnte. Aber je reicher eine Gesellschaft wird, desto mehr Ressourcen kann sie
dazu verwenden, den Armen gewisse Dienstleistungen zur Verfgung zu stellen; die so
herbeigefhrte Einkommensumverteilung ist
die zweite wesentliche wirtschaftliche Funktion des Staates. Die Sozialstaaten Nordamerikas und Westeuropas geben heute einen
betrchtlichen Teil ihrer Einnahmen dafr
aus, Mindeststandards im Gesundheitswesen,
in der Ernhrung und bei der Einkommenshhe zu gewhrleisten.
Einkommensumverteilung erfolgt zumeist
ber eine gezielte Steuer- und Ausgabenpolitik, obwohl bisweilen auch die staatliche Regulierungsfunktion eine gewisse Rolle spielt.
Die meisten wohlhabenden Staaten sorgen
heute dafr, dass Kinder nicht aufgrund der
wirtschaftlichen Situation ihrer Eltern hungern, dass Arme nicht einfach ihrem Schicksal berlassen werden, nur weil ihnen das
Geld fr die entsprechende medizinische
Versorgung fehlt, und dass die Alten ihre
letzten Jahre mit einem Mindesteinkommen
ungestrt verbringen knnen. In den USA
kommt der Staat diesen Aufgaben in erster
462
Linie durch Sozialleistungen wie Lebensmittelmarken, das Programm Medicaid und das
Sozialversicherungssystem nach.
Doch auch die Einstellung zur Umverteilung verndert sich. Angesichts steigender
Steuerbelastungen und staatlicher Budgetdefizite sowie steigender Kosten von Transferleistungen struben sich die Steuerzahler zunehmend gegen Umverteilungsprogramme
und progressive Besteuerung. Schweden, wo
der Wohlfahrtsstaat immer noch hoch entwickelt ist und das seinen Brgern 63 Prozent
ihrer Einkommen in Form von Steuern abverlangt, kmpft heute um die Eindmmung
der Ausgaben bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der wichtigsten Umverteilungsprogramme.
Wirtschaftspolitische Stabilisierungsmanahmen
Der Kapitalismus der frhen Tage war beraus anfllig fr finanzielle Panikattacken sowie Inflations- und Depressionsanflle, und
die traumatische Erinnerung an die Groe
Depression der dreiiger Jahre ist unter lteren Amerikanern nach wie vor lebendig.
Heute ist der Staat dafr verantwortlich, dass
sich eine wirtschaftliche Krisensituation mit
derart weitreichenden negativen Folgen nicht
wiederholt. Als Instrumente stehen ihm dazu
eine entsprechende Geld- und Fiskalpolitik
sowie eine strikte Regulierung des Finanzsystems zur Verfgung. Darber hinaus bemht
sich der Staat, Hhen und Tiefen der Konjunkturzyklen auszugleichen, um das Auftreten von Massenarbeitslosigkeit im konjunkturellen Tief und von um sich greifender
Inflation im konjunkturellen Hoch zu verhindern. In letzter Zeit versuchen die Staaten,
wirtschaftspolitische Manahmen umzusetzen, die fr ein langfristig anhaltendes Wirtschaftswachstum sorgen sollen. Mit diesen
Themenstellungen beschftigen sich die Kapitel ber Makrokonomie sehr ausfhrlich.
Teil 4
Internationale Wirtschaftspolitik
Wie wir im berblick des letzten Kapitels
ber den internationalen Handel gesehen
haben, beteiligen sich die USA in den letzten
Jahren immer strker an der globalen Wirtschaft. Der Staat ist inzwischen ein mageblicher Vertreter der nationalen Interessen
auf der internationalen Bhne sowie bei der
Aushandlung von Vertrgen mit anderen
Lndern ber verschiedenste Fragestellungen. Dabei lassen sich die wirtschaftspolitischen Themen in vier Hauptgebiete einteilen:
Abbau von Handelsbeschrnkungen. Ein
wesentlicher Bereich der Wirtschaftspolitik beschftigt sich mit der Harmonisierung von Gesetzen und mit dem Abbau
von Handelsschranken, um eine vorteilhafte internationale Spezialisierung und
Arbeitsteilung zu frdern. In den letzten
Jahren haben die Lnder eine Reihe von
Handelsvereinbarungen zur Senkung von
Zllen und anderen Handelsschranken fr
landwirtschaftliche Produkte, Produktionsgter und Dienstleistungen ausgehandelt.
Derartige Abkommen rufen auch sehr viel
Widerstand hervor. Sie schaden mitunter
einzelnen Gruppen, wenn beispielsweise
durch die Abschaffung von Zllen auf
Textilien der Beschftigungsstand in der
Textilbranche zurckgeht. Auerdem verlangen internationale Abkommen in manchen Bereichen die Aufgabe der nationalen Souvernitt als Preis fr die zu erwartenden steigenden Einkommen. Nehmen
wir an, in einem Land gbe es gesetzliche
Bestimmungen zum Schutz geistiger Eigentumsrechte, also etwa von Patenten
und Copyrights, whrend die Gesetze eines anderen Landes das freie Kopieren
von Bchern, Videos oder Computersoftware zulieen. Wessen Gesetze sollen in
einer solchen Situation gelten?
Durchfhrung von Hilfsprogrammen. Reiche Staaten verfgen ber zahlreiche Pro-
463
Public-Choice-Theorie
Bisher haben sich unsere Analysen weitgehend auf die normative Theorie des Staates
konzentriert auf die Politik, die Staaten
umsetzen sollten, um das Wohlergehen ihrer
Bevlkerungen zu erhhen. Doch die konomen hngen heute hinsichtlich des Marktes oder auch des Staates keinen Illusionen
mehr an. Regierungen knnen durchaus auch
schlechte Entscheidungen treffen oder gute
Ideen schlecht umsetzen. Ebenso wie es ein
Versagen des Marktes gibt etwa aufgrund
von Monopolen oder Umweltverschmutzung
, kann auch der Staat versagen, wenn
staatliche Eingriffe zu Verschwendung oder
zu einer unerwnschten Einkommensumverteilung fhren.
Mit diesen Themenbereichen beschftigt
sich die Public-Choice-Theorie (Theorie der
ffentlichen Entscheidung), also jener Zweig
der Volks- und Politikwissenschaft, der erforscht, wie die Entscheidungsstrukturen in
Staaten beschaffen sind. Die Public-ChoiceTheorie untersucht, wie verschiedene Abstimmungsmechanismen funktionieren knnen, und weist nach, dass es keine idealen
Mechanismen gibt, die die individuellen Prferenzen zu gesamtgesellschaftlichen Entscheidungen summieren. Dieser Ansatz analysiert auch staatliches Versagen, das eintritt,
wenn es mithilfe staatlicher Manahmen
nicht gelingt, die wirtschaftliche Effizienz zu
steigern, oder wenn der Staat eine ungerech-
464
Teil 4
B. Staatsausgaben
Nirgends werden die Vernderungen in der
Rolle des Staates deutlicher sichtbar als im
Bereich der staatlichen Ausgaben. Werfen
Sie einen erneuten Blick auf Abbildung 16-1.
Sie zeigt den Anteil der Produktionsleistung
der USA, der fr staatliche Ausgaben aufgewendet wird, also fr Dinge wie den Kauf von
Gtern und Dienstleistungen, fr die Gehlter der Beamten, fr Sozialversicherungszahlungen und andere Transferleistungen und
fr Zinsen auf die Schulden des Staates. Sie
erkennen also, dass die Staatsquote im Laufe
des 20. Jahrhunderts meist gestiegen ist, wobei die Steigerungen zu Kriegszeiten besonders hoch waren. In den letzten Jahren hat
sich diese Quote jedoch eingependelt.
465
Fiskalfderalismus
Obwohl wir bisher immer vom Staat gesprochen haben, als handle es sich hierbei um eine
einzige Organisation, sind US-Amerikaner in
Wirklichkeit mit drei verschiedenen Verwaltungsebenen konfrontiert: mit der Bundesverwaltung, der Verwaltung einzelner Bundesstaatenund der Kommunalverwaltung. Dies spiegelt eine Aufteilung der Steuerverantwortung
auf die unterschiedlichen Ebenen der ffentlichen Verwaltung wider, ein System, das als
Fiskalfderalismus bezeichnet wird. Zwar sind
die Grenzen zwischen den Verwaltungsebenen
nicht immer scharf zu ziehen, doch ist im Allgemeinen die Bundesverwaltung fr jene Aktivitten zustndig, die das gesamte Land betreffen, also beispielsweise fr Verteidigung,
Raumforschung und Auenpolitik. Die kommunale Verwaltung kmmert sich um die
Schulbildung der Kinder, um die Straenpolizei
und die Mllabfuhr. Die einzelnen Bundesstaaten bauen die Autobahnen, betreiben die Universitten und verwalten die Sozialprogramme.
Die gesamten Staatsausgaben der USA und
ihre Verteilung nach wichtigen Funktionen auf
den verschiedenen Verwaltungsebenen sind
Bundesebene
100 %
100 %
97 %
52 %
6%
5%
56 %
1.936,4
Staatliche Ebene
0%
0%
3%
44 %
63 %
18 %
20 %
585,1
Lokale
Ebene
0%
0%
0%
4%
31 %
77 %
24 %
707,5
*Zahlen ohne Investitionsausgaben; sie bezeichnen die Ausgaben fr die wichtigsten Funktionen, nicht ihre Finanzierung.
Tabelle 16-1: Laufende staatliche, bundesstaatliche und lokale Ausgaben in den USA nach wichtigen Funktionen, 2001
Am Anfang der Republik wurden die meisten Ausgaben auf Einzelstaat- und Kommunaler Ebene gettigt.
Heutzutage erfolgen ber die Hlfte der Ausgaben auf Bundesebene. Beachten Sie, wie unterschiedlich
Zustndigkeiten aufgeteilt sind.
Quelle: U.S. Bureau of Economic Analysis
466
gieren sich die Kommunen fr lokale ffentliche Gter, also fr Aktivitten, die hauptschlich der ansssigen Bevlkerung zugute
kommen. Da Bibliotheken von den Brgern
der Stadt benutzt werden und Straenlaternen die Straen der Stdte erleuchten, werden Entscheidungen ber diese Gter auch
von der ansssigen Bevlkerung getroffen.
Viele Bundesfunktionen betreffen nationale
ffentliche Gter, die allen Bewohnern des
Landes zugute kommen. So wrde beispielsweise eine Impfung gegen AIDS den Einwohnern aller Bundesstaaten ntzen, nicht
nur jenen, die in der Nhe des Labors leben,
in dem die Impfung entwickelt wurde. In
hnlicher Weise wurden die lvorrte des
gesamten Landes geschtzt, als die US-Armee am Persischen Golf in den Krieg zog.
Und wie sieht es mit globalen ffentlichen
Gtern wie dem Schutz der Ozonschicht oder
der Verlangsamung der globalen Erwrmung
aus? Hier handelt es sich um internationale
ffentliche Gter, weil sie die Grenzen der
einzelnen Lnder berschreiten.
Ein effizientes System des Fiskalfderalismus
bercksichtigt, wie der Nutzen aus ffentlichen Programmen ber politische Grenzen
hinweg sprbar wird. Am effizientesten ist es,
die Steuer- und Ausgabenentscheidungen so
zu treffen, dass die Nutznieer der Programme die Steuern bezahlen und die Vor- und
Nachteile der jeweiligen Manahme gegeneinander abwgen knnen.
Bundesausgaben
Betrachten wir nun die verschiedenen Ebenen der Verwaltung in einem Staat. Die Bundesregierung der USA ist das grte Unternehmen der ganzen Welt. Sie kauft mehr
Autos und Stahl ein, hat hhere Gehaltskosten und macht mehr Umsatz als jede andere
Organisation auf der Welt. Die Zahlen, mit
denen wir es bei den staatlichen Finanzen der
USA zu tun haben, sind astronomisch hoch
Milliarden und Billionen Dollar. Das Bun-
Teil 4
Gesamtaufwendungen oder
-ausgaben
Ausgaben
(Mrd. US-$)
In % der
Gesamtausgaben
2.400
100,0
1. Sozialversicherung
515
21,5
2. Nationale
Verteidigung
451
18,8
3. Einkommenssicherung
348
14,5
4. Medizinische
Versorgung
294
12,3
5. Nettozinsen
178
7,4
6 Gesundheit
253
10,5
89
3,7
8. Transport
70
2,9
9. Sozial- und
Dienstleistungen
fr Veteranen
57
2,4
10. Justiz
19
0,8
11. Natrliche
Ressourcen und
Umwelt
31
1,3
12. Landwirtschaft
43
1,8
13. Allgemeine
Wissenschaft,
Raumfahrt und
Technologie
38
1,6
467
Ausgaben
(Mrd. US-$)
In % der
Gesamtausgaben
letzten Jahren auf das Konto der Entitlement programs, deren Anteil von 28 Prozent im Budget des Jahres 1960 bis auf 60
Prozent im Jahre 2005 gestiegen ist.
14. Internationale
Angelegenheiten
38
1,6
15. Allgemeine
Regierungsaufgaben
17
0,7
Einkommenssicherung
Bildung
Erholung und Kultur
Gesundheit
Wohnungsbau- und
Kommunaldienste
Wirtschaftliche
Angelegenheiten
ffentliche Ordnung
und Sicherheit
Einzelstaaten
Kommunen
100
200
300
400
500
Abbildung 16-3: Verteilung der Ausgaben auf Einzelstaaten und Kommunen in den USA, 2001
Einzelstaatliche und lokale Programme sorgen fr
Bildung, die Finanzierung von Krankenhusern und
die Erhaltung der Straen. Auf Bildung und Gesundheit entfllt ein wachsender Anteil der staatlichen
und lokalen Ausgaben.
Quelle: Bureau of Economic Analysis, Survey of Current
Business, Juni 2003.
468
In den letzten Jahren waren die am schnellsten wachsenden Ausgabenkategorien von Einzelstaaten und Gemeinden die Ausgaben fr
das Gesundheitswesen und fr Gefngnisse. In
den letzten beiden Jahrzehnten hat sich die
Anzahl der Strafgefangenen in den staatlichen
Verwahranstalten verdreifacht. Der Grund dafr ist, dass in den USA ein erbitterter Kampf
gegen die Kriminalitt gefhrt wird, bei dem
gegen Drogenhndler teilweise hhere Freiheitsstrafen als zuvor verhngt werden. Zugleich waren die Verwaltungen der Bundesstaaten und Kommunen gezwungen, ihren Anteil an den steigenden Kosten des Gesundheitswesens zu bernehmen.
Teil 4
C. Volkswirtschaftliche
Aspekte des
Steuerwesens
Steuern sind das, was wir fr eine
zivilisierte Gesellschaft zu bezahlen haben.
Justice Oliver Wendell Holmes
469
auf dem Balkan Krieg fhren, wird im Kongress ber die Finanzierung diskutiert. Tatschlich aber werden die Menschen aus ihren
zivilen Berufen abgezogen, transportieren
Flugzeuge Truppen anstelle von Touristen,
und der Treibstoff wird fr Flugzeuge und
nicht fr Autos verwendet. Wenn der Staat
ein Darlehen fr biotechnologische Forschungsarbeiten vergibt, bedeutet diese Entscheidung in Wahrheit, dass ein Stck Land,
das zur Errichtung eines Brogebudes genutzt werden knnte, stattdessen fr ein Labor verwendet wird.
Mit seinen Steuergesetzen entscheidet der
Staat letztlich darber, wie die bentigten
Ressourcen von den Haushalten und Unternehmen fr ffentliche Zwecke abgezogen
werden knnen. Die durch die Besteuerung
aufgebrachten Gelder sind das Vehikel, mit
dem reale Ressourcen von privaten zu ffentlichen Gtern verlagert werden.
Die Steuerprinzipien
quivalenzprinzip und Leistungsfhigkeitsprinzip
Wenn der Staat beschlossen hat, bestimmte
Steuerbetrge zu erheben, steht ihm dazu
eine verwirrende Vielfalt an Steuern zur Verfgung. Er kann Einkommen, Gewinne oder
Umstze besteuern. Er kann die Reichen
oder die Armen, die Alten oder die Jungen
besteuern. Gibt es berhaupt Richtlinien, die
dabei helfen knnen, ein gerechtes und effizientes Steuersystem zu entwickeln?
Ja, diese Richtlinien gibt es. konomen
und politische Philosophen haben zwei
Grundprinzipien entwickelt, nach denen ein
Steuersystem ausgerichtet sein sollte:
Das quivalenzprinzip (oder Nutzenprinzip), dem zufolge der Einzelne je nach der
Hhe des Nutzens besteuert werden sollte,
den er aus staatlichen Programmen zieht.
Ebenso wie die privaten Geldausgaben
der Menschen in einem Verhltnis zu ihrem privaten Konsum stehen, sollten die
Steuern, die ein Mensch bezahlt, in einem
Verhltnis zu seiner Nutzung kollektiver
Gter wie des ffentlichen Straennetzes
oder ffentlicher Parkanlagen stehen.
Das Leistungsfhigkeitsprinzip, wonach
sich die Hhe der Besteuerung nach dem
Einkommen oder dem Vermgen des Einzelnen richten sollte. Je grer das Vermgen oder das Einkommen, desto hher
auch die Steuern. Steuersysteme, die nach
dem Prinzip der steuerlichen Leistungsfhigkeit ausgerichtet sind, wirken im Allgemeinen umverteilend, was bedeutet, dass
damit Gelder von den hheren Einkommensschichten abgezogen werden, um damit die Einkommen und den Konsum der
rmeren Gesellschaftsgruppen anzuheben.
Wurde beispielsweise die Errichtung einer
neuen Brcke durch eine Mautgebhr fr das
Befahren der Brcke finanziert, so wurde
hier nach dem quivalenzprinzip vorgegangen, weil man ja nur dann fr die Brcke zu
bezahlen braucht, wenn man sie auch benutzt. Wurde dieselbe Brcke jedoch aus der
Einkommensteuer finanziert, haben wir es
mit einem Beispiel fr die Anwendung des
Leistungsfhigkeitsprinzips zu tun.
Horizontale und
vertikale Steuergerechtigkeit
Die meisten modernen Steuersysteme, gleich
ob sie nach dem quivalenz- oder nach dem
Leistungsfhigkeitsprinzip ausgerichtet sind,
versuchen unsere heutigen Ansichten ber
Gerechtigkeit und Angemessenheit zu bercksichtigen. Eines der zu beachtenden
Grundprinzipien ist jenes der horizontalen
Gerechtigkeit, das besagt, dass weitgehend
gleichgestellte Brger auch gleich besteuert
werden sollten.
Die Ansicht, dass Gleiches auch gleich
behandelt werden sollte, ist in der politischen
Philosophie des Westens tief verankert.
470
Teil 4
Pragmatische Kompromisse
im Steuersystem
Wie haben die Gesellschaften diese heiklen
philosophischen Fragen in der Praxis gelst?
Im Allgemeinen entscheiden sich Staaten fr
pragmatische Lsungen, die sich nur teilweise
am quivalenz- oder am Leistungsfhigkeitsprinzip orientieren. Die politischen Vertreter
wissen, dass Steuern im hchsten Mae unpopulr sind. Immerhin hat unter anderem auch
der Slogan Keine Besteuerung ohne Vertretung! die amerikanische Revolution ausgelst. Die modernen Steuersysteme stellen einen komplizierten Kompromiss zwischen hehren Prinzipien und politischem Pragmatismus
dar. Wie schrieb doch gleich der bauernschlaue franzsische Finanzminister Colbert
schon vor 300 Jahren? Steuern zu erheben ist
wie das Rupfen einer Gans. Man mchte
natrlich die grtmgliche Anzahl an Federn, aber bei minimalem Aufheben.
Nun, welche Praktiken haben sich herausgebildet? Oft kommen ffentliche Dienstleistungen in erster Linie klar erkennbaren
Gruppen zugute, und es besteht kein Grund,
diese Gruppen aufgrund ihres Einkommens
oder anderer Merkmale zu begnstigen oder
zu benachteiligen. In solchen Fllen greifen
moderne Staaten im Allgemeinen auf eine
Besteuerung nach dem quivalenzprinzip
durch gebhrenartige Abgaben zurck.
So werden Gemeindestraen in den USA
im Allgemeinen von den Bewohnern der
betreffenden Gemeinde bezahlt. Fr Wasser
und Abfallbeseitigung, die wie private Gter
behandelt werden, werden Gebhren erhoben. Benzinsteuern knnen fr die Errich-
471
T/Y
Steueranteil am Einkommen (in %)
Progressive Steuern
Proportionalsteuer
Regressive Steuer
Einkommen
472
Bundessteuern
Versuchen wir doch einmal nachzuvollziehen,
nach welchen Prinzipien das bundesweite
Steuersystem organisiert ist. Tabelle 16-3 vermittelt einen berblick ber die wichtigsten
Bundessteuern in den USA und gibt an, ob sie
progressiv, proportional oder regressiv sind.
Bundesstaatliche Steuereinnahmen (USA),
Haushaltsjahr 2002
Einnahmen
(in % der Gesamteinnahmen)
Progressiv:
Individuelle Einkommenssteuer
43,1
Grund- und Schenkungs3,6
steuern
Krperschaftssteuer
8,1
Proportional:
Sozialversicherungsbeitrge
37,9
Regressiv:
Verbrauchsteuern
4,6
Sonstige Steuern und
2,7
Einnahmen
Gesamt
100,0 %
Tabelle 16-3: Einkommenssteuern und Sozialversicherungsbeitrge sind die wichtigsten Steuerquellen fr die Bundesregierung der Vereinigten Staaten
Progressive Steuern sind weiterhin die wichtigste
Quelle bundesstaatlicher Einnahmen in den USA, aber
die proportionalen Sozialversicherungsbeitrge schlieen schnell auf. Die regressiven Konsumsteuern sind
auf bundesstaatlicher Ebene stark zurckgegangen.
Quelle: Office of Management and Budget, Budget of the
U.S. Government, Haushaltsjahr 2005
Teil 4
Die Einkommenssteuer
Wir beginnen mit der individuellen Einkommenssteuer, dem komplexesten und umstrittensten Teil des Steuersystems. Die Einkommenssteuer ist eine direkte Steuer, und sie ist
diejenige, in der das Prinzip der steuerlichen
Leistungsfhigkeit am deutlichsten zur Anwendung kommt.
Die Einkommenssteuer wurde zu einem
spten Zeitpunkt in der Geschichte der USA
eingefhrt. Die Verfassung verbot alle direkten Steuern, die nicht nach einem Bevlkerungsschlssel auf die Staaten aufgeteilt waren. Das nderte sich im Jahre 1913, als der
16. Zusatz zur Verfassung beschlossen wurde,
der vorsah, dass der Kongress das Recht
erhlt, Steuern auf Einkommen unabhngig
von ihrer Quelle festzulegen und einzuziehen.
Wie funktioniert die bundesweite Einkommenssteuer? Das Prinzip ist einfach, die Form
jedoch ziemlich kompliziert. Die Berechnung
der Einkommenssteuer beginnt mit der Erfassung der Hhe des Einkommens; von diesem
werden bestimmte Ausgaben, Abzugsposten
und Steuerfreibetrge abgezogen und so das
steuerpflichtige Einkommen ermittelt. Die
Steuer selbst wird dann anhand dieses steuerpflichtigen Einkommens errechnet.
Tabelle 16-4 zeigt eine Berechnung der
Einkommenssteuern einer vierkpfigen Familie bei unterschiedlicher Einkommenshhe. Spalte (1) zeigt verschiedene Hhen des
berichtigten Bruttoeinkommens das heit
Lhne, Zinsen, Dividenden und andere Einkommen, die dem betreffenden Haushalt zuflieen. Unter der Annahme, dass unser
Haushalt vier Personen umfasst und bestimmte Abzugsposten geltend machen kann,
zeigt Spalte (2) die zu entrichtende Steuer.
Bitte beachten Sie, dass die Steuer fr Einkommensgruppen von US-$ 5.000, US-$
10.000 und US-$ 20.000 wegen der Steuergutschrift fr Arbeitseinkommen (earned-income tax credit) negativ ist; in dieser Einkommenskategorie transferiert der Staat
Gelder an einkommensschwache Familien.
473
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
Berichtigtes
Bruttoeinkommen (vor Freibetrgen und
Abzugsposten)
(US-$)
Individuelle
Einkommenssteuer
Durchschnittssteuersatz
Grenzsteuersatz
(= Steuer
auf zustzliche
Einnahmen)
Verfgbares
Einkommen
(US-$)
(%)
(%)
(US-$)
5.000
2.010
40
40
7.010
10.000
4.010
40
40
14.010
20.000
2.878
14
21
22.878
50.000
3.184
15
45.646
100.000
12.097
12
27
85.700
200.000
34.909
17
30
122.700
500.000
123.006
25
39
189.100
1.000.000
278.084
28
39
699.663
10.000.000
3.057.284
31
39
6.741.543
Spalte (3) zeigt den effektiven oder durchschnittlichen Steuersatz, der der gesamten
Steuerlast dividiert durch das Gesamteinkommen entspricht. Aus dieser Berechnung
knnen wir ersehen, wie progressiv die Einkommenssteuer tatschlich ist. Eine Familie
mit einem Einkommen von US-$ 50.000 jhrlich hat eine relativ schwerere Steuerbrde
zu tragen als eine Familie, die nur US-$
20.000 jhrlich verdient Erstere bezahlt
Steuern in Hhe von 9 Prozent ihres Einkommens, whrend fr die zweite ein negativer
Steuersatz von minus 2 Prozent gilt. Jemand,
der jhrlich US-$ 1 Million verdient, fllt in
eine noch hhere Steuerkategorie.
Spalte (4) fhrt einen neuen wichtigen
Begriff ein. Der Grenzsteuersatz ist jene zu-
stzliche Steuer, die pro Geldeinheit zustzlichen Einkommens zu bezahlen ist. Wir sind
dem Ausdruck Grenz- bereits begegnet
und wissen, dass er immer zustzlich bedeutet. Wenn Sie fr US-$ 100 zustzlichen
Einkommens jeweils US-$ 30 an zustzlichen
Steuern bezahlen mssen, betrgt Ihr Grenzsteuersatz 30 Prozent. Nach den derzeitigen
gesetzlichen Bestimmungen in den USA betrgt der Grenzsteuersatz fr mittellose Familien minus 40 Prozent und steigt fr die
niedrigste Steuerklasse mit positivem Steuersatz auf 15 Prozent. Der Grenzsteuersatz ist
ein wichtiges Werkzeug der Steueranalyse, da
Menschen und Unternehmen meist auf ihre
Grenzsteuerstze und nicht auf ihre durchschnittlichen Steuerstze reagieren. Extrem
474
Teil 4
Der Grenzsteuersatz ist ein zentrales Konzept der Steueranalyse. Er bezieht sich auf
die pro zustzlicher Einkommenseinheit zustzlich bezahlte Steuer und ist besonders
wichtig, um die Anreizwirkung der Besteuerung zu verstehen.
Bei Einkommen ber US-$ 250.000 betrgt
der Grenzsteuersatz fr die Bundeseinkommensteuer ca. 39 Prozent. Wenn Sie in New
York City leben, mssen Sie zustzlich 8 Prozent fr den Bundesstaat und die Stadt und 2,9
Prozent an Sozialversicherungsbeitrgen bezahlen, was einem Gesamtgrenzsteuersatz von
beinahe 50 Prozent auf Arbeitseinkommen
entspricht. Dieser Satz mag Ihnen hoch erscheinen, er liegt jedoch weit unter jenem von
94 Prozent whrend des Zweiten Weltkrieges.
Angebotsorientierte
Wirtschaftspolitik
90
60
50
40
30
20
10
0
1900
1920
1940
Steueraufschlag aufgrund
des Vietnamkriegs
Zweiter Weltkrieg
70
Steuersenkungen
der Kennedy-Regierung
80
Erster Weltkrieg
100
1960
1980
2000
Jahr
475
Radikale Steuerreform:
Die Einheitssteuer
Die individuelle Einkommenssteuer ist ein
kraftvoller Motor zur Erhhung der Staatseinnahmen. In dem Jahrhundert seit
ihrer Einfhrung ist sie jedoch ungeheuer
komplex geworden. Auerdem ist sie
voller Schlupflcher oder Steuerbegnstigungen, die bestimmte Einkommensformen oder Ausgaben und sogar einzelne
Gruppen von Steuerzahlern bevorzugen.
So knnen Ausgaben fr Hypotheken und
medizinische Betreuung vom Einkommen
abgesetzt werden, womit diese im Endeffekt subventioniert werden.
Viele konomen fordern seit langem ein
gradlinigeres Steuersystem eines, das die
Steuerbemessungsgrundlage verbreitert
und die Einnahmen erhht, indem es unntige Steuererleichterungen abschafft
und so Spielraum fr eine Absenkung der
Grenzsteuerstze schafft. Einer der radikalsten und innovativsten Vorschlge fr
eine grundlegende Steuerreform ist die so
genannte Einheitssteuer (flat tax), eine
Steuer, die im Detail von den beiden Stanford-Professoren Robert Hall und Alvin
Rabushka3 entwickelt wurde. Ihr Vorschlag
sieht die folgenden wesentlichen Merkmale vor (ein Beispiel ist in bung 9 am
Ende dieses Kapitels zu finden):
Besteuert wird nicht das Einkommen,
sondern der Konsum. Wie wir weiter
hinten in diesem Kapitel sehen werden,
verstrkt die Besteuerung des Konsums
den Anreiz zu sparen, sodass die
sinkende nationale Sparrate dadurch
mglicherweise erhht werden kann.
Die Einheitssteuer fasst die Krperschaftssteuer mit der individuellen Einkommenssteuer zusammen. Dadurch
entfllt eine der strksten Verzerrungen
im Steuerrecht der USA.
Sie eliminiert praktisch alle Schlupflcher und Steuerbegnstigungen.
Subventionen fr medizinische Betreuung, Eigenheime und Spenden fr
wohlttige Zwecke entfallen.
Pro Familie wird ein Abzug von ca. US-$
20.000 gewhrt.
Sozialversicherungsbeitrge
Heute gilt der 1935 verabschiedete Social
Security Act fr praktisch alle Wirtschaftszweige der USA. Die Arbeitnehmer erhalten
somit Rentenzahlungen, deren Hhe von den
Einknften und Sozialversicherungsabgaben
whrend ihrer aktiven Zeit abhngen. Die
US-Sozialversicherung finanziert aber auch
ein Untersttzungsprogramm fr arbeitsunfhige Arbeitnehmer sowie die Krankenversicherung der rmeren und lteren Bevlkerungsschichten. 3
Damit alle diese Sozialleistungen bezahlt
werden knnen, mssen Arbeitgeber und Arbeitnehmer Sozialversicherungsbeitrge leis3 The Flat Tax, 2. Aufl. (Hoover Institute Press, Palo Alto, Calif., 1995).
476
Krperschaftssteuern
Der Staat erhebt verschiedenste andere Steuern, von denen einige in Tabelle 16-3 beschrieben sind. Die Krperschaftssteuer wird
auf die Gewinne von Unternehmen erhoben;
der Krperschaftssteuersatz betrug 2003 35
Prozent vom Unternehmensgewinn.
Viele konomen kritisieren die Krperschaftssteuer vehement. Sie sprechen sich
gegen diese Steuer aus, indem sie argumentieren, dass Unternehmen nur juristische Fiktion seien und als solche nicht besteuert
werden sollten. Indem zuerst die Unternehmensgewinne und dann auch noch die von
den Unternehmen an Einzelpersonen ausbezahlten Dividenden besteuert wrden, ergebe sich eine Doppelbesteuerung der Unternehmen. Dieses Argument wurde von der
George W. Bush Regierung untersttzt, die
im Jahre 2003 vorschlug, die Steuer auf Dividenden auf individueller Ebene abzuschaffen. Der Kongress setzte einen Teil dieser
Forderung um, indem er die Hchststeuer
auf Dividenden auf 15 Prozent senkte (vergli-
Teil 4
Verbrauchssteuern
Whrend sich die USA stark auf die Einkommenssteuer sttzen, haben die Verbrauchssteuern ihren Ursprung in einem vllig anderen
Ansatz: Sie besteuern anstelle des Einkommens den Kauf von Gtern und Dienstleistungen. Dem liegt der Gedanke zugrunde, dass die
Menschen fr das bestraft werden sollten, was
sie verbrauchen, und nicht fr das, was sie
produzieren. Die Umsatzsteuer ist das bekannteste Beispiel einer Verbrauchssteuer. In den
USA wird zwar keine Bundesumsatzsteuer erhoben, es gibt aber verschiedene Bundesverbrauchssteuern auf bestimmte Gter wie Zigaretten, Alkohol und Benzin. Umsatz- und Verbrauchssteuern wirken im Allgemeinen
regressiv, weil sie armen Familien einen greren Teil ihres Einkommens entziehen als Familien mit hohem Einkommen.
Viele argumentieren, dass die USA verstrkt auf Umsatz- oder Verbrauchssteuern
setzen sollten. Eine Steuer, die auerhalb der
Vereinigten Staaten hufig eingesetzt wird,
ist die Mehrwertsteuer. Sie ist eine Art Umsatzsteuer, die jedoch in jedem Produktionsstadium anfllt. Wenn also auf Brot Mehrwertsteuer erhoben wrde, wrde sie vom
Bauern fr die Weizenproduktion, von der
Mhle fr die Mehlproduktion, vom Bcker
fr die Teigproduktion und vom Hndler fr
den Verkauf erhoben.
Die Befrworter von Verbrauchssteuern
argumentieren, dass das Land derzeit weniger spart und investiert, als dies fr die Bedrfnisse der Zukunft notwendig wre. Sie
meinen, dass die nationale Sparrate steigen
wrde, wenn Einkommenssteuern durch
Verbrauchssteuern ersetzt wrden. Kritiker
von Verbrauchssteuern strt an diesem Vorschlag, dass eine solche nderung wegen der
regressiveren Wirkung der Verbrauchssteuern alles andere als wnschenswert wre. Die
bereits besprochene Einheitssteuer entspricht letztlich einem stark vereinfachten
477
Einzelstaat- und
Kommunalsteuern
Im amerikanischen fderalistischen Steuersystem sttzen sich die Verwaltungen der Bundesstaaten und die Kommunen auf ein vllig
anderes Steuersystem als der Bund. Abbildung 16-6 zeigt die wichtigsten Einnahmequellen der Bundesstaaten und Kommunen.
Vermgenssteuer
Vermgenssteuer wird vor allem auf Immobilien Grund und Boden sowie auf Gebude
erhoben. Jede Kommune setzt einen jhrlichen
Steuersatz fest, der auf einem Schtzwert von
Transfers von anderen
Regierungsebenen
Umsatz- und andere
indirekte Steuern
Individuelle
Einkommenssteuer
Vermgenssteuer
Einzelstaaten
Kommunen
Krperschaftssteuer
Sozialversicherungssteuer
0
Abbildung 16-6: Einzelstaaten und Kommunen sttzen sich auf Transfers und indirekte Steuern
Kommunen sttzen sich stark auf Grundsteuern, da
Huser und Grundstcke nicht so einfach in die
nchste Stadt flchten knnen, um der Besteuerung
zu entgehen. Die Einzelstaaten erzielen die hchsten
Einnahmen aus Umsatz- und Einkommenssteuern.
Quelle: Bureau of Economic Analysis, Survey of Current
Business, Juni 2003.
Grund und Boden und Bauten beruht. In vielen Kommunen liegt dieser geschtzte Wert
weit unter dem tatschlichen Marktwert. Aus
der Vermgenssteuer werden etwa 30 Prozent
der gesamten bundesstaatlichen und Kommunaleinnahmen bestritten. Abbildung 16-6 zeigt,
dass die Kommunen die Hauptbegnstigten
der Vermgenssteuer sind.
Da etwa ein Viertel der Vermgenswerte
in Grund und Boden bestehen, weist die
Vermgenssteuer Elemente einer Kapitalsteuer und Elemente einer Grundsteuer nach
der Theorie von Henry George auf. konomen meinen, dass die Grundstckskomponente der Vermgenssteuer wenig verzerrend wirkt, whrend die Kapitalkomponente
die Investitionen von den groen Stdten, in
denen die Steuerstze hoch sind, in die Vorstdte treibt, wo die Steuern niedriger sind.
Unabhngig von den Ansichten der konomen entwickelte sich eine heftige Kontroverse um die Vermgenssteuer, als in den
siebziger Jahren ein Bauboom ausbrach und
die Schtzwerte von Immobilien, und in der
Folge auch die zugehrigen Steuern, frmlich
explodierten. berall im Land kam es zu
Protesten der Steuerzahler. Die Whler von
Massachusetts setzten die so genannte Proposition 21/2 durch, durch die die Steuer auf
2,5 Prozent des Marktwertes begrenzt wurde.
Heute gibt es beinahe in der Hlfte aller
amerikanischen Bundesstaaten Hchstgrenzen fr Vermgens- und andere Steuern. Dadurch wird verhindert, dass die bundesstaatlichen und Kommunalsteuern weiterhin so
rasch ansteigen, wie das in den siebziger
Jahren der Fall war. In Rezessionszeiten fhren diese Steuerobergrenzen in Stdten und
Bundesstaaten der USA manchmal zu ernsten Finanzkrisen; der Verwaltung geht das
Steuergeld aus, und diverse Dienstleistungen
mssen eingestellt werden.
Sonstige Steuern
Viele andere einzelstaatliche Steuern sind
eng mit den entsprechenden Bundessteuern
verwandt. Die amerikanischen Bundesstaa-
478
Teil 4
479
Wb
Sa
Sb
Effizienz versus
Verteilungsgerechtigkeit
B
DB
N
N
DN
Arbeitsstunden
Abbildung 16-7: Die Reaktion der Arbeit auf die Besteuerung hngt von der Form der Angebotskurve ab
Angebot und Nachfrage stellen das Arbeitsangebot
im Verhltnis zum erzielbaren Bruttolohn dar. Die
Angebotskurve der Arbeit vor der Besteuerung (Sb)
verschiebt sich nach Einfhrung einer 25%igen Steuer auf die Arbeitseinknfte vertikal nach oben zum
Angebot nach Besteuerung (Sa). Wenn die Arbeitsnachfrage das Angebot im normalen Bereich unten
schneidet, ist ein Rckgang des Arbeitsangebots von
N zu N' zu erwarten. Wenn sich die Arbeitsangebotskurve wie im oberen Teil des Diagramms rckwrts
krmmt, steigt das Arbeitsangebot mit der Steuererhhung tatschlich von B auf B'.
480
Teil 4
481
des getragen wird und welche Gesamtauswirkungen sie auf Preise, Mengen und die Zusammensetzung von Produktion und Verbrauch hat.
Im Zusammenhang mit der Steuerinzidenz stellen sich folgende Fragen: Was geschieht, wenn der Kongress die Benzinsteuer
anhebt? Wird die Steuererhhung auf die
Konsumenten berwlzt? Oder kommt es
durch die Steuer zu einer Senkung des
Rohlpreises, was bedeuten wrde, dass die
lproduzenten die Suppe auslffeln mssen?
Oder liegt die Inzidenz irgendwo in der Mitte? Gibt es Auswirkungen auf die Kohlepreise? Und bringt die Steuer womglich die
lproduktion zum Erliegen, sodass die Inzidenzeffekte ber das hinausgehen, was sich
anhand von Geld oder Lhnen messen lsst,
vielleicht sogar ber die Belastungen, die den
verschiedenen Betroffenen zugerechnet werden knnen?
Die Mikrokonomie liefert einige wichtige Werkzeuge zur Analyse der Steuerinzidenz. In einem der frheren Kapitel haben
wir die Inzidenz einer Benzinsteuer errtert.
In diesen einfachen Fllen, in denen es nur
um Angebot und Nachfrage eines einzigen
Wirtschaftsgutes geht, ist eine direkte Inzidenzanalyse mglich. In anderen Fllen lassen sich die Auswirkungen quer durch die
gesamte Wirtschaft verfolgen, was eine Analyse extrem schwierig macht und bisweilen
sogar einen allgemeinen Gleichgewichtsansatz erfordert.
Vielleicht interessiert uns auch die Fiskalinzidenz des gesamten staatlichen Steuerund Transferleistungssystems. Die Fiskalinzidenz untersucht die Auswirkungen von Steuern und staatlichen Ausgabenprogrammen
auf die Einkommen der Bevlkerung. Sie
fragt ganz allgemein nach der progressiven
oder regressiven Wirkung staatlicher Programme. Die Schtzung der Fiskalinzidenz
erfolgt durch Zuordnung aller Steuern und
Transferzahlungen zu verschiedenen Gruppen. Eine solche Studie erzielt nur Annherungswerte, weil niemand mit Sicherheit sagen kann, inwieweit die Krperschafts- oder
482
20
Nettosteuersatz (in %)
15
10
5
0
5
10
15
0
50
100
150
200
250
Auf Jahresbasis umgerechnetes Lebenseinkommen (in Tsd. US-$)
Teil 4
483
Zusammenfassung
A. Staatliche Eingriffe
in die Wirtschaft
C. Volkswirtschaftliche Aspekte
des Steuerwesens
1.
6.
2.
3.
7.
8.
B. Staatsausgaben
4.
5.
9.
484
10. konomen verweisen auf die Ramseysche Besteuerungsregel, die betont, dass die Effizienz
steigt, wenn relativ preisunelastische Aktivitten strker besteuert werden. Einen neuen Ansatz bieten die so genannten kosteuern, die
externe Umweltfaktoren mit einer Steuer belegen und so schdliche Aktivitten drosseln,
whrend sie zugleich die staatlichen Einnahmen
erhhen, die andernfalls ber Gter oder Produktionsleistungen erhoben werden mssten.
Doch bei allen Steuern fallen Gerechtigkeit und
politische Akzeptanz stark ins Gewicht.
Teil 4
Deutschsprachige Literatur
Andel, Norbert: Finanzwissenschaft. Mohr Siebeck, 1998 (4. Aufl.).
Brmmerhoff, Dieter: Finanzwissenschaft. Oldenbourg, 2001 (8. Aufl.).
Homburg, Stefan: Allgemeine Steuerlehre. Vahlen, 2005 (4. berarb. Aufl.).
485
Websites
Regierungs-Websites verffentlichen Daten zu ffentlichen Haushalten und Steuertrends. Allgemeine
Trends fr die US-Wirtschaft werden zum Beispiel vom Bureau of Economic Analysis auf www.bea.gov
prsentiert. Haushaltsdaten fr die Bundesebene der USA sind vom Office of Management and Budget
unter www.whitehouse.gov/OMB erhltlich.
Die US-Steuerbehrde (Internal Revenue Service IRS) bietet unter www.irs.gov und www.irs.gov/
taxstats/index.html eine lebhaft gestaltete Website mit einer Vielzahl von Steuerstatistiken an.
Zwei Organisationen, die sich mit Steuerfragen beschftigen und gute Websites unterhalten, sind die
National Tax Association unter www.ntanet.org und die Brookings Institution unter www.brookings.org.
Strategiepapiere eines britischen Forschungsinstituts, das sich schwerpunktmig mit Sozialversicherung und Steuerfragen befasst, finden sich unter www.ifs.org.uk.
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Teil 4
Steuereinnahmen
486
A
B
25
50
75
100
Steuersatz (in %)
(1)
(2)
(3)
(4)
Berichtigtes Bruttoeinkommen
Abzugsposten
und Freibetrge
Steuerpflichtiges Einkommen
Individuelle Einkommenssteuer
(US-$)
(US-$)
(US-$)
(US-$)
5.000
20.000
10.000
20.000
20.000
20.000
50.000
20.000
30.000
6.000
100.000
20.000
80.000
16.000
1.000.000
20.000
980.000
196.000
Tabelle 16-5.
487
KAPITEL 17
Wie werden
Mrkte
effizienter?
488
A. Staatliche Regulierungsmanahmen in
Theorie und Praxis
Die Regulierung der amerikanischen Wirtschaft durch den Staat lsst sich ber ein
Jahrhundert zurckverfolgen, und zwar bis
hin zur Grndung der Interstate Commerce
Commission (ICC) im Jahre 1887. Die ICC
wurde gegrndet, um einerseits Preiskriege
zu verhindern und die Versorgung kleiner
Gemeinden mit ffentlichen Dienstleistungen zu gewhrleisten und um andererseits
eine Monopolkontrolle zu garantieren. Etwas spter, im Jahr 1913, wurde die staatliche
Einflussnahme auch auf die Banken, 1920 auf
die Elektrizittsgesellschaften und auf den
Kommunikationsbereich, die Wertpapiermrkte, den Arbeitsmarkt sowie LKW-Transporte und in den dreiiger Jahren auch auf
die Luftfahrt ausgedehnt. Erst in den letzten
Jahren hat, wie wir noch sehen werden, die
US-Regierung ihren Kurs gendert und bemht sich heute um die Deregulierung zahlreicher Wirtschaftszweige.
In ihrem Versuch, wirtschaftliche Aktivitten zu kontrollieren, knnen sich Staaten
entweder konomischer Anreize oder staatlicher Verordnungen bedienen. Historisch gesehen erscheint staatliche Regulierung hauptschlich durch den direkten Ansatz geprgt.
Das heit, die Staaten verlieen sich vorrangig auf den Erlass von Vorschriften und die
Kontrolle ihrer Einhaltung. Nach dieser
Teil 4
Methode weist der Staat auf dem Verordnungsweg seine Brger an, bestimmte Aktivitten vorzunehmen oder zu unterlassen. So
knnte ein Staat etwa verlangen, dass sich
Unternehmen ausschlielich in Gewerbegebieten niederlassen oder keinerlei Chemikalien in Flsse einleiten. Der Staat gebietet
heute ber zahlreiche unterschiedliche Bereiche, nicht nur ber Umweltverschmutzung
und Flchenwidmung, sondern auch ber
Lohn- und Arbeitszeitstandards und zahlreiche branchenspezifische Vorschriften wie Anweisungen fr den Einsatz von Pestiziden
oder die Herstellung neuer Medikamente.
In letzter Zeit bemhten sich konomen,
Regierungen zur Erprobung einer vllig neuen Form der Regulierung zu berreden: den
Marktanreizen. Das beste Beispiel dafr liefert das Luftreinhaltegesetz aus dem Jahr
1990, das im nchsten Kapitel besprochen
werden soll. Dieses Gesetz sieht die Bildung
von Mrkten zum An- und Verkauf so genannter handelbarer Emissionszertifikate
vor, die im Wesentlichen eine Lizenz zur
Luftverschmutzung darstellen. Eine solche
Nutzung der Marktkrfte erffnet viel effizientere Mglichkeiten zur Erreichung staatlicher Ziele als einfache Verordnungs- und
Kontrollmethoden.
Regulierung bedeutet staatliche Verordnungen oder Gesetze, die zur Kontrolle der Preis-,
Verkaufs- oder Produktionsentscheidungen
von Unternehmen erlassen werden.
489
von einem einzigen Unternehmen zu gewhrleisten ist.) Hufige Beispiele einer wirtschaftlichen Regulierung betreffen etwa die
ffentlichen Versorgungsunternehmen (Telefon, Strom, Erdgas, Wasser) oder einige andere Wirtschaftszweige (Transport, Radio
und Fernsehen). Der Finanzsektor ist seit den
1930er Jahren einer strengen Regulierung
unterworfen, wobei genau festgelegt wird,
was Banken, Broker und Versicherungsgesellschaften tun drfen und was nicht.
Daneben ist aber auch noch eine neuere
Regulierungsform zu nennen, die soziale Regulierung, die eingesetzt wird, um unsere Umwelt oder die Gesundheit und Sicherheit von
Arbeitnehmern und Konsumenten zu schtzen. Soziale Regulierungsmanahmen zielen
darauf ab, eine breite Palette von Nebenwirkungen oder Externalitten zu korrigieren,
die mit wirtschaftlichen Aktivitten einhergehen. Programme zur Reinhaltung von Luft
und Wasser oder zur Gewhrleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken, Medikamenten oder Autos gehren zu den bekanntesten
Beispielen sozialer Regulierung. Aufgrund ihrer groen Bedeutung werden wir die kologische Regulierung im nchsten Kapitel ausfhrlich gesondert behandeln.
490
Teil 4
mit qualitativ hochwertigem Programmangebot zu deutlich berhhten Preisen offerierten. Das bewog den amerikanischen Kongress und zahlreiche amerikanische Bundesstaaten, die von den Kabelfernsehgesellschaften berechneten Preise staatlich zu regulieren. Studien zeigen jedoch, dass diese
Preiskontrolle wenig bewirkte und in einigen
Sparten die Preise sogar in die Hhe trieb.
Daher vollzog der Kongress mit dem Communications Act von 1996 eine Wende und
hob die Preis- und Marktzutrittskontrolle
auf, weil er zu der Ansicht gelangt war, ein
verstrkter Wettbewerb knne sich fr die
Konsumenten positiver auswirken als verordnete Preise.
Frher rechtfertigte man staatliche Regulierungsmanahmen mit durchaus fragwrdigen Begrndungen, etwa dass man sie bentige, um einen allzu mrderischen Wettbewerb zu verhindern. Mit diesem Argument
wurde unter anderem die permanente Kontrolle der Eisenbahnen, des LKW-Verkehrs,
der Flug- und Buslinien sowie die Regulierung der landwirtschaftlichen Produktion gerechtfertigt. Volkswirte knnen dieser Argumentationsweise heute nur noch wenig abgewinnen. Schlielich ist der Wettbewerb mit
seiner hheren Effizienz und den niedrigen
Preisen genau das, was ein effizientes Marktsystem ausmacht.
Behebung von
Informationsversagen
Ein weiterer Grund fr staatliche Regulierungsmanahmen besteht in der unzureichenden Information der Konsumenten ber
die verfgbaren Produkte. Medikamententests erfordern nun einmal ein ziemlich kostspieliges und wissenschaftlich aufwendiges
Verfahren. Der Staat reguliert daher den
Medikamentenhandel, indem er nur jene
Wirkstoffe zum Verkauf zulsst, die sich als
unbedenklich und wirksam erwiesen haben. Er verbietet aber auch inhaltlich falsche
und irrefhrende Werbung. In beiden Fllen
491
bemht sich die ffentliche Hand, das aufgetretene Marktversagen auszugleichen und Informationen auf effiziente Weise zur Verfgung zu stellen.
Besonders wichtig erscheinen Informationen auf den Finanzmrkten. Ein Kufer von
Aktien oder Anleihen privater Unternehmen
legt sein Vermgen in die Hnde von Leuten,
ber die er praktisch gar nichts wei. Daher
empfiehlt es sich, vor einem Aktienkauf ob
von IBM oder der XYZ.com die Abschlsse des jeweiligen Unternehmens zu studieren, um zu erfahren, wie hoch Umsatz, Gewinn und Dividenden zuletzt waren. Aber
wei der potenzielle Kufer deshalb auch
schon, wie das Objekt seiner Begierde seine
Gewinne misst? Wie kann er darauf vertrauen, dass sein Kaufobjekt ehrlich und ohne
Tricks bilanziert?
An dieser Stelle greift der Staat in die
Finanzmrkte ein. Die staatliche Aufsicht
ber die Finanzdienstleister hat zumeist den
Zweck, Qualitt und Quantitt der Informationen zu verbessern und so die Effizienz der
Mrkte zu heben. Auch wenn ein Unternehmen an die Brse geht oder Anleihen begibt,
muss es eine umfassende Dokumentation
seiner aktuellen finanziellen Situation und
mglicher zuknftiger Finanzentwicklungen
vorlegen. Die Bcher mssen das Testat eines
unabhngigen Wirtschaftsprfers aufweisen.
Durchgesetzt werden die staatlichen Vorschriften bisweilen auch von Privaten: So
mssen etwa die an der NYSE, der Brse von
New York, notierten Unternehmen Kriterien
erfllen, die sogar noch strenger sind als die
staatlichen Vorgaben.
Gelegentlich, und zwar vor allem in Zeiten
spekulativer Blasen, berspannen oder brechen einzelne Unternehmen die geltenden
Vorschriften. Das geschah etwa Ende der
neunziger Jahre und noch einmal knapp nach
der Jahrtausendwende im groen Mastab,
insbesondere in den Kommunikationsbranche bei den Unternehmen der New Economy. Als die illegalen Praktiken bekannt wurden, verabschiedete der Kongress im Jahre
492
Interessengruppen und
Regulierung
Bisher haben wir uns mit der normativen
Rechtfertigung staatlicher Regulierungsmanahmen beschftigt. Wir sollten jedoch
auch bedenken, dass die Regulierung ihrerseits Gewinne schafft und somit Interessengruppen produziert, die ein reges Interesse
an den Ergebnissen staatlicher Eingriffe haben. Manchmal kommt es aufgrund der
Wechselwirkung zwischen Regulierung und
Politik zu unerwnschten Resultaten in Form
einer Beschrnkung des Zutritts zum regulierten Sektor, sodass Preise und Gewinne der
etablierten Unternehmen steigen.1 Ein regulierter Sektor kann daher Lobby-Arbeit fr
die Beibehaltung der Regulierung betreiben,
um sich lstige Mitbewerber vom Hals zu
halten und weiterhin berhhte Gewinne zu
erzielen.
konomen, die den wettbewerbsfeindlichen Aspekt von Regulierungen betonen,
argumentieren wie folgt:
Sie behaupten, staatliche Regulierung sei im
Interesse der Konsumenten und Arbeitnehmer. Glauben Sie das blo nicht! Staatliche
Eingriffe sollen nur das Einkommen der Produzenten heben, indem der Marktzutritt erschwert und so ein Wettbewerb im regulierten
Bereich verhindert wird. Wenn Verbraucher
1 Die grundlegende Arbeit zu diesem Thema hat George Stigler von
der University of Chicago verfasst, der dafr und fr seine sonstigen
Beitrge mit dem Nobelpreis ausgezeichnet wurde. Die Chicago
School hat mit ihrer These, wonach staatliche Eingriffe in die
Wirtschaft hufig mehr schaden als ntzen, die ffentliche Diskussion stark beeinflusst.
Teil 4
493
Regulierung ffentlicher
Versorgungsunternehmen
mit natrlichem Monopol
Ein traditionelles Argument fr staatliche
Regulierungsmanahmen ist das Bemhen,
die monopolistische Preisgestaltung natrlicher Monopolisten zu unterbinden. Doch
betrachten wir einmal im Detail, wie die
Aufsichtsbehrden berhhte Preise von
Monopolisten kontrollieren. Sie erinnern
sich sicher, dass ein natrliches Monopol ein
Wirtschaftszweig ist, in dem am effizientesten
durch ein einziges Unternehmen produziert
werden kann. Abbildung 17-1 zeigt, wie die
Durchschnittskosten AC, die Grenzkosten
MC und die Nachfragekurve der Branche in
einem natrlichen Monopol beschaffen sein
knnten. Beachten Sie bitte, dass die Branchennachfragekurve (DD) die MC-Kurve
des Unternehmens im Bereich sinkender
Durchschnittskosten AC schneidet. Wrden
zwei hnliche Unternehmen den Branchenoutput produzieren, lgen die Durchschnittskosten fr die beiden Unternehmen weit
ber jenen des einen Unternehmens.
AC, MC
Durchschnittskosten, Grenzkosten
Als unter den Banken eine wahre Pleitenserie ausbrach, musste der Staat einspringen.
Die Verluste beliefen sich auf Hunderte Milliarden US-Dollar. Wegen der intensiven
Lobby-Arbeit und grozgiger Wahlspenden
verzgerten sich vernnftige staatliche Manahmen zur Eindmmung der schdlichen
Vorgehensweise um viele Jahre, bis der Kongress im Jahre 1989 endlich beschloss, den
verschwenderischen Praktiken Einhalt zu gebieten. Doch wer waren die Nutznieer der
ungeeigneten und korrupten Regulierung
des Bankensektors? In erster Linie die Banker, die Banken und die Aktionre der Banken. Die Verlierer? Sie haben es erraten, das
waren die Steuerzahler.
300
200
AC
100
MC
D
Q
2 Q*
Q*
Menge
Nehmen wir an, der Gesetzgeber beschlsse die Regulierung der ffentlichen Versorgungsbetriebe eines bestimmten Sektors. Wie
wrde er dabei wohl vorgehen? Er wrde
zunchst eine Kommission einsetzen, die
Preise, Dienstleistungen sowie Marktzutritt
und -austritt zu beobachten htte. Die wichtigste Entscheidung wre jedoch die Regelung der Preisgestaltung fr das Monopolunternehmen.
blicherweise wird im Zuge staatlicher
Regulierung den Unternehmen ein Durchschnittspreis vorgeschrieben. So msste ein
Stromversorgungsunternehmen seine gesamten Kosten (fixe wie variable) errechnen und
sie auf alle verkauften Produkte umlegen
(beispielsweise Strom und Dampf). Den
Kunden wrden dementsprechend die auf
die jeweils beanspruchte Dienstleistung umgelegten Durchschnittskosten berechnet.
494
Preis
PM
Teil 4
M (Monopolpreis)
R (regulierter Preis)
PR
AC
I (Idealpreis)
PI
MC
MR
D
QR
QM
QI
Menge
495
496
Teil 4
Volkswirte beschftigen sich mit den Auswirkungen staatlicher Regulierung. Sie wollen
Kosten und Nutzen gegeneinander abwgen.
Die Ergebnisse der neuesten einschlgigen
Studie sind in Tabelle 17-1 nachzulesen.
Staatliche Regulierung bringt sowohl Effizienzgewinne als auch Effizienzverluste mit
sich (beispielsweise durch einen exzessiven
und daher ineffizienten Umweltschutz), und
sie bewirkt eine Einkommensumverteilung
(wenn etwa aufgrund hoher Frachtpreise
Einkommen von den Konsumenten zu den
Transportunternehmen hin umgeschichtet
wird). Die meisten Studien gelangen zu dem
Kosten
(Mrd. US-$)
Nettovorteile
(Mrd. US-$)
Einkommensumverteilung
(Mrd. US-$)
Volkswirtschaftliche Regulierung
Telekommunikation
0,0
14,1
14,1
42,3
Landwirtschaft
0,0
6,7
6,7
18,4
Fluglinien
0,0
3,8
3,8
7,7
Eisenbahn
0,0
2,3
2,3
6,8
Milch
0,0
0,7
0,7
2,2
Erdgas
0,0
0,3
0,3
5,0
Kredite
0,0
0,3
0,3
0,8
Schiffe
0,0
0,3
0,3
0,8
Davis-Bacon Act
0,0
0,2
0,2
0,5
Ozean
0,0
0,1
0,1
0,2
Postgebhren
0,0
k. A.
0,0
8,0
58,4
66,5
8,1
k. A.
Kernkraft
kA
6,5
kA
k. A.
Sicherheit am
Arbeitsplatz
0,0
8,8
8,8
k. A.
Soziale Regulierung
Umwelt
497
Kosten
(Mrd. US-$)
Nettovorteile
(Mrd. US-$)
Einkommensumverteilung
(Mrd. US-$)
Sicherheit auf
Autobahnen
35,6
7,7
27,9
k. A.
Pharmazeutika
k. A.
2,3
k. A.
k. A.
Chancengleichheit
k. A.
0,9
k. A.
k. A.
Verbrauchsgter
k. A.
0,03
k. A.
k. A.
0,0
17,3
17,3
98,1
Soziale Regulierung
Sonstige
Auenhandel
94,0
139,0
35,0
191,0
2,1
3,2
0,8
4,4
Erste Deregulierungsmanahmen
in der zivilen Luftfahrt
Seit 1975 ging die US-Regierung dazu ber,
viele Sektoren ganz oder teilweise wieder zu
deregulieren, darunter Benzin, Fluglinien,
Transportunternehmen, Eisenbahnen, Brsenhandel, Telefon-Ferngesprche, das Bankwesen, das Kommunikationswesen, den Finanzsektor und die Erdgasfrderung. Alle diese
Wirtschaftszweige zeichnen sich durch wettbewerbsfrdernde Strukturmerkmale aus, weil
ihre Mrkte gemessen an der effizienten Gre der einzelnen Unternehmen sehr gro sind.
Anhand der zivilen Luftfahrt lsst sich das
Dilemma der Deregulierung sehr deutlich zeigen. Seit seiner Grndung in den dreiiger
Jahren des vergangenen Jahrhunderts sah das
Civil Aeronautics Board (CAB) seine Aufgabe in einer Verhinderung jedes Wettbewerbs.
In den Jahren 19381978 wurde es keiner
einzigen neuen groen Fluglinie gestattet, auf
Vollstndiger Wettbewerb
Autobahnen*
Teil 4
Lokale Wasserversorgung*
Mikroprozessoren
Flugzeugproduktion
Automobilproduktion
Bankenwesen*
Textilien
Transportwesen (LKW)*
Stahl
Fluglinien*
Landwirtschaft*
Erdlbohrungen u. Bergbau
498
Natrliches Monopol
499
500
Teil 4
krfte dennoch fr die ntigen Anreize sorgen, whrend zugleich sichergestellt ist, dass
Monopolmacht und Informationsdefizite auf
ein Minimum beschrnkt bleiben. Einige
konomen sind der Ansicht, die USA htten
sich von einem intelligenten Abbau staatlicher Kontrollen in den siebziger Jahren hin
zu einer bedenkenlosen Deregulierung querbeet in den neunziger Jahren bewegt. Sie
verweisen auf eine ganze Reihe von Marktversagen, die sich Ende der neunziger Jahre
und kurz nach der Jahrtausendwende zeigten
und die den Bedarf an einer strkeren Aufsicht des Staates belegen:
Der Staat hatte nach und nach zahlreiche
Aspekte der Stromproduktion dereguliert.
Der groe Blackout, der Stromausfall des
Jahres 2003, fhrte den Amerikanern jedoch die Notwendigkeit einer klgeren
staatlichen Regulierung der bertragungsstandards vor Augen, sollte die Stromversorgung verlsslicher werden. (Siehe dazu
die Errterung der Stromderegulierung
weiter oben.)
Die Bilanzskandale rund um Enron,
WorldCom und zahlreiche andere Unternehmen verwiesen auf die Notwendigkeit
strengerer Bilanzierungsgrundstze und
verlsslicher Haftungs- und Vollmachtsysteme fr die Vorstnde und Aufsichtsrte
der Unternehmen. Der Kongress erlie
2002 ein Gesetz zur Erweiterung der Verfgungsgewalt der US-Wertpapieraufsichtsbehrde SEC.
Als der Kongress 1997 die Finanzmrkte
deregulierte, erffnete er damit den Ban2 Wie funktioniert ein solcher Spotmarkt? Im typischen Fall gibt jeder
Stromerzeuger seine Mengenangebote und Lieferpreise fr jede
halbe Stunde des folgenden Tages bekannt. Die Agentur fr die
Strombertragung reiht diese Angebote dann anhand der Kosten
und erstellt durch Verbindung mit den vorliegenden Nachfrageschtzungen einen Plan fr den kostengnstigsten Betrieb am kommenden Tag. Der Plan sieht auch eine Reihe von Spot- (oder kurzfristigen) Preisen vor. Die Spotpreise haben sich als beraus variabel
erwiesen, ganz typisch fr eine Branche, in der die Grenzkosten je
nach Auslastung oder Nachfrage so stark schwanken. Sie knnen die
tglichen Vernderungen der Spotmarktpreise leicht im Wall Street
Journal verfolgen. Spotmrkte bestehen fr zahlreiche Waren.
501
ken ein neues Geschftsfeld in den Bereichen Investment Banking und Aktienhandel. Viele Wirtschaftswissenschaftler sind
der Ansicht, dies habe Anreize fr die
Research-Analysten unter den Wertpapierbrokern geschaffen, mit viel Eifer die
Aktien von Unternehmen, deren Anleihen der Private-Banking-Bereich der
Bank verkaufte oder an die die Bank
ausstehende, aber notleidende Kredite
vergeben hatte, zu bewerben.
John McMillan von der Universitt Stanford
beschreibt die Rolle der staatlichen Regulierung anhand einer interessanten Analogie.
Im Sport gehe es um Wettbewerbe, in denen
einzelne Sportler oder ganze Teams bemht
seien, ihre Gegner an Kraft und Intelligenz
zu bertreffen. Die Teilnehmer mssten sich
jedoch an ein detailliertes Gefge von Regeln und Vorschriften halten. Zustzlich habe
auch noch der Schiedsrichter ein wachsames
Auge auf die Spieler, um seinerseits dafr zu
sorgen, dass die Regeln eingehalten wrden,
und um Regelverste entsprechend zu ahnden. Ohne sorgfltig ausgearbeitete Regeln
wrde ein sportlicher Wettbewerb zum chaotischen und blutigen Kampf ausarten. Ebenso bentigten wir in einer modernen Volkswirtschaft ein staatliches Regelwerk und ein
starkes Rechtssystem zu dessen Durchsetzung, damit der gesunde Wettbewerb nicht
zur Bildung von Monopolen, zu Umweltverschmutzung, Betrug, Irrefhrung und zur
Verletzung von Rechten fhre oder in sonstige Nachteile fr Arbeitnehmer und Konsumenten ausarte. Diese Analogie aus dem
Sport erinnert uns daran, dass der Staat auch
heute noch eine wichtige Funktion in der
berwachung der Wirtschaft und in der Festlegung der darin geltenden Regeln hat.
502
B. Antitrustpolitik
Wenden wir nun einer der ltesten und wichtigsten Formen staatlicher Kontrolle ber die
Wirtschaft, dem Kartellrecht oder konkret
der US-Antitrustpolitik, zu. Dieser Zweig
der mikrokonomischen Politik dient der
Frderung eines lebhaften Wettbewerbs und
der Verhinderung von monopolistischem
Missbrauch.
Teil 4
503
3 Ein Trust ist eine Gruppe von Firmen, zumeist desselben Sektors, die
durch einen Vertrag so verbunden sind, dass sie Produktion, Preise
oder sonstige Branchenbedingungen kontrollieren knnen. Um ein
wenig Zeitgefhl zu entwickeln, knnen Sie sich den Abschnitt
Monopolisten der amerikanischen Grnderzeit in Kapitel 9
durchlesen.
504
Teil 4
Gesetzwidriges Verhalten
Einige der ersten Antitrustentscheidungen betrafen so genanntes gesetzwidriges Verhalten.
Die Gerichte befanden, dass bestimmte Arten
der Kollusion per se gesetzwidrig sind. Wer so
handelt, kann sich nicht auf hehre Ziele (wie
die Produktqualitt) oder mildernde Umstnde (wie niedrige Gewinne) berufen.
Zu den per se gesetzwidrigen Absprachen
zwischen konkurrierenden Unternehmen gehren Preisabsprachen, Mengenbeschrnkungen oder Marktaufteilung. Sie wirken
sich in Form steigender Preise und sinkender
Produktionsleistung aus. Nicht einmal die
hartnckigsten Kritiker eines kartellrechtlichen Eingreifens des Staates knnen Preisabsprachen etwas abgewinnen.
Eingeschrnkt werden auch folgende Verhaltensweisen von Unternehmen:
Die Festsetzung von Kampfpreisen, von denen wir sprechen, wenn ein Unternehmen
seine Produkte unter den Gestehungskosten (zumeist interpretiert als Grenzkosten
oder variable Durchschnittskosten) verkauft. Das Argument gegen dieses so genannte Preisdumping lautet, dass ein groes
Unternehmen auf seine finanziellen Ressourcen zurckgreifen, die Preise senken
und kleinere Rivalen aus dem Geschft
drngen kann, um anschlieend die Preise
wieder krftig anzuheben. In den letzten
Jahren wurden einige der grten Supermarktketten von ihren kleineren Mitbewerbern des Preisdumpings bezichtigt.
Die Bildung von Junktims zwischen Geschften durch Knebelungsvertrge oder Arrangements, denen zufolge ein Unternehmen Produkt A nur dann verkauft, wenn der Kufer
zugleich auch Produkt B erwirbt.
Preisdiskriminierung, wobei ein Unternehmen dasselbe Produkt verschiedenen
Kunden zu unterschiedlichen Preisen ver-
505
kauft, ohne in seiner Begrndung die Kosten oder den Wettbewerb geltend machen
zu knnen. (Erinnern Sie sich bitte an
unsere Errterung der Preisdiskriminierung in Kapitel 10.)
Bitte beachten Sie auch, dass sich alle drei
Praktiken unserer kurzen Liste auf das Verhalten eines Unternehmens beziehen. Die
Handlungsweise selbst ist gesetzwidrig, nicht
die Struktur der Branche, innerhalb der sie
stattfindet. Das berhmt-berchtigtste Beispiel dafr ist wahrscheinlich die groe Verschwrung der Anbieter elektrischer Ausrstung. Im Jahre 1961 wurde die Elektroanlagenindustrie der Preisabsprachen im Rahmen einer Kollusion fr schuldig befunden.
Leitende Angestellte der Branchenfhrer
wie GE und Westinghouse hoben in verschwrerischer Weise die Preise an und verwischten alle diesbezglichen Spuren, indem
sie einander in Jagdhtten trafen, Codenamen benutzten und Anrufe von ffentlichen
Telefonzellen aus ttigten. Zwar wusste das
Top-Management der betroffenen Unternehmen ganz offensichtlich nicht, was die jeweils
zweite Ebene tat, aber diese zweite Ebene
stand unter einem massiven Druck, die Umstze anzukurbeln. Die Unternehmen willigten ein, ihren Kunden hohe Betrge an Schadensersatz fr berhhte Rechnungen zu
bezahlen, und einige der Fhrungskrfte
wanderten wegen kartellrechtlicher Verste
hinter Gitter.
Preisabsprachen aus der jngsten Zeit. Ein
interessanter akademischer Fall einer Preisabsprache wurde nach Untersuchungen des
US-Justizministeriums bekannt, das sich fr
die Festsetzung der Studiengebhren an
amerikanischen Colleges und Universitten
interessierte. Die Regierung unterstellte,
dass eine kleine Gruppe dieser Bildungseinrichtungen in konspirativer Weise den Wettbewerb um die Stipendienvergabe an begabte Bewerber untergraben hatte, indem sie
ihre Stipendien ausschlielich aufgrund sozialer Umstnde und durch den Vergleich mit
506
Teil 4
Branchenstrukturen:
Ist Big wirklich Bad?
Spektakulrer als alle Manahmen gegen das
Verhalten einzelner Unternehmen sind Antitrustflle, die sich auf die Struktur ganzer
Wirtschaftszweige beziehen. Dazu gehren
Versuche, groe Unternehmen zu zerschlagen, ebenso wie Antifusionsverfahren gegen
den angestrebten Zusammenschluss groer
Unternehmen.
Die erste Welle kartellrechtlicher Manahmen auf der Grundlage des Sherman Act
zielte auf die Zerschlagung bestehender Monopole ab. So ordnete der Oberste Gerichtshof der USA im Jahre 1911 an, die American
Tobacco Company und die Standard Oil in
mehrere kleine Einzelunternehmen zu teilen.
Im Zuge dieses Verfahrens erlie der Oberste
Gerichtshof die so genannte Rule of Reason. Demnach sind nur unangemessene
Handelsbeschrnkungen (Fusionen, Absprachen und dergleichen) nach dem Sherman
Act gesetzwidrig und strafbar.
Die Rule of Reason machte die kartellrechtlichen Bemhungen gegen monopolistische Fusionen fast vllig zunichte, wie sich
anhand des Falls der U.S. Steel (1920) nachweisen lsst. J.P. Morgan hatte den Giganten
durch eine Kette von Fusionen aufgebaut,
und am Hhepunkt seiner Macht kontrollierte der Konzern ganze 60 Prozent des Marktes. Der Oberste Gerichtshof vertrat jedoch
die Ansicht, Gre oder Monopol allein
knnten keinen strafrechtlichen Tatbestand
darstellen. Damals wie heute konzentrierten
sich die Gerichte strker auf das wettbewerbsfeindliche Verhalten als auf die monopolistische Struktur.
Strukturelle Kartellprobleme
der letzten Jahre
Die bedeutendsten Antitrust-Flle der letzten Jahre betrafen drei Grokonzerne in zwei
der wichtigsten Wirtschaftssektoren, nmlich
Telekommunikation und Computer. Bei nherer Betrachtung knnen wir daraus die
Grundzge der modernen Konzepte einer
Antikartellpolitik ableiten.
Der Fall AT&T und die Bell-Doktrin. Bis
in die frhen achtziger Jahre war AT&T ein
vertikal und horizontal integrierter Monopolist des Telekommunikationsmarktes. Das
Unternehmen wickelte ber 95 Prozent der
Ferngesprche ab, betrieb 85 Prozent aller
lokalen Telefonleitungen und verkaufte den
Groteil des gesamten Telefonzubehrs in
den USA. Der Firmenkomplex im Eigentum
der AT&T man sprach hufig vom BellSystem umfasste die Bell Telephone Labs,
die Western Electric Company sowie 23 BellBetriebsgesellschaften.
1974 erhob das Justizministerium Klage
gegen AT&T, ein Vorgehen, das weitreichende Folgen haben sollte. Beanstandet wurde,
dass AT&T (1) den regulierten Ferngesprchsmarkt auf wettbewerbsfeindliche
Weise monopolisiert habe, etwa indem MCI
und andere von der Anbindung an die lokalen Mrkte abgehalten wurden, und (2) dass
507
durch die Weigerung, Ausrstung von firmenexternen Anbietern zu kaufen, ein Telekommunikationsmonopol aufgebaut worden sei.
Der Klage lag die so genannte Bell-Doktrin von William Baxter, einem Rechtsgelehrten und ehemaligen Leiter der Antitrust
Division der USA, zugrunde. Danach verfgen regulierte Monopolisten ber den Anreiz
und die Mglichkeit, verwandte Mrkte (wie
diejenigen, auf denen sie kaufen oder verkaufen) zu monopolisieren, und die wirksamste Lsung besteht in der Verhngung
einer Quarantne ber das monopolistische Segment, indem Eigentum und Kontrolle desselben vom Eigentum und der Kontrolle potenziell konkurrierender Segmente der
Branche getrennt werden. Kurz gesagt, reguliertes Monopole und Wettbewerb sollten
nicht vermengt werden.
Die wirtschaftliche Theorie hinter der
Bell-Doktrin besagt, dass ein Monopolist,
insbesondere ein regulierter Monopolist, seine Gewinne durch horizontale oder vertikale
Integration steigern kann. So lassen sich etwa
hhere Gewinne durch die Benachteiligung
mglicher Konkurrenten in einem verwandten Wirtschaftszweig oder durch Berechnung
berhhter Preise fr die eigenen nicht regulierten Produkte (wie Telefonzubehr) an die
regulierte Einheit erzielen, wobei diese berhhten Preise anschlieend mittels Kostenaufschlagsformel (fr Telefoniedienste) auf
die Kunden berwlzt werden. Dieses Verhalten tritt mit grter Wahrscheinlichkeit in
Fllen auf, in denen der Regulator ber Kosten und Verhalten des Unternehmens nur
unzureichend informiert ist.
Angesichts der Aussicht, das AntitrustVerfahren zu verlieren, stimmte AT&T einem so genannten Consent Decree zu, das
fast vollstndig der Bell-Doktrin folgte. Die
lokalen Bell-Betriebsgesellschaften wurden
aus AT&T ausgegliedert (rechtlich getrennt)
und zu sieben groen regionalen TelefonHoldinggesellschaften umgruppiert. AT&T
behielt das Ferngesprchsgeschft und die
Bell Labs (die F&E-Organisation) sowie
508
Western Electric (den Telefonzubehrhersteller). Alles in allem schrumpfte der BellVerbund sowohl nach Gre als auch nach
Umsatz um 80 Prozent. Die regulierten Monopolisten durften sich nicht mehr auf verwandten Wettbewerbsmrkten bettigen.
Die Zerschlagung des Bell-Systems lste
eine atemberaubende Revolution in der Telekommunikationsbranche aus. Die Szenerie
verndert sich grundlegend, seit Mobiltelefonsysteme das natrliche Monopol der Festnetztelefonie des groen Alexander Graham Bell
unterminieren. Telefongesellschaften schlieen sich zusammen, um nun auch Fernsehdienste anzubieten. Glasfaserkabel dienen als
Daten-Superhighways und knnen enorme
Datenmengen quer durch das Land und ber
den Globus befrdern. Das Internet verbindet
Menschen und Orte auf eine Weise, die noch
vor zehn Jahren unvorstellbar gewesen wre.
Wenn sich eine Lehre aus der Zerschlagung
des Bell-Systems ziehen lsst, dann diese: Fr
einen raschen technologischen Wandel werden keine Monopole bentigt.
Der Fall IBM. Mehrere spektakulre Kartellverfahren der letzten Jahre betrafen Computergesellschaften. Der erste dieser Flle
war ein Versuch der US-Regierung, IBM in
mehrere Teile zu zerschlagen. Die 1969 eingebrachte Klage lautete, IBM habe digitale
Computer fr allgemeine Zwecke zu monopolisieren versucht ... und tatschlich monopolisiert. Die US-Regierung befand, IBM
verfge mit 76 Prozent des Marktes im Jahr
1967 ber einen dominierenden Marktanteil.
Beanstandet wurde auch, dass IBM viele
Vorrichtungen und Gerte dazu verwendet
habe, die Konkurrenz zu behindern. Unter
den inkriminierten wettbewerbsfeindlichen
Praktiken wurden Preisjunktims, zu niedrige
Preise, die den Marktzutritt neuer Unternehmen behinderten, und die Einfhrung neuer
Produkte genannt, die zumindest tendenziell
die Attraktivitt der Produkte anderer Gesellschaften untergruben.
IBM kmpfte verbissen und mit groem
Einsatz gegen die Anschuldigungen der USRegierung. Der Haupteinwand von IBM lau-
Teil 4
509
510
Teil 4
Fusionen:
Rechtsgrundlage und Praxis
Unternehmen knnen Marktmacht unter anderem durch Wachstum gewinnen (indem sie
ihre Einknfte in das Unternehmen zurckflieen lassen und damit neue Produktionsanlagen errichten). Es gibt aber auch eine
viel einfachere Methode, Marktanteile zu
erwerben oder einfach zu wachsen, nmlich
die Fusion mit einem anderen Unternehmen.
Besonders die achtziger Jahre des vergangenen Jahrhunderts zeichneten sich durch einen
enormen Fusionsboom aus.
Horizontale Fusionen, bei denen sich Unternehmen desselben Wirtschaftszweiges verbinden, sind nach dem Clayton Act verboten,
wenn die Fusion den Wettbewerb im betreffenden Sektor merklich hemmt. Rechtspraxis
und staatliche Fusionsrichtlinien bewirkten
eine Klrung der etwas vage gefassten Geset-
511
zestexte. Zur Bewertung angestrebter Fusionen verwendet der US-Staat den so genannten Herfindahl-Hirschman Index (HHI).4
Danach lassen sich die Wirtschaftssektoren in
drei Gruppen unterteilen: nicht konzentriert
(HHI unter 1000), geringfgig konzentriert
(HHI 10001800) und hoch konzentriert
(HHI ber 1800). Fusionen der beiden letzten Gruppen werden sogar dann angefochten, wenn die involvierten Unternehmen nur
geringe Marktanteile halten.
Vertikale Fusionen sind Zusammenschlsse zweier Unternehmen, in denen verschiedene Stufen desselben Produktionsprozesses
stattfinden. In den letzten Jahren griffen amerikanische Gerichte hufig hart gegen vertikale Fusionen durch. Ihre Sorge galt dabei
den potenziellen Wettbewerbsbeschrnkungen durch Exklusivvertrge, wenn sich zwei
unabhngige Unternehmen auf diese Weise
zusammentaten. Weniger Gewicht schienen
die Gerichte auf die potenziellen Effizienzgewinne aus einer gemeinsamen Vorgehensweise der aus einer vertikalen Fusion hervorgegangenen Unternehmen zu legen.
Eine dritte Art der Unternehmenszusammenfhrung, die als konglomerater Zusammenschluss bezeichnet wird, bezieht sich auf
bis dahin unverbundene Unternehmen. Im
Zuge eines konglomeraten Zusammenschlusses kann etwa eine Stahl- oder Chemiegesellschaft eine lgesellschaft aufkaufen. Kritiker
dieser Art von Fusion erheben zweierlei Einwnde. Zunchst erscheint ihnen die absolute
Gre der so entstehenden Unternehmensgiganten furchterregend. Die grten 200 Unternehmungen kontrollieren ber US-$ 2,5
Billionen an Vermgenswerten. Riesenkonzerne verfgen somit ber eine enorme wirtschaftliche und politische Macht. Viele Beobachter machen sich jedoch bereits mehr Sorgen ber die Art und Weise, wie groe
Unternehmen sich den einen oder anderen
Gefallen im politischen Prozess erkaufen
4 Der HHI entspricht der Summe der Quadrate des prozentualen
Marktanteils der in der Branche ttigen Unternehmen. Eine Errterung des HHI finden Sie in Kapitel 10.
512
gelst? Zunchst konstatierten die konomen eine bisweilen berragende Performance hoch konzentrierter Wirtschaftszweige. Denken Sie beispielsweise an Unternehmen wie Intel, Microsoft und Boeing: Sie
verfgen ber erhebliche Marktanteile, haben sich jedoch auch als besonders innovativ
und kommerziell erfolgreich erwiesen. Obwohl die volkswirtschaftliche Theorie besagt,
dass Monopole die Preise knstlich hochhalten, lsst die empirische Erfahrung aus der
Geschichte doch eher den Schluss zu, hoch
konzentrierte Wirtschaftszweige wrden im
Vergleich zu sehr viel weniger konzentrierten
Branchen oft eine stark rcklufige Preisentwicklung aufweisen. Zugleich zeigten auch
Bereiche mit so geringer Konzentration wie
die Landwirtschaft hervorragende Resultate.
Es lie sich einfach kein allgemeingltiges
Gesetz finden, das einen Zusammenhang zwischen Struktur und Leistung formuliert htte.
Wie knnen wir dieses Paradoxon erklren? Manche konomen berufen sich auf die
Schumpetersche Hypothese. Unternehmen
in konzentrierten Wirtschaftszweigen erzielen Monopolgewinne, so viel ist sicher. Die
Marktgre bedeutet aber auch, dass Industriegiganten einen wesentlichen Teil ihrer Ertrge aus Forschung und Entwicklung (F&E)
internalisieren knnen, und das erklrt den
hohen Anteil an F&E sowie den rapiden
technologischen Wandel in konzentrierten
Wirtschaftszweigen. Wenn der technologische Wandel, wie Schumpeter behauptete, in
groen Unternehmen entsteht, so wre es
doch tricht, diese Riesengnse zu schlachten, solange sie goldene Eier legen.
Ein zweiter Vorsto der neuen Antitrustpolitik ergab sich aus einer vernderten
Sichtweise des Wettbewerbs. Aufgrund experimenteller Nachweise und Beobachtung
meinen heute auch viele konomen, selbst
auf oligopolistischen Mrkten komme es zu
einer intensiven Konkurrenz, solange Kollusionen streng verboten seien. Und tatschlich, glaubt man den Worten von Richard
Posner, einem frheren Rechtsgelehrten und
Teil 4
513
tenz der drei groen amerikanischen Autohersteller pltzlich vorbei. Viele konomen
sind der Ansicht, die Bedrohung, die vom
auslndischen Wettbewerb ausgehe, sei ein
sehr viel wirksameres Werkzeug zur Durchsetzung von Marktdisziplin, als es Antitrustgesetze jemals sein knnten.
Zusammenfassung
A. Staatliche Regulierung von Unternehmen: Theorie und Praxis
1.
2.
3.
Die staatliche Regulierung der Wirtschaft erfolgt ber Vorschriften, die der Staat erlsst,
um die Unternehmen zu einer nderung ihres
Verhaltens zu bewegen. Die wirtschaftliche Regulierung umfasst die Kontrolle von Preisen,
Produktion, Marktzutritts- und -austrittsbedingungen sowie die Produktstandards in einzelnen Wirtschaftszweigen. Soziale Regulierung
bezieht sich hingegen auf Regeln zur Kompensierung von Informationsversagen und Externalitten, vor allem in den Bereichen Gesundheit, Sicherheit und Umwelt.
Die normative Sichtweise staatlicher Interventionen besagt, dass Regulierungsmanahmen
immer dann angezeigt sind, wenn es zu betrchtlichem Marktversagen kommt. Dazu gehren exzessive Marktmacht in einem Wirtschaftszweig, unzureichende Informationen
fr Konsumenten und Arbeitnehmer sowie Externalitten wie etwa die Umweltverschmutzung. konomen haben eine positivistische
Regulierungstheorie entwickelt, wonach der
Staat hufig zugunsten der regulierten Unternehmen eingreift und durch Ausschluss potenzieller Konkurrenten in Wirklichkeit deren Interessen dient.
Einen Extremfall volkswirtschaftlicher Regulierung stellen die natrlichen Monopole dar.
Natrliche Monopole treten auf, wenn die
Durchschnittskosten unabhngig von der Produktionsmenge sinken, sodass eine effiziente
Organisation des Wirtschaftszweiges nur mglich ist, wenn ein einziges Unternehmen die
gesamte Produktion bernimmt. Heute trifft
dies jedoch nur auf wenige Wirtschaftszweige
zu, darunter beispielsweise auf lokale Versorgungsunternehmen wie Wasser- und Elektrizittswerke.
4.
5.
Unter den Bedingungen eines natrlichen Monopols reguliert der Staat Preise und Dienstleistungen privater Unternehmen. Traditionell
wird durch die staatliche Regulierung von Monopolen der Preis in Hhe der durchschnittlichen Produktionskosten festgesetzt. Eine ideale Regulierung wrde erfordern, dass der
Preis in Hhe der Grenzkosten festgesetzt wird,
doch dieser Ansatz erscheint in der Praxis nicht
tauglich, weil danach der Staat das Monopol
subventionieren msste. Ein neuer Ansatz ist
die leistungsbasierte Regulierung, etwa in
Form von Preisobergrenzen, die regulierten
Unternehmen ausgezeichnete Anreize zur Senkung ihrer Kosten und zur Verbesserung der
Produktivitt bietet.
Angesichts der Strke der Wettbewerbskrfte,
insbesondere im Zuge der Globalisierung,
kommt eine volkswirtschaftliche Regulierung
heute nur noch fr wenige Wirtschaftszweige
in Betracht. Die Deregulierungsbewegung der
1970er Jahre hat das Ausma der wirtschaftlichen Regulierung drastisch zurckgeschraubt
und in Branchen wie der zivilen Luftfahrt positive Wirkungen gezeitigt.
B. Antitrustpolitik
6.
Die so genannte Antikartell- oder Antitrustpolitik, die wettbewerbswidriges Verhalten verbietet und die Bildung monopolistischer Strukturen verhindert, ist die vorrangige Methode
staatlicher Politik, wenn es darum geht, den
Missbrauch von Marktmacht durch groe Unternehmen zu verhindern. In den USA entwickelte sich das Kartellrecht aus Gesetzen wie
dem Sherman Act (1890) und dem Clayton Act
(1914). Hauptzweck des Kartellrechts ist es, (a)
wettbewerbswidrige Aktivitten zu verbieten
(darunter Preisabsprachen oder Gebietsaufteilungen, Preisdiskriminierung und Kopplungsvereinbarungen) und (b) monopolistische Un-
514
7.
8.
Teil 4
515
Websites
Eine ausgezeichnete Website mit vielen Links zum Thema Kartellrecht finden Sie unter www.law.cornell.edu/wex/index.php/Antitrust. Die Homepage der Antitrust Division des US-Justizministeriums ist
unter www.usdoj.gov/atr/overview.html abrufbar und enthlt ausgezeichnetes Material zu kartellrechtlichen Fragen. Auf dem Laufenden bleiben Sie auch mit den Artikeln der Zeitschrift The Economist unter
www.economist.com.
Das AEI-Brookings Joint Center on Regulatory Studies betreibt innovative wissenschaftliche Studien
zum Thema Regulierung und publiziert diese unter www.aei.brookings.org. Auf dieser Seite bieten Ihnen
Kenneth J. Arrow u.a. mit Benefit-Cost Analysis in Environmental, Health, and Safety Regulation (1996)
einen berblick ber die wichtigsten Themen der Kosten-Nutzen-Analyse sowie ein Memorandum an
die Adresse des Obersten Gerichtshofs, die im Jahr 2000 von 40 konomen zugunsten eines vermehrten
Einsatzes der Kosten-Nutzen-Analyse zur Bewertung von Regulierungsmanahmen im Umweltschutz
abgegeben wurde.
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
516
7.
8.
9.
10.
Teil 4
tionen wrde man bentigen, um nachzuweisen, dass Microsoft ein Monopol ist?
517
KAPITEL 18
Umweltschutz
Wachstum um des
Wachstums willen
das ist das Motto von Krebszellen.
Edward Abbey
Die Anhnger dieses dsteren Szenarios argumentieren, der Mensch msse ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum anstreben
und lernen, mit den Beschrnkungen seiner
knappen Ressourcen zu leben, um furchtbare
und irreparable Konsequenzen zu vermeiden.
1 Zum Artikel von Wilson siehe den Abschnitt Weiterfhrende
Literatur am Ende dieses Kapitels.
518
Teil 4
A. Bevlkerungswachstum und
begrenzte Ressourcen
Malthus und die
dstere Wissenschaft
Die Angst vor einem alles verschlingenden,
explodierenden Bevlkerungswachstum liegt
vielen Sorgen und Befrchtungen im Zusammenhang mit unserer Umwelt zugrunde, wie
das Zitat Wilsons zu Beginn des Kapitels
zeigt. Lassen Sie einmal folgenden Leitartikel des weltweit fhrenden Wissenschaftsmagazins auf sich wirken:
In erster Linie kommt es wohl darauf an, den
Hauptschuldigen in Gestalt der berbevlkerung dingfest zu machen. In den guten alten
Zeiten ... litt man in Wahrheit unter Nahrungsmittelknappheit, Hunger, Pferdekot und
Ungeziefer, das sich berall breit machte, unter
fen, in denen schwefelhaltige Braunkohle
verbrannt wurde und die fetten Ru ausspieen,
und unter Wasser, das durch diverse Mikroorganismen kontaminiert war. Es gab damals
allerdings so wenige Menschen und so viel
Land, dass diese Mngel von der Natur ohne
schwerwiegende Folgen einfach kompensiert
wurden. Damit drfen wir heute allerdings
nicht mehr rechnen.2
Die eine Hlfte dieser Aussage, die das Bevlkerungswachstum zum Thema hat, wollen
wir im Folgenden untersuchen. Die andere
Hlfte bezieht sich auf die Ursachen der
Umweltverschmutzung und anderer kologischer Probleme, ein Thema, das wir in Abschnitt C behandeln werden.
Die volkswirtschaftliche Analyse des Bevlkerungswachstums geht auf Reverend
T.R. Malthus zurck. Er entwickelte seine
2 Science, 10.9.1993, S. 1371.
Kapitel 18 Umweltschutz
519
fr das man Zinseszinsen erhlt, steig exponentiell in seinem Wert. Es ist beispielsweise interessant zu berechnen, wie viel
die US-$ 24, die die Indianer fr die Insel
Manhattan bekamen, heute wert wren,
htte man sie mit Zins und Zinseszins
angelegt. Nehmen wir an, dieses Geld wre
in eine Stiftung eingeflossen, die seit
dem Jahre 1624 einen jhrlichen Ertrag von
6 Prozent erwirtschaftet htte. Dann
wren aus den US-$ 24 bis zum Jahr 1995
US-$ 59 Milliarden geworden.
Eine im Zusammenhang mit dem Zinseszins ntzliche Regel ist die so genannte
70er-Regel, die besagt, dass sich
eine Gre, die alljhrlich um g Prozent
zunimmt, in (70/g) Jahren verdoppelt. Eine
Bevlkerung mit einem Wachstum von
2 Prozent jhrlich verdoppelt sich demnach
in 35 Jahren, whrend Gelder, die
mit einer Verzinsung von 7 Prozent jhrlich
angelegt werden, sich schon alle 10 Jahre
verdoppeln.
Malthus, der sich mit seinen Aussagen
auf Zinseszinsberechnungen sttzte,
hatte jedoch noch einen weiteren Trumpf
im rmel. Nun beschwor er nmlich das
Gespenst der abnehmenden Grenzertrge.
Er argumentierte, dass Grund und Boden
eine fixe Gre seien, whrend immer
mehr Arbeit zur Verfgung stehe, um diesen Boden zu bearbeiten. Nahrungsmittel
knnten daher nur ein arithmetisches, aber
kein geometrisches Wachstum aufweisen.
(Vergleichen Sie die Reihen 1, 2, 3, 4, ... und
1, 2, 4, 8, ) Malthus schloss dster:
Whrend sich die Bevlkerung verdoppelt
und wieder verdoppelt, scheint es, als wrde
sich die Gre des Globus immer wieder
halbieren bis er schlielich soweit geschrumpft ist, dass das Nahrungsangebot
unter das zum berleben notwendige Ma
fllt.
520
Teil 4
Widerlegte malthusianische Prophezeiungen. Trotz der sorgfltigen statistischen Untersuchungen, die Malthus angestellt hatte,
meinen heutige Demografen, er habe seinen
Theorien ungebhrlich vereinfachte Prmissen zugrunde gelegt. In seiner Errterung der
abnehmenden Grenzertrge bercksichtigte
Malthus in keiner Weise das technologische
Wunder der Industriellen Revolution. Er sah
auch nicht voraus, dass die Familien von
heute mit den Mglichkeiten der Geburtenkontrolle und neuen Technologien die Geburtenrate selbst steuern knnen. Und tatschlich entwickelte sich das Bevlkerungswachstum in den meisten westlichen Staaten
nach 1870 rcklufig, gerade als Lebensstandard und Reallhne am strksten stiegen.
Im Jahrhundert nach Malthus verschob
der technologische Fortschritt die Produktionsmglichkeitenkurve der Lnder Europas und Nordamerikas nach auen. Tatschlich vollzog sich der Wandel so rasch, dass die
erzielten Produktionszuwchse das Bevlkerungswachstum bei weitem bertrafen und
zu einem rapiden Anstieg der Reallhne
fhrten. Trotz all ihrer Fehler bleiben die
Aussagen Malthus aber in ihrem Kern von
Bedeutung, um die Bevlkerungsentwicklung in armen Lndern zu verstehen, in denen nach wie vor ein Wettlauf zwischen Bevlkerungswachstum und Nahrungsproduktion stattfindet.
3 Siehe dazu Die Grenzen des Wachstums, S. 23, im Abschnitt Weiterfhrende Literatur am Ende dieses Kapitels.
521
Kapitel 18 Umweltschutz
C
A
Pro-Kopf-Einkommen
522
Teil 4
Verschmutzung je Produktionseinheit
500
Flchtige organische
Verbindungen
Schwefel
Blei
400
Kohlendioxid
400
Feinstaub
300
200
100
0
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Jahr
4 Siehe zu Beckermans Artikel den Hinweis im Abschnitt Weiterfhrende Literatur am Ende dieses Kapitels.
523
Kapitel 18 Umweltschutz
524
Eine zweite Kategorie sind die erneuerbaren Ressourcen, die regelmig wieder hergestellt werden und bei richtigem Umgang
unbegrenzt ntzliche Dienste leisten knnen.
Sonnenenergie, landwirtschaftliche Nutzflchen, Flusswasser, Wlder und Fischgrnde
gehren zu den wichtigsten Kategorien erneuerbarer Ressourcen.
Die Grundstze, nach denen diese beiden
Ressourcenarten effizient bewirtschaftet
werden knnen, stellen uns vor ganz verschiedenartige Herausforderungen, wie wir
spter noch sehen werden. Die effiziente
Nutzung einer nicht erneuerbaren Ressource
verlangt die Verteilung einer beschrnkten
Menge derselben innerhalb einer bestimmten Zeit: Sollen wir unser kostengnstiges
Erdgas schon in dieser Generation verbrauchen oder es besser fr die Zukunft aufbewahren? Dagegen gehrt zur klugen Nutzung erneuerbarer Ressourcen die Vergewisserung, dass der Nutzenfluss auf effiziente
Weise aufrechterhalten wird, etwa durch
bestmgliche Bewirtschaftung eines Waldes,
durch den Schutz der Laichgrnde der Fische
oder durch die Einschrnkung toxischer Immissionen in Flsse und Seen.
Tabelle 18-1 zeigt uns die grundlegende
Unterteilung der Ressourcen in erneuerbar
und nicht erneuerbar und fhrt jeweils einige
wichtige Beispiele an.
Die Allokation
internalisierbarer natrlicher
Ressourcen
Wir beginnen unsere kurze bersicht mit den
internalisierbaren Ressourcen jenen, die sich
in privatem Eigentum oder in privater Nutzung
befinden und deren Hauptkosten und -nutzen
in Produktion und Konsum auf dem Markt
erfasst werden. Welche Branchen sind im Zusammenhang mit natrlichen Ressourcen vor
allem zu nennen? Tabelle 18-2 zeigt uns die
Wertschpfung in jedem der wichtigsten Industriezweige, wie er im Volkseinkommen
Erneuerbar
Teil 4
Nicht
erneuerbar
Internalisierbar
Holz,
landwirtschaftlich
nutzbarer
Boden,
Solarenergie
Erdl,
Erdgas,
Kupfer
Nicht internalisierbar
Fischgrnde,
Luftqualitt,
Gebirgsaussicht
und in den Produktionskonten der Vereinigten Staaten gemessen wird. Die Gesamtheit
aller auf dem Markt anzutreffenden Ressourcen-Sektoren zeichneten 2001 fr 2,6 Prozent
der Gesamtproduktion verantwortlich. Zwei
Wirtschaftszweige, nmlich Landwirtschaft
sowie die Erdl- und Erdgasindustrie, machten allein zwei Drittel der Wirtschaftsleistung
aller auf dem Markt befindlichen natrlichen
Ressourcen aus.
Obwohl der Anteil der Ressourcen am
Gesamteinkommen gering ist, wre es doch
sehr unklug, in berheblicher Weise anzunehmen, dass natrliche Ressourcen fr das
Wirtschaftswachstum praktisch keine Rolle
spielen. Wer wei, vielleicht neigen sich eines
Tages einige unserer wichtigsten Rohstoffe
wie Erdl dem Ende zu, und wir mssen alle
unsere Anstrengungen darauf verwenden,
mglichst schnell einen Ersatz zu finden?
Nichts wrde eine moderne Industriegesellschaft schneller in Chaos und Armut strzen
525
Kapitel 18 Umweltschutz
Sektor
Wertschpfung 2001*
(Mrd. US-$)
1,1
Landwirtschaft
80,6
17,2
10,4
1,5
110,3
10,5
Sonstige Mineralien
(ohne Treibstoffe):
Geologisch selten**
8,8
2,9
16,8
* Gesamtumsatz abzglich Materialeinkauf; beinhaltet Gewinne, Lhne, Zinsen, Rente, Abschreibung und
Steuern.
** Beinhaltet 17 Mineralien wie Kupfer, Gold, Silber und Vanadium.
*** Beinhaltet Mineralien wie Eisen und Aluminium.
Tabelle 18-2: Der Beitrag der verschiedenen Ressourcen zur Produktion, 2001
Viele wichtige Gter und Dienstleistungen beruhen auf erneuerbaren und nicht erneuerbaren Ressourcen.
Schtzungen der gesamten Produktionsmenge oder des Gesamtumsatzes bercksichtigen nicht nur den
Beitrag der natrlichen Ressource, sondern auch die Kapital- und Arbeitsertrge.
Quelle: Benchmark Input-Output for 1997, abrufbar unter www.bea.gov, sowie Robert Gordon u.a., Toward a New Iron
Age? (Yale University Press, New Haven, 1989.
nichts ersetzt werden. Doch fr alle Energieressourcen gibt es einen mglichen Ersatz.
Wir knnen in den meisten Fllen Kohle
anstelle von Erdl oder Erdgas einsetzen.
Wir knnen Kohle verflssigen oder vergasen, sollte irgendwo ein flssiger oder gasfrmiger Brennstoff unbedingt bentigt werden. Geht uns irgendwann die Kohle aus,
knnen wir ersatzweise immer noch die teurere Sonnenenergie, die Kernspaltung und
vielleicht eines Tages auch die Kernfusion
verwenden. Die drei zuletzt genannten Energiequellen sind im berfluss vorhanden,
denn wenn uns eines Tages auch die Sonnenenergie ausgeht, ist die Erde ohnehin
lngst unbewohnbar geworden.
Der zweite volkswirtschaftliche Ansatz bezieht sich auf die relative Produktivitt verschiedener Ressourcen. kologen argumen-
tieren immer wieder, dass Energie und andere natrliche Ressourcen wie unberhrte
Natur oder Urwlder ganz besondere Formen von Kapital sind, die unbedingt bewahrt werden mssen, um ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu gewhrleisten.
Dieser Ansicht knnen sich konomen
nicht anschlieen, denn sie betrachten die
natrlichen Ressourcen einfach nur als eine
weitere Kapitalform, die die Gesellschaft
ebenso wie schnelle Computer, Humankapital in Form gut ausgebildeter Arbeitskrfte
oder technologisches Know-how in ihren
Wissenschaftlern und Technikern besitzt. Dagegen sind sich konomen und kologen
einig, wenn es darum geht, dass unsere Generation zuknftigen Generationen einen
angemessenen Kapitalstock hinterlassen sollte. Nur betonen die konomen, dass die
Zusammensetzung dieses Kapitalbestandes
von der jeweiligen zuknftigen Produktivitt der einzelnen Kapitalgter abhngen
sollte. Es ist keineswegs selbstverstndlich,
dass knftige Generationen von greren
Bestnden natrlichen Kapitals wie Erdl,
Erdgas und Kohle mehr profitieren wrden
als von produziertem Kapital in Form von
mehr Wissenschaftlern oder besseren Labors
und Bibliotheken, die durch Daten-Superhighways untereinander verbunden sind.
Die Substituierbarkeit natrlichen Kapitals
und anderer Arten von Kapital wird durch die
Produktions-Indifferenzkurve oder Isoquante in Abbildung 18-3 dargestellt. Wir zeigen
darin die jeweiligen Mengen der beiden Arten
von Kapital, die erforderlich wren, um in
Zukunft ein bestimmtes Produktionsniveau
(Q*) zu erreichen, wenn die anderen Produktionsfaktoren konstant bleiben. Dieser Output lsst sich bei Punkt C mit einer konservativen Strategie erreichen, die eine Reduzierung
des heutigen Energieverbrauchs vorsieht, sodass ein groer Teil des Erdls und Erdgases,
aber relativ wenig Humankapital zuknftigen
Generationen hinterlassen wird. Oder er liee
sich mit einer Niedrigenergiepreis- und Ausbildungsstrategie in Punkt B erreichen. Jede
dieser beiden Strategien ist mglich, und wn-
Teil 4
526
527
Kapitel 18 Umweltschutz
lkrisen der siebziger Jahre. Und erstaunlicherweise gilt dasselbe eigentlich fr praktisch alle natrlichen Ressourcen: Langfristig kommt es eher zu Preisrckgngen als zu
Preissteigerungen. Abbildung 18-4 zeigt die
Preistrends einer ganzen Reihe von Ressourcen im Vergleich zum Preis des Faktors Arbeit in den letzten 50 Jahren. Sie alle wurden
gegenber der Arbeit weniger knapp, obwohl natrlich kurzfristige Krisen wie jene
der siebziger Jahre des vergangenen Jahrhunderts den Trend vorbergehend umkehrten.
Betrachtet man die Sache von einem anderen Gesichtspunkt, msste man, sollten die
Ressourcenpessimisten Recht behalten, eigentlich erwarten, dass ein immer hherer Anteil des Sozialprodukts in den Ressourcensektor fliet. Tatschlich ist der Anteil der Res-
Rohstoffknappheit
200
160
120
100
80
40
Holz
Oil
Kohle
Landwirtschaft
20
1950
1955
1960
1965
1970
1975 1980
Jahr
1985
1990
1995
2000
Abbildung 18-4: Die Preise der meisten Ressourcen sind im Vergleich zu den Erwerbslhnen gesunken
Der Einsatz der meisten Rohstoffe ist durch die gestiegene Produktivitt und neue Entdeckungen heute von
geringerer Bedeutung, sodass ihr Marktpreis im Verhltnis zu den Arbeitskosten oder Lhnen gesunken ist.
Dies wird anhand von vier wichtigen Rohstoffen illustriert. Zwar kehrte sich der langfristige Rckgang in den
1970er Jahren whrend einer vorbergehenden Ressourcenknappheit um, doch seit 25 Jahren setzt sich der
Trend wieder fort.
Quelle: Bureau of Labor Statistics und Energieministerium.
528
Teil 4
16
14
Alle marktgngigen Rohstoffe (Gesamtwert)
BIP-Anteil (in%)
12
10
8
6
Sonstige Rohstoffsektoren*
4
2
1945
Landwirtschaft
1955
1965
1975
Jahr
1985
1995
2005
Abbildung 18-5: Der Anteil der internalisierbaren natrlichen Ressourcen an der Wirtschaftsleistung ist
rcklufig
Whrend der letzten 50 Jahre ist der Anteil der auf natrlichen Rohstoffen fuenden Aktivitten dramatisch
zurckgegangen. Dieser Abwrtstrend ist primr auf die geringere Bedeutung der Landwirtschaft zurckzufhren, whrend die anderen auf dem Markt gehandelten natrlichen Ressourcen ihren Anteil an der gesamten
Wirtschaftsleistung halten konnten.
Quelle: Die Daten zeigen die Anteile der Brutto-Industrieproduktion am gesamten BIP; Angaben laut US-Handelsministerium.
sourcenwirtschaft an der Gesamtwirtschaft zurckgegangen. Abbildung 18-5 zeigt den Prozentsatz von Landwirtschaft, Forstwirtschaft,
Fischerei, Bergbau und Ressourcen-Versorgungsunternehmen am gesamten Sozialprodukt der USA. Der Anteil dieser Wirtschaftszweige belief sich gegen Ende der vierziger
Jahre noch auf etwa 13 Prozent, ging jedoch bis
2001 auf nur noch 5 Prozent des gesamten
Wirtschaftsvolumens zurck. Der Groteil
dieses Rckgangs entfiel auf die Landwirtschaft, und die Grnde dafr haben wir bereits in Kapitel 4 beschrieben. Die Auswirkungen der lkrise der siebziger Jahre zeigen sich im unregelmigen Verlauf der
Kurve in Abbildung 18-5 mit den Aufwrtsbewegungen der l- und Gaspreise und ihres
Anteils am BIP, doch die Abbildung stellt
auch den erneut einsetzenden Abwrtstrend
zu Beginn der 1980er Jahre dar.
Was aber steht hinter diesen Entwicklungstrends bei Preisen und BIP-Anteil? Wir knnen hier eindeutig Parallelen zur Diskussion
um den Malthusianismus feststellen. Tatschlich hat der preisdmpfende Einfluss des technologischen Wandels und der neuen Entdeckungen den Preissteigerungseffekt durch
den Abbau der Ressourcen wettgemacht. So
werden heute beispielsweise Telefondrhte
aus Kupfer durch Glasfaserkabel ersetzt, fr
die viel billigere und reichlich vorhandene
Rohmaterialien verwendet werden. Und diesen Effekt stellen wir auf den meisten Rohstoffsektoren fest.
529
Kapitel 18 Umweltschutz
Die Rohstoffwette
Im Jahr 1980 forderte Julian Simon, konom und fhrender Verfechter der Fllhorntheorie, die kopessimisten heraus. Er
bot ihnen an, selbst irgendeinen beliebigen
natrlichen Rohstoff auszuwhlen; er,
Simon, der fest daran glaubte, die Technik
sei jederzeit in der Lage, einen Ersatz fr
ausgebeutete Rohstoffe zu finden, sei dann
bereit zu wetten, dass sein Preis sinken
und nicht steigen werde.
Diese Herausforderung nahm Paul Ehrlich, ein anerkannter Biologe und kologe,
an. Ehrlich war erstmals im Jahre 1968 als
Autor von The Population Bomb (deutsch:
Die Bevlkerungsbombe) zu Berhmtheit
gelangt, ein Werk, in dem er fr die nchste
Zukunft weltweit groe Hungerkatastrophen prognostizierte. In einem spteren
Buch sah er eine Rohstoffknappheit bis
zum Jahr 1985 voraus. Kein Wunder, dass
Ehrlich das Angebot Simons einfach unwiderstehlich fand. Er wettete US-$ 1.000,
dass die Preise fr fnf Metalle Chrom,
Kupfer, Nickel, Zinn und Tungsten bis
1990 inflationsbereinigt steigen wrden.
Simon gewann seine Wette spielend.
Inflationsbereinigt waren die Preise aller
fnf Metalle im Verlauf des Jahrzehnts
deutlich gefallen (in Abbildung 18-4 ersehen Sie den allgemeinen Trend). Ehrlich
hatte nicht nur den langfristigen relativen
Trend der Ressourcenpreise falsch eingeschtzt, nein, er hatte auch noch das Pech,
ausgerechnet ein Jahrzehnt zu erwischen,
in dem der Konjunkturzyklus die langfristigen Krfte zustzlich verstrkte.
C. Umweltkonomik
Im Prsidentschaftswahlkampf 1992 sprach
Vizeprsidentschaftskandidat Al Gore von
der Notwendigkeit, die mglicherweise katastrophalen Folgen zu erkennen, die ein
ungezgeltes Wirtschaftswachstum haben
knnte, und er wies auf Probleme wie das
Ozonloch ber der Antarktis und den Treibhauseffekt hin. Prsident George Bush Sr.
machte sich ber Gore lustig: Wissen Sie,
warum ich ihn Ozonman nenne? Dieser
Kerl ist ein koextremist, mit ihm wrden
wir bald bis zum Hals in Eulen, aber ohne
Arbeit fr das Land dastehen.
Diese Kontroverse auf oberster Ebene der
politischen Entscheidungstrger spiegelt nur
die tiefe Spaltung zwischen zwei Bevlkerungsgruppen wider: jenen, die ausschlielich Probleme und Schden sehen, die entstehen, wenn die Staaten ihre drngenden
kologischen Probleme einfach ignorieren,
und den anderen, die meinen, Umweltprobleme mssten ohne Schwierigkeiten mit der
modernen Technologie in den Griff zu bekommen sein. In diesem Abschnitt wollen wir
die kologischen Externalitten untersuchen
und beschreiben, warum sie zu volkswirtschaftlicher Ineffizienz fhren, sowie Mglichkeiten zur Abhilfe errtern.
Externalitten
Wir haben den Begriff Externalitten oder
externe Effekte bereits als eine Aktivitt definiert, deren Kosten andere zu tragen haben
oder deren Nutzen anderen zugute kommt,
ohne dass dies beabsichtigt wre, oder als
eine Aktivitt, deren Auswirkungen sich in
den Preisen und Markttransaktionen nicht
vollstndig wiederfinden.
Externalitten kennen wir in vielerlei Gestalt. Manche sind positiv (positive externe
Effekte), andere hingegen negativ (negative
externe Effekte). Wenn ich ein Fass voll mit
Sure in einen Fluss kippe, ttet die Sure
dort Fische und Pflanzen. Da ich fr diesen
Schaden niemandem etwas bezahle, tritt ein
negativer externer Effekt auf. Sollte ich hingegen eine bessere Methode entdecken, um
Verunreinigungen durch l zu beseitigen,
werden viele Leute einen Nutzen aus meiner
Entdeckung ziehen, ohne je etwas an mich
bezahlen zu mssen. Das wre verstndlicherweise ein positiver externer Effekt.
530
Manche Externalitten haben weit reichende Auswirkungen, whrend andere nur geringe Spillover-Komponenten aufweisen. Wenn
ein bertrger der Beulenpest im Mittelalter
eine Stadt betrat, konnte es geschehen, dass
die gesamte Stadtbevlkerung von dieser Seuche ausgerottet wurde. Kommt es Ihnen jedoch an einem windigen Tag in den Sinn, in
einem groen Fuballstadion an einer Knoblauchzehe herumzukauen, so ist der externe
Effekt eigentlich kaum feststellbar.
Teil 4
531
Kapitel 18 Umweltschutz
Warum aber unterscheiden sich eigentlich globale ffentliche von anderen Gtern? Wrde ein schrecklicher Wirbelsturm
einen Groteil der gesamten amerikanischen Maisernte vernichten, knnte das
Preissystem Landwirte und Konsumenten
wieder in ein Gleichgewicht von Bedarf
und Verfgbarkeit bringen. Muss das amerikanische Straensystem modernisiert
werden, sorgen die Whler mit ihrer Wahlentscheidung dafr, dass die Regierung ein
effizientes Transportsystem zur Verfgung
stellt. Doch wenn es Probleme mit globalen
ffentlichen Gtern gibt man denke nur
an den Treibhauseffekt oder an Resistenzen
gegen Antibiotika , verfgen weder die
Marktteilnehmer noch die nationalen
Regierungen ber angemessene Anreize,
um ein effizientes Ergebnis zu erzielen.
Die Grenzkosten der Investitionen fr einen
Einzelnen oder einen Staat sind viel geringer als der globale Grenznutzen, und unzureichende Investitionen sind die logische
Folge dieses Umstands.
Marktineffizienzen durch
Externalitten
Abraham Lincoln hat einmal gesagt, zu regieren bedeute fr die Leute das Ntige zu tun,
das sie durch ihre individuelle Bemhung
gar nicht oder nicht ebenso gut selbst tun
knnen. Dieser Satz lsst sich hervorragend
auf den staatlichen Umweltschutz beziehen,
denn hier bewirkt der Marktmechanismus
keine adquate Kontrolle ber die Umweltverschmutzer. Unternehmen schrnken ihre
Emissionen schdlicher Chemikalien nicht
freiwillig ein; sie verzichten auch nicht darauf,
toxische Abflle auf billige Hausmlldeponien zu werfen. Und daher ist staatlicher Umweltschutz als ntzliche und notwendige
Funktion des Staates weitgehend anerkannt.
532
Schwefeldioxid Grenzkosten in Hhe von US$ 10 pro Tonne anfallen wrden. Das Unternehmen hat also sein privates Vermeidungsoptimum in Hhe von 50 Tonnen SO2 gefunden, bei dem der private Grenznutzen fr das
Unternehmen genau den privaten Grenzkosten fr die Filteranlage entspricht. Mit anderen Worten, wenn die Dirty Light & Power
Elektrizitt nach der Kostenoptimierungsregel erzeugt, indem sie nur ihre eigenen Kosten
gegen den eigenen Nutzen abwgt, wird sie ab
sofort 350 Tonnen Schwefeldioxid emittieren
und 50 Tonnen herausfiltern.
Tritt jedoch pltzlich ein Team von Umwelt- und Wirtschaftswissenschaftlern auf den
Plan, das die allgemeinen Emissionsauswirkungen auf die Gesellschaft und nicht nur die
Schden fr die Dirty Light & Power selbst zu
untersuchen hat, werden die Prfer feststellen,
dass der soziale Grenznutzen von Filtermanahmen einschlielich der verbesserten Gesundheitssituation der Bevlkerung und des
Immobilienwertes in der unmittelbaren Umgebung zehnmal so hoch ist wie der private
Grenznutzen. Die Kostenauswirkungen durch
jede zustzliche Tonne Schwefeldioxid betragen fr die Dirty Light & Power US-$ 10,
whrend fr die restliche Gesellschaft zustzliche negative Auswirkungen in Hhe von US-$
90 an externalisierten Kosten pro Tonne
Schwefeldioxid entstehen. Warum bercksichtigt die Dirty Light & Power diese US-$ 90 an
zustzlichem sozialem Nutzen nicht in ihrer
Berechnung? Nun, diese US-$ 90 werden ignoriert, weil der Nutzen auerhalb des Unternehmens zur Wirkung kommt und fr die
Unternehmensgewinne ohne Folgen bleibt.
Wir erkennen nun, wie Umweltverschmutzung und andere Externalitten zu volkswirtschaftlich ineffizienten Ergebnissen fhren:
In einer ungeschtzten Umwelt whlen die
Unternehmen das Verschmutzungsniveau so
hoch, wie es fr sie selbst am gewinntrchtigsten ist, indem sie nmlich den privaten
Grenznutzen durch Verschmutzungsvermeidung mit den Grenzkosten fr die Vermeidung gleichsetzen. Bei signifikanten kologischen Spillover-Effekten fhrt das private
Teil 4
Kapitel 18 Umweltschutz
soziale Grenznutzen durch die letzte herausgefilterte SO2-Einheit betrgt ebenfalls US-$
40 pro Tonne.
Warum ist es fr das Unternehmen effizient, nur noch 150 Tonnen anstatt 400 Tonnen
Schadstoffe zu emittieren? Nun, bei dieser
SO2-Emissionsrate wird der gesamtwirtschaftliche Nettoproduktionswert maximiert.
Bei Emissionen der Dirty Light & Power von
mehr als 150 Tonnen SO2 wrde der zustzliche Schaden fr die Umwelt die Kosteneinsparungen durch billigere Filtermanahmen
bersteigen. Im Falle einer Senkung der SO2Emission unter 150 Tonnen wren die Grenzkosten fr die Filtermanahmen jedoch hher als der Grenznutzen durch die reinere
Luft. So wie auf vielen anderen Gebieten
finden wir auch hier das effizienteste Ergebnis durch die Gleichsetzung von Grenzkosten
und Grenznutzen einer Aktivitt.
Die Kosten-Nutzen-Analyse zeigt, warum
die extreme koposition der Risikovermeidung oder Nullemission im Allgemeinen
zu Verschwendung fhrt. Eine Reduzierung
der Emissionen auf null bringt zumeist horrende Kosten mit sich, whrend der Grenznutzen aus der Beseitigung selbst des letzten
Gramms eines toxischen Stoffes womglich
eher gering ist. In manchen Fllen msste die
Produktion vllig eingestellt werden, wenn
jegliche Emission verboten ist, und eine NoRisk-Philosophie htte zur Folge, dass die
gesamte Stahlindustrie dichtmachen oder der
gesamte Fahrzeugverkehr verboten werden
msste. Im Allgemeinen verlangt volkswirtschaftliche Effizienz nach einem Kompromiss, mit dem der Zusatzwert der Produktion
eines Wirtschaftszweiges gegen den Zusatzschaden durch dessen Verschmutzung der
Umwelt abgewogen wird.
Eine unregulierte Marktwirtschaft fhrt zu
einem Ausma an Umweltverschmutzung
(oder anderen Externalitten), bei dem der
private Grenznutzen der Reinhaltemanahmen den privaten Grenzkosten dieser Manahmen entspricht. Effizienz erfordert jedoch
eine Gleichsetzung des sozialen Grenznutzens
533
mit den sozialen Grenzkosten der Reinhaltemanahmen. In einer unregulierten Wirtschaft wird zu wenig fr die Umwelt getan,
und kologische Probleme nehmen berhand.
534
Teil 4
100
MC (Grenzkosten der
kologischen Manahmen)
80
Z
60
E
40
20
I
B
0
300
200
100
kologische Manahmen (Beseitigung von Umweltschden)
400
Kapitel 18 Umweltschutz
Grafische Analyse
der Umweltverschmutzung
Wir knnen das bisher Gesagte mithilfe von
Abbildung 18-6 verdeutlichen. Die nach oben
strebende Markt-MC-Kurve stellt die Grenzkosten fr Reinhaltemanahmen zugunsten
der Umwelt dar. Bei den abwrts geneigten
Kurven handelt es sich um die Grenznutzen
aus den Reinhaltemanahmen, wobei die obere durchgngige MSB-Linie den sozialen
Grenznutzen, der durch die geringere Verschmutzung entsteht, und die untere MPBLinie den privaten Grenznutzen fr den Verursacher darstellt.
Vorsicht bei der grafischen Darstellung
von Umweltverschmutzung!
In der Analyse von Umweltproblemen hat
es sich bewhrt, Umweltschutzmanahmen als ein Gut zu betrachten. In
Diagrammen messen wir daher Grenzkosten und Grenznutzen auf der Y-Achse,
whrend Umweltschutzmanahmen auf
der X-Achse dargestellt werden. Der Trick
besteht darin, Umweltschutzmanahmen
immer als ein Gut zu behandeln, was
bedeutet, dass Sie auf der X-Achse einen
positiven Wert annehmen. Sie knnen
natrlich stattdessen Umweltschden vom
rechts auen liegenden Punkt 400 ausgehend als negativen Wert einzeichnen.
Das bedeutet, dass der vllige Verzicht auf
Umweltschutzmanahmen eine Verschmutzung von 400 zur Folge hat, whrend Manahmen, die zu einer Vermeidung
der gesamten 400 Tonnen SO2 fhren,
einem Verschmutzungsgrad von null
entsprechen.
535
sich als ineffizient. Wir knnen das mithilfe
eines Experimentes nachweisen, indem wir
annehmen, es wrden weitere 10 Tonnen SO2
ausgefiltert, in unserer Grafik als der schmale
Balken rechts von Punkt I zu sehen. Der
Grenznutzen fr diese zustzliche Filterleistung ergibt sich durch den Gesamtbereich
des Ausschnittes unter der MSB-Kurve, whrend die Grenzkosten durch den Bereich
unter der MC-Kurve dargestellt werden. Der
Nettonutzen entspricht infolgedessen dem
zwischen den beiden Kurven liegenden Bereich des schmalen schattierten Balkens.
Das effiziente Verschmutzungsausma
liegt in Punkt E, wo der soziale Grenznutzen
den Grenzkosten fr die Reinhaltemanahmen entspricht. In diesem Punkt liegen MSB
und MC gleich hoch, nmlich bei US-$ 40 pro
Tonne. Da MSB und MC einander entsprechen, lsst sich mit einem Experiment, fr das
wir laufend mehr SO2 ausfiltern, feststellen,
dass sich die Kurven nicht voneinander entfernen, dass also durch zustzliche Reinhaltemanahmen kein zustzlicher Nettonutzen
zu erwarten ist. Wir knnen den Nettonutzen
durch die effiziente Lsung im Vergleich zur
Marktlsung auch messen, indem wir all die
kleinen Ausschnitte des jeweiligen Nettonutzens zwischen dem schattierten Bereich und
Punkt E bercksichtigen. Anhand dieser Berechnung spiegelt der Bereich ISE die Gewinne durch eine effiziente Beseitigung der
verschmutzenden Faktoren wider.
Als letztes Experiment wollen wir die Auswirkungen der Forderung, auch den letzten
Rest einer Umweltverschmutzung zu beseitigen, durchdenken. Dieser Ansatz wird als
Zero-risk-Ansatz bezeichnet, und er wrde in
unserem Beispiel bedeuten, dass 400 Tonnen
SO2 ausgefiltert werden mssen. Hier liegt der
soziale Grenznutzen bei null, whrend die
Grenzkosten den Punkt Z erreichen, was einen enormen Kostenberhang bedeutet.
Indem wir alle kleinen Bereiche rechts des
Effizienzpunktes addieren, knnen wir erkennen, dass die Nettokosten eines Zerorisk-Ansatzes durch den Bereich EZB dargestellt werden. Dieses Beispiel zeigt uns, wa-
536
rum konomen einer Verringerung der Umweltverschmutzung auf null skeptisch gegenberstehen sie wrden die Wirtschaft voraussichtlich in den Bankrott treiben.
Staatliche Programme
Direkte Eingriffe. Beinahe immer, wenn es
um Umweltverschmutzung oder um Externalitten im Bereich Gesundheit und Sicherheit
geht, greift der Staat auf direkte Regulierungsmanahmen zurck, die in diesem Zusammenhang hufig als soziale Regulierung
bezeichnet werden (siehe Kapitel 17). Als
Beispiel sei hier der Clean Air Act, das USLuftreinhaltegesetz aus dem Jahr 1970, genannt, das die zulssigen Emissionsgrenzwerte von drei der grten Umweltverpester um
90 Prozent senkte. Im Jahr 1977 trat ein
staatlicher Erlass in Kraft, der ffentliche
Versorgungsbetriebe anwies, ihre Schwefelemissionen in neuen Anlagen um 90 Prozent
zu reduzieren. Und mit einer Reihe von
Gesetzen wurden in den letzten Jahrzehnten
die Unternehmen dazu angehalten, ihre fr
die Ozonschicht schdlichen Chemikalien
durch andere Stoffe zu ersetzen. All das
gelang mithilfe staatlicher Regulierung.
Teil 4
Kapitel 18 Umweltschutz
537
zu Grenzkosten von US-$ 40 pro Tonne
Emission fhrt. Setzen wir nun den neuen
Grenznutzen (privater Nutzen plus Verschmutzungsgebhr) mit den Grenzkosten
des Umweltschutzes gleich, msste das Unternehmen seine Emissionen auf ein effizientes Niveau verringern. Wenn Emissionsgebhren richtig berechnet wrden und auch
hier liegt die Betonung wieder auf dem Wrtchen wenn , wrden gewinnorientierte
Unternehmen wie von einer unsichtbaren
Hand dazu angeleitet, jenen Effizienzzustand
anzustreben, bei dem soziale Grenzkosten
und sozialer Grenznutzen der Emission
gleich hoch sind.
Die alternativen Anstze sind grafisch in
Abbildung 18-7 dargestellt, die mit Ausnahme eines Details Abbildung 18-6 gleicht: Hier
wird angenommen, dass der private Nutzen
durch Umweltschutzmanahmen vernachlssigbar gering ist. Durch direkte staatliche
Kontrolle hlt der Staat das Unternehmen
an, 250 Tonnen seiner Emissionen auszufiltern (oder maximal 150 Tonnen zu emittieren). Damit lge der staatlich festgelegte
Standard bei der breiten, vertikal verlaufenden Linie. Sofern dieser Standard in der
richtigen Hhe festgelegt ist, whlt das Unternehmen nun das sozial effiziente Ausma
an Umweltschutzmanahmen. Bei effizienter
Regulierung msste das Unternehmen daher
Punkt E whlen, wobei MSC MC entsprche.
Und wie wrde sich das Ergebnis nach der
Einfhrung von Emissionsgebhren darstellen? Nehmen wir an, der Staat erhebt eine
Steuer von US-$ 40 pro Tonne. Das bedeutet
de facto, dass der private Grenznutzen von
Umweltschutzmanahmen von US-$ 5 auf
US-$ 40 pro Tonne steigt. Angesichts eines
derartigen Anreizes wrde sich das Unternehmen ebenfalls fr den effizienten Punkt E
in Abbildung 18-7 entscheiden.
Marktlsung: Handelbare Emissionszertifikate. Ein neuer Ansatz, der keine staatliche
Steuergesetzgebung erfordert, wre der Einsatz handelbarer Emissionszertifikate. Anstatt
dem Unternehmen die Zahlung einer Steuer
538
120
100
MSB
Staatlich
festgelegte
Umweltstandards
80
(Emissionsgebhr
plus privater
Kosten)
60
40
MC
20
0
100
200
300
kologische Manahmen
(Beseitigung von Umweltschden)
400
Teil 4
Volkswirtschaftliche Innovationen:
Der Handel mit Emissionszertifikaten
Die meisten kologischen Regulierungswerkzeuge bedienen sich eines Verordnungs- und Kontrollansatzes, um die Emissionen aus den einzelnen Quellen wie
Kraftwerken oder Autos einzuschrnken.
Dieser Ansatz kann die Gesamtemissionen
nicht beschrnken. Vor allem aber garantiert er geradezu, dass das Gesamtprogramm extrem ineffizient ausfllt, weil es
die Bedingung, dass alle Emissionsquellen
dieselben Grenzkosten tragen mssen,
nicht erfllt.
1990 wurde in den USA ein radikal neuer
Ansatz im staatlichen Programm zur Senkung des Schwefeldioxidausstoes, brigens eines der besonders schdlichen Umweltgifte, eingefhrt. Gem einer Novelle
des Clean Air Act aus dem Jahr 1990
vergibt der Staat alljhrlich eine bestimmte
Anzahl von Genehmigungen zum SO2-Aussto fr das gesamte Land. Die Emissionen
sollten gegenber dem Stand von 1990 bis
zum Jahr 2000 um 50 Prozent gesenkt
werden. Der innovative Aspekt des Plans
besteht in der uneingeschrnkten Handelbarkeit dieser Emissionszertifikate. Die
Stromversorgungsbetriebe erhalten Verschmutzungszertifikate und drfen diese
untereinander genauso kaufen und verkaufen, als handle es sich hierbei um Schweinebuche oder Weizen. Unternehmen, die
ihre Schwefelemissionen reduzieren knnen, tun dies auf die billigste Art und Weise
und verkaufen ihre Zertifikate an andere
Unternehmen, die diese fr neue Anlagen
bentigen oder die sich selbst gegen die
Senkung ihrer Emissionen und fr den
Kauf von Zertifikaten entscheiden, weil sie
keine teuren Filter einbauen oder Werke
schlieen wollen.
Umweltkonomen sind der Ansicht,
dass diese verbesserten Anreize eine viel
kostengnstigere Erreichung der gesteckten Ziele ermglichen als die traditionelle
Methode mit Vorschriften und Kontrollen.
Studien des konomen Tom Tietenberg
vom Colby College in Maine haben ergeben, dass die traditionellen Anstze zwei-
Kapitel 18 Umweltschutz
bis zehnmal mehr kosten als andere, kostenbewusste Methoden wie der Emissionshandel.
Dieser Markt hat brigens ein sehr berraschendes Verhalten an den Tag gelegt.
Ursprnglich nahm die Regierung an, die
Emissionszertifikate wrden in den ersten
Jahren fr etwa US-$ 300 je Tonne Schwefeldioxid gehandelt werden. In der Praxis
ist der Marktpreis jedoch in den ersten
Jahren auf unter US-$ 100 je Tonne gesunken. Ein Grund fr diesen Erfolg waren die
starken Innovationsanreize, die das Programm schuf, und die Unternehmen stellten fest, dass schwefelarme Kohle viel einfacher und billiger einzusetzen war, als sie
zuvor gedacht hatten. Dieses bedeutende
Experiment untersttzt auf eindrucksvolle
Weise jene konomen, die sich fr marktorientierte Anstze der Umweltpolitik aussprechen.
Privatwirtschaftliche Anstze
Es wird allgemein angenommen, dass irgendeine Form staatlicher Eingriffe ntig ist,
um das Marktversagen im Zusammenhang
mit Umweltverschmutzung und anderen Externalitten zu berwinden. In einigen Fllen
kann jedoch ein starkes Eigentums- und Haftungsrecht den staatlichen Eingriff oder die
Regulierung ber Steuern ersetzen.
Eine Lsung unter Betonung des privaten
Sektors setzt auf die zivilrechtliche Haftung
anstelle einer direkten staatlichen Regulierung. Mit dieser Methode macht das Rechtssystem den Verursacher von Externalitten
fr alle Schden haftbar, die anderen Personen daraus entstehen. Durch Einfhrung eines geeigneten Haftungssystems werden die
Externalitten letztlich wieder internalisiert.
In einigen Bereichen ist diese Lehrmeinung bereits fest etabliert. So kann man in
den meisten US-Bundesstaaten, wird man im
Straenverkehr von einem anderen Autofahrer verletzt, auf Schadensersatz klagen. Wer
durch ein defektes Produkt Verletzungen
oder Krankheiten erleidet, kann das Unternehmen auf Produkthaftung verklagen.
539
Whrend Haftungsregeln im Wesentlichen
eine attraktive Methode der Internalisierung
marktferner Produktionskosten sind, kommen
sie in der Praxis nur sehr eingeschrnkt zur
Anwendung. Meistens bedingen sie hohe
Streitkosten, die zu den ursprnglichen Externalitten noch hinzukommen. Auerdem knnen viele Schden nicht eingeklagt werden, weil
die Eigentumsrechte keine geeignete Grundlage dafr abgeben (etwa jene im Zusammenhang mit sauberer Luft) oder weil zu viele
Unternehmen gemeinsam den beklagten externen Effekt verursachen (etwa im Fall von Chemikalien, die in einen Fluss eingeleitet werden).
Ein zweiter privatwirtschaftlicher Ansatz
geht von starken Eigentumsrechten und Verhandlungen zwischen den Parteien aus. Er
wurde von Ronald Coase von der Universitt
Chicago entwickelt, der nachweisen konnte,
dass freiwillige Verhandlungen unter allen
Betroffenen bisweilen zu einem effizienten
Ergebnis fhren.
Nehmen wir an, ich wre ein Landwirt und
wrde Dngemittel einsetzen, die flussabwrts gelangen und viele Fische in Ihren
Teichen tten. Nehmen wir weiter an, Sie
knnten mich nicht fr die Ttung Ihrer
Fische belangen. Wenn Ihr Fischgeschft einigermaen rentabel ist, knnten Sie versuchen, mich zu einer Einschrnkung meines
Dngerverbrauchs zu bringen, obwohl Sie
gegen mich nicht klagen knnen. Mit anderen
Worten, wenn sich aus der Neuausrichtung
unserer gemeinsamen Aktivitten ein Nettogewinn erzielen lsst, haben wir einen starken Anreiz, uns zusammenzutun und uns
ber das effiziente Niveau der Dngerimmissionen in den Fluss zu einigen. Dieser Anreiz
wrde brigens ohne jedes staatliche kologieprogramm oder Haftungsrecht wirken.
Wenn die Eigentumsrechte wohl definiert
und die Transaktionskosten niedrig sind,
kann insbesondere im Fall einer Involvierung
weniger Parteien ein starkes Haftungsrecht
oder der Verhandlungstisch bisweilen eine
effiziente Lsung des Externalittenproblems hervorbringen.
540
Klimawandel: Aufhalten
oder nicht aufhalten?
Kein anderes kologisches Thema beunruhigt die Wissenschaftler mehr als die Bedrohung durch die Erderwrmung infolge des
Treibhauseffekts. Klimatologen und andere
Wissenschaftler warnen immer wieder, die
Akkumulation von Gasen wie Kohlendioxid
(CO2), das durch die Verbrennung fossiler
Brennstoffe in groen Mengen frei wird,
werde im nchsten Jahrhundert wahrscheinlich zu einer Erwrmung unseres Planeten
und zu anderen signifikanten Klimavernderungen fhren. Auf der Grundlage von Klimamodellen haben die Wissenschaftler errechnet, dass sich die Erde im kommenden
Jahrhundert bei anhaltendem Trend um 2,8
bis 6,0 C erwrmen knnte. Damit entstnde
ein Klima, das whrend des gesamten bisherigen Zeitraums menschlicher Zivilisation
noch nie aufgetreten ist.
Der Treibhauseffekt ist die groe alte Dame unter den Problemen mit ffentlichen
Gtern: Manahmen, die wir heute treffen,
beeinflussen die Lebensbedingungen aller
Menschen in allen Lndern, und das ber
Jahrhunderte! Die Kosten fr eine Reduktion
der CO2-Emissionen entstehen hingegen
kurzfristig, wenn die Lnder ihre Nutzung
fossiler Brennstoffe durch Energieeinsparungen, alternative Energiequellen (Sonnenenergie oder vielleicht auch Kernkraft), durch
das Anpflanzen von Bumen und andere
Manahmen einschrnken. Der Nutzen von
Emissionsreduktionen ist aber erst in vielen
Jahren zu erwarten, wenn die geringeren
Emissionen zuknftige klimainduzierte Schden verringern was eine geringere Strung
der Landwirtschaft, der Meeresksten und
kosysteme bedeuten wrde.
Die konomen haben nun damit begonnen, die volkswirtschaftlichen Auswirkungen
des sich abzeichnenden Klimawandels zu studieren, um zu verstehen, wie die Staatengemeinschaft hier gegensteuern knnte und
welche vernnftigen Strategien sich entwi-
Teil 4
ckeln lieen. Wirtschaftliche Studien besagen, dass die Marktwirtschaften in den entwickelten Lndern wie den Vereinigten Staaten
in den kommenden Jahrzehnten vom Klimawandel weitgehend unberhrt bleiben werden. Die schwerwiegendsten Auswirkungen
werden wohl die Landwirtschaft und vom
Menschen unkontrollierte kosysteme wie
Wlder, Fischgrnde und Korallenriffe zu
tragen haben. Viele Wissenschaftler sind ber
den mglicherweise abrupten Klimawandel
besorgt, knnte er doch in wenigen Jahren
die klimatischen Muster dramatisch verschieben. Diese Szenarien sind nun tatschlich
furchterregend, doch ber die Wahrscheinlichkeit ihres Eintreffens knnen wir derzeit
nichts Verlssliches aussagen.
Eine effiziente Strategie zur Eindmmung
des Klimawandels erfordert die Abwgung
der Grenzkosten einer CO2-Reduktion gegen den dadurch entstehenden Grenznutzen.
Abbildung 18-8 zeigt die Grenzkosten der
Reduktion schematisch als MC und den sozialen Grenznutzen als MSB. Die Y-Achse
misst Kosten und Nutzen in US-Dollar, whrend auf der X-Achse die Emissionsreduktion in Prozent der Kohlendioxidreduktion
abgetragen ist. Punkt E im Diagramm stellt
den Effizienzpunkt dar, an dem die Grenzkosten der Reduktion dem Grenznutzen
durch die Verzgerung des Klimawandels
entsprechen. Dies ist jener Punkt, bei dem es
zu einer Maximierung des Gegenwartswerts
des zuknftigen menschlichen Konsums
kommt. Im Gegensatz dazu weist die reine
Marktlsung Emissionsreduktionen von null
auf, wobei MSB weit ber den MC von null
liegt, whrend eine extreme kologische Lsung, die versucht, jegliche Strung des natrlichen kosystems zu vermeiden, an den
rechten Rand des Diagramms gert, wo MC
MSB weit berschreitet.
Wie lsst sich Punkt E, das Effizienzniveau
einer CO2-Reduktion, erreichen? Da CO2Emissionen durch die Verbrennung von kohlehaltigen Brennstoffen entstehen, wurde unter anderem eine Steuer auf den Kohlenstoffgehalt von Brennstoffen gefordert. Brenn-
541
Kapitel 18 Umweltschutz
MC
MSB
Emissionsverminderung (r )
542
Teil 4
schon: Wir bewegen uns in Richtung unbekannter Gewsser, wenn wir viele Ressourcen einfach ausplndern, andere irreversibel
verndern und mit unserem Universum spielen, ohne uns die Auswirkungen unseres
Handelns bewusst zu machen. Die Menschheit erscheint heute ebenso kampflustig wie
zu Beginn ihrer geschriebenen Geschichte,
und sie hat Waffen entwickelt, die sich in
Kriegen als erschreckend effektiv erweisen.
Ebenso haben sich aber unsere Mglichkeiten der Beobachtung und Analyse entscheidend verbessert. Unsere Fhigkeit, Beobachtungen, Messungen, Analysen und Berechnungen zu kombinieren, steigt noch rascher
als unsere Neigung, Schadstoffe zu emittieren, Bume umzusgen und immer mehr
Menschen zu produzieren.
Was aber wird in diesem Wettlauf zwischen unserer Neigung zu Uneinigkeit, Streit
und zur Verschmutzung unserer natrlichen
Umwelt sowie unserer Fhigkeit, nachzudenken und vernnftige Berechnungen anzustellen, den Sieg davontragen? Gibt es gengend
Ressourcen, um den Armen den Konsumstandard der heutigen industrialisierten Welt
zu ermglichen, oder werden die heute Reichen die Leiter hinter sich einfach hochziehen und alle anderen drauen vor der Tr
lassen? Es gibt keine endgltige Antwort auf
diese weit reichenden Fragen, aber viele
konomen vertreten die Ansicht, dass der
Homo sapiens, sollte er weise mit den ihm zur
Verfgung stehenden natrlichen Ressourcen umgehen, nicht nur berleben, sondern
noch lange Zeit hindurch erfolgreich auf dieser Welt agieren wird.
543
Kapitel 18 Umweltschutz
Zusammenfassung
A. Bevlkerungswachstum
und beschrnkte Verfgbarkeit
natrlicher Ressourcen
1.
2.
3.
Die von Malthus entwickelte Bevlkerungstheorie beruht auf dem Gesetz der abnehmenden
Grenzertrge. Malthus glaubte, die Bevlkerung
werde, sofern niemand ihr Grenzen setzen knne, exponentiell wachsen, was eine Verdoppelung der Bevlkerungszahl etwa einmal pro
Generation bedeute. Doch dem Einzelnen in
dieser stetig wachsenden Menschenmasse
stnden immer weniger Boden und weniger
natrliche Ressourcen zur Verfgung. Aufgrund des erwhnten Ertragsgesetzes knnten
die Einkommen bestenfalls ein arithmetisches
Wachstum erreichen; die Produktionsleistung
pro Person wrde damit so weit zurckgehen,
dass Stabilitt erst auf einem sehr niedrigen
Niveau, knapp ber dem Hungertod, erreicht
werde.
Im Verlauf der letzten anderthalb Jahrhunderte wurden Malthus und seine Anhnger in
mehreren Punkten widerlegt. Zu den wichtigsten Kritikpunkten zhlt der Hinweis, Malthus
habe die Mglichkeit eines technologischen
Fortschritts auer Acht gelassen und ebenso
die Bedeutung der Geburtenkontrolle als wirksame Manahme zur Eindmmung des Bevlkerungswachstums verkannt.
Studien ber die Beziehung zwischen Umweltverschmutzung, Bevlkerungsdichte und Einkommen haben ergeben, dass die Nachfrage
nach guter Umweltqualitt mit steigendem
Pro-Kopf-Einkommen rapide zunimmt, sodass sich nach der berwiegenden Zahl der
Indikatoren die Umweltqualitt mit steigendem Pro-Kopf-Einkommen eher verbessert
als verschlechtert.
5.
6.
C. Umweltkonomie
7.
8.
B. konomie der
natrlichen Ressourcen
4.
Natrliche Ressourcen gelten als nicht erneuerbar, wenn ihr Angebot im Wesentlichen fix
ist und sich nicht rasch regenerieren kann.
Erneuerbare Ressourcen sind hingegen jene,
deren Angebot sich regelmig wieder auffllen lsst und die, wenn man richtig mit
ihnen umgeht, unbegrenzt ntzliche Dienste
leisten knnen.
Aus volkswirtschaftlicher Sicht besteht ein wesentlicher Unterschied zwischen internalisierbaren und nicht internalisierbaren Ressourcen.
Natrliche Ressourcen sind dann internalisierbar, wenn Unternehmen oder Konsumenten
den vollen Nutzen ihrer Dienste in Anspruch
nehmen knnen; als Beispiele sind etwa Weinberge oder lfelder zu nennen. Dagegen sind
natrliche Ressourcen dann nicht internalisierbar, wenn ihre Kosten oder ihr Nutzen nicht auf
den Eigentmer durchschlagen. Mit anderen
Worten, sie bewirken in diesem Fall Externalitten. Beispiele sind hier Luftqualitt und Klima, die Externalitten aufweisen und durch
menschliche Aktivitten, wie das Verbrennen
fossiler Brennstoffe, beeinflusst werden.
Wichtige Beispiele fr internalisierbare, nicht
erneuerbare, natrliche Ressourcen sind fossile Brennstoffe wie Erdl, Erdgas und Kohle.
konomen argumentieren, dass natrliche
Ressourcen wegen der effizienten Preisgestaltungs- und Allokationsmglichkeiten auf privaten Mrkten nicht anders behandelt werden
sollten als alle anderen Kapitalgter auch.
9.
544
Teil 4
oder Emissionssteuern) an. Nach allen Erfahrungen ist keiner dieser Anstze in jeder Situation ideal, aber viele konomen sind der Ansicht,
der intensivere Einsatz markthnlicher Systeme
knnte die Effizienz von Regulierungssystemen
verbessern.
11. Globale ffentliche Gter, wie eine Verzgerung des bevorstehenden Klimawandels, verursachen die kniffligsten Probleme, die hufig
weder von den Mrkten noch von den Staaten
selbst gelst werden knnen. Daher mssen
die Staaten neue Werkzeuge finden, um internationale Abkommen zu treffen, wenn globale
Umwelttrends unseren Lebensstandard oder
unsere kosysteme bedrohen.
Umweltkonomie
Externalitten und ffentliche Gter
Private und ffentliche Gter
Ineffizienz von Externalitten
Interne und externe Kosten, soziale und private Kosten
Abhilfe bei Externalitten:
Umweltstandards
Steuern
Haftung
Verhandlungen und das Coase-Theorem
Handel mit Emissionszertifikaten
Globale ffentliche Gter
545
Kapitel 18 Umweltschutz
Websites
Eine der besten Seiten ber Ressourcen und Umwelt wird von der gemeinntzigen Organisation
Resources for the Future unter www.rff.org/ betrieben. Sie finden darin eine groe Bandbreite von
Themen.
Bevlkerungsdaten stellen die Vereinten Nationen zur Verfgung: www.un.org/popin/. Energiedaten
sind auf der sehr umfassenden Website der Energy Information Administration unter www.eia.doe.gov
abrufbar.
Weitere Informationen ber Umweltpolitik erhalten Sie auf der Website der amerikanischen Umweltschutzagentur EPA: www.epa.gov. Auf der Homepage des UNO-Umweltschutzprogramms unter
www.unep.org wird internationale Umweltpolitik behandelt. Das Kyoto-Protokoll und andere Programme
gegen den Klimawandel sind unter www.ipcc.ch und www.unfccc.de zu finden.
bungen
1.
2.
3.
Worin besteht der Unterschied zwischen erneuerbaren und nicht erneuerbaren Ressourcen? Fhren Sie jeweils ein Beispiel an.
Was versteht man unter einer nicht internalisierbaren natrlichen Ressource? Nennen Sie
ein Beispiel und erklren Sie, warum die
Marktallokation dieser Ressource ineffizient
ist. Welche Methode wrden Sie vorziehen, um
ein besseres Marktergebnis zu erzielen?
Eine geometrische Reihe ist eine Folge von
Termen (g1, g2, gt, gt + 1, ), bei der jeder
Term dasselbe Vielfache des vorherigen Wer-
546
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Teil 4
547
KAPITEL 19
Effizienz und
Verteilungsgerechtigkeit:
Der groe
Zwiespalt
Vor rund 100 Jahren begannen viele westliche Regierungen, auf dem Markt zu intervenieren und als Bollwerk gegen den Druck
der sozialistischen Bewegung ein soziales Sicherheitsnetz einzufhren. Dieses neue Gesellschaftskonzept nannte man Wohlfahrtsstaat. Dieses System entwickelte sich Schritt
fr Schritt in Richtung eines marktwirtschaftlichen Mischsystems, wie wir es heute in den
Demokratien Europas und Nordamerikas
vorfinden. In diesen Lndern bestimmt der
Markt Produktion und Preise der meisten
Gter und Dienstleistungen, whrend die
ffentliche Hand die Wirtschaft steuert und
dafr sorgt, dass die Armen, Arbeitslosen
und Alten von einem sozialen Sicherheitsnetz aufgefangen werden.
Einer der umstrittensten Aspekte staatlicher Politik ist das Verhalten gegenber den
Armen. Sollte jeder Familie ein gewisses
Mindesteinkommen garantiert werden?
Oder gengt eine Mindestversorgung mit Lebensmitteln, Unterknften und Gesundheitsleistungen? Sollte die Besteuerung progressiv sein, sodass Einkommen von den Reichen
zu den Armen umverteilt wird? Oder sollte
das Steueraufkommen in erster Linie zur
Frderung von wirtschaftlichem Wachstum
und Effizienz verwendet werden?
berraschenderweise lsst die Brisanz
dieser Fragen nicht nach, je reicher eine
Gesellschaft wird. Vielleicht meinen Sie, dass
ein Land, dessen Wohlstand ansteigt, stets
einen greren Teil seines Einkommens in
Programme fr die Bedrftigen im In- und
Ausland investiert. Doch dem ist nicht immer
so. Wenn die Steuerlast in den letzten 50
Jahren besonders drckend wurde, gab es in
den Vereinigten Staaten oft Steuerrevolten,
die Steuersenkungen nach sich zogen. Den
Menschen wird auch zunehmend bewusst,
dass Bemhungen um den Ausgleich von
Einkommenshhen zu einer Beeintrchtigung von Anreizen und Effizienz fhren knnen. Heute stellt sich die Frage: Wie viel von
unserem wirtschaftlichen Kuchen mssen wir
opfern, um ihn gerechter aufteilen zu knnen? Wie mssen wir Programme zur Ein-
548
A. Die Ursachen
von Ungleichheit
Um Ungleichheiten in der Verfgung ber
volkswirtschaftliche Ressourcen messen zu
knnen, mssen wir sowohl die bestehenden
Einkommens- als auch die Vermgensunterschiede betrachten. Sie erinnern sich bestimmt:
Unter persnlichem Einkommen verstehen wir
die Gesamteinnahmen oder Geldbetrge, die
eine Person oder ein Haushalt in einer bestimmten Periode (normalerweise in einem
Jahr) einnimmt. Die wichtigsten Bestandteile
des persnlichen Einkommens sind Einkommen aus Erwerbsarbeit, Einkommen aus Vermgen (Mieten, Zinsen und Dividenden) sowie
staatliche Transferzahlungen. Das verfgbare
persnliche Einkommen setzt sich aus dem
persnlichen Einkommen abzglich aller abzufhrenden Steuern zusammen. Das Vermgen
oder Reinvermgen besteht aus dem gesamten Geldvermgen oder den gesamten finanziellen und materiellen Vermgenswerten abzglich der Schulden gegenber Banken und anderen Glubigern. Sie knnen Ihr Gedchtnis,
was die wichtigsten Einkommens- und Vermgensquellen betrifft, ein wenig auffrischen, in-
Teil 4
549
(1)
(2)
(3)
(4)
Einkommensklasse
der Haushalte
Einkommenshhe
(US-$)
Prozentsatz der
betroffenen Haushalte
Unterstes Fnftel
Zweites Fnftel
Drittes Fnftel
Viertes Fnftel
Oberstes Fnftel
0 17.970
17.971 33.314
33.315 53.000
53.001 83.500
> 83.500
20
20
20
20
20
Prozentsatz des
Gesamteinkommens,
der auf die jeweilige
Klasse entfllt
3,5
8,7
14,6
23,0
50,1
Oberste 5 Prozent
>150.500
22,4
Tabelle 19-1: Die Verteilung der Geldeinkommen unter den amerikanischen Haushalten, 2001
Wie sah die Verteilung der Gesamteinkommen unter den Haushalten im Jahre 2001 aus? Wir teilen dazu die
Haushalte in Fnftel (so genannte Quintile) ein: ein Fnftel mit dem niedrigsten, ein zweites mit dem
zweitniedrigsten Einkommen und so weiter.
Quelle: U.S. Bureau of the Census, Money Income of Households, Families, and Persons in the United States: 2001, Current
Population Report, Series P-60, no. 218, September 2002, abrufbar im Internet unter www.census.gov/hhes/www/
550
100
80
60
40
Abweichung von
der absoluten
Gleichheit
Der Gini-Koeffizient
Tatschliche
US-Einkommensverteilung, 2001
Kurve absoluter
Ungleichheit
20
20
Teil 4
40
60
80
Prozent der Bevlkerung
100
Das andere Extrem wre der hypothetische Fall absoluter Ungleichheit, demzufolge
ein Mensch das gesamte Einkommen erhielte. Der Fall der absoluten Ungleichheit ist
Spalte (5) von Tabelle 19-2 zu entnehmen
und wird durch die unterste Kurve im Lorenzdiagramm dargestellt die gestrichelte,
rechtwinkelig verlaufende, schwarze Linie.
Die tatschliche Einkommensverteilung,
also beispielsweise jene des Jahres 2001, liegt
immer irgendwo zwischen den Extremen der
absoluten Gleichheit und der absoluten Ungleichheit. Die rostfarbene Spalte (6) in Tabelle 19-2 stellt jene Daten dar, die aus den
ersten beiden Spalten in der Form aufbereitet
wurden, dass sie sich als Lorenzkurve darstellen lassen. Diese der Realitt entsprechende
Lorenzkurve erscheint in Abbildung 19-1 als
551
(1)
(2)
Einkommensklasse der
Haushalte
Unterstes Fnftel
Zweites Fnftel
Drittes Fnftel
Viertes Fnftel
Oberstes Fnftel
(3)
(4)
Prozentsatz
Prozentsatz
der von den der Haushalte
Haushalten
in dieser
dieser Klasse
Klasse und
bezogenen
darunter
Einkommen
3,5
0
8,7
20
14,6
40
23,0
80
50,1
100
(5)
(6)
0
20
40
80
100
Absolute
Ungleichheit
Tatschliche
Verteilung
0
0
0
0
100
3,5
12,2
26,8
49,8
100,0
(b) Vermgensungleichheit
100
100
Schweden
80
Prozent der Vermgen
80
Grobritannien
60
USA
40
Brasilien
20
60
40
20
USA
Grobritannien
20
40
60
80
Prozent der Bevlkerung
100
20
40
60
80
Prozent der Bevlkerung
100
Abbildung 19-2: Das Ausma der Ungleichheit variiert in den verschiedenen Gesellschaften und ist bei den
Vermgen grer als bei den Einkommen
(a) Reife Volkswirtschaften weisen eine geringere Ungleichheit der Einkommensverteilung auf als Volkswirtschaften mit mittleren Einkommen.
(b) Die Vermgen sind offensichtlich strker konzentriert als die Jahreseinkommen. Die USA und Grobritannien weisen eine hnliche Einkommensverteilung auf, aber in Grobritannien sind die Vermgen strker
konzentriert als in den USA. In sozialistischen Lndern wie in China ist die Konzentration der privaten
Vermgen sehr viel geringer.
Quelle: Ana M. Aizcorbe, Arthur B. Kennickell und Kevin B. Moore, Recent Changes in U.S. Family Finances: Evidence from
the 1998 and 2001 Survey of Consumer Finances, Federal Reserve Bulletin, vol. 89 (Januar 2003), S. 132 (online verfgbar);
und World Bank, World Development Report, verschiedene Ausgaben.
552
Teil 4
Ungleichheit der
Erwerbseinkommen
Was sind die Quellen der Ungleichheit? Als
Erstes denken wir hier an die Erwerbseinkommen, die rund 75 Prozent der Faktoreinkommen ausmachen. Selbst wenn die Vermgenseinkommen gleichmig verteilt wren, bliebe also ein Groteil der Ungleichheit
bestehen. Die Krfte, die zu ungleichen Einkommen fhren, sind unterschiedliche Fhigkeiten und Kenntnisse, unterschiedliche Arbeitsintensitt, unterschiedliche Berufe und
andere Faktoren.
Ungleichheit zwischen
den Lndern
553
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
(1
5)
(1
99
99
7)
5)
99
an
SA
R
us
sl
n
lie
ro
Ita
ni
an
rit
(1
99
(1
en
n
le
Po
eu
5)
5)
99
2)
(1
99
(1
97
el
(1
ra
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SA
U
ts
ch
9)
4)
(1
99
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99
na
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2)
99
5)
99
(1
99
nd
la
nn
Fi
ra
st
Au
Ts
c
he
ch
ie
lie
(1
(1
99
2)
4)
Arbeitsintensitt
Berufe
554
Sonstige Faktoren
Zustzlich zu individuellen Fhigkeiten, Arbeitsintensitt und Beruf wirken sich auch
noch andere Faktoren auf die Ungleichheit
der Arbeitseinkommen aus. Wie bereits in
Kapitel 13 besprochen, spielen Diskriminierung und die Ausschlieung von bestimmten
Berufen eine gewichtige Rolle im Zusammenhang mit den konstant niedrigen Lhnen
von Frauen und vielen Minderheitengruppen.
Darber hinaus hat das Familien- und
Sozialleben von Kindern einen groen Einfluss auf ihre spteren Einknfte. Kinder aus
reichen Familien profitieren in jedem Alter
Teil 4
555
Lebenszyklisches Sparen
als Vermgensquelle
Unternehmertum
Verglichen mit emsigem Sparen spielt das
Unternehmertum auf dem Weg zum Reichtum eine weitaus bedeutendere Rolle. Tabelle
19-3 zeigt die diesbezglichen Erfahrungen
der 100 reichsten Brger der Vereinigten Staaten im Jahre 2003. Ihre Daten lassen den
Schluss zu, dass die meisten wirklich vermgenden US-Brger durch Risikobereitschaft
und den Aufbau gewinntrchtiger Unternehmen, etwa von Computersoftwarefirmen,
Fernsehnetzen und Einzelhandelsketten, zu
ihrem Reichtum gelangt sind. Wer neue Produkte oder Dienstleistungen erfand oder die
Unternehmen lenkte, die diese Produkte oder
Dienstleistungen auf den Markt brachten,
wurde durch die Schumpeter-Gewinne aus
diesen Innovationen reich. Zu dieser wohlhabenden Gruppe zhlen Volkshelden wie Bill
Gates (Chef des Software-Riesen Microsoft),
die Waltons (Grnder von Wal-Mart) und
Warren Buffett (Investment-Guru).
Obwohl der Groteil der Menschen sich abplagt, um ein paar Dollar fr die Pension
anzusparen, ist dieses knauserige Verhalten
wahrscheinlich nicht die wichtigste Quelle
der US-Vermgen. Wie schwierig es ist,
durch Sparen des normalen Arbeitseinkommens ein groes Vermgen anzuhufen, lsst
sich anhand eines realistischen Beispiels zeigen. Nehmen wir an, die durchschnittliche
Mittelklassefamilie spart 20 Jahre lang jhrlich rund US-$ 2.000 (5 Prozent ihres Einkommens). Nehmen wir weiter an, dass es ihr
durch umsichtiges Anlegen ihres Geldes gelingt, jhrlich einen Gewinn nach Steuern
von 5 Prozent zu erzielen. Nach 20 Jahren
wrde diese Familie ber ein erspartes Vermgen von US-$ 73.200 verfgen einen
Betrag, der nur einem Sechstel des Reinvermgens der Durchschnittsfamilie entspricht.
Mrd. US-$
Prozent
18,8
Finanzgeschfte
16
99,4
16
Unternehmertum
76
506,7
81
12
70,4
11
9,5
Industrie
13
72,7
12
New Economy
12
152,7
24
19,8
Immobilien
28,4
21
153,2
25
100
624,9
100
Erbschaft
Kommunikation
Unterhaltung
Einzelhandel
Gesamt
Tabelle 19-3: Wie haben die reichsten Amerikaner ihr Glck gemacht?
Im Jahr 2003 verfgten 100 Amerikaner laut Forbes Magazin ber ein Reinvermgen von mindestens US-$ 2
Milliarden. Die meisten von ihnen hatten ihre Vermgen als Unternehmer erworben (wie Bill Gates oder die
Waltons), whrend ein kleiner Prozentsatz sein Vermgen einer Erbschaft oder Finanzgeschften verdankte.
Quelle: Forbes, Oktober 2003.
556
Erbschaft
Wie viel tragen Erbschaften zu den US-Vermgen bei? Etwa ein Viertel der 100 reichsten
Personen des Jahres 1999 gelangten eher durch
Erbschaft als durch den Aufbau von Vermgen
zu ihrem Reichtum. Doch stellt dies wahrscheinlich eine Unterbewertung der Bedeutung von Erbschaften fr die Einkommensverteilung dar. Studien belegen, dass zwei Drittel
des reichsten Prozent der US-Amerikaner einen betrchtlichen Vermgensanteil ererbt haben. Diese Konzentration ererbten Vermgens
in wenigen Hnden ist es, die den heftigen
Widerwillen vieler Menschen auf sich zieht, die
sich mit der ungleichen Vermgensverteilung
im Land nicht abfinden knnen.
Armut in den
Vereinigten Staaten
Gesellschaften neigen dazu, bestimmte Gruppen oder Probleme herauszugreifen und sich
auf sie zu konzentrieren. In den sechziger
Jahren erklrten die Vereinigten Staaten der
Armut den Krieg und fhrten ehrgeizige
Gesundheits- und Ernhrungsprogramme ein,
um das wirtschaftliche Elend ein fr allemal
auszurotten. Bevor wir uns jedoch der Analyse konkreter Manahmen gegen die Armut
zuwenden, mssen wir erst den Begriff Armut
definieren, und wir werden feststellen, dass es
sich hierbei um einen erstaunlich schwer fassbaren Terminus handelt.
Der schwer fassbare Begriff der Armut
Das Wort Armut bedeutet nicht fr jedermann dasselbe. Armut ist zweifellos ein
Zustand, in dem Menschen unzureichende
Einkommen beziehen, aber eine genaue
Trennlinie zwischen Armen und nicht Armen zu ziehen, erweist sich als ziemlich
schwierig. konomen haben daher bestimmte Instrumentarien entwickelt, mit
denen sie sich an eine offizielle Definition
des Begriffes Armut heranwagen knnen.
Teil 4
557
Bevlkerung nicht verndern. Dieser radikale neue Ansatz wird von der Regierung
sorgfltig abgewogen.
Gesamtbevlkerung
Nach rassischer
und ethnischer
Zugehrigkeit:
Prozentsatz unter
der Armutsgrenze
11,7
7,8
Schwarze
22,7
Lateinamerikaner
21,8
Nach Alter:
Unter 18 Jahren
16,3
18 bis 64 Jahre
10,1
10,1
Nach Haushaltstyp:
Verheiratete Paare
4,9
26,4
13,1
558
Teil 4
15
14
13
12
11
10
9
1920
1940
1960
1980
2000
Jahr
der Bildung der rmeren Gruppen und verstrkter gewerkschaftlicher Organisation der
Arbeitnehmer begann sich die Lcke zu
schlieen. Staatliche Manahmen wie die Einfhrung der Sozialversicherung brachten der
lteren Bevlkerung viel, whrend Finanzhilfeprogramme und Lebensmittelmarken fr
Mittellose und Arbeitslosenversicherung die
Einkommen der anderen Gruppen aufbesserten. Zustzlich reduzierte ein progressiv wirkendes Einkommensteuersystem, das hohe
Einkommen strker als niedrige Einkommen
besteuerte, das Ausma der Ungleichheit.
Die Kluft wird wieder breiter: 19752001. In
den letzten 25 Jahren kam es jedoch zu einer
Trendumkehr (in mehrerlei Hinsicht). Der
auf das rmste Bevlkerungsfnftel entfal-
559
560
B. Wirtschaftspolitische
Manahmen
gegen die Armut
Alle Gesellschaften ergreifen Manahmen
zur Versorgung ihrer Armen. Doch was man
den Armen gibt, muss man anderen Gruppen
nehmen, und das ist zweifellos der Punkt, der
den heftigsten Widerstand gegen Umverteilungsprogramme auslst. konomen zeigen
sich berdies wegen der Wirkung der Umverteilung auf Effizienz und Moral besorgt. Die
Bedeutung dieser Themen hat durch den steigenden Widerstand gegen Steuererhhungen
noch zugenommen. In diesem Abschnitt wollen wir uns mit dem Aufstieg des Wohlfahrtsstaates befassen und ergrnden, welche Kosten im Zusammenhang mit der Einkommensumverteilung entstehen und wie das gegenwrtige System der Einkommenssicherung in den USA beschaffen ist.
Teil 4
den sechziger Jahren hinzu. Die meisten einkommensstarken Lnder bieten ihren Brgern einen allgemeinen Gesundheitsschutz,
doch der amerikanische Kongress beschloss
1994 nach einer hitzigen Debatte, keine allgemeinen Gesundheitsleistungen einzufhren.
1996 drehte die Bundesregierung die Uhr zurck, indem sie die garantierte Hhe der Mindesteinkommen aufhob. Die Diskussion ber
die Umverteilung endet nie.
561
Umverteilungskosten
in Diagrammen
Wir knnen Okuns Aussage anhand der Einkommens-Transformationskurve in Abbildung
19-5 darstellen. Dieses Diagramm zeigt uns die
verfgbaren Einkommen der unterschiedlichen Gruppen, wenn der Staat Programme zur
Einkommensumverteilung durchfhrt. 3
Wir unterteilen zunchst die Bevlkerung
in zwei Hlften; das Realeinkommen der
einkommensschwachen Gruppen wird anhand der senkrechten Achse von Abbildung
19-5 gemessen, whrend das Einkommen der
oberen Hlfte auf der waagrechten Achse
gemessen wird. In Punkt A, dem Punkt vor
der Umverteilung, werden keine Steuern erhoben und keine Transferzahlungen geleistet,
was bedeutet, dass die Menschen einfach von
3 Arthur M. Okun, Equality and Efficiency: The Big Tradeoff
(Brookings Institution, Washington, D.C., 1975).
Teil 4
E
Realeinkommen der
rmeren Hlfte
562
C
45
45
0
Realeinkommen der reicheren Hlfte
ihren Markteinkommen leben. In einer Wettbewerbswirtschaft bedeutet Punkt A Effizienz, und das Volkseinkommen wird insgesamt durch die Unterlassung von Umverteilungsmanahmen maximiert.
Leider erhlt die obere Einkommensgruppe im Laissez-faire-Punkt A wesentlich mehr
Einkommen als die niedrigen Einkommensgruppen. In dieser Situation knnten die
Gesellschaft mithilfe von Steuer- und Transferprogrammen eine grere Gleichheit anstreben und darauf hoffen, dass sie den Punkt
der Einkommensgleichheit E erreicht. Wre
es mglich, diese Manahmen ohne Verringerung des Volkseinkommens zu treffen,
knnte sich die Wirtschaft entlang der
schwarzen Linie von A nach E bewegen. Der
Anstieg der Linie AE betrgt 45, was auf
die Effizienz bezogen bedeutet, dass der Umverteilungseimer keine Lcher hat mit anderen Worten, dass jeder US-Dollar, der von
der oberen Einkommensgruppe genommen
563
564
Teil 4
Wirtschaftspolitische
Manahmen gegen
die Armut: Programme
und Kritikpunkte
Alle Gesellschaften sorgen fr ihre Alten,
Jungen und Kranken. Manchmal kommt die
Untersttzung von Familien oder religisen
Organisationen. Im Laufe des letzten Jahrhunderts haben die Staaten die Quelle der
Einkommensuntersttzung fr die Bedrftigen zunehmend in Richtung der Zentralregierungen verschoben. Doch wenn der Staat
565
mehr Verantwortung fr immer mehr Menschen bernehmen muss, steigt die Steuerlast
immer strker an. Heute mssen die meisten
reichen Staaten immer wieder die Steuern
erhhen, um ffentliche Gesundheits- und
Rentenprogramme sowie Einkommensuntersttzungsprogramme fr arme Familien zu
finanzieren. Diese zunehmende Steuerlast
hat vor allem in den Vereinigten Staaten zu
einer starken Gegenreaktion gefhrt, die sich
gegen Wohlfahrtsprogramme richtet. Sehen wir uns die wichtigsten Programme zur
Armutsbekmpfung und die aktuellen Reformen doch einmal genauer an.
Programme zur
Einkommenssicherung
Wie sind die wesentlichen Programme zur
Einkommenssicherung heute beschaffen?
Betrachten wir kurz einige der derzeit wichtigsten US-Sozialprogramme.
Die meisten dieser Programme zielen auf
die Alten, nicht auf die sozial Schwachen, wie
aus Tabelle 19-5 ersichtlich ist. Die wichtigsten Programme sind die Sozialversicherung,
ein beitragsfinanziertes staatliches Pensionsprogramm, und Medicare, ein subventioniertes Krankenversicherungsprogramm fr die
ber 65-jhrigen. Diese beiden Programme
sind die grten Transferprogramme der Vereinigten Staaten und werden den Prognosen
zufolge auch den kommenden Jahrzehnten
fr hohe Ausgaben sorgen.
Programme, die speziell auf arme Haushalte zielen, sind ein Flickenteppich aus bundesstaatlichen, staatlichen und kommunalen
Programmen. Einige davon bestehen in Barzahlungen, andere subventionieren bestimmte Ausgaben (wie die Lebensmittelmarkenprogramme, bei denen arme Familien Kupons erhalten, mit denen sie Lebensmittel zu
einem Bruchteil ihrer Marktkosten kaufen
knnen), und wieder andere sind Sachtransferleistungen wie Medicaid, ein Programm,
das armen Familien medizinische Betreuung
bietet. Die meisten der Programme fr arme
566
Teil 4
Bundessozialprogramme, 2003
Programm
Betrag
(Mrd. US-$)
Allgemeine Programme
779
36,4
Sozialversicherung
478
22,4
Medicare
245
11,4
56
2,6
456
21,3
Medicaid
196
9,2
147
6,9
43
2,0
Wohnbeihilfen
34
1,6
36
1,7
1.235*
57,7
Arbeitslosenversicherung
Programme fr
einkommensschwache Haushalte
Tabelle 19-5: Der Groteil der Geldbetrge fr einkommenssichernde staatliche Manahmen fliet in
allgemeine Programme wie Sozialversicherung
Staatliche einkommenssichernde Manahmen kommen zum Groteil der Gesamtbevlkerung zugute, nicht nur
den Armen. Beachten Sie bitte auch die hohen Kosten der Gesundheitsprogramme sowohl fr Arme als auch
fr nicht Arme.
Quelle: Budget of the United States Government, 2004
567
568
Teil 4
Einkommen
nach Steuern und Gutschrift
(US-$)
4.000
1.610
5.610
8.000
3.210
11.210
12.000
4.140
16.140
24.000
2.138
26.138
28.000
1.296
29.296
32.000
453
32.453
Tabelle 19-6: Steuergutschriften auf Erwerbseinkommen bewirken reale Lohnsteigerungen, kommen jedoch
nicht den rmsten zugute
Nach der derzeitigen Regelung des Earned-Income Tax Credit werden die Arbeitseinkommen durch eine
Steuergutschrift um bis zu 40 Prozent, aber maximal um US-$ 4.140 erhht, danach sinkt die Steuergutschrift
stufenweise. Das entspricht einer Negativsteuer fr sehr niedrige Erwerbseinkommen.
Quelle: US-Finanzministerium. Dieses Beispiel bezieht sich auf eine Familie mit zwei Elternteilen und zwei Kindern.
569
570
Der Rckgang der Zahl der Sozialhilfeanwrter war noch nie so stark, so umfassend
und so dauerhaft (siehe Abbildung 19-6).
Von 1995 bis 2001 ging die Zahl der Haushalte, die von der Sozialhilfe lebten, um
mehr als 60 Prozent zurck. Auch wenn
ein Rckgang erwartet worden war, waren
sein Umfang und seine Bestndigkeit doch
berraschend. Selbst als die Beschftigung
nach dem Jahr 2000 zurckging, sank die
Zahl der Sozialhilfeanwrter weiter.
Allein stehende Frauen mit kleinen Kindern strmten verstrkt auf den Arbeitsmarkt. Die Kombination wirtschaftlicher
Anreize und eines starken Arbeitsmarktes
erwies sich als erfolgreich in dem Bestreben, die Frauen von den Sozialhilfetpfen
wegzudrngen und ins Erwerbsleben einzugliedern.
Die prognostizierte Wirkung auf die wirtschaftliche Situation von Haushalten mit
niedrigen Einkommen birgt einen Zwiespalt, da die hheren Erwerbseinknfte
Teil 4
Haushalte mit
Sozialhilfe
Wohlfahrtsreform 1996
0
1970
1990
1980
2000
Jahr
Wirtschaftspolitik
an der Schwelle
zum neuen Jahrtausend
Wie sollte die Rolle des Staates in der Wirtschaft heute, zu Beginn des 21. Jahrhunderts,
definiert werden? Hier drei abschlieende
berlegungen:
1. Wir haben uns mit den wichtigsten wirtschaftlichen Funktionen des Staates bereits auseinander gesetzt. Der Staat
kmpft gegen Marktversagen, sorgt fr
eine Umverteilung der Einkommen, stabilisiert die Wirtschaft und frdert das langfristige Wirtschaftswachstum. Jede dieser
Aufgaben ist wichtig. Niemand wrde heute ernsthaft vorschlagen, die Regierung
abzuschaffen. Niemand wrde vorschlagen, die unkontrollierte Lagerung von
Atommll zuzulassen, arme Waisen hungrig durch die Straen irren zu lassen, die
Zentralbank zu privatisieren oder die
Grenzen fr Menschen, Gter und Drogen aller Art weit zu ffnen. Die Frage ist
nicht, ob der Staat die Wirtschaft regulieren sollte, sondern wie und wo er intervenieren sollte.
2. Whrend der Staat in einer zivilisierten
Gesellschaft eine zentrale Rolle spielt,
mssen wir die Aufgaben und Instrumente
staatlicher Politik stndig neu bewerten.
Regierungen haben ein Monopol an politischer Macht, was ihnen eine besondere
Verantwortung auferlegt, effizient zu arbeiten. Jeder Dollar, der in nutzlose Programme gesteckt wird, knnte zur Frderung der Forschung oder zur Linderung
571
des Hungers verwendet werden. Jede ineffiziente Steuer verringert die Konsummglichkeiten der Menschen, gleich ob es um
Essen, Bildung oder Wohnen geht. Die
zentrale Prmisse der Wirtschaft lautet,
dass Ressourcen knapp sind das gilt fr
den Staat ebenso wie fr den Privatsektor.
3. Whrend die Volkswirtschaftslehre die
wichtigen strittigen Fragen der Politik analysieren kann, kann sie nicht das letzte
Wort haben. Immerhin liegen all diesen
politischen Diskussionen normative Annahmen und Bewertungen darber zugrunde, was gut und gerecht ist. Der Volkswirt kann daher nichts weiter tun, als sich
intensiv zu bemhen, die positive Wissenschaft fein suberlich von normativen Urteilen zu unterscheiden, um nach Mglichkeit eine Trennlinie zwischen den konomischen Berechnungen des Kopfes und
den menschlichen Gefhlen des Herzens
zu ziehen. Die Trennung von beschreibender und vorschreibender Vorgehensweise
bedeutet jedoch nicht, dass professionelle
konomen privat blutleere Roboter sind.
konomen hngen ebenso wie der Rest
der Bevlkerung verschiedenen politischen Richtungen an. Konservativ-liberale
konomen treten vehement dafr ein,
den Einfluss des Staates zu verringern und
Programme zur Einkommensumverteilung einzustellen. konomen, die staatliche Interventionen befrworten, setzen
sich ebenso leidenschaftlich dafr ein, die
Armut zu lindern oder die Arbeitslosigkeit
mithilfe von makrokonomischen Manahmen zu bekmpfen. Die wissenschaftlich betriebene Volkswirtschaftslehre kann
keine Aussage darber treffen, welche Ansicht richtig und welche falsch ist. Sie kann
uns nur mit den passenden Argumenten
fr den groen politischen Disput versorgen.
572
Teil 4
Zusammenfassung
A. Die Ursachen der Ungleichheit
1.
2.
3.
4.
5.
6.
B. Wirtschaftspolitische
Manahmen gegen die Armut
7.
8.
9.
573
Websites
Das Census Department verffentlicht Daten ber die Armut in den Vereinigten Staaten unter
www.census.gov/hhes/www/poverty.html. Informationen ber Wohlfahrt und Armut in den USA sind
unter www.financeproject.org/irc/win.asp erhltlich. Auf der Site www.doleta.gov werden die
Ergebnisse der Wohlfahrtsreform aus der Sicht einzelner Personen beschrieben.
Informationen zur Einkommens- und Vermgensverteilung in Deutschland bietet die Studie Lebenslagen in Deutschland Der 2. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung.
Das Urban Institute (www.urban.org) und das Joint Center for Poverty Research (www.jcpr.org) sind
Organisationen, die Trends in den Bereichen Armut und Einkommensverteilung analysieren.
bungen
1.
2.
Welche Auswirkungen htten folgende Manahmen auf die Lorenzkurve der Einkommen
nach Steuern? (Nehmen wir an, dass die Steuereinnahmen des Staates in einen reprsentativen Anteil des BIP flieen.)
574
a.
3.
4.
5.
6.
Teil 4
Teil 5
Makrokonomie:
Wirtschaftswachstum und
Konjunkturzyklen
577
KAPITEL 20
Makrokonomie
im berblick
578
Teil 5
A. Wesentliche Konzepte
der Makrokonomie
Die Entstehung der
Makrokonomie
Die Geburtsstunde der Makrokonomik liegt
in den 1930er Jahren, als John Maynard Keynes versuchte, die volkswirtschaftlichen Mechanismen zu verstehen, die zur Groen Depression beziehungsweise zur Weltwirtschaftskrise gefhrt hatten. Nach dem Zweiten
Weltkrieg erklrte der amerikanische Kongress in Reaktion sowohl auf den zunehmenden Einfluss der keynesianischen Ideen als
auch aus Angst vor einer weiteren Depression
frmlich, dass der Staat sehr wohl fr die
makrokonomische Wirtschaftsleistung verantwortlich sei. Er verabschiedete den bahnbrechenden Employment Act (Beschftigungsgesetz) von 1946, in dem es heit:
Der Kongress erklrt hiermit, dass es die
fortwhrende Politik und Verpflichtung der
Bundesregierung ist, alle durchfhrbaren
Manahmen entsprechend ihren jeweiligen
579
Die Makrokonomik beschftigt sich mit
den Ursachen einer solchen hartnckigen
Arbeitslosigkeit. Ist die Diagnose einmal
gestellt, kann die Makrokonomik auch
mgliche Therapien vorschlagen, beispielsweise eine Erhhung der Gesamtnachfrage oder eine Reform arbeitsmarktpolitischer Instrumente. Das Wohl und
Wehe von Millionen von Menschen hngt
davon ab, ob die Makrokonomen die
richtige Antwort auf derartige Fragen finden.
2. Worauf ist Inflation zurckzufhren, und
wie lsst sie sich eindmmen? In einer
Marktwirtschaft dienen die Preise als
Mastab zur Messung wirtschaftlicher
Werte und sind fr das Geschftsleben
unverzichtbar. In Zeiten rasch steigender
Preise, eines Phnomens, das man als Inflation bezeichnet, verliert der Mastab
seine Bedeutung. Unter den Bedingungen
hoher Inflation verlieren die Menschen
das Gefhl fr relative Preise und machen
bei ihren Ausgaben- und Investitionsentscheidungen Fehler. Die Steuerbelastung
kann steigen. Die Menschen verbringen
viel Zeit damit, sich zu sorgen, die Inflation knnte ihr Einkommen mindern.
Die Wirtschaftspolitik forciert seit langem
und in zunehmendem Mae die Preisstabilitt als wesentliches Ziel. In den Vereinigten Staaten sank die Inflationsrate von
ber zehn Prozent Ende der siebziger Jahre auf etwa drei Prozent whrend der
neunziger Jahre und Anfang des 21. Jahrhunderts. Manchen Lndern ist es bis heute nicht gelungen, die Inflation einzudmmen. Ehemals sozialistische Lnder wie
Russland oder viele lateinamerikanische
und Entwicklungslnder mussten whrend
der letzten zwei Jahrzehnte mit Inflationsraten von 50, 100 oder gar 1.000 Prozent
leben. Warum gelang es den Vereinigten
Staaten, das Raubtier der Inflation zu bndigen, whrend dies Russland nicht gelungen ist? Die Makrokonomik kann sinnvolle Empfehlungen geben, wie Geld- und
Fiskalpolitik, Wechselkurssysteme und ei-
580
Teil 5
581
Als Keynes seine Behauptungen erstmals aufstellte, hatten sie eine enorme
Wirkung und fhrten zu lebhaften Diskussionen und Streitgesprchen. In der Nachkriegszeit dominierten die Keynesianer die
Makrokonomie und Regierungspolitik.
Whrend der sechziger Jahre grndete fast
jede Untersuchung der Wirtschaftspolitik
auf einer Keynesianischen Sicht der Welt.
Seither haben neue Entwicklungen, die
auch die Angebotsseite sowie Erwartungen bercksichtigen, und alternative Meinungen zur Lohn- und Preisdynamik die
frhere Einigkeit ber den Ansatz von Keynes untergraben. Nur wenige konomen
glauben heute noch, eine Regierung knne
durch ihr Handeln Konjunkturzyklen
verhindern, was die Wirtschaftstheorie von
Keynes einst zu versprechen schien, aber
sowohl die Wirtschaftswissenschaften als
auch die Wirtschaftspolitik sind durch die
Entdeckungen von Keynes grundlegend
verndert worden.
Ziele
Produktionsleistung:
Hohes Niveau und schnelles Wachstum der
Produktionsleistung
Beschftigung:
Hohes Beschftigungsniveau mit niedriger
unfreiwilliger Arbeitslosigkeit
Stabilitt des Preisniveaus
Instrumente
Geldpolitik:
Kontrolle der verfgbaren Geldmenge, um die
Zinsstze zu beeinflussen
Fiskalpolitik:
Staatsausgaben
Steuern
Tabelle 20-1: Ziele und Instrumente der Wirtschaftspolitik
Im oberen Teil der Tabelle finden sich die wesentlichen
Ziele makrokonomischer Politik. Die untere Hlfte fhrt
die Instrumente oder politischen Manahmen auf, die in
einer modernen Volkswirtschaft zur Verfgung stehen.
Die Politik passt das Instrumentarium gelegentlich an, um
Ausrichtung und Geschwindigkeit wirtschaftlicher Aktivitten zu steuern.
582
Weise messen. Das nominale BIP wird anhand der tatschlichen Marktpreise gemessen. Das reale BIP lsst sich anhand konstanter oder nicht variabler Preise errechnen
(dabei multiplizieren wir beispielsweise die
Anzahl der produzierten Autos mit den Autopreisen des Jahres 2000).
Kein anderes Ma fr die Gesamtleistung
wird so genau beobachtet wie das reale BIP;
an diesem stndig beobachteten Pulsschlag
wird die Gesundheit der Wirtschaft gemessen.
Abbildung 20-1 zeigt die Entwicklung des
realen BIP in den Vereinigten Staaten seit
1929. Beachten Sie den wirtschaftlichen Abschwung whrend der Groen Depression in
den dreiiger Jahren, den enormen Aufschwung whrend des Zweiten Weltkriegs, die
ausgeprgte Rezession der Jahre 1975 und
1982 sowie die Periode schnellen Wachstums
Teil 5
12.000
10.000
1.000
1930
1940
1950
1960
1970
Inflationsbekmpfung
II. Weltkrieg
2.000
lpreisschocks
4.000
Vietnamkrieg
Nachkriegserholung
6.000
Weltwirtschaftskrise
8.000
1980
1990
2000
Jahr
583
Produktionsleistung ber das Produktionspotenzial steigt, nimmt in der Regel die Inflation zu, whrend eine Produktionsleistung
unterhalb des Produktionspotenzials zu Arbeitslosigkeit fhrt.
Das Produktionspotenzial wird von der
Produktionskapazitt einer Volkswirtschaft
bestimmt, die von den verfgbaren Produktionsfaktoren (Kapital, Arbeit, Land usw.)
sowie der technischen Effizienz abhngt. Das
potenzielle BIP wchst in der Regel stetig,
denn die Faktoren Arbeit und Kapitel sowie
das Ausma an Technologisierung ndern
sich im Zeitablauf nur langsam. Im Gegensatz dazu hngt das tatschliche BIP von den
langfristigen Konjunkturzyklen ab, wenn sich
das Ausgabenverhalten stark verndert.
Whrend eines Wirtschaftsabschwungs
sinkt das tatschliche BIP unter sein Potenzi-
12.000
10.000
8.000
5.000
4.000
3.000
Tatschliches BIP
2.000
Potenzielles BIP
1.000
800
1930
1940
1950
1960
1970
Jahr
1980
1990
2000
584
Teil 5
30
25
20
15
10
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Jahr
Abbildung 20-3: Die Arbeitslosigkeit nimmt whrend einer Rezession zu und whrend eines Aufschwungs ab
Die Arbeitslosenquote misst den Prozentsatz der Arbeitskrfte, die Arbeit suchen, aber keine finden. Whrend der dreiiger
Jahre erreichte die Arbeitslosenquote erschreckende Werte von bis zu 25 Prozent im Jahre 1933. Die Arbeitslosigkeit steigt
whrend eines Wirtschaftsabschwungs und sinkt whrend eines Aufschwungs. Bei den grau unterlegten Bereichen
handelt es sich um Rezessionen.
Quelle: U.S. Department of Labor.
585
Viertel der Arbeitskrfte nicht beschftigt wurde. Seit dem Zweiten Weltkrieg schwankt die
Arbeitslosenquote in den Vereinigten Staaten,
aber sie hat niemals wieder ein Niveau erreicht, das man mit einer Depression in Verbindung bringt, oder ist so tief gesunken, dass
eine hohe Inflation zu befrchten war.
Preisstabilitt. Das dritte wirtschaftspolitische
Ziel ist die Erhaltung der Preisstabilitt. Dieser
Ausdruck bedeutet, dass das Gesamtpreisniveau entweder stabil ist oder nur langsam steigt.
Um die Preisentwicklung zu verfolgen, arbeiten Statistiker mit Preisindizes, Instrumenten zur Messung des Gesamtpreisniveaus. Ein
wichtiges Beispiel hierfr ist der Verbraucherpreisindex (VPI), der den Durchschnittspreis von Waren und Dienstleistungen misst,
die Konsumenten kaufen. Das gesamtwirtschaftliche Preisniveau wird hufig durch den
Buchstaben P abgekrzt.
Wirtschaftswissenschaftler messen die
Preisstabilitt anhand der Inflationsrate. Die
Inflationsrate ist die prozentuale nderung
des gesamtwirtschaftlichen Preisniveaus von
einem Jahr zum nchsten. Beispielsweise lag
der Verbraucherpreisindex 2001 bei 177,1
und bei 179,9 im Jahre 2002 (wobei das Jahr
1983 = 100 gesetzt wurde). Wir berechnen
daher die Inflationsrate fr 2002 als
Inflation 2002 = [P(2002) P(2001)]/P(2001)]
100 %
= [(179,9 177,1)] /177,1] 100 %
= 1,6 %
25
15
10
Groe Depression
10
1940
1950
1960
1970
1980
Neue Wirtschaft
und erfolgreiche
Geldpolitik
15
1930
lkrise
0
Aufhebung der Preiskontrollen nach dem
2. Weltkrieg
Inflationsrate
(Verbraucherpreisindex, jhrlicher Prozentsatz)
20
1990
2000
Jahr
586
Teil 5
Wirtschaftspolitische
Instrumente
Versetzen Sie sich einmal in die Lage des
Chefvolkswirts, der eine Regierung bert.
Die Arbeitslosigkeit steigt, das BIP sinkt.
Vielleicht wchst auch die Produktivitt nicht
mehr so stark, und Sie mchten das Wachstum der potenziellen Produktionsleistung erhhen. Ihr Land leidet mglicherweise an
einer Zahlungsbilanzkrise, das Handelsbilanzdefizit ist hoch, und ihre Whrung steht
unter Druck. Auf welche Instrumente kann
man zurckgreifen, um die Inflation oder die
Arbeitslosigkeit einzudmmen, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln oder ein Handelsbilanzdefizit auszugleichen?
Den Regierungen steht ein bestimmtes Instrumentarium zur Verfgung, mit dem sie auf
die makrokonomischen Aktivitten einwirken
knnen. Ein wirtschaftspolitisches Instrument
ist eine volkswirtschaftliche Variable, auf die
der Staat Einfluss nehmen kann und die Auswirkungen auf eines oder mehrere der makrokonomische Ziele hat. Indem Regierungen ihre
Geld-, Fiskal- oder sonstige Wirtschaftspolitik
ndern, knnen sie die schlimmsten Schwankungen eines Konjunkturzyklus verhindern
oder das Wachstum der potenziellen Produktionsleistung erhhen. Die wichtigsten Instrumente makrokonomischer Politik sind im unteren Teil von Tabelle 20-1 aufgefhrt.
Fiskalpolitik. Als Fiskalpolitik bezeichnet
man den gezielten Einsatz von Steuern und
Staatsausgaben. Staatsausgaben knnen zwei
verschiedene Formen annehmen. Einerseits
ttigt der Staat Einkufe. Dazu gehren die
Ausgaben fr Gter und Dienstleistungen
der Einkauf von Panzern, der Straenbau,
die Gehlter der Richter und so weiter. Daneben leistet der Staat Transferzahlungen,
die das Einkommen bestimmter Zielgruppen
erhhen, beispielsweise lterer Menschen
oder Arbeitsloser. Die staatliche Ausgabenpolitik bestimmt die relative Gre des ffentlichen und des privaten Sektors; sie entscheidet also darber, wie viel von unserem
587
Wie kann etwas scheinbar so Unbedeutendes wie die Geldversorgung derart dramatische Auswirkungen auf makrokonomische
Aktivitten haben? Durch eine nderung
der verfgbaren Geldmenge wirkt die Zentralbank auf zahlreiche finanztechnische und
volkswirtschaftliche Variablen ein, beispielsweise auf Zinsstze, Aktienkurse, Wohnungskosten und Wechselkurse. Eine restriktive
Geldpolitik fhrt zu hheren Zinsstzen und
zu geringerer Investitionsttigkeit, was wiederum einen Rckgang des BIP und der
Inflationsrate auslst. Angesichts eines wirtschaftlichen Abschwungs kann die Zentralbank die Geldmenge erhhen und die Zinsstze senken, umso die Wirtschaftsttigkeit
anzukurbeln.
Die Frage nach der genauen Bedeutung
der Geldpolitik gehrt zu den wichtigsten
Themen der Makrokonomie. Die restriktive
Geldpolitik der amerikanischen Zentralbank
in der Zeit von 1979 1982 fhrte zu steigenden Zinsen, einer Verlangsamung des Wirtschaftswachstums und steigenden Arbeitslosenzahlen. In der darauf folgenden Periode
von 1982 2000 untersttzte die Zentralbank
mit einer vorsichtigen Geldmengensteuerung
den lngsten Wirtschaftsaufschwung in der
amerikanischen Geschichte. Whrend des
letzten Jahrzehnts ist die Geldpolitik zur
wichtigsten Waffe geworden, die die Regierung zur Steuerung von Konjunkturzyklen
einsetzt. Wie eine Zentralbank Einfluss auf
die Wirtschaftsaktivitten eines Landes nehmen kann, werden wird ausfhrlich in den
Kapiteln ber Geldpolitik errtert.
Zusammenfassung:
Einem Staat stehen zur Erreichung makrokonomischer Ziele zwei wesentliche Instrumente zur Verfgung die Fiskal- und die
Geldpolitik.
1. Zur Fiskalpolitik gehren Staatsausgaben
und Steuern. Staatsausgaben beeinflussen
das relative Ausma kollektiver Ausgaben
im Vergleich zum privaten Konsum. Durch
588
Teil 5
Internationale Verbindungen
Kein Staat fhrt heute ein isoliertes Inseldasein, denn alle Lnder nehmen an der Weltwirtschaft teil und sind ber Handel und
Finanztransaktionen miteinander verbunden. Handelsverbindungen durch den Import
und Export von Waren und Dienstleistungen
entstehen beispielsweise, wenn die Vereinigten Staaten Autos aus Japan importieren oder
Computer nach Mexiko exportieren. Finanzielle Kontakte liegen vor, wenn die Vereinigten Staaten Mexiko Geld leihen, um den
mexikanischen Peso zu sttzen, oder wenn
eine britische Pensionskasse ihre Portfolios
589
nationalen Wirtschaftspolitik zu. Internationaler Handel ist keineswegs Selbstzweck,
sondern die Staaten bemhen sich deswegen
so darum, weil der Handel letztendlich dem
Ziel dient, den Lebensstandard vieler zu heben. Besonderes Augenmerk wird dabei auf
die Handelspolitik und das internationale
Finanzmanagement gelegt.
Instrumente der Handelspolitik sind Zlle,
Quoten und andere staatliche Regulierungsmanahmen zur Einschrnkung oder Frderung von Importen und Exporten. Die meisten handelspolitischen Manahmen haben
nur geringe Auswirkungen auf die makrokonomische Leistung, aber hin und wieder
sind die Beschrnkungen des internationalen
Handels so restriktiv, dass sie zu enormen
volkswirtschaftlichen Verzerrungen, zu Inflation oder zu Rezessionen fhren, wie es beispielsweise in den dreiiger Jahren der Fall
war.
Ein weiterer Fcher wirtschaftspolitischer
Manahmen stellt das internationale Finanzmanagement dar. Der Auenhandel eines
Landes wird stark von Wechselkursen beeinflusst, das heit den Preisen der eigenen
Whrung ausgedrckt in den jeweils anderen
Whrungen. Im Rahmen ihrer Geldpolitik
ergreifen Staaten unterschiedliche Manahmen, um ihre Wechselkurse zu regulieren.
Vor allem in kleinen, offenen Volkswirtschaften ist die Steuerung des Wechselkurses das
wichtigste wirtschaftspolitische Instrument.
Die Weltwirtschaft stellt ein dichtes Netz aus
Handels- und Finanzbeziehungen zwischen
den Lndern dar. Funktioniert das internationale Wirtschaftssystem gut, trgt es zu raschem Wirtschaftswachstum bei; wenn Handelssysteme dagegen zusammenbrechen, leiden weltweit Produktion und Einkommen
darunter. Daher denken die Staaten sorgfltig ber die Auswirkungen ihrer Handelspolitik und ihres internationalen Finanzmanagements auf ihre innenpolitischen Ziele Produktionsleistung, Beschftigung und Preisstabilitt nach.
590
B. Gesamtangebot und
Gesamtnachfrage
Die Wirtschaftsgeschichte eines Landes spiegelt sich in dessen gesamtwirtschaftlicher
Leistung wider. Die Wirtschaftswissenschaft
hat die Analyse von gesamtwirtschaftlichem
Angebot und gesamtwirtschaftlicher Nachfrage entwickelt, um die wichtigsten Entwicklungen der Produktionsleistung und der
Preise zu erklren. Zunchst wollen wir dieses bedeutende makrokonomische Instrument erlutern und es dann verwenden, um
einige entscheidende historische Ereignisse
besser deuten zu knnen.
Im Zentrum
der Makrokonomie:
Gesamtangebot
und Gesamtnachfrage
Definitionen von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage
Wie greifen die verschiedenen Krfte ineinander, um die gesamtwirtschaftlichen Aktivitten zu bestimmen? Abbildung 20-5 zeigt
die Beziehungen zwischen den verschiedenen makrokonomischen Variablen, die sich
in zwei Gruppen einteilen lassen: diejenigen,
die sich auf das Gesamtangebot, und jene, die
sich auf die Gesamtnachfrage auswirken.
Diese Einteilung der Variablen in die zwei
genannten Kategorien ist wesentlich fr unser Verstndnis dessen, was Produktionsniveau, Preise und Arbeitslosigkeit bestimmt.
Der untere Teil von Abbildung 20-5 zeigt
die Krfte, die sich auf das Gesamtangebot
auswirken. Als Gesamtangebot bezeichnet
man die Gesamtmenge aller Waren und
Dienstleistungen, die die Unternehmen eines
Landes in einem bestimmten Zeitraum zu
Teil 5
591
Geldpolitik
Produktionsleistung
(reales BIP)
Fiskalpolitik
Gesamtnachfrage
Sonstige
Krfte
Zusammenwirken von
Gesamtangebot
und Gesamtnachfrage
Preisniveau
und
Kosten
Gesamtangebot
Beschftigung
und
Arbeitslosigkeit
Preise
und
Inflation
Produktionskapazitt
Kapital,
Arbeit,
Technologie
Auenhandel,
Abbildung 20-5: Gesamtangebot und Gesamtnachfrage sind Determinanten der wichtigsten makrokonomischen
Variablen
Dieses Schlsseldiagramm zeigt die wesentlichen Faktoren, die gesamtwirtschaftliche Aktivitten beeinflussen. Auf der
linken Seite stehen die Hauptvariablen, die das Gesamtangebot und die Gesamtnachfrage bestimmen; dazu gehren unter
anderem die Geld- und Fiskalpolitik, aber auch der vorhandene Bestand an Kapital und Arbeit. Im Zentrum findet die
Interaktion von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage statt; die Nachfrage greift auf die vorhandenen Ressourcen zu. Die
wesentlichen Ergebnisse sind auf der rechten Seite in Sechsecken dargestellt: Produktionsleistung, Beschftigung,
Preisniveau und internationaler Handel.
zu verkaufen gewillt sind. Die daraus resultierende Produktionsleistung und das sich ergebende Preisniveau bestimmen das Beschftigungsniveau, die Arbeitslosigkeit und den
Auenhandel.
592
mischer Bedingungen herangezogen. Erinnern Sie sich, dass wir in Kapitel 3 die MarktAngebots- und Nachfragekurven dazu verwendet haben, um die Preise und Mengen
einzelner Produkte zu untersuchen. Das entsprechende grafische Instrumentarium hilft
uns zu verstehen, wie die Geldpolitik oder
technische Vernderungen ber das Gesamtangebot und die Gesamtnachfrage die
nationale Produktionsleistung und das Preisniveau bestimmen.
Abbildung 20-6 zeigt das Gesamtangebot
und die Gesamtnachfrage fr die Produktionsleistung einer ganzen Volkswirtschaft.
Entlang der X-Achse oder Mengenachse
P
AS
Gterpreisindex
250
B
200
C
E
150
100
AD
50
0
0
1.000
5.000
Abbildung 20-6: Das Gesamtpreisniveau und die Produktionsleistung werden durch die Interaktion von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage bestimmt
Die AD-Kurve zeigt die Hhe der Gesamtausgaben bei
unterschiedlichen Preisniveaus, wenn alle anderen Faktoren konstant bleiben. Die AS-Kurve zeigt, was Unternehmen bei gegebenen Preisniveaus produzieren und verkaufen, vorausgesetzt, alle anderen Faktoren bleiben konstant.
Der Schnittpunkt der Gesamtangebots- mit der Gesamtnachfragekurve, E, bestimmt die Hhe des Gesamtpreisniveaus und die nationale Produktionsleistung. Dieses
Gleichgewicht stellt sich bei einem Preisniveau ein, bei
dem die Unternehmen bereit sind, genau so viel zu
produzieren und zu verkaufen, wie die Konsumenten und
andere Nachfrager zu kaufen gewillt sind.
Teil 5
Makrokonomisches Gleichgewicht. Wir werden nun sehen, wie sich die Gesamtproduktion
und das Preisniveau anpassen, damit ein
Gleichgewicht zwischen Gesamtangebot und
Gesamtnachfrage entsteht. Dazu verwenden
wir die AS- und AD-Kurven, anhand derer sich
zeigen lsst, wie die Gleichgewichtswerte fr die
gesamtwirtschaftlichen Preise und Mengen bestimmt werden oder wie man die richtigen Pund Q-Werte findet, bei denen die Bedrfnisse
von Kufern und Verkufern gleichermaen
befriedigt werden. Fr die in Abbildung 20-6
gezeigten Kurven AS und AD befindet sich die
Gesamtwirtschaft in Punkt E im Gleichgewicht. Nur in diesem Punkt, in dem die Produktionsmenge Q = 3.000 betrgt und der Preis
bei P = 150 liegt, sind Kufer und Verkufer
zufrieden. Nur in Punkt E liegt die Nachfrage
genau bei jener Menge, die die Unternehmen
produzieren und verkaufen wollen.
593
Wie erreicht die Wirtschaft dieses Gleichgewicht? Was verstehen wir berhaupt unter
Gleichgewicht? Ein makrokonomisches
Gleichgewicht ist eine Kombination aus Gesamtpreis und -menge, bei der alle Kufer und
Verkufer mit ihren Kufen, Verkufen und
den Preisen zufrieden sind. Abbildung 20-6
verdeutlicht dieses Konzept. Lge das Preisniveau ber dem Gleichgewicht, sagen wir bei P
= 200, wrden die Unternehmen mehr verkaufen wollen, als die Kufer zu kaufen gewillt sind. Die Unternehmer mchten hier
Menge C verkaufen, whrend die Kufer nur
Menge B kaufen wollen. Waren wrden sich
in den Regalen trmen, weil die Unternehmen mehr produzieren, als die Konsumenten
kaufen. Schlielich wrden die Firmen ihre
Produktion drosseln und ihre Preise etwas
zurcknehmen. Sobald der Preis vom ursprnglich zu hohen Niveau von 200 heruntergekommen ist, schliet sich allmhlich die
Lcke zwischen den vorgesehenen Kufen
und Verkufen, bis bei P = 150 und Q = 3.000
das Gleichgewicht erreicht wird. Wenn das
Gleichgewicht einmal erreicht ist, mchten
weder Kufer noch Verkufer die nachgefragten beziehungsweise angebotenen Mengen
ndern, und es entsteht kein Druck auf das
Preisniveau.
Geschichte der
Makrokonomie: 19002005
Wir knnen das Instrumentarium von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage dazu benutzen, um einige der wichtigsten makrokonomischen Ereignisse des 20. Jahrhunderts in
Amerika zu analysieren. Unsere Themen sind
die wirtschaftliche Expansion zu Zeiten des
Vietnamkrieges, die tiefe Rezession, die in
den frhen achtziger Jahren durch eine restriktive Geldpolitik verursacht wurde, sowie
das phnomenale Wachstums in diesem Jahrhundert insgesamt. Makrokonomische Daten zu den letzten Jahren finden Sie im Anhang zu diesem Kapitel.
Teil 5
P
AS
Produktionskapazitt
Preisniveau
594
P
E
P
AD
AD
Q
Q
Preisniveau
wicht von E nach E' verlagerte. Produktionsleistung und Beschftigung stiegen drastisch
an, und die Preisentwicklung beschleunigte
sich, weil die Produktion die Kapazittsgrenzen sprengte. Die konomen erkannten damals, dass es leichter ist, die Wirtschaft zu
stimulieren, als die Politiker davon zu berzeugen, dass sie angesichts der drohenden
Inflation das Wachstum drosseln sollten. Diese Erfahrung lste bei vielen ein Nachdenken
darber aus, ob es tatschlich ratsam ist, die
Fiskalpolitik zur Stabilisierung der Wirtschaft
zu nutzen.
Knappes Geld, 19791982. Die siebziger
Jahre waren eine strmische Zeit, in der der
lpreis sich verzehnfachte, die Lhne rasch
anstiegen und die Inflation die Vereinigten
Staaten und viele andere Volkswirtschaften in
ihrem Wrgegriff hielt. Wie Abbildung 20-4
auf Seite 585 zeigt, erreichte die Inflationsrate
595
brochen wurde, ist bisher der Zeitraum mit
der hchsten makrokonomischen Stabilitt
in der amerikanischen Geschichte. Das reale
BIP wuchs jhrlich im Durchschnitt um drei
Prozent, wobei die Inflationsrate durchschnittlich knapp ber 3,5 Prozent lag. Ende
der neunziger Jahre hatte ein Groteil der
Beschftigten noch nie einen ernst zu nehmenden Konjunkturabschwung oder eine Inflationsphase erlebt, und ein paar naive Zeitgenossen behaupteten sogar, in dieser Newera-Wirtschaft seien Konjunkturzyklen abgeschafft.
Das Jahrhundert des Wachstums. Der letzte
Akt unseres makrokonomischen Dramas
beschftigt sich mit dem Wachstum der Produktionsleistung und der Preise whrend des
gesamten Zeitraums seit 1900. Die Produktionsleistung der US-Wirtschaft ist seit Beginn des 20. Jahrhunderts um fast das Zwanzigfache gestiegen. Wie knnen wir diesen
phnomenalen Anstieg erklren?
Ein aufmerksamer Blick auf das amerikanische Wirtschaftswachstum zeigt, dass die
Wachstumsrate im 20. Jahrhundert im Durchschnitt bei 3,5 Prozent lag. Ein Teil dieses
Wachstums war auf die enorme Ausweitung
der Produktion zurckzufhren, die durch
die betrchtliche Zunahme der Produktionsfaktoren Kapital, Arbeit und sogar Land
ermglicht wurde. Ebenso wichtig waren Effizienzverbesserungen durch neue Produkte
(beispielsweise Autos) und neue Verfahren
(wie die elektronische Datenverarbeitung).
Weitere, weniger offensichtliche Faktoren
haben ebenfalls zum Wirtschaftswachstum
beigetragen, so etwa verbesserte Managementtechniken und verbesserte Dienstleistungen (hier sind Innovationen wie das Flieband und Lieferungen ber Nacht zu nennen). Viele konomen sind der Ansicht, das
gemessene Wachstum lge weit unter dem
tatschlichen Wachstum, weil die offiziellen
Statistiken die Auswirkungen neuer Produkte und Verbesserungen der Produktqualitt
auf den Lebensstandard nicht gengend bercksichtigten. Beispielsweise mussten nach
596
AS2000
P2000
Preisniveau
AD2000
AS1900
P1900
AD1900
Q1900
Q2000
reale Produktionsleistung
Abbildung 20-8: Das Wachstum der potenziellen Produktionsleistung bestimmt die langfristige Wirtschaftsleistung
Whrend des 20. Jahrhunderts fhrten eine wachsende
Beschftigtenzahl, mehr Kapital und hhere Effizienz zu
einem deutlichen Anstieg des Produktionspotenzials der
Wirtschaft, wodurch sich die Gesamtangebotskurve weit
nach rechts verschob. Langfristig betrachtet ist das Gesamtangebot der wesentliche Bestimmungsfaktor fr das
Wachstum der Produktionsleistung.
Teil 5
597
Zusammenfassung
A. Die wichtigsten Konzepte der
Makrokonomie
5.
1.
2.
3.
4.
Die Makrokonomik ist die Lehre vom Verhalten der Gesamtwirtschaft. Sie analysiert das
langfristige Wirtschaftswachstum ebenso wie
konjunkturbedingte Schwankungen der Produktion, des Arbeitsmarktes und der Inflation,
auerdem die Geldmenge, das Budgetdefizit
sowie Auenhandel und internationales Finanzwesen. Die Makrokonomik ist das Gegenstck zur Mikrokonomik, die das Verhalten einzelner Mrkte, Preise und Produktionsmengen untersucht.
Die Vereinigten Staaten legten ihre makrokonomischen Ziele im Employment Act von 1946
nieder, der postuliert, die Bundespolitik habe
maximale Beschftigung, Produktion und
Kaufkraft zu frdern. Seit damals hat das Land
hinsichtlich der Erreichung einzelner dieser
drei Ziele unterschiedliche Prioritten gesetzt.
Alle Marktwirtschaften mssen sich jedoch
drei zentralen makrokonomischen Fragen
stellen: (a) Warum gehen Produktion und Beschftigung manchmal zurck, und wie kann
man die Arbeitslosigkeit senken? (b) Welche
Grnde gibt es fr eine Inflation, und wie kann
man sie im Zaum halten? (c) Wie kann ein Land
sein Wirtschaftswachstum ankurbeln?
Abgesehen von diesen komplexen Fragen
muss man hinnehmen, dass es zu unvermeidbaren Konflikten zwischen diesen Zielen
kommt, das heit, dass man sie nicht alle
gleichzeitig und gleichermaen erreichen
kann: Ein rasches Wachstum des zuknftigen
Lebensstandards kann bedeuten, dass wir unseren heutigen Konsum einschrnken mssen,
und die Eindmmung der Inflation kann kurzfristig zu hoher Arbeitslosigkeit fhren.
konomen bewerten die Gesamtleistung einer
Wirtschaft danach, ob sie folgende Ziele erreicht: (a) ein hohes Niveau und schnelles
Wachstum der Produktion und des Konsums
[die Produktionsleistung wird blicherweise
mit Hilfe des Bruttoinlandsprodukts (BIP) gemessen, das den Gesamtwert aller Endprodukte und Dienstleistungen darstellt, die in einem
gegebenen Jahr produziert werden; das BIP
sollte nahe beim potenziellen BIP liegen, der
hchsten nachhaltigen oder Vollbeschftigungsproduktionsleistung]; (b) eine niedrige
Arbeitslosenquote und hohe Beschftigungszahlen verbunden mit einem umfassenden An-
6.
Die zentralen Konzepte, die uns verstehen helfen, wie Produktionsleistung und Preisniveau
in einem Land bestimmt werden, sind das
Gesamtangebot (AS) und die Gesamtnachfrage (AD). Die Gesamtnachfrage ergibt sich aus
den Gesamtausgaben der Haushalte, Unternehmen, des Staates und der Auslnder in
einer Volkswirtschaft. Sie stellt die gesamtwirtschaftliche Produktion dar, die bei einer gegebenen Geld- und Fiskalpolitik und angesichts
der anderen nachfragewirksamen Faktoren
beim jeweils herrschenden Preisniveau bereitwillig gekauft wird. Das Gesamtangebot zeigt
an, welche Produktionsmenge die Unterneh-
598
8.
9.
Teil 5
599
Websites
Makrokonomische Fragen sind ein wesentliches Thema der Analysen im Economic Report of the
President. Diese Berichte sind fr einige Jahre im Internet verfgbar unter www.gpoaccess.gov/eop/.
Eine weitere gute Quelle zum Thema Makrokonomie ist das Congressional Budget Office, das
periodisch Berichte zur Wirtschaft und zur Budgetlage unter www.cbo.gov verffentlicht.
Auf der Website von Forschungsinstituten findet man hufig hervorragende Diskussionen aktueller
makrokonomischer Themen. Erwhnenswert ist vor allem die Website der Brookings Institution,
www.brookings.org, und des American Enterprise Institute, www.aei.org/.
Der deutsche Sachverstndigenrat stellt seine Gutachten online zur Verfgung und ermglicht eine Suche
nach Themenfeldern aus den jeweils neueren Gutachten unter www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/
gutacht/gutachten.php
Das Kieler Institut fr Weltwirtschaft verffentlicht zu aktuellen Themen Diskussionspapiere im Internet:
www.uni-kiel.de/ifw/pub/kd/diskus.htm Statistiken zur wirtschaftlichen Entwicklung und Konjuktur in
Deutschland findet man beim Statistischen Bundesamt: www.destatis.de sowie bei der Bundesbank,
www.bundesbank.de. Entsprechende Daten fr sterreich findet man unter www.statistik.at und fr die
Schweiz unter www.statistik.admin.ch. Eine weitere ntzliche Informationsquelle ist das Statistische
Amt der Europischen Union unter http://eurostat.ec.europa.eu.
bungen
1.
2.
Welche wesentlichen Ziele verfolgt die Makrokonomik? Definieren Sie diese Ziele kurz.
Erlutern Sie sorgfltig, warum jedes dieser
Ziele wichtig ist.
Berechnen Sie anhand der Zahlen aus dem
Anhang zu diesem Kapitel:
a. die Inflationsrate in den Jahren 1981 und
1999
b. die Wachstumsrate des realen BIP in den
Jahren 1982 und 1984
c.
3.
600
b.
4.
5.
6.
7.
8.
Teil 5
Jahr
Reales BIP
(Mrd. US-$
Preise von
2000)
Preisniveau*
(2000 = 100)
1980
5.161,7
54,1
1981
5.291,7
59,1
1982
5.189,3
62,7
1983
5.423,8
65,2
1984
5.813,6
67,7
1985
6.053,7
69,7
ANHANG 20
Gesamtwirtschaftliche Daten
fr die USA
Jhrliche
Inflationsrate (CPI)
(%)
Nettoexporte
(Mrd. US-$)
1929
103,6
865,2
3,2
17,1
0,0
1,1
0,4
1933
56,4
635,5
24,9
13,0
5,1
1,3
0,1
1939
92,2
950,7
17,2
13,9
1,4
2,6
0,8
1945
223,1
1.786,3
1,9
18,0
2,3
43,0
0,8
1948
269,2
1.643,2
3,8
24,1
8,1
8,8
5,5
1950
293,8
1.777,3
5,2
24,1
1,3
7,6
0,7
1960
526,4
2.501,8
5,5
29,6
1,7
2,1
4,2
1970
1.038,5
3.771,9
5,0
38,8
5,7
15,2
4,0
1971
1.127,1
3.898,6
6,0
40,5
4,4
24,5
0,6
1972
1.238,3
4.105,0
5,6
41,8
3,2
19,7
3,4
1973
1.382,7
4.341,5
4,9
44,4
6,2
5,5
4,1
1974
1.500,0
4.319,6
5,6
49,3
11,0
9,6
0,8
1975
1.638,3
4.311,2
8,5
53,8
9,1
73,1
16,0
1976
1.825,3
4.540,9
7,7
56,9
5,8
55,5
1,6
1977
2.030,9
4.750,5
7,1
60,6
6,5
48,3
23,1
1978
2.294,7
5.015,0
6,1
65,2
7,6
35,1
25,4
1979
2.563,3
5.173,4
5,9
72,6
11,3
22,0
22,5
1980
2.789,5
5.161,7
7,2
82,4
13,5
65,9
13,1
1981
3.128,4
5.291,7
7,6
90,9
10,3
64,6
12,5
1982
3.255,0
5.189,3
9,7
96,5
6,2
145,1
20,0
1983
3.536,7
5.423,8
9,6
99,6
3,2
193,5
51,7
1984
3.933,2
5.813,6
7,5
103,9
4,3
195,6
102,7
602
Teil 5
Jhrliche
Inflationsrate (CPI)
(%)
Nettoexporte
(Mrd. US-$)
1985
4.220,3
6.053,7
7,2
107,6
3,6
213,2
115,2
1986
4.462,8
6.263,6
7,0
109,6
1,9
229,6
132,7
1987
4.739,5
6.475,1
6,2
113,6
3,6
186,9
145,2
1988
5.103,8
6.742,7
5,5
118,3
4,1
166,9
110,4
1989
5.484,4
6.981,4
5,3
124,0
4,8
160,1
88,2
1990
5.803,1
7.112,5
5,6
130,7
5,4
208,3
78,0
1991
5.995,9
7.100,5
6,9
136,2
4,2
245,3
27,5
1992
6.337,7
7.336,6
7,5
140,3
3,0
322,9
33,2
1993
6.657,4
7.532,7
6,9
144,5
3,0
290,7
65,0
1994
7.072,2
7.835,5
6,1
148,2
2,6
221,4
93,6
1995
7.397,7
8.031,7
5,6
152,4
2,8
199,2
91,4
1996
7.816,9
8.328,9
5,4
156,9
3,0
147,8
96,2
1997
8.304,3
8.703,5
4,9
160,5
2,3
47,4
101,6
1998
8.747,0
9.066,9
4,5
163,0
1,6
47,8
159,9
1999
9.268,4
9.470,3
4,2
166,6
2,2
101,3
260,5
2000
9.817,0
9.817,0
4,0
172,2
3,4
189,4
379,5
2001 10.100,8
9.866,6
4,8
177,1
2,8
45,4
366,5
2002 10.480,8
10.083,0
5,8
179,9
1,6
258,6
426,3
2003 10.990,8
10.397,0
6,0
184,0
2,3
467,7
498,5
Tabelle 20A-1:
Tabelle 20A-1 fhrt einige der wichtigsten makrokonomischen Daten auf, die in diesem Kapitel behandelt wurden.
Weitere Daten finden Sie auf den Websites der amerikanischen Regierung unter www.fedstats.gov, www.bea.gov oder
www.bls.gov.
603
KAPITEL 21
Das Messen
wirtschaftlicher
Aktivitt
Das Bruttoinlandsprodukt:
Der Matab
wirtschaftlicher Leistung
Was versteht man unter Bruttoinlandsprodukt? Das BIP stellt den nominellen Wert
aller im Inland erzeugten Endprodukte und
Dienstleistungen whrend eines Jahres dar.
Man erhlt diese Zahl, indem man die unterschiedlichen Gter und Dienstleistungen
von pfeln bis Zithern die in einem Land
mit Hilfe seines Bodens, seiner Arbeitskrfte
und Kapitalressourcen hergestellt werden,
mit Geld bewertet. Das BIP entspricht der
Gesamtproduktion aller Konsum- und Investitionsgter, zuzglich der Staatsausgaben
und der Nettoexporte in andere Lnder.
604
Teil 5
605
(a)
Endprodukte und Dienstleistungen
(Brot, Computer, Haarschnitte etc.)
Kufer
(Haushalte,
ffentliche Hand
etc.)
Produzenten
(Unternehmen)
(b)
Produktive Dienste
(Arbeit, Boden etc.)
Abbildung 21-1: Das Bruttoinlandsprodukt kann entweder als Gterstrom (a) oder als Kostenstrom (b) gemessen werden
Im oberen Teil des Diagramms erwerben Kufer Waren und Dienstleistungen. Dieser jhrliche Ausgabenfluss ist ein
Mastab fr das Bruttoinlandsprodukt. Im unteren Teil des Kreislaufs werden die fr die Produktionsleistung jhrlich
aufgewendeten Kosten dargestellt: Das sind die Einkommen, die Unternehmen in Form von Lhnen und Gehltern, Mieten,
Zinsen, Dividenden und Gewinnen an die Haushalte zahlen.
Die beiden Berechnungsmglichkeiten des BIP mssen immer zum selben Ergebnis fhren. Beachten Sie, dass diese
Abbildung das makrokonomische Gegenstck zu Abb. 2-1 ist, die das mikrokonomische Kreislaufdiagramm von Angebot
und Nachfrage darstellt.
606
Damit umfasst diese zweite Art der BIPBerechnung die Summe aller Faktoreinkommen (Lhne und Gehlter, Zins- und Mietertrge sowie Gewinne), die wiederum nur die
Produktionskosten fr die Endprodukte einer Volkswirtschaft darstellen.
Die Entsprechung der zwei Methoden. Wir
haben nun das BIP anhand des Gterstroms
im oberen Teil des Diagramms und anhand
des Einkommensstroms im unteren Teil des
Diagramms ermittelt. Welche Methode ist
die bessere? Die berraschende Antwort lautet, dass beide vollkommen gleichwertig sind.
Wir knnen die Identitt der zwei Methoden verstndlich machen, indem wir uns eine
einfache Volkswirtschaft mit Friseuren vorstellen. Nehmen wir an, dass der Einsatz des
Faktors Arbeit die einzige Kostenart der Friseure darstellt. Wenn sie zehn Haarschnitte
zu je US-$ 8 verkaufen, beluft sich das BIP
auf US-$ 80. Aber auch der Erls der Friseure (Lhne und Gewinne) macht US-$ 80 aus.
Deshalb ist das errechnete BIP identisch,
gleich ob es anhand des Dienstleistungsstroms (US-$ 80 an Frisuren) oder anhand
des Einkommensstroms (US-$ 80 an Lhnen
und Gewinn) ermittelt wird.
Die beiden Methoden stimmen im Ergebnis deshalb berein, weil wir im unteren Teil
des Diagramms den Gewinn inklusive
Lhne und Miete mit eingeschlossen haben.
Was genau ist unter Gewinn zu verstehen?
Der Gewinn stellt eine Restgre dar, die
nach dem Verkauf eines Produkts brig
bleibt, nachdem alle anderen Faktorkosten
(wie Lhne, Zinsen und Mieten) bezahlt sind.
Demnach ist Gewinn der Restbetrag, der
immer den unteren Teils des Kreislaufs (Kosten bzw. Einknfte) an den oberen Teil des
Kreislaufs (den Wert der Gter) anpasst.
Zusammenfassend knnen wir feststellen:
Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) lsst sich
auf zwei unterschiedliche Arten berechnen:
(1) als Strom von Endprodukten oder (2) als
Strom der Gesamtkosten bzw. -einknfte. Da
der Gewinn eine Restgre darstellt, bringt
Teil 5
er die Ergebnisse der beiden Berechnungsarten immer in bereinstimmung, und es resultiert daraus das exakt gleich hohe BIP.
607
$ 800
100
25
75
$ 1.000
rcksichtigt, d.h. Gter, die fr die Produktion von anderen Gtern aufgebraucht werden. Damit ist im BIP Brot enthalten, aber
kein Weizen; Heimcomputer werden bercksichtigt, aber keine Mikroprozessoren.
Fr die BIP-Kalkulation nach dem Gterstromverfahren stellt die Nichtbercksichtigung von Halbfabrikaten kein groes Problem
dar. Wir bercksichtigen einfach Brot und
Computer im BIP, schlieen den Weizen und
den Teig zur Brotherstellung aber ebenso aus
wie die Mikroprozessoren und den Kunststoff,
die man fr Computer bentigt. Dies knnen
wir auch der oberen Schleife des Kreislaufs in
Abbildung 21-1 entnehmen. Sie sehen, dass
Brot und Computer im Gterstrom der Verwendungsrechnung enthalten sind, aber kein
Mehl und keine Mikroprozessoren.
Was ist also mit Produkten wie Mehl oder
Mikroprozessoren geschehen? Sie stellen
Halbfabrikate dar und zirkulieren einfach
innerhalb des als Unternehmen betitelten
608
Produktionsstufe
Weizen
Mehl
Teig
Endprodukt: Brot
Gesamt
Teil 5
Tabelle 21-2: Das BIP ist die Summe der Wertschpfungen aller einzelnen Produktionsstufen
Um Doppelzhlungen zu vermeiden, ermitteln wir auf jeder Produktionsstufe die Wertschpfung, indem wir alle Kosten fr
Material und Halbfertigfabrikate, die von anderen Unternehmen gekauft wurden, vom Gesamtverkaufserls abziehen.
Beachten Sie, dass alle Halbfertigprodukte in Spalte (1) erscheinen, auf der nchsten Produktionsstufe in Spalte (2) aber
wieder abgezogen werden. (Um wie viel wrde das BIP zu hoch geschtzt, wenn wir alle Verkaufserlse hineinrechneten,
nicht nur die Wertschpfung? Pro Laib Brot wrden wir den Wert um 186 Cents zu hoch schtzen.)
609
Details der
volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung
Da wir nun einen berblick ber die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung gewonnen
haben, werden wir uns im restlichen Kapitel
etwas eingehender mit den verschiedenen
Sektoren beschftigen. Schauen Sie sich zur
Einstimmung Tabelle 21-3 an, damit Sie wissen, worum es geht. Hier sehen wir eine
Zusammenfassung der Konten sowohl der
Produktions- als auch der Einkommensseite.
Wenn Sie mit der Tabellenstruktur und den
verwendeten Begriffen etwas anzufangen
wissen, dann haben Sie bereits einen groen
Schritt hin zum Verstndnis des Bruttoinlandsprodukts und dessen Bestandteilen gemacht.
Verwendungsrechnung
Verteilungsrechnung
Komponenten des
Erlse und Kosten
Bruttoinlandsprodukts: als Basis des BIP:
Konsum (C)
+ Unternehmensgewinne
+ Staatsverbrauch (G)
+ Zinsen, Mieten,
Besitzeinkommen
+ Nettoexporte (X)
+ Abschreibungen
+ indirekte Steuern
entspricht dem
Bruttoinlandsprodukt
entspricht dem
Bruttoinlandsprodukt
610
Teil 5
(2)
(3)
Jahr
Nominales
BIP
(in Mrd. $ zu
laufenden
Preisen)
Preisindex
(BIPDeflator,
1929 =1))
reales BIP
(in Mrd. $
zu Preisen
von 1929)
(1)
(3) = -------(2)
1929
104
1,00
1933
56
0,77
104
---------- = 104
1,00
56
---------- = 76
0,76
Tabelle 21-4: Das reale BIP ergibt sich aus der Division
des nominalen BIP durch den BIP-Deflator
Mithilfe des Preisindex in Spalte (2) bereinigen wir das
nominale BIP der Spalte (1), um zum realen BIP in Spalte
(3) zu gelangen. (Quizfrage: Knnen Sie nachweisen, dass
das reale BIP des Jahres 1929, bewertet zu den Preisen
des Jahres 1933, US-$ 77 Mrd. betrug? Hinweis: Wenn
Sie 1933 als Basisjahr fr den Preisindex whlen, dann
lag der Preisindex 1929 bei 1,34.)
611
12.000
10.000
8.000
Reales BIP (Preise von 2000)
6.000
4.000
Bruttoinlandsprodukt
(in Mrd. US-$/Jahr)
2.000
1.000
400
Nominales BIP
100
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Jahr
Abbildung 21-2: Inflationsbedingt wchst das nominale BIP schneller als das reale BIP
Der Anstieg des nominalen BIP ist hher als das Produktionswachstum, weil im nominalen BIP sowohl die Preis- als auch
die Produktionszuwchse eingerechnet sind. Um ein genaues Ma der realen Produktionsleistung zu erhalten, mssen wir
das nominale BIP um die Preisvernderungen bereinigen.
Quelle: US-Handelsministerium
612
etwas komplizierter, aber anhand eines einfachen Beispiels knnen wir uns die Grundidee
erschlieen. Zur Berechnung der Kettengewichte muss man die Produktions- und Preisdatenreihen verbinden, indem man die
Wachstumsraten von einer Periode zur
nchsten multipliziert. Am Beispiel einer aus
Friseuren bestehenden Volkswirtschaft lsst
sich dies darstellen. Nehmen wir an, der Wert
aller Haarschnitte im Jahre 1998 war US$ 300. Weiterhin nehmen wir an, dass die
Menge aller Haarschnitte von 1998 auf 1999
um ein Prozent stieg und von 1999 auf 2000
um zwei Prozent. Dann betrgt der Wert des
realen BIP (in kettengewichteten Dollar von
1998) US-$ 300 fr 1998, US-$ 300 1,01 =
US-$ 303 fr 1999 und US-$ 303 1,02 = US$ 309,06 fr 2000. Wenn wir viele verschiedene Waren und Dienstleistungen betrachten,
dann addieren wir die Wachstumsraten der
unterschiedlichen Elemente, also pfel, Bananen, Katamarane usw. und gewichten die
Wachstumsraten mit den Ausgaben fr die
verschiedenen Waren.
Zusammenfassend knnen wir feststellen:
Das nominale BIP (PQ) stellt den gesamten
Geldwert aller Endprodukte und Dienstleistungen dar, die in einem bestimmten Jahr
produziert wurden, wobei deren Bewertung
zu Marktpreisen des jeweiligen Jahres erfolgt. Das reale BIP (Q) rechnet die Preisvernderungen aus dem nominalen BIP heraus
und berechnet das BIP auf der Basis der
Mengen von Waren und Dienstleistungen.
Der BIP-Preisindex (P) ist der Preis des
BIP und lsst sich annhernd folgendermaen berechnen:
P
BIP
Q = reales BIP = nominales
-------------------------------------------- = ---R
BIP-Deflator
Um den sich schnell ndernden relativen
Preisen Rechnung zu tragen, verwendet man
fr die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung
der Vereinigten Staaten Kettengewichte, um
das reale BIP und Preisindizes zu berechnen.
Teil 5
Konsum
Der erste wichtige Bestandteil des BIP ist der
Konsum, prziser ausgedrckt die privaten
Konsumausgaben. Der Konsum ist die mit
Abstand grte Komponente des BIP und
machte whrend der letzten Jahre etwa zwei
Drittel des Gesamtvolumens aus. Abbildung
21-3 zeigt den Teil des BIP, der whrend der
letzten sechs Jahrzehnte in den USA fr
Konsum ausgegeben wurde. Die Konsumausgaben lassen sich in drei Gruppen unterteilen: langlebige Gter wie beispielsweise Autos, Verbrauchsgter wie Lebensmittel sowie
Dienstleistungen, zum Beispiel die Gesundheitsfrsorge. Der Dienstleistungssektor
wchst am schnellsten.
613
85
80
75
70
65
60
55
50
45
1930
1940
1950
1960
1970
Jahr
1980
1990
2000
2010
Abbildung 21-3: In letzter Zeit ist der Anteil des Konsums am BIP gestiegen
Der Anteil des Konsums am gesamten BIP stieg whrend der Groen Depression, als wenig Investitionsanreize bestanden;
er sank whrend des Zweiten Weltkriegs, als Kriegsausgaben private Bedrfnisse in den Hintergrund drngten. Whrend
der letzten beiden Jahrzehnte ist der Konsum schneller gestiegen als die gesamte Produktionsleistung; Sparquote und
Staatsausgaben sind hingegen gesunken.
Quelle: US-Handelsministerium
duktionsmglichkeiten statt fr unmittelbaren Konsum fr die Kapitalbildung verwenden, erkennen die Statistiker, dass dieser Output in die obere Schleife des BIP-Kreislaufs
einbezogen werden muss. Investitionen erhhen den langfristigen Bestand an Kapitalgtern, wodurch die zuknftigen Produktionsmglichkeiten steigen. Folglich mssen wir
unsere ursprngliche Definition modifizieren:
Das BIP ist die Summe aller Endprodukte.
Neben Konsumgtern und Dienstleistungen
mssen wir auch die Bruttoinvestitionen einbeziehen.
Realinvestitionen verglichen mit
Finanzinvestitionen
Wirtschaftswissenschaftler definieren Investitionen (mitunter auch als Realinvestitionen bezeichnet) als Produktion von
langlebigen Kapitalgtern. Im tglichen
Umgang spricht man auch von Investitionen, wenn man sein Geld verwendet,
um Aktien von General Motors zu kaufen
Netto- oder Bruttoinvestitionen. Unsere korrigierte Definition des BIP umfasst nun neben dem Konsum auch die Bruttoinvestitionen. Was bedeutet nun brutto in diesem
Zusammenhang? Es zeigt an, dass alle produzierten Investitionsgter gemeint sind. Diese
Bruttoinvestitionen sind noch nicht um die
Abschreibungen berichtigt, welche den jhrlichen Kapitalverbrauch messen. Die Bruttoinvestitionen umfassen alle innerhalb eines
614
Der Staat
In unserer Analyse haben wir uns bislang
zwar mit dem Konsum beschftigt, aber dabei den grten aller Konsumenten, den
Bund und die Landesregierungen, ausgeschlossen. Irgendwie mssen im BIP auch die
Milliardenbetrge bercksichtigt werden, die
ein Staat kollektiv konsumiert oder investiert. Aber wie geschieht das?
Es ist kompliziert, den Beitrag des Staates
zum Inlandsprodukt zu ermitteln, weil die
meisten Dienste des Staates nicht am Markt
verkauft werden. Der Staat kauft sowohl
Teil 5
615
Nettoexporte
Die Vereinigten Staaten sind ein offener Wirtschaftsraum, aus dem und in den Waren und
Dienstleistungen exportiert und importiert
werden. Diese letzte Komponente des BIP
eine, die whrend der letzten Jahre immer wichtiger geworden ist sind die Nettoexporte, also
die Differenz zwischen den Exporten und den
Importen von Waren und Dienstleistungen.
Wie zieht man die Trennlinie zwischen
dem eigenen BIP und dem anderer Lnder?
Das BIP der Vereinigten Staaten umfasst alle
Produkte und Dienstleistungen, die innerhalb der Landesgrenzen hergestellt wurden.
In den Vereinigten Staaten unterscheidet sich
die Produktion von den Verkufen in zweifacher Hinsicht: Erstens wird ein Teil der Produktion (z.B. Weizen aus Iowa und Flugzeuge
der Boeing-Flugzeugwerke) von Auslndern
gekauft und ins Ausland gebracht, das sind
die Exporte. Zweitens wird ein Teil des Konsums (z.B. mexikanisches l und japanische
Autos) im Ausland produziert und in die
Vereinigten Staaten gebracht, das sind die
US-amerikanischen Importe.
Ein Zahlenbeispiel. Wir knnen die Funktionsweise der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung beschreiben, indem wir uns eine
einfache, nur auf landwirtschaftlicher Ttigkeit basierende Volkswirtschaft vorstellen.
Nehmen wir an, dass in Agrovia 100 Scheffel
Getreide produziert und 7 Scheffel importiert
616
werden. Davon werden 87 Scheffel von Privaten konsumiert (C), zehn werden vom Staat
(fr die Verpflegung des Militrs) gekauft
(G), und sechs dienen als inlndische Investition zur Erhhung der Vorratshaltung (I).
Zustzlich werden vier Scheffel exportiert,
womit sich die Nettoexporte (X) als 4 7 = 3
errechnen lassen. Das BIP von Agrovia setzt
sich nun folgendermaen zusammen:
BIP = 87 C + 10 G + 6 I 3 X = 100 Scheffel
Bruttoinlandsprodukt,
Nettoinlandsprodukt und
Bruttosozialprodukt
Obwohl das BIP die am meisten verwendete
Mazahl fr die gesamtwirtschaftliche Produktion der Vereinigten Staaten darstellt,
gibt es noch zwei weitere gebruchliche Konzepte: das Nettoinlandsprodukt und das
Bruttosozialprodukt.
Erinnern wir uns daran, dass im BIP die
Bruttoinvestitionen enthalten sind, die Summe aus Nettoinvestitionen und Abschreibungen. Die Bercksichtigung der Abschreibungen schafft aber das gleiche Problem wie die
Einbeziehung von Weizen und Brot. Ein besserer Mastab wrde nur die Nettoinvestitionen in die gesamtwirtschaftliche Produktionsleistung einbeziehen. Indem wir die Abschreibungen vom BIP abziehen, erhalten
wir das Nettoinlandsprodukt (NIP). Wenn
aber das NIP einen besseren Mastab fr die
gesamtwirtschaftliche Produktion darstellt,
wieso verwenden dann konomen wie auch
Journalisten das BIP? Die Antwort lautet,
dass die Abschreibungen fr die ganze Volkswirtschaft schwer zu schtzen sind, wohingegen die Bruttoinvestitionen recht genau ermittelt werden knnen.
Einen weiteren Mastab fr die gesamtwirtschaftliche Produktion stellt das bis vor
kurzem hufig verwendete Bruttosozialprodukt (BSP) dar. Welcher Unterschied besteht
zwischen dem Bruttosozialprodukt und dem
Bruttoinlandsprodukt? Das BSP ist die Sum-
Teil 5
617
1. Das BIP nach der Verwendungsrechnung entspricht der Summe seiner vier Hauptkomponenten:
Konsumausgaben der Haushalte fr Waren und Dienstleistungen (C)
Private Bruttoinlandsinvestitionen (I)
Staatliche Konsumausgaben und Investitionen (G)
Nettoexporte von Waren und Dienstleistungen (X) bzw. Exporte abzglich Importe
2. Das BIP nach der Entstehungsrechnung entspricht der Summe der folgenden
Hauptkomponenten:
Arbeitsentgelte (Lhne, Gehlter, Lohnnebenkosten)
Unternehmensgewinne, Unternehmereinkommen, Zinsen, Mieten
Indirekte Steuern und Abschreibungen
(Vergessen Sie nicht, den Wertschpfungsansatz zu verwenden, um Doppelzhlungen von Halbfertigprodukten, die von anderen Unternehmen gekauft werden, zu vermeiden.)
3. Verwendungs- und Verteilungsrechnung fhren zum gleichen Ergebnis (aufgrund der auf der
Wertschpfung fuenden Buchhaltung und der Betrachtung des Gewinns als Restgre).
4. Das Nettoinlandsprodukt (NIP) entspricht dem BIP abzglich Abschreibungen.
Tabelle 21-5: Schlsselbegriffe der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung
7.752
Gebrauchsgter
942
Verbrauchsgter
2.208
Dienstleistungen
4.602
2. Private Bruttoinlandsinvestitionen
Gewerbliche Bauten
Wohnungsbau
Lagerbestandsvernderungen
1.668
1.108
563
3
492
Exporte
1.048
Importe
1.540
4. Staatsausgaben
fr Konsum und Bruttoinvestitionen
Bundesebene
Einzelstaaten und Kommunen
Bruttoinlandsprodukt
2.056
757
1.299
10.984
618
Teil 5
Entstehungsrechnung
1. Arbeitsentgelte
6.186
846
164
4. Nettozinsen
582
5. Unternehmensgewinne
(nach Korrekturen)
1.059
6. Abschreibungen
1.308
7. Indirekte Unternehmenssteuern
739
100
Bruttoinlandsprodukt
10.984
Tabelle 21-6: Die zwei Berechnungsmethoden des BIP anhand aktueller Zahlen
Die vorige Seite zeigt die Verwendungsrechnung (Gterstrme zu Marktpreisen). Diese Seite veranschaulicht die
Entstehungsseite (Faktoreinkommen und Abschreibungen plus indirekte Steuern).
Quelle: US-Handelsministerium
Nettoexporten. Dies bedeutet, dass die Vereinigten Staaten 2003 um US-$ 492 Milliarden mehr Gter und Dienstleistungen importierten als exportierten. Addieren wir die vier
Posten von der vorigenSeite, so erhalten wir
ein BIP von US-$ 10.984 Milliarden. Dies
stellt also das Ergebnis unserer Anstrengungen dar: den Geldwert aller Leistungen der
US-Wirtschaft im Jahre 2003.
Der Ansatz ber den Kostenstrom. Wir wenden uns nun dem Teil der Tabelle auf der
vorigen Seite zu, die den Kostenstrom, die
untere Schleife des Kreislaufs, zeigt. Hier
sind alle Produktionskosten plus Steuern und
Abschreibungen angefhrt.
Die Position Lhne und Gehlter umfasst Nettolhne und Lohnnebenkosten. Fr
den Posten Zinsen gilt hnliches. Beachten Sie jedoch, dass Zinsen fr Staatsschulden nicht in G oder im BIP enthalten sind,
sondern als Einkommenstransfers betrachtet
werden.
Die Position Mieten und Pachten bezieht
sich auf die von Hausbesitzern erhaltenen
619
ausgeschttete Gewinne. Diese einbehaltenen Gewinne bezeichnet man als Nettoersparnis der Unternehmen; sie werden entweder einfach im Unternehmen (z.B. als
Rcklagen) belassen oder reinvestiert.
Wir erhalten auf der rechten Seite nach
dem Kostenstromansatz das gleich hohe BIP
von US-$ 10.984 Milliarden wie nach dem
Gterstromansatz. Der erste und der zweite
Teil der Tabelle stimmen berein.
620
Teil 5
knnen. (In unserer Diskussion bleiben einige kleinere Posten unbercksichtigt, beispielsweise statistische Abweichungen und
das Nettofaktoreneinkommen von Auslndern, die blicherweise gegen Null gehen.)
Wie wir in den nchsten Kapiteln noch
nher erlutern werden, kann das verfgbare
Einkommen entweder fr Konsumzwecke
oder privates Sparen verwendet werden.
Auenbeitrag
Abschreibungen
Staatsausgaben
Steuern
Transferzahlungen
Investitionen
Einbehaltene Gewinne
BIP
Volkseinkommen
DI
Konsum
Bruttoinlandsprodukt
(BIP)
Volkseinkommen
(NI)
verfgbares Einkommen
(DI)
Abbildung 21-4: Ausgehend vom BIP lassen sich Volkseinkommen (NI) und verfgbares Einkommen (DI) berechnen
Wichtige Mazahlen des gesamtwirtschaftlichen Einkommens sind: (1) das BIP, die Summe der Bruttoeinkommen aller
Faktoren; (2) das Volkseinkommen, die Summe aller Faktoreinkommen, berechnet durch Abzug der Abschreibungen vom
BIP; und (3) das persnlich verfgbare Einkommen, d.h. die gesamten Einkommen der Haushalte einschlielich der
Transferzahlungen, aber abzglich aller Steuern.
621
oder
IT = I + X = SP + SG = ST
Definitionsgem sind die Ersparnisse eines
Landes und seine Investitionen gleich. Die
Investitionen setzen sich aus den privaten einheimischen Investitionen und den auslndischen Investitionen (Nettoexporten) zusammen. Die Ersparnisse setzen sich aus den
privaten Ersparnissen (der Haushalte und Unternehmen) und den Ersparnissen des Staates
(Budgetberschuss) zusammen. Die privaten
Investitionen entsprechen zusammen mit den
Nettoexporten den privaten Ersparnissen zuzglich des Budgetberschusses. Diese grundlegenden Gleichungen gelten immer, unabhngig vom Konjunkturzyklus.
622
Teil 5
623
624
Preisniveau
Preisniveau
(Jahr t)
(Jahr t 1)
Preisniveau (Jahr t 1)
100
Preisindizes
Wenn die Zeitungen von einer steigenden
Inflation berichten, dann meinen sie die Vernderung eines Preisindex. Ein Preisindex ist
Teil 5
Kategorie
Relative
Jhrliche
Bedeutung Vernderung von
Februar 2002
bis Februar 2003
(%)
(%)
Lebensmittel
und Getrnke
15,6
1,4
Wohnungen
40,9
2,6
rzliche
Versorgung
6,0
4,5
Sonstiges
37,5
3,9
Insgesamt
100,0
3,0
625
Dieses Beispiel zeigt, wie der herkmmliche VPI die Inflation misst. Der einzige
Unterschied zwischen dieser vereinfachten
Berechnung und der tatschlichen besteht
darin, dass der VPI in der Realitt viel mehr
Positionen erfasst und in einer Reihe
von Regionen erhoben wird. Die Vorgehensweise bleibt aber gleich.
626
Teil 5
627
Beurteilung der
Berechnungsmethode
In diesem Kapitel haben wir dargelegt, wie
die Wirtschaftwissenschaftler die gesamtwirtschaftliche Leistung und das gesamtwirtschaftliche Preisniveau bestimmen. Zu welchem Schluss sollten wir hinsichtlich der Angemessenheit der Mastbe kommen,
nachdem wir die Berechnungsmethoden betrachtet und die Mngel des BIP untersucht
haben? Erfassen unsere Mastbe die wesentlichen Entwicklungen? Kann man mit
ihrer Hilfe das Wohlbefinden einer Gesellschaft zutreffend beurteilen? Arthur Okun
hat in einer Besprechung die passende Antwort gegeben: 4
Es sollte niemanden berraschen, dass der
nationale Wohlstand keine Garantie fr eine
glckliche Gesellschaft ist, genauso wenig wie
der persnliche Wohlstand eine glckliche
Familie garantiert. Kein noch so hohes Wachstum des BIP kann die Spannungen beseitigen,
die durch einen unbeliebten und erfolglosen
Krieg entstehen, eine berfllige Auseinandersetzung mit unserem Gewissen ber Rassendiskriminierung, eine dramatische Vernderung
der Sexualmoral und ein beispielloses Unabhngigkeitsstreben der Jugend. Aber Wohlstand ... ist eine Voraussetzung fr das Erreichen unserer Ziele.5
628
Teil 5
Zusammenfassung
1.
Die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung liefert uns die wichtigsten Mastbe fr das Einkommen und die Produktion eines Landes. Das
Bruttoinlandsprodukt (BIP) stellt die umfassendste Mazahl fr die gesamtwirtschaftliche
Produktion von Waren und Dienstleistungen
eines Landes dar. Es entspricht dem nominellen
Wert der Summe aus Konsum (C), privaten
Bruttoinlandsinvestitionen (I), Staatsausgaben
fr Waren und Dienstleistungen (G) und Nettoexporten (X), die im Inland whrend eines
Jahres produziert beziehungsweise konsumiert
werden. Erinnern Sie sich an die Gleichung:
5.
6.
BIP = C + I + G + X
Sie wird manchmal vereinfacht, indem Inlandsinvestitionen (I) und Nettoexporte (X) zu den
gesamtwirtschaftlichen Bruttoinvestitionen (IT)
zusammengefasst werden:
BIP = C + IT + G
2.
3.
4.
7.
8.
629
IT = I + X = SP + SG = ST
Inflation, Deflation
Preisindizes:
VPI
Preisindex des BIP
Erzeugerpreisindex
Websites
Die beste Website fr die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Vereinigten Staaten wird vom
Bureau of Economic Analysis (BEA) unter www.bea.gov bereitgestellt. Hier findet man auch die jngsten
Ausgaben von The Survey of Current Business, wo die neuesten wirtschaftlichen Entwicklungen
diskutiert werden.
Ein hervorragender Ausgangspunkt zur Suche nach statistischen Daten zu vielen Sektoren ist
www.lib.umich.edu/govdocs/. Die beste Quelle fr statistische Daten zu den Vereinigten Staaten ist The
Statistical Abstract of the United States, das jhrlich erscheint. Die Zusammenfassung steht online
unter www.census.gov/statab/www/ zur Verfgung. Eine groe Anzahl wichtiger Wirtschaftsdaten findet
man unter www.economagic.com/.
Eine krzlich erstellte bersicht ber alternative Anstze zur Bercksichtigung von Umweltfaktoren ist in
dem Bericht der National Academy of Sciences enthalten, der in William Nordhaus und Edward Kokkelenberg (Hrsg.), Nature's Numbers: Expanding the National Accounts to Include the Environment, verffentlicht
wurde (National Academy Press, Washington D.C., 1999). Man findet den Bericht unter www.nap.edu.
Fr Informationen zu Preisen konsultieren Sie bitte die Websites-Empfehlungen zu Kapitel 32.
630
Teil 5
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Ausgabengruppe
Relative
Bedeutung,
Dezember
1999
(%)
Prozentuale
Vernderung,
Dezember
1999 vgl. mit
Dezember
2000
Alle Gruppen
(1967 = 100)
100,00
Lebensmittel
und Getrnke
16,30
2,80
Wohnungen
39,64
4,30
Bekleidung
4,68
1,80
17,45
4,10
Medizinische
Versorgung
5,77
4,20
Freizeit
6,01
1,70
Bildung und
Kommunikation
5,42
1,30
4,73
4,20
Transport
631
633
KAPITEL 22
Konsum und
Investitionen
Micawbers Gleichung:
Einkommen 20 Pfund;
Ausgaben 19 Pfund,
19 Shilling und Sixpence = Glck.
Einkommen 20 Pfund;
jhrliche Ausgaben 20 Pfund
und Sixpence = Kummer.
Charles Dickens, David Copperfield
Konsum, Ersparnisse und Investitionen spielen eine wesentliche Rolle fr die wirtschaftliche Leistung einer Nation. Lnder, die einen Groteil ihres Einkommens sparen und
investieren, erzielen blicherweise rasche
Steigerungen ihrer Produktionsleistung, ihres Einkommens sowie ihrer Lhne und Gehlter. Whrend des 19. Jahrhunderts folgte
die Entwicklung der Vereinigten Staaten diesem Muster; whrend des 20. Jahrhunderts
galt dasselbe fr Japan und whrend der
letzten 30 Jahre fr die Wunder-Wirtschaften Ostasiens. Im Gegensatz dazu investieren
Nationen, die den grten Teil ihres Einkommens konsumieren, wie viele arme Lnder
Afrikas oder Lateinamerikas, wenig in neue
Fabriken und Anlagen und erzielen daher
nur ein geringes Wachstum von Produktivitt, Lhnen und Gehltern. Ein im Vergleich
zum Einkommen hoher Konsum bedeutet
geringe Investitionen und niedriges Wachstum; ein hohes Ma an Ersparnissen fhrt zu
hohen Investitionsausgaben und einem
schnellen Wachstum
Das Zusammenspiel zwischen Ausgaben
und Einkommen spielt whrend eines Wirtschaftsaufschwungs eine andere Rolle als
whrend eines Wirtschaftsabschwungs. Wenn
die wirtschaftlichen Bedingungen das schnelle Wachstum von Konsum und Investitionen
frdern, erhhen sich die Gesamtausgaben
oder die Gesamtnachfrage, was kurzfristig
zum Anstieg von Produktion und Beschftigung fhrt. Der Wirtschaftsaufschwung in
den Vereinigten Staaten gegen Ende der
neunziger Jahre wurde hauptschlich durch
die schnell wachsenden Konsumausgaben angetrieben. Wenn dagegen der Konsum aufgrund von Steuererhhungen oder eines Vertrauensverlusts der Konsumenten sinkt, wie
es Ende der neunziger Jahre in Japan der Fall
war, fhrt das blicherweise zu sinkenden
Ausgaben und kann eine Rezession verursachen.
Da Konsum und Investitionen ein so wesentlicher Teil der Makrokonomie sind, widmen wir ihnen dieses Kapitel. Abbildung 22-1
verdeutlicht, wie sich die in diesem Kapitel
634
Teil 5
Gesamtnachfrage
(AD)
Konsum
und Investitionen
Zusammenspiel
von AS und AD
Gesamtangebot
(AS)
Investitionen
und
Kapital
A. Konsum und
Sparverhalten
In diesem Abschnitt betrachten wir den Konsum und das Sparverhalten, wobei wir mit
einer Analyse individueller Ausgabenmuster
beginnen und dann das Gesamtkonsumverhalten betrachten. In Kapitel 21 wurde dargelegt, dass Konsum (oder, genauer gesagt,
635
Konsumkomponenten
Wert fr 2002
(Mrd. US-$)
Gebrauchsgter
Kraftfahrzeuge und -teile
376,1
318,7
Sonstige
177,1
Verbrauchsgter
Lebensmittel
324,3
Energieversorgung
173,5
Sonstige
587,8
Dienstleistungen
11,9
2.115
29,0
4.317
59,1
7.304
100,0
1.071,5
Arbeiten im Haushalt
405,2
Transport
275,8
rztliche Versorgung
1.148,5
285,1
Sonstige
872
1.029,4
Wohnungen
Anteil am
Gesamtkonsum (in %)
1.130,7
Gesamte Konsumausgaben
Tabelle 22-1: Die Hauptkomponenten des Konsums
Der Konsum wird in drei Kategorien unterteilt: (langlebige) Gebrauchsgter, Verbrauchsgter und Dienstleistungen. Der Dienstleistungssektor nimmt an Bedeutung zu, da die Grundbedrfnisse nach Nahrung befriedigt
sind und die Gesundheitsvorsorge, Freizeitaktivitten und Bildung einen greren Anteil am Haushaltsbudget
beanspruchen.
Quelle: US-Handelsministerium, verfgbar unter www.bea.gov.
Statistiken, dass eine voraussagbare Gleichmigkeit darin besteht, wie Menschen ihre
Ausgaben auf Nahrungsmittel, Kleidung und
andere wichtige Positionen verteilen. Tausende von Untersuchungen ber das Ausgabenverhalten zeigen eine erstaunliche bereinstimmung der allgemeinen qualitativen Verhaltensmuster.1 Abbildung 22-2 verdeutlicht
1 Das in Abbildung 22-2 gezeigte Ausgabenmuster
wird nach dem preuischen Statistiker Ernst Engel
(19. Jahrhundert) als Engelsches Gesetz bezeichnet. Im Durchschnitt stehen die Konsumausgaben in
einer recht regelmigen Beziehung zum Einkommen. Doch Durchschnitte haben nur eine begrenzte
Aussagekraft. Tatschlich ist innerhalb jeder Einkommensklasse eine betrchtliche Streuung der Konsumausgaben um den Durchschnitt festzustellen.
636
Teil 5
100.000
80.000
Ersparnis
60.000
Medizinische Versorgung
und Sonstiges
40.000
Transport
20.000
Wohnungskosten
Nahrungsmittel
0
0
20.000
60.000
40.000
Verfgbares Einkommen (in US-$)
80.000
100.000
Bis zum Erreichen eines hohen Einkommensniveaus steigen im Verhltnis zum verfgbaren Einkommen die Ausgaben fr Kleidung, Erholung und Kraftfahrzeuge berproportional an. Die Ausgaben fr Luxusgter
nehmen strker zu als das Einkommen.
Schlielich ist bei zunehmendem Nettoeinkommen auch ein starker Anstieg der Ersparnisse festzustellen. Sparen ist der grte
Luxus berhaupt.
637
Konsum, Einkommen
und Ersparnisse
Einkommen, Konsum und Ersparnisse sind
eng miteinander verflochten. Genauer gesagt
sind die persnlichen Ersparnisse der Teil des
verfgbaren Einkommens, der nicht konsumiert wird. Mit anderen Worten: Zieht man
vom Einkommen den Konsum ab, erhlt man
die Ersparnisse. Die Beziehung zwischen Einkommen, Konsum und Ersparnissen in den
Vereinigten Staaten im Jahre 2002 ist in Tabelle
22-2 dargestellt. Beginnen wir mit dem persnlichen Einkommen (das sich, wie in Kapitel 21 gezeigt, aus Lhnen, Gehltern, Zins-,
Miet- und Dividendenertrgen, Transferzahlungen und so weiter zusammensetzt). Im Jahre 2002 wurden etwa US-$ 1.114 Milliarden
oder 12,5 Prozent an Einkommensteuern vom
persnlichen Einkommen abgezogen. Damit
verblieben den Haushalten $ 7.816 Milliarden
an verfgbarem Einkommen. Die Haushaltsausgaben fr Konsum (einschlielich Zinsen)
betrugen 96,3 Prozent des verfgbaren Einkommens oder US-$ 7.525 Milliarden, womit
US-$ 291 Milliarden fr persnliche Ersparnisse brig blieben. Die letzte Position der Tabelle
zeigt die wichtige Sparquote der privaten
Haushalte. Diese gibt die persnlichen Ersparnisse als Prozentsatz des verfgbaren Einkommens an (3,7 Prozent fr 2002).
638
Posten
Betrag fr 2002
(Mrd. US-$)
(1)
(2)
(3)
Verfgbares
Einkommen
Konsum
(US-$)
Nettoersparnis (+)
oder negative
Ersparnis ()
(US-$)
24.000
200
24.200
25.000
25.000
291
26.000
200
25.800
3,7
27.000
400
26.600
28.000
600
27.400
29.000
800
28.200
30.000
1.000
29.000
Persnliches Einkommen
8.929
minus Einkommensteuer
1.114
= Persnliches verfgbares
Einkommen
7.816
Teil 5
7.525
Tabelle 22-2: Die Ersparnis entspricht dem verfgbaren Einkommen abzglich der Konsumausgaben
Quelle: US Handelsministerium, verfgbar unter:
www.bea.gov.
(US-$)
639
Die Konsumfunktion
Einen der wichtigsten Zusammenhnge der
Volkswirtschaftslehre stellt die Konsumfunktion dar. Sie zeigt die Beziehung zwischen der
Er
E
28.000
Konsumausgaben (in US-$)
E
C
26.000
Gleichgewichtspunkt
(Sparschwelle) A
r
pa
nis
se
s
G
F Konsumfunktion
24.000
Konsum
22.000
20.000
45
0
30.000
DI
640
Teil 5
Die Sparfunktion
Die Sparfunktion zeigt den Zusammenhang
zwischen der Hhe der Ersparnis und dem
Einkommen. Dies wird grafisch durch Abbildung 22-4 verdeutlicht. Wieder ist das verfgbare Einkommen entlang der waagrechten
Achse dargestellt; die senkrechte Achse reprsentiert dieses Mal jedoch die positiven
oder negativen Nettoersparnisse der einzelnen Haushalte.
Die Sparfunktion lsst sich unmittelbar
aus Abbildung 22-3 ableiten. Sie ist nichts
anderes als der Abstand zwischen der 45-Linie und der Konsumfunktion. Zum Beispiel
zeigt Punkt A in Abbildung 22-3 die negative
Ersparnis des Haushalts dadurch an, dass
die Konsumfunktion oberhalb der 45-Linie
liegt. In Abbildung 22-4 kann das negative
Sparen unmittelbar abgelesen werden, da
Punkt A im negativen Bereich liegt. Dementsprechend werden rechts von Punkt B positive Ersparnisse gebildet, da die Sparfunktion
im Plusbereich liegt.
641
Nettoersparnis (inUS-$)
1.000
800
600
400
Ersparnis
200
200
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
DI
642
(1)
Verfgbares
Einkommen
nach Steuern
(US-$)
A
24.000
(2)
Konsumausgaben
(3)
Grenzneigung
zum Konsum
(US-$)
(MPC)
24.200
(4)
Netto
Ersparnisse
(in US-$)
(4) = (1) (2)
25.000
25.000
200/1.000 = 0,20
0
800/1.000 = 0,80
C
26.000
25.800
200/1.000 = 0,20
200
800/1.000 = 0,80
D
27.000
26.600
200/1.000 = 0,20
400
800/1.000 = 0,80
E
28.000
27.400
200/1.000 = 0,20
600
800/1.000 = 0,80
F
29.000
28.200
200/1.000 = 0,20
800
800/1.000 = 0,80
G
30.000
(5)
Grenzneigung
zum
Sparen
(MPS)
200
800/1.000 = 0,80
Teil 5
29.000
200/1.000 = 0,20
1.000
800/1.000 = 0,80
200/1.000 = 0,20
Wert dividiert durch den X-Wert.2 Dementsprechend knnen wir feststellen, dass die Steigung der Konsumfunktion der Grenzneigung
zum Konsum entspricht.
Die Steigung der Konsumfunktion entspricht
der Grenzneigung zum Konsum; beide stellen
die Konsumvernderung pro zustzlicher
Geldeinheit an verfgbarem Einkommen dar.
finiert als jener Teil jeder zustzlichen Geldeinheit des verfgbaren Einkommens, der nicht
konsumiert, sondern gespart wird.
Weshalb stellen sich MPC und MPS wie
Spiegelbilder dar? Erinnern wir uns daran,
dass das verfgbare Einkommen dem Konsum zuzglich der Ersparnis entspricht. Dies
bedeutet, dass jeder zustzliche Dollar an
verfgbarem Einkommen zwischen zustzlichem Konsum und zustzlicher Ersparnis
aufgeteilt werden muss. Wenn MPC = 0,80,
muss MPS = 0,20 sein. (Wie hoch wre MPS,
wenn MPC = 0,6 oder 0,99 wre?) Ein Vergleich der Spalten (3) und (5) in Tabelle 22-4
besttigt uns, dass bei jedem Einkommensniveau MPC plus MPS immer exakt 1 ergibt. Es
gilt also immer und berall: MPS = 1 MPC.
643
30.000
G
Konsumausgaben (in US-$)
28.000
F
E
C
26.000
B
A
$ 800
$ 1.000
24.000
22.000
20.000
45
0
30.000
DI
Abbildung 22-5: Die Steigung der Konsumfunktion entspricht der Grenzneigung zum Konsum
Zur Berechnung der Grenzneigung zum Konsum (MPC) messen wir die Steigung der Konsumfunktion, indem
wir in einem rechtwinkligen Dreieck die Hhe zur Basis in Relation setzen. Von Punkt B nach Punkt C wchst
das verfgbare Einkommen um US-$ 1.000, und der Konsum steigt um US-$ 800. Die Steigung entspricht der
Vernderung von C dividiert durch die Vernderung des DI und ist mit MPC identisch. Wenn die Konsumfunktion
in jedem Punkt der Grafik steigt, was bedeutet dies fr MPC? Wenn die Linie eine Gerade mit konstanter
Steigung ist, was sagt uns das ber MPC?
Das gesamtwirtschaftliche
Konsumverhalten
Bisher haben wir die Strukturen der Haushaltsbudgets und das Konsumverhalten typi-
644
Teil 5
8.000
7.000
6.000
5.000
verfgbares Einkommen
4.000
3.000
2.000
Konsum
1.000
1930
1940
1950
1960
1970
Jahr
1980
1990
2000
2010
645
wohl aufgrund der kurzfristigen als auch der
langfristigen Einkommensaussichten whlen.
Um zu verstehen, inwieweit der Konsum von
der langfristigen Einkommensentwicklung
abhngt, haben konomen die Theorie des
permanenten Einkommens sowie die Lebenszyklushypothese entwickelt.3
Das permanente Einkommen ist jenes Einkommensniveau, das die Haushalte verdienen, wenn man vorbergehende Einflsse
(zum Beispiel wetterbedingt, oder Zufallsgewinne bzw. -verluste) ausklammert. Das Konsumverhalten hngt nach dieser Theorie primr vom permanenten Einkommen ab. Diese Theorie besagt auch, dass Konsumenten
nicht auf jede Einkommensschwankung
gleich reagieren. Wird eine nderung des
Einkommens als dauerhaft eingeschtzt (wie
zum Beispiel im Falle einer Befrderung auf
einen sicheren und gut bezahlten Arbeitsplatz), wird der Betroffene einen groen Teil
des Einkommenszugewinns fr den Konsum
verwenden. Andererseits wird bei einer offensichtlich vorbergehenden Einkommensschwankung (wie etwa bei Auszahlung einer
einmaligen Prmie oder einer besonders guten Ernte) ein Gutteil des zustzlichen Einkommens wahrscheinlich gespart werden.
Die Lebenszyklushypothese geht davon
aus, dass Personen sparen, um ihr Konsumniveau whrend ihrer Lebenszeit mglichst
ausgeglichen halten zu knnen. Ein wichtiges
Ziel ist dabei die angemessene Hhe des
Pensionseinkommens. Aus diesem Grund
neigen Menschen dazu, whrend ihrer Erwerbseinkommensphase Geld zu sparen und
Rcklagen fr den Ruhestand zu bilden, um
dann die Ersparnisse gegen Ende des Lebens
fr den Konsum verwenden zu knnen. Eine
Folgerung aus der Lebenszyklushypothese
ist, dass Leistungen wie diejenigen aus der
Pensionsversicherung (die ja einen weit reichenden Einkommensersatz fr den Ruhe3 Die bahnbrechenden Studien zu den langfristigen Auswirkungen
stammen von Milton Friedman (der die Hypothese des permanenten
Einkommens entwickelte) und Franco Modigliani (der ber das
Lebenszyklusmodell schrieb). Beide erhielten fr ihre Leistungen
auf diesem und auf anderen Gebieten den Nobelpreis fr Wirtschaft.
646
stand darstellen) das Sparbedrfnis von Personen im mittleren Alter reduzieren, da sie
nun selbst nicht so hohe Betrge fr den
Ruhestand ansparen mssen.
Wohlstand und andere Einflussgren. Ein
weiterer fr die Konsumhhe entscheidender
Faktor ist das individuelle Vermgen. Stellen
Sie sich zwei Konsumenten vor, die beide
jhrlich US-$ 50.000 verdienen. Einer hat
US-$ 200.000 auf seinem Sparkonto, whrend der andere ber keinerlei Ersparnisse
verfgt. Somit kann die erste Person einen
Teil ihres Vermgens konsumieren, whrend
die zweite Person auf keine Habe zurckgreifen kann. Die Tatsache, dass ein hheres
Vermgen zu einem hheren Konsumniveau
fhrt, wird Vermgenseffekt genannt.
Normalerweise ndert sich der Wohlstand
von Jahr zu Jahr nur langsam. Wenn Vermgen jedoch pltzlich steigt oder sinkt, kann
dies zu drastischen Konsumvernderungen
fhren. Ein bedeutendes Beispiel war der
Zusammenbruch des Brsenmarktes 1929,
als Vermgen vernichtet und auf dem Papier
wohlhabende Kapitalisten ber Nacht zu
Bettlern wurden. Wirtschaftshistoriker glauben, dass der dramatische Wohlstandsverlust
nach dem Brsenzusammenbruch von 1929
die Konsumausgaben reduzierte und somit
die Groe Depression noch verschlimmerte.
Das Gegenteil passierte whrend des Brsenbooms der neunziger Jahre. Aufgrund der
krftig steigenden Brsenkurse vermehrte sich
der Nettowohlstand der Haushalte von US$ 28 Billionen im Jahre 1995 auf US-$ 42 Billionen im Jahre 2000. Dies fhrte zu einer Steigerung des Konsums und einer Verringerung der
gemessenen Ersparnisse. Als die Brsenkurse
nach 2000 dann einbrachen, schnrten die
Konsumenten den Grtel wieder enger.
Die gesamtwirtschaftliche
Konsumfunktion
Nachdem wir die Bestimmungsfaktoren des
Konsums untersucht haben, knnen wir sagen,
Teil 5
dass vor allem die Hhe des verfgbaren Einkommens das gesamtwirtschaftliche Konsumniveau beeinflusst. Dank dieser Erkenntnis ist
es uns nun mglich, die jhrlichen Daten fr
den gesamtwirtschaftlichen Konsum und die
verfgbaren Einkommen in Abbildung 22-7
darzustellen. Das Streudiagramm zeigt Daten
fr die Zeitspanne 1970 1999, wobei jeder
Punkt Konsumniveau und verfgbares Einkommen fr das betreffende Jahr darstellt.
Auerdem kann man in Abbildung 22-7
durch die verstreuten Punkte eine Linie ziehen, die als geglttete Konsumfunktion bezeichnet wird. Die geglttete Konsumfunktion
zeigt, wie eng Konsum und verfgbares Einkommen whrend der letzten 25 Jahre zusammenhingen. Tatschlich haben Wirtschaftshistoriker herausgefunden, dass die enge Beziehung zwischen dem verfgbaren Einkommen
und dem Konsum bis in das neunzehnte Jahrhundert zurckreicht.
Die abnehmende Sparquote
Obwohl das Konsumverhalten im Zeitverlauf weitgehend stabil blieb, sank die
Sparquote der privaten Haushalte whrend
der letzten zwei Jahrzehnte in den Vereinigten Staaten deutlich. Nach Magabe der
Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung lag
die Sparquote der privaten Haushalte whrend fast des gesamten 20. Jahrhunderts
bei etwa acht Prozent des persnlichen
verfgbaren Einkommens. Ab etwa 1980
begann sie jedoch zu sinken und war whrend der letzten paar Jahre nur schwach
positiv (siehe Abbildung 22-8).
Dieser Rckgang beunruhigt viele Wirtschaftswissenschaftler, denn langfristig
gesehen wird der Kapitalbestand eines
Landes zum groen Teil von der Sparquote
in diesem Land bestimmt. Die nationalen
Ersparnisse setzen sich aus den privaten
und den staatlichen Ersparnissen zusammen. In einem Land, in dem viel gespart
wird, wchst der Kapitalbestand rasch an,
was mit einem schnellen Anstieg des
Produktionspotenzials einhergeht. Ist die
Sparquote in einem Land niedrig, veralten
647
9.000
8.000
2003
7.000
2000
6.000
1995
5.000
1990
4.000
1980
3.000
1970
2.000
1960
1.000
45
0
2.000
4.000
6.000
8.000
Verfgbares Einkommen (Mrd. US-$, Stand 2000)
untersttzt wurde, machen neue Kreditinstrumente es den Menschen nun leichter, Geld auszuleihen. Ein Beispiel ist die
zunehmende Verbreitung von Kreditkarten, welche die Leute zum Borgen direkt
ermuntern (obgleich die Zinsstze recht
hoch sind). Noch vor einer Generation
htte eine Privatperson nur mit Mhe
mehr als US-$ 1.000 borgen knnen,
wenn sie nicht schon ber betrchtliche
Vermgenswerte verfgte. Heute kommen fast tglich Kreditkartenangebote
mit der Post. Es ist durchaus blich,
innerhalb einer Woche mehrere Werbesendungen zu erhalten, die einem eine
Kreditlinie von US-$ 10.000 oder mehr
anbieten! Manche glauben, dass die
leichte Verfgbarkeit von Krediten die
Sparquote derjenigen senkt, die ber
geringe flssige Mittel verfgen.
Das schnelle Wohlstandswachstum.
Teilweise lsst sich der Rckgang der
Ersparnisse der privaten Haushalte whrend der neunziger Jahre sicherlich auf
den schnellen Anstieg persnlichen
Wohlstands erklren, der hauptschlich
auf den Boom am Aktienmarkt zurckzufhren ist. Von 19951999 stieg der Wert
von Aktien beispielsweise um etwa US$ 5 Billionen. Wenn die Haushalte jedes
Jahr drei Prozent dieses Zugewinns ausgeben (ein Prozentsatz, der auf Erfahrungswerten basiert), dann wrde der
Wohlstandseffekt die Sparquote um etwa drei Prozentpunkte reduzieren.
Alternative Messmethoden
der Ersparnisse
Sie knnen nun die berechtigte Frage stellen:
Wenn so wenig gespart wird, wieso gibt es
dann so viele reiche Leute? Diese Frage
fhrt uns zu einem wichtigen Aspekt der
Messung persnlicher Ersparnisse. Aus Sicht
eines Haushalts sind Ersparnisse etwas anderes als vom Standpunkt einer ganzen Volkswirtschaft. Das liegt daran, dass die Ersparnisse in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung anders gemessen werden als von
Teil 5
12
Nettoersparnis der Haushalte
(in % des verfgbaren Einkommens)
648
10
8
6
Sparquote der Haushalte
4
2
0
1950
1960
1970
1980
Jahr
1990
2000
Buchhaltern in ihren Bilanzen. Fr die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung sind Ersparnisse die Differenz aus verfgbarem Einkommen (ausschlielich Kapitalertrge) und Konsum. In den Bilanzen werden Ersparnisse als
Vernderung des Nettowertes (das heit, Aktiva minus Passiva, bereinigt um die Inflation)
von einem Jahr auf das nchste ausgewiesen;
die Kapitalgewinne flieen hier mit ein.
Die unterschiedlichen Betrachtungsweisen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung und der Bilanzbuchhalter sind in Abbildung 22-9 dargestellt. Wird die deutliche
Wertsteigerung von Vermgenswerten (vor
allem Aktien) mit bercksichtigt, lag die
Sparquote whrend der neunziger Jahre bei
satten 33 Prozent verglichen mit den sechs
Prozent, die in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung ausgewiesen wurden. Viele
Wirtschaftswissenschaftler glauben, dass die
beobachtete Zunahme des Wohlstands zu
einem Groteil fr den Rckgang der Sparquote laut Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnung verantwortlich ist.
Bedeutet die alternative Sicht auf die Lage, dass wir uns nun erleichtert zurcklehnen
knnen? Wahrscheinlich nicht. Die hohen
Ersparnisse whrend der neunziger Jahre be-
649
40
Sparquote in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung
Sparquote (in % des verfgbaren Einkommens)
30
20
10
19801984
19851989
19901994
19952000
Jahre
Abbildung 22-9: Zwei Methoden zur Messung der Sparquote der privaten Haushalte
Laut der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung ist die Sparquote whrend der letzten zwei Jahrzehnte
deutlich zurckgegangen. Diese Messmethode unterscheidet sich deutlich von derjenigen, welche die
Bilanzen der Haushalte heranzieht, also die Vernderung des realen Nettowertes (einschlielich Kapitalgewinne) dividiert durch das reale verfgbare Einkommen. Aufgrund des deutlichen Anstiegs der Brsenkurse
whrend der neunziger Jahre war die Sparquote der privaten Haushalte nach der Bilanzrechnung auch dann
noch hoch, als sie nach der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung schon deutlich zurckging.
Quelle: Maria G. Perozek und Marshall B. Reinsdorf, Alternative Measures of Personal Savings, Survey of Current
Business, April 2002, S. 1324, verfgbar unter www.bea.gov.
650
B. Investitionen
Die zweite wesentliche Komponente der privaten Ausgaben sind die Investitionen. In der
Makrokonomie haben die Investitionen
zweierlei Auswirkungen: Da Investitionen einerseits einen groen und vernderlichen
Bestandteil der Ausgaben darstellen, fhren
sie hufig zu Vernderungen der Gesamtnachfrage und beeinflussen damit den Konjunkturzyklus. Andererseits fhren Investitionen zur Ansammlung von Kapital. Die
Erhhung des Bestands an Gebuden und
Maschinen steigert die gesamtwirtschaftlichen Produktionsmglichkeiten und frdert
langfristig gesehen das Wirtschaftswachstum.
Deshalb spielen die Investitionen in zweifacher Hinsicht eine wesentliche Rolle:
Durch ihren Einfluss auf die Gesamtnachfrage wirken sie kurzfristig auf die Produktionsleistung, und sie beeinflussen langfristig das
Produktionswachstum, da die Kapitalbildung
Auswirkungen auf die Produktionsmglichkeiten und das Gesamtangebot hat.
Die Bedeutung des Wortes
Investition in der Wirtschaft
Vergessen Sie nicht, dass die Makrokonomen den Ausdruck Investition oder Realinvestition verwenden, wenn sie einen
Zugang zum Bestand an produktiven Aktiva
oder an Kapitalgtern wie Computern
oder Lastwagen meinen. Wenn Amazon.com
ein neues Lager errichtet oder wenn die
Schmidts sich ein neues Haus bauen, dann
handelt es sich um Investitionen.
Viele Menschen sprechen von Investitionen, wenn sie sich ein Grundstck kaufen
oder ein Wertpapier oder irgendein Besitzrecht erwerben. Fr die Wirtschaftswissenschaften sind diese Kufe Finanztransaktionen oder Finanzinvestitionen, denn
was eine Person kauft, wird von einer anderen verkauft. Als Investition zhlt nur die
Schaffung von realem Kapital.
Teil 5
Bestimmungsfaktoren der
Investitionen
Bei dieser Diskussion konzentrieren wir uns
auf die privaten Bruttoinlandsinvestitionen (I)
oder, anders ausgedrckt, die inlndische
Komponente der Investitionen in einem Land.
Erinnern Sie sich aber bitte daran, dass I nur
einen Teil der Investitionen in einer Gesellschaft darstellt, zu denen auch auslndische
und Regierungsinvestitionen zhlen, ebenso
immaterielle Investitionen in menschliches
Kapital und verbessertes Wissen.
Die wichtigsten Arten der privaten Bruttoinlandsinvestitionen stellen solche in Wohngebude dar, in Betriebsgebude und Maschinen, Software und Organisationsstrukturen sowie in die Ausweitung von Lagerbestnden.
Etwa ein Viertel der Investitionen entfllt auf
den Wohnungsbau, etwa ein Zwanzigstel wird
fr die Aufstockung der Lagerbestnde verwendet, und der Rest whrend der letzten
Jahre etwa 70 Prozent des gesamten Investitionsvolumens wird fr Betriebsgebude, Anlagen, Maschinen und Software ausgegeben.
Warum investieren Unternehmen? Letztendlich erwerben sie nur dann Kapitalgter,
wenn sie erwarten, dass sie damit Gewinne
erwirtschaften das heit, wenn die damit
erzielbaren Ertrge hher sind als die Investitionskosten. Diese simple Feststellung beinhaltet bereits jene drei Begriffe, die fr das
bessere Verstndnis von Investitionen ntig
sind: Ertrge, Kosten und Erwartungen.
Ertrge
Eine Investition wird einem Unternehmen
zustzliche Ertrge bringen, wenn sie ihm
hilft, mehr Produkte zu verkaufen. Das deutet darauf hin, dass die Hhe des gesamtwirtschaftlichen Produktionsniveaus (BIP) einen
entscheidenden Einfluss auf die Investitionen
hat. Wenn bestehende Fabriken nicht ausgelastet sind, haben Unternehmen einen relativ
geringen Bedarf an neuen Betriebssttten;
daher wird das Investitionsniveau gering
651
sein. Allgemeiner ausgedrckt hngen Investitionen von den Ertrgen ab, die durch die
gesamtwirtschaftlichen Aktivitten entstehen. Die meisten Studien kommen zu dem
Ergebnis, dass die Investitionen sehr empfindlich auf Konjunkturzyklen reagieren. Ein
Beispiel jngeren Datums fr den groen
Einfluss der Gesamtproduktion war die Rezession der Jahre 19791982 in den Vereinigten Staaten, als die Produktion stark sank
und die Investitionen um 15 Prozent zurckgingen.
Cents des letzten Dollars an Unternehmensgewinnen, wodurch die Neigung zu Investitionen im Unternehmensbereich gedmpft
wird. Mitunter gewhrt die Regierung Steuererleichterungen fr bestimmte Aktivitten
oder Sektoren. Beispielsweise frdert die Regierung den Besitz von privatem Wohneigentum, indem sie Hausbesitzern erlaubt, Grundsteuern und Hypothekenzinsen von ihrem
steuerbaren Einkommen abzuziehen.
Kosten
Einen zweiten wichtigen Faktor fr die Bestimmung des Investitionsniveaus stellen die
Investitionskosten dar. Da Investitionsgter
langlebiger Natur sind, ist die Berechnung
der Investitionskosten etwas komplizierter
als die anderer Waren, wie zum Beispiel
Kohle oder Weizen. Die Kosten langlebiger
Gebrauchsgter beinhalten nicht nur den
Preis des Gutes, sondern auch den Zinssatz,
den Kreditnehmer zu Finanzierung des Kapitalgutes zahlen mssen, sowie die Steuern,
die Unternehmen auf ihre Einkommen entrichten.
Um dies besser zu verstehen, beachten Sie,
dass Investoren oft die fr Investitionen ntigen Geldmittel ausleihen (zum Beispiel in
Form eines Hypothekendarlehens oder durch
die Ausgabe von Schuldverschreibungen oder
festverzinslichen Wertpapieren). Die Kosten
solcher Kredite sind der Zinssatz, der fr den
aufgenommenen Kredit bezahlt werden muss.
Erinnern Sie sich: Der Zinssatz ist der Preis
fr geborgtes Geld whrend eines bestimmten Zeitraums; so knnten zum Beispiel acht
Prozent Zinsen fr einen ber ein Jahr laufenden Kredit von US-$ 1.000 anfallen. Wenn
eine Familie ein Haus kauft, dann ist der
Zinssatz derjenige der Hypothek.
Auch Steuern knnen bedeutende Auswirkungen auf Investitionen haben. Eine
wichtige Steuer ist die Krperschaftssteuer,
die in den Vereinigten Staaten auf Bundesebene erhoben wird. Diese Steuer betrgt 34
Erwartungen
652
Die Investitionsfunktion
Bei der Untersuchung der Bestimmungsfaktoren von Investitionen konzentrieren wir
uns hauptschlich auf die Beziehung zwischen Zinsstzen und Investitionen. Dieser
Zusammenhang ist deshalb besonders wichtig, weil die (von der Zentralbank beeinflussten) Zinsstze das Hauptinstrument sind,
durch das der Staat Investitionen zu steuern
versucht. Um die Beziehung zwischen Zinsstzen und Investitionen aufzuzeigen, verwenden konomen die so genannte Investitionsfunktion oder Investitionsnachfragefunktion.
Stellen Sie sich eine einfache Volkswirtschaft vor, in der Unternehmen in unterschiedliche Projekte investieren knnen: A, B,
C bis H. Diese Investitionen sind so langlebig
(wie zum Beispiel Kraftwerke oder Gebude),
dass wir annehmen, sie niemals ersetzen zu
mssen. Auerdem unterstellen wir ein konstantes jhrliches Nettoeinkommen und eine
Inflationsrate von null. Tabelle 22-5 zeigt die
Finanzdaten jedes Investitionsprojektes.
Konzentrieren wir uns zunchst auf Projekt A. Es kostet US-$ 1 Million und weist
sehr hohe Erlse von jhrlich US-$ 1.500 pro
US-$ 1.000 Investition auf (das entspricht
einer jhrlichen Ertragsquote von 150 Prozent). Den Spalten (4) und (5) knnen wir die
Kosten der Investition entnehmen. Der Einfachheit halber nehmen wir an, dass die Investitionen nur mit Fremdkapital zu einem
Marktzinssatz von jhrlich zehn Prozent
(Spalte 4) beziehungsweise alternativ von
fnf Prozent (Spalte 5) finanziert werden.
Zum Zinssatz von zehn Prozent ergeben
sich jhrliche Kreditkosten von US-$ 100 pro
ausgeliehenen US-$ 1.000, wie wir aus Spalte
(4) ersehen; ein Zinssatz von fnf Prozent
fhrt zu jhrlichen Kreditkosten von US-$ 50
pro investierten US-$ 1.000 (Spalte 5). Die
Teil 5
653
(1)
Projekt
(2)
(3)
Gesamtinvestitionen
in das
Projekt
Jhrliche
Einnahmen
pro
US-$ 1.000
Investition
Jhrlicher Nettogewinn
pro US-$ 1.000 Investition
bei einem Jahreszinssatz
von:
10 %
5%
(US-$)
(US-$)
100
100
100
100
100
100
100
100
(US-$)
50
50
50
50
50
50
50
50
10 %
5%
(US-$)
(US-$)
(6) = (3) (4) (7) = (3) (5)
1.400
1.450
120
170
60
110
30
80
10
60
10
40
40
10
60
10
(Mio. US-$)
A
B
C
D
E
F
G
H
1
4
10
10
5
15
10
20
1.500
220
160
130
110
90
60
40
(4)
(5)
(6)
(7)
Beispiel eine fallende treppenfrmige Funktion des Zinssatzes (negative Steigung). Diese Funktion zeigt die Hhe der Investitionen,
die beim jeweiligen Zinssatz gettigt wrden;
errechnet wird sie, indem alle Investitionen
addiert werden, die bei einer bestimmten
Zinshhe profitabel wren.
Daraus ergibt sich, dass bei einem Marktzinssatz von fnf Prozent die gewnschte
Investitionshhe bei Punkt M, das heit bei
US-$ 55 Millionen, liegt. Zu diesem Zinssatz
werden die Projekte A bis G umgesetzt.
Steigt der Zinssatz auf zehn Prozent, werden
die Projekte F bis G unrentabel und kommen
deshalb auch nicht zustande. Die Investitionsnachfrage lge in diesem Fall in Punkt M'
in Abbildung 22-10, was Gesamtinvestitionen
in Hhe von US-$ 30 Millionen entspricht.5
Verschiebungen
der Investitionsfunktion
Wir haben gesehen, wie das Investitionsvolumen von den Zinsstzen abhngt. Aber Investitionen werden auch von anderen Faktoren bestimmt. So verschiebt zum Beispiel
eine Erhhung des BIP die Investitionsnachfragekurve nach auen, wie in Abbildung
22-11(a) dargestellt.
Eine Erhhung der Krperschaftssteuer
wirkt sich negativ auf die Investitionen aus.
Nehmen wir an, die Regierung vereinnahmte
die Hlfte des Nettoertrags in Spalte (3) von
5 Wir werden spter feststellen, dass es bei Preisvernderungen angebracht ist, den realen Zinssatz zu verwenden, der den nominalen
Zinssatz um die Inflation bereinigt.
654
r,i
DI
Ertragsquote, Zinssatz
(% pro Jahr)
B
20
Investitionsfunktion
10
DI
0
10 20 30 40 50 60 70
Investitionsausgaben (Mio. US-$)
Teil 5
ber Investitionen auer Acht lieen. Infolgedessen stiegen die Investitionen in Software
fr Internetfirmen betrchtlich an, bis der
Markt im Jahre 2000 einen scharfen Einbruch
erlebte. Abbildung 22-11(c) zeigt, wie ein
Anfall von wirtschaftlichem Optimismus die
Investitionsnachfragekurve verschiebt. Ein
entgegengesetztes Beispiel, pessimistische
Erwartungen hinsichtlich der Gewinnsituation im korrupten Russland, kann erklren,
warum westliche Unternehmen nur sehr zgernd in diese Volkswirtschaft investieren.
Dies sind nur zwei Beispiele fr die betrchtliche Wirkung, die Erwartungen auf Investitionen haben knnen.
Nachdem Sie nun alle Einflussfaktoren auf
Investitionen kennen gelernt haben, wird Sie
die Feststellung kaum berraschen, dass Investitionen die Ausgabenkomponente sind,
die den grten Schwankungen unterliegt.
Investitionen sind deshalb so schwer vorherzusagen, weil sie von so unsicheren Faktoren
wie Erfolg oder Misserfolg eines neuen Produktes, Vernderungen der Steuer- und Zinsstze, politischen Einstellungen und Anstzen zur Stabilisierung der Volkswirtschaft
sowie hnlich vernderlichen Ereignissen des
wirtschaftlichen Lebens abhngen. In fast
jedem Konjunkturzyklus entschieden Investitionsschwankungen darber, ob es auf- oder
abwrts ging.
Anhang 1
655
(a) hhere
Produktionsleistung
Rendite, Zinssatz
r,i
Rendite, Zinssatz
r,i
Rendite, Zinssatz
r,i
DI
DI
0
DI
Investitionausgaben
DI
DI
I
I
Investitionausgaben
DI
0
Investitionausgaben
Zusammenfassung
A. Konsum- und Sparverhalten
1.
2.
Das verfgbare Einkommen stellt einen zentralen Bestimmungsfaktor von Konsum und Ersparnissen dar. Die Konsumfunktion gibt die
Beziehung des gesamtwirtschaftlichen Konsums zum gesamten verfgbaren Einkommen
wieder. Da jede Geldeinheit des verfgbaren
Einkommens entweder gespart oder konsumiert wird, stellt die Sparfunktion das Spiegelbild der Konsumfunktion dar.
Erinnern Sie sich an die Haupteigenschaften
der Konsum- und Sparfunktion:
a. Die Konsum- (oder Spar-)funktion setzt die
Hhe des Konsums (der Ersparnisse) zu
der Hhe des verfgbaren Einkommens in
Beziehung.
b.
3.
656
4.
B. Investitionen
5.
6.
Teil 5
Investitionen
657
Websites
Daten zu den gesamten persnlichen Konsumausgaben in den Vereinigten Staaten finden sich auf der
Website des Bureau of Economic Analysis, www.bea.gov.
Daten ber die Budgets der privaten Haushalte liefert das Bureau of Labor Statistics unter der berschrift
Consumer Expenditures auf der Website www.bls.gov.
Daten und Untersuchungen der Investitionen in den Vereinigten Staaten liefert das Bureau of Economic
Analysis auf der Website www.bea.gov.
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
658
b.
Teil 5
(1)
(2)
Einkommen
(3)
Konsum
(4)
Ersparnisse
Jahr
(US-$)
(US-$)
(US-$)
(5)
Kumulative
Ersparnisse
(Jahresende)
(US-$)
30.000
30.000
25.000
15.000
5*
* in Rente
Tabelle 22-6.
659
KAPITEL 23
Konjunkturzyklen
und die Theorie
der gesamtwirtschaftlichen
Nachfrage
In der Geschichte des amerikanischen Kapitalismus gab und gibt es immer wieder Phasen des Auf- und Abschwungs, von Expansionen und Rezessionen. Mitunter findet man
nur schwer eine Arbeitsstelle, Fabriken stehen still und die Gewinne sind niedrig. blicherweise fllt der Wirtschaftsabschwung
kurz und moderat aus, wie im Fall der Rezession, die im Mrz 2001 begann und im November des gleichen Jahres endete. Nur selten hlt der wirtschaftliche Rckgang ein
ganzes Jahrzehnt an und fhrt zu umfangreichen wirtschaftlichen Verwerfungen, wie
whrend der Groen Depression.
Zu anderen Zeiten sind die Geschftsbedingungen gut; die Beschftigung steigt rasch
an, in den Fabriken werden berstunden
geleistet und gute Gewinne erzielt. Die
groartigen neunziger Jahre waren fr die
amerikanischen Konsumenten eine solche
Zeit des Wohlstands. Die Wirtschaft wuchs
rasch; auf den Arbeits- und Gtermrkten
herrschte Knappheit; die Arbeitslosigkeit
war niedrig und die Kapazittsauslastung
hoch. Aber anders als in frheren Phasen des
lang anhaltenden Wirtschaftsaufschwungs
blieb die Inflationsrate whrend der neunziger Jahre niedrig. Die Brse setzte zu einem
bislang nie erlebten Hhenflug an. Handelte
es sich um eine neue ra des amerikanischen Kapitalismus, die von der Globalisierung und der Informationstechnik vorangetrieben wurde? Oder war dies noch immer
der herkmmliche Kapitalismus, der aber
von besonderen Umstnden begleitet wurde, die zu hohem Wachstum und niedriger
Inflation fhrten?
Die kurzfristigen Vernderungen der wirtschaftlichen Aktivitten bezeichnet man als
Konjunkturzyklen oder Konjunkturschwankungen; sie werden im ersten Teil dieses Kapitels behandelt. Das Verstndnis der Konjunkturzyklen hat sich als eines der hartnckigsten
Probleme der Makrokonomie erwiesen. Was
verursacht Konjunkturschwankungen? Durch
welche staatlichen Manahmen knnen sie
wenigstens abgemildert werden? Bis in die
dreiiger Jahre des 20. Jahrhunderts hinein
660
Investition
Teil 5
Produktion
(reales BIP)
Fiskalpolitik
Gesamtnachfrage
(AD)
Auenhandel
Zusammenwirken von
AS und AD
Gesamtangebot
(AS)
ist die Theorie der Gesamtnachfrage das beste Instrument zum Verstndnis von Konjunkturzyklen. Daher werden wir im zweiten Teil
dieses Kapitels die Grundstze der Analyse
der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage beschreiben und den grundlegenden Keynesianischen Ansatz zur Erklrung von Konjunkturschwankungen vorstellen. Diese Diskussion bereitet den Weg fr die Untersuchung
des Keynesianischen Multiplikatormodells
im nchsten Kapitel, das die einfachste Theorie der Einkommensbestimmung erlutert.
Abbildung 23-1 untersttzt uns bei der Analyse.
A. Konjukturschwankungen
Wie die Wirtschaftsgeschichte zeigt, wchst
eine Wirtschaft niemals gleichmig. Es kann
in einem Land einige Jahre lang zu einer
berauschenden Wirtschaftsexpansion kommen, wie in den Vereinigten Staaten whrend
der neunziger Jahre. Darauf kann aber
durchaus eine Rezession folgen, eine Finanzkrise oder seltener eine lang anhaltende
Depression. Dann sinkt die Produktionsleistung des Landes, die Gewinne und das Realeinkommen gehen zurck, und die Arbeitslosenquote schnellt beunruhigend in die Hhe,
da ganze Heerscharen von Beschftigten ihre
Arbeitspltze verlieren.
Irgendwann ist aber die Talsohle erreicht
und die Erholung beginnt. Sie kann kurz oder
lang sein, unvollstndig ausfallen oder aber
stark genug sein, um zu einem neuen Aufschwung zu fhren. Eine Hochkonjunktur
kann eine lange, nachhaltige Periode lebhafter
661
Merkmale des
Konjukturzyklus
Was genau verstehen wir unter Konjunkturzyklus?
Konjunkturzyklen sind gesamtwirtschaftliche Schwankungen von Produktion, Einkommen und Beschftigung. Ihre Lnge betrgt in der Regel zwischen zwei und zehn
Jahren, und sie sind durch eine weitgehende
Expansion oder Kontraktion der meisten
Wirtschaftssektoren gekennzeichnet.
Recession
Rezession
Hoch
Hoch
AEu
xfsp
cahn
wsiu
onn
g
Tief
Ab
sc
hw
un
g
Hoch
Rezession
Tief
Abbildung 23-2: Genau wie ein Kalenderjahr hat auch ein Konjunkturzyklus seine Jahreszeiten
Der Konjunkturzyklus beschreibt die unregelmigen Auf- und Abschwungsphasen einer Volkswirtschaft.
(Hier werden die tatschlichen Monatsdaten der Industrieproduktion whrend eines krzlichen Konjunkturzyklus dargestellt.)
662
Teil 5
663
60
Aktienhausse
II. Weltkrieg
40
Nachkriegserholung
20
Vietnamkrieg
Koreakrieg
Geldpolitik
Golfkrieg
Erster
lschock
Nachkriegserholung
20
New Economy
der 1990er Jahre
Nachkriegsdepression
Angebotsseitige
Politik
40
Aufrstung
60
Weltwirtschaftskrise
80
1920
1930
1940
1950
1960
Jahr
1970
1980
1990
2000
Konjunkturtheorien
Exogene und endogene Zyklen. Seit langen
Jahren herrscht in der Makrokonomie eine
rege Debatte ber die Entstehung der Konjunkturzyklen. Warum ndert sich die Entwicklung von Beschftigung und Produktionsleistung ganz pltzlich? Warum geht es
Marktwirtschaften mal gut, mal schlecht?
Es gibt unzhlige Erklrungen, aber es ist
hilfreich, die verschiedenen Ursachen in zwei
Kategorien einzuteilen: exogen und endogen.
Die auf exogenen Ursachen grndenden Theorien erklren Konjunkturzyklen aus den
nderungen von Faktoren, die mit dem Wirt-
664
Teil 5
Qp AS
AD
Preisniveau
665
AD
B
P
P
C
AD
AD
Potenzielle
Produktionsleistung
Reale Produktionsleistung
666
Teil 5
667
668
sich eines unsystematischen oder unwissenschaftlichen Ansatzes bedienen, genauere Ergebnisse liefern.
Teil 5
1950er Jahre
1960er Jahre
1970er Jahre
1980er Jahre
Wie die Abbildung zeigt, konnten die professionellen Zukunftsforscher die naive Prognose regelmig schlagen. In den ersten beiden Jahrzehnten lag die durchschnittliche
Prognoseabweichung der Experten von der
Realitt bei mehr als der Hlfte der Abweichung des naiven Modells, whrend das Ausma des Fehlers whrend der siebziger und
achtziger Jahre auf weniger als die Hlfte der
Abweichung des naiven Modells sank. Interessant an Abbildung 23-5 ist auerdem, dass
die Instabilitt von Periode zu Periode
schwankt, wobei die fnfziger und siebziger
Jahre relativ groe Fluktuationen aufwiesen,
whrend die sechziger und achtziger Jahre
einen ruhigeren Verlauf zeigen. Offenbar sind
Wirtschaftsprognosen in unserer unsicheren
Welt ebenso sehr eine Kunst wie eine Wissenschaft. Die Strke professioneller Wirtschaftsprognosen liegt jedenfalls darin, dass
sie jahrein, jahraus im Vergleich zu jenen, die
669
670
Preisniveau
AD
Q
Q
reales BIP
Teil 5
der Realwert dieses Vermgens, was wiederum den realen Konsum senkt.
Preise beeinflussen die Ausgaben noch auf
einem anderen Weg, nmlich ber die Geldversorgung. Mitunter hlt die Zentralbank
die Geldmenge bei einer bestimmten Dollarmenge konstant (oder lsst sie, nominal gesehen, in bestimmtem Umfang wachsen). Wenn
dann die Preise steigen, sinkt die reale Geldmenge (die nominale, um Preisvernderungen bereinigte Geldmenge). Nehmen wir beispielsweise an, die Geldmenge eines Landes
sei bei US-$ 600 Milliarden konstant. Wenn
nun der Verbraucherpreisindex auf das Doppelte steigt, sinkt die reale Geldmenge von
US-$ 600 Milliarden auf US-$ 300 Milliarden.
Bei schrumpfendem realem Geldangebot
wird Geld relativ knapp. Die Zinsstze und
Rckzahlungen auf Hypothekendarlehen
steigen, und Kredite sind schwieriger zu erhalten. Eine knappe Geldmenge verursacht
einen Rckgang an Investitionen und Konsum. Kurzum, wenn alle anderen Faktoren
konstant sind, fhrt ein Preisanstieg verbunden mit einer konstanten Geldmenge zu
Geldverknappung und verursacht eine Verringerung der gesamten Realausgaben. (In
den folgenden Kapiteln werden wir uns ausfhrlicher mit den Geldmechanismen beschftigen.)
Infolge aller dieser Auswirkungen eines
hheren Preisniveaus bewegt sich die Wirtschaft entlang der abwrts gerichteten ADKurve nach oben und nach links.
Die Auswirkungen eines verringerten Geldangebots sind in Abbildung 23-7(a) dargestellt.
Nehmen wir an, die Volkswirtschaft befnde
sich in Punkt B bei einem Preisniveau von 100,
einem realen BIP von US-$ 3.000 Milliarden
und einem Geldangebot von US-$ 600 Milliarden im Gleichgewicht. Weiterhin nehmen wir
an, dass die Preise um 50 Prozent steigen und
der Preisindex P damit von 100 auf 150 klettert. Bei einem fixen nominalen Geldangebot
sinkt das reale Geldangebot von US-$ 600 Milliarden auf US-$ 400 Milliarden. Aufgrund des
nun geringeren realen Geldangebots steigen
250
250
200
200
Preisniveau
Preisniveau
C
150
B
100
50
AD
1.000 2.000
3.000
4.000
reales BIP (in Mrd. US-$)
5.000
671
150
100
AD
50
AD
Q
0
Q
1.000 2.000
3.000
4.000
reales BIP (in Mrd. US-$)
5.000
672
Teil 5
Variable
673
Geldpolitik
Fiskalpolitik
Eine Erhhung der Staatsausgaben fr Waren und Dienstleistungen bedeutet eine direkte Ausgabenerhhung: Steuersenkungen oder hhere Transferzahlungen lassen das verfgbare Einkommen ansteigen und vermehren
den Konsum. Steuervergnstigungen fr Investitionen knnen zu hheren
Ausgaben in bestimmten Wirtschaftssektoren fhren.
Exogene Variablen
Produktion
im Ausland
Vermgenswerte
Technische
Fortschritte
Durch technische Fortschritte knnen sich neue Investitionschancen erffnen. Wichtige Beispiele hierfr sind die Eisenbahn, Autos und Computer.
Sonstige
Tabelle 23-1. Viele Faktoren knnen zu einer Erhhung der Gesamtnachfrage und zu einer Verschiebung der
AD-Kurve nach auen fhren
Die Gesamtnachfragekurve setzt die Gesamtausgaben zum Preisniveau in Beziehung. Doch es gibt noch
zahlreiche andere Faktoren, die sich auf die Gesamtnachfrage auswirken manche wirtschaftspolitischen
Instrumente, aber auch exogene Faktoren. Die Tabelle listet Vernderungen auf, die blicherweise zu einem
Anstieg der Gesamtnachfrage und einer Verschiebung der AD-Kurve fhren.
gesamtwirtschaftliche Nachfragekurve (AD) beeinflussen wrden. Um Ihr Verstndnis zu berprfen, stellen Sie eine hnliche Tabelle mit
Einflussfaktoren zusammen, die zu einer Abnahme der Gesamtnachfrage fhren wrden (siehe
dazu auch bung 4 am Ende dieses Kapitels).
674
in den USA erstmals Eisenbahnen kommerziell genutzt. Diese Innovation lutete auf
der ganzen Welt zwei Jahrzehnte massiver
Investitionen in den Eisenbahnbau ein, die
der industrialisierten Welt zu einer anhaltenden Hochkonjunktur verhalfen. Bei der Betrachtung der neunziger Jahre kamen Wirtschaftswissenschaftler zu dem Schluss, dass
die durchgreifenden technischen Neuerungen bei der Computerhardware, der Software
und im Kommunikationsbereich zu einer raschen Preissenkung in diesem Bereich und
anschlieend in der gesamten Volkswirtschaft fhrten; damit lsten sie einen deutlichen Anstieg des potenziellen Wachstums
der Gesamtwirtschaft und eine bemerkenswerte Zunahme der Investitionen aus.
Die herrschende Meinung in der Makrokonomie stellt heutzutage eine Synthese aus
verschiedenen Anstzen dar. Um Konjunkturzyklen zu verstehen, sttzt sich die konomie auf die Erkenntnisse von Keynes, der
die Auswirkungen von Ansten auf die Gesamtnachfrage als wichtigste Ursache zyklischer Schwankungen betonte. Diese Anste
knnen von der Geld- oder Fiskalpolitik ausgehen oder durch Vernderungen im Privatsektor entstehen. Whrend des Zweiten
Weltkriegs, als die Militrausgaben fast die
Hlfte des BIP ausmachten und die Geldpolitik sich passiv verhielt, bestimmte die Fiskalpolitik mageblich die Vernderungen der
Gesamtnachfrage. Whrend der siebziger
und achtziger Jahre waren die lpreisschocks
und die nachfolgende Reaktion der Geldpolitik die wichtigsten Bestimmungsfaktoren
zyklischer Schwankungen. In den neunziger
Jahren sowie von 20012003 verschreckten
Kriege und Terrorismus die Konsumenten,
sodass die Konsumausgaben und mit ihnen
die Gesamtnachfrage sanken. Jede Periode
hat ihre eigenen technischen, politischen
oder militrischen Entwicklungen, die sich
jeweils auf unterschiedliche Weise auf den
Konjunkturzyklus auswirken.
Wir haben nun die Hauptelemente der
Theorie der Gesamtnachfrage betrachtet. Im
nchsten Kapitel untersuchen wir diese The-
Teil 5
675
oder die Fhigkeiten verfgen, um Rezessionen zu verhindern. Die Gefahr ihres Auftretens besteht nach wie vor. Die Krfte, die zu
wiederkehrenden Rezessionen fhren, lauern
auch heute noch im Hintergrund und warten
nur auf ihren Einsatz.1
Zusammenfassung
A. Konjunkturzyklen
1.
2.
3.
B. Analytische Grundlagen
der gesamtwirtschaftlichen
Nachfrage
4.
5.
Frhere Gesellschaften litten Hungersnte aufgrund schlechter Ernten. In modernen Marktwirtschaften kann Armut inmitten des berflusses auftreten, wenn eine unzureichende
gesamtwirtschaftliche Nachfrage zur Verschlechterung der wirtschaftlichen Lage und zu
steigender Arbeitslosigkeit beitrgt. Ein anderes Mal verursacht ein bermiger Einsatz
der Notenpresse eine galoppierende Inflation.
Wenn sie die Faktoren verstehen, die die gesamtwirtschaftliche Nachfrage beeinflussen,
einschlielich der staatlichen Fiskal- und Geldpolitik, knnen Wirtschaftwissenschaftler und
Entscheidungstrger erfolgreiche Konzepte zur
Abschwchung der Konjunkturzyklen entwikkeln.
Die Gesamtnachfrage entspricht der Gesamtproduktion einer Volkswirtschaft, die bei konstanten sonstigen Einflussfaktoren freiwillig bei
einem gegebenen Preisniveau gekauft wird.
Ausgabenbestandteile sind (a) der Konsum, der
primr vom verfgbaren Einkommen abhngt,
(b) die Investitionen, die durch das gegenwrtige und das erwartete Produktionsniveau sowie
durch Zinsstze und Steuern bestimmt werden,
676
6.
(c) die Staatsausgaben fr Waren und Dienstleistungen sowie (d) die Nettoexporte, die durch
die Produktions- und Preisniveaus im Ausland
und im Inland sowie durch die Wechselkurse
beeinflusst werden.
Die gesamtwirtschaftlichen Nachfragekurven
unterscheiden sich von den Nachfragekurven
der mikrokonomischen Analyse. AD-Kurven
setzen die Gesamtausgaben fr smtliche Produktionskomponenten zum Gesamtpreisniveau in Beziehung, wobei politische Instrumentarien und exogene Einflussfaktoren als
konstant angenommen werden. Die gesamtwirtschaftliche Nachfragekurve neigt sich primr wegen des Geldmengeneffektes nach unten. Dieser besagt, dass bei konstant gehal-
7.
Teil 5
Gesamtwirtschaftliche Nachfrage
677
Websites
Eine Arbeitsgemeinschaft von Makrokonomen betreibt das NBER-Programm zu Wirtschaftsschwankungen und -wachstum. Eine Auswahl ihrer Schriften und Daten finden Sie unter www.nber.org/
programs/efg/efg.html. Das NBER datiert auch die Konjunkturzyklen fr die Vereinigten Staaten, deren
Verlufe Sie unter www.nber.org/cycles.html einsehen knnen.
Daten und Analysen zu Konjunkturzyklen finden Sie auch auf der Website des Bureau of Economic Analysis
unter www.bea.gov. Auf den ersten Seiten des Survey of Current Business, der unter www.bea.gov/scb/
index.htm bereitsteht, werden die jngsten Entwicklungen des Konjunkturzyklus diskutiert.
bungen
1.
2.
3.
Definieren Sie den Unterschied zwischen Bewegungen entlang der AD-Kurve und Verlagerungen der AD-Kurve. Erlutern Sie, warum
eine Steigerung der potenziellen Produktion
die AS-Kurve verschiebt und zu einer Bewegung entlang der AD-Kurve fhrt. Erklren Sie,
warum eine Steuersenkung die AD-Kurve nach
auen verschiebt (Zunahme der Gesamtnachfrage). Welche Wirkung htte eine Verringerung der Geldmenge (eine Geldverknappung)
auf die Gesamtnachfrage?
Beschreiben Sie die verschiedenen Phasen eines Konjunkturzyklus. In welcher Phase befindet
sich die US-amerikanische Wirtschaft zurzeit?
Manche Vernderungen der Gesamtproduktion werden durch die Nachfrage verursacht,
andere resultieren aus schockartigen Einflssen auf das Angebot.
a. Nennen Sie Beispiele fr beide Flle. Erklren Sie mit Hilfe des AS-AD-Instrumentariums, wie man zwischen einem Wirtschaftsabschwung, der von der Angebotsseite her resultiert, und einem, der von der
Nachfrageseite her verursacht wurde, unterscheidet. (Hinweis: Was geschieht in
den unterschiedlichen Situationen mit P?)
b. Geben Sie an, welches der folgenden Ereignisse zu einem von der Angebots- beziehungsweise Nachfrageseite her bestimmten Konjunkturzyklus fhren wird, und erlutern Sie die Auswirkungen mit Hilfe
eines AS-AD-Diagramms wie in Abbildung
23-4: Erhhung der Verteidigungsausgaben
in Kriegszeiten; Zerstrung von Fabriken
und Elektrizittswerken durch eine Bombardierung im Krieg; ein Rckgang der Nettoexporte aufgrund einer schweren Rezession in Europa; ein deutlicher Innovationsschub und Anstieg der Produktivitt durch
zunehmende Nutzung von Computern.
4.
5.
6.
678
7.
8.
Teil 5
679
KAPITEL 24
Das Multiplikatormodell
Die Vereinigten Staaten und andere Marktwirtschaften leiden hufig an unvorhersehbaren Schwankungen der Produktion, der Preise und der Beschftigung. In der Vergangenheit traten diese Schwankungen, die als
Konjunkturzyklen bezeichnet werden, blicherweise auf, weil sich die Ausgaben fr
Investitionen, dauerhafte Gebrauchsgter
oder die Verteidigung nderten. Als Wirtschaftswissenschaftler wollen wir den Mechanismus verstehen, durch den Ausgabennderungen auch zu Vernderungen von Produktion und Beschftigung fhren. Dieses
Kapitel entwickelt den einfachsten Ansatz
zum Verstndnis von Konjunkturzyklen, das
keynesianische Multiplikatormodell.
Im ersten Teil dieses Kapitels werden wir
sehen, wie ein Anstieg der Investitionen die
Einkommen der Verbraucher erhht und dadurch zu einer Kettenreaktion von Ausgabenerhhungen fhrt, die sich im Zeitverlauf stetig abschwcht. Eine Zunahme der Investitionen wird daher zu einem hheren Produktionswachstum multipliziert. Der Multiplikatormechanismus gilt nicht nur fr Investitionen, sondern auf breiter Basis, wie wir im
zweiten Teil dieses Kapitels erfahren werden.
Auch Vernderungen der Staatsausgaben, der
Exporte oder sonstiger exogener Ausgabenstrme werden zu hheren Produktionsvernderungen verstrkt. Weiter unten werden wir
zeigen, wie Kufe des Staates auf ganz hnliche Weise wie Investitionen eine weit grere
Vernderung der Produktion bewirken; diese
Tatsache hat viele Makrokonomen dazu bewegt, den Einsatz der Fiskalpolitik zur Stabilisierung der Wirtschaft zu empfehlen.
Das Multiplikatormodell ist das erste vollstndige Modell zur Bestimmung kurzfristiger Produktionsvernderungen, das wir
entwickeln werden. Es ist jedoch eine stark
vereinfachte Beschreibung der Wirtschaft,
denn es lsst wesentliche Elemente unbercksichtigt, beispielsweise die Finanzmrkte
und die Geldpolitik, Interaktionen mit dem
Rest der Welt sowie Preis- und Lohnentwicklungen. Diese zustzlichen Aspekte werden
zu gegebener Zeit errtert werden. Im Au-
680
A. Das einfache
Multiplikatormodell
Wenn konomen eine einfache Antwort auf
die Frage suchen, warum eine drastische Erhhung von Militrausgaben in Kriegszeiten
zu einem raschen Anstieg des BIP fhrt,
warum die Steuersenkungen in den sechziger
oder achtziger Jahren den Vereinigten Staaten lange Phasen des Aufschwungs bescherten oder auch, warum der Investitionsboom
in den spten neunziger Jahren zur lngsten
Phase wirtschaftlicher Expansion fhrte, die
die USA je erlebt haben, dann greifen sie
hufig auf das Multiplikatormodell zurck.
Was genau ist das Multiplikatormodell? Es
handelt sich dabei um eine makrokonomische Theorie, die zu erklren versucht, wodurch die Produktionsleistung kurzfristig bestimmt wird. Der Begriff Multiplikator
wurde deshalb gewhlt, weil man erkannte,
dass jede Vernderung der Ausgaben um eine
Geldeinheit (etwa durch eine Investition) zu
einer nderung des BIP um mehr als eine
Geldeinheit (das heit um ein Vielfaches)
fhrt. Das Multiplikatormodell erklrt, wie
pltzliche Einwirkungen auf die Investitionen, den Auenhandel sowie Steuern und
Staatsausgaben das Produktionsniveau und
die Beschftigungslage in einer Volkswirtschaft beeinflussen knnen. Dem Multiplikatormodell liegt die Annahme zugrunde, dass
Lhne und Preise konstant sind und es unbeschftigte Ressourcen gibt. Darber hinaus
ignoriert es die Rolle der Geldpolitik und
unterstellt, dass die Finanzmrkte nicht auf
Vernderungen in der Wirtschaft reagieren.
Teil 5
681
(a) Konsumfunktion
Q
Konsum
A
Gleichgewichtspunkt E
500
45
500
Bruttoinlandsprodukt
QP
BIP
(b) Sparfunktion
I
0
BIP
B
M
S
Bruttoinlandsprodukt
QP
Abbildung 24-2: Das Gleichgewichtsniveau der gesamtwirtschaftlichen Produktion wird durch die
Schnittstelle der Spar- und Investitionsfunktionen
bestimmt
QP
S
Ersparnis
QP
S
B
BIP
S
QP
Bruttoinlandsprodukt
Die waagrechte Linie II zeigt ein konstantes Investitionsniveau an. E kennzeichnet den Punkt, an dem
sich die Investitions- und Sparkurve schneiden. Das
BIP erreicht sein Gleichgewicht im Schnittpunkt der
SS- und II-Kurven, da dies das einzige BIP-Niveau
ist, bei dem die geplanten Ersparnisse der Haushalte genau den geplanten Investitionen der Unternehmen entsprechen.
682
Bei Betrachtung von Abbildung 24-2 erkennen wir E als Gleichgewichtspunkt. Der
Grund liegt darin, dass bei dieser Produktionshhe die geplanten Ersparnisse der
Haushalte den geplanten Investitionen der
Unternehmen entsprechen. Falls Ersparnisse
und Investitionen nicht gleich sind, wird sich
das Produktionsniveau entweder nach unten
oder nach oben anpassen.
Die in Abbildung 24-2 gezeigten Spar- und
Investitionsfunktionen beschreiben gewnschte (oder geplante) Niveaus. Folglich planen
Unternehmen, beim Produktionsniveau M Investitionsausgaben im Ausma des vertikalen
Abstandes ME zu ttigen. Ebenso wnschen
Haushalte, bei diesem Einkommensniveau Ersparnisse in Hhe von ME zu bilden. Daraus
folgt aber nicht logisch zwingend, dass die
tatschlichen und die geplanten Ersparnisse
(oder Investitionen) bereinstimmen mssen.
Menschen knnen Fehler machen oder zuknftige Ereignisse falsch voraussagen. Und
wenn solche Fehler passieren, knnen Ersparnisse und Investitionen von den geplanten Niveaus abweichen.
Um zu erkennen, wie sich die Produktion
anpasst, bis das geplante Spar- und Investitionsniveau bereinstimmen, werden wir nachfolgend drei Flle betrachten. Im ersten Fall befindet sich die Volkswirtschaft im Punkt E, wo sich
die Kurve der von den Unternehmen geplanten
Investitionen mit der Kurve der von den Haushalten gewnschten Ersparnisse schneidet.
Wenn die Plne und Wnsche aller Beteiligten
erfllt werden, sind alle zufrieden und werden
sich in Zukunft genauso verhalten wie bisher.
Teil 5
683
QP
Gesamtausgaben (TE)
C + I = TE
E
C+I
45
0
QP
BIP
M
Bruttoinlandsprodukt
Der Anpassungsmechanismus
Es ist wichtig zu verstehen, weshalb in Punkt
E Gleichgewicht herrscht. Eine Volkswirtschaft ist im Gleichgewicht, wenn die geplanten Gesamtausgaben (fr C und I) der geplanten Produktion entsprechen. Was geschieht,
wenn es zu einer Abweichung vom Gleichgewichtspunkt kommt, wie zum Beispiel beim
Produktionsniveau D in Abbildung 24-3? Bei
einer Produktion in dieser Hhe liegt die
Kurve der Gesamtausgaben (C + I) oberhalb
der 45-Linie; die geplanten Gesamtausgaben
sind somit hher als die geplante Produktion.
Damit kaufen die Konsumenten mehr Waren, als die Unternehmen produzieren. Die
Lager der Autohndler leeren sich, und die
684
Teil 5
Ein Rechenbeispiel
Ein Rechenbeispiel kann vielleicht verdeutlichen, warum sich das Gleichgewichtsniveau
der Produktion genau dort befindet, wo die
geplanten Gesamtausgaben und die geplante
Produktion bereinstimmen.
Tabelle 24-1 zeigt ein einfaches Beispiel fr
die Konsum- und Sparfunktion. Die Einkommenshhe, bei der die Volkswirtschaft noch
zu arm ist, um Nettoersparnisse zu bilden,
wird auf US-$ 3.000 Milliarden (US-$ 3 Billionen) geschtzt. Jede Einkommensnderung
im Umfang von US-$ 300 Milliarden wird
annahmegem eine Ersparnisnderung von
US-$ 100 Milliarden und eine Konsumnderung von US-$ 200 Milliarden nach sich ziehen. Anders ausgedrckt: Der Vereinfachung
halber nehmen wir die Grenzneigung zum
685
Das Gleichgewichts-BIP ist dort zu finden, wo die Produktion den geplanten Ausgaben entspricht
(in Mrd. US- $)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
BIP und
Geplanter
Geplante
Geplante
BIP
Geplante
Auswirkunverfgbares
Konsum
Ersparnisse
InvesAusgaben
gen auf die
Einkommen
titionen
(Konsum
Produktion
und Investitionen)
(3) = (1) (2)
4.200
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
3.800
3.600
3.400
3.200
3.000
2.800
400
300
200
100
0
100
(5) = (1)
200
200
200
200
200
200
4.200
3.900
3.600
3.300
3.000
2.700
>
>
=
<
<
<
Kontraktion
Kontraktion
Gleichgewicht
Expansion
Expansion
Expansion
Tabelle 24-1: Ein Zahlenbeispiel verdeutlicht, dass sich die Produktion im Gleichgewicht befindet, wo die
geplanten Ausgaben dem BIP entsprechen
Die dunklere rostfarbene Zeile zeigt das Gleichgewichtsniveau des BIP, zu dem die US-$ 3.600 an Produktion
genau den US-$ 3.600 entsprechen, welche die Haushalte ausgeben und die Unternehmen investieren wollen. In
den darber liegenden Zeilen sind die Unternehmen gezwungen, unfreiwillig in Lagerbestnde zu investieren.
Darauf werden sie mit Produktionssenkungen reagieren, bis das Gleichgewichtsniveau des BIP erreicht ist.
Interpretieren Sie die unteren Zeilen, in denen eine Tendenz zur Expansion des BIP hin zum Gleichgewicht zu
erkennen ist.
686
Wenn also die Unternehmer insgesamt vorbergehend mehr produzieren, als sie gewinnbringend verkaufen knnen, dann
schrnken sie ihre Aktivitten ein, und das
BIP fllt. Verkaufen die Unternehmen in der
Summe mehr, als sie gerade produzieren, weiten sie ihre Produktion aus, und das BIP steigt.
Nur wenn die Hhe der Gesamtproduktion
in Spalte (5) genau den geplanten Gesamtausgaben (TE) in Spalte (6) entspricht,
herrscht ein gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht. Nur im Gleichgewicht reichen die
Verkufe der Unternehmen genau aus, um
den derzeitigen Umfang der Gesamtproduktion zu rechtfertigen. Das BIP wird weder
steigen noch fallen.
Der Multiplikator
Wo finden wir den Multiplikator in den oben
beschriebenen Beziehungen? Um diese Frage zu beantworten, mssen wir uns zuerst
vergegenwrtigen, wie Vernderungen der
exogenen Investitionsausgaben das BIP beeinflussen. Es ist leicht nachvollziehbar, dass
eine Erhhung der Investitionsausgaben die
Produktion und die Beschftigung ansteigen
lsst. Aber um wie viel? Das Multiplikatormodell zeigt, dass eine Zunahme der Investitionsausgaben zu einer Steigerung des BIP
fhrt, die ein Mehrfaches der ursprnglichen
Ausgaben ausmacht.
Als Multiplikator bezeichnet man die Auswirkung, die eine Vernderung exogener
Ausgaben um eine Geldeinheit auf die Gesamtproduktion hat. Im einfachen (C + I)Modell ist der Multiplikator das Verhltnis
der Vernderung der Gesamtproduktion zur
Investitionsnderung.
Beachten Sie, dass die Definition des Multiplikators sich auf die Vernderung der Produktion pro Einheit Vernderung der exogenen Ausgaben bezieht. Das bedeutet, dass wir
Teil 5
gewisse Ausgabenkomponenten als vorgegeben und auerhalb unseres Modells betrachten. Im betrachteten Fall sind die Investitionen die exogene Variable. Spter werden wir
zeigen, dass der gleiche Ansatz verwendet
werden kann, um die Auswirkungen von Vernderungen der Staatsausgaben, der Exporte
und anderer Faktoren zu bestimmen.
Nehmen Sie zum Beispiel an, dass die
Investitionen um US-$ 100 Milliarden ansteigen. Wenn daraus eine Produktionserhhung
von US-$ 300 Milliarden resultiert, ergibt
sich ein Multiplikator von 3. Wrde sich statt
dessen eine Produktionsausweitung in Hhe
von US-$ 400 Milliarden ergeben, dann wre
der Multiplikator 4.
Holzschuppen und Zimmerleute. Wieso ist
der Multiplikator grer als 1? Nehmen wir
an, dass bislang unbeschftigte Produktionsfaktoren dazu eingesetzt werden, einen Holzschuppen im Wert von US-$ 1.000 zu errichten. Das bedeutet zunchst, dass Zimmerleute und Bauholzproduzenten dadurch ein
zustzliches Einkommen von US-$ 1.000 erwirtschaften. Das ist jedoch noch nicht alles.
Angenommen, ihre Grenzneigung zum Konsum (MPC) betrgt 2/3, so werden sie von
diesem Einkommen US-$ 666,67 fr neue
Konsumgter ausgeben. Damit flieen den
Konsumgterproduzenten US-$ 666,67 als
zustzliches Einkommen zu. Betrgt deren
Grenzneigung zum Konsum ebenfalls 2/3, so
werden sie ihrerseits US-$ 444,44 bzw. 2/3
von US-$ 666,67 (oder 2/3 von 2/3 von US$ 1.000) ausgeben. Der Prozess setzt sich fort,
wobei jede Ausgabenrunde jeweils zwei Drittel der vorherigen Runde betrgt.
Die primre Investition in Hhe von US$ 1.000 lst somit eine endlose Kette sekundrer Konsumausgaben aus, deren Betrge
sich jedoch immer weiter verringern. Zhlt
man alles zusammen, erhlt man einen endlichen Betrag.
Die Gesamterhhung der Ausgaben lsst
sich folgendermaen berechnen:
687
$ 1.000,00
+
$ 666,67
+
$ 444,44
+
$ 296,30
+
$ 197,53
+
..
.
$ 3.000,00
1 $ 1.000
+
2/ $ 1.000
3
+
(2/3)2 $ 1.000
+
(2/3)3 $ 1.000
+
(2/3)4 $ 1.000
+
..
.
1
1 2/3 $ 1.000 = 3 $ 1.000
1
Produktions- =
Vernderung der Investition
vernderungen
MPS
1
=
Vernderung der Investition
1 - MPC
Grafische Darstellung
des Multiplikators
Unsere Diskussion ber den Multiplikator
beruhte bisher auf dem gesunden Menschenverstand und etwas Rechnerei. Erhalten wir
dieselben Ergebnisse auch mithilfe einer grafischen Analyse des Spar- und Investitionsverhaltens? Die Antwort lautet ja.
Gehen wir, wie in Tabelle 24-1, von einer
Grenzneigung zum Sparen (MPS) von 1/3
und von neuen Erfindungen aus, die zustzliche kontinuierliche Investitionen von US$ 100 Milliarden nach sich ziehen. Wo wird
sich nun das neue Gleichgewicht des BIP
einpendeln? Wenn der Multiplikator tatschlich 3 betrgt, muss die Antwort lauten: bei
US-$ 3.900 Milliarden.
Ein Blick auf Abbildung 24-4 besttigt
dieses Ergebnis. Unsere alte Investitionsfunktion II verschiebt sich um US-$ 100 Milliarden nach oben auf das neue Niveau I'I'. Der
neue Schnittpunkt ist E'. Die daraus resultierende Einkommenserhhung entspricht
genau dem Dreifachen der Investitionszunahme. Wie die rostfarbenen Pfeile anzeigen,
ist der horizontale Abstand zwischen alter
und neuer Gleichgewichtsproduktion dreimal
so gro wie das Ausma, in dem sich die
Investitionsfunktion nach oben verschoben
hat. Wir wissen, dass die geplanten Ersparnisse ansteigen mssen, um sich dem neuen,
hheren Investitionsniveau anzugleichen.
Die Ersparnisse knnen nur steigen, wenn
das gesamtwirtschaftliche Einkommen steigt.
Bei einer Grenzneigung zum Sparen von 1/3
und einer Investitionserhhung um US-$ 100
muss das Einkommen um US-$ 300 steigen,
damit zustzliche Ersparnisse von US-$ 100
gettigt werden, die den zustzlichen Investitionen entsprechen. Deshalb induzieren im
Gleichgewicht US-$ 100 an zustzlichen In-
688
400
300
200
S
I
100
Teil 5
100
BIP
0
100
3.000
3.500
100 200
4.000
Qp
Abbildung 24-4: Jeder investierte Dollar fhrt dank des Multiplikators zu 3 Dollar Produktion
Zustzliche Investitionen verlagern II nach I'I'. E' zeigt das neue Gleichgewicht der Produktion an, nachdem
sich diese um drei Geldeinheiten fr jede zustzlich investierte Geldeinheit erhht hat. (Anmerkung: Der
durchbrochene waagrechte rostfarbene Pfeil ist dreimal so lang wie der rostfarbene senkrechte, der die
Investitionsverlagerung markiert. Er ist durchbrochen, um zu verdeutlichen, dass eine Einheit primrer
Investition zu zwei Einheiten sekundrer Konsumausgaben fhrt.)
vestitionen US-$ 300 an Einkommenssteigerung, womit unsere Berechnung des Multiplikators verifiziert wre.3
Das Multiplikatormodell
in der Gesamtsicht
Das einfachste Multiplikatormodell war whrend der letzten 50 Jahre fr die Konjunkturzyklustheorie von enormer Bedeutung, doch
es zeichnet ein stark vereinfachtes Bild der
Wirtschaft. Insbesondere lsst es die Auswirkungen der Finanzmrkte und der Geldpolitik unbercksichtigt. Produktionsvernderungen wirken sich blicherweise auf die
Zinsstze aus, die ihrerseits wiederum die
Wirtschaft beeinflussen. Auerdem ignoriert
das einfachste Multiplikatormodell das Zusammenspiel der heimischen Wirtschaft mit
dem Rest der Welt. Letztendlich bersieht
das Modell auch die Angebotsseite der Wirtschaft, welche die Interaktion von Ausgaben
3 Um dies zu berprfen, knnen wir die Werte in Tabelle 24-1 ndern.
In Spalte (4) tragen wir nun US-$ 300 Milliarden statt US-$ 200
Milliarden an Investitionen ein. Zeigen Sie, dass sich nun das neue
Gleichgewicht der Produktion um eine Zeile nach oben verschiebt.
Knnen Sie darlegen, dass der Multiplikator auch in die umgekehrte
Richtung wirkt?
doch immer daran erinnern, dass die Multiplikatoranalyse angewendet werden kann, solange es ungenutzte Ressourcen gibt. Wenn
berkapazitten vorhanden sind, kann ein
Anstieg der Gesamtnachfrage zu einer Erhhung der Produktion fhren. Wenn eine
Wirtschaft dagegen bereits an ihrer Kapazittsgrenze produziert, hat sie keinen Spielraum mehr fr die Ausweitung der Produktion im Fall einer Nachfragesteigerung. In
Situationen der Vollbeschftigung fhren
Gesamtnachfragesteigerungen infolgedessen
zu steigenden Preisen und nicht zu einer
Produktionssteigerung.
Steigen die Investitions- oder sonstigen Ausgaben in einer Wirtschaft mit berkapazitten und Arbeitslosigkeit, dann wird ein
Groteil der zustzlichen Ausgaben fr eine
Erhhung der realen Produktion genutzt,
und die Preise werden nur wenig steigen.
Wenn die Wirtschaft aber an ihre Kapazittsgrenze stt, kann man zum vorherrschenden Preisniveau keine hhere Produktion
mehr aus ihr herausquetschen. Daher fhren
bei Vollbeschftigung hhere Ausgaben zu
einem hheren Preisniveau und nicht zu einem Produktionswachstum oder mehr Beschftigung.
Das Multiplikatormodell im
Vergleich zum AS-AD-Modell
Bei der Beschftigung mit dem Multiplikatormodell fragen Sie sich vielleicht, wie dieses zu
unserem AS-AD-Ansatz aus Kapitel 20 passt.
Es handelt sich dabei durchaus nicht um zwei
verschiedene Konzepte; vielmehr ist das Multiplikatormodell ein Spezialfall des Gesamtnachfrage-Gesamtangebot-Modells. Es erlutert, wie bei gewissen Annahmen AD durch
Konsum und Investitionen beeinflusst wird.
Eine der Hauptannahmen des Multiplikatormodells besagt, dass Preise und Lhne
kurzfristig unvernderlich sind. Dies ist eine
allzu grobe Vereinfachung, denn in der Realitt reagieren viele Preise sehr schnell. Aber
689
unsere Annahme unterstreicht die Tatsache,
dass immer dann, wenn wenigstens einige
Lhne und Preise inflexibel reagieren was
tatschlich der Fall ist , zumindest ein Teil
der Anpassung an die AD-Verlagerung durch
Produktionsvernderungen erreicht wird.
Wir werden diesen wichtigen Punkt in spteren Kapiteln wieder aufgreifen.
Der Zusammenhang zwischen der Multiplikatoranalyse und dem GesamtangebotsGesamtnachfrage-Modell (AS-AD) kann anhand der Abbildung 24-5 gezeigt werden.
Segment (b) zeigt eine gesamtwirtschaftliche
Angebotskurve (AS), die vllig senkrecht
wird, sobald die Produktion dem potenziellen Produktionsniveau entspricht. Wenn jedoch noch ungentzte Ressourcen vorhanden sind in der Grafik auf der linken Seite
des potenziellen Produktionsniveaus , wird
die Produktion primr durch die Gesamtnachfrage bestimmt. Wenn die Investitionen
steigen, erhht dies AD, und die Gleichgewichtsproduktion steigt.
Dieselbe Volkswirtschaft kann mithilfe
des Multiplikatormodells im oberen Teil von
Abbildung 24-5 beschrieben werden. Das
Gleichgewichtsniveau des Multiplikatormodells entspricht demjenigen des Gesamtangebots-Gesamtnachfrage-Modells (AS-AD)
mit beiden erhlt man ein reales BIP von Q.
Der einzige Unterschied besteht darin, dass
sie unterschiedliche Aspekte bei der Bestimmung des Produktionsniveaus betonen.
Diese Diskussion macht auf einen entscheidenden Aspekt des Multiplikatormodells aufmerksam. Whrend es eine hchst
brauchbare Methode darstellen mag, um Depressionen oder sogar Rezessionen zu beschreiben, kann man es auf Perioden der
Vollbeschftigung nicht anwenden. Wenn alle Fabriken voll ausgelastet und alle Arbeiter
beschftigt sind, kann die Volkswirtschaft
einfach nicht mehr produzieren.
Die Vorstellung des einfachen Multiplikatormodells ist damit abgeschlossen. Wir weiten unsere Untersuchung der Gesamtnachfrage nun aus, indem wir uns den Einflssen
der Fiskalpolitik zuwenden.
690
(a) Multiplikatormodell
B. Die Fiskalpolitik im
Multiplikatormodell
potenzielles
BIP
Gesamtausgaben (TE)
Teil 5
C + I = TE
E
C+I
45
0
Q
reales BIP
BIP
Qp
(b) Gesamtangebots-Gesamtnachfrage-Modell
P
potenzielles
BIP
Preisniveau
AD
AS
AS
AD
BIP
Q
reales BIP
Jahrhundertelang hat die Wirtschaftswissenschaft nur den Allokationsaspekt der Fiskalpolitik (Steuern und Staatsausgaben) beachtet. Seit langem wei man, dass Fiskalprogramme einen wesentlichen Einfluss darauf
haben, wie die Produktion eines Landes auf
kollektiven und privaten Konsum aufgeteilt
wird und wie sich die Ausgabenlast fr kollektive Gter auf die Bevlkerung verteilt.
Erst die Entwicklung der modernen makrokonomischen Theorie hat eine weitere
berraschende Tatsache ans Licht gebracht:
Die Fiskalpolitik des Staates hat auch wichtige makrokonomische Auswirkungen auf
kurzfristige Vernderungen von Produktion,
Beschftigung und Preisen. Diese Erkenntnis
fhrte zur Entwicklung des keynesianischen
Ansatzes in der Wirtschaftspolitik, der den
aktiven Einsatz staatlicher Politik zur Dmpfung von Konjunkturzyklen befrwortet.
Dieser Ansatz wurde von dem Wirtschaftsnobelpreistrger James Tobin folgendermaen
beschrieben:
Die keynesianische Politik besteht erstens
darin, makrokonomische Instrumente
explizit zum Erreichen makrokonomischer
Ziele einzusetzen. Zu diesen Zielen gehren
insbesondere die Vollbeschftigung und ein
reales Wachstum des Gesamteinkommens.
Zweitens handelt es sich bei dem keynesianischen Ansatz um aktives Nachfragemanagement. Drittens streben die Anhnger
von Keynes danach, Fiskal- und Geldpolitik
auf widerspruchsfreie und koordinierte Weise
einzusetzen, um bestimmte makrokonomische Ziele zu erreichen.
691
692
Teil 5
4.000
3.500
W
200
U 300
3.000
C
45
BIP
3.000
3.500
Bruttoinlandsprodukt (Mrd. US-$)
4.000
Abbildung 24-6: Steuern senken das verfgbare Einkommen und verschieben die CC-Funktion nach rechts
unten
Jede Geldeinheit an Steuern verschiebt die CC-Funktion im Ausma der Steuern nach rechts. Eine Rechtsverschiebung der CC-Funktion bedeutet gleichzeitig auch deren Abwrtsverschiebung, aber diese fllt geringer
aus als die Verlagerung nach rechts, weil die Bewegung nach unten der Rechtsverschiebung multipliziert mit
MPC entspricht. Wenn MPC also 2/3 betrgt, dann ergibt sich eine Verlagerung nach unten um 2/3 mal US-$ 300
Milliarden = US-$ 200 Milliarden. berprfen Sie, ob WV = 2/3 UV.
entsprechen die gesamten geplanten Ausgaben genau der gesamten geplanten Produktionsleistung. Punkt E stellt somit, wenn wir
die Staatsausgaben zu unserem Multiplikatormodell hinzufgen, das GleichgewichtsProduktionsniveau dar.
693
C + I + G = TE
Gesamtausgaben (Mrd. US-$)
4.000
C+I
C
Staatsausgaben
3.500
I
Investitionen
C+I+G
3.000
C+I
C
Konsum
C
45
3.000
3.500
4.000
Qp
BIP
Abbildung 24-7: Staatsausgaben werden genau wie Investitionen dazu addiert, um das BIP-Gleichgewicht zu
bestimmen
Wir addieren nun die Staatsausgaben zu den Konsum- und Investitionsausgaben. Damit erhalten wir die
Funktion der neuen geplanten Gesamtausgaben, TE = C + I + G. Im Punkt E, wo die TE-Funktion die 45-Linie
schneidet, finden wir das neue Gleichgewichtsniveau des BIP.
694
Sie, dass Ihr neuer Schnittpunkt mit der 45Linie nun bei einem niedrigeren BIP-Gleichgewichtsniveau liegen muss.
Denken Sie daran, dass G die Staatsausgaben fr Waren und Dienstleistungen sind.
Nicht enthalten sind Ausgaben fr Transferzahlungen, wie Arbeitslosengeld oder Sozialversicherungsleistungen. Diese Transferzahlungen werden als negative Steuern behandelt,
sodass die Steuern (T) in unserem Fall am
besten als Steuern abzglich Transferzahlungen betrachtet werden. Wenn sich direkte und
indirekte Steuern insgesamt auf US-$ 400
Milliarden belaufen, wobei die gesamten
Transferleistungen US-$ 100 Milliarden ausmachen, so ergibt sich als Wert fr die Nettosteuern T US-$ 400 US-$ 100 = US-$ 300
Milliarden. (Ist Ihnen klar, warum eine Zunahme der Sozialversicherungsleistungen T
verringert, DI erhht, die Kurve C + I + G
Teil 5
(2)
Steuern
(3)
Verfgbares Einkommen
(4)
Geplanter Konsum
(5)
Geplante
Investition
(6)
Staatsausgaben
(7)
Geplante
Gesamtausgaben TE
(8)
Tendenz
der
Wirtschaft
DI
(C + I + G)
4.200
300
3.900
3.600
200
200
4.000
Abschwung
3.900
300
3.600
3.400
200
200
3.800
Abschwung
3.600
300
3.300
3.200
200
200
3.600
Gleichgewicht
3.300
300
3.000
3.000
200
200
3.400
Aufschwung
3.000
300
2.700
2.800
200
200
3.200
Aufschwung
Tabelle 24-2: Staatsausgaben, Steuern und Investitionen bestimmen den Gleichgewichtspunkt des BIP
Diese Tabelle zeigt, wie die Produktionsleistung bestimmt wird, wenn die Staatsausgaben fr Waren und
Dienstleistungen in das Multiplikatormodell aufgenommen werden. In diesem Beispiel gehen wir von
Pauschalsteuern aus, die einkommensunabhngig sind. Das verfgbare Einkommen entspricht daher dem
BIP abzglich US-$ 300 Milliarden. Die Gesamtausgaben setzen sich aus I + G + dem Konsum zusammen, den
die Konsumfunktion bestimmt. Bei einem Produktionsniveau unter US-$ 3.600 Milliarden bersteigen die
geplanten Ausgaben die Produktion, daher wird die Produktion ausgeweitet. Jedes Produktionsniveau ber
US-$ 3.600 kann auf Dauer nicht erhalten werden, sondern fhrt zu einer Kontraktion. Nur bei einem Niveau von
US-$ 3.600 Milliarden befindet sich die Produktion im Gleichgewicht das heit, die geplanten Ausgaben
entsprechen der Produktion.
695
Multiplikatoren der
Fiskalpolitik
Die Multiplikatoranalyse zeigt, dass die Fiskalpolitik der Regierung eine uerst effektive Ausgabenform darstellt, hnlich den Investitionen. Die Parallele deutet darauf hin,
dass die Fiskalpolitik auch einen Multiplikatoreffekt auf die Produktion haben drfte.
Genau das trifft zu.
Der staatliche Ausgabenmultiplikator ist
jene Erhhung des BIP, die aus einer Erhhung der Staatsausgaben um eine Geldeinheit folgt. Staatsausgaben fr eine Ware oder
eine Dienstleistung lsen eine ganze Kettenreaktion von Ausgaben aus: Baut der Staat
beispielsweise eine Strae, geben die Straenarbeiter einen Teil ihrer Einkommen fr
Konsumgter aus, die ihrerseits zustzliches
Einkommen generieren, das teilweise wieder
ausgegeben wird. In unserem hier verwendeten einfachen Modell entspricht die letztendliche Wirkung einer zustzlichen Geldeinheit
an G auf das BIP genau einer zustzlichen
Geldeinheit von I: Die Multiplikatoren entsprechen 1 / (1 MPC). Abbildung 24-8 zeigt,
wie eine nderung von G zu einem erhhten
BIP-Niveau fhrt, wobei die Erhhung ein
Vielfaches der Erhhung der Staatsausgaben
fr Waren und Dienstleistungen betrgt.
Um die Auswirkungen von zustzlichen
US-$ 100 Milliarden an G darzustellen, wurde die Kurve C + I + G in Abbildung 24-8 um
696
Teil 5
C + I + G = TE
C + I + G = TE
Gesamtausgaben (Mrd. US-$)
100
45
BIP
3.600
3.900
Bruttoinlandsprodukt (Mrd. US-$)
gaben fr militrische Zwecke war whrend des Korea- und des Vietnamkriegs zu
beobachten.
Im Gegensatz dazu lste der Golfkrieg
Anfang der neunziger Jahre eine Rezession
aus. Als der Irak im August 1990 in Kuwait
einmarschierte, erschraken Konsumenten
und Investoren und reduzierten ihre Ausgaben. Auerdem stiegen die lpreise und
trugen zur Senkung der Realeinkommen
bei. Nach dem schnellen Sieg der Vereinigten Staaten im Februar 1991 kehrten sich
diese Faktoren ins Gegenteil um.
Welche Auswirkungen hatte der Krieg im
Irak Anfang 2003? Er glich eher dem Golfkrieg als anderen bedeutenden Kriegen. Die
Verteidigungsausgaben stiegen nur mig,
plikator. Nehmen wir folgendes Beispiel: Angenommen, die Wirtschaft hat ihr potenziell
mgliches BIP erreicht, und der Staat erhht
die Verteidigungsausgaben um US-$ 200 Milliarden. Derart drastische und pltzliche Erhhungen hat es in der US-Wirtschaftsgeschichte immer wieder gegeben zu Beginn
der vierziger Jahre fr den Zweiten Weltkrieg, 1951 fr den Koreakrieg und Mitte der
sechziger Jahre fr den Vietnamkrieg, aber
auch in den frhen achtziger Jahren, als die
697
Regierung Reagan militrisch aufrstete.
Nehmen wir auerdem an, die Wirtschaftsplaner wollten die Steuern gerade um so viel
anheben, dass die Auswirkungen der Erhhung von G um US-$ 200 Milliarden auf das
BIP kompensiert werden. Um wie viel mssten die Steuern erhht werden?
Hier erwartet uns eine berraschung. Um
die Ausgabenerhhung um US-$ 200 Milliarden zu kompensieren, mssen wir die Steuern
um mehr als US-$ 200 Milliarden erhhen. In
unserem Rechenbeispiel knnen wir das genaue Ausma der Steuererhhung aus Abbildung 24-6 entnehmen. Diese Abbildung zeigt,
dass eine Erhhung von T um US-$ 300 Milliarden gerade ausreicht, um das verfgbare
Einkommen so weit zu verringern, dass sich
der Konsum um US-$ 200 Milliarden reduziert, wenn MPC = 2/3. Anders ausgedrckt:
Eine Steuererhhung um US-$ 300 Milliarden
verschiebt die CC-Kurve um US-$ 200 Milliarden nach unten. Whrend daher eine Erhhung der Verteidigungsausgaben um US-$ 1
Milliarde die (C + I + G)-Linie um US-$ 1
698
5 Der Einfachheit halber nehmen wir den absoluten Wert des Steuermultiplikators (da der Multiplikator in Wirklichkeit negativ ist). Man
erkennt die verschiedenen Multiplikatoren, wenn man sich des
Instruments der Ausgabenrunden bedient, das weiter oben im
Abschnitt Der Multiplikator vorgestellt wird. Wir nehmen an, dass
MPC = r ist. Wenn G nun um eine Geldeinheit steigt, dann ergibt sich
die gesamte Ausgabenerhhung als die Summe der sekundren
Ausgabenrunden:
2
3
1
1 + r + r + r + = -----------1r
Wenn man nun die Steuern um eine Geldeinheit reduziert, sparen die
Konsumenten (1 r) des erhhten verfgbaren Einkommens und
geben r Geldeinheiten in der ersten Runde aus. Werden die weiteren
Ausgabenrunden bercksichtigt, ergeben sich die Gesamtausgaben als
2
3
r
r + r + r + = -----------1r
Das heit, der Steuermultiplikator betrgt r multipliziert mit dem
Ausgabenmultiplikator, wobei r = MPC.
Teil 5
699
und durch Steuererhhungen und Ausgabenkrzungen die ffentlichen Ersparnisse zu steigern, in der Hoffnung, dass diese Sparmanahmen die Gesamtersparnis und damit auch die
Investitionen anheben wrden? Oder sollte er
sich von der Befrchtung leiten lassen, dass
hhere Steuern und niedrigere Staatsausgaben
die Produktion senken knnten, da fiskalische
Einschrnkungen zu einer Reduktion von C +
I + G fhren und damit die Investitionen
abwrgen knnen?
Nach intensiver Beschftigung mit dem
Problem entschied Prsident Clinton, dass
der Abbau des Budgetdefizits Vorrang haben
msse. Der Budget Act von 1993 setzte fiskalpolitische Manahmen in Kraft, die binnen
der nchsten fnf Jahre das Defizit des Bundes um etwa US-$ 150 Milliarden (oder zwei
Prozent des BIP) reduzierten. Es berraschte
alle Experten, als die Kombination aus Ausgabenkrzungen, steigenden Steuereinnahmen, einer Wirtschaft im Hhenflug und steigenden Brsenkursen ab 1998 zu einem Budgetberschuss fhrte.
Die Zeit der berschsse hielt jedoch nicht
lange an. Eine Reihe von ungnstigen pltzlichen Einflssen ein Rckgang der Aktienkurse, Rezession, Kriege und Terrorismus
fhrten zu einer raschen Verschlechterung der
staatlichen Finanzlage. In diesem Umfeld
berredete Prsident George W. Bush 2001
den Kongress, Steuersenkungen auf breiter
Front zu genehmigen und die Erbschaftssteuer abzuschaffen (diese Senkungen waren allerdings zeitlich begrenzt). Weitere Steuersenkungen im Jahr 2003 sollten durch eine Reduzierung der Steuern auf Dividenden die
Kapitalbesteuerung insgesamt senken.
Mit den Steuerminderungen der Bush-Regierung kehrt das Land wieder zum Anfang
zurck. Die Fiskalpolitik wird nicht mehr als
die Hauptwaffe im Kampf gegen Konjunkturschwankungen gesehen. Die Wirtschaftswissenschaftler argumentieren nun, dass Steuernderungen hauptschlich mit Blick auf die
Gesamtersparnis, Investitionen und Innovationen vorgenommen werden sollten.
700
Teil 5
ten Jahr nimmt der Multiplikator unter Einbeziehung monetrer Krfte und internationaler Entwicklungen leicht ab. (Die monetren Krfte stellen die Auswirkungen eines
hheren BIP auf die Zinsstze dar, wodurch
es zu einer Verdrngung von Investitionen
kommt, wie wir in spteren Kapiteln noch
errtern werden.)
Ein interessantes Merkmal der erwhnten
Schtzungen sind die doch betrchtlichen Abweichungen der einzelnen Modelle voneinander (entsprechend den dnnen grauen Linien
in Abbildung 24-9), was die Hhe des Multiplikators betrifft. Warum fallen die Schtzungen so unterschiedlich aus? Zunchst besteht
eine grundstzliche Unsicherheit hinsichtlich
der Art der wirtschaftlichen Verflechtungen.
Unsicherheit bezglich natrlicher oder gesellschaftlicher Faktoren macht eine Wissenschaft erst so richtig spannend; wrde man
bereits alles verstehen, htten die Wissenschaftler lngst nichts mehr zu tun. Das Verstndnis volkswirtschaftlicher Systeme stellt
uns vor noch grere Schwierigkeiten als jene,
denen sich der Naturwissenschaftler gegenbersieht, weil konomen keine kontrollierten
Experimente im Labor durchfhren knnen.
Erschwerend kommt die Tatsache hinzu, dass
sich die Volkswirtschaft im Laufe der Zeit
auch entwickelt, weshalb das richtige Modell fr 1965 anders aussieht als das richtige
Modell fr 2005.
Darber hinaus herrschen grundlegende
Meinungsverschiedenheiten zwischen den
konomen ber das Wesen der Makrokonomie. Manche meinen, ein keynesianischer
Ansatz knne makrokonomische Entwicklungen am besten erklren, whrend andere
berzeugt sind, dass ein klassischer oder auf
reale Konjunkturzyklen bezogener Ansatz
die besseren Einsichten vermittelt. Angesichts all der bestehenden Unsicherheiten
und unterschiedlichen Ansichten darf es uns
nicht wundern, dass konomen Multiplikatoren auch verschieden einschtzen.
Anhang 1
701
2,0
1,5
Durchschnittswert
aus allen Modellen
1,0
0,5
1
2
3
4
Jahre, die seit der Ausgabenerhhung verstrichen sind
702
Teil 5
Geldes. Wenn wir verstehen, wie die Zentralbank die Geldmenge beeinflusst, erhalten wir
einen besseren Einblick in die Mglichkeiten
des Staates, die Konjunkturzyklen, die in der
gesamten Geschichte des Kapitalismus immer wieder Amok gelaufen sind, zu zhmen.
Zusammenfassung
A. Das einfache Multiplikatormodell
1.
2.
3.
4.
duktion um den entsprechenden Betrag erhhen. Dadurch verdienen die Einkommensbezieher in der Investitionsgterindustrie mehr
und setzen so eine ganze Kette von sekundren
Konsumausgaben und Beschftigungseffekten
in Bewegung.
Wenn die Haushalte jedes Mal r von jeder
zustzlichen Geldeinheit an Einkommen fr
den Konsum verwenden, dann ergibt sich insgesamt ein Multiplikatoreffekt von:
2
1
1
1
1 + r + r + = ------------ = ------------------------ = -------------1 r 1 MPC MPS
Der einfachste Multiplikator entspricht numerisch dem Kehrwert der Grenzneigung zum
Sparen (MPS), oder anders ausgedrckt: 1/(1
MPC). Der Multiplikator wirkt in beide Richtungen; er verstrkt sowohl Investitionserhhungen als auch Investitionssenkungen. Das liegt
daran, dass das Einkommen sich jeweils um
mehr als eine Geldeinheit erhhen muss, damit die Ersparnisse um eine Geldeinheit wachsen.
5. Die folgenden wichtigen Punkte sollte man
sich merken: (a) Das einfache Multiplikatormodell betont die Bedeutung, die Vernderungen
der Gesamtnachfrage auf Produktion und Einkommen haben; (b) das Modell ist hauptschlich in Situationen aussagefhig, in denen Ressourcen nicht genutzt werden oder unbeschftigt sind.
703
7.
8.
anstieg nicht ganz so hoch aus wie die Steigerung des verfgbaren Einkommens. Der Steuermultiplikator ist daher kleiner als der Staatsausgaben-Multiplikator.
Mithilfe von statistischen Methoden und der
makrokonomischen Theorie haben konomen realistische Modelle zur Schtzung der
Ausgabenmultiplikatoren entwickelt. Nach den
gngigen Anstzen liegen die Multiplikatoren
fr Perioden bis zu vier Jahren irgendwo zwischen 1 und 1,5.
Multiplikator
2
= 1 + M P C + (M P C ) +
1
1
= ------------------------ = -------------1 MPC MPS
Staatsausgaben und Steuern
Fiskalpolitik:
Die Wirkung von G auf das Gleichgewichts-BIP
Die Wirkung von T auf CC und das BIP
Multiplikatoreffekte von Staatsausgaben (G) und
Steuern (T)
(C + I + G)-Kurve
Geschtzte Multiplikatoren in der Realitt
Websites
Brad DeLong von der University of California in Berkeley unterhlt eine Internetseite mit vielen
Hinweisen zu Keynes unter www.j-bradford-delong.net/index.html. Eines der einflussreichsten Bcher
von Keynes, The Economic Consequences of the Peace (1919; deutsch: Die wirtschaftlichen Folgen des
Friedensvertrages) sagte mit geradezu unheimlicher Genauigkeit voraus, dass der Vertrag von
Versailles verheerende Folgen fr Europa haben wrde man findet es unter http://socserv2.socsci.mcmaster.ca/econ/ugcm/3113/keynes/vebrev
704
Teil 5
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
Nehmen Sie in einem einfachen Multiplikatormodell an, dass die Investitionen immer gleich
null sind. Zeigen Sie, dass das Gleichgewichtseinkommen in diesem speziellen Fall im
Gleichgewichtspunkt (das heit bei der Sparschwelle) der Konsumfunktion liegt. Wieso
wird das Gleichgewichtseinkommen ber diese Sparschwelle steigen, sobald die Investitionen positiv sind?
Definieren Sie sorgfltig, was man in dem
Multiplikatormodell unter Gleichgewicht versteht. Geben Sie fr jede der folgenden Situationen an, warum kein Gleichgewicht vorliegt.
Erlutern Sie auch, wie die Wirtschaft in jeder
dieser Situationen reagieren wird, um wieder
ein Gleichgewicht herzustellen.
a. In Tabelle 24-1 liegt das BIP bei US-$ 3.300
Milliarden.
b. In Abbildung 24-2 sind die tatschlichen
Investitionen gleich null.
c. Autohndler stellen fest, dass ihre Halden
von Neuwagen unerwartet steigen.
d. Im einfachsten Multiplikatormodell aus
Abschnitt A planen die Konsumenten, US$ 600 zu sparen, whrend die Unternehmen US-$ 700 investieren mchten.
Legen Sie Tabelle 24-1 neu an unter der Annahme, dass die Nettoinvestitionen (a) US-$ 300
Milliarden beziehungsweise (b) US-$ 400 Milliarden betragen. Wie verndert sich dadurch
das BIP? Ist diese Vernderung grer oder
kleiner als die Investitionsnderung? Warum?
Um wie viel wird das BIP fallen, wenn die
Investitionen von US-$ 200 Milliarden auf US$ 100 Milliarden zurckgehen?
Beschreiben Sie den Multiplikator (a) nach
dem gesunden Menschenverstand, (b) arithmetisch und (c) geometrisch. Berechnen Sie
die Multiplikatoren fr MPC = 0,9 beziehungsweise 0,8 und 0,5 sowie fr MPS = 0,1 und 0,8.
Wie bereits in Kapitel 23 beschrieben, wird die
Investitionsquote aufgrund des Akzeleratorprinzips hauptschlich durch eine Vernderung
des Produktionsniveaus bestimmt. Wir knnten daher die Grenzneigung zur Investition
(MPI) als die nderung der Investitionen pro
Einheit Produktionsnderung definieren. Nehmen Sie an, dass die Investitionen I = I + 1,2 Q
betragen (MPI = 1,2), wobei MPC = 0,8. Wie
hoch ist die Grenzneigung der Ausgaben (MPC
+ MPI)? Berechnen Sie die explosiv (!) anwachsende Ausgabenkette, wenn die Grenzneigung
der Ausgaben 2 betrgt. Versuchen Sie die
705
707
KAPITEL 25
Finanzmrkte
und der
Sonderfall Geld
A. Das moderne
Finanzsystem
Die Rolle des Finanzsystems
Finanzen und das Finanzsystem bilden einen
Bereich der modernen Wirtschaft, der zunehmend an Bedeutung gewinnt. Unter Finanzwesen verstehen wir den Prozess, durch den
Wirtschaftsteilnehmer zu Konsum- oder Investitionszwecken von anderen Geld leihen
oder an sie Kredite vergeben. Mitunter leihen Menschen sich Geld, weil ihr als Bargeld
708
Teil 5
709
Finanzstrme
Wir knnen ein vereinfachtes Finanzmarktkonto durch das in Abbildung 25-1 gezeigte
Diagramm der Finanzstrme verdeutlichen.
Es zeigt zwei unterschiedliche Gruppen von
Wirtschaftsteilnehmern Sparer und Investoren sowie reprsentative Beispiele fr
Ersparnisse und Investitionen an den Finanzmrkten und mit Hilfe der Finanzmittler. Die
Darstellung ist stark vereinfacht, denn es gibt
natrlich ganz verschiedene Arten von Finanzanlagen und -instrumenten, wie wir im
nchsten Abschnitt sehen werden.
Eine Auswahl an
Finanzanlagen
Finanzanlagen sind Geldforderungen einer
Partei einer anderen gegenber. Hauptschlich handelt es sich dabei um Anlagen in
Dollar oder einer anderen Geldeinheit (deren
Auszahlung in der betreffenden Geldeinheit
710
Haushalte kaufen
staatliche Anleihen
oder Aktien
Teil 5
Unternehmen
begeben Anleihen
oder Aktien
Finanzmrkte
Investmentfonds
kaufen
diversifizierte
Aktienportfolios
Sparer
Investoren
Finanzmittler
Haushalte legen
ihre Lhne
auf Bankkonten an
Kleinunternehmen
nehmen Bankkredite
z. B. fr Pizzaofen auf
Abbildung 25-1: Der Fluss von Finanzmitteln spiegelt Finanzstrme in der Wirtschaft wider
Sparer und Investoren transferieren mit Hilfe von Finanzmittlern und auf den Finanzmrkten Mittel ber
Zeitrume, Entfernungen und Sektoren hinweg. Einige dieser Finanzstrme (beispielsweise der Kauf von 100
XYZ-Aktien) vollziehen sich direkt ber die Finanzmrkte, whrend andere (wie die Beteiligung an Investmentfonds oder das Deponieren von Geld auf dem Girokonto) ber Finanzmittler abgewickelt werden.
711
1995
1998
2001
17,5
13,9
11,4
11,5
Festverzinsliche
Wertpapiere
17,5
13,2
9,3
8,4
24,1
28,3
35,1
33,8
Pensionskonten und
Lebensversicherungen
31,6
35,3
34,0
33,7
9,2
9,2
10,3
12,5
100,0
100,0
100,0
100,0
Nennbetrag in Dollar:
Sonstige
Insgesamt
712
Teil 5
Nehmen wir an, der zuknftige Einkommensstrom sei variabel. Die allgemeine
Formel zur Berechnung des Gegenwartswerts einer Anlage betrachtet den
Gegenwartswert jedes Teils des zuknftigen Einnahmenstroms und summiert
dann die einzelnen Gegenwartswerte.
Die folgende Gleichung liefert als Ergebnis den Gegenwartswert einer Anlage:
N1
N2
Nt
V = --------- + -----------------2- + + -----------------t- +
I + i (I + i )
(I + i )
Unterschiedliche Zinsstze
Lehrbcher erwhnen hufig den Zinssatz,
aber in Wirklichkeit haben die heutigen komplexen Finanzsysteme eine groe Bandbreite
von unterschiedlichen Zinsstzen. Diese
Zinsstze hngen berwiegend von den Eigenschaften des Darlehens oder Merkmalen
des Darlehensnehmers ab. Betrachten wir
die Hauptunterschiede.
Darlehen unterscheiden sich nach ihrer
Laufzeit oder Flligkeit der Zeitspanne bis
zur vollstndigen Rckzahlung. Die krzeste
Darlehenslaufzeit betrgt einen Tag. Kurzfristige Wertpapiere haben eine Laufzeit von
713
714
Teil 5
20
16
12
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Jahr
715
Nominale Rendite
Reale Rendite
Zeitraum
(% pro Jahr)
(% pro Jahr)
3 Monate
19472003
4,8
1,3
10 Jahre
19472003
6,6
3,0
Sicher (Aaa)
19472003
6,9
3,2
Riskant (Baa)
19472003
7,8
4,1
19472003
10,1
6,4
Hypotheken
(festverzinslich)
19722003
9,6
5,0
Kreditkarten
19942003
15,2
13,1
Kredite fr Neuwagen
19722003
10,9
6,3
Unternehmensobligationen:
Unternehmensaktien
Konsumentenkredite:
Wir brauchen daher einen anderen Mastab fr den Zinssatz, der die Kapitalrendite
in Form realer Waren und Dienstleistungen
misst, nicht nur als Geldertrag. Dieses alternative Konzept ist der Realzinssatz, der die
Menge an Waren misst, die wir morgen fr die
Gter bekommen werden, auf die wir heute
verzichten. Der Realzinssatz wird durch Inflationsbereinigung des Nominal- oder Geldzinssatzes errechnet.
Der Nominalzinssatz (mitunter auch als
Geldzinssatz bezeichnet) ist der in Geldeinheiten angegebene Zinssatz fr Geld. Wenn
Sie in der Zeitung ber Zinsstze lesen oder
wenn Sie die Zinsstze in Abbildung 25-2
betrachten, haben Sie es mit Nominalzinsstzen zu tun; diese drcken den Geldertrag pro
investierter Geldeinheit aus.
Im Gegensatz dazu wird der Realzinssatz
inflationsbereinigt berechnet als Nominalzinssatz abzglich der Inflationsrate. Nehmen
wir zum Beispiel an, der Nominalzinssatz
betrage acht Prozent jhrlich und die Infla-
716
Teil 5
717
718
Teil 5
16
Langfristiger
Normalzinssatz
12
4
Langfristiger
Realzinssatz
(T-Bonds)
0
8
1960
Langfristiger
Realzinssatz
(berechnet)
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Jahr
Dieses Beispiel veranschaulicht den Tauschhandel, also den Austausch von Waren gegen
andere Waren. Der Tauschhandel unterscheidet sich vom Geldhandel, denn Schweine,
Truthhne und Zitronen sind keine allgemein
akzeptierten Zahlungsmittel, die Mademoiselle Zlie zum Kauf von anderen Dingen
verwenden kann. Zwar ist der Tauschhandel
besser als gar kein Handel, aber er weist doch
gravierende Nachteile auf, weil eine ausgefeilte Arbeitsteilung ohne die Einfhrung
dieser groartigen gesellschaftlichen Erfindung, die wir Geld nennen, undenkbar ist.
719
men des Geldes hatten einen wahren Eigenwert, das heit, sie waren an sich wertvoll.
Wegen dieses dem Geld inhrenten Wertes
musste der Staat dessen Wert nicht garantieren, und die Geldmenge wurde ber den
Markt durch Angebot und Nachfrage nach
Gold und Silber reguliert. Der Nachteil des
Metallgeldes besteht in seinen knappen Vorkommen und in der Notwendigkeit, es auszugraben. Auerdem kann es knapp werden
oder pltzlich im berfluss vorhanden sein,
einfach weil durch Zufall groe Erzvorkommen entdeckt werden.
Der Beginn der Geldmengensteuerung
durch die Zentralbanken hat zu einem sehr
viel stabileren Whrungssystem gefhrt. Der
wahre Eigenwert des Geldes ist dabei heutzutage der am wenigsten wichtige Aspekt.
Modernes Geld. Das Zeitalter des Warengeldes wurde durch das des Papiergeldes verdrngt. Mit diesem liegt das Wesen des Geldes
klar auf der Hand: Man will Geld nicht um
seiner selbst willen, sondern wegen der Dinge,
die man damit kaufen kann. Wir wollen Geld
nicht direkt konsumieren, vielmehr wollen wir
es ausgeben. Selbst wenn wir beschlieen,
Geld zu behalten, ist es nur deshalb wertvoll,
weil wir es spter ausgeben knnen.
Der Gebrauch von Papiergeld ist heute
weit verbreitet, weil es ein sehr praktisches
Tauschmittel darstellt. Dieses Geld lsst sich
problemlos transportieren und lagern. Mit
ausgeklgelten Drucktechniken kann man
Papiergeld auch vor Flschung schtzen. Die
Tatsache, dass es Privatpersonen verboten ist,
Geld herzustellen, hlt das Geld knapp.
Geld bezieht seinen Wert aus dem begrenzten Angebot. Man kann damit etwas
kaufen. Solange Menschen ihre Rechnungen
mit Geld bezahlen knnen, solange man es
als Zahlungsmittel akzeptiert, wird es seiner
Funktion als Geld gerecht.
Heutzutage ist das meiste Geld Buchgeld
Einlagen auf Girokonten bei Banken oder
sonstigen Finanzinstituten. Schecks werden
fr zahlreiche Gter und Dienstleistungen
anstelle einer Barzahlung akzeptiert.
720
In den letzten Jahren kam es zu zahlreichen Innovationen im Geldverkehr. So werden in vielen Finanzinstituten heute Girokonten mit einem Sparkonto oder sogar mit
einem Aktienportfolio verbunden, was den
Kunden die Ausstellung von Schecks auf ihre
Aktienvermgen gestattet. Dank der zunehmenden Nutzung des Internets knnen die
Leute heute ihre Rechnungen elektronisch
bezahlen und Kufe ber das Internet abrechnen. Der nchste Schritt wird elektronisches Geld sein, auch als e-Geld bezeichnet,
mit dem die Kaufkraft auf eine Karte mit
integriertem Computerchip bertragen wird.
Die Geldmenge
und ihre Komponenten
Betrachten wir nun die einzelnen Arten des
Geldes ein wenig genauer, wobei wir uns auf
die Vereinigten Staaten konzentrieren. Die
wichtigsten Geldmengenaggregate sind das
quantitative Ma fr die Geldmenge. Sie
werden heute als M1 und M2 bezeichnet, und
man kann ihre wchentliche Entwicklung in
der Zeitung verfolgen. Hier wollen wir die
exakte Definition verwenden, die aus dem
Jahr 2003 stammt.
Transaktionsgeld (enge Geldmengendefinition). Ein wichtiges und stets genau beobachtetes Ma fr die Geldmenge ist das Transaktionsgeld oder die Geldmenge M1, deren Elemente tatschlich fr Transaktionen verwendet
werden. M1 umfasst folgende Komponenten:
Mnzen. Zu M1 gehren alle Mnzen ohne die Kassenbestnde der Banken.
Papiergeld. Eine wichtigere Komponente
ist Papiergeld. Viele von uns wissen von
einem Geldschein nur, dass ein berhmter
Mensch darauf abgebildet ist, dass einige
offizielle Unterschriften darauf stehen und
dass eine Zahl aufgedruckt ist, die den
Wert des Geldscheins angibt. Wenn Sie
nun einen Zehndollarschein ansehen, so
steht darauf unter anderem Federal Re-
Teil 5
serve Note. Doch wodurch ist unser Papiergeld eigentlich gedeckt? Vor vielen
Jahren war Papiergeld durch Gold oder
Silberreserven gedeckt. Dergleichen ist
heute nicht mehr ntig. Heute sind alle
US-Mnzen und Dollarscheine Geld ohne
Edelmetalldeckung. Das bedeutet, dass etwas von der Regierung zu Geld erklrt
wird, obwohl es keinen eigenen Wert hat.
Genauer gesagt verfgt der Staat, dass
Mnzen und Papiergeld gesetzliche Zahlungsmittel sind, die zur Begleichung aller
ffentlichen und privaten Schulden akzeptiert werden mssen. Mnzen und Papiergeld (zusammen die umlaufende Bargeldmenge) machen fast die Hlfte der Geldmenge M1 aus.
Sichteinlagen. Es gibt noch eine dritte
Komponente des Transaktionsgeldes M1
die Sichteinlagen oder das Buchgeld. Es
handelt sich hierbei um finanzielle Mittel,
die bei Banken oder anderen Finanzinstituten angelegt wurden und auf die man
Schecks ausstellen kann. Technisch werden
sie als Sichteinlagen und sonstige Kontokorrenteinlagen [inlndischer Nichtbanken bei den Kreditinstituten] bezeichnet.
Wenn ich auf meinem Bankkonto bei der
Albuquerque National Bank US-$ 1.000
hinterlegt habe, kann ich mein Bankguthaben als Geld betrachten. Warum? Nun, aus
dem einfachen Grund, weil ich fr Einkufe mit Schecks bezahlen kann, die auf
dieses Bankguthaben ausgestellt werden.
Die Bankeinlage funktioniert wie jedes
andere Tauschmittel.2 Da sie die wesentlichen Eigenschaften des Geldes besitzen,
gelten Sichteinlagen als Transaktionsgeld,
also als Teil von M1.
Tabelle 25-3 zeigt die Hhe der verschiedenen M1-Komponenten.
2 Studenten sind oft berrascht, wenn sie erfahren, dass Kreditkarten
kein Geld sind. Der Grund besteht darin, dass eine Kreditkarte eine
leichte (aber keinesfalls billige!) Methode darstellt, Geld auszuleihen. Wenn Sie mit einer Kreditkarte zahlen, dann versprechen Sie,
die Kreditkartenorganisation zu einem spteren Zeitpunkt mit
Geld zu bezahlen.
721
Mrd. US-Dollar
Arten von Geld
1959
1973
2003
28,8
61,7
640,0
110,8
209,3
305,7
0,0
0,4
289,0
140,0
271,4
1.234,7
158,8
300,2
3.448,3
298,8
571,6
4.683,0
Die Geldnachfrage
Die Geldnachfrage unterscheidet sich von
der Nachfrage nach Eiscreme oder Kinofilmen. Geld will man nicht um seiner selbst
willen haben: Man kann Mnzen nicht essen,
und wir hngen uns nur selten Geldscheine
ihrer knstlerischen Gestaltung wegen an die
Wand. Wir fragen Geld nur deshalb nach,
weil es uns indirekt dient: als Schmiermittel
fr Handel und Tauschgeschfte.
722
Teil 5
723
724
Teil 5
Passiva
Reserven
Darlehen
41
4.206
Investitionen
und Wertpapiere
Sonstige Anlagen
1.742
Gesamt
7.071
1.082
Giroeinlagen
Sparkonten
und Festgeld
614
3.964
2.493
7.071
Tabelle 25-4: Zentralbankreserven und Sichteinlagen sind die wichtigsten Bilanzposten der Geschftsbanken
Zentralbankreserven und Sichteinlagen sind der Schlssel zur Giralgeldschpfung durch die Banken. Sichteinlagen mssen auf Aufforderung jederzeit ausbezahlt werden knnen; auf sie ist durch Ausstellen eines
Schecks ein rascher Zugriff mglich.
Quelle: Federal Reserve Board, verfgbar unter www.federalreserve.gov/releases.
725
Passiva
Reserven
+$ 1.000.000
Einlagen
+$ 1.000.000
Gesamt
+$ 1.000.000
Gesamt
+$ 1.000.000
Tabelle 25-5. Die First Goldsmith Bank hielt 100 Prozent ihrer Einlagen als Reserven
In einem primitiven Bankensystem mit hundertprozentiger Reservehaltung ist keine Geldschpfung mglich.
Aktiva
Passiva
Reserven
+$ 1.000
Einlagen
+$ 1.000
Gesamt
+$ 1.000
Gesamt
+$ 1.000
Aktiva
Reserven
+$ 100
Passiva
Einlagen
+$ 1.000
Gesamt
+$ 1.000
+$ 1.000
Aktiva
Passiva
Reserven
+$ 900
Einlagen
+$ 900
Gesamt
+$ 900
Gesamt
+$ 900
Aktiva
Reserven
+ $ 90
Darlehen
und Investitionen
+$ 810
Gesamt
+$ 900
Passiva
Einlagen
+$ 900
Gesamt
+$ 900
726
Eingeschrnkte
Reservehaltung
moderner Banken
Die heutigen Banken halten keinesfalls 100
Prozent ihrer Einlagen als Reserven. In den
Vereinigten Staaten verlangen heutzutage
das Gesetz und die Verordnungen der Zentralbank von den Geschftsbanken, einen festen Prozentsatz (momentan zehn Prozent)
ihres Buchgeldes als Reserven vorzuhalten.
Diese Anforderungen werden wir genauer im
nchsten Kapitel behandeln. Im Moment gengt es uns zu verstehen, wie die Banken
dank der eingeschrnkten Reservehaltung
Geld schpfen knnen.
Giralgeldschpfung
In unserer vereinfachten Darstellung der
Goldschmiedebanken haben wir bereits erwhnt, dass Banken Reserven in Geld umwandeln.
Dieser Prozess luft in zwei Schritten ab:
Die Zentralbank legt die Mindestreserveanforderungen fr das Bankensystem
fest. Wie das genau vor sich geht, wird im
nchsten Kapitel errtert.
Indem das Bankensystem diese Mindestreserven als Input behandelt, kann es sie in
eine viel grere Menge an Buchgeld umwandeln. Die Barbestnde und das so geschaffene Buchgeld bilden dann die Geldmenge M1. Diesen Prozess bezeichnet
man als multiple Giralgeldschpfung.
Teil 5
727
728
Teil 5
Neue
Einlagen
(US-$)
Neue
Reserven
(US-$)
1.000,00
900,00
100,00
900,00
810,00
90,00
810,00
729,00
81,00
729,00
656,10
72,90
656,10
590,49
65,61
590,49
531,44
59,05
531,44
478,30
53,14
478,30
430,47
47,83
430,47
387,42
43,05
387,42
348,68
38,74
6.513,22
5.861,90
651,32
3.486,78
..
.
3.138,10
..
.
348,68
..
.
Bankensystem insgesamt
10.000,00
9.000,00
1.000,00
Ursprngliche Banken
Tabelle 25-7: Am Ende der langen Kette haben die Banken das Zehnfache ihrer Reserven als Giralgeld
geschpft
Alle Banken zusammen bewirken die multiple Ausweitung der Reserven zu M. Das endgltige Gleichgewicht ist
erreicht, wenn jeder Dollar der ursprnglichen neuen Reserven als Reserve fr US-$ 10 an Sichteinlagen dient.
Beachten Sie, dass jede Bankengeneration folgendermaen neues Geld schpft: Sie verfgt schlielich
ber Einlagen, die dem Zehnfachen der gehaltenen Reserven entsprechen. (berlegen Sie sich, warum es
genau das Zehnfache sein muss.)
Aktiva
Passiva
Reserven + US-$ 1.000 Einlagen + US-$ 10.000
Dahrlehen +
9.000
und Investitionen
Gesamt
+ US-$ 10.000 Gesamt + US-$ 10.000
Tabelle 25-8: Konsolidierte Bankenbilanz, aus der
die Endposition aller Banken hervorgeht
Alle Banken gemeinsam erhhen letztlich ihre Einlagen und M um ein Vielfaches der ursprnglichen
neuen Reserven.
10
) = US-$ 1.000
1
0,1
= US-$ 10.000
729
$ 1 Reserven
Bank 1
Bank 2
$ 10 Buchgeld
Bank 3
etc.
730
Teil 5
zu verleihen? Dann kme der gesamte Prozess der Giralgeldschpfung zum Stillstand,
und es gbe keine Vermehrung der Einlagen.
Normalerweise wre ein solches Verhalten
einer Bank nicht sinnvoll. Da die Bank fr
ihre Reserven keine Zinsen erhlt, wrde sie
mgliche Zinseinnahmen auf den Betrag von
US-$ 900 verlieren. Solange der Zinssatz fr
Investitionen ber demjenigen fr Reserven
(bei null festgesetzt) liegt, besteht fr die
Banken ein starker Anreiz, keine berschssige Reserven zu halten.
In manchen Situationen kann es vernnftig sein, berschussreserven zu halten. Whrend der Weltwirtschaftskrise fielen die Zinsstze in den USA auf 0,1 Prozent pro Jahr,
weshalb die Banken whrend dieser Zeit
hufig hohe berschussreserven bildeten. Im
Jahre 1999 lagen die Zinsstze fr kurzfristige Anlagen in Japan praktisch bei null, und
die Banken hielten betrchtliche Summen an
berschussreserven. Als Ende 2003 die Zinsstze fr kurzfristige Anlagen in den Vereinigten Staaten auf ihr niedrigstes Niveau seit
der Groen Depression sanken, stiegen auch
die berschussreserven. In derartigen Ausnahmesituationen wird es fr die Zentralbank sehr schwer, die Geldmenge zu kontrollieren.
D. Der Aktienmarkt
Wir beschlieen dieses Kapitel mit einem
Rundgang durch einen der faszinierendsten
Bereiche der kapitalistischen Marktwirtschaft den Aktienmarkt. Ein Aktienmarkt
ist jener Ort, an dem die Anteile an Publikumsgesellschaften, die Rechtstitel an Unternehmen, gekauft und verkauft werden. Im
Jahre 2003 belief sich der Wert dieser Titel in
den USA schtzungsweise auf US-$ 12 Billionen, den Jahresumsatz darf man wohl bei
ber US-$ 10 Billionen ansetzen. Der Aktienmarkt ist das Zentrum unseres von den
Unternehmen geprgten Wirtschaftslebens.
731
732
Teil 5
blicherweise wnschen sich die Menschen hohe Renditen, aber sie bevorzugen
auch ein geringes Risiko, denn sie sind risikoscheu. Das bedeutet, dass man sie mit einer
hheren Rendite belohnen muss, wenn man
sie zu riskanten Investitionen bewegen
mchte. Daher berrascht es nicht zu erfahren, dass langfristig gesehen sichere Investitionen, beispielsweise in festverzinsliche
Wertpapiere, eine geringere Rendite abwerfen als riskantere, zum Beispiel in Aktien.
Tabelle 25-2 zeigte die historischen Renditen und Zinsstze fr eine Reihe bedeutender Investitionen. Die wichtigsten Anlagen
sind in der Abbildung 25-5 auf der nchsten
Seite im Risiko-Rendite-Diagramm dargestellt. Hier ist die durchschnittliche reale
(oder inflationsbereinigte) Rendite auf der
senkrechten Achse und das historische Risiko (gemessen als Standardabweichung) auf
der waagrechten Achse aufgetragen. Beachten Sie den positiven Zusammenhang zwischen Risiko und Rendite.
Spekulationsblasen und
Brsenzusammenbrche
Die Finanzgeschichte ist eine der aufregendsten Sparten der Wirtschaftsgeschichte. Mitunter werden vernnftige berlegungen einfach beiseite geschoben, wenn Mrkte dem
Spekulationswahn verfallen, auf den dann
hufig schwrzester Pessimismus und fallende Kurse folgen.
Investoren lassen sich einteilen in die Gruppe derjenigen, die aufgrund solider Tatsachen
investieren, sowie in diejenigen, die versuchen, der Marktpsychologie ein Schnippchen
zu schlagen. Die Anhnger solider Fakten
behaupten, Anlagen sollten aufgrund ihres
wahren Wertes eingestuft werden. Im Fall von
Stammaktien ist der wahre Wert der erwartete
Gegenwartswert der Dividenden. Wenn fr
eine Aktie eine konstante jhrliche Dividende
von US-$ 2 ausgeschttet wird und der Zinssatz, mit dem man Dividenden diskontieren
sollte, bei fnf Prozent pro Jahr liegt, dann
733
10
Reale jhrliche Durchschnittsrendite (%)
4
Unternehmensanleihen mit langer Laufzeit
2
0
0
10
15
20
734
das zu verlieren, was die Gewinner einsacken. Natrlich stehen die Gewinne alle nur
auf dem Papier und wrden sich schnell
verflchtigen, sobald jeder versuchte, sie in
Bargeld zu verwandeln. Aber warum sollte
irgend jemand solch gewinntrchtige Wertpapiere verkaufen? Die Kurse steigen aufgrund von Hoffnungen und Trumen, nicht
weil die Firmengewinne und Dividenden in
den Himmel wachsen.
Die Geschichte kennt viele Spekulationsblasen, in denen die Preise weit ber den
wahren Wert der Anlage hinaus getrieben
wurden. Im 17. Jahrhundert hielt eine Tulpenmanie Holland fest im Griff, und fr
ausgewhlte Zwiebeln wurde mehr bezahlt
als fr ein Einfamilienhaus. Im 18. Jahrhundert stiegen die Aktienkurse der South Sea
Company ins Astronomische, nur aufgrund
von ebenso khnen wie falschen Versprechungen, das Unternehmen werde seine Aktionre reich machen. In jngster Zeit hat es
ebenfalls Spekulationsblasen gegeben, rund
um die Biotechnologie, japanischen Grundbesitz, neue Mrkte und eine Staubsaugerfirma namens ZZZZ Best, deren Aufgabe
darin bestand, fr die Mafia Geld zu waschen.
Die berhmteste aller Spekulationsblasen
bildete sich am US-amerikanischen Aktienmarkt in den zwanziger Jahren. Die Goldenen Zwanziger erlebten einen groartigen
Aktienboom, in dessen Verlauf alle Aktien
kauften und verkauften. Die meisten Kufe
auf diesem durch rasch steigende Kurse gekennzeichneten Markt erfolgten auf Pump.
Das bedeutet, dass ein Kufer von Aktien im
Wert von US-$ 10.000 nur einen Teil dieses
Preises in Form von Bargeld aufbot und den
Rest als Darlehen aufnahm, wobei er die neu
erworbenen Aktien zur Besicherung des
Kaufes belehnte. Was machte es schon, wenn
man dem Makler 6, 10 oder auch 15 Prozent
jhrlich fr den Kredit zu bezahlen hatte,
wenn doch Aktien von Auburn Motors oder
Bethlehem Steel ber Nacht 10 Prozent im
Wert steigen konnten?
Spekulationsblasen fhren immer zu Kurszusammenbrchen und mitunter zu einer re-
Teil 5
735
200
160
120
80
1,8 % jhrlich (real)
40
20
10
5 % jhrlich (nominal)
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Jahr
736
lung auf spekulativen Mrkten wie dem Aktien- und Devisenmarkt. Eine wichtige Hypothese besagt, dass spekulative Mrkte
tendenziell effizient sind. Diese Behauptung hat zu groen Kontroversen unter Wirtschaftswissenschaftlern und Finanzanalysten
gefhrt.
Was besagt die Theorie der Kapitalmarkteffizienz? Kurz zusammengefasst behauptet
sie Folgendes:
Wertpapiermrkte sind uerst effizient bei
der Aufnahme und Verarbeitung von Informationen ber den Aktienmarkt im Allgemeinen
und einzelne Aktien im Besonderen. Sobald
es neue Informationen gibt, werden sie schnell
mit eingepreist. Systeme, die versuchen, die
Kurse aufgrund der vergangenen Entwicklung
oder irgendwelcher Basisdaten vorherzusagen,
erzielen keine hheren Renditen als ein ganz
normales Portfolio, das nach dem Zufallsprinzip aus Aktien mit vergleichbarem Risiko
zusammengestellt wurde.7
Eine kleine Geschichte mag die Grundaussage verdeutlichen. Ein Professor der Finanztheorie und ein Student gehen ber den
Campus, als sie etwas auf dem Boden liegen
sehen, das einem 100-Dollar-Schein gleicht.
Der Professor sagt zu dem Studenten: Bcken Sie sich nicht danach. Wenn es wirklich
ein 100-Dollar-Schein wre, lge er nicht da.
Anders ausgedrckt: Man wird nicht reich
davon, wenn man sich gelegentlich auf den
Brgersteig bckt!
Diese paradox erscheinende Auffassung
ist whrend der letzten 50 Jahre in Hunderten
von Untersuchungen besttigt worden. Die
Lektion lautet nun nicht, dass man niemals
reich werden kann, wenn man einer Regel
oder Formel folgt, sondern dass ein derartiges Verhalten im Durchschnitt zu keinem
7 Diese Definition wurde dem Artikel von Malkiel von 2003 entnommen, der in dem Abschnitt Weiterfhrende Literatur verzeichnet
ist. Beachten Sie, dass der Ausdruck Effizienz in der Finanztheorie
anders verwendet wird als in anderen Bereichen der Wirtschaftswissenschaften. Hier bedeutet Effizienz, dass Informationen schnell
absorbiert werden, nicht dass mit vorhandenen Ressourcen die
hchstmgliche Produktion erzielt wird.
Teil 5
737
deckt, die fr eine gewisse Vorhersagbarkeit sorgen. Beispielsweise scheinen Aktien, auf die hohe Dividenden oder Ertrge im Verhltnis zum Kurs ausgeschttet
werden, sich in den folgenden Perioden
besser zu entwickeln. Auf pltzliche Aufwrts- oder Abwrtsbewegungen der Kurse scheint eine Umkehrbewegung zu
folgen. Manchen erscheinen diese Anomalien als berzeugende Anzeichen fr
eine Ineffizienz des Marktes; nach Auffassung anderer spiegeln sie nur die Neigung
der Analysten wider, aus Daten Muster
herauslesen zu wollen, die in Wirklichkeit
nur Scheinkorrelationen sind.
738
Persnliche Finanzstrategien
Das Studium der Wirtschaftswissenschaften
garantiert keinen groen Reichtum, aber die
Prinzipien der modernen Finanztheorie knnen sicherlich helfen, die Spargroschen weise
zu investieren und die grbsten Fehler zu
vermeiden. Welche Lehren hinsichtlich persnlicher Investitionsentscheidungen halten
die Wirtschaftswissenschaften bereit? Die
folgenden fnf Regeln haben wir aus den
Einsichten der besten Fachleute kondensiert:
Regel 1: Sie mssen wissen, worin Sie investieren. Die solide Basis jeder vernnftigen Investitionsstrategie besteht aus Vorsicht und
Realismus in Bezug auf Ihre Investitionsentscheidungen. Wenn es sich um wirklich bedeutende Investitionen handelt, studieren
Sie das vorhandene Material und fragen Sie
Experten um Rat. Seien Sie skeptisch allen
Anstzen gegenber, die behaupten, sie htten den schnellen Weg zum Reichtum gefunden. Im Allgemeinen macht Sie ein Gesprch
mit ihrem Friseur oder ein Blick in die Sterne
nicht reich (obwohl, man glaubt es kaum,
manche Finanzberater ihren Kunden die Astrologie ans Herz legen). Langfristig gesehen
macht man mit Ahnungen keine Gewinne.
Teil 5
739
Zusammenfassung
A. Das moderne Finanzsystem
1.
2.
3.
740
4.
6.
7.
8.
Teil 5
( ) = US-$ 1.000 ( )
= US-$ 1.000
1
1 9/10
1
0,1
= US-$ 10.000
Allgemeiner ausgedrckt:
GeldschpfungsVernderung der Geldmenge
=
multiplikator
Vernderungen der Reserven
1
=
Mindestreservesatz
D. Der Aktienmarkt
12. Anlagen unterscheiden sich in vielen Punkten;
die wichtigsten sind die Rendite und das Risiko. Als Rendite bezeichnet man den gesamten
Gewinn in Geldeinheiten, den man mit einem
Wertpapier erzielt. Das Risiko bezieht sich auf
die durchaus schwankenden Einnahmen oder
Verluste, die man mit einer Investition realisieren kann. Da die Menschen grundstzlich risikoscheu sind, verlangen sie hhere Renditen,
um sie zur bernahme eines greren Risikos
zu bewegen.
13. Aktienmrkte sind Mrkte, auf denen Eigentumstitel an Grounternehmen gekauft und
verkauft werden; der wichtigste dieser Mrkte
ist die New York Stock Exchange. Die Geschichte der Aktienkurse ist durch massive
Schwankungen gekennzeichnet, wie sie beispielsweise im Zusammenhang mit dem groen Brsenkrach im Jahre 1929 auftraten. Die
Trends lassen sich aus den Brsenmarktindizes
wie dem Standard and Poors 500 und dem
bekannten Dow-Jones Industrial Index ablesen.
741
Der Aktienmarkt
Stammaktien (Wertpapiere von Unternehmen)
Markteffizienz, Entwicklung der Aktienkurse nach
dem Zufallsprinzip
Indexgebundene Fonds
Fnf Regeln fr persnliche Investitionen
742
Teil 5
Websites
Grundlegende Daten zu Geld, Zinsstzen und der Geldpolitik finden sich auf der Website der USamerikanischen Zentralbank (Federal Reserve) unter www.federalreserve.gov. Interessante Artikel zur
Geldpolitik finden sich im Federal Reserve Bulletin unter www.federalreserve.gov/publications.htm. Die
Federal Reserve sammelt auch Daten ber Vermgen und Wohlstand; eine bersicht findet sich in der
Ausgabe vom Januar 2000 des Federal Reserve Bulletin auf der gleichen Website.
Eine gute Quelle fr Daten ber Finanzmrkte ist finance.yahoo.com. Wenn Sie an den letzten Neuigkeiten
ber Internetaktien und heie Technologiewerte interessiert sind, besuchen Sie www.techstocks.com oder
Motley Fool unter www.fool.com.
bungen
1.
2.
3.
4.
743
5.
6.
7.
8.
9.
10.
744
11. Nehmen wir an, alle Girokonten der USA wrden bei einer riesigen Bank, der Humongous
Bank of America, gehalten, die zehn Prozent
Mindestreserven halten msste. Knnte diese
Bank, wenn neue Reserven in die Wirtschaft
hinein gepumpt wrden, mehr als 90 Prozent
der zustzlichen Einlagen als Darlehen vergeben, in dem Bewusstsein, dass die neuen
Einlagen ihr wieder zuflieen werden? Htte
das Auswirkungen auf den Geldschpfungsmultiplikator?
12. Frage fr Fortgeschrittene: Eine Option ist das
Recht, Aktien oder sonstige Wertpapiere zu
einem bestimmten Preis an oder vor einem
bestimmten Termin zu kaufen oder zu verkaufen. Es gibt Kaufoptionen (call option) und
Verkaufsoptionen (put option). Nehmen wir
an, Sie haben die Option, 100 Aktien von
Fantasia.com, die starken Kursschwankungen
ausgesetzt sind, irgendwann whrend der
nchsten drei Monate fr US-$ 10 pro Aktie zu
kaufen. Momentan werden Fantasia-Aktien fr
US-$ 9 pro Aktie gehandelt.
a. Erklren Sie, warum der Wert der Option
mehr als US-$ 1 pro Aktie betrgt.
b. Nehmen wir an, die Option ende morgen,
und die Wahrscheinlichkeit, dass sie bis
dahin um US-$ 5 steigt oder fllt, sei gleich
hoch. Wie hoch wre dann der Wert der
Option?
13. Werfen Sie eine Mnze hundertmal. Schreiben
Sie mit und vermerken Sie Kopf als plus 1
und Zahl als minus 1. Tragen Sie das Ergebnis anschlieend auf Millimeterpapier auf. Sie
erhalten einen Random walk (ein Zufallsergebnis). Wer Zugriff auf einen Computer hat, kann
diese bung mit einem Zufallsgenerator und
einem Plotter durchfhren).
Beobachten Sie einige Wochen lang die
Schlussnotierung der Aktien Ihres Lieblingsunternehmens (oder schlagen Sie alte Notierungen in den Zeitungen nach). Tragen Sie auch
diese Daten auf Millimeterpapier auf. Erkennen
Sie einen Unterschied zu dem bei der ersten
bung entstandenen Muster? Sehen beide
Grafiken wie zufllige Streuungen aus?
Teil 5
745
KAPITEL 26
Zentralbank und
Geldpolitik
746
1
Zentralbank
Teil 5
2
Geldmrkte
Banken
Geldangebot
M
Reserven
Reale
Produktionsleistung
5
Gesamtnachfrage
AD
4
Wechselwirkung
zwischen
AS und AD
Arbeitspltze
Gesamtangebot
AS
5
Inflation
Abbildung 26-1: Die Auswirkungen der Geldpolitik auf Produktion und Inflation aus der Vogelperspektive
Dieses Diagramm zeigt in einzelnen Schritten, wie die Fed die Wirtschaft beeinflusst. (1) nderungen der
Reservehaltung, die zu einer Vernderung von M in (2) fhren, woraus sich (3) Vernderungen der Zinsstze
und Kreditkonditionen ergeben. In (4) verschiebt sich die Gesamtnachfragekurve AD aufgrund der Reaktion der
Investitionen und anderer zinsempfindlicher Ausgaben. In (5) folgen die nderungen der Produktion, Beschftigung und Inflationsrate.
Denken Sie daran, dass auch die Fiskalpolitik einen Einfluss auf die Gesamtnachfrage und diesen Kreislauf hat.
747
sicherzustellen, dass die verschiedenen Regionen eine Stimme in Bankangelegenheiten
bekamen, und um eine zu starke Konzentration der Zentralbankmacht in Washington
oder in den Hnden der Banker des Ostksten-Establishments zu vermeiden. Heute verteilt jede dieser Niederlassungen Mnzen und
Banknoten, berwacht und kontrolliert die
Banken in ihrem Verwaltungsbereich und ist
Teil eines landesweiten Zahlungssystems.
Die Hauptzielsetzungen der Federal Reserve sind die folgenden:
Heutzutage lassen sich die Aufgaben der Federal Reserve in vier groe Bereiche einteilen:
(1) Ausfhrung der Geldpolitik des Landes;
(2) berwachung und Regulierung des Bankwesens; (3) Aufrechterhaltung der Stabilitt
des Finanzsystems; und (4) Bereitstellung
bestimmter Finanzdienstleistungen fr die
Regierung und die ffentlichkeit.
Wer trgt die Verantwortung? Kern der Federal Reserve ist der Board of Governors
oder der Vorstand, der aus sieben vom Prsidenten nominierten Mitgliedern besteht, die
vom Senat besttigt werden mssen und auf
14 Jahre bestellt sind, wobei sich die Amtszeiten der einzelnen Mitglieder berschneiden.
Die Vorstandsmitglieder sind im allgemeinen
Banker oder konomen, die hauptamtlich
ihrer Funktion im Fed-Vorstand nachgehen.
Wichtigster Entscheidungstrger innerhalb
des Federal Reserve System ist das Federal
Open Market Committee (FOMC), der Offenmarktausschuss. Zu den zwlf stimmberechtigten FOMC-Mitgliedern gehren die sieben
Gouverneure (Vorstnde) und fnf der Prsidenten der regionalen Federal Reserve Banks.
Diese zentrale Gruppe kontrolliert das wichtigste und am hufigsten benutzte Werkzeug
der modernen Geldpolitik die erforderliche
Reservehaltung der Banken.
An der Spitze des gesamten Systems steht
der Chairman of the Board of Governors, der
Vorsitzende des Board of Governors und des
FOMC, der auch als Sprecher der Fed fungiert
und eine betrchtliche Macht ber die Geldpo-
748
Board of Governors
(Vorstand):
Genehmigt Diskontstze, legt Mindestreservenerfordernisse
fest, steuert Regulierungsmanahmen
Vorsitzender des
Board of Governors
(Vorstandsvorsitzender)
Federal Open
Market Committee
(FOMC): Steuert die
Offenmarktoperationen; beratende
Funktion in Fragen
der Diskontstze und
Mindestreserven
6 Gouverneure
(Vorstnde)
Teil 5
749
die Unabhngigkeit sicher, dass die Geldpolitik nicht fr parteipolitische Zwecke missbraucht werde, was mitunter in Lndern
geschieht, wo die Exekutive die Zentralbank
kontrolliert. Historische Untersuchungen
zeigen, dass Lnder mit unabhngigen Zentralbanken im Allgemeinen erfolgreicher die
Inflation bekmpften als jene, in denen die
Zentralbank unter der Fuchtel gewhlter Regierungsvertreter stand.
bersicht ber
die Ttigkeiten der Fed
Abbildung 26-3 zeigt die verschiedenen Aktivittsstufen der amerikanischen Zentralbank, so wie die Fed sie sieht. Der Federal
Reserve steht eine ganze Reihe geldpolitischer Instrumente zur Verfgung. Diese haben Auswirkungen auf bestimmte Zwischenziele (beispielsweise die Reserven, die Geldmenge und die Zinsstze). Diese Instrumente
sollen dazu beitragen, die Hauptziele zu erreichen, die eine gesunde Wirtschaft charakterisieren eine niedrige Inflationsrate, ein
rasches Produktionswachstum und geringe
Arbeitslosigkeit. Es ist wichtig, diese verschiedenen Punkte (Instrumente, Zwischenziele und endgltige Ziele) in der Analyse
klar voneinander zu trennen.
Die drei wichtigsten Instrumente der
Geldpolitik sind:
Offenmarktoperationen Kauf oder Verkauf von amerikanischen Staatsanleihen
am offenen Markt, um die Reservehaltung
zu beeinflussen.
Diskontpolitik Festlegung des als Diskontsatz bezeichneten Zinssatzes, zu dem
Geschftsbanken und andere Finanzinstitute Darlehen bei einer der regionalen
Niederlassungen der Zentralbank aufnehmen knnen.
Mindestreservepolitik Festlegung und nderung des gesetzlichen Mindestreservesatzes fr Geschftsbanken und andere Finanzinstitute.
Beim Geldmanagement hat die Zentralbank
auf eine Reihe von Variablen zu achten, die
unter der Bezeichnung Zwischenziele zusammengefasst werden. Es handelt sich hierbei
um volkswirtschaftliche Variablen, die weder
unter die politischen Instrumente noch unter
die politischen Hauptziele einzuordnen sind,
sondern dazwischen, im bertragungsmechanismus zwischen den Fed-Instrumentarien
und -Zielen angesiedelt sind. Wenn die Fed
750
Teil 5
Offenmarktoperationen
Diskontsatz
Mindestreserven
Bankreserven
Geldangebot
Zinsstze
stabile Preise
geringe
Arbeitslosigkeit
krftiges Wachstum
des realen BIP
Instrumente
Zwischenziele
Langfristige Ziele
Abbildung 26-3: Langfristig verfolgt die Fed bergeordnete Ziele wie die Preisstabilitt, kurzfristig konzentriert
sie sich jedoch auf Zwischenziele
Durch ihre Festlegung der Geldpolitik wirkt die Fed direkt auf jene wirtschaftspolitischen Instrumente oder
Variablen ein, die sie kontrolliert Operationen am offenen Markt, Diskontsatz und Mindestreserveanforderungen. Diese helfen ihr, die Bankreserven, das Geldangebot und die Zinsstze die Zwischenziele der Geldpolitik
festzulegen. Letztendlich sind Geld- und Fiskalpolitik Partner bei der Verfolgung der Hauptziele eines raschen
Wirtschaftswachstums, einer niedrigen Arbeitslosenquote und stabiler Preise.
751
714,00
14,70
5,20
52,70
786,60
Tabelle 26-1: Notenumlauf und Reserven der Zentralbank sind die Grundlage des Geldangebots
Durch die Kontrolle ihrer ertragbringenden Aktiva (Regierungsanleihen und Darlehen) bt die Fed auch die
Kontrolle ber ihre Verbindlichkeiten (Bankeinlagen und Zentralbanknotenumlauf) aus. Die Einlagen der
Banken bei der Fed bilden zusammen mit dem Geld in den Banktresoren die Gesamtreserven, die zur Erfllung
der Mindestreserveanforderungen genutzt werden knnen. Durch Vernderung der Reserven bestimmt die Fed
die fr die Wirtschaft verfgbare Geldmenge (Bargeld und Sichteinlagen) und nimmt so Einfluss auf das BIP, die
Beschftigung und die Inflation.
Quelle: Federal Reserve Board, www.federalreserve.gov/releases/h41
sich in Washington und hrt sich die Prsentationen und Vorhersagen seiner qualifizierten konomen an. Dann beschliet die Runde, Geld und Kredite zu verknappen.
Das Gremium erteilt nun der Federal Reserve Bank of New York, dem ausfhrenden
Organ der Zentralbank, die Anweisung, fr
US-$ 1 Milliarde Wertpapiere zu verkaufen.
An wen werden die Anleihen verkauft? An
den offenen Markt. Dazu zhlen Hndler von
Staatsanleihen, welche diese an Geschftsbanken, Grounternehmen, andere Finanzinstitute und Privatpersonen weiterverkaufen.
Die Kufer erwerben die Anleihen zumeist,
indem sie der Fed einen Scheck ausstellen, der
auf ein Konto bei einer Geschftsbank bezogen ist. Nehmen wir an, die Fed verkauft der
XYZ-Investments Staatsanleihen und erhlt
dafr einen Scheck, der auf die Coyote Bank of
Las Vegas bezogen ist. Die Fed legt nun der
Coyote Bank den Scheck vor. Wenn die Coyote Bank diesen Scheck bezahlt, verringert sich
ihr Reserveguthaben bei der Zentralbank um
US-$ 10.000. Wenn alle Kufe gettigt worden
sind, wird das gesamte Bankensystem Reserven in Hhe von US-$ 1 Milliarde an die
Zentralbank verloren haben.
752
Teil 5
Tabelle 26-2(a) zeigt, wie sich eine Offenmarktoperation in Hhe von US-$ 1 Milliarde auf die Bilanz der Fed auswirkt. Die
schwarz eingetragenen Daten geben die Bilanz der Zentralbank vor den Verkufen am
offenen Markt wieder. Die rostfarbenen Eintrge zeigen die Auswirkungen der Offenmarkttransaktionen auf die Bilanz. Der Nettoeffekt ist ein Rckgang von Aktiva und
Passiva um US-$ 1 Milliarde: Die Fed hat fr
US-$ 1 Milliarde Staatsanleihen verkauft,
und ihre Verbindlichkeiten sind um genau
den gleichen Betrag zurckgegangen, nmlich um US-$ 1 Milliarde an Bankreserven.
Konzentrieren wir uns nun auf die Auswirkungen auf die Geschftsbanken, deren konsolidierte Bilanz in Tabelle 26-2(b) dargestellt ist. Wir unterstellen, dass die Banken
zehn Prozent ihrer Einlagen als Reserven bei
der Zentralbank halten. Nach der Offenmarktoperation bemerken die Banken, dass
Aktiva
Passiva
Aktiva
Passiva
Wertpapiere
500 1
Bargeld in den
Hnden der
Konsumenten
410
Reserven
100 1
Darlehen
10
Bankreserven
100 1
Darlehen
und Investitionen
900 9
Aktiva
gesamt
510 1
Passiva
gesamt
510 1
Gesamt
1.000 10
Sichteinlagen
Gesamt
100 10
1.000 10
Tabelle 26-2(b): Wegen des Rckgangs der Reserven reduzieren die Banken ihre Darlehen und Investitionen, bis die Geldmenge im Verhltnis 10 : 1
vermindert wurde
Die Zentralbank beschliet, das Geld zu verknappen, indem sie Reserven aus dem Bankensystem abzieht.
In (a) verkauft die Fed Wertpapiere fr US-$ 1 Milliarde. Wenn die Banken auf ihre Konten bei der Fed Schecks
ausstellen, um diese Wertpapiere zu bezahlen, dann reduziert dies die Bankreserven um US-$ 1 Milliarde. Die
Bankreserven gehen also infolge der Offenmarktoperation um US-$ 1 Milliarde zurck. Die rostfarbene Zahlen
zeigen die Auswirkung der Offenmarkttransaktionen der Fed auf deren Bilanz.
In (b) sind die Auswirkungen der Offenmarktoperationen auf die Bilanzen der Banken dargestellt. Bei einem
Mindestreservesatz von 10 Prozent fr Sichteinlagen reduzieren die Banken ihre Darlehen und Investitionen.
Der Rckgang der Reserven zieht sich durch das gesamte Bankenwesen. Die Sichteinlagen mssen daher um
US-$ 10 Milliarden zurckgehen, damit das Bankensystem wieder ein Gleichgewicht erreicht. Die rostfarbene
Zahlen zeigen die Auswirkung der Offenmarktoperationen auf das Bankensystem und die Geldmenge.
753
Vorgehensweise
Das FOMC trifft sich achtmal jhrlich, um die
Geldpolitik zu beschlieen und seinem Exekutivorgan, der Federal Reserve Bank of New
York, die die tglichen Transaktionen am offenen Markt vornimmt, Anweisungen zu erteilen. Im Laufe der Zeit hat sich die Vorgehensweise gendert. In der Vergangenheit lauteten
allgemeine Anweisungen bisweilen: Lockert
die Kreditvergabe ein wenig.
Whrend der 1970er Jahre modifizierte die
Fed dann ihre Arbeitsweise, um besser auf
Vernderungen der Geldmenge reagieren zu
knnen. Der dramatischste Einschnitt erfolgte 1979, als die Fed ihr monetaristisches
Experiment durchfhrte, um die rasch steigende Inflationsrate in den Griff zu bekommen. Dabei wurden Reserven und Geldangebot auf eine Weise gesteuert, die den Empfehlungen der Monetaristen entsprach. (Wir
werden spter in diesem Kapitel auf das
monetaristische Experiment eingehen, aber
auch in Kapitel 33, das sich mit dem Monetarismus befasst.)
Heute setzt die Fed blicherweise kurzfristige Ziele fr den Zinssatz fr Zentralbankgeld,
also den Zinssatz, den Banken einander fr die
kurzfristige Verwendung von Bankreserven
berechnen. Abbildung 26-4 zeigt die Entwicklung dieses Zinssatzes, den die Fed ebenso
kontrolliert wie einen Zinssatz fr kurzfristige
und einen weiteren fr besonders wichtige
langfristige Anlagen, nmlich den Zinssatz fr
Schatzanweisungen mit zehnjhriger Laufzeit.
Die Fed bestimmt das allgemeine Niveau und
den Trend der Zinsstze, aber es gibt natrlich
noch andere Faktoren, die sich auf Zinsen und
Finanzbedingungen auswirken.
Welche Ziele verfolgt die Fed heute mit
ihren Manahmen? Wie viele andere Zentralbanken auf der ganzen Welt mchte die
Fed vor allem fr eine niedrige und stabile
Inflationsrate sorgen und andererseits
Schwankungen von Produktion und Arbeitslosigkeit abmildern. Es gibt keine einzige
bestimmte Variable, mit deren Hilfe sich die
Geldmenge verknappen oder ausdehnen
lsst. Die Fed beachtet vielmehr eine ganze
Reihe von Indikatoren und Wirtschaftsprognosen. Sie verfolgt die Bewegung von Lhnen und Gehltern ebenso wie das Auf und
Ab der Konsumenten- und Grohandelspreise, Vernderungen der Fiskalpolitik, der
Wechselkurse und einer Vielzahl von Wirtschaftsindikatoren.
754
20
Teil 5
Zinsstze (Prozent/Jahr)
16
12
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
Jahr
1990
1995
2000
2005
Kufe (oder Diskontierung) von Schuldscheinen oder Handelswechseln, die ihr von
Banken oder Unternehmen angeboten wurden. Dies erwies sich als unzureichendes Instrument, da es die Fed in eine passive Position drngte sie musste darauf warten, bis
sich jemand an sie wandte. Als man die
Bedeutung der Geldpolitik besser verstehen
lernte, whlte die Fed Transaktionen am offenen Markt als ihr wichtigstes Mittel, um die
Hhe der Reserven zu bestimmen. Heutzutage werden Diskontierungen hauptschlich
verwendet, um die tglichen Schwankungen
in den Reserven der Mitgliedsbanken aufzufangen, und die dabei bewegten Mengen sind
normalerweise auerordentlich gering (wie
Tabelle 26-1 zeigt).
Mitunter hebt oder senkt die Fed den Diskontsatz, also den Zinssatz, den die zwlf
regionalen Federal Reserve Banks fr geliehenes Geld berechnen. Jahrelang war der Dis-
755
Gesetzliche Mindestreserven. Im 19. Jahrhundert hatten die Banken mitunter nicht gengend Reserven, um den Anforderungen ihrer
Einleger gerecht werden zu knnen, was sich
gelegentlich zu wahren Bankkrisen auswuchs.
Seit dieser Zeit sind die Banken daher gehalten,
einen gewissen Bruchteil ihrer Sichteinlagen als
Reserven zu halten; diese Verpflichtung ist inzwischen auch in den Regeln der Federal Reserve festgeschrieben. Die Mindestreserveanforderungen gelten fr alle Arten von Girokonten,
unabhngig vom tatschlichen Bargeldbedarf.
Die Reserven werden entweder als Bargeld
(Tresorgeld) oder als Einlagen bei der Zentralbank gehalten. Sie erbringen keine Ertrge,
denn Bargeld wird genauso wenig verzinst wie
das bei der Fed deponierte Geld.
Gem den Regeln der Federal Reserve
mssen Banken einen festen Prozentsatz ihrer Sichteinlagen als Reserven halten. Diesen
Bruchteil bezeichnet man als gesetzliche
Mindestreserverate. Die Reserven der Banken werden entweder als Bargeld gehalten
oder bei der Zentralbank deponiert.
Tabelle 26-3 zeigt die gegenwrtigen Mindestreserveanforderungen und den Spielraum der
Fed, diese Mindestreservestze nach ihrem
Ermessen zu ndern. Wesentlich ist dabei die
Hhe der gesetzlich vorgeschriebenen Mindestreservestze: Sie liegt bei 10 Prozent fr
Sichteinlagen und bei 0 Prozent fr private
Sparkonten. Der Bequemlichkeit wegen gehen wir in unseren Zahlenbeispielen von einer
zehnprozentigen Mindestreserve aus, wobei
uns allerdings bewusst sein muss, dass der
tatschliche Satz hin und wieder von diesem
Niveau abweichen kann.
Die gesetzlich vorgeschriebenen Mindestreserven sind in der Regel hher als die
Summen, die die Banken freiwillig als Reserve halten wrden. Heutzutage wrde ein
vorsichtiger Banker, der lediglich seinen
Kunden glaubhaft machen mchte, dass die
Bank gengend Geld fr die tglichen Transaktionen vorrtig hlt, vielleicht nur 5 Prozent der Sichteinlagen als Reserve halten.
756
Einlagenkategorie
Teil 5
Mindestreservesatz
(%)
10
814
Sichteinlagen (Transaktionsgeld):
Nicht privat:
Flligkeit bis max. 11/2 Jahre
09
09
757
758
Banksystem zu erhalten und einen pltzlichen Ansturm auf die Banken zu verhindern, berprft die Regierung die Bilanzen
der Banken und bernimmt insolvente Institute. Auerdem garantiert die Regierung
die Rckzahlung von bis zu US-$ 100.000
pro Girokonto bei allen Banken, die Mitglieder der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) sind. Die Fed und andere
Kontrollorgane berwachen auerdem die
Bankpraktiken, um sicherzustellen, dass
Betrug und Missbrauch, wie sie im Sparund Darlehenskandal whrend der achtziger Jahre auftraten, nicht wieder vorkommen.
Das bislang letzte Kapitel der US-Finanzgeschichte wurde 1999 geschrieben, als
der Kongress den Glass-Steagall Act von
1933 aufhob. Glass-Steagall verbot Banken, andere Finanzdienstleistungen zu verkaufen, beispielsweise Maklerdienste oder
Versicherungen, um so das Geschftsrisiko
der Banken zu vermindern. Die Aufhebung
des Gesetzes entfernte die Schranken zwischen den verschiedenen Finanzinstituten.
Banken, Versicherungen und Anlageberatungsfirmen drfen nun miteinander in
Wettbewerb treten und umfassende Finanzdienstleistungen anbieten. Manche
Wirtschaftswissenschaftler sind darber
besorgt, dass eine Verbindung von stark
reglementierten Banken, die sich auf den
Schutz der Girokontenversicherung verlassen knnen, mit vom Konkurrenzdenken
geprgten Finanzinstituten das Risiko des
Finanzsektors insgesamt in turbulenten
Zeiten erhhen knnte.
Teil 5
setzt, die die internationalen Reservenbewegungen kompensieren. In der Praxis ist die
Neutralisierung internationaler Strungen
der Reserven fr die Fed Routinearbeit.
Zusammenfassend lsst sich sagen:
Die Kontrolle der Zentralbank ber die
Bankreserven unterliegt Strungen aus dem
Ausland. Diese Strungen knnen jedoch
kompensiert werden, wenn die Zentralbank
die internationalen Geldflsse neutralisiert.
759
US-Dollar gebunden hat, dann muss Hongkong die gleichen Zinsstze wie die Vereinigten Staaten haben und tatschlich ist das
meistens der Fall.
Wir werden spter auf das Thema offener
Volkswirtschaften zurckkommen. Sie sind
besonders wichtig, um die auerhalb der Vereinigten Staaten betriebene Geldpolitik zu
verstehen.
Die Rolle der Wechselkurse.2 Die Wechselkurse haben fr die Finanzmrkte eines Landes eine groe Bedeutung. Wie wir in spteren Kapiteln noch sehen werden, werden auf
den internationalen Gter- und Finanzmrkten unterschiedliche nationale Whrungen
verwendet, die durch relative Preise, die man
als Wechselkurse bezeichnet, miteinander
verbunden sind.
Flexible Wechselkurse sind ein wichtiges
Tauschsystem, bei dem der Preis der Auslandswhrung durch das freie Spiel von Angebot und Nachfrage bestimmt wird. In den
Vereinigten Staaten, Europa und Japan vertraut man zur Zeit auf flexible Wechselkurse.
Diese drei Regionen knnen ihre Geldpolitik
unabhngig von anderen Lndern verfolgen.
In diesem Kapitel konzentriert sich die Analyse hauptschlich auf Geldmarktaktivitten
bei flexiblen Wechselkursen.
Manche Volkswirtschaften, heutzutage
beispielsweise Hongkong, in der Vergangenheit aber so gut wie alle Lnder, haben oder
hatten feste Wechselkurse und binden ihre
Whrung an eine oder mehrere Fremdwhrungen. Wir werden schon bald sehen, dass
ein Land, dessen Whrung festen Wechselkursen unterliegt, seine Geldpolitik im Gleichschritt mit dem Land gestalten muss, an dessen
Whrung seine eigene gebunden ist. Wenn
Hongkong beispielsweise offene Kapitalmrkte besitzt, seine Whrung jedoch an den
2 Dieser Abschnitt behandelt Themen, die ausfhrlicher in den Kapiteln 29 und 30 diskutiert werden, und sollte nach Bearbeitung dieser
Kapitel noch einmal gelesen werden.
760
kontsatz festlegt und vor allem Offenmarktoperationen durchfhrt, bestimmt die Fed die
Hhe der Bankreserven, die Geldmenge und
die Zinsstze fr kurzfristige Anlagen. Die
Banken und die Bevlkerung arbeiten an diesem Prozess mit. Die Banken bewirken durch
eine Vervielfltigung der Reserven die so genannte Giralgeldschpfung. Die Bevlkerung
ist bereit, Geld bei den Banken zu deponieren.
Teil 5
761
Der Geldmarkt
Stufe 3 des Transmissionsmechanismus ist die
Reaktion der Zinsstze und Kreditkonditionen auf nderungen der Geldmenge. Wie wir
in Kapitel 25 gesehen haben, hngt die Geldnachfrage in erster Linie von der Notwendigkeit, Transaktionen durchzufhren, ab. Haushalte, Unternehmen und Staaten halten
Geld, damit sie Gter, Dienstleistungen und
Sonstiges kaufen knnen. Auerdem leitet
sich ein Teil der Geldnachfrage vom Bedarf
an einem absolut sicheren und mglichst
liquiden Vermgenswert ab.
Das Geldangebot wird vom privaten Bankensystem und der Zentralbank eines Landes gemeinsam bestimmt. Die Zentralbank
stellt durch Offenmarktoperationen und andere Instrumente dem Bankensystem Reserven zur Verfgung. Die Geschftsbanken
schaffen dann aus den Zentralbankreserven
Einlagen. Durch Einflussnahme auf die Reserven kann die Zentralbank die Geldmenge
recht genau festlegen.
762
i
D
Zinssatz (Prozent/Jahr)
10
8
6
4
2
0
D
S
M*
Geld
Teil 5
bungen sowie Hypothekendarlehen von groer Bedeutung (siehe Abbildung 25-2, S. 714,
wo Sie ein Diagramm mit den neuesten
Trends der Zinsentwicklung finden).
In Abbildung 26-5 liegt der Gleichgewichtszinssatz bei 4 Prozent jhrlich. Nur bei
4 Prozent entspricht das von der Fed angepeilte Geldangebot den gewnschten Geldbestnden der Allgemeinheit. Bei einem hheren Zinssatz kme es zu Geldberschssen. Die Menschen wrden ihre zu hohen
Geldbestnde loswerden wollen, indem sie
Anleihen oder andere Wertpapiere kauften,
wodurch der Marktzinssatz in Richtung des
Gleichgewichts bei 4 Prozent gesenkt wrde.
(Was geschhe bei einem Zinssatz von 2
Prozent?)
Vernderungen an den Geldmrkten. Um
den monetren Transmissionsmechanismus
zu verstehen, mssen wir untersuchen, wie
sich Vernderungen auf dem Geldmarkt auf
die Zinsstze auswirken. Nehmen wir an, die
Fed wre angesichts einer drohenden Inflation besorgt und wrde eine restriktivere
Geldpolitik betreiben, indem sie Wertpapiere verkauft und die Geldmenge verknappt.
Die Auswirkung einer Geldverknappung
sehen Sie in Abbildung 26-6(a). Die Verschiebung der Geldangebotsfunktion nach
links bedeutet, dass die Marktzinsstze steigen mssen, um die Menschen zu veranlassen, ihre Geldeinlagen gegen Anleihen und
sonstige nichtmonetre Anlageformen zu
tauschen. Der Abstand zwischen E und N
zeigt das Ausma des Geldnachfrageberhangs beim alten Zinssatz. Die Zinsstze
steigen, bis das neue Gleichgewicht erreicht
ist, was in Abbildung 26-6(a) in Punkt E' bei
einem neuen und hheren Zinssatz von 6
Prozent jhrlich der Fall ist.
Die Geldnachfrage kann auch leicht aus
dem Gleichgewicht gebracht werden. Nehmen
wir beispielsweise an, dass ein Anstieg der loder sonstiger Rohstoffpreise das Preisniveau
generell erhhte. Bei hheren Preisen wird die
Nachfrage nach Geld steigen, wodurch die
Geldnachfragekurve wie in Abbildung 26-6(b)
763
(a) Geldverknappung
i
D
10
Zinssatz (Prozent/Jahr)
Zinssatz (Prozent/Jahr)
10
8
E
D
D
M*
Geld
8
E
M*
M*
Geld
Abbildung 26-6: nderungen der Geldpolitik oder der Preise wirken sich auf die Zinsstze aus
In (a) verknappt die Fed die Geldmenge aus Sorge um steigende Preise. Die geringere Geldmenge fhrt zu
einem Geldnachfrageberhang, der durch die Lcke NE verdeutlicht wird. Da die Menschen versuchen, ihr
Portfolio entsprechend anzupassen, steigen die Zinsstze auf das neue Gleichgewichtsniveau von E'.
In (b) steigt die Geldnachfrage infolge einer Erhhung des Preisniveaus, whrend alle anderen Faktoren
konstant bleiben. Die hhere Geldnachfrage treibt die Marktzinsstze nach oben, bis die Menge nachgefragten
Geldes wieder mit der angebotenen Geldmenge bereinstimmt.
Der Geldmechanismus
Wir haben gesehen, wie Manahmen der
Zentralbank die Zinsstze verndern knnen. Lassen Sie uns nun untersuchen, wie die
Geldpolitik die Wirtschaft beeinflusst.
764
Teil 5
(c) Produktionsleistung
BIP
3.300
3.000
I, S
100 200
Zinsstze (Prozent/Jahr)
i
10
8
SA
10
SB
A
DI
A
6
4
2
SA
SB
B
2
D
M
Geld
DI
I
100 200
Investitionen (pro Jahr)
(b) Investitionsnachfrage
Abbildung 26-7: Die Zentralbank steuert die Geldmenge, indem sie die Zinsstze und Investitionen verndert
und so Einfluss auf das BIP nimmt
Wenn die Fed die Geldmenge von SA auf SB ausweitet, fallen die Zinsstze mit dem steigenden Geldbestand der
Konsumenten, was einer Bewegung nach unten entlang der Geldnachfragefunktion in (a) entspricht.
Niedrigere Zinsstze verringern die Investitionskosten und frdern so Kufe von Fabriken, Anlagen und
Maschinen durch Unternehmen und die Hauskufe der Konsumenten. Die Wirtschaft bewegt sich entlang ihrer
Investitionsnachfragekurve von A' nach B' in (b) abwrts.
Aufgrund des Multiplikatoreffekts in (c) erhht die gestiegene Investitionsttigkeit die Gesamtnachfrage und
das BIP von A'' auf B''.
und dass der Zinssatz 8 Prozent jhrlich betrug. Wre die Fed ber eine drohende Rezession besorgt, knnte sie die Geldmenge durch
Offenmarktoperationen, die die Kurve hin zu
SB verschieben, erhhen. In dem in Abbildung
26-7(a) gezeigten Fall wrden die Marktzinsstze dadurch auf 4 Prozent jhrlich sinken.
Abbildung 26-7(b) nimmt nun dieses Szenario auf, um zu zeigen, wie die niedrigen
Zinsstze das Ausgabenniveau bei zinssen-
765
siblen Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage erhhen. Wir haben in Kapitel 22 gesehen, dass ein Rckgang der
Zinsstze die Unternehmen dazu bewegt,
ihre Ausgaben fr Fabriken, Anlagen, Maschinen und Lagerbestnde zu erhhen. Die
Auswirkungen einer gelockerten Geldpolitik
machen sich auf dem Immobilienmarkt rasch
bemerkbar, wo niedrigere Zinsen eine geringere monatliche Darlehensbelastung fr das
typische Einfamilienhaus bedeuten, was einen Anreiz fr die Haushalte darstellt, mehr
und grere Wohnungen und Huser zu erwerben.
Darber hinaus steigen mit sinkenden
Zinsstzen auch die Preise von Vermgenswerten. Die Konsumausgaben nehmen zu,
einerseits weil die geringeren Zinsstze im
Allgemeinen den Wert der Vermgen steigern wenn Aktien-, Anleihen- und Immobilienpreise steigen und andererseits, weil die
Konsumenten zumeist mehr fr Autos und
sonstige teurere langlebige Konsumgter
ausgeben, wenn die Zinsen niedrig und Kredite leicht erhltlich sind. Auerdem, und
darauf werden wir gleich zurckkommen,
senken die niedrigeren Zinsstze den Wechselkurs des US-Dollar und erhhen so die
Nettoexporte. Wir werden anschlieend sehen, wie niedrigere Zinsen in vielen verschiedenen Bereichen der Wirtschaft zu vermehrten Ausgaben fhren.
Diese Folgen sieht man ganz deutlich in
Abbildung 26-7(b), wo der Rckgang der
Zinsen (bedingt durch ein erhhtes Geldangebot) zu einem Anstieg der Investitionen
von A' auf B' fhrt. In diesem Fall sollten wir
den Begriff Investitionen so breit interpretieren, wie wir das bereits angedeutet haben:
Investitionen umfassen nicht nur Unternehmensausgaben fr Anlagen und Maschinen,
sondern auch dauerhafte Konsumgter und
Immobilien sowie Auslandsinvestitionen in
Form von Nettoexporten.
Schlielich zeigt Abbildung 26-7(c) die
Auswirkungen der nderungen bei den Investitionen im Multiplikatormodell. Dieses
Diagramm ist nichts anderes als Abbildung
24-2 in seitenverkehrter Darstellung. Erinnern Sie sich aus Kapitel 24, dass nach dem
einfachen Multiplikatormodell die Gleichgewichtsproduktion dann erreicht wird, wenn
die erwnschten Ersparnisse den erwnschten Investitionen entsprechen. In Abbildung
26-7(c) haben wir diese Beziehung dargestellt, indem wir die Sparfunktion als SSFunktion gezeichnet haben; diese Linie stellt
das gewnschte Sparniveau (gemessen entlang der X-Achse) als Funktion des BIP auf
der Y-Achse dar. Das Gleichgewichts-BIP
stellt sich bei jenem Niveau ein, bei dem die
Investitionsnachfrage von Darstellung (b)
dem gewnschten Sparniveau der SS-Funktion entspricht.
Das ursprngliche Investitionsniveau lag
bei 100, abzulesen bei A' in Darstellung (b),
und es fhrte zu einem BIP von 3.000. Wenn
eine Lockerung der Geldpolitik den Zinssatz
von 8 Prozent auf 4 Prozent senkt, steigen die
Investitionen auf 200 in Punkt B'. Dieses
hhere Investitionsniveau steigert die gesamtwirtschaftlichen Ausgaben auf das neue
Gleichgewicht B'' in Darstellung (c) bei einem neuen Gleichgewichts-BIP von 3.300.
Was ist geschehen? Der Anstieg des Geldangebotes von SA auf SB hat den Zinssatz von
A auf B gesenkt; er hat damit einen Investitionsanstieg von A' nach B' bewirkt; so kam es,
dank des Multiplikatoreffekts, zu einem BIPAnstieg von A'' nach B''.
Dies ist also der Weg, ber den die Geldpolitik ber Zwischenziele wie die Geldmenge und den Zinssatz auf die letztlich zu
erreichenden Ziele einwirkt.
Die US-Wirtschaftspolitik whrend
der Rezession von 1982
Eine der dramatischsten Wirtschaftsmanahmen in der Geschichte der USA wurde
von 1979 bis 1982 ergriffen, als sich die
Fed entschloss, die Inflation zu senken. Aufgrund der hohen Beschftigungslage und
steigender lpreise war die jhrliche Inflationsrate 1979 sprunghaft auf 13 Prozent
angestiegen. Darauf reagierte die Fed in
766
Teil 5
Geldpolitik in einer
offenen Wirtschaft4
Mit zunehmender ffnung der US-Wirtschaft und angesichts tiefgreifender nde4 Die Zitate des FOMC stammen aus dem Federal Reserve Bulletin,
das monatlich ber die Aktivitten der Federal Reserve und andere
wichtige Entwicklungen im Finanzbereich berichtet.
767
Geldpolitik im Rahmen
von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage (AD-AS)
Das dreiteilige Diagramm in Abbildung 26-7
zeigt, wie eine Zunahme der Geldmenge zu
einem Anstieg der Gesamtnachfrage fhrt.
Wir knnen nun mit Hilfe der Gesamtangebots- und der Gesamtnachfragekurve die
Auswirkung auf das gesamte makrokonomische Gleichgewicht nachweisen.
Die durch eine Expansion der Geldmenge
hervorgerufene Steigerung der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage fhrt zu einer Rechtsverschiebung der AD-Kurve, wie in Abbildung 26-8 dargestellt. Diese Verschiebung
zeigt eine Expansion der Geldmenge im Fall
ungenutzter Ressourcen und einer vergleichsweise flach verlaufenden AS-Kurve.
Hier verschiebt die Ausweitung der Geldmenge die Gesamtnachfrage von AD nach
AD', wodurch sich das Gleichgewicht von E
nach E' verlagert. Dieses Beispiel zeigt, wie
eine Ausdehnung der Geldmenge die Gesamtnachfrage erhhen und damit einen bedeutenden Einfluss auf die reale Produktion
haben kann.
Dies ist die Abfolge der Ereignisse:
Die Geldmengenexpansion senkt die Marktzinsstze. Dadurch werden zinsempfindliche
Ausgabenbereiche wie Unternehmensinvestitionen, Wohnungsbau, Nettoexporte und
dergleichen stimuliert. Durch den Multiplikatoreffekt erhht sich die gesamtwirtschaftliche Nachfrage, was Produktion und Preise
auf ein Niveau steigen lsst, das sie sonst
nicht erreicht htten. Schematisch lst sich
diese Abfolge darstellen als
M steigt > i sinkt > I, C, X steigen >
AD steigt > BIP und P steigen
Man darf aber nie die Rolle unbeschftigter
Ressourcen vergessen. Die Auswirkung einer
Verschiebung der AD-Kurve in einer voll
beschftigten Wirtschaft lsst sich in Abbil-
768
Expansive Geldpolitik
potenzielles BIP
Allgemeines Preisniveau
AD
AD
AS
Teil 5
QP
reales BIP
dung 26-8 darstellen. Zeichnen Sie eine AD''Kurve ein, die durch den Punkt E'' im steilen
Bereich der AS-Kurve verluft; zeichnen Sie
dann eine Geldmengenausweitung als eine
hhere AD-Kurve ein. Beachten Sie, dass
die Geldexpansion nur eine geringe Wirkung
auf die reale Produktion hat. Stattdessen
wird in einer Wirtschaft mit Vollbeschfti-
den AS-Kurve nimmt die Wirkung der Verlagerung der AD-Kurve auf die Produktion ab,
und langfristig gesehen wird der Preiseffekt
dominieren. Mit anderen Worten: Wenn Preise und Lhne langfristig flexibler reagieren
knnen, beeinflussen Vernderungen der
Geldmenge tendenziell die Preise strker als
die Produktion.
Welche berlegung steht hinter dieser
Unterscheidung zwischen Kurz- und Langfristigkeit? Wir knnen ein stark vereinfachtes Beispiel konstruieren, um diesen Unterschied zu verdeutlichen. Nehmen wir an,
unser Ausgangspunkt wre jener in Abbildung 26-7, mit einem nominalen BIP von
3.000 und stabilen Preisen; dann knnte eine
Expansion der Geldmenge um 10 Prozent
das nominale BIP ebenfalls um 10 Prozent
auf 3.300 steigern. Studien von Robert J.
Gordon und anderen zeigen, dass sich kurzfristig Vernderungen des nominalen BIP
durchgehend aufteilen, wobei sich zwei Drittel in Form einer Produktionsnderung und
ein Drittel in Form einer Preisnderung auswirken. Infolgedessen knnte eine zehnprozentige Expansion der Geldmenge im ersten
Jahr das reale BIP um rund 7 Prozent erhhen und einen Preisanstieg von rund 3 Prozent auslsen. (Oder wir sehen, wie in Abbildung 26-8, bei einer leicht geneigten ASKurve eine starke Reaktion von Q und nur
eine kleine Reaktion von P auf die Verlagerung der AD-Kurve.)
Im Laufe der Zeit beginnen sich jedoch
Preise und Lhne immer strker an die hheren Preise und Produktionsmengen anzupassen. Eine hhere Nachfrage sowohl auf den
Arbeits- als auch auf den Gtermrkten treibt
die Lhne und Preise in die Hhe; die Lhne
werden angepasst, um den hheren Lebenshaltungskosten Rechnung zu tragen; die Indexanpassung in den Arbeitsvertrgen fhrt
zu einer weiteren Steigerung bei Lhnen und
Preisen. Nach dem zweiten Jahr knnten die
Preise um weitere 1 oder 2 Prozent ansteigen,
wobei die Produktionsleistung dann nur noch
5 Prozent oder 6 Prozent ber dem ursprnglichen Niveau liegt. Im dritten Jahr knnten
769
die Preise neuerlich steigen, whrend die Produktionsleistung ein wenig zurckgeht. Dieser Prozess knnte sich fortsetzen, bis die
Preise um die gesamten 10 Prozent angezogen
haben und die Produktionsleistung wieder
auf ihr ursprngliches Niveau zurckgefallen
ist. Somit htte die Geldmengenexpansion bei
gleich bleibendem realen BIP zu Preis- und
Lohnsteigerungen um etwa 10 Prozent gefhrt.
Wenn sich alle Anpassungen letztendlich
nur auf die Preise auswirken, werden am
Ende alle nominalen Variablen um 10 Prozent angestiegen sein, whrend alle realen
Gren konstant geblieben sind. Die nominalen Gren wie der BIP-Deflator, der Verbraucherpreisindex, das nominale BIP, die
Lhne, die Geldmenge, der Konsum in USDollar, die Dollarimporte, der Geldwert der
Vermgen etc. weisen eine Steigerung von 10
Prozent auf. Das reale BIP, der reale Konsum, die Reallhne, die Realeinkommen und
der Realwert der Vermgen sind hingegen
durch die geldpolitischen Manahmen unverndert geblieben. In einem solchen Fall
sagen wir, das Geld sei neutral, was bedeutet,
dass Vernderungen der Geldmenge keine
Auswirkungen auf reale Variablen haben.
Ein warnendes Wort ist angebracht: Der
Zustand, in dem nderungen der Geldmenge zu proportionalen Vernderungen aller
Nominalgren, jedoch zu keinerlei Vernderungen der realen Variablen fhren, erscheint intuitiv plausibel und kann auch
durch bestimmte empirische Beweise belegt
werden. Aber es handelt sich hierbei nicht
um ein allgemeingltiges Gesetz. Langfristig kann einen Zeitraum von vielen Jahrzehnten bedeuten; irgendwelche Interventionen knnen die Wirtschaft von der idealisierten langfristigen Bahn abbringen, und
nderungen der Zinsstze knnten in der
Zwischenzeit die Wirtschaft aufgrund von
Pleiten, nderungen der Handelsstrme und
sonstigen Einflssen unabnderlich beeinflussen. Die langfristige Neutralitt des Geldes gilt daher nur als Tendenz, nicht als
allgemeingltiges Gesetz.
770
Teil 5
nen, Finanz- und Whrungskrisen, lschocks, Pleiten und staatliche Fehleinschtzungen haben zu Perioden hoher Inflation
oder hoher Arbeitslosigkeit oder beidem gefhrt. Kein Marktmechanismus funktioniert
wie ein Autopilot, der makrokonomische
Schwankungen rasch ausgleicht, und daher
bernehmen die Regierungen die Verantwortung fr die Nivellierung von Konjunkturzyklen.
Die Vereinigten Staaten haben zwar 1990
und 2001 milde Rezessionen erlebt, waren
aber whrend der letzten 20 Jahre in der
glcklichen Lage, gravierende und lang anhaltende Abschwnge vermeiden zu knnen.
Anderen Lndern ging es nicht so gut. Japan,
weite Teile Europas, Lateinamerika und ostasiatische Lnder sind gelegentlich in den
Strudel von rasch steigender Inflation, hoher
Arbeitslosigkeit, Whrungsturbulenzen oder
eines drastischen Rckgangs des Lebensstandards geraten. Solche Ereignisse dienen als
Erinnerung daran, dass es angesichts aller
pltzlichen unvorhersehbaren Einflsse, denen eine Volkswirtschaft ausgesetzt ist, kein
Universalheilmittel gegen Arbeitslosigkeit
und Inflation gibt.
Damit sind unsere Einfhrungskapitel in
kurzfristige makrokonomische Entwicklungen abgeschlossen. Im nchsten Teil wenden
wir uns dem Wirtschaftswachstum, einer offenen Volkswirtschaft und der Wirtschaftspolitik zu.
Zusammenfassung
A. Die Rolle der Zentralbank und
das Federal Reserve System
1.
2.
771
3.
4.
5.
Wenn die Fed das Produktionswachstum drosseln mchte, dann luft ein Fnfstufenmechanismus ab:
a. Die Fed reduziert die Bankreserven mit
Hilfe von Offenmarktoperationen.
b. Jede Senkung der Bankreserven fhrt zu
einer Reduzierung des Buchgeldes und der
Geldmenge insgesamt um ein Vielfaches.
c.
8.
772
9.
Die Geldpolitik kann kurz- und langfristig unterschiedliche Auswirkungen haben. Kurzfristig
wirkt sich eine Vernderung der Gesamtnachfrage AD bei einer relativ flachen AS-Kurve
grtenteils auf die Produktion und nur zu
einem geringen Teil auf die Preise aus. Langfristig gesehen, wenn die AS-Kurve fast schon
senkrecht verluft, fhren Geldmengenvernderungen vorwiegend zu nderungen des
Teil 5
Preisniveaus und haben kaum noch einen Einfluss auf das Produktionsniveau. Im Extremfall,
wenn nderungen der Geldmenge nur nominale Variablen betreffen und ohne Auswirkungen auf reale Variablen bleiben, sagen wir,
Geld sei neutral. In der Realitt haben die
meisten Geldmengenvernderungen reale
volkswirtschaftliche Auswirkungen.
773
Websites
The Federal Reserve System: Purposes and Functions (Board of Governors of the Federal Reserve
System, Washington, D.C., 1994), verfgbar unter www.federalreserve.gov/ pf/pf.htm, gibt eine ntzliche
Beschreibung der Aktivitten und Funktionen der Fed. Weitere Informationen zu Websites ber
Geldpolitik finden Sie in den Internet-Empfehlungen zu Kapitel 25.
Wenn Sie etwas ber die regionale Organisation der US-amerikanischen Zentralbank wissen mchten,
finden Sie entsprechende Informationen unter www.federalreserve.gov/otherfrb.htm. Warum sind die
Bezirke im Osten der USA so klein?
Biografien von Mitgliedern des Fed-Vorstandes finden sich unter www.federalreserve.gov/bios/. Besonders interessant sind die Abschriften und Protokolle von Fed-Treffen, die man unter
www.federalreserve.gov/fomc/ findet.
bungen
1.
2.
3.
4.
774
5.
6.
7.
8.
Teil 5
Teil 6
Wachstum,
Entwicklung
und die
Weltwirtschaft
777
KAPITEL 27
Der Prozess
des Wirtschaftswachstums
778
Teil 6
Produktionsleistung
(reales BIP)
Gesamtnachfrage
AD
Wechselwirkung
zwischen
AS und AD
Bestimmungsfaktoren
des Gesamtangebots
Produktionsfaktoren (Arbeit,
Kapital )
Gesamtangebot
AS
Technologie
Steuern u. sonstige
wirtschaftspolitische
Manahmen
779
A. Volkswirtschaftliche
Wachstumstheorien
Beginnen wir mit einer przisen Definition
des Begriffs Wirtschaftswachstum: Wirtschaftswachstum ist die Steigerung des potenziellen BIP oder der potenziellen Produktionsleistung eines Landes. Anders ausgedrckt sprechen wir dann von Wirtschafts-
BIP
BIP
pro Arbeitsstunde
Gesamtzahl
der Arbeitsstunden
Beschftigte
18701913
2,5
1,6
0,9
1,2
19131950
1,9
1,8
0,1
0,8
19501973
4,8
4,5
0,3
1,0
19732000
2,7
2,2
0,5
1,1
Gesamtzeitraum
2,8
2,3
0,5
1,0
780
Teil 6
781
Menschliche Ressourcen
Der Faktor Arbeit wird bestimmt von der
Anzahl der Arbeitenden und den Fhigkeiten der Beschftigten. Viele konomen sind
der Ansicht, die Qualitt des Faktors Arbeit
Fertigkeiten, Wissen und Disziplin der Arbeitnehmer sei die wichtigste Triebkraft fr
das Wirtschaftswachstum. Ein Land kann
schnelle Computer, moderne Telekommunikationsanlagen, Elektrizittskraftwerke auf
dem neuesten Stand der Technik und berschallkampfflugzeuge kaufen. Doch diese
Kapitalgter mssen von gut ausgebildeten
Fachkrften effektiv genutzt und gewartet
werden. Eine Verbesserung der Ausbildung,
der Gesundheit und Disziplin der Computerkenntnisse erhhen die Arbeitsproduktivitt
eines Landes betrchtlich.
Natrliche Ressourcen
Natrliche Ressourcen sind der zweite klassische Produktionsfaktor. Dazu gehren insbesondere kultivierbarer Boden, Erdl und
Erdgas, Wlder, Wasser und Mineralien.
Manche Lnder mit hohem Einkommensniveau wie Kanada oder Norwegen sind hauptschlich aufgrund ihrer reichen Bodenschtze gewachsen und in der Land- und Forstwirtschaft sowie der Fischerei stark. Die
Vereinigten Staaten mit ihrem fruchtbaren
Ackerland sind der weltweit grte Produzent und Exporteur von Getreide.
Der Besitz von natrlichen Ressourcen ist
jedoch fr den Wirtschaftserfolg in der modernen Welt nicht notwendig. New York City
gedeiht hauptschlich aufgrund seines um-
Kapitalbildung
Erinnern wir uns, dass zum Sachkapital Straen und Elektrizittswerke, Ausrstungsgegenstnde wie Lastkraftwagen und Computer, aber auch Lagerbestnde gehren. Bei
den dramatischsten Episoden der Wirtschaftsgeschichte steht oft die Kapitalbildung
im Mittelpunkt. Im 19. Jahrhundert brachte
die transkontinentale Eisenbahn Gter in die
Mitte Amerikas, die bis dahin praktisch isoliert gewesen war. Im letzten Jahrhundert
erhhten Investitionen in Autos, Straen und
Elektrizittswerke die Produktivitt und
schufen eine Infrastruktur, die zum Entstehen vllig neuer Industriezweige fhrte. Viele glauben, dass die Computer und Datenautobahnen fr das 20. Jahrhundert die gleiche
Bedeutung haben wie Eisen- und Autobahnen fr frhere Zeiten.
Wie wir gesehen haben, erfordert die Ansammlung von Kapital den jahrelangen Verzicht auf sofortigen Konsum. Schnell wachsende Lnder investieren meistens stark in
neue Kapitalgter; in den Staaten mit dem
raschesten Wachstum knnen 1020 Prozent
der Produktion in die Nettokapitalbildung
flieen. Die groe Ausnahme bilden heutzutage die Vereinigten Staaten. Im Jahre 2003
sank die Nettosparquote in diesem Land auf
null, nachdem sie whrend der Nachkriegszeit zumeist bei durchschnittlich 7 Prozent
gelegen hatte. Diese niedrige Quote ist durch
die geringen privaten Ersparnisse und das
groe staatliche Budgetdefizit bedingt. Am
deutlichsten zeigten sich die niedrigen Ersparnisse in dem hohen Auenhandelsdefizit.
782
Teil 6
783
100
Autos
Haushalte (%)
80
Fernsehgerte
60
Elektrizitt
Handys
40
Heimcomputer
20
Internetzugang
0
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
Jahr
1970
1980
1990
2000
2010
Wachstumstheorien
Fast alle Menschen befrworten ein Wirtschaftswachstum. Die Meinungen, wie dieses
Ziel erreicht werden soll, gehen jedoch auseinander. Manche konomen und Entscheidungstrger betonen die Notwendigkeit vermehrter Kapitalinvestitionen. Andere pldieren fr Manahmen, die Forschung,
Entwicklung und technologischen Fortschritt
anregen sollen. Eine dritte Gruppe betont
dagegen die Bedeutung besser ausgebildeter
Arbeitskrfte. Manche denken auch, Wirtschaftsprotektionismus sei ntzlich.
Wirtschaftswissenschaftler befassen sich
seit langem mit der Frage der relativen Bedeutung der verschiedenen Faktoren fr das
Wirtschaftswachstum. In der nachfolgenden
Darstellung beschftigen wir uns mit Theorien des Wirtschaftswachstums, die uns einige
Hinweise auf die Antriebskrfte dieses
Wachstums liefern. Anschlieend werden wir
im letzten Teil dieses Abschnitts untersuchen,
was wir aus den historischen Entwicklungen
784
Bestimmungsfaktoren des
Wirtschaftswachstums
Menschliche Arbeit
Teil 6
Beispiele
Anzahl der Arbeitskrfte
Qualitt der Arbeitskrfte
(Bildungsstand, berufliche Ausbildung, Disziplin)
Natrliche Ressourcen
l und Erdgas
Boden und Klima
Kapitalbildung
[Kapital]bestnden vorausging. Dies war eine Zeit, als der Boden fr jedermann frei
verfgbar war und als Kapitalbildung noch
keine Rolle spielte.
Wie she die Dynamik des Wirtschaftswachstums in einem solchen goldenen Zeitalter aus? Da Boden frei verfgbar ist, greifen
die Menschen mit zunehmendem Bevlkerungswachstum einfach auf immer neue Flchen zurck, wie das die Siedler im amerikanischen Westen auch taten. Da es kein Kapital
gibt, verdoppelt sich die nationale Wirtschaftsleistung, wenn sich die Bevlkerung verdoppelt. Wie entwickeln sich in dieser Situation die
Reallhne? Das gesamte Volkseinkommen
fliet in die Lhne, weil es keine Abzge fr
Bodenpacht oder Kapitalzinsen gibt. Die Wirtschaftsleistung expandiert im Gleichschritt mit
der Bevlkerung, weshalb der Reallohn pro
Arbeiter im Zeitverlauf konstant bleibt.
Aber dieses goldene Zeitalter kann nicht
ewig andauern. Irgendwann wird bei anhaltendem Bevlkerungswachstum der gesamte
Boden besetzt sein. Sobald die freien Flchen
verschwunden sind, ist ein ausgeglichenes
Wachstum von Boden, Arbeit und Produktion nicht mehr mglich. Immer neue Arbeitskrfte drngen auf den bereits bearbeiteten Boden. Dieser wird knapp und die
Pachten steigen, um eine Bodenrationierung
unter den verschiedenen Nutzungsmglichkeiten zustande zu bringen.
Das Bevlkerungswachstum hlt weiterhin
an, und mit ihm wchst auch das Sozialprodukt. Doch die Produktion kann nur langsamer expandieren als die Bevlkerung. Warum? Wenn immer neue Arbeitskrfte auf
eine lediglich konstante Bodenmenge zugreifen mssen, steht jeder Arbeitskraft laufend
weniger Boden zur Verfgung, und das Gesetz ber den abnehmenden Grenznutzen
kommt zur Wirkung. Das steigende Verhltnis von Arbeit zu Boden fhrt zu einem
rcklufigen Grenzprodukt der Arbeit und so
zu sinkenden Reallhnen.2
Wie weit kann sich eine solche Situation
verschlimmern? Der gestrenge Pfarrer T.R.
Malthus glaubte, dass der durch die bervl-
785
2 Die in diesem Kapitel dargelegte Theorie sttzt sich auf eine wichtige
Entdeckung der Mikrokonomik. Bei der Analyse der Lohnbildung
unter vereinfachten Bedingungen bei vollkommenem Wettbewerb
kann nachgewiesen werden, dass die Lohnrate fr Arbeit dem
zustzlichen oder Grenzprodukt der letzten eingesetzten Arbeitskraft entspricht. Wenn beispielsweise der letzte Beschftigte Gter
im Wert von US-$ 12,50 pro Stunde zur Produktionsleistung des
Unternehmens beitrgt, dann wird das Unternehmen unter Wettbewerbsbedingungen bereit sein, diesem Arbeiter einen Stundenlohn
von bis zu US-$ 12,50 zu zahlen. Nach dem gleichen Prinzip
entspricht die Bodenpacht dem Grenzprodukt der letzten Bodeneinheit und der Realzinssatz dem Grenzprodukt der am wenigsten
produktiven Kapitaleinheit.
786
Teil 6
L=4
200
L=2
Bekleidungsproduktion
Bekleidungsproduktion
400
300
L=4
200
100
200
Nahrungsmittelproduktion
L=2
100 125
Nahrungsmittelproduktion
renddessen stieg der Aussto von Schwefeldioxid 1850 um etwa 0,2 Millionen Tonnen jhrlich, erreichte 1970 mit 31 Millionen
Tonnen einen Hhepunkt und ging dann bis
1997 wieder auf 20 Millionen Tonnen zurck.
Dieses wichtige Beispiel zeigt, warum sich
Menschen darum sorgen, dass ein schnelles
Wirtschaftswachstum zur Erschpfung
von Ressourcen und zur Verschlechterung
der Umweltbedingungen fhren kann.
Die Sorge um die Nachhaltigkeit des
Wachstums war in den frhen siebziger
Jahren Thema einer Reihe von Studien, die
von einer Gruppe mit dem mysteris klingenden Namen Club of Rome verffentlicht wurden. Die Wachstumskritiker
stieen auf offene Ohren, bedingt durch
die zunehmende Beunruhigung um das
schnelle Bevlkerungswachstum in den
Entwicklungslndern und, nach 1973, dem
betrchtlichen Anstieg der lpreise sowie
dem deutlichen Rckgang des Wachstumsvon Produktivitt und Lebensstandard in
787
Wirtschaftswachstum mit
Kapitalbildung: Das neoklassische
Wachstumsmodell
Die malthusianische Prognose hat sich als
falsch erwiesen, weil Malthus nicht erkannte,
dass technische Innovationen und Kapitalinvestitionen das Gesetz abnehmender Grenzertrge berwinden knnen. Der Boden wurde nicht zum einschrnkenden Faktor in der
Produktion. Stattdessen brachte die industrielle Revolution Dampfmaschinen zur Steigerung der Produktion hervor; Fabriken, in
denen Arbeiterteams zu riesigen Betrieben
zusammengefasst wurden; Eisenbahnen und
Dampfschiffe, die die entferntesten Punkte
der Erde miteinander verbanden; sowie Eisen- und Stahlwerke, die wiederum den Bau
strkerer Maschinen und schnellerer Loko-
788
Teil 6
Solow hat auerdem Beitrge zu empirischen Studien ber das Wirtschaftswachstum, zur konomie der Bewirtschaftung
natrlicher Ressourcen sowie zur Entwicklung der Kapitaltheorie geleistet. Darber
hinaus war Solow als Wirtschaftsberater
fr die Regierung Kennedy ttig.
Solow ist ebenso fr seine Begeisterung
fr die Wirtschaftswissenschaften bekannt
wie fr seinen Humor. Er hat mehrmals die
Besorgnis geuert, dass die Sucht nach
Publicity manche konomen dazu verleite,
ihr Wissen zu bertreiben. Er kritisierte
Wirtschaftswissenschaftler wegen eines
anscheinend unwiderstehlichen Drangs,
ihre Wissenschaft weiter zu treiben, als sie
berhaupt gehen kann, und Fragen zu
beantworten, die so heikel sind, dass unser
beschrnktes Verstndnis die Komplexitt
der Frage gar nicht erfassen kann. Keiner
mag zugeben: Das wei ich nicht.
Als Autor mit lebendigem Stil ist Solow
besorgt darber, dass die Volkswirtschaft
Grundlegende Annahmen. Das neoklassische Wachstumsmodell beschreibt eine Wirtschaft, in der ein einziges homogenes Produkt mithilfe zweier Produktionsfaktoren,
Kapital und Arbeit, produziert wird. Im Gegensatz zur malthusianischen Analyse wird
das Wachstum des Faktors Arbeit als gegeben
angenommen. Auerdem nehmen wir an,
dass in der Wirtschaft Wettbewerb und stndig Vollbeschftigung herrschen. Dies erlaubt uns, das Wachstum der potenziellen
Produktion zu untersuchen.
Die wichtigen neuen Faktoren im neoklassischen Wachstumsmodell sind Kapital und
technologischer Wandel. Wir nehmen zunchst an, dass es keinen technologischen
Fortschritt gibt. Kapitalgter sind langlebige
Gter, die zur Produktion weiterer Gter
verwendet werden. Zu ihnen zhlen Gebude wie Fabriken und Huser, Ausstattungen
wie Computer und Werkzeugmaschinen und
Lagerbestnde an Fertig- und Halbfertigwaren.
Der Bequemlichkeit halber wollen wir
auch annehmen, dass es nur eine einzige Art
von Kapitalgut (nennen wir es K) gibt. Nun
messen wir den Gesamtkapitalbestand als die
Gesamtmenge der Kapitalgter. In unseren
realen Berechnungen verwenden wir als Nherungswert fr unser universelles Kapitalgut K den gesamten Geldwert an Kapitalgtern (das heit den konstanten Geldwert der
Anlagen, Maschinen, Gebude und Lagerbestnde). Wenn L die Anzahl der Arbeitskrfte ist, entspricht (K/L) der Menge des pro
Arbeitskraft vorhandenen Kapitals oder dem
Kapital-Arbeitsverhltnis. Wir knnen unsere
789
790
Q/L
V
E
(Q/L)1
(Q/L)0
APF
(K/L)0
(K/L)1
Kapital pro Arbeitskraft
K/L
Teil 6
auf der senkrechten und Kapital pro Arbeitskraft auf der waagrechten Achse abgetragen
ist. Im Hintergrund, und momentan konstant
gehalten, sind alle anderen Variablen, die wir
am Anfang dieses Abschnitts betrachtet haben die Menge an Grund und Boden, die
Ausstattung mit natrlichen Ressourcen,
und, am allerwichtigsten, die von der Wirtschaft verwendete Technik.
Steht jeder Arbeitskraft zunehmend mehr
Kapital zur Verfgung, bewegt sich die Wirtschaft auf ihrer gesamtwirtschaftlichen Produktionskurve nach rechts oben. Nehmen wir
einmal an, die Kapitalintensitt erhht sich
von (K/L)0 auf (K/L)1. Damit erhht sich
auch die Produktionsmenge pro Arbeitskraft
von (Q/L)0 auf (Q/L)1.
Wie entwickeln sich in diesem Szenario die
Faktorpreise fr Arbeit und Kapital? Mit
zunehmender Kapitalintensitt kommt es zu
einer Verringerung der Kapitalertrge; Kapitalrendite und Realzinssatz fallen. (Die Steigung der Kurve in Abbildung 27-4 ist das
Grenzprodukt des Kapitals, das mit steigender Kapitalvertiefung sinkt.) Zustzlich
steigt die Grenzproduktivitt der Arbeiter,
weil jeder Arbeitskraft nun mehr Kapital zur
Verfgung steht, und die Reallohnrate steigt
infolgedessen ebenfalls. Das Gegenteil wre
der Fall, wrde aus irgendeinem Grund die
Kapitalmenge pro Arbeitskraft zurckgehen.
Kriege vernichten blicherweise einen groen Teil des Kapitals eines Landes und senken dadurch die Kapitalintensitt. In Nachkriegszeiten konstatieren wir daher zumeist
Kapitalmangel und hohe Kapitalertrge. Somit wird unsere vorherige verbale Zusammenfassung der Auswirkungen einer Kapitalvertiefung durch die geometrische Analyse
anhand von Abbildung 27-4 besttigt.
Der langfristig stabile Zustand. Wie sieht
das langfristige Gleichgewicht nach dem neoklassischen Wachstumsmodell aus, wenn man
den technologischen Wandel auer Acht
lsst? Irgendwann steigt die Kapitalintensitt
nicht weiter an. Langfristig tritt daher die
Wirtschaft in einen stabilen Zustand ein, in
791
dem die Kapitalvertiefung nachlsst, die Reallhne nicht weiter steigen und die Kapitalertrge und Realzinsstze konstant bleiben.
Wir knnen mithilfe von Abbildung 27-4
nachweisen, wie sich die Wirtschaft in Richtung dieses stabilen Zustandes bewegt. Mit
zunehmender Kapitalbildung erhht sich die
Kapitalintensitt, was durch die Pfeile von E'
nach E'' nach E''' angezeigt wird, bis die
Kapitalintensitt schlielich in V nicht mehr
weiter steigt. In diesem Punkt ist die Produktionsleistung pro Arbeitskraft (Q/L) konstant, und die Reallhne stagnieren.
APF2000
(Q/L)2000
E2000
APF1950
(Q/L)1950
E1950
(K/L)1950 (K/L)2000
Kapital pro Arbeitskraft
K/L
Abbildung 27-5: Der technische Fortschritt verschiebt die Produktionsfunktion nach oben
Infolge technischer Verbesserungen verschiebt sich
die Gesamtproduktionsfunktion im Zeitverlauf nach
oben. In Verbindung mit der Kapitalvertiefung steigern die technischen Verbesserungen daher die Produktionsleistung pro Arbeitskraft und die Reallhne.
792
Teil 6
793
B. Wachstumsmuster
in den
Vereinigten Staaten
Die Fakten des Wirtschaftswachstums
Im ersten Teil dieses Kapitels wurden die
grundlegenden Theorien des Wirtschaftswachstums vorgestellt. Aber Theorien allein
gengen den Wirtschaftswissenschaftlern
nicht. Ein groes, weltweites Forschungsgebiet beschftigt sich mit der Messung der
verschiedenen Komponenten des wirtschaftlichen Wachstumsprozesses und versucht, die
Ergebnisse mit den wichtigsten Theorien zu
verbinden. Ein Verstndnis fr die Wachstumsmuster hilft zu erkennen, warum es
manchen Lndern wirtschaftlich gut, anderen dagegen schlecht geht.
Abbildung 27-6 zeigt die Haupttrends der
Wirtschaftsentwicklung in den Vereinigten
Staaten seit Anfang des 20. Jahrhunderts.
hnliche Muster lassen sich in den meisten
bedeutenden Industrienationen entdecken.
Abbildung 27-6(a) stellt die tendenzielle
Entwicklung des realen BIP, des Kapitalstocks und der Bevlkerung dar. Seit 1900
haben sich Bevlkerung und Beschftigung
mehr als verdreifacht. Gleichzeitig sind die
physischen Kapitalbestnde um beinahe das
Vierzehnfache angestiegen. Der Kapitaleinsatz pro Arbeitskraft (das Verhltnis K/L) ist
daher um mehr als das Vierfache gewachsen.
Ganz offensichtlich stellt die Kapitalvertiefung ein wesentliches Charakteristikum des
amerikanischen Kapitalismus im 20. und frhen 21. Jahrhundert dar.
Was lsst sich ber den Anstieg der Produktionsleistung sagen? In einer Welt ohne
technologischen Fortschritt lge das Wachstum der Produktion irgendwo zwischen dem
Wachstum der Arbeit und dem des Kapitals.
794
1.000
Kapitalstock
(K)
500
Bevlkerung (L)
100
1920
1940
1960
Jahr
1980
Kapital-Produktions-Verhltnis (%/Jahr)
reales
Inlandsprodukt
(Q)
1900
(b) Kapital-Produktionsverhltnis
8
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
2000
7
6
5
4
2
1
0
1900
600
1940
1960
Jahr
1980
2000
20
Reallohn pro Arbeitsstunde
(W)
400
Produktionsleistung
pro Arbeitsstunde
(Q/L)
200
100
1900
1920
(d) Realzinssatz
1,000
800
K/Q
1920
1940
1960
Jahr
1980
2000
Teil 6
15
10
5
0
5
10
1900
1920
1940
1960
Jahr
1980
2000
27-6(c) dargestellt, und zwar anhand der realen Durchschnittslhne (oder inflationsbereinigten Geldlhne). Die Durchschnittslhne
sind seit Beginn des 20. Jahrhunderts fast
stndig und beeindruckend gestiegen, wie wir
aufgrund des Anstiegs der Kapitalintensitt
und des stndigen technischen Fortschritts
auch erwarten durften.
Der Realzinssatz (das heit der Geldzinssatz abzglich Inflationsrate) ist Abbildung
27-6(d) zu entnehmen. Zinsstze und Gewinnraten schwankten je nach Konjunkturzyklus
und bedingt durch Kriege betrchtlich, zeigen
aber fr die gesamte Periode keinen starken
Trend in irgendeine Richtung. Sei es durch
Zufall oder weil ein volkswirtschaftlicher Mechanismus dieses Muster begnstigt: Der technische Wandel hat die abnehmenden Kapitalrenditen mehr oder weniger ausgeglichen.
Die Produktionsleistung pro Arbeitskraft
ist in Abbildung 27-6(c) als durchgngige
schwarze Kurve dargestellt. Wie infolge der
Kapitalvertiefung und des technischen Fortschritts zu erwarten war, ist die Produktionsleistung pro Arbeitskraft stetig gestiegen.
Die Tatsache, dass die Lhne in gleichem
Mae steigen wie die Produktionsleistung
pro Arbeiter, bedeutet nicht, dass alle Vorteile des Produktivittsfortschritts dem Faktor
Arbeit zugute gekommen sind. Stattdessen
lsst sich daraus der Schluss ziehen, dass
whrend der untersuchten Periode der Anteil
der Arbeit an der Gesamtleistung konstant
geblieben ist und dass wir hinsichtlich des
Kapitals die gleiche Aussage treffen knnen.
Abbildung 27-6(c) zeigt, dass die Reallhne
seit 1900 etwa in gleichem Mae gestiegen
sind wie die Produktionsleistung pro Beschftigtem. Genauer gesagt lag das durchschnittliche Wachstum der Reallhne bei 2,1
Prozent pro Jahr, whrend es fr die Produktionsleistung pro Beschftigtem 2,2 Prozent
betrug. Diese Zahlen verdeutlichen, dass sich
der Anteil der Arbeit (und damit auch derjenige des Kapitals) am Volkseinkommen whrend der letzten hundert Jahre kaum verndert hat.
795
796
Teil 6
797
Diese Beziehung zeigt deutlich, wie die Kapitalvertiefung die Pro-Kopf-Produktionsleistung beeinflussen wrde, wenn kein technischer Fortschritt stattfnde. Die Produktionsleistung pro Arbeitskraft wrde nur um ein
Viertel so rasch wie die Kapitalintensitt
steigen, ein Zeichen fr die abnehmenden
Ertragszuwchse.
Ein letzter Punkt bleibt noch zu klren:
Wir knnen das Wachstum von Q, K und L
messen, genauso wie die Anteile von K und
L. Aber wie knnen wir die technische Vernderung T messen? Nun, wir knnen es
nicht. Stattdessen mssen wir T als Residualfaktor ableiten, nachdem wir die anderen
Input- und Outputkomponenten berechnet
haben. Wenn wir Gleichung (2) verwenden,
wird T durch Subtraktion von Gleichung (1)
berechnet als
(1)
Q-Wachstum
Q
-Wachstum = % Q-Wachstum % L-Wachstum
(2)
L
K
1
Wachstum
+
T
= /4 % L
798
Q
Wachstum = 1/4
L
K
% L Wachstum + T
ergibt somit
2,0 = 1/4 (1,2) + T = 0,3 + 1,7
Von der zweiprozentigen jhrlichen Produktionssteigerung pro Arbeitskraft entfallen etwa 0,3 Prozentpunkte auf die Kapitalvertiefung, whrend der grte Teil, 1,7 Prozentpunkte pro Jahr, auf den technischen Fortschritt T zurckzufhren ist.
Detaillierte Studien. In grndlicheren Untersuchungen wird diese einfache Berechnung
weiter przisiert, aber die Schlussfolgerungen bleiben mehr oder weniger gleich. Tabelle 27-3 zeigt die Ergebnisse von Studien des
US-Arbeitsministeriums fr den Zeitraum
19482001. In diesem Zeitraum ist die Produktionsleistung (gemessen als Bruttoproduktionsleistung des privaten Sektors)
durchschnittlich um 3,6 Prozent jhrlich angestiegen, whrend der Faktoreinsatz (Kapital, Arbeit und Boden) jhrlich 2,2 Prozent-
Teil 6
Beitrge verschiedener Faktoren zum Wachstum des realen BIP, Vereinigte Staaten, 19482001
Prozent
pro Jahr
als Prozentsatz
des BIP-Wachstums
3,56
100
2,22
63
Kapital
1,13
32
Arbeit
1,09
31
1,34
37
Tabelle 27-3: Bessere Ausbildung und ein hherer Wissensstand tragen mehr zum Wirtschaftswachstum bei
als das Kapital
Untersuchungen, die die substitutionale Produktionsfunktion verwenden, haben die privatwirtschaftlich
erzielten BIP-Zuwchse in ihre Komponenten zerlegt. Neuere, umfassende Studien sind zu dem Ergebnis
gekommen, dass fr 32 Prozent der gestiegenen Produktionsleistung Kapitalzuwchse verantwortlich sind.
Ausbildung, Forschung und Entwicklung und sonstige Wissensfortschritte trugen 37 Prozent zum gesamten
Produktionswachstum und etwa die Hlfte zum Wachstum der Produktion pro Beschftigtem bei.
Quelle: US-Arbeitsministerium unter www.bls.gov/bls/productivity.htm.
tivitt, als der Zentralplanungsapparat zunehmend versagte, die Korruption zunahm und
die wirtschaftlichen Anreize immer schwcher
wurden. Insgesamt lag das geschtzte Wachstum der Sowjetunion in den 50 Jahren vor
ihrem Zusammenbruch unter jenem der Vereinigten Staaten und anderer wichtiger Marktwirtschaften. Nur die Fhigkeit der Zentralregierung, durch Zwangsmanahmen das gerade Produzierte wieder zu investieren (also
nicht zu konsumieren), kompensierte die Ineffizienz des Systems.
Neuere Produktivittstrends
Wenn man Produktivittstrends genau betrachtet, fllt auf, dass es sowohl starke Ausschlge von Jahr zu Jahr als auch langfristige
Wellen gibt. Das Wachstum der Arbeitsproduktivitt ist in Abbildung 27-7 dargestellt.
Zwischen dem Ende des Zweiten Weltkriegs
und dem Ende der sechziger Jahre stieg die
Produktivitt deutlich an.
Dann, etwa ab 1973, stagnierte die Produktivitt oder sank sogar. Untersuchungen dieses
Zeitraums deuten darauf hin, dass die schwache Leistung auf den Anstieg der lpreise,
zunehmende Regulierungen, die Auswirkungen der Preis- und Lohnkontrollen, umfassendere Kontrollen im gesamten Energiebereich
und einen Rckgang der Ausgaben fr Forschung und Entwicklung zurckzufhren ist.
Die Wirtschaftswissenschaftler sorgen sich
um die Produktivitt, weil sie eng mit dem
Wachstum der Reallhne und des Lebensstandards zusammenhngt. Abbildung 27-6(c)
zeigt, wie der Anstieg der Reallhne seit 1900
der Produktivitt pro Beschftigtem folgt. Tabelle 27-4 bietet eine quantitative bersicht
dieser Entwicklung. Einfache Berechnungen
zeigen, dass der Anteil der Arbeit am Volkseinkommen konstant ist, was bedeutet, dass
die Reallhne im gleichen Verhltnis steigen
wie die Arbeitsproduktivitt.5
799
800
Teil 6
10
2
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Jahr
Arbeitsproduktivitt
Reallhne
19481973
3,1
2,9
19732000
1,0
1,5
lich um 2,6 Prozent nach oben. Auch die Zuwachsraten der Reallhne sind wieder gestiegen, von mageren 1,2 Prozent jhrlich im Zeit-
801
Kapitalvertiefung. Seit 1995 sind die Investitionen deutlich angestiegen. Unternehmen investierten viel Geld in Computer
und Software, um den Vorteil sinkender
Preise und zunehmend leistungsfhigerer
Software zu nutzen.
Unerfasste Produktionsleistungen. Viele
Fortschritte der neuen Wirtschaftszweige
sind bisher von den Produktionsstatistiken
nicht bercksichtigt worden. Die enorme
Entwicklung des Internet, von E-Mail und
Handys ist den Produktionsstatistiken
kaum zu entnehmen. Manche Wirtschaftswissenschaftler glauben, dass die Produktivitt fr Software und einige Kommunikationsgerte (siehe die Diskussion ber
die Beurteilung von Preisen in Kapitel 21)
deutlich unterschtzt wird. Bercksichtigt
werden sollte auch die Zeit, die Konsu-
Zusammenfassung
A. Wachstumstheorien
1.
2.
Die Analyse wirtschaftlichen Wachstums beschftigt sich mit den Faktoren, die langfristig
zum Anstieg der potenziellen Produktionsleistung fhren. Das Pro-Kopf-Wachstum der Produktion ist ein wichtiges Ziel staatlichen Handelns, denn es geht gemeinhin mit dem Anstieg der durchschnittlichen Realeinkommen
und des Lebensstandards einher.
Die historischen Erfahrungen ber verschiedene Zeitrume hinweg und in einer Vielzahl von
Staaten zeigen, dass wirtschaftliches Wachstum auf vier Sulen beruht: (a) auf Quantitt
und Qualitt der Arbeitskrfte; (b) auf dem
vorhandenen Boden und den natrlichen Ressourcen; (c) auf der Kapitalbildung; (d) auf dem
3.
technologischen Wandel und den Innovationen, die eine hhere Produktionsleistung bei
gleich hohem Faktoreinsatz ermglichen; der
zuletzt genannte Punkt ist vermutlich der wichtigste. Es gibt jedoch keine einzelne Erfolgskombination dieser vier Zutaten, denn die Vereinigten Staaten, Europa und einige asiatische
Lnder haben vllig verschiedene Wege zum
wirtschaftlichen Erfolg eingeschlagen.
Die klassischen Modelle von Adam Smith und
Malthus beschreiben wirtschaftliche Entwicklung anhand von Boden und Bevlkerungsentwicklung. Lsst man technische Vernderungen auer Acht, muss die wachsende Bevlkerung irgendwann das gesamte Angebot an
verfgbarem Boden beanspruchen. Die zunehmende Bevlkerungsdichte bewirkt sinkende
802
4.
5.
6.
Teil 6
B. Die Wachstumsmuster
in den Vereinigten Staaten
7.
8.
9.
803
804
Teil 6
Websites
Eine Website, die sich dem Wirtschaftswachstum widmet, wird von Jonathan Temple von der Universitt
Oxford betreut: www.bris.ac.uk/Depts/Economics/Growth/. Sie bietet zahlreiche Hinweise und Links. Die
Artikel von Solow und Baumol findet man unter www.jstor.org.
Daten und Zahlen zum Wirtschaftswachstum findet man unter www.bris.ac.uk/Depts/Economics/
Growth/. Der technische Fortschritt wird hufig mit bestimmten Erfindungen in Zusammenhang
gebracht. Informationen ber Leben und Patente groer Erfinder findet man unter www.invent.org/
hall_of_fame/1_0_0_hall_of_fame.asp.
Wer sich fr das Thema Produktivitt in der Neuen Wirtschaft interessiert, sollte sich den Economic
Report of the President, 2000 unter www.gpoaccess.gov/eop, Kapitel 3 ansehen.
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Berechnen Sie auerdem fr jede dieser Situationen die Produktionssteigerungsrate pro Arbeitskraft.
Verwenden Sie die Produktionsmglichkeitskurve (PMK), um die Argumentation von Malthus
zu verdeutlichen und ihre Mngel aufzuzeigen.
Tragen Sie die Lebensmittelproduktion pro Kopf
auf einer Achse ab und die Produktion sonstiger
Erzeugnisse auf der anderen. Unterstellen Sie
sinkende Grenzertrge der Arbeit in der Lebensmittelproduktion und konstante Skalenertrge
der Arbeit bei den brigen Erzeugnissen.
Wachstumskritiker weisen auf verschiedene
Faktoren hin, die ihrer Meinung nach eine
echte Verbesserung des Lebensstandards in
diesem Jahrhundert verhindern werden. Betrachten Sie die folgenden mglichen Situationen (die mehr oder weniger realistisch sein
knnen):
a. Die globale Erwrmung fhrt zu einer Austrocknung des Getreidegrtels der Welt,
wodurch die Ertrge bedeutender Getreidearten zurckgehen.
b. Eine Zunahme des Terrorismus zwingt Regierungen, Unternehmen und die privaten
Haushalte, sich vor den Drohungen zu
schtzen, was zu erhhten Ausgaben fr
Verteidigung und Sicherheit fhrt.
c. Die Forschung und Entwicklung konzentriert sich berwiegend auf militrische und
Raumfahrttechniken.
d. Technische Vernderungen fhren zu hherer struktureller Arbeitslosigkeit, da die
Ausbildung der Bevlkerung mit dem
wachsenden Bedarf an geschulten Krften
fr zunehmend computerisierte Arbeitspltze nicht Schritt hlt.
Diskutieren Sie die Auswirkungen der eben
skizzierten Situationen auf das Wachstum des
7.
805
807
KAPITEL 28
Wirtschaftliche
Entwicklung als
Herausforderung
Es gibt gewaltige Unterschiede im Lebensstandard der Menschen auf unserem Planeten. Auf der einen Seite gibt es die Wohlhabenden in Nordamerika und Westeuropa, wo
das reichste Prozent der Menschheit ber
etwa 20 Prozent des Welteinkommens und
der Konsumgter verfgt. Am anderen Ende
der Skala sind die Armen Afrikas und Asiens,
wo Millionen Menschen in absoluter Armut
bar jeden Komforts leben und hufig nicht
einmal wissen, wo die nchste Mahlzeit herkommen wird.
Wodurch werden die groen Unterschiede
im Wohlstand der Nationen verursacht?
Kann die Welt in Frieden berleben, wenn es
Armut inmitten der Flle gibt, auffallenden
Konsum und landwirtschaftliche berschsse in Amerika neben Hunger und Umweltzerstrung in Afrika? Welche Manahmen
knnen die rmeren Nationen ergreifen, um
ihren Lebensstandard zu heben? Welche Verantwortung haben die wohlhabenden Lnder?
Die Entwicklungshemmnisse, mit denen
sich Entwicklungslnder auseinandersetzen
mssen, zhlen zu den grten Herausforderungen der modernen Wirtschaft. Hier knnen die Instrumente der Wirtschaftswissenschaften das Alltagsleben der Menschen am
strksten beeinflussen. In diesem Bereich
kann die konomik wirklich den Unterschied zwischen Leben und Tod bedeuten.
Am Anfang des Kapitels beschreiben wir die
Eigenschaften von Entwicklungslndern und
betrachten noch einmal die wesentlichen
Faktoren fr den Prozess der wirtschaftlichen
Entwicklung. Der zweite Teil dieses Kapitels
befasst sich mit alternativen Anstzen zur
Herstellung von Wirtschaftswachstum in
Entwicklungslndern, insbesondere mit den
durchaus erfolgreichen Modellen Asiens und
dem gescheiterten kommunistischen Experiment in Russland.
808
A. Wirtschaftswachstum
in armen Lndern
Eigenschaften von
Entwicklungslndern
Was verstehen wir unter dem Begriff Entwicklungsland? Die aufflligste Eigenschaft
eines Entwicklungslandes ist sein niedriges
Pro-Kopf-Einkommen. Auerdem steht es
mit der Gesundheit der Menschen in Ent-
Teil 6
Wachstum, 19802000
(% pro Jahr)
Analphabetentum bei
Jugendlichen
(1524 Jahre, in %)
Personal-Computer
(pro 1.000 Menschen)
1.823
1,4
69
3.790
6,2
19
Osteuropa, Zentralasien
(Russland, Polen, ...)
475
0,5
69
6.320
20,8
52
524
1,8
71
6.900
0,7
59
301
2,6
68
5.430
20,1
20
32
1.378
2,0
63
2.570
3,6
33
674
2,7
46
1.750
20,7
23
10
Region
US-$
Technologie
Lebenserwartung
bei Geburt (Jahre)
Bildung
Wachstumsrate,
19802001 (%)
BIP
pro Kopf*
Anzahl,
2001 (Mio.)
Bevlkerung
* Fr die Zahlen des Pro-Kopf-Einkommens wurde die Kaufkraftparitt der Einkommen herangezogen, um widerzuspiegeln,
was man mit diesen Einkommen tatschlich in den jeweiligen Lndern kaufen kann.
den Staaten mit dem niedrigsten Durchschnittseinkommen verdienen nur etwa ein
Zwanzigstel dessen, was die Leute in den
Lndern mit hohem Einkommen erhalten.
Die Zahlen in der Tabelle fuen auf Berechnungen zur Kaufkraftparitt (PPP), welche
die relativen Einkommen widerspiegelt. Die
am Markt herrschenden Wechselkurse weisen die Einkommen in den Niedriglohnlndern meist zu gering aus. (Die Verwendung
der kaufkraftparittischen Wechselkurse zur
Beurteilung unterschiedlicher Lebensstandards wird in Kapitel 29 behandelt.)
Darber hinaus lassen sich die Auswirkungen der Armut in den Lndern mit niedrigem
Einkommen an vielen sozialen und gesundheitlichen Indikatoren ablesen. Die Lebenserwartung liegt unter derjenigen in den Staaten mit hohem Einkommen, die Bildungschancen sind schlecht, und oft knnen
nur wenige Menschen lesen und schreiben.
Zwischen den Entwicklungslndern bestehen groe Unterschiede. In manchen von
ihnen vegetieren die Menschen am Rande
des Hungertods dahin das sind die rmsten
Lnder wie Kongo, thiopien und Liberia.
Andere Staaten, die noch vor zwei oder drei
Jahrzehnten zu dieser Gruppe gehrten, haben bereits die nchsthhere Stufe erklommen. Die erfolgreicheren unter ihnen beispielsweise Singapur und Sdkorea zhlen
gar nicht mehr zu den Entwicklungslndern,
und die ganz erfolgreichen haben hinsichtlich
ihres Pro-Kopf-Einkommens zu den Lndern
mit hohem Einkommen aufgeschlossen. Die
erfolgreichen Entwicklungslnder von gestern werden zu den einkommensstarken Lndern von morgen.
Das Leben in einkommensschwachen Lndern
Um den Unterschied zwischen fortgeschrittenen und Entwicklungslndern zu verstehen, stellen Sie sich vor, Sie wren ein(e)
typische(r) Einundzwanzigjhrige(r)
in einem einkommensschwachen Land wie
Mali, Indien oder Bangladesch. Sie sind
809
arm. Selbst wenn man die Gter bercksichtigt, die Sie selbst herstellen und konsumieren, betrgt Ihr Jahreseinkommen im
Durchschnitt kaum US-$ 1.000. Ein entsprechender junger Mensch in Nordamerika
verdient im Durchschnitt mglicherweise
ber US-$ 30.000. Vielleicht trstet Sie ja
der Gedanke, dass auf dieser Welt nur eine
von vier Personen ein Jahreseinkommen
von ber US-$ 3.000 hat.
Auf jeden Ihrer Mitbrger, die lesen
knnen, kommt einer wie Sie, der es nicht
kann. Ihre Lebenserwartung betrgt nur
vier Fnftel derjenigen eines Durchschnittsbrgers in einem entwickelten Land; zwei
Ihrer Geschwister sind bereits im Kindesalter gestorben. Die Geburtenrate ist hoch,
vor allem in Familien, in denen die Frauen
keine Schulbildung haben, aber die Sterblichkeitsrate ist auch wesentlich hher als
in Lndern mit guter Gesundheitsversorgung.
Die meisten Ihrer Mitbrger arbeiten auf
dem Land. Nur wenige knnen es sich
erlauben, nicht fr die Produktion der notwendigen Grundnahrungsmittel, sondern
in einer Fabrik zu arbeiten. Sie arbeiten nur
mit einem Sechzigstel der Pferdestrken
eines nordamerikanischen Arbeiters. ber
die Wissenschaften wissen Sie wenig,
aber viel ber die Traditionen Ihres Dorfes.
Sie und alle anderen Menschen in den
40 rmsten Lndern machen 55 Prozent der
Weltbevlkerung aus, Sie knnen sich aber
nur 4 Prozent des Welteinkommens teilen.
Sie sind oft hungrig und essen meistens
grobe Nahrung oder Reis. Sie haben zwar
die Grundschule besucht, aber wie die
meisten Ihrer Freunde keine weiterbildende Schule; nur die wohlhabendsten Menschen in Ihrem Land knnen eine Universitt besuchen. Sie arbeiten ohne Maschinen viele Stunden auf den Feldern. Nachts
schlafen Sie auf einer Matte. Sie haben
kaum Mbel, vielleicht einen Tisch und ein
Radio. Ihr einziges Transportmittel ist ein
altes Paar Stiefel.
810
Teil 6
100
Japan
Lebenserwartung (in Jahren)
80
Norwegen
China
USA
60
Botswana
quatorial-Guinea
40
Sierra Leone
20
0
0
10.000
20.000
30.000
Pro-Kopf-Einkommen (US-$, PPP)
40.000
Menschliche Ressourcen
Bevlkerungsexplosion: Das Erbe von Malthus. Viele arme Lnder mssen hart kmpfen,
um nicht noch tiefer zu sinken. Wenn das BIP
eines armen Landes ansteigt, tut dies in der
Regel auch dessen Bevlkerungszahl. Erinnern
Sie sich an unsere Diskussion der Bevlkerungsfalle laut Malthus in Kapitel 27 eine
Situation, in der die Bevlkerung so rasch
wchst, dass die Einkommen immer auf dem
Niveau des Existenzminimums bleiben. Whrend diese Theorie fr die Lnder mit hohem
Einkommen lngst nicht mehr gilt, ist Afrika
immer noch in der Falle hoher Geburtenraten
und stagnierender Einkommen gefangen. Das
Bevlkerungswachstum ist noch nicht zum Stillstand gekommen die Demografen sagen voraus, dass in den einkommensschwachen Lndern whrend der nchsten 25 Jahre eine weitere Milliarde Menschen hinzukommen werden.
Bei derart hohen Geburtenraten ist es fr
die armen Lnder schwierig, die Armut zu
berwinden. Doch die berbevlkerung
muss kein ewiges Schicksal bleiben. Eine
Strategie besteht darin, aktiv auf die Eindmmung des Bevlkerungswachstums einzuwirken, auch wenn derartige Manahmen gegen
die herrschenden religisen Normen verstoen. Viele Lnder haben entsprechende Aufklrungsprogramme eingefhrt und subventionieren Manahmen zur Geburtenkontrolle. China mit seiner Einwohnerzahl von mehr
als 1 Milliarde bemht sich besonders stark,
das Bevlkerungswachstum einzudmmen;
es gibt strikte Geburtenquoten vor, verhngt
wirtschaftliche Sanktionen und besteht auf
Zwangssterilisierungen jener, die gegen die
Babyquote verstoen.
Lnder, denen es tatschlich gelingt, ihr
Pro-Kopf-Einkommen stark zu erhhen, ha-
811
ben die Aussicht, den demografischen bergang zu einer stabilen Bevlkerungszahl mit
geringen Geburtenraten und hoher Lebenserwartung zu schaffen. Sobald ein Land reich
genug ist und die Kindersterblichkeit zurckgeht, verzichten die Menschen dieses Landes
freiwillig auf reichen Kindersegen. Wenn die
Frauen eine Schulbildung haben und nicht
mehr unterdrckt sind, sinkt zumeist ihre Kinderzahl. Die Familien entscheiden sich fr
Qualitt statt Quantitt sie widmen ihre Zeit
und ihr Einkommen einer besseren Ausbildung von weniger Kindern. Die Geburtenraten von Mexiko, Korea und Taiwan gingen mit
steigenden Einkommen drastisch zurck, und
die Bevlkerung erhlt in diesen Lndern
heute eine bessere Ausbildung.
Nach und nach werden die Ergebnisse der
Bemhungen um wirtschaftliche Entwicklung
und Geburtenkontrolle sprbar. Wir verzeichnen einen Rckgang der Geburtenrate
in einkommensschwachen Lndern von 42
pro 1.000 im Jahr 1965 auf 28 pro 1.000 im Jahr
1995. Allerdings liegt sie damit immer noch
viel hher als jene von 12 zu 1.000 in einkommensstarken Lndern. Der Kampf gegen eine
durch exzessives Bevlkerungswachstum hervorgerufene Armut geht weiter.
Doch der demografische bergang ist
noch nicht auf der ganzen Welt gelungen. In
weiten Teilen des tropischen Afrikas ist die
Fruchtbarkeit nach wie vor hoch, trotz der
Aids-Epidemie, die die Lebenserwartung auf
eine Weise reduziert, wie man es seit der Pest
vor vielen Jahrhunderten nicht mehr beobachtet hat. Das Gespenst von Malthus bedroht nach wie vor weite Teile Zentralafrikas.
Menschliches Kapital. Entwicklungslnder
mssen sich nicht nur um ihr exzessives Bevlkerungswachstum, sondern auch um die
Qualitt ihrer menschlichen Ressourcen sorgen. Wirtschaftsplaner in Entwicklungslndern weisen auf die Bedeutung der folgenden
konkreten Schritte hin:
1. Eindmmung von Seuchen und Verbesserungen in Bezug auf Gesundheit und Er-
812
nhrung. Eine Anhebung des Gesundheitsniveaus der Bevlkerung macht die Menschen nicht nur glcklicher, sondern auch
zu produktiveren Arbeitskrften. Der Aufbau von Gesundheitszentren und die Bereitstellung von sauberem Trinkwasser sind
wesentliche Infrastrukturmanahmen.
2. Verbesserung der Schulbildung, Senkung
des Analphabetentums, Berufsausbildung.
Gut ausgebildete Menschen sind produktivere Arbeitskrfte, weil sie Kapital effektiver nutzen knnen, neue Technologien
annehmen und aus ihren Fehlern lernen.
Um die Kenntnisse in den Bereichen Wissenschaft, Technik, Medizin und Management zu verbessern, sollten die Lnder
ihre klgsten Kpfe ins Ausland schicken
und so die neuesten Entwicklungen ins
Land holen. Doch sie mssen sich auch vor
der Gefahr hten, dass die fhigsten Leute
in Hochlohnlnder abwandern.
3. Vor allem darf die Bedeutung der menschlichen Ressourcen nicht unterschtzt werden. Die meisten anderen Produktionsfaktoren kann man auf dem internationalen
Markt kaufen. Der Faktor Arbeit muss zu
Hause entwickelt werden, auch wenn er
sich mitunter durch Einwanderung vermehren lsst. Die entscheidende Bedeutung ausgebildeter Arbeitskrfte hat sich
immer wieder gezeigt, wenn die aus dem
Ausland importierten komplizierten Maschinen, die fr den Abbau von Bodenschtzen, in der Rstung oder in der Produktion eingesetzt wurden, nicht mehr
funktionstauglich waren, weil die heimischen Arbeitskrfte in den Entwicklungslndern nicht das ntige Wissen zu ihrer
Bedienung und Wartung hatten.
Natrliche Ressourcen
Manche der armen Lnder Afrikas und Asiens
verfgen nur ber unzureichende natrliche
Ressourcen, und diese mssen unter den zahlreichen Bewohnern aufgeteilt werden. Die
wahrscheinlich wertvollste natrliche Res-
Teil 6
source der Entwicklungslnder ist Ackerboden. Ein groer Teil der Arbeitskrfte in den
Entwicklungslndern ist in der Landwirtschaft
beschftigt. Daher kann hier die produktive
Nutzung des Bodens mit den geeigneten
Kultivierungs-, Dnge- und Anbaumethoden
viel zur Steigerung der Produktionsleistung
eines armen Landes beitragen.
Darber hinaus kommt es durch die Vergabe des landwirtschaftlich nutzbaren Bodens an private Bauern zu starken Investitionsanreizen in Kapital und Technologien, die
eine Steigerung des Bodenertrags bewirken.
Wenn Bauern eigenes Land besitzen, sind sie
eher bereit, Verbesserungen vorzunehmen,
also beispielsweise Bewsserungssysteme zu
errichten und die erforderlichen Kultivierungsmanahmen zu ergreifen.
Manche Wirtschaftswissenschaftler glauben, der Besitz von natrlichen Ressourcen
wie l oder Erz sei kein reiner Segen. Lnder
wie die Vereinigten Staaten, Kanada und
Norwegen haben ihre Naturschtze als solide
Grundlage fr ihre industrielle Expansion
genutzt. In anderen Lndern haben korrupte
Fhrer und Militrcliquen den Reichtum geplndert oder hohe Pachten dafr bezogen.
Lndern wie Nigeria und Kongo (das ehemalige Zaire), die ber betrchtliche Bodenschtze verfgen, ist es nicht gelungen, ihr
unterirdisches Vermgen in produktives
menschliches oder Sachkapital zu verwandeln, weil korrupte Herrscher den Wohlstand
auf ihre eigenen Konten und in ostentativen
Konsum umleiteten.
Kapitalbildung
Eine moderne Wirtschaft bentigt eine breite
Palette an Kapitalgtern. Lnder mssen auf
sofortigen Konsum verzichten, um sozusagen
auf Umwegen eine ertragreiche Produktion aufzubauen. Aber gerade darin besteht die Schwierigkeit, weil sich die rmsten Lnder immer
nahe am Existenzminimum bewegen. Fr die,
die immer schon arm waren, erscheint eine Zurcknahme des laufenden zugunsten eines zuknftigen Konsums praktisch unmglich.
813
die knappen Ressourcen. Dabei bleiben Investitionen in das fr einen raschen wirtschaftlichen Aufschwung unabdingbare Produktivkapital auf der Strecke.
Auslandskredite und Krise
der Schwellenlnder
Wenn es zu schwer fllt, einheimische Ersparnisse zur Kapitalbildung aufzutreiben,
warum dann nicht im Ausland borgen? Die
Wirtschaftstheorie lehrt uns, dass ein reiches Land, das seine eigenen ertragreichen
Investitionsprojekte bereits erfolgreich
durchgefhrt hat, von Investitionen in ertragreiche Auslandsprojekte ebenso
profitieren kann wie das Empfngerland.
Die Kapitalstrme in Entwicklungslnder
sind in Abbildung 28-2 dargestellt. Das
Schaubild zeigt, dass sowohl direkte als
auch indirekte Investitionen in Entwicklungslnder whrend der letzten Jahre gestiegen sind einer der Hauptindikatoren
der Globalisierung der Finanzmrkte.
So ertragreich das Verleihen von Geldern
ins Ausland auch sein mag, es ist auch mit
Risiken verbunden. Die Geschichte der
Kredite der reichen an die armen Regionen
zeigt einen Kreislauf von gnstiger Gelegenheit, Kreditvergabe, Gewinnen, allzu
rascher Expansion, Spekulation, Krise und
Versiegen von Geldmitteln, gefolgt von einer neuen Runde von Kreditzusagen allzu
blauugiger Investoren. Kaum ist die eine
Krise vergessen, folgt schon die nchste.
Es lohnt sich, die Geschichte der Schwellenlnder zu betrachten; eine Bezeichnung,
die hufig fr schnell wachsende Lnder
mit niedrigem oder mittlerem Einkommen,
die auslndischen Investoren vielversprechend erscheinen, verwendet wird. In den
neunziger Jahren schickten Investoren aus
den wohlhabenden Lndern auf der Suche
nach hheren Ertrgen ihr Kapital ins
Ausland. Arme Lnder, die dringend Kapital
bentigten, begrten diesen auslndischen Geldsegen. Whrend der neunziger
Jahre wuchsen Darlehen und Kapitalbeteiligungen von Thailand bis Sdafrika rasch
an.
814
Solange das Wachstum in den Schwellenlndern anhielt, blieb alles ruhig, und
die Ertrge sprudelten verlsslich. Doch ein
Rckgang des Wachstums in Verbindung
mit einer Reihe von Bankkrisen fhrte zu
einem betrchtlichen kurzfristigen Kapitalabfluss aus Thailand, Indonesien und Sdkorea. Banken, die sich stark engagiert hatten, forderten ihre Darlehen zurck. Dies
fhrte zu einem betrchtlichen Anstieg
des Whrungsangebots dieser Lnder. Die
meisten von ihnen wiesen feste Wechselkurse auf, und die Verkufe erschpften
ihre Reserven an Auslandswhrungen.
Nacheinander wurden die Whrungen der
ostasiatischen Lnder deutlich abgewertet.
Viele dieser Lnder wandten sich zwecks
Aufnahme kurzfristiger Kredite an den Internationalen Whrungsfonds, doch dieser
forderte eine restriktive Geld- und Fiskalpolitik. Im Verbund fhrten diese Faktoren
zu gravierenden Rezessionen in ganz
Sdostasien.
Die meisten dieser Lnder hatten sich
nach einer Anpassungsphase langsames
Wachstum der Produktion, Rckgang der
Reallhne, Umschuldung und Handelsberschsse binnen drei Jahren von der
Krise erholt. Die Welt hatte eine weitere
Finanzkrise berstanden. Doch das internationale Finanzvirus schlummert nur und
wartet darauf, die nchste Herde bermtiger Spekulanten zu infizieren.
Technischer Wandel
und Innovationen
Die letzte und wichtigste Antriebskraft ist
der technische Fortschritt. In dieser Beziehung haben die Entwicklungslnder einen
wesentlichen Vorteil: Sie knnen darauf hoffen, die technischen Entwicklungen der Industriestaaten fr sich nutzen zu knnen.
Die Nachahmung von Technologien. Arme
Lnder brauchen nicht erst moderne Newtons hervorzubringen, um das Gesetz der
Schwerkraft neu zu entdecken; sie knnen es
in einem Physiklehrbuch nachlesen. Sie ms-
Teil 6
815
200
Mrd. US-$/Jahr
150
Direktinvestitionen
Portfolio-Investitionen
Gesamt
100
50
50
19731978
19791982
19831988
19891992
19931996
Jahr
knnen ein Textbuch ber technische Chemie in ein armes Land schicken, aber ohne
ausgebildete Wissenschaftler, Techniker, Unternehmer und ausreichendes Kapital kann
dieses Land nicht einmal daran denken, eine
funktionierende Raffinerie zu errichten. Die
fortschrittliche Technik wurde fr die speziellen Bedingungen in entwickelten Lndern
geschaffen wo gut ausgebildete Ingenieure
und Arbeiter, zuverlssige Elektrizitt,
schnell verfgbare Ersatzteile und Reparaturdienste bereitstehen. Diese Bedingungen
gibt es in armen Lndern nicht.
Die Frderung des Unternehmergeistes ist
eine der wesentlichen Aufgaben wirtschaftlicher Entwicklung. Ein Land kann ohne eine
Gruppe von Eigentmern oder Managern,
die bereit sind, Risiken zu bernehmen, in
neue Geschfte einzusteigen, neue Techniken einzusetzen und neue Geschftsmethoden zu importieren, nicht vorankommen. Eine wesentliche Voraussetzung fr das Gedeihen von Erfindungen und Unternehmertum
sind klare und umfassende Besitzrechte so-
816
Geringe
Ersparnisse
und Investitionen
Niedrige
Durchschnittseinkommen
Langsame
Kapitalakkumulation
Geringe
Produktivitt
Teil 6
Strategien zur
wirtschaftlichen Entwicklung
Wir erkennen, dass ein Land eine Kombination aus Arbeit, Ressourcen, Kapital und
Technologie einsetzen muss, um rasch zu
wachsen. Doch das ist keine wirkliche Erfolgsformel, sondern gleicht dem guten Rat
an einen olympischen Kurzstreckenlufer, er
solle laufen wie der Wind. Warum gelingt es
einigen Lndern, schneller zu laufen als andere? Wie knnen es arme Lnder jemals
schaffen, den Weg zu wirtschaftlicher Entwicklung hin zu beschreiten?
Historiker und Sozialwissenschaftler sind
seit langem von dem unterschiedlich schnellen Wirtschaftswachstum der Staaten fasziniert. In einigen frhen Theorien wurde auf
die unterschiedlichen klimatischen Einflsse
hingewiesen, wobei man konstatierte, dass
alle reifen Volkswirtschaften in der gemigten Zone der Erde liegen. Andere betrachteten eher Bruche, Kultur oder Religion als
entwicklungskonomisch entscheidende Faktoren. Max Weber hob die Bedeutung der
protestantischen Ethik als Triebkraft des
Kapitalismus hervor. In jngerer Zeit meldete sich Mancur Olson mit einem Beitrag zu
Wort, dem zufolge der Abstieg eines Staates
beginne, wenn seine Entscheidungsstrukturen allzu rigide werden und wenn Interessengruppen oder Oligarchien den ntigen sozialen und wirtschaftlichen Wandel verhindern.
Zweifellos hat jede dieser Theorien fr eine
bestimmte Zeit und eine bestimmte Region
ihre Gltigkeit, doch als universelle Erklrung
wirtschaftlicher Entwicklungsvorgnge taugen sie kaum. Die Webersche Theorie erklrt
beispielsweise nicht, warum die Wiege der
Zivilisation im Nahen Osten und in Griechenland stand und warum damals die spter dominanten Europer noch in Hhlen lebten, Trolle verehrten und sich in Brenfelle kleideten.
Wo finden wir die protestantische Ethik im
lebhaften Hongkong? Wie knnen wir erklren, dass ein Land wie Japan, mit seiner wahrlich rigiden Sozialstruktur und den mchtigen
Lobbys, zu einem der weltweit produktivsten
Wirtschaftssysteme geworden ist?
Selbst in unserem modernen Zeitalter haben die Menschen eine Vorliebe fr einfache
holistische Erklrungen der Wirtschaftsentwicklung. Vor zwei Jahrzehnten wurde die Importsubstitution (das Ersetzen von Importen
durch einheimische Waren) als sicherste Entwicklungsstrategie betrachtet. In den siebziger
Jahren glaubte man, eine Konzentration auf
arbeitsintensive Produktionsmethoden sei vorteilhaft. Wie wir noch sehen werden, neigen die
Wirtschaftswissenschaftler heutzutage zu der
Empfehlung, sich auf die Marktkrfte zu sttzen und dabei auch eine gewisse Auenorientierung walten zu lassen. Die Erfahrung sollte
uns lehren, uns vor einfachen Lsungsanstzen
fr komplexe Prozesse zu hten.
Historiker und Entwicklungskonomen
haben jedoch viel aus dem Studium der unterschiedlichen Formen des Wirtschaftswachstums gelernt. Welche Lektionen sind
dies? Die folgende bersicht stellt wichtige
Ideen zusammen, die whrend der letzten
Jahre entwickelt wurden. Jeder Ansatz beschreibt, wie Lnder sich dem Teufelskreis
der Armut entziehen und die vier Antriebskrfte des wirtschaftlichen Fortschritts mobilisieren knnen.
Die Rckstndigkeitshypothese
Eine Theorie betont den internationalen Kontext wirtschaftlicher Entwicklung. Oben haben wir dargelegt, dass einkommensschwache
Lnder bedeutende Vorteile haben, welche
die Pioniere der Industrialisierung nicht hatten. Die Entwicklungslnder knnen heute
Kapital, Fertigkeiten und Technologien der
weiter fortgeschrittenen Lnder nutzen. Eine
von Alexander Gerschenkron von der Universitt Harvard aufgestellte These besagt, dass
die relative Rckstndigkeit selbst eine Art
Entwicklungshilfe darstellen kann. Die betroffenen Lnder knnen moderne Textilma-
817
Industrialisierung
oder Landwirtschaft
In den meisten Lndern sind die stdtischen
Einkommen beinahe doppelt so hoch wie die
landwirtschaftlichen Einkommen. In reichen
Lndern entfllt zustzlich der Lwenanteil
der Wirtschaft auf den industriellen sowie
den Dienstleistungssektor. Daraus ziehen
viele Lnder den Schluss, dass die Industrialisierung der Grund und nicht die Folge des
Reichtums sei.
Mit derartigen Schlssen sollte man jedoch vorsichtig sein, weil hier ein Nebeneinander zweier Aspekte mit einem Kausalzusammenhang verwechselt wird. Schlielich
gilt auch: Reiche Leute fahren einen BMW,
aber wer am Steuer eines BMW sitzt, ist
deshalb noch lange nicht reich. Und genauso lsst sich volkswirtschaftlich kaum argumentieren, dass ein armes Land unbedingt
auf einer eigenen Fluglinie und einem groen
Stahlwerk bestehen muss. Das sind keine
unabdingbaren Voraussetzungen fr wirtschaftliches Wachstum.
Jahrzehntelange Versuche, die Industrialisierung auf Kosten der Landwirtschaft voranzutreiben, haben viele Entwicklungstheoretiker zu einer neuen Sicht der Landwirtschaft
bewegt. Industrialisierung ist kapitalintensiv,
818
Staatliche Lenkung
oder Marktwirtschaft
Aufgrund ihrer Kultur stehen viele Entwicklungslnder der freien Marktwirtschaft skeptisch gegenber. Oft stehen der Wettbewerb
zwischen Unternehmen oder gewinnmaximierendes Verhalten im Gegensatz zu traditionellen Methoden, Religion oder den Interessen einiger Wenigen. Doch jahrzehntelange Erfahrungen deuten darauf hin, dass eine
weitgehende Nutzung der Marktwirtschaft
die beste Methode darstellt, eine Volkswirtschaft zu lenken und rasches Wirtschaftswachstum zu frdern.
Welches sind die wichtigen Elemente einer
marktwirtschaftlich ausgerichteten Politik?
Wesentlich sind das Vorherrschen von Privateigentum, eine Handelspolitik, die nach auen offen ist, niedrige Zlle und wenige quantitative Handelsbeschrnkungen, die Frderung von Kleinunternehmertum und die
Untersttzung des Wettbewerbs. Auerdem
funktionieren Mrkte am besten in einem
stabilen wirtschaftlichen Umfeld einem, in
dem die Steuern vorhersehbar sind und die
Inflation niedrig ist.
Teil 6
zess bezieht sich auf die Haltung eines Landes zum internationalen Handel. Sollten sich
die Entwicklungslnder um wirtschaftliche
Autarkie bemhen, indem sie den Groteil
aller Exporte durch heimische Produkte ersetzen? (Diese Strategie wird als Importsubstitution bezeichnet.) Oder sollte ein einkommensschwaches Land danach trachten, fr
die bentigten Importe mithilfe verbesserter
Effizienz und Wettbewerbsfhigkeit, der Entwicklung der Auenmrkte und niedriger
Handelsschranken zu bezahlen? (Diese Strategie wird als auenwirtschaftliche Orientierung oder Offenheit bezeichnet.)
Die Politik der Importsubstitution erfreute sich bis in die achtziger Jahre in Lateinamerika immer wieder einer gewissen Popularitt. Die konkreten Manahmen, mit denen
sie hufig verfolgt wurde, bestanden in der
Errichtung hoher Zollbarrieren rund um heimische Produktionszweige, damit lokale Unternehmen Gter produzieren und verkaufen
konnten, die man andernfalls htte importieren mssen.
Eine Politik der Offenheit hlt Handelsschranken so niedrig wie mglich und verlsst sich hauptschlich auf Zlle statt auf
Quoten oder sonstige Barrieren. Sie greift so
wenig wie mglich in Kapitalstrme ein und
lsst zu, dass auf den Finanzmrkten das
Gesetz von Angebot und Nachfrage herrscht.
Sie vermeidet ein staatliches Export- oder
Importmonopol. Sie beschrnkt staatliche
Vorschriften auf das fr eine ordentliche
Marktwirtschaft notwendige Minimum. Sie
verlsst sich vor allem auf ein privatwirtschaftliches Marktsystem, in dem Gewinne
und Verluste die Produktion bestimmen, statt
sich auf Verstaatlichungen, staatliche Kontrollen oder planwirtschaftliche Befehle zu
sttzen.
Den Erfolg einer auenwirtschaftlichen
Expansion belegen am besten die ostasiatischen Schwellenlnder. Noch vor einer Generation erzielten Lnder wie Taiwan, Sdkorea und Singapur Pro-Kopf-Einkommen,
die nur ein Viertel bis ein Drittel derjenigen
der reichsten lateinamerikanischen Staaten
819
Zusammenfassende
Beurteilung
Jahrzehntelange Erfahrungen in Dutzenden
von Lndern haben viele Entwicklungstheoretiker zu der folgenden zusammenfassenden
Ansicht darber gefhrt, wie der Staat eine
rasche Wirtschaftsentwicklung am besten
frdern kann:
Dem Staat kommt bei der Errichtung und
Erhaltung eines frdernden wirtschaftlichen
Umfelds eine bedeutende Rolle zu. Er muss
fr die Einhaltung von Gesetzen sorgen, vertragliche Vereinbarungen durchsetzen und
seine Vorschriften im Sinne von Wettbewerb
und Innovation erlassen. Der Staat spielt bei
den Investitionen in das Humankapital durch
das bei ihm angesiedelte Bildungs-, Gesundheits- und Transportwesen eine wichtige Rolle, aber er sollte dem privaten Sektor den
Vortritt lassen, wenn er selbst keinen komparativen Vorteil hat. Eine Regierung sollte ihre
Bemhungen auf jene Bereiche konzentrieren, in denen es klare Anzeichen fr ein
Marktversagen gibt, und sie sollte hinderliche
Vorschriften fr den privaten Sektor auf jenen Gebieten beseitigen, auf denen der Staat
einen komparativen Nachteil hat.
820
8
Botswana
6
China
Tunesien
Ungarn
Brasilien
Sri Lanka
Mexiko
Israel
Neuseeland
thiopien
Argentinien
Angola
Venezuela
Iran
Nicaragua
Madagaskar
Mozambique
10
12
BIP pro Kopf 1970 (in US-$ 1.000, zu Preisen von 1985)
Teil 6
8
Korea
Taiwan
Singapur
Hongkong
Indonesien
Malaysia
Jordanien
Japan
Kanada
Norwegen
Italien
Spanien
USA
Griechenland
Deutschland
Australien
Frankreich
Niederlande
Schweiz
10
12
14
BIP pro Kopf 1970 (in US-$ 1.000, zu Preisen von 1985)
B. Alternative Entwicklungsmodelle
Die Menschen suchen stndig nach Methoden, um ihren Lebensstandard zu verbessern.
Besonders fr einkommensschwache Lnder,
die einen Weg zu dem Wohlstand suchen, den
sie in ihrem Umfeld wahrnehmen, ist ein
wirtschaftlicher Aufstieg erstrebenswert. Dieses Lehrbuch beschftigt sich ausgiebig mit
der gemischten Marktwirtschaft der Vereinigten Staaten, in der grundstzlich freie Mrkte
und ein bedeutender Staatssektor zusammenwirken. Welche Alternativen gibt es noch?
821
822
Teil 6
823
Regionen
Durchschnittl.
Wachstum des BIP pro Kopf,
19651998
Investitionen
in Prozent des BIP,
1990
5,7
35
Sdasien
2,7
19
1,3
17
20,3
Tabelle 28-2: Die Konzentration auf das Wesentliche frderte das Wachstum der Tigerstaaten
Quelle: Weltbank, The East Asia Miracle: Economic Growth and Government Policies (1993) sowie World Development
Indicators (2000).
824
Teil 6
Sozialismus
Der Sozialismus als Doktrin hat sich aus den
Ideen von Marx und anderen radikalen Denkern des 19. Jahrhunderts heraus entwickelt.
Er bezieht eine Mittelposition zwischen dem
Laissez-faire-Kapitalismus und dem planwirtschaftlichen Modell, das wir im nchsten
Unterabschnitt behandeln werden. Es gibt
einige Elemente, die den meisten sozialistischen Philosophien gemein sind:
Staatliches Eigentum an Produktionsmitteln. Die Sozialisten glauben seit jeher, dass
die Rolle des Privateigentums beschnitten
werden msse. Wichtige Industriezweige
wie Eisenbahn- und Bankwesen sollten
demnach verstaatlicht werden (also in den
Besitz des Staates gebracht und von diesem
betrieben werden). In den letzten Jahren
allerdings ebbte die Begeisterung fr Verstaatlichungen wegen des schlechten Abschneidens vieler verstaatlichter Betriebe
in den meisten reifen Demokratien ab.
Planung. Sozialisten hegen ein tiefes Misstrauen gegen das Chaos des Marktes
und stellen die Allokationseffizienz der
unsichtbaren Hand in Frage. Sie behaupten, ein Planungsmechanismus sei ntig,
um die verschiedenen Sektoren zu koordinieren. In letzter Zeit konzentrieren sich
Wirtschaftsplaner insbesondere auf staatliche Subventionen zur Frderung einer
raschen Entwicklung von High-TechBranchen wie der Mikroelektronik, der
Flugzeugproduktion und der Biotechnologie; derartige Anstze begegnen uns hufig
unter der Bezeichnung Industriepolitik.
Einkommensumverteilung. Ererbte Vermgen und Spitzeneinkommen sollen durch
eine rigide Anwendung staatlicher Steuermacht beschnitten werden; in manchen
westeuropischen Staaten konnte man
825
826
Bse Prophezeiungen
Marx war der festen berzeugung, der Kapitalismus msse unweigerlich in einen Sozialismus mnden. In seiner Welt ermglicht es
der technologische Fortschritt den Kapitalisten, Arbeiter durch Maschinen zu ersetzen,
um noch hhere Gewinne zu erzielen. Doch
diese zunehmende Kapitalbildung fhrt zu
zwei gegenstzlichen Konsequenzen. Mit zunehmendem Kapitalangebot sinkt die Gewinnquote aus diesem Kapital. Zugleich
steigt wegen der geringeren Zahl an Arbeitspltzen die Arbeitslosigkeit, und die Lhne
sinken. In der marxistischen Terminologie
wird demnach das Reserveheer der Arbeitslosen wachsen und die Arbeiterklasse zunehmend verelenden womit Marx meinte, dass sich die Arbeitsbedingungen verschlechtern und Arbeiter ihrer Arbeit immer
mehr entfremdet wrden.
Mit sinkenden Gewinnen und Erschpfung der Investitionsmglichkeiten im Inland
wird die herrschende kapitalistische Klasse
Zuflucht zum Imperialismus nehmen. Das
Kapital strebt nach hheren Gewinnquoten
im Ausland. Nach dieser Theorie (vor allem
in ihrer spteren Erweiterung durch Lenin)
versucht die Auenpolitik imperialistischer
Staaten zunehmend, Kolonien zu gewinnen
und anschlieend gnadenlos den gewnschten Mehrwert aus ihnen herauszupressen.
Marx glaubte, das kapitalistische System
knne dieses einseitige Wachstum nicht ewig
durchhalten. Er sagte deshalb eine zunehmende Ungleichheit innerhalb des Kapitalismus
Teil 6
und das langsame Entstehen eines Klassenbewusstseins unter dem ausgebeuteten Proletariat voraus. Die konjunkturellen Schwankungen nhmen zu, da die Massenarmut einen zu
geringen gesamtwirtschaftlichen Konsum bewirken wrde. Schlielich werde, so meinte
Marx, eine katastrophale Depression den Tod
des Kapitalismus einluten. Wie schon zuvor
der Feudalismus trage der Kapitalismus die
Saat des eigenen Untergangs in sich.
Die wirtschaftliche Geschichtsinterpretation ist einer der bleibenden Beitrge marxistischer Philosophie zum westlichen Gedankengut. Marx meinte, unsere Werte wrden
von wirtschaftlichen Interessen geformt und
bestimmt. Warum whlen Manager konservative Kandidaten, whrend Arbeiterfhrer
jene Politiker untersttzen, die sich fr eine
Anhebung der Mindestlhne oder eine Erhhung des Arbeitslosengeldes aussprechen?
Der Grund ist laut Marx darin zu suchen,
dass die Ansichten und Ideologien der Menschen die materiellen Interessen ihrer sozialen und wirtschaftlichen Klasse widerspiegeln. Damit ist Marx gar nicht weit von der
herrschenden volkswirtschaftlichen Lehrmeinung entfernt. Er verallgemeinert letztlich Adam Smiths Analyse des eigenntzigen
Handelns, das dieser auf die Kaufentscheidungen am Markt bezog, auf politische Abstimmungen bis hin zur Abstimmung mit dem
Gewehr auf den Barrikaden.
Historische Wurzeln. Eine Analyse des Kommunismus sowjetischer Prgung ist volkswirtschaftlich gesehen von grter Bedeutung,
weil die Sowjetunion als Labor fr Theorien
ber das Funktionieren einer Befehlswirtschaft dienen kann. Manche konomen behaupteten, der Sozialismus knne berhaupt
nicht funktionieren; das sowjetische Experiment strafte sie Lgen. Seine Befrworter
behaupteten, der Kommunismus werde den
Kapitalismus berflgeln; die Geschichte der
Sowjetunion hat auch diese These widerlegt.
Zwar wuchs das zaristische Russland rasch
zwischen 1880 und 1914, doch das Land war
sehr viel weniger entwickelt als die damaligen Industrienationen USA oder Grobritannien. Der Erste Weltkrieg war fr Russland beraus hart, und er ermglichte den
Kommunisten die Machtbernahme. Zwischen 1917 und 1933 experimentierte die
Sowjetunion mit verschiedenen sozialistischen Modellen, bevor man sich fr die
zentrale Planungswirtschaft entschied. Doch
die Unzufriedenheit mit der Geschwindigkeit, in der sich die Industrialisierung vollzog,
lie Stalin etwa um 1928 ein radikal neues
Unterfangen beginnen er kollektivierte die
Landwirtschaft, zwang das Land in die Industrialisierung und fhrte die Planwirtschaft
ein.4
Im Verlauf der Kollektivierung der sowjetischen Landwirtschaft zwischen 1929 und
1935 wurden 94 Prozent der sowjetischen
Bauern gezwungen, Kolchosen und Sowchosen beizutreten. Dabei wurden viele reiche
Bauern deportiert, und die Bedingungen verschlechterten sich derart, dass Millionen starben. Das andere Element des sowjetischen
groen Sprungs nach vorn war die Einfhrung der Wirtschaftsplanung zur Erzielung
einer raschen Industrialisierung. Die Wirtschaftsplaner erstellten einen ersten Fnfjahresplan fr die Periode 19281933. Dieser
erste Plan legte die Prioritten der sowje4 Siehe die im Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu diesem Kapitel aufgefhrten Untersuchungen zur Geschichte der sowjetischen
Wirtschaft.
827
828
Teil 6
weil Arbeit infolge der ehrgeizigen Wirtschaftsplne fast immer knapp war. Die staatlich kontrollierten Preise verhielten sich auch
ziemlich stabil, sodass keine messbare Inflation auftrat. Ende der achtziger und Anfang
der neunziger Jahre brach jedoch eine offene
Inflation aus. Auerdem lag das Preisniveau
weit unter Marktrumungsniveau, und in der
sogenannten angestauten Inflation kam es zu
einer akuten Knappheit.
Die Bilanz. Lsst sich heute eine endgltige
Bilanz der sowjetischen Planwirtschaft ziehen? Das sowjetische Modell hat gezeigt,
dass eine Befehlswirtschaft funktionieren
kann sie ist in der Lage, Kapital und Arbeit
zu mobilisieren und sowohl Gewehre als
auch Butter herzustellen. Aber die Sowjetwirtschaft, mit ihren fr Handel, Technologie
und Menschen verschlossenen Grenzen,
berlebte sich schlielich selbst. Da es keine
entsprechenden Anreize gab, wurden keine
Erfindungen gemacht. Im Wettbewerb mit
den offenen Marktwirtschaften konnte Russland, vor allem nachdem sich die Welt zunehmend qualitativ hochwertigen Waren und
Dienstleistungen zuwandte, nur noch Rohmaterialien exportieren.
Im Endstadium der zentralen Planwirtschaft verlangsamte sich das Wachstum, und
das Pro-Kopf-Einkommen sank. Als sie feststellen mussten, dass es moralisch, politisch
und wirtschaftlich bankrott war, gaben die
Fhrer das sowjetische zentrale Planungswesen schlielich ganz auf.
829
liegt ein steiniger Weg vor einer Befehlswirtschaft. Die grten Hrden auf dem Weg zu
Reformen sind die folgenden:
Preisreform und Preisbildung auf dem freien Markt. Gter- wie Faktorpreise wichen
hufig weit von jenem Wert ab, den sie bei
Bildung auf dem Markt erreicht htten.
Nahrungsmittel, Wohnungsbau und Energie wurden im Allgemeinen stark subventioniert, whrend Autos und dauerhafte
Konsumgter weit ber dem Weltmarktpreis verkauft wurden. In den meisten
Lndern bestand der erste Schritt darin,
eine Preisbildung durch Angebot und
Nachfrage zuzulassen.
Harte Budgetrestriktionen. In Befehlswirtschaften arbeiteten Betriebe hufig unter
weichen Budgetrestriktionen, was bedeutet, dass betriebliche Verluste durch
Subventionen abgedeckt wurden und
nicht in den Konkurs fhrten. In der
Marktwirtschaft tragen die Unternehmen
selbst die Verantwortung fr ihre Budgetierung es ist ihnen bewusst, dass ein
unrentables Wirtschaften letztlich den
Konkurs des Unternehmens und den wirtschaftlichen Ruin fr dessen Manager bedeutet.
Privatisierung. In einer Marktwirtschaft
erfolgt der Groteil der Produktion in
privatwirtschaftlich organisierten Unternehmen. So erbringt beispielsweise in den
Vereinigten Staaten die Bundesregierung
nur 3 Prozent der Produktionsleistung des
BIP. In den kommunistischen Lndern,
nach sowjetischem Muster, wurden hingegen zwischen 80 und 90 Prozent der gesamten Produktionsleistung vom Staat erbracht. Die Einfhrung der Marktwirtschaft bedeutete, dass die eigentlichen
Entscheidungen ber Einkufe, Verkufe,
Preisgestaltung, Produktion sowie Kreditaufnahmen und -vergaben nun durch die
Privatwirtschaft getroffen werden mussten.
830
Teil 6
831
Eine vorsichtige
Schlussbemerkung
Dieses Kapitel hat die Probleme und Aussichten armer Lnder beschrieben, die darum
kmpfen, reich und frei zu sein die trockenen Huser, die Ausbildung, das elektrisches
Licht, die schnelle Pferde, die Autos und die
langen Urlaube zu bieten, die im Zitat am
Anfang dieses Kapitels erwhnt sind. Wie
stehen die Chancen fr die Erreichung dieses
Ziels? Wir schlieen mit einer hoffnungsvollen Bemerkung und ernsten Warnung von
Sachs und Warner:
Am Ende des 20. Jahrhunderts gleicht die
Weltwirtschaft stark derjenigen vom Ende
des 19. Jahrhunderts. Ein globales kapitalistisches System zeichnet sich ab, in dem fast alle
Regionen der Erde sich am offenen Handel
und an harmonisierten wirtschaftlichen Einrichtungen beteiligen. Genau wie im 19. Jahrhundert verspricht diese neue Runde der
Globalisierung, die Lnder, die dem System
beitreten, zur wirtschaftlichen Konvergenz
zu fhren. ...
Doch es bestehen auch grundstzliche Risiken
fr die Konsolidierung der Marktreformen in
Russland, China und Afrika, genauso wie
fr die Einhaltung internationaler Abkommen
unter den fhrenden Nationen. ... Die Ausbreitung des Kapitalismus whrend der [letzten]
25 Jahre ist ein vielversprechendes,
bedeutendes historisches Ereignis, aber ob
wir [in 25 Jahren] die Konsolidierung eines
demokratischen und marktorientierten
weltweiten Systems werden feiern knnen,
hngt von unserem Weitblick und unserer
Urteilsfhigkeit in den kommenden Jahren
ab.5
832
Teil 6
180
Slowenien
Slowakei
Polen
Kroatien
Tschechische Republik
Ungarn
Rumnien
Kasachstan
Weirussland
160
140
120
100
80
60
Russland
Ukraine
40
20
0
1990
1998
Jahr
2002
Abbildung 28-5: Der bergang zur Marktwirtschaft war bisher kein voller Erfolg
In den meisten Lndern sank whrend der bergangsphase nach Abschaffung der zentralen Planungssysteme
die Produktion deutlich. Lnder wie Polen und Slowenien, die auf eine starke marktwirtschaftliche Tradition
zurckgreifen konnten, entschiedene Reformen durchfhrten und enge Verbindungen zu Westeuropa hatten,
erholten sich am schnellsten. Andere, wie Russland und die Ukraine, fhrten nur zgernd Reformen durch,
waren weniger stark in der Marktwirtschaft verwurzelt, verfolgten keine klare Wirtschaftspolitik und litten
unter hoher Inflation infolgedessen erlebten sie nach dem bergang einen deutlichen wirtschaftlichen
Abschwung und haben das BIP-Niveau von 1990 noch nicht wieder erreicht.
Quelle: Internationaler Whrungsfonds, World Economic Outlook (WEO) Database, verfgbar unter www.imf.org/external/
pubs/ft/weo/2003/01/index.htm.
Zusammenfassung
A. Wirtschaftswachstum
in armen Lndern
1.
2.
3.
4.
5.
B. Alternative Entwicklungsmodelle
6.
7.
8.
833
834
Teil 6
Alternative Entwicklungsmodelle
Marktwirtschaft im Gegensatz zur Befehlswirtschaft
Sozialismus, Kommunismus
Principle-Agent-Problem
Die Befehlswirtschaft sowjetischen Typs
bergang zur Marktwirtschaft
Websites
Informationen ber Programme und Verffentlichungen der Weltbank finden sich auf deren Website
unter www.worldbank.org; der Internationale Whrungsfonds (IWF) bietet hnliche Informationen unter
www.imf.org. Die Website der Vereinten Nationen bietet Links zu den meisten internationalen
Organisationen und deren Datenbanken unter www.unsystem.org. Eine gute Informationsquelle fr die
einkommensstarken Lnder ist die Website der Organisation fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung (OECD), www.oecd.org. Handelsstatistiken der Vereinigten Staaten findet man unter
www.census.gov. Fr viele Lnder bieten deren Statistische mter umfassende Informationen. Ein
Kompendium dieser Organisationen findet sich unter www.census.gov/main/.
Die Weltbank ist eine der besten Quellen fr Studien ber Entwicklungslnder; siehe insbesondere die
jhrliche World Development Review unter www.worldbank.org.
Das Zitat von Klitgaard wurde im Mrz 1998 in der Zeitschrift Finance and Development verffentlicht.
835
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Stimmen Sie mit der Lobrede ber das materielle Wohlergehen berein, die im Eingangszitat dieses Kapitels gehalten wird? Was wrden
Sie dieser Liste der Vorteile wirtschaftlicher
Entwicklung hinzufgen?
Skizzieren Sie jeden der vier Antriebsfaktoren
wirtschaftlicher Entwicklung. Wie sind im Hinblick darauf die einkommensstarken erdlexportierenden Lnder zu Reichtum gelangt?
Welche Hoffnung besteht fr ein Land wie Mali
mit seinen geringen Pro-Kopf-Ressourcen an
Kapital, Land und Technik?
Von Zeit zu Zeit wird der Teufelskreis der
Unterentwicklung beschworen. Das rasche
Bevlkerungswachstum in einkommensschwachen Lndern macht sofort jeglichen technologischen Fortschritt zunichte und fhrt zu einer
Minderung des Lebensstandards. Bei einem
geringen Pro-Kopf-Einkommen kann das Land
nicht sparen und investieren und betreibt daher
in erster Linie Landwirtschaft fr den Eigenbedarf. Solange aber der Groteil der Bevlkerung auf Bauernhfen lebt und arbeitet, besteht
wenig Hoffnung auf Bildungsfortschritte, eine
geringere Geburtenrate oder auf Industrialisierung. Mssten Sie ein solches Land beraten,
wie knnte es Ihrer Meinung nach den Teufelskreis durchbrechen?
Vergleichen Sie die Situation, in der sich ein
Entwicklungsland heute befindet, mit jener, in
der es sich (bei vergleichbarem Pro-Kopf-Einkommen) vor 200 Jahren befunden haben
knnte. Erklren Sie anhand der vier Antriebsfaktoren der Wirtschaftsentwicklung die Vorund Nachteile, denen sich ein Entwicklungsland heute gegenber sieht.
Heutzutage bezweifeln einige Wirtschaftswissenschaftler, dass es klug ist, eine vllige Offenheit der Handels- und Finanzstrme zuzulassen. Sie behaupten, dass durch vollkommen freie kurzfristige Kapitalbewegungen ein
Land spekulativen Angriffen ausgesetzt sei.
Errtern Sie die Vor- und Nachteile einer Einschrnkung der kurzfristigen Kapitalbewegungen. Wrden Sie sich eher fr eine Besteuerung kurzfristiger Transaktionen als fr Mengenrestriktionen entscheiden?
Analysieren Sie die Art und Weise, wie das
Was, Wie, und Fr wen in einer Befehlswirtschaft nach Art der Sowjetunion gelst werden, und vergleichen Sie Ihre Analyse mit der
Antwort auf die drei zentralen Fragen der
Marktwirtschaft.
7.
837
Internationale Verflechtungen
KAPITEL 29
Wechselkurse
und das internationale Whrungssystem
838
Der internationale Handel scheint mitunter einem Nullsummenspiel zu gleichen, einem Darwinistischen Kampf um Marktanteile, Gewinne und lebenswichtige Ressourcen.
Bei genauerem Hinsehen entdeckt man jedoch, dass sich die daran teilnehmenden Lnder in der zweiten Hlfte des 20. Jahrhunderts weit von dem Kampf mit Zhnen und
Klauen entfernt haben sie haben Organisationen aufgebaut, die dem gemeinsamen Ziel
von Wachstum und Fairness auf internationaler Ebene dienen.
Die wirtschaftliche Integration birgt jedoch auch Gefahren. Whrend des letzten
Jahrzehnts jagte eine Finanzkrise die nchste
mangelndes Vertrauen in den Wechselkursmechanismus in Europa von 19911992, der
Zusammenbruch der mexikanischen Whrung 19941995, eine Reihe von Banken- und
Whrungskrisen in Ostasien im Jahre 1997,
die Unfhigkeit Russlands, seine Schulden
zurck zu zahlen, eine weltweite Liquidittskrise im Jahr 1998 sowie eine ganze Serie von
Whrungsproblemen in Lateinamerika, die
2002 im Zusammenbruch des argentinischen
Peso und der argentinischen Wirtschaft ihren
Hhepunkt fand. In allen diesen Fllen mussten die politischen Entscheider in den betroffenen und anderen Lndern abwgen, ob sie
intervenieren oder ihre Politik ndern sollten, aber letztendlich fhrte keine dieser
Krisen zu einem groflchigen wirtschaftlichen Zusammenbruch.
Dieses und das folgende Kapitel beschftigen sich mit der Makrokonomie auf internationaler Ebene. Betrachtet werden die Regeln, die fr das internationale Whrungssystem gelten, auf das wir uns vorwiegend in
diesem Kapitel konzentrieren werden, sowie
die Auswirkungen des Auenhandels auf
Produktion, Beschftigung und Preise, Aspekte, die im nchsten Kapitel behandelt
werden.
Wirtschaftswissenschaftliche Betrachtungen auf internationaler Ebene beschftigen
sich mit vielen gegenwrtigen Streitfragen:
Erhht der Auenhandel Produktion und
Beschftigung, oder senkt er sie gar? Welche
Teil 6
Verbindung besteht zwischen den Ersparnissen und Investitionen im Inland und der
Handelsbilanz? Was verursacht die gelegentlichen Finanzkrisen, die sich dann wie ein
ansteckender Bazillus von Land zu Land
verbreiten? Welche Auswirkungen wird die
europische Whrungsunion auf die gesamtwirtschaftliche Leistung der Teilnehmerlnder haben? Wieso sind die Vereinigten Staaten whrend des letzten Jahrzehnt zum weltweit grten Schuldnerland geworden? Fr
die wirtschaftspolitischen Entscheider ist es
uerst wichtig, kluge Antworten auf diese
Fragen zu finden.
Trends im Auenhandel
Eine Volkswirtschaft, die Auenhandel betreibt, bezeichnet man als offene Volkswirtschaft. Ein ntzliches Ma fr die Offenheit
ist das Verhltnis von Exporten und Importen eines Landes zu seinem BIP. Abbildung
29-1 zeigt die Entwicklung des Anteils von
Importen und Exporten fr die Vereinigten
Staaten whrend der letzten 50 Jahre. Wir
erkennen whrend der ersten Jahre nach dem
Zweiten Weltkrieg einen deutlichen Exportberschuss, da die USA den europischen
Wiederaufbau finanzierten. In den fnfziger
und sechziger Jahren war der Auenhandel
generell niedrig. Aufgrund des Wachstums im
Ausland und der Lockerung von Handelsbeschrnkungen wuchs der Handel anschlieend wieder und erreichte einen Durchschnitt von 12 Prozent des BIP im Jahre 2003.
Es wird Sie vielleicht berraschen zu erfahren, dass die Vereinigten Staaten weitgehend wirtschaftliche Selbstversorger sind.
Abbildung 29-2 oben zeigt die Bedeutung des
Auenhandels fr ausgewhlte Lnder. Kleine Lnder und die stark integrierten Staaten
Westeuropas sind offener als die Vereinigten
Staaten. Dort ist das Ma an Offenheit in
einigen Branchen deutlicher hher als in der
Wirtschaft insgesamt, vor allem in der verarbeitenden Industrie, im Stahlbau, in der Textilbranche, bei der Heimelektronik und in der
839
16
Importe/BIP
14
12
10
Exporte/BIP
8
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Jahr
A. Die Zahlungsbilanz
Die Konten der
Zahlungsbilanz
Am Anfang dieses Kapitels steht eine bersicht ber die Konten der Zahlungsbilanz.
840
Teil 6
140
120
100
80
60
40
20
USA
Italien
Japan
Frankreich
China
GroRussische
Niederlande
Singapur
britannien
Fderation
Mexiko
Kanada
Hongkong
Deutschland
Abbildung 29-2: Je nach Weltregion ist der Grad der Offenheit deutlich verschieden
Groe Lnder wie die Vereinigten Staaten haben einen relativ geringen Auenhandelsanteil, whrend
Stadtstaaten wie Singapur ein greres Handels- als Produktionsvolumen haben.
Quelle: World Trade Organization. Die Anteile geben das Verhltnis des Auenhandels zum BIP an.
I. Leistungsbilanz
Waren (oder Handelsbilanz)
Dienstleistungen
Investitionseinkommen
Laufende bertragungen
II. Kapitalbilanz
Private Unternehmen und Haushalte
Staat
Vernderungen der offiziellen Whrungsreserven
Sonstiges
Tabelle 29-1: Grundelemente der Zahlungsbilanz
Die Zahlungsbilanz besteht aus zwei Hauptteilen.
Die Leistungsbilanz stellt den Empfang und die Abgabe von Waren und Dienstleistungen sowie die
bertragungen dar. In der Kapitalbilanz werden Kufe und Verkufe von Kapitalanlagen und Verbindlichkeiten zusammengefasst. Beachten Sie, dass die
Summe der beiden Teile immer null ergibt:
Leistungsbilanz + Kapitalbilanz = I + II = 0
841
842
Teil 6
US-Zahlungsbilanz 2002
(Mrd. US-$)
(a)
(b)
(c)
(d)
Positionen
Haben
Soll
Nettoposition
(+)
()
I. Leistungsbilanz
503
683
1.167
484
(b) Dienstleistungen
289
240
49
(c) Investitionseinkommen
245
257
12
56
503
534
152
381
(b) Staat
Vernderungen der offiziellen
US-Reserven
97
29
0
843
844
Teil 6
4. Reife Glubigernation. Im vierten Stadium sorgen Einnahmen aus Kapitalexporten und Investitionen im Ausland fr
einen groen berschuss in der Kapitalbilanz, der durch ein Defizit im Warenhandel ausgeglichen wird. Diese Situation traf auf die USA bis zum Beginn der
achtziger Jahre zu. Heute spielen Lnder
wie Japan die Rolle der reifen Glubigernation und genieen hohe Leistungsbilanzberschsse, die sie im Ausland
investieren.
Whrend der letzten zwei Jahrzehnte hat
sich in den Vereinigten Staaten ein interessanter neuer Zustand entwickelt. Obgleich
sie ein reiches Land und die fhrende Wirtschaftsmacht der Welt waren, borgten die
USA reichlich Kapital im Ausland, um Investitionen im Inland zu finanzieren. Teilweise wurde die Kreditaufnahme im Ausland durch die im Vergleich zu den Investitionen niedrigen heimischen Ersparnisse
bedingt. Whrend die US-Amerikaner
selbst kaum sparten, floss Geld wegen der
politischen Stabilitt des Landes, der niedrigen Inflation, der positiven Entwicklung
des Aktienmarktes und solider technischer
Innovationen in die USA. Whrend die
Vereinigten Staaten sozusagen entsparten,
huften andere Lnder, insbesondere
Japan, mehr Ersparnisse an, als sie im
eigenen Land investierten, und erzielten
Leistungsbilanzberschsse.
Ist dieser neue Zustand der US-Zahlungsbilanz nur ein temporrer Ausrutscher,
oder markiert er den Beginn einer langfristigen Phase von strukturellen Leistungsbilanzdefiziten? Viele Wirtschaftswissenschaftler befrchten, dass dieses Defizit
nicht lange wird bestehen knnen und dass
es schlielich zu einem deutlichen Rckgang des Dollarkurses fhren muss. Selbst
wenn die US-Leistungsbilanz wieder ausgeglichen wre, blieben dem Land immer
noch hohe Auslandsschulden, die es bedienen muss. Irgendwann werden die
Vereinigten Staaten wohl wieder ein reifes
Schuldnerland werden und damit zu der
oben erwhnten 2. Phase zurckkehren.
3 Diese Beispiele lassen Transaktionskosten sowie die Differenz zwischen Kauf- und Verkaufspreis (die Spanne zwischen Geld- und
Briefkurs) auer Acht. Derartige Kosten knnen betrchtlich sein,
insbesondere fr geringfgige Transaktionen. Einer der Vorteile
einer gemeinsamen Whrung zwischen verschiedenen Regionen mit
intensiven Handelskontakten ist die Tatsache, dass die Abwicklungskosten dadurch gesenkt und die Effizienz somit erhht wird.
845
Der Devisenmarkt
Wie die meisten anderen Preise auch, variieren Wechselkurse von Woche zu Woche und
von Monat zu Monat je nach Angebot und
Nachfrage. Der Devisenmarkt ist jener
Markt, auf dem Whrungen verschiedener
Lnder gehandelt und auf dem Wechselkurse
gebildet werden. In kleinen Mengen werden
Devisen von vielen Banken und Finanzinstituten, die sich auf dieses Geschft spezialisiert haben, gehandelt. An organisierten
Mrkten in New York, Tokio, London und
Zrich wechseln tglich Devisen im Wert von
Hunderten von Milliarden US-Dollar den
Besitzer.
Wir knnen die uns vertrauten Angebotsund Nachfragekurven verwenden, um zu zeigen, wie die Mrkte den Preis fr Devisen
bestimmen. Abbildung 29-3 zeigt Angebot
und Nachfrage fr US-Dollar, die sich aus
dem Handel mit Japan ergeben.4 Angeboten
werden US-Dollar von Menschen in den Vereinigten Staaten, die Yen bentigen, um japanische Waren, Dienstleistungen oder Kapitalanlagen zu kaufen. Nachgefragt werden USDollar von Menschen in Japan, die amerikanische Waren, Dienstleistungen oder Vermgenswerte erwerben wollen und US-Dollar
brauchen, um dafr zu bezahlen. Der Preis
fr die Auslandswhrung der Wechselkurs
pendelt sich auf dem Niveau ein, bei dem
Angebot und Nachfrage ausgeglichen sind.
Betrachten wir zunchst die Angebotsseite. US-Dollar werden am Devisenmarkt angeboten, wenn Amerikaner Yen brauchen,
um japanische Autos, Kameras oder andere
Waren zu kaufen, um in Tokio Urlaub zu
machen oder hnliches. Auerdem sind Devisen erforderlich, wenn Amerikaner in Japan Vermgen erwerben mchten, beispielsweise Aktien von japanischen Unternehmen.
Kurz gesagt, Amerikaner bieten US-Dollar
an, wenn sie auslndische Waren, Dienstleistungen und Kapitalanlagen erwerben.
4 Dies ist ein vereinfachtes Beispiel, in dem wir nur den bilateralen
Handel zwischen Japan und den Vereinigten Staaten betrachten.
846
Wechselkurs (/US-$)
100
$
Devisenverkehr (in US-$)
Teil 6
847
848
verteidigen konnte, und gab seinen Wechselkurs frei. Daraufhin sank der Pesokurs
weiter.
Wechselkurs (/US-$)
Sinkt der Wechselkurs einer Whrung gegenber einer anderen, dann sagen wir,
die heimische Whrung habe einen Kursverlust erlitten, whrend die Auslandswhrung einen Kursgewinn zu verzeichnen hat.
Wird der offizielle Wechselkurs einer
Whrung gesenkt, sagen wir, dass diese
Whrung abgewertet wurde. Eine Erhhung des offiziellen Wechselkurses wird als
Aufwertung bezeichnet.
Teil 6
100
E
E
75
D
D
Was wrde geschehen, wenn sich die Nachfrage nderte? Wenn in Japan beispielsweise
Rezession herrscht, dann sinkt dort die Nachfrage nach Importen. Infolgedessen geht
auch die Nachfrage nach US-Dollar zurck.
Das Ergebnis dieser Entwicklung ist in Abbildung 29-4 dargestellt. Der Rckgang der
Kufe von amerikanischen Waren, Dienstleistungen und Investitionen vermindert am
Devisenmarkt die Nachfrage nach US-Dollar. Diese nderung wird durch eine Linksverschiebung der Nachfragekurve dargestellt. Das Ergebnis ist ein niedrigerer Wechselkurs das heit, der US-Dollar sinkt im
Kurs, und der Yen steigt im Kurs. Bei dem
niedrigeren Wechselkurs wird die Dollarmenge, die Amerikaner auf dem Markt anbieten, zurckgehen, weil japanische Waren
nun teurer sind. Auerdem werden die Japaner aufgrund der Rezession weniger USDollar nachfragen. Um wie viel wird sich der
Wechselkurs verndern? Nun, um gerade so
viel, dass Angebot und Nachfrage wieder im
Gleichgewicht sind. Im Beispiel in Abbildung
29-4 wurde der US-Dollar von 100/US-$ auf
75/US-$ abgewertet.
Betrachten wir einen Fall, der die Kapitalbilanz betrifft. Nehmen wir an, dass, wie im
Jahr 2000 tatschlich geschehen, die amerikanische Zentralbank wegen des zunehmenden
Wechselkurse und
die Zahlungsbilanz
Welche Verbindung besteht zwischen Wechselkursen und Anpassungen in der Zahlungsbilanz? Nehmen wir im einfachsten Fall an,
die Wechselkurse wrden durch privates Angebot und private Nachfrage bestimmt, ohne
irgendwelche Interventionen des Staates. Be-
D
Wechselkurs (/US-$)
E
125
100
849
D
S
D
$
Kurzfristig reagieren die auf dem Markt gebildeten Wechselkurse stark auf die Geldpolitik, auf politische Ereignisse und genderten Erwartungen. Langfristig hingegen werden Wechselkurse primr durch die relativen
Preise fr Gter in den einzelnen Lndern
bestimmt. Eine wichtige Folge hiervon ist die
Kaufkraftparittentheorie (PPP) der Wechselkurse. Laut dieser Theorie bewirkt der Wechselkurs, dass sich die Kosten fr den Kauf
einer bestimmten Ware im In- und Ausland
tendenziell angleichen.
Die Kaufkraftparittentheorie lsst sich
anhand eines einfachen Beispiels illustrieren.
Nehmen wir an, der Preis fr einen bestimmten Warenkorb (Autos, Schmuck, l, Nahrung und so weiter) betrgt in den Vereinigten Staaten US-$ 1.000 und in Mexiko 10.000
Pesos. Bei einem Wechselkurs von 100 Pesos
pro US-Dollar kostet dieser Warenkorb in
Mexiko US-$ 100. Angesichts der jeweiligen
Preise und des Freihandels zwischen den
beiden Lndern msste man erwarten, dass
amerikanische Unternehmen und Konsumenten ber die Grenze strmen, um zu den
niedrigeren mexikanischen Preisen einzukaufen. Das Ergebnis wren hhere Importe
aus Mexiko und eine grere Nachfrage nach
mexikanischen Pesos. Dadurch kme es zu
einer Aufwertung des Pesos gegenber dem
850
Teil 6
als auch bei nur 85 Yen pro US-Dollar, whrend die meisten konomen das PPP-Niveau
bei etwa 120 Yen pro Dollar ansetzen. Handelsschranken, Transportkosten und kostenlose Dienstleistungen fhren zu signifikanten
Preisunterschieden zwischen den Lndern.
Zustzlich knnen die Finanzflsse kurzfristig gegenber den Handelsflssen berwiegen. Whrend daher die Kaufkraftparittentheorie langfristig einen durchaus ntzlichen
Anhaltspunkt fr die Wechselkurse darstellt,
weichen die Wechselkurse de facto oft jahrelang von ihrem PPP-Niveau ab.
Die Kaufkraftparittentheorie und die
wirtschaftliche Gre der Nationen
Unabhngig vom angelegten Mastab
stellen die USA weltweit die grte Volkswirtschaft dar. Aber welches Land kommt
an zweiter Stelle? Handelt es sich um
Japan, Deutschland, Russland oder um
irgendein anderes Land? Sie denken vielleicht, diese Frage sei einfach zu beantworten, so als wre eine Gre oder ein Gewicht zu messen. Das Problem besteht
jedoch darin, dass die Japaner ihr BIP in
Yen messen, whrend die Russen Rubel
und die US-Amerikaner US-Dollar zugrunde legen. Fr einen vernnftigen BIP-Vergleich muss man zuerst eine Umrechnung
in dieselbe Whrung vornehmen.
Der bliche Ansatz besteht darin, einen
marktgngigen Wechselkurs zur Umrechnung jeder Whrung in US-Dollar zu verwenden, und nach diesem Mastab kommt
Japan nach den USA als Wirtschaftsmacht
weltweit an zweiter Stelle. Doch dieser auf
dem Markt gebildete Wechselkurs ist nicht
unproblematisch. Erstens knnen Wechselkurse stark fallen oder steigen, das heit, die
wirtschaftliche Gre eines Landes knnte sich ber Nacht um 10 Prozent oder gar 20
Prozent ndern. Auerdem scheinen bei dieser Heranziehung der auf dem Devisenmarkt
gebildeten Wechselkurse viele arme Lnder
nur ber ein sehr geringes BIP zu verfgen.
Heutzutage bevorzugen Wirtschaftswissenschaftler generell die Kaufkraftparitt,
wenn sie den Lebensstandard verschiedener
C. Das internationale
Whrungssystem
Whrend das einfache Angebots- und Nachfragediagramm fr den Devisenmarkt die
wesentlichen Bestimmungsfaktoren erklrt,
kann es die Wirkungsweise und zentrale Bedeutung des internationalen Whrungssystems nicht widerspiegeln. Whrend der neunziger Jahre kam es stndig zu internationalen
Finanzkrisen in Europa von 1991-1992, in
Mexiko und Lateinamerika zwischen 1994
und 1995, in Ostasien und Russland 1997 bis
1998 und dann wieder in Lateinamerika von
19982002. Die Vereinigten Staaten konnten
sich zwar weitgehend den Folgen dieser Krisen entziehen, die Ereignisse in diesem Zeitraum unterstreichen aber die Bedeutung eines gut funktionierenden internationalen
Whrungssystems.
851
Was ist ein internationales Whrungssystem? Mit diesem Begriff bezeichnen wir Vorgehensweisen und Institutionen, die bei Zahlungen fr grenzberschreitende Transaktionen eingesetzt werden. Insbesondere bestimmt
das internationale Whrungssystem, wie die
Wechselkurse festgelegt werden und wie Regierungen diese Kurse beeinflussen knnen.
Die Bedeutung des internationalen Whrungssystems hat der Wirtschaftwissenschaftler Robert Solomon gut beschrieben:
Genau wie die Ampeln einer Stadt wird das
internationale Whrungssystem als selbstverstndlich hingenommen, bis es pltzlich nicht
mehr richtig funktioniert und das Leben der
Menschen empfindlich strt. ... Ein gut funktionierendes Whrungssystem erleichtert den internationalen Handel und Investitionen im Ausland und ermglicht eine flexible Anpassung an
Vernderungen. Ein schlecht funktionierendes
Whrungssystem kann nicht nur die Entwicklung von Handel und Kapitalanlagen der Lnder untereinander behindern, sondern kann in
den betroffenen Volkswirtschaften auch
betrchtliche Strungen verursachen, wenn notwendige Anpassungen an vernderte Situationen verhindert oder hinausgeschoben werden.5
852
10.000
Teil 6
USA
China
Japan
Indien
1.000
Indonesien
Philippinen
Malaysia
Russland
Deutschland
Frankreich
Grobritannien
Hongkong
100
Nigeria
45
10
10
100
1.000
10.000
Abbildung 29-6: Berechnungen mittels der Kaufkraftparitt verndern die relative Wirtschaftsgre der Lnder
Die wirtschaftliche Rangordnung der Lnder ndert sich, wenn statt der marktgngigen Wechselkurse die
Kaufkraftparitt verwendet wird. Nachdem die entsprechende Einkommenskorrektur vorgenommen wurde,
steigt China von einem Land mittlerer Gre zu einer wirtschaftlichen Supermacht auf. Beachten Sie, dass
Lnder, die einen Punkt auf der 45-Linie einnehmen, nach jeder der beiden Messmethoden das gleiche BIP
erreichen. Punkte oberhalb der Linie, wie im Falle Chinas, drcken aus, dass das mittels der Kaufkraftparitt
geschtzte BIP ber der Berechnung mithilfe des Wechselkurses liegt. Japan liegt unterhalb dieser Linie, denn
die relativen Preise in Japan sind aufgrund der hohen Mieten und Handelsschranken hoch.
Quelle: Weltbank. Beachten Sie, dass die Produktion im Verhltnismastab dargestellt ist.
Feste Wechselkurse:
Der klassische Goldstandard
An dem einen Ende des Spektrums finden
wir das System fester Wechselkurse, in dem
die Staaten das genaue Verhltnis festlegen,
zu dem US-Dollar in Pesos, Yen und andere
Whrungen umgetauscht werden knnen.
Historisch gesehen ist das wichtigste Beispiel
fr ein System fester Wechselkurse der Goldstandard, der mit Unterbrechungen von 1717
bis 1933 verwendet wurde. In diesem System
definierte jedes Land den Wert seiner Whrung anhand einer festgelegten Goldmenge,
wodurch sich auf der Grundlage des Goldstandards feste Wechselkurse zwischen den
Lndern ableiteten.6
6 Warum wurde Gold anstatt irgendeiner anderen Ware als standardmiges Tausch- und Zahlungsmittel verwendet? Man htte natrlich auch ein anderes Material einsetzen knnen, doch Gold hatte
den Vorteil, knapp, verhltnismig robust und kaum fr industrielle
Zwecke verwendbar zu sein. Verstehen Sie, warum Wein, Weizen
und Rinder als auenwirtschaftliches Zahlungsmittel nicht geeignet
gewesen wren?
Humes Anpassungsmechanismus
Das Wechselkurssystem dient der Frderung
des internationalen Handels und internationaler Finanztransaktionen und soll eine Anpassung an unvorhergesehene, pltzliche Ereignisse erleichtern. Wie genau funktioniert
der internationale Anpassungsmechanismus?
Was geschieht beispielsweise, wenn das
Lohn- und Preisniveau eines Landes so stark
ansteigt, dass die Waren dieses Landes auf
den Weltmrkten nicht mehr wettbewerbsfhig sind? Bei flexiblen Wechselkursen wrde
der Kurs dieses Landes in diesem Fall sinken,
um die heimische Inflation auszugleichen.
Doch bei festen Wechselkursen muss das
Gleichgewicht durch eine Deflation im Inland oder eine Inflation im Ausland wiederhergestellt werden.
853
854
Teil 6
855
Schritt 1:
US-Warenimporte sinken
US-Geldmenge
schrumpft
US-Preise
sinken
Britische Preise
steigen
Schritt 2:
US-Warenexporte
steigen
Schritt 3: BritischeWarenimporte
steigen
US-Zahlungsbilanz
im Gleichgewicht
Schritt 4: BritischeWarenexporte
sinken
856
Die Weltbank
Eine weitere internationale Finanzinstitution, die nach dem Zweiten Weltkrieg ins
Leben gerufen wurde, ist die Weltbank. Die
Kapitalausstattung der Weltbank erfolgt ber
kreditgebende Lnder mit hohen Einkommen, die sich je nach ihrer wirtschaftlichen
Bedeutung, gemessen am Sozialprodukt und
hnlichem, proportional beteiligen. Die
Weltbank vergibt fr wirtschaftlich vernnftige, jedoch privatwirtschaftlich nicht zu fi-
Teil 6
Das Bretton-Woods-System
Wirtschaftswissenschaftler der dreiiger und
vierziger Jahre, insbesondere John Maynard
Keynes, wurden durch das wirtschaftliche
Chaos der Vorkriegsperiode stark beeinflusst. Sie waren daher auch fest entschlossen,
die chaotischen Zustnde und Abwertungswettlufe des Goldstandards whrend der
Groen Depression knftig zu verhindern.
Sie hielten den Goldstandard fr uerst
inflexibel und glaubten, er verschlimmere
und verlngere Konjunkturzyklen.
Um den Goldstandard zu ersetzen, legte
das Bretton-Woods-System fr jede Whrung eine Paritt sowohl in Bezug auf den
US-Dollar als auch auf Gold fest. Die revolutionre Neuerung des Systems von Bretton
Woods war die Tatsache, dass die Wechselkurse zwar fest, aber anpassbar waren. Sobald eine Whrung von ihrem angestammten
oder fundamentalen Wert zu sehr abwich,
lie sich die Paritt anpassen. Die Mglichkeit, die Wechselkurse im Fall eines fundamentalen Ungleichgewichts anzupassen, war
der wesentliche Unterschied zwischen dem
System von Bretton Woods und dem Goldstandard.
Whrend der ersten 25 Jahre nach dem
Zweiten Weltkrieg funktionierte das Bretton-Woods-System sehr effektiv. Es brach
schlielich zusammen, als der US-Dollar
berbewertet war und sich die Vereinigten
Staaten weigerten, die notwendigen Gegenmanahmen zu ergreifen, um international
wieder wettbewerbsfhig zu werden. Von
19711973 gaben die Vereinigten Staaten das
System von Bretton Woods auf, und fr die
Welt begann eine neue ra.
857
Interventionen
Wenn eine Regierung den Wechselkurs des
Landes festsetzt, muss sie auf den Devisenmrkten intervenieren, um diesen Kurs zu
sttzten. Zu derartigen Interventionen kommt
es, wenn die Regierung Auslandswhrung
kauft oder verkauft, um die Wechselkurse zu
beeinflussen. So knnte beispielsweise die japanische Regierung an einem bestimmten Tag
858
Peso-Wechselkurs
(US-$/Peso)
1,5
1,0
A
D
0,5
B
D
S
Teil 6
oder weil Brasilien, ein wichtiger Handelspartner, unter einer Rezession oder Whrungsabwertung leidet. Das fhrt zu einer
Verlagerung der Nachfragekurve fr Pesos
nach unten von D auf D'. In einer Welt
flexibler Wechselkurse wrde der Peso einfach abgewertet und ein neues Gleichgewicht
wrde erreicht, beispielsweise in Punkt B.
Denken Sie daran, dass Argentinien am
Wechselkurs von US-$ 1 fr einen Peso festhalten will. Was kann das Land tun?
0
Devisenverkehr (argentin. Pesos)
Ein mglicher Ansatz wre eine Intervention durch Ankufe der abgewerteten Whrung (Pesos) und Verkufe der aufgewerteten Whrung (US-Dollar). Wenn die argentinische Zentralbank in diesem
Beispiel die durch den Bereich CA angegebene Menge kauft, wird dies die Nachfrage nach Pesos erhhen, und die offizielle Paritt wird beibehalten.
Eine Alternative wren geldpolitische
Manahmen. Argentinien knnte den privaten Sektor veranlassen, seine Peso-Nachfrage zu erhhen, indem es die Zinsstze
erhht. Nehmen wir an, die argentinischen
Zinsstze stiegen relativ zu den US-amerikanischen. Das wrde Investoren bewegen, Mittel in Pesos anzulegen, wodurch
die private Nachfrage nach Pesos steigen
wrde; das heit, die private Nachfragekurve wrde zurck zu der ursprnglichen
Nachfragekurve D verschoben.
Diese beiden Manahmen unterscheiden
sich nicht so sehr, wie man auf den ersten
Blick annehmen knnte. Beide erfordern
geldpolitische Manahmen in Argentinien.
Tatschlich besteht, wie wir noch sehen werden, eines der Probleme einer offenen Wirtschaft darin, dass die Notwendigkeit, sich im
Rahmen des Wechselkursmanagements geldpolitischer Manahmen zu bedienen, mit der
Notwendigkeit des Einsatzes geldpolitischer
Instrumente zur Stabilisierung des heimischen Konjunkturzyklus kollidieren kann.
Flexible Wechselkurse
Feste Wechselkurse sind eine der tragenden
Sulen des heutigen internationalen Whrungssystems das zweite wichtige System
sind die flexiblen Wechselkurse. Ein Land hat
flexible Wechselkurse, wenn diese ausschlielich durch Angebot und Nachfrage bestimmt
werden. In einem solchen System gibt die
Regierung weder einen Wechselkurs bekannt,
noch ergreift sie Manahmen, um einen solchen zu erzwingen. Ein anderer Ausdruck fr
die gleiche Sache ist frei schwankende Wechselkurse.
Heutzutage haben die drei wichtigsten
Wirtschaftsregionen die Vereinigten Staaten, der Euroraum und Japan flexible
Wechselkurse. Fr diese drei Regionen werden die Wechselkursschwankungen fast vollstndig durch das private Angebot von und
die private Nachfrage nach Waren, Dienstleistungen und Investitionen bestimmt.
Auch viele mittelgroe Lnder verlassen
sich auf flexible Wechselkurse. Betrachten
wir nun, wie die Kurse in einem solchen
System bestimmt werden. Im Jahr 1994 wurde der mexikanische Peso auf den Devisenmrkten angegriffen, und das Land gab den
Wechselkurs frei. Zum ursprnglichen Kurs
von etwa 4 Peso pro US-Dollar gab es ein
berangebot an Pesos. Das bedeutete, dass
zu diesem Kurs die Peso-Menge, die Mexikaner anboten, welche amerikanische und andere auslndische Waren und Anlagen kaufen wollten, die Nachfrage nach Pesos von
Amerikanern und anderen Auslndern bertraf, die mexikanische Waren und Kapitalanlagen kaufen wollten.
Was war das Resultat? Infolge des berangebots sank der Kurs des Peso relativ zum USDollar. Wie weit bewegte sich der Wechselkurs? Gerade so weit, dass bei einem reduzierten Wechselkurs von 6 Pesos pro USDollar die Angebotsmenge und die nachgefragte Menge wieder im Gleichgewicht waren.
859
Wie kommt das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage zustande? Zwei bedeutende Krfte tragen dazu bei: (1) Da der USDollar teurer ist, kostet es Mexikaner nun
mehr, amerikanische Waren, Dienstleistungen und Kapitalanlagen zu kaufen, woraufhin
das Angebot an Pesos auf die bliche Weise
zurckgeht. (2) Aufgrund des Kursverlustes
des Pesos werden mexikanische Waren und
Vermgenswerte fr Auslnder nun billiger.
Dadurch steigt die Nachfrage nach Pesos am
Markt. (Beachten Sie, dass diese vereinfachte
Darstellung davon ausgeht, dass nur Transaktionen zwischen den beiden Lndern stattfinden; eine umfassendere Analyse wrde auch
Angebot und Nachfrage fr die Whrungen
aller anderen Lnder bercksichtigen.)
Welche Rolle spielt der Staat? Fr ein
System vllig freier Wechselkurse hat der
Staat kaum eine Bedeutung. Er erlaubt dem
Devisenmarkt, den Wert des US-Dollars zu
bestimmen, genauso wie er es anderen Mrkten berlsst, die Preise von Kopfsalat, Maschinen, General-Motors-Aktien oder Kupfer zu bestimmen. Daher kann es vorkommen, dass die Wechselkurse binnen kurzer
Zeit stark schwanken.
Administrierte Wechselkurse
Zwischen den beiden Extremen fester und
vllig freier Wechselkurse liegen die administrierten Wechselkurse. In diesem Fall werden
die Kurse grundstzlich von den Krften am
Markt bestimmt, aber Regierungen kaufen
oder verkaufen Whrungen oder verndern
die Geldmenge, um den Kurs zu beeinflussen.
Mitunter segeln Regierungen gegen den von
den privaten Mrkten kommenden Wind.
Manchmal wird ihre Politik auch von vorgegebenen Bandbreiten bestimmt. Dieses
System verliert an Bedeutung, da sich Lnder
zunehmend entweder fr feste oder flexible
Wechselkurse entscheiden.
860
Teil 6
Zusammenfassung
A. Die Zahlungsbilanz
1. Die Zahlungsbilanz eines Landes besteht
aus mehreren Einzelbilanzen, die alle
wirtschaftlichen Transaktionen zwischen
einem Land und dem Rest der Welt messen. Sie umfasst Exporte und Importe von
Gtern, Dienstleistungen und Finanzkapi-
tal. Exporte werden als Zahlungseingnge, Importe als Zahlungsausgnge verbucht. Allgemeiner ausgedrckt sind die
Zahlungseingnge eines Landes Transaktionen, die ihm Devisen einbringen. Zahlungsausgnge hingegen sind jene Transaktionen, die seine Devisenbestnde
schmlern.
2.
3.
6.
7.
5.
Zum internationalen Handel gehrt die Verwendung verschiedener nationaler Whrungen, die durch relative Preise, die so genannten Wechselkurse, miteinander verbunden
sind. Wenn Amerikaner japanische Waren importieren, mssen sie diese letztendlich in japanischen Yen bezahlen. Auf dem Devisenmarkt knnten japanische Yen beispielsweise
fr 100/US-$ gehandelt werden (umgekehrt
bekme man fr 1 US-$ 0,01). Dieser Preis ist
der Wechselkurs.
Auf einem Devisenmarkt mit nur zwei Lndern
geht das gesamte Angebot an US-Dollar auf
Amerikaner zurck, die Gter, Dienstleistungen
und Investitionen aus Japan kaufen mchten.
Nachgefragt werden US-Dollar von Japanern,
die amerikanische Waren oder Finanzanlagen
kaufen mchten. Das Zusammenspiel dieses
Angebotes und dieser Nachfrage bestimmt
den Wechselkurs. Allgemeiner ausgedrckt
werden Wechselkurse durch das komplexe
Wechselspiel vieler Lnder gebildet, die alle
untereinander Kufe und Verkufe ttigen. Bei
sich verndernden Handels- und Kapitalflssen verschieben sich Angebot und Nachfrage,
und der Gleichgewichts-Wechselkurs verndert sich.
861
9.
Eine gut funktionierende internationale Wirtschaft erfordert ein gut funktionierendes Whrungssystem, Vorgehensweisen und Institutionen, durch die Transaktionen zwischen den
Lndern geregelt werden. Die drei wichtigsten
Arten von Wechselkurssystemen sind: (a) flexible Wechselkurse, wobei der Wechselkurs
eines Landes ausschlielich durch die Marktkrfte von Angebot und Nachfrage gebildet
wird; (b) feste Wechselkurse, wie der Goldstandard und das Bretton-Woods-System, bei dem
die Lnder eine gegebene Wechselkursstruktur
festlegen und beibehalten; und (c) das administrierte Wechselkurssystem, bei dem staatliche Interventionen und Marktkrfte zusammenwirken und gemeinsam die Wechselkurse
bilden.
Klassiker unter den konomen wie David Hume
haben internationale Anpassungen an Auenhandels-Ungleichgewichte mithilfe des Goldflussmechanismus erklrt. Dabei verndern die
Goldbewegungen die Geldmenge und das
Preisniveau. So wrde beispielsweise ein Handelsdefizit zu einem Goldabfluss und einem
Rckgang der heimischen Preise fhren, was
(a) einen Anstieg der Exporte und (b) einen
Rckgang der Importe jener Lnder, die Gold
verlieren sowie (c) einen Rckgang der Exporte
und (d) steigende Importe jener Lnder, in die
das Gold fliet, zur Folge htte. Dieser Mechanismus zeigt, dass bei festen Wechselkursen
Lnder mit Zahlungsbilanzproblemen Anpassungen ber eine nderung des heimischen
Preis- und Lohnniveaus vornehmen mssen.
862
Teil 6
dem Zusammenbruch des Systems von Bretton Woods im Jahre 1973 ersetzte man es
durch das heutige Mischsystem. Heutzutage
nutzen die wichtigsten Wirtschaftsregionen
(die Vereinigten Staaten, die Euro-Zone und
Japan) untereinander flexible Wechselkurse.
Die meisten kleinen Lnder binden ihre Whrungen fest an den US-Dollar oder an andere
Whrungen.
Wechselkurse
Wechselkurs, Devisenmarkt
Angebot an und Nachfrage nach Auslandswhrung
Ausdrcke aus dem Bereich der Wechselkurse:
Kurserhhung und Kurssenkung
Aufwertung und Abwertung
Internationales Whrungssystem
Wechselkurssysteme:
Flexible Kurse
Feste Kurse (Goldstandard, Bretton Woods, Whrungsamt)
Administrierte Kurse
Gemeinsame Whrung
Internationale Anpassungsmechanismen
Der Goldflussmechanismus laut Hume
863
Deutschsprachige Literatur: Gerhard Aschinger, Whrungs- und Finanzkrisen (Vahlen, Mnchen, 2001);
Elmar Dhler und Marc S. Resinek, Dollarisierung in Lateinamerika, Euro-Anbindung in Mittel- und
Osteuropa: Das Ende nationaler Whrungen (Verlag fr Wissenschaft und Forschung, 2003); Jrgen B.
Donges, Globale Finanzmrkte, Whrungskrisen und aufstrebende Volkswirtschaften, in: Zeitschrift
fr Wirtschaftspolitik, 48. Jg., 1999, S. 129146; Barbara Fritz, Entwicklung durch wechselkursbasierte
Stabilisierung? Der Fall Brasilien (Metropolis, Marburg, 2002); Marc S. Resinek, Internationale Finanzmarktkrisen: Ursachen, Ablauf, Prvention. Erkenntnisse aus der Asienkrise (Verlag fr Wissenschaft
und Forschung, 2001); Uwe Vollmer, Geld- und Whrungspolitik (Vahlen, Mnchen, 2005); Gerhard Volz,
Die Organisation der Weltwirtschaft (Oldenbourg, Mnchen, 2000).
Websites
Zahlen zum Auenhandel und Kapitalbewegungen fr verschiedene Lnder finden sich auf den in
Kapitel 28 angegebenen Websites. Giancarlo Corsetti bietet auf einer Webseite Informationen und Links
zum Euro: www.iue.it/Personal/corsetti. Wechselkursinformationen finden sich unter finance.yahoo.com/m3?u.
Die besten nicht wissenschaftlichen Texte zu internationalen Wirtschaftsbeziehungen findet man in der
Zeitschrift The Economist, die unter www.economist.com im Internet bereitstehen.
bungen
1.
2.
3.
Tabelle 29-3 zeigt einige Wechselkurse (angegeben als Einheiten pro US-Dollar) von Anfang
des Jahres 2004. Bitte setzen Sie die Werte fr
den Preis des US-Dollar in der jeweiligen
Fremdwhrung in der letzten Spalte der Tabelle ein und achten Sie besonders darauf, die
jeweiligen Einheiten in Klammern anzufgen.
Abbildung 29-3 zeigt Angebot und Nachfrage
nach US-Dollar anhand eines Beispiels, in dem
nur Japan und die Vereinigten Staaten miteinander Handel treiben.
a. Beschreiben und zeichnen Sie die wechselseitigen Angebots- und Nachfragefunktionen fr japanische Yen. Erklren Sie, warum das Yen-Angebot der Dollar-Nachfrage entspricht. Erklren und zeichnen Sie
auch die Funktion, die dem Dollar-Angebot
entspricht. Ermitteln Sie den Gleichgewichtskurs fr Yen in diesem neuen Diagramm und stellen Sie die Beziehung zum
Gleichgewicht in Abbildung 29-3 her.
b. Nehmen Sie an, die Amerikaner entwickelten eine Vorliebe fr japanische Waren.
Zeigen Sie, was dann mit Angebot und
Nachfrage fr Yen geschieht. Wrde der
Kurs des Yen im Vergleich zum US-Dollar
steigen oder sinken? Nennen Sie die Grnde.
Erstellen Sie eine Liste der Positionen, die auf
der Habenseite der Zahlungsbilanz ausgewiesen werden, sowie eine Liste jener Positionen,
die auf der Sollseite verbucht werden. Was
bedeutet ein Handelsbilanzberschuss? Was
4.
5.
6.
7.
864
8.
Erklren Sie, welcher Zusammenhang zwischen dem ersten Satz und der Kaufkraftparittentheorie fr Wechselkurse besteht. Erlutern
Sie die Argumentation dieser Theorie. Erlutern Sie die Abfolge der Ereignisse, die im
zweiten Satz des Zitats erwhnt werden, mithilfe eines Angebots- und Nachfragediagramms
wie in Abbildung 29-3, nmlich die Situation,
dass ein Land, dessen Preisniveau relativ hoch
ist, einen Kursverlust seiner Whrung hinnehmen muss.
Ein Land verzeichnet fr 2000 folgende Zahlungsbilanzposten: Autoexporte (US-$ 100); Getreideexporte (US-$ 150); Importe von l (US-$
150) und Stahl (US-$ 75); Ausgaben der Touristen im Ausland (US-$ 25); private Darlehen ans
Ausland (US-$ 50); Kapitalimporte aus dem Ausland (US-$ 40); nderungen der offiziellen Whrungsreserven (US-$ 30 in Auslandswhrung,
die von der heimischen Zentralbank gekauft
wurden). Berechnen Sie den statistischen Aus-
Teil 6
gleichsposten und fassen Sie ihn mit den privaten Darlehen ans Ausland zusammen. Erstellen
Sie eine Zahlungsbilanz gem Tabelle 29-2.
9. Betrachten Sie die folgenden drei Wechselkurssysteme: den klassischen Goldstandard,
frei schwankende Wechselkurse und das System von Bretton Woods. Vergleichen Sie die
drei Systeme im Hinblick auf die folgenden
Aspekte und arbeiten Sie Unterschiede heraus:
a. Rolle des Staates im Vergleich zur Rolle
des Marktes bei der Bildung der Wechselkurse
b. Ausma der Wechselkursschwankungen
c. Methode zur Anpassung der relativen Preise in den einzelnen Lndern
d. Notwendigkeit internationaler Zusammenarbeit und Beratungen zur Bildung der
Wechselkurse
e. Mglichkeit der Entstehung und des hartnckigen Fortbestehens einer schweren
Wechselkursfehlanpassung
10. Betrachten Sie die Europische Whrungsunion. Schreiben Sie Vor- und Nachteile auf. Wrden Sie eine Whrungsunion befrworten?
Wrde sich Ihre Antwort ndern, wenn die
Vereinigten Staaten davon betroffen wren?
Preis
Whrung
US-$
pro Einheit Fremdwhrung
Zloty (Polen)
3,76
_____
(US-$/Zloty)
Real (Brasilien)
2,91
_____
(______)
Yuan (China)
8,28
_____
(______)
Peso (Mexiko)
10,98
_____
(______)
Rubel (Russland)
28,49
_____
(______)
0,80
_____
(______)
Euro
Tabelle 29-3.
865
KAPITEL 30
Offene Volkswirtschaften
A. Auenhandel
und wirtschaftliche
Aktivitten
Nettoexporte und Produktion in
einer offenen Volkswirtschaft
Die Makrokonomik einer offenen Volkswirtschaft untersucht, wie sich Volkswirtschaften verhalten, wenn man auch ihre
wechselseitigen Handels- und Finanzbeziehungen bercksichtigt. Im letzten Kapitel
866
wurden die Grundkonzepte der Zahlungsbilanz dargestellt. Wir werden sie hier im Rahmen der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung noch einmal betrachten.
Zum Auenhandel gehren Importe und
Exporte. Obgleich die Vereinigten Staaten das
meiste von dem, was sie konsumieren, auch
selbst produzieren, importieren sie auch groe
Mengen von Waren und Dienstleistungen, die
im Ausland hergestellt, aber im Inland verbraucht oder genutzt werden. Bei Exporten
handelt es sich um Waren und Dienstleistungen, die im Inland her- oder bereitgestellt und
von Auslndern gekauft werden.
Als Nettoexporte bezeichnet man die Ausfuhr von Waren und Dienstleistungen abzglich der Importe von Waren und Dienstleistungen. Im Jahre 2002 betrugen die Nettoexporte der Vereinigten Staaten US-$ 424
Milliarden, die sich aus den US-$ 1.015 Milliarden an Exporten abzglich der US-$ 1.439
Milliarden an Importen ergaben. Sind die
Nettoexporte eines Landes positiv, huft es
auslndische Guthaben an. Das Gegenstck
zu Nettoexporten sind die Nettoauslandsinvestitionen, worunter man US-amerikanische
Ersparnisse im Ausland versteht, die in etwa
dem Wert der Nettoexporte entsprechen. Wegen der negativen Nettoexporte der Vereinigten Staaten sind auch die Nettoauslandsinvestitionen negativ, was bedeutet, dass die Auslandsverschuldung der USA wchst.
Im Jahre 2000 verzeichneten die Vereinigten Staaten negative Nettoexporte, das heit,
sie borgten vom Ausland, wodurch auch die
Nettoauslandsinvestitionen negativ waren.
Anders ausgedrckt, Auslnder leisteten einen erheblichen Beitrag zu den US-Investitionen. Wie kommt es, dass die reichen USA
sich so viel im Ausland liehen? Dieses berraschende Phnomen lsst sich mit der vergleichsweise niedrigen Sparquote und betrchtlichen Investitionen im Inland erklren, die durch den langen Wirtschaftsaufschwung und die technische Dynamik des
Landes bedingt waren.
In einer offenen Volkswirtschaft mssen
Ausgaben- und Produktionsniveau eines
Teil 6
Bestimmungsfaktoren
des Auenhandels
und der Nettoexporte
Was bestimmt die Hhe von Ausfuhr und
Einfuhr und somit auch der Nettoexporte?
Dazu sollten wir uns die Import- und Exportkomponenten der Nettoexporte getrennt ansehen.
867
fen. Daher hngen Menge und Wert der Importe von der heimischen Produktion und den
relativen Preisen heimischer und auslndischer Waren ab.
Exporte sind ein Spiegelbild der Importe:
Die US-amerikanischen Exporte sind die Importe anderer Lnder. Die amerikanische
Ausfuhr hngt daher primr von der Produktionsleistung im Ausland ab sowie von den
Preisen fr diese Exporte im Vergleich zu
denjenigen der Auslandswaren. Mit steigender auslndischer Produktion oder bei sinkendem Wechselkurs des US-Dollars steigen
tendenziell Menge und Wert der amerikanischen Exporte.
Abbildung 30-1 zeigt das Verhltnis der
Nettoexporte zum BIP. Seit dem Zweiten
Weltkrieg wies die US-amerikanische Han-
Defizite aufgrund
des Vietnamkriegs
Dollarblase
Nettoexporte/BIP (in %)
6
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Jahr
Abbildung 30-1: Whrend der achtziger Jahre entwickelte sich in den Vereinigten Staaten ein deutliches
Auenhandelsdefizit
Nach dem Zweiten Weltkrieg, als die Vereinigten Staaten beim Wiederaufbau von Europa halfen, verzeichneten sie einen deutlichen Auenhandelsberschuss. Doch in den achtziger Jahren sanken die Nettoexporte mit
dem drastischen Rckgang der einheimischen Ersparnisse und dem Kursanstieg des US-Dollars deutlich unter
null. Ende der neunziger Jahre verzeichneten die Nettoexporte erneut Werte im Negativbereich, bedingt durch
ein starkes Wirtschaftswachstum im Inland sowie eine Rezession im Ausland.
868
Kurzfristige Auswirkungen
des Auenhandels auf das BIP
Wie wirken sich nderungen des Handelsstroms eines Landes auf dessen BIP und die
dortige Beschftigungssituation aus? Zunchst behandeln wir diese Frage im Rahmen
des Modells zur Bestimmung der kurzfristigen Produktionsentwicklung, des Multiplikatormodells aus Kapitel 25. Dieses Modell
zeigt, wie im Fall von nicht beschftigten
Ressourcen
Auenhandelsvernderungen
die Gesamtnachfrage, die Gesamtproduktion
1 Siehe Economic Report of the President, 2000, S. 231235, aufgefhrt
im Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu diesem Kapitel.
Teil 6
869
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Ursprngliches
BIP-Niveau
Inlandsnachfrage
(C + I + G)
Exporte
Importe
(Ex)
(Im)
Nettoexporte
(X = Ex Im)
Gesamtausgaben
(C + I + G + X)
Wirtschaftliche Entwicklung
4.100
4.000
250
410
160
3.840
Kontraktion
3.800
3.800
250
380
130
3.670
Kontraktion
3.500
3.600
250
350
100
3.500
Gleichgewicht
3.200
3.400
250
320
70
3.330
Expansion
2.900
3.200
250
290
40
3.160
Expansion
870
Teil 6
CIG
CIGX
Nettoexportdefizit
3.500
Gesamtausgaben (Mrd. US-$)
F
3.000
2.500
45
2.500
3.000
3.500
Bruttoinlandsprodukt (Mrd. US-$)
BIP
4.000
Abbildung 30-2: Die Hinzufgung der Nettoexporte zur Inlandsnachfrage ergibt das Gleichgewichts-BIP in
einer offenen Volkswirtschaft
Die schwarze Linie stellt die Inlandsnachfrage (C + I + G) dar, die Kufe der heimischen Konsumenten,
Unternehmen und des Staates. Hierzu mssen die Nettoauslandsausgaben addiert werden. Die Nettoexporte
ergeben zusammen mit der Inlandsnachfrage die rostfarbene Linie der Gesamtausgaben. Das Gleichgewicht
stellt sich in Punkt E ein, wo das gesamte BIP den Gesamtausgaben fr in den USA erzeugte Waren und
Dienstleistungen entspricht. Beachten Sie, dass die Steigung der rostfarbene Gesamtnachfragekurve geringer
ist als diejenige der Inlandsnachfrage, was auf den Ausgabenabfluss in die Importe zurckzufhren ist.
und der Rest der Welt fr Waren und Dienstleistungen ausgeben wollen, die in den USA
produziert wurden.
871
1
1 2/ 3 + 1/ 10
1
13
/ 30
= 2,3
872
Makrokonomische
Manahmen und das
Wechselkurssystem
Unsere Untersuchung der Konjunkturzyklen
und des Wirtschaftswachstums hat sich weitgehend auf die Manahmen in einer geschlossenen Wirtschaft konzentriert. Wir haben analysiert, wie Geld- und Fiskalpolitik
zur Stabilisierung der Konjunkturzyklen beitragen, der Inflation die Spitze brechen und
der Produktion aus der Talsohle helfen knnen. Wie verndert sich das alles in einer
offenen Volkswirtschaft? Erstaunlicherweise
hngt die Antwort auf diese Frage ganz wesentlich davon ab, ob das Land feste oder
flexible Wechselkurse hat.
Unsere Betrachtung konzentriert sich an
dieser Stelle auf Lnder mit hohem Einkommen, deren Finanzmrkte eng miteinander verflochten sind also Lnder wie die Vereinigten
Staaten, Kanada, Grobritannien und Japan.
Wenn Finanzinvestitionen leicht zwischen den
Lndern zirkulieren knnen und kaum regulative Barrieren berwinden mssen, sagen wir,
das Finanzkapital sei uerst mobil.
Feste Wechselkurse. Fr Lnder mit festen
Wechselkursen und einer hohen Mobilitt
des Kapitals gilt, dass ihre Zinsstze eng
beieinander liegen mssen. Zinsdifferenzen
zwischen zwei derartigen Lndern wrden
Spekulanten anziehen, die so lange die eine
Whrung kaufen und die andere verkaufen,
bis die Zinsstze wieder gleich sind.
Betrachten wir ein kleines Land, das seinen Wechselkurs an die Whrung eines groen Landes bindet. Da die Zinsstze des
kleinen Landes durch die Geldpolitik des
groen Staates beeinflusst werden, kann das
kleine Land keine unabhngige Geldpolitik
mehr betreiben. Die Geldpolitik des kleinen
Landes muss dafr sorgen, dass die Zinsstze
Teil 6
873
Auenhandel und
wirtschaftliche Aktivitten
19802003
In einer Welt, in der die Lnder zunehmend
durch Handel und Finanztransaktionen miteinander verbunden sind, kann der Auenhandel bedeutende Auswirkungen auf Produktion und Beschftigung im Inland haben.
Abbildung 30-3 zeigt zwei betrchtliche Einbrche in den Nettoexporten der Vereinigten
Staaten in den frhen achtziger Jahren und
in der Phase von 19952001. Eine Betrachtung dieser beiden Perioden kann die Rolle
des Auenhandels fr die wirtschaftliche
Entwicklung im Inland beleuchten.
Rapides Wachstum in
den USA, Stagnation im Ausland
1
0
2
3
4
5
Budgetdefizit und
Dollarblase
berbewertung des
US-Dollars unter dem
Bretton-Woods-Abkommen
6
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Jahr
Abbildung 30-3: Abhngig von der Inlandsnachfrage knnen sich Nettoexporte positiv oder negativ auf die
Wirtschaft auswirken
Angesichts eines starken Kursanstiegs des US-Dollars und eines schwachen Wirtschaftswachstums im Ausland
rutschten die realen US-Nettoexporte in den frhen achtziger Jahren deutlich in den Negativbereich ab. Diese
Vernderung hatte betrchtliche Auswirkungen auf die Gesamtnachfrage C + I + G + X und fhrte zu einer der
schwersten Rezessionen der letzten 50 Jahre. Das wachsende Auenhandelsdefizit seit 1995 fiel mit einem
deutlichen Wachstum der Inlandsnachfrage zusammen, bei mavollem Anstieg von Produktion und Preisen.
Quelle: US-Handelsministerium.
874
Teil 6
Als der Wert des US-Dollars stieg, erhhten sich damit auch die amerikanischen Exportpreise, whrend diejenigen fr Waren, die
in die Vereinigten Staaten eingefhrt wurden,
sanken. Von 19801985 fielen die Preise fr
importierte Waren und Dienstleistungen um 6
Prozent, whrend die Preise fr Exporte in
andere Whrungszonen um mehr als 80 Prozent stiegen. Infolgedessen stieg das Einfuhrvolumen um 51 Prozent, whrend das Ausfuhrvolumen nur um 2 Prozent zunahm.
Abbildung 30-5 verdeutlicht die dramatische Wirkung der Kurssteigerung des USDollars auf den Auenhandel. Vom Hhepunkt im Jahre 1980 bis zu ihrem niedrigsten
Stand im Jahre 1986 sanken die realen Nettoexporte um US-$ 158 Milliarden das entsprach 3 Prozent des BIP von 1983.
150
140
130
120
110
100
90
80
70
1955
1960
1965
1970
1975
1980
Jahr
1985
1990
1995
2000
2005
875
130
3,0
120
2,5
2,0
110
1,5
100
1,0
0,5
90
0
Handelsbilanzdefizit/BIP
(linke Skala)
0,5
1,0
1976
1980
1985
1990
1995
80
3,5
70
2000
Jahr
B. Wechselseitige
Abhngigkeiten in der
Weltwirtschaft
Wirtschaftswachstum in einer
offenen Volkswirtschaft
Im ersten Teil haben wir die kurzfristigen
Auswirkungen des internationalen Handels
und von wirtschaftspolitischen Manahmenderungen in einer offenen Volkswirtschaft
beschrieben. Diese Aspekte sind wesentlich
fr derartige Volkswirtschaften, um Unterbeschftigung oder Inflation zu bekmpfen.
Doch die Lnder mssen auch ber die Auswirkungen ihrer Wirtschaftspolitik auf das
langfristige Wirtschaftswachstum nachdenken. Insbesondere in kleinen Lndern dominiert die Sorge um das Wirtschaftswachstum.
Mitunter ist es ganz ntzlich, eine Region
innerhalb der Vereinigten Staaten (beispielsweise einen Bundesstaat oder ein Grostadtgebiet) als kleine offene Volkswirtschaft mit
festem Wechselkurs zu betrachten.
Wie wir bereits in Kapitel 27 gesehen
haben, hngt das Wirtschaftswachstum von
einer ganzen Reihe von Faktoren ab. Der
wichtigste Ansatz, um ein rasches Wirtschaftswachstum zu frdern, besteht vermutlich darin, fr hohe Ersparnisse und Investitionen zu sorgen. Abbildung 30-6 zeigt den
Zusammenhang zwischen der nationalen
Sparquote und dem Wachstum des BIP pro
Kopf der Bevlkerung. Wir werden zunchst
untersuchen, wodurch Ersparnisse und Investitionen in einer offenen Volkswirtschaft
bestimmt werden.
Kapital allein gengt nicht, damit die Wirtschaft wchst. Man muss sich auch an die
Grenzen des technisch Machbaren begeben
und Spitzentechnologie einsetzen. Institutionen mssen entwickelt werden, die Investitionen und den Unternehmergeist frdern.
Teil 6
876
Korea
China
Hongkong
Irland
4
Argentinien
USA
Japan
2
Trkei
Brasilien
1
0
10
Mexiko
20
30
Nationales Sparaufkommen/BIP
(Durchschnitt 19752000, in %)
40
Ersparnisse und
Investitionen
in einer
offenen Volkswirtschaft
In einer geschlossenen Volkswirtschaft entsprechen die Gesamtinvestitionen den einheimischen Ersparnissen. Offene Volkswirtschaften knnen auf die Finanzmrkte der
ganzen Welt als Quellen fr Investitionsmittel und Anlagemglichkeiten fr einheimische Ersparnisse zurckgreifen. Lnder, die
877
878
Teil 6
19821997
19982002
10,7
5,6
5,3
Private Nettoersparnisse
10,7
9,2
4,6
ffentliche Nettoersparnisse
0,0
3,5
0,6
10,0
5,1
6,3
Private Nettoinvestitionen
8,9
6,4
7,1
ffentliche Nettoinvestitionen
2,1
1,4
1,3
Nettoauslandsinvestitionen
0,4
1,7
4,1
Statistische Abweichung
0,7
0,5
1,0
Netto-Inlandsersparnisse
Netto-Inlandsinvestitionen
Tabelle 30-2: Handelsbilanz und Nettoauslandsinvestitionen sind ein Teil der nationalen Ersparnisse und
Investitionen
Als im Jahr 1982 erstmals hohe Budgetdefizite auftraten, gerieten die nationalen Ersparnisse und Investitionen
unter Druck. Etwa die Hlfte der Einschrnkungen betraf die inlndischen Investitionen, whrend sich der Rest
in einem Handelsbilanz- und einem Nettoexportdefizit uerte. Die deutliche Budgetstabilisierung nach 1997
ging mit einem drastischen Rckgang der privaten Ersparnisse einher, wodurch die Vernderung der
Nettoinlandsinvestitionen nur gering ausfiel.
Quelle: Bureau of Economic Analysis.
Staatsausgaben und private Ersparnisse zinsunabhngig sind. Dadurch sind die gesamten
Ersparnisse (ffentliche und private) bei Vollbeschftigung eine konstante Gre.
Wie wir in Kapitel 22 gelernt haben, reagieren die Investitionen dagegen sehr sensibel auf nderungen der Zinsstze. Hhere
Zinsstze fhren zu sinkenden Ausgaben fr
private Immobilien, Fabriken und Kapitalgter. Daher definieren wir die Investitionen als
I(r), um anzuzeigen, dass die Hhe der Investitionen vom Realzinssatz, r, abhngt.
Abbildung 30-7 zeigt, wie in einer geschlossenen Volkswirtschaft bei Vollbeschftigung die nationalen Ersparnisse und Investitionen einen Gleichgewichtspunkt finden.
Die Ersparnis- und Investitionsfunktionen
bestimmen einen Zinssatz von r*, bei dem
sich das Gleichgewicht einstellt.
Nehmen wir nun an, die Regierung kaufe
mehr ein, wodurch entweder das Staatsdefizit
erhht oder der staatliche berschuss vermindert wird. Dadurch wird die Sparfunktion
nach links verschoben, zu S + T G'. Um
wieder ein Gleichgewicht von Ersparnissen
und Investitionen zu bewirken, steigt der
879
S + T G
S+TG
Realzins
r **
r*
I (r )
I **
I*
Investitionen, Ersparnis
der Wechselkurs seine wesentliche ausgleichende Rolle. Vernderungen des Wechselkurses stellen den Mechanismus dar, durch
den sich Ersparnisse und Investitionen einander angleichen. Das heit, die Vernderung
des Wechselkurses bewirkt, dass die Hhe
der Nettoexporte den Unterschied zwischen
einheimischen Ersparnissen und Investitionen ausgleicht.2
Diese Untersuchung kann die Entwicklung
von Ersparnissen, Investitionen und Handelsmustern in wichtigen Lndern whrend der
letzten Jahre erklren. Abbildung 30-8 ver2 Allgemeiner ausgedrckt erfolgt die Anpassung durch Vernderungen der relativen Preise fr Inlands- und Auslandswaren. Der
relative Preis fr diese Waren wird durch den Wechselkurs sowie die
Preisniveaus im In- und Ausland bestimmt. Bei flexiblen Wechselkursen erfolgt die Anpassung schnell durch Vernderungen eben
dieses Kurses. Bei festen Wechselkursen fhren nderungen der
Preisniveaus in den beiden Lndern zum Ausgleich. Das erforderliche Endergebnis eine nderung der relativen Preise ist in beiden
Fllen gleich.
880
Teil 6
S+TG
Realzinssatz
rw
rw
Inland
I
Nettoexporte
Inland
S
I, S, X
Investitionen, Ersparnis, Nettoexporte
deutlicht die Rolle Japans in der Weltwirtschaft recht gut. Traditionellerweise ist die
einheimische Sparquote in Japan hoch. Doch
whrend der letzten Jahre war die Kapitalrendite in Japan vergleichsweise niedrig wegen
der hohen Produktionskosten im Inland und
dem starken Wettbewerb durch die benachbarten industrialisierten Lnder. Japanische
Sparer suchten daher nach Anlagemglichkeiten im Ausland, was dazu fhrte, dass
Japan einen hohen Handelsbilanzberschuss
und hohe Nettoexporte verzeichnete. Bis zur
Wiedervereinigung 1990 konnten man in
Deutschland mit seiner hohen Sparquote und
vergleichsweise niedrigen Investitionen eine
hnliche Entwicklung beobachten.
Wir knnen diese Analyse auch verwenden, um den Mechanismus zu erklren, durch
den sich die Nettoexporte anpassen, um fr
die ntigen Investitionen zu sorgen, wenn ein
Defizit des Staates entsteht oder wchst. Betrachten wir ein Land mit positiven Nettoberschssen, wie in Abbildung 30-8 dargestellt. Nehmen wir an, es entstnde ein betrchtliches staatliches Defizit. Diese Vernderung fhrt zu einem Ungleichgewicht
von Ersparnissen und Investitionen, was generell zu einem Anstieg der Zinsstze im
Inland relativ zum Weltmarktniveau fhrt.
Eine Erhhung der inlndischen Zinsstze
zieht Mittel aus dem Ausland an, was den
Wechselkurs in dem Land ansteigen lsst, in
dem das Budgetdefizit vorliegt. Dieser
Kursanstieg lsst die Exporte sinken und die
Importe steigen, fhrt also zu einer Abnahme
der Nettoexporte. Diese Entwicklung wird
sich fortsetzen, bis die Nettoexporte weit
genug gefallen sind, um die Lcke zwischen
Ersparnissen und Investitionen zu fllen.
Weitere wichtige Folgerungen aus der Ersparnis-Investitions-Theorie in einer kleinen
offenen Volkswirtschaft sind die folgenden:
Ein Anstieg der privaten Ersparnisse oder
eine Senkung der Staatsausgaben in einem
Land erhht die Ersparnisse insgesamt,
was durch die Rechtsverschiebung der nationalen Sparfunktion in Abbildung 30-8
dargestellt ist. Dies fhrt zu einem Sinken
des Wechselkurses, bis die Nettoexporte
ausreichend gestiegen sind, um den Zuwachs an einheimischen Ersparnissen auszugleichen.
Eine Zunahme der einheimischen Investitionen, mglicherweise aufgrund einer
Verbesserung des Wirtschaftsklimas oder
einer Reihe von Innovationen, fhrt zu
einer Verlagerung der Investitionsfunktion. Daraufhin steigt der Wechselkurs so
lange an, bis die Nettoexporte weit genug
gesunken sind, um Ersparnisse und Investitionen wieder ins Gleichgewicht zu bringen. In einem solchen Fall verdrngen
881
einheimische Investitionen die auslndischen.
Ein Anstieg der Zinsstze am Weltmarkt
wird das Investitionsniveau senken. Dadurch wchst die Diskrepanz zwischen Ersparnissen und Investitionen, woraufhin
der Wechselkurs sinkt und die Nettoexporte und auslndischen Investitionen steigen. (Dies entspricht einer Bewegung entlang der Investitionskurve.)
Tabelle 30-3 fasst die wesentlichen Ergebnisse fr eine kleine offene Volkswirtschaft zusammen. Erarbeiten Sie sich selbst die Flle
einer Abnahme des Staatsdefizits, der privaten Ersparnisse, der Investitionen und der
Zinsstze am Weltmarkt. Diese bersichtliche Tabelle und ihre Erklrungen verdienen
eine sorgfltige Betrachtung.3
Die Integration eines Landes in das weltweite Finanzsystem fgt der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und Wirtschaftspolitik eine neue Dimension hinzu. Wichtige Erkenntnisse sind:
Der Auenwirtschaftsbereich stellt eine
wichtige Finanzierungsquelle fr Inlandsinvestitionen und eine Anlagemglichkeit
fr inlndische Ersparnisse dar.
Hhere Ersparnisse im Inland seien es
private oder ffentliche fhren sowohl
zu hheren Nettoexporten als auch zu
hheren Inlandsinvestitionen.
Die Handelsbilanz eines Landes spiegelt
hauptschlich die Beziehung zwischen Ersparnissen und Investitionen in diesem
Land wider, nicht dessen absolute Produktivitt oder dessen Wohlstand.
3 Diese Debatte konzentriert sich auf kleine offene Volkswirtschaften, die die Zinsstze auf dem Weltmarkt nicht beeinflussen knnen.
Fr groe offene Volkswirtschaften wie die Vereinigten Staaten
liegen die Auswirkungen irgendwo zwischen denjenigen fr eine
kleine offene und jenen fr eine geschlossene Volkswirtschaft. Eine
derart komplexe Situation wird in Lehrbchern fr Fortgeschrittene
behandelt (siehe dazu den Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu
Kapitel 20).
882
Teil 6
Vernderung
des Wechselkurses
Vernderung
der
Investitionen
Vernderung
der Nettoexporte
Tabelle 30-3: Wichtige Schlussfolgerungen aus dem Ersparnis-Investitions-Modell fr eine kleine offene
Volkswirtschaft
Verdeutlichen Sie sich den Mechanismus, der zu den verschiedenen Resultaten fhrt.
terielles Kapital ist genauso wichtig. Untersuchungen zeigen, dass Lnder, die mittels Bildung und Ausbildung in ihr menschliches
Kapital investieren, in der Regel hohe Leistungen erzielen und schockresistent sind.
Viele Lnder verfgen ber wertvolle natrliche Ressourcen Wlder, Mineralien, Erdl und Erdgas, Fischgrnde und Ackerland ,
die sorgfltig verwaltet und betreut werden
mssen, um sicherzustellen, dass sie dem
Land den grtmglichen Ertrag bringen.
Ein- und Auswanderungsbewegungen stellen einen uerst komplexen Faktor fr das
Wachstum eines Landes dar. Historisch betrachtet haben die Vereinigten Staaten eine
groe Anzahl von Immigranten angezogen,
die nicht nur das Arbeitskrfteangebot vergrerten, sondern auch einen positiven Beitrag zur Kultur des Landes und zur wissenschaftlichen Forschung leisteten. In den letzten Jahren waren die Einwanderer jedoch
weniger gut ausgebildet und verfgten ber
geringere Fertigkeiten als die einheimischen
Arbeitskrfte. Laut einiger Untersuchungen
hat die Immigration infolgedessen die relativen Lhne der Niedriglohnarbeiter in den
Vereinigten Staaten nach unten gedrckt.
Lnder, die Arbeitskrfte exportieren, wie
beispielsweise Mexiko, empfangen hufig einen stetigen Einkommensstrom, den die
Auswanderer an ihre Verwandten schicken
und der eine ordentliche Ergnzung zu den
Exportverdiensten darstellen kann.
Ein besonders wichtiger und subtiler Einfluss geht von den Institutionen des Marktes
aus. Die erfolgreichsten offenen Volkswirtschaften wie die Niederlande und Luxemburg in Europa oder Taiwan und Hongkong
in Asien haben ein sicheres Umfeld fr
Investitionen und Unternehmertum geschaffen. Dazu gehrt auch die Festlegung von
garantierten und einklagbaren Eigentumsrechten. Zunehmend an Bedeutung gewinnt
die Entwicklung von Rechten an geistigem
Eigentum, die Erfindern und kreativen
Knstler garantieren, einen Nutzen aus ihrer
Arbeit ziehen zu knnen. Lnder mssen
Korruption bekmpfen, die eine Art privates
883
Steuersystem darstellt und sich die gewinntrchtigsten Unternehmen als Beute aussucht, zu Unsicherheit hinsichtlich der Eigentumsrechte fhrt, die Kosten erhht und
sich dmpfend auf die Investitionen auswirkt.
Ein stabiles gesamtwirtschaftliches Klima
bedeutet, dass die Steuern ertrglich und
vorhersehbar sind und die Inflation niedrig
ist, damit Kreditgeber sich keine Sorgen machen mssen, dass die Inflation den Ertrag
ihrer Investitionen auffrisst. Es ist unabdingbar, dass die Wechselkurse relativ stabil und
hochkonvertibel sind, sodass man die einheimische Whrung schnell und billig kaufen
und wieder verkaufen kann. Lnder, die einen gnstigen institutionellen Rahmen bieten, ziehen auslndisches Kapital in betrchtlichem Umfang an, whrend solche mit unsicheren Bedingungen, wie beispielsweise
Russland oder der Sudan, vergleichsweise
wenige auslndische Mittel anlocken und
eher unter Kapitalflucht leiden, weil die
Einheimischen ihre Mittel ins Ausland transferieren, um Steuern, Enteignungen oder
Wertverluste zu vermeiden.
Abbildung 30-9 verdeutlicht die Auswirkungen des Investitionsklimas auf die Investitionen in einem Land. Links ist ein Land
dargestellt, in dem ein gnstiges Investitionsklima herrscht, daher entspricht der einheimische Zinssatz demjenigen an den Weltmrkten. Das Gesamtniveau der Investitionen ist dort hoch, und das Land zieht auslndische Mittel zur Finanzierung einheimischer Investitionen an. Diagramm (b) zeigt
ein uerst riskantes Land geplagt von
Revolution, hoher Inflationsrate, unvorhersehbaren Steuern, Verstaatlichungen, Korruption, einem schwankenden Wechselkurs
und so weiter. In diesem Land liegen die
einheimischen Zinsstze mit einer deutlichen
Risikoprmie ber den globalen Zinsstzen, sodass die tatschlichen Kapitalkosten
bei 10 Prozent, 20 Prozent oder 30 Prozent
pro Jahr liegen knnen, verglichen mit den 5
Prozent in dem Land mit geringem Risiko.
Das risikoreiche Land wird Schwierigkeiten
haben, inlndische und auslndische Investi-
884
Teil 6
Abbildung 30-9: Das Geschftsklima beeinflusst die Hhe der Zinsstze und der Investitionen
In einem Land mit geringem Risiko (a) fhrt das stabile Wirtschaftsklima zu einem niedrigen einheimischen
Zinssatz in Hhe von rW und einem hohen Investitionsniveau, l geringes Risiko. In einem Land mit hohen Risiken
(b), das von politischen Unruhen, Korruption und wirtschaftlicher Unsicherheit gebeutelt wird, erwarten
Investoren eine hohe Risikoprmie fr ihre Investitionen; daher liegt der Zinssatz im Inland deutlich ber dem
Zinssatz am Weltmarkt. Dies fhrt zu einem niedrigen Investitionsniveau, da auslndische Investoren sich ein
sichereres Umfeld suchen.
konvertible Whrung sorgen, damit Investoren ihre Gewinne auch mit nach Hause nehmen knnen, und das Vertrauen in die politische und wirtschaftliche Stabilitt erhalten.
C. Internationale
Wirtschaftsprobleme
am Beginn eines
neuen Jahrhunderts
In diesem letzten Abschnitt wenden wir die
auenwirtschaftlichen Analyseinstrumente
an, um zwei der wesentlichen wirtschaftspoli-
Wettbewerbsfhigkeit
und Produktivitt
Die Deindustrialisierung
der Vereinigten Staaten
Wenn die Arbeitslosigkeit bei gleichzeitigem
Vorliegen eines Handelsdefizits stark ansteigt, werden hufig laute Zweifel an der
Produktivitt und Wettbewerbsfhigkeit des
betreffenden Landes geuert. Zu einer derartigen Situation kam es in den Vereinigten
Staaten whrend der achtziger Jahre, und ein
Blick auf die Geschichte hilft zu erkennen,
was die Handelsstrme bestimmt.
Der berbewertete US-Dollar fhrte in
den achtziger Jahren zu schweren wirtschaftlichen Verwerfungen in vielen US-Sektoren,
die dem internationalen Wettbewerb ausgesetzt waren. Branchen wie die Automobil-,
Stahl- und Textilindustrie sowie die Landwirtschaft waren mit sinkender Nachfrage
nach ihren Produkten konfrontiert, weil
durch den Kursanstieg des US-Dollars ihre
Preise im Verhltnis zu den Preisen auslndischer Konkurrenten stiegen. Die Arbeitslosenzahlen in der industriellen Kernregion
schnellten in die Hhe, viele Fabriken wurden geschlossen, und der mittlere Westen der
USA wurde als Rostgrtel bekannt.
Viele Nichtkonomen interpretierten die
Handelsprobleme der USA damals als ein
Indiz fr den Niedergang Amerikas. Sie
sorgten sich, dass die Vereinigten Staaten
wegen eines bermaes an Vorschriften, einer Abnahme der Zahl von Erfindungen und
schwacher Managementleistungen ihre technologische Fhrungsstellung verlieren knn-
885
ten. Manche sprachen sich fr protektionistische Manahmen gegen Japan und Westeuropa aus. Andere riefen nach einer gezielten
Industriepolitik fr unter Druck geratene
Branchen, um der Deindustrialisierung
Amerikas entgegenzuwirken. Man frchtete, Amerika sei dazu verurteilt, Kartoffelchips zu servieren, whrend die anderen die
Computerchips produzierten.
Wirtschaftswissenschaftler beurteilten die
Lage anders sie sahen das klassische Phnomen einer berbewerteten Whrung. Um die
Hintergrnde dieses Befunds zu verstehen,
mssen wir zwischen der Wettbewerbsfhigkeit eines Landes und seiner Produktivitt
unterscheiden. Wettbewerbsfhigkeit bezieht
sich auf das Ausma, in dem die Waren eines
Landes auf dem Markt konkurrieren knnen;
sie hngt hauptschlich von den relativen Preisen in- und auslndischer Gter ab. Man muss
zwischen Wettbewerbsfhigkeit und Produktivitt unterscheiden, die als Produktionsleistung pro Einheit Faktoreinsatz gemessen wird.
Fr das Ansteigen des Lebensstandards eines
Landes ist die Produktivitt entscheidend:
Grob gesagt wchst das Realeinkommen einer
Nation proportional zu deren Produktivitt.
Es stimmt, dass die Wettbewerbsfhigkeit
der Vereinigten Staaten in den achtziger Jahren deutlich zurckging. Doch dieser Rckgang wurde nicht durch eine Verlangsamung
des Produktivittswachstums verursacht. Die
Wettbewerbsfhigkeit sank, weil ein Rckgang der Ersparnisse in den Vereinigten Staaten zu einer Kurssteigerung des Dollars fhrte, wodurch die amerikanischen Preise relativ
zu denen der Handelspartner anstiegen. Tatschlich wuchs die Produktivitt whrend
dieser Zeit sogar etwas schneller an als im
vorhergehenden Jahrzehnt.
Grundlegende Quelle der Wettbewerbsfhigkeit: Wie die Theorie des komparativen Vorteils zeigt, gibt es kein Land, das grundstzlich nicht wettbewerbsfhig ist. Ein Land
verliert jedoch seine Wettbewerbsfhigkeit,
wenn seine Preise sich zu weit von denen
seiner Handelspartner entfernen.
886
Produktivittstrends
Entscheidend fr die Einkommenssituation
der USA war nicht die Wettbewerbsfhigkeit, sondern die Produktivitt. Denken Sie
daran, Produktivitt ist das Ma fr die Produktionsleistung pro Arbeiter oder pro Bndel an Produktionsfaktoren. In den Vereinigten Staaten stagnierten die Realeinkommen
bis in die frhen neunziger Jahre hinein, weil
sich das Produktivittswachstum verlangsamte, nicht weil die USA auf dem Weltmarkt nicht mehr wettbewerbsfhig waren.
Wettbewerbsfhigkeit ist fr den Handel
wichtig, hat jedoch keine unmittelbare Beziehung zur Wachstumsrate der Realeinkommen. China erzielte in den neunziger Jahren
einen massiven Handelsbilanzberschuss,
whrend die USA ein groes Handelsbilanzdefizit zu verzeichnen hatten. Doch das bedeutet natrlich nicht, dass die Amerikaner
in punkto Lebensstandard mit den Chinesen
tauschen wrden. Der Verlust der Wettbewerbsfhigkeit auf internationalen Mrkten
tritt ein, wenn die Preise eines Landes nicht
mehr jenen seiner Handelspartner entsprechen; er steht jedoch in keinem zwingenden
Zusammenhang damit, wie die Produktivitt
eines Landes im Vergleich zu der eines anderen Landes abschneidet.
Eine sehr aufschlussreiche Studie des
McKinsey Global Institute stellte fest, dass
im Jahr 1990 die Industrieproduktivitt Japans um 17 Prozent und diejenige Deutschlands um 21 Prozent unter jener der USA
lag.4 Auerdem hatten die Vereinigten Staaten einen Produktivittsvorsprung in vier der
neun untersuchten Industriebereiche: Computer, Seifen und Waschmittel, Bier und Nahrungsmittel. Die japanischen Arbeiter bertrafen die Produktivitt ihrer amerikanischen
Kollegen in den Bereichen Autos, Autoteile,
Metallbearbeitung, Stahl und Unterhaltungselektronik. Deutsche Arbeiter waren in keinem untersuchten Bereich am produktivsten,
4 Siehe den Abschnitt Weiterfhrende Literatur am Ende dieses
Kapitels.
Teil 6
Die Europische
Whrungsunion
Ein ideales Wechselkurssystem ist eines, das
die relativen Preise gut vorhersehbar macht
und die Wirtschaft pltzlichen Erschtterungen gegenber festigt. Im Rahmen eines gut
funktionierenden Systems knnen die Menschen mit anderen Lndern Handel treiben
und dort investieren, ohne sich sorgen zu
mssen, dass die Wechselkurse sich pltzlich
ndern und das ganze Unternehmen unrentabel machen knnten. Solange das System von
Bretton Woods in Kraft war und die Wechselkurse nur selten verndert wurden, whrend
Produktion und Handel rasch wuchsen, schien
dieser Idealzustand gegeben.
Seit den frhen neunziger Jahren haben sich
feste Wechselkurse jedoch eher als destabilisierend denn als stabilisierend erwiesen. Immer
wieder wurden Systeme fester Wechselkurse
zum Ziel heftiger spekulativer Angriffe, die
sich wie eine ansteckende Krankheit auch auf
andere Lnder ausbreiteten. Man konnte dies
in Europa von 19911992 beobachten, in Mexiko von 19941995, in Russland und Ostasien
zwischen 1997 und 1998 sowie in Lateinamerika von 19982002.
Nirgends wurden die frei schwankenden
Wechselkurse so intensiv und stetig kritisiert
wie in Westeuropa. Infolgedessen entschieden sich die meisten Lnder der Europischen Union fr ein System fester Wechselkurse und wagten dann einen gewaltigen
Schritt vorwrts, indem sie die Geschicke
ihrer Volkswirtschaften in der Europischen
Whrungsunion mit einander verbanden und
eine gemeinsame Whrung, den Euro, annahmen.
887
tem fester Wechselkurse zusammen, dem so
genannten Europischen Whrungssystem
(European Monetary System, EMS). Wenn
Lnder sich fr feste Wechselkurse und offene Grenzen entscheiden, mssen sie die
selbststndige Kontrolle ber ihre einheimischen Zinsstze aufgeben. Wenn der Wechselkurs des franzsischen Franc eng an den
der D-Mark gekoppelt ist, dann knnen sich
die Zinsstze am freien Markt in Frankreich
nicht wesentlich von denen in Deutschland
unterscheiden.
Unter normalen Umstnden ist der Verlust der Mglichkeit, die Geldpolitik selbst zu
bestimmen, nicht tragisch. Doch in Krisensituationen kann ein gemeinsamer Zinssatz zu
derart unterschiedlichen Inflationsraten und
Arbeitslosenquoten fhren, dass Lnder, in
denen Rezession herrscht, versucht sein
knnten, ihre Whrung abzuwerten. Genau
das geschah in den Jahren 19891993, und das
Ergebnis zerstrte beinahe das Europische
Whrungssystem und fhrte schlielich zur
Whrungsunion.
Die deutsche Wiedervereinigung im Jahre
1990 war der erste wesentliche Krisenauslser im EMS. Nach der Vereinigung verfolgte
Deutschland eine expansive Fiskalpolitik,
denn viel Geld floss in den Aufbau Ost. Die
Expansion in Westdeutschland fhrte zu einer steigenden Inflationsrate. Die Deutsche
Bundesbank reagierte darauf mit einer Erhhung der deutschen Zinsstze, um die Inlandsnachfrage zu dmpfen. In dieser Situation wurde die deutsche Geldpolitik zum
Zwecke der einheimischen Wirtschaftssteuerung eingesetzt, und die internationalen Auswirkungen der Manahmen auf die Handelspartner Deutschlands wurden binnenwirtschaftlichen berlegungen untergeordnet.
Angesichts der erhhten Zinsstze in
Deutschland mussten auch die anderen Lnder des Europischen Whrungssystems ihre
Zinsstze erhhen, um zu verhindern, dass
ihre Whrungen der D-Mark gegenber
Kursverluste erlitten. Das fhrte in vielen
Lndern zu berhhten Wechselkursen. In
Verbindung mit einer weltweiten Rezession
888
Spekulativer Angriff! In den frhen neunziger Jahren befanden sich die europischen
Lnder in einer widersprchlichen Situation.
Ihre Wechselkurse wurden von Spekulanten
angegriffen, die glaubten, die Lnder wrden
5 Siehe Websites im Abschnitt ber weiterfhrende Literatur am
Ende dieses Kapitels.
Teil 6
889
von berzeugt, dass ein enger Zusammenhang zwischen Friede und Handel besteht.
Angefangen mit einem Freihandelsabkommen im Jahre 1957 haben die Westeuroper
allmhlich alle Schranken fr den Handel mit
Waren, Dienstleistungen und Finanzmitteln
beseitigt. Der letzte Schritt im Rahmen der
wirtschaftlichen Integration war die Annahme einer gemeinsamen Whrung. Dadurch
sollten nicht nur die wirtschaftlichen Verbindungen weiter gefestigt, sondern auch das
Problem instabiler Whrungen gelst werden, welches das vorhergehende System fester Wechselkurse so belastet hatte.
Europische Fachleute waren berzeugt,
dass die teilnehmenden Lnder eine Reihe
von Mindestanforderungen, so genannte
Konvergenzkriterien, wrden erfllen mssen, ehe man sie in die Whrungsunion aufnehmen konnte. Zu diesen Kriterien gehrten eine Inflationsrate und Zinsstze nahe
den niedrigsten entsprechenden Stzen in
den Beitrittslndern, auerdem strenge Einschrnkungen hinsichtlich des erlaubten
Staatsdefizits und der Staatsverschuldung.
Elf europische Lnder erfllten die Konvergenzkriterien und traten am 1. Januar
1999 offiziell der Europischen Whrungsunion (EMU) bei. Diese Lnder, die zusammen mitunter als Euroland bezeichnet werden, bernahmen ab dem Jahr 2002 den
Euro als offizielle neue westeuropische
Whrung.
Die Whrungsstruktur innerhalb der Union gleicht derjenigen der Vereinigten Staaten. Die Geldpolitik ist Aufgabe der Europischen Zentralbank (EZB), die fr alle Lnder
der Whrungsunion zustndig ist. Sie agiert
am offenen Markt und bestimmt somit die
Zinsstze im Euroraum.
Die Geldpolitik wird ganz wesentlich von
den Zielen der Zentralbank bestimmt. Die
EZB ist laut ihrer Satzung gehalten, vorrangig die Preisstabilitt zu verfolgen, kann
sich aber im Interesse der Gemeinschaft auch
anderen Zielen widmen, solange dadurch die
Preisstabilitt nicht gefhrdet wird. Diese
Preisstabilitt wird von der EZB als ein An-
890
Teil 6
Whrungen durch Euromnzen und -banknoten ersetzten. Der bergang verlief problemlos, und der Euro entwickelt sich zu einer
der weltweit wichtigsten Whrungen.
Wie sieht die Anfangsbilanz der Europischen Whrungsunion aus? Die Schaffung
des Euro hat eine der gravierendsten Ursachen fr mangelnde Stabilitt in der europischen Wirtschaft beseitigt die Wechselkursbewegungen innerhalb Europas. Auerdem
hat sie zu einer Konvergenz der Zinsstze
und Inflationsraten der beteiligten Lnder
gefhrt. Andererseits herrscht in Europa
auch nach Einfhrung des Euro weiterhin
hohe Arbeitslosigkeit. Bisher hat Europa
noch keine bedeutende Wirtschaftskrise
berstehen mssen; wenn sie kommt, wird
dies der wahre Test fr das revolutionre
neue System sein.
Die Europische Whrungsunion ist ein groes historisches Wirtschaftsexperiment. Noch
nie zuvor hat eine so groe und mchtige
Gruppe von Lndern ihr wirtschaftliches
Schicksal in die Hand einer multinationalen
Institution wie der Europischen Zentralbank gelegt. Noch nie zuvor wurde eine
Zentralbank beauftragt, sich um das gesamtwirtschaftliche Wohlergehen einer groen
Anzahl von Lndern mit 300 Millionen Einwohner zu kmmern, die Waren und Dienstleistungen im Wert von US-$ 7 Billionen
herstellen. Whrend Optimisten auf die gesamtwirtschaftlichen Vorteile eines greren
Marktes und die gesunkenen Transaktionskosten hinweisen, sorgen sich die Pessimisten, dass die Whrungsunion wegen des Mangels an Preis- und Lohnflexibilitt und der
mangelnden Mobilitt der Arbeitskrfte zwischen den Teilnehmerlndern zu Stagnation
und Arbeitslosigkeit fhren knnte. Bis jetzt
haben der Euro und die Europische Zentralbank zufriedenstellend funktioniert.
891
Abschlieende Beurteilung
Diese bersicht ber die internationale Entwicklung der Wirtschaft hat einige Erfolge
und einige Misserfolge aufgezeigt. Doch
wenn wir uns einmal von den Details lsen,
wrde ein unvoreingenommenes Gremium
von Historikern die letzten 50 Jahre sicherlich als eine beispiellose Erfolgsgeschichte
fr die Lnder Nordamerikas und Westeuropas bezeichnen:
Solide wirtschaftliche Leistung. In dieser
Zeit kam es zum schnellsten und nachhaltigsten Wirtschaftswachstum seit Beginn
der Aufzeichnungen. Seit der industriellen
Revolution ist dies der erste Fnfzigjahreszeitraum, in dem es zu keiner schweren
Wirtschaftsdepression kam. Auerdem hat
keines der bedeutenden Industrielnder
unter einer Hyperinflation gelitten.
Das neu entstehende Whrungssystem. Das
internationale Whrungssystem ist nach
wie vor ein Unruheherd mit hufigen Zahlungsbilanz- oder Whrungskrisen, von
denen wechselnde Lnder betroffen sind.
Nichtsdestoweniger zeichnet sich ein neu
entstehendes System ab, in dem die bedeutenden Wirtschaftsregionen die Vereinigten Staaten, Europa und Japan bei
Zusammenfassung
A. Auenhandel und wirtschaftliche Aktivitten
1.
2.
892
3.
4.
5.
6.
Teil 6
B. Wechselseitige Abhngigkeiten
in der Weltwirtschaft
7.
8.
9.
Langfristig gesehen spiegelt die auenwirtschaftliche Situation eines Landes dessen Ersparnis- und Investitionsquote wider. Will man
ein Handelsbilanzdefizit reduzieren, muss man
die einheimischen Ersparnisse und Investitionen verndern. Ein wichtiger Mechanismus zur
Ausrichtung der Handelsstrme an den einheimischen Ersparnissen und Investitionen ist der
Wechselkurs.
Neben der Frderung hoher Ersparnisse und
Investitionen gibt es eine ganze Palette weiterer Manahmen und Institutionen, mit denen
Lnder ihr Wirtschaftswachstum ankurbeln
knnen. In diesem Zusammenhang sind ein
stabiles gesamtwirtschaftliches Klima, verlssliche Besitzrechte fr materielle Gter und
geistiges Eigentum, eine leicht konvertierbare
Whrung mit geringen Einschrnkungen des
893
894
Teil 6
Websites
Informationen ber den Auenhandel und die Finanztransaktionen verschiedener Lnder finden sich auf
den zu Kapitel 28 genannten Websites.
Die Website der Europischen Zentralbank findet sich unter www.ecb.int; sie umfasst auch Erluterungen zum
Management des Euro. Weitere Informationen finden sich auf den zu Kapitel 28 angegebenen Websites.
bungen
1.
2.
3.
Nehmen Sie an, dass es aufgrund einer expansiven Geldpolitik bei unbeschftigten Ressourcen kurzfristig zu einem Rckgang des Dollarkurses im Vergleich zu den Whrungen der USHandelspartner kommt. Erklren Sie den Mechanismus, wonach dies zu einer Wirtschaftsexpansion in den Vereinigten Staaten fhrt.
Erlutern Sie auch, wie der durch den Handel
ausgelste Effekt die Wirkung auf die einheimischen Investitionen noch verstrkt.
Erklren Sie mithilfe des Multiplikatormodells
die kurzfristigen Auswirkungen folgender Entwicklungen auf die Nettoexporte und das BIP,
so weit wie mglich unter Zuhilfenahme von
Tabelle 30-1:
a. Ein Anstieg der Investitionen (I) um US-$
100 Milliarden
b. Ein Rckgang der Staatsausgaben (G) um
US-$ 50 Milliarden
c. Eine Steigerung der auslndischen Produktionsleistung, die zu einer Zunahme
der Exporte um US-$ 10 Milliarden fhrt
d. Ein Kursrckgang des US-Dollar, die bei
der jeweiligen BIP-Hhe zu einer Steigerung der Exporte um US-$ 30 Milliarden
und einer Senkung der Importe um US-$
20 Milliarden fhrt
Wie hoch wre der Ausgabenmultiplikator in
einer Volkswirtschaft ohne Staatsausgaben
oder Steuern, wenn die Grenzneigung zum
4.
5.
6.
er von US-$ 100 Millionen vor, um damit ffentliche Auftrge vergeben zu knnen. Er argumentiert, dass auf diese Weise Produktionsleistung
und Einkommen in der Stadt wegen irgendeines
seltsamen Multiplikators krftig steigen wrden. Schtzen Sie die Auswirkungen der ffentlichen Auftragsvergabe auf Einkommen und Produktion in New Heaven. Stimmen Sie der Prognose des Brgermeisters zu?
7. Betrachten Sie die Aufstellung des Zusammenspiels von Ersparnissen, Investitionen und Auenhandel auf Seite 881. Zeichnen Sie ein
Schaubild wie in Abbildung 30-8, um die verschiedenen Einflsse zu verdeutlichen. Stellen
Sie sicher, dass Sie die umgekehrten Flle
erlutern knnen, die im Abschnitt nach der
Aufstellung erwhnt sind.
8. Politiker zeigen sich oft ber das hohe Auenhandelsdefizit der USA besorgt. Wirtschaftswissenschaftler antworten ihnen, dass zur Senkung
dieses Defizits Steuererhhungen oder eine
Senkung der Staatsausgaben erforderlichen
seien. Erlutern Sie den Standpunkt der konomen mithilfe des Konzepts des Ersparnis-Investitions-Gleichgewichts in Abbildung 30-8. Erklren Sie auch das Zitat aus dem Economic
Report 2000 auf Seite 868.
9. Betrachten Sie ein Land wie Russland, das
versucht, die Marktwirtschaft einzufhren. Es
hat eine hohe Inflation erlebt, zahlreiche nderungen der steuerlichen Behandlung von auslndischen Investitionen sowie politische Instabilitt (einschlielich des andauernden Brgerkriegs in Tschetschenien) und leidet unter
wenig verlsslichen und sich ndernden Eigentumsrechten. Erlutern Sie, warum jeder dieser
Faktoren die Attraktion von Investitionen in
Russland negativ beeinflusst, und nutzen Sie
Ihre Darlegungen zur Erklrung der Risikoprmie fr Investitionen in Abbildung 30-9.
10. Nehmen Sie eine kleine offene Volkswirtschaft
wie Belgien oder die Niederlande als Beispiel,
wo Finanzkapital frei flieen kann und feste
Wechselkurse herrschen, das staatliche Budgetdefizit aber hoch ist. Nehmen Sie an, in
diesen Lndern herrschte eine schwache Konjunktur, mit niedriger Produktionsleistung und
hoher Arbeitslosigkeit. Erlutern Sie, warum
diese Lnder nicht die Geldpolitik einsetzen
knnen, um die Wirtschaft anzukurbeln. Warum wre eine Expansion mittels Fiskalpolitik
895
wirkungsvoll, wenn die Lnder bereit wren,
hhere Budgetdefizite in Kauf zu nehmen?
Warum wrde eine Senkung des Wechselkurses sowohl zu hherer Produktion fhren als
auch das Staatsdefizit senken?
11. Frage fr Fortgeschrittene. Nach der deutschen Wiedervereinigung fhrten Zahlungen
fr den Aufbau Ost zu einer betrchtlichen
Ausweitung der Gesamtnachfrage in Deutschland. Die Deutsche Bundesbank reagierte darauf mit einer Drosselung des Geldwachstums
und einer Erhhung der Realzinsstze in
Deutschland. Diese Manahmen fanden im
Rahmen des Europischen Whrungssystems
statt, in dem die meisten Lnder feste Wechselkurse hatten und in dem die Deutsche Bundesbank die Geldpolitik dominierte.
a. Erlutern Sie, warum europische Lnder
mit festen Wechselkursen, die den Vorgaben der Deutschen Bundesbank folgten,
einen Anstieg ihrer Zinsstze entsprechend denen in Deutschland beobachten
konnten. Erklren Sie, warum dies die anderen europischen Lnder in eine tiefe
Rezession fhren musste.
b. Erlutern Sie die Vorteile des Europischen
Whrungssystems im Vergleich zum Vorgngermodell.
c. Erlutern Sie Schritt fr Schritt, warum
man erwarten konnte, dass die Geldverknappung in Deutschland zu einem Rckgang des Dollarkurses fhren wrde. Erlutern Sie, warum ein derartiger Kursrckgang die wirtschaftlichen Aktivitten in den
Vereinigten Staaten anregen musste.
12. Frage fr Fortgeschrittene. Lesen Sie noch einmal die Erklrung des grundlegenden Widerspruchs eines festen Wechselkurssystems und
die Analyse von Paul Krugman auf Seite
888((Kasten auf Original S. 637)). Erlutern Sie,
warum die drei Elemente einfach nicht zusammenpassen. Verwenden Sie das Ergebnis, um
die europische Finanzkrise in den Jahren 1989
1993 zu erklren. Warum gibt es keinen solchen
grundlegenden Widerspruch fr das System
fester Wechselkurse zwischen dem kalifornischen Dollar und dem texanischen Dollar?
Erlutern Sie die Argumente, die fr und gegen
die drei Wahlmglichkeiten in dem von Krugman beschriebenen Widerspruch sprechen.
Teil 7
Arbeitslosigkeit, Inflation
und Wirtschaftspolitik
899
KAPITEL 31
Arbeitslosigkeit
und die
Grundlagen des
Gesamtangebots
Typische Eigenschaften einer Marktwirtschaft sind periodisch auftretende Rezessionen und Depressionen, whrend denen die
Arbeitslosigkeit deutlich ansteigt, sowie Expansionsphasen, in denen die Arbeitslosigkeit
zurckgeht und die Wirtschaft rasch wchst.
Whrend der neunziger Jahre erlebten die
Vereinigten Staaten eine auerordentliche
Wachstumsperiode mit sinkender Arbeitslosigkeit. Vom Tiefpunkt der Rezession im Jahr
1992 bis zum Hhepunkt der Expansion im
Jahr 2001 gelang es der US-amerikanischen
Wirtschaft, ber 35 Millionen Stellen zu
schaffen. Whrend der folgenden beiden Jahre war das Wachstum nur noch gering, und die
Beschftigung ging wieder zurck.
Dieses Muster lsst sich in zahlreichen
Variationen auch in anderen Lndern auf der
ganzen Welt beobachten. Whrend der neunziger Jahre ging es Europa und Japan nicht so
gut wie den Vereinigten Staaten, sie litten
stndig unter hoher Arbeitslosigkeit. Obwohl
ein besseres Verstndnis fr gesamtwirtschaftliche Zusammenhnge es den meisten
Lndern inzwischen ermglicht, die schlimmsten Wirtschaftsdepressionen zu vermeiden,
werden viele Marktwirtschaften doch nach
wie vor von Phasen hoher Arbeitslosigkeit
heimgesucht.
Im vorliegenden Kapitel beschftigen wir
uns erst mit den Grundlagen des Gesamtangebots und untersuchen anschlieend, wie
die Arbeitslosigkeit durch das Zusammenspiel von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage bestimmt wird. Dann befassen wir uns
mit den wichtigsten wirtschaftspolitischen
Aspekten im Zusammenhang mit der Arbeitslosigkeit.
900
Teil 7
entlang der hhere Preise mit einer Erhhung der Produktion von Waren und Dienstleistungen, einhergehen.
Langfristig (das heit fr einen Zeitraum
von mehreren Jahren bis zu einem Jahrzehnt
oder lnger) haben wir die langfristige Gesamtangebotsfunktion zu analysieren. Diese
Beziehung wird als senkrecht verlaufende ASKurve dargestellt, eine Kurve, bei der Erhhungen des Preisniveaus nicht zu einer Erhhung des Gesamtangebots fhren.
Im vorliegenden Teil werden wir diese
wesentlichen Punkte nher beleuchten.
Bestimmungsfaktoren
des Gesamtangebots
Das gesamtwirtschaftliche Angebot hngt im
Wesentlichen von zwei unterschiedlichen
Krften ab: von der potenziellen Produktionsleistung und den Faktorkosten. Untersuchen wir nun diese beiden Einflsse genauer.
Potenzielle Produktionsleistung
Das wesentliche Konzept zum Verstndnis
des Gesamtangebots ist die potenzielle Produktionsleistung oder das potenzielle BIP.
Die potenzielle Produktionsleistung ist die
hchste stetige Produktion, die erzeugt werden kann, ohne einen wachsenden Inflationsdruck auszulsen.
Langfristig hngt das gesamtwirtschaftliche Angebot primr von der potenziellen
Produktionsleistung ab. Das bedeutet, dass
die langfristige AS-Kurve von denselben Faktoren bestimmt wird, die auch das langfristige
Wirtschaftswachstum beeinflussen: von der
Menge und Qualitt der verfgbaren Arbeit,
der Menge an Maschinen und anderen Kapitalgtern, die von den Arbeitskrften genutzt
werden, und dem technologischen Niveau.
Die Analyse der langfristigen Wachstumstrends in diesem Kapitel bezieht sich sowohl
auf die Steigerung der potenziellen Produktionsleistung als auch auf die Bestimmung
des gesamtwirtschaftlichen Angebots.
Fr quantitative Zwecke verwenden Makrokonomen im Allgemeinen folgende Definition der potenziellen Produktionsleistung:
Die potenzielle Produktionsleistung oder
das potenzielle BIP ist das hchstmgliche
nachhaltige Niveau nationaler Produktion.
Wir messen das potenzielle BIP als jene
Produktionsleistung, die bei einer vergleichsweise niedrigen Arbeitslosenquote erzielt
werden knnte, die als inflationsneutrale Arbeitslosenquote (oder NAIRU = non-accelerating inflation rate of unemployment) bekannt ist. Gegenwrtige Schtzungen fr die
Vereinigten Staaten legen diese Quote bei 5
6 Prozent der Arbeitskrfte fest.
Variable
901
Produktionsfaktoren
Ein Rckgang der Lhne und Gehlter fhrt zu geringeren Produktionskosten; niedrigere Kosten bedeuten, dass bei einer gegebenen
potenziellen Produktionsleistung das Angebot bei jedem Preisniveau hher sein wird.
Importpreise
Sonstige Faktorkosten
Niedrigere lpreise oder weniger kostspielige Umweltschutzauflagen senken die Produktionskosten und erhhen damit das
Gesamtangebot.
Tabelle 31-1: Das Gesamtangebot hngt von der potenziellen Produktionsleistung und den Produktionskosten
ab
Das Gesamtangebot setzt die gesamte angebotene Produktionsleistung in Beziehung zum Preisniveau. Der ASKurve liegen die wichtigen Produktivittsfaktoren zugrunde, die sich in der potenziellen Produktionsleistung
und den Produktionskosten niederschlagen. Die erwhnten Faktoren erhhen das Gesamtangebot, wodurch
die AS-Kurve nach unten oder nach rechts verschoben wird.
902
Faktorkosten
Die Gesamtangebotskurve wird nicht nur
von der potenziellen Produktionsleistung,
sondern auch von nderungen der Produk-
Teil 7
903
(b) Kostensteigerung
AS
P
potenzieller
Output
potenzieller
Output
AS
AS
Preisniveau
Preisniveau
AS
Qp
realer Output
p
Q
realer Output
Abbildung 31-1: Wie wirkt sich ein Anstieg der potenziellen Produktionsleistung und eine Zunahme der Kosten
auf das Gesamtangebot aus?
In (a) verschiebt eine Zunahme der potenziellen Produktionsleistung bei unvernderten Produktionskosten die
AS-Kurve nach rechts, von AS zu AS'. Bei steigenden Produktionskosten, etwa infolge hherer Lhne oder
Importkosten, aber unvernderter potenzieller Produktionsleistung, verschiebt sich die AS-Kurve senkrecht
nach oben, von AS nach AS'' in (b).
904
P
Q
p
Q
1,8
AS-Kurve
2000
1,6
1,4
1,2
B
1,0
0,8
0,6
0,4
AS-Kurve
1982
0,2
0
2.000
4.000
6.000
8.000
Reales BIP (Mrd. US-$, Preise von 1996)
Q
10.000
Teil 7
Theorien ihr Gutes, wie Abbildung 31-3 verdeutlicht. Der wesentliche Unterschied ist
der Zeitraum der Betrachtung. Die kurzfristige AS-Kurve ist nach oben gerichtet oder
keynesianisch. Sie zeigt an, dass die Unternehmen bereit sind, ihre Produktionsmengen
in Reaktion auf Vernderungen der Gesamtnachfrage zu erhhen, insbesondere dann,
wenn in der Wirtschaft Unterbeschftigung
herrscht. Doch die Ausweitung der Produktion kann nicht unendlich weitergehen. Mit
steigender Produktion kommt es zu Engpssen beim Faktor Arbeit, und die Fabriken
arbeiten nahe an ihrer Kapazittsgrenze.
Lhne und Preise steigen nun rascher an. Die
Reaktion auf die Nachfrageerhhung erfolgt
nun hauptschlich in Form von Preiserhhungen und nur in geringem Ma in Form
von Produktionserhhungen.
Abbildung 31-3(b) zeigt, was langfristig
geschieht nachdem Lhne und Preise Zeit
hatten zu reagieren. Nachdem alle Anpassungen vorgenommen wurden, verluft die
langfristige AS-Kurve senkrecht oder nach
klassischem Muster. Im klassischen Fall, ber
lngere Zeit betrachtet, ist das Produktionsniveau von der Gesamtnachfrage unabhngig.
905
(a) Kurzfristig
(b) Langfristig
Qp
AS
realer Output
potenzieller Output
AS
Preisniveau
potenzieller Output
Preisniveau
Qp
realer Output
nen Unternehmen von einer hheren Gesamtnachfrage profitieren, indem sie ihre
Produktion erhhen.
Nehmen wir an, die Sorge um die nationale Sicherheit fhre zu steigenden Verteidigungsausgaben. Die Unternehmen wissen,
dass es sich bei einem groen Teil ihrer
Produktionskosten um Fixbetrge handelt
die Arbeiter erhalten US-$ 15 pro Stunde, die
Miete betrgt US-$ 1.500 pro Monat und so
weiter. In Reaktion auf die gestiegene Nachfrage werden Unternehmen im Allgemeinen
ihre Verkaufspreise ebenso wie die Produktion erhhen. Dieser positive Zusammenhang zwischen Preisen und Menge lsst sich
aus der aufwrts gerichteten AS-Kurve in
Abbildung 31-3(a) ablesen.
Wie haben wiederholt von festgelegten
oder inflexiblen Kosten gesprochen. Welche Beispiele dafr gibt es? Das bedeutendste sind sicherlich Lhne und Gehlter. Lhne
passen sich aus mehreren Grnden an genderte wirtschaftliche Bedingungen nur
langsam an. Sind die Arbeiter beispielsweise
906
Teil 7
lich auch die Kosten an das hhere Preisniveau angepasst haben, erfolgt die Reaktion
auf die gestiegene Nachfrage grtenteils in
Form hherer Preise und kaum oder gar nicht
in Form einer erhhten Produktionsmenge.
Whrend die kurzfristige AS-Kurve aufwrts
gerichtet ist, verluft die langfristige AS-Kurve senkrecht, weil sich im Laufe der Zeit alle
Kosten anpassen.
B. Arbeitslosigkeit
Nach den Kursverlusten am Aktienmarkt,
einem schweren Terroranschlag, Skandalen
wegen geflschten Bilanzen und dem kriegerischen Eingreifen der Vereinigten Staaten
im Ausland stieg die Arbeitslosenzahl in den
USA um 2,5 Millionen Personen an. Die
meisten von ihnen waren Stellenverlierer,
Menschen, die ihren Arbeitsplatz unfreiwillig
verloren. In frheren Zeiten, beispielsweise
whrend der Groen Depression oder in den
frhen achtziger Jahren, war die Arbeitslosenquote wesentlich deutlicher angestiegen,
wobei sie 1933 den traurigen Hhepunkt von
25 Prozent erreichte.
Die gegenwrtige Arbeitslosigkeit in einer
Marktwirtschaft fhrt zu beunruhigenden
Fragen: Wie knnen Millionen von Menschen unbeschftigt sein, wenn so viel getan
werden msste? Welcher Fehler in unserem
modernen gemischtwirtschaftlichen System
zwingt so viele arbeitswillige Menschen zur
Unttigkeit? Inwieweit beruht die hohe Arbeitslosigkeit hauptschlich auf mangelhaften staatlichen Programmen (wie der Arbeitslosenversicherung), die den Anreiz zur
Arbeitsaufnahme mindern? Oder liegt die
Lohn- und Preisentwicklung dem Problem
zugrunde? Dieses Kapitel beschftigt sich
hauptschlich mit der Bedeutung der Arbeitslosigkeit und versucht, einige Antworten
auf diese wichtigen Fragen zu geben.
Die Messung
der Arbeitslosigkeit
Die Vernderungen der Arbeitslosenquote
sorgen jeden Monat fr Schlagzeilen. Betrachten Sie noch einmal Abbildung 20-3 auf
Seite 584, um sich den langfristigen Trend ins
Gedchtnis zu rufen. Sie knnen auch zu
Abbildung 32-10 auf Seite 949 vorblttern,
die die Arbeitslosenquote mit der inflationsneutralen Arbeitslosigkeit vergleicht. Was
besagen diese Zahlen?2 Arbeitslosen- und
Erwerbsttigenstatistiken zhlen zu den am
sorgfltigsten konzipierten und umfassendsten Wirtschaftsdaten, die in einem Land erhoben werden. Die Zahlen fr die Vereinigten Staaten werden monatlich mittels eines
Verfahrens erhoben, das auf einer Zufallsstichprobe der Bevlkerung grndet.3 Jeden
Monat werden in den USA etwa 60.000
Haushalte zu der aktuellen und jngsten Arbeitssituation ihrer Mitglieder befragt.
Die Untersuchung teilt die Bevlkerung
ab einem Alter von 16 Jahren in die folgenden vier Gruppen ein:4
Erwerbsttige. Dabei handelt es sich um
Personen, die bezahlte Arbeit verrichten,
aber auch alle jene, die zwar eine Stelle
haben, jedoch aus Krankheits-, Streikoder Urlaubsgrnden zum Zeitpunkt der
Befragung nicht gearbeitet haben.
Arbeitslose. Zu dieser Gruppe gehren
jene Menschen, die keine Arbeit haben,
jedoch aktiv nach Arbeit suchen oder auf
ihre Wiederbeschftigung warten. Um als
arbeitslos zu gelten, muss eine Person konkrete Anstrengungen unternehmen, eine
2 Arbeitslosenzahlen und Methoden zur Schtzung von Beschftigung
und Arbeitslosigkeit finden Sie auf den dazu angegebenen Websites
im Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu diesem Kapitel.
3 Das Ziehen von Zufallsstichproben ist ein zur Schtzung des Verhaltens oder bestimmter Merkmale der Gesamtbevlkerung uerst
wichtiges Verfahren. Dazu whlt man nach dem Zufallsprinzip eine
Untergruppe der Bevlkerung aus (beispielsweise durch Auswahl
bestimmter Telefonnummern mit einem computergesttzten Zufallsgenerator) und untersucht dann diese Gruppe. Dieses statistische Verfahren wird in vielen Sozialwissenschaften und auch in der
Marktforschung angewandt.
907
Stelle zu finden (beispielsweise zu Vorstellungsgesprchen gehen oder Bewerbungsschreiben verschicken); es gengt nicht,
nur auf Arbeit zu hoffen.
Nichterwerbspersonen. Darunter fallen
rund 34 Prozent der Erwachsenen, die
entweder den Haushalt fhren, in Rente
sind, generell zu krank sind, um zu arbeiten, oder die sich einfach um keine Arbeit
bemhen.
Erwerbsbevlkerung. Diese Gruppe umfasst alle Erwerbsttigen und Arbeitslosen.
Abbildung 31-4 zeigt, wie sich die mnnliche
und weibliche Bevlkerung der USA auf die
vier genannten Kategorien verteilt. (Die Zuordnung von Studenten wird in Frage 6 am
Ende dieses Kapitels errtert.)
Die staatliche Definition der einzelnen
Gruppen lautet wie folgt:
4 Die folgende Klassifizierung des Bureau of Labor Statistics liefert
die vollstndige Definition fr die Vereinigten Staaten: Menschen
gelten als erwerbsttig, wenn sie whrend der ausgewhlten Woche
irgendeiner bezahlten Arbeit nachgingen, selbststndig ttig waren
oder einen eigenen Bauernhof bewirtschafteten oder aber unentgeltlich mindestens 15 Stunden in einem Familienunternehmen oder auf
dem Bauernhof der Familie ttig waren. Menschen gelten auch dann
als erwerbsttig, wenn sie ihrer Arbeit nur zeitweilig nicht nachgingen, wegen Krankheit, schlechten Wetters, Urlaubs, eines Arbeitskampfes oder aus persnlichen Grnden.
Als arbeitslos gelten Menschen, wenn auf sie alle der folgenden
Kriterien zutreffen: Whrend der ausgewhlten Woche gingen sie
keiner Beschftigung nach; sie standen whrend dieser Zeit jedoch
grundstzlich fr Arbeit zur Verfgung; und sie unternahmen whrend der vier Wochen, die mit der ausgewhlten Woche endeten,
konkrete Anstrengungen, Arbeit zu finden. Menschen, die entlassen
wurden, aber mit Wiederbeschftigung durch ihren alten Arbeitgeber rechnen knnen, gelten als arbeitslos.
Die USA richten sich somit nach der Definition der Internationalen
Arbeitsorganisation (IAO), die von der EU-Kommission (Verordnung 1897/2000) fr die EU-Statistiken (EUROSTAT) konkretisiert
wurde. Als arbeitslos gilt demnach, wer (a) keine Arbeit hat (nicht
einmal fr eine Stunde pro Woche), (b) Arbeit sucht (ab einer
Stunde pro Woche), (c) fr die Arbeitsaufnahme innerhalb von zwei
Wochen verfgbar ist und (d) zwischen 15 und 74 Jahre alt ist.
Diese Definition weicht durchaus von den nationalen Definitionen
in Deutschland, sterreich und der Schweiz ab. Beispielsweise
gelten nach Magabe der Bundesagentur fr Arbeit in Deutschland
alle Personen als arbeitslos, die (a) sich bei ihr persnlich gemeldet
haben, (b) keine Arbeit haben (oder weniger als 15 Stunden pro
Woche arbeiten), (c) eine sozialversicherungspflichtige Beschftigung suchen, (d) fr die Arbeitsaufnahme sofort verfgbar sind und
(e) zwischen 15 und 64 Jahre alt sind.
Quelle: www.karin-roth.de/servlet/PB/show/1545079/Arbeitsmarktbmwa.pdf
908
Mnner
Frauen
65+
5564
Teil 7
Beschftigte
erwerbsttig
arbeitslos
Beschftigte
Alter (Jahre)
4554
3544
2534
2024
1619
0
20
40
60
80
100
Menschen mit einer Arbeitsstelle sind erwerbsttig; Menschen, die keine Stelle haben, jedoch eine suchen, gelten als arbeitslos;
Menschen ohne Arbeit, die auch keine anstreben, zhlen nicht zur Erwerbsbevlkerung. Die Arbeitslosenquote errechnet sich
aus der Anzahl der Arbeitslosen dividiert
durch die gesamte Erwerbsbevlkerung.
Auswirkungen der
Arbeitslosigkeit
Eine hohe Arbeitslosenquote ist nicht nur ein
volkswirtschaftliches, sondern auch ein soziales Problem. Aus volkswirtschaftlicher Sicht
stellt sie eine Verschwendung wertvoller Ressourcen dar. Aus sozialer Sicht ist Arbeitslosigkeit problematisch, weil sie groes Leid
verursacht, da Arbeitslose hohe Einkommenseinbuen hinnehmen mssen. In Zeiten
hoher Arbeitslosigkeit wirkt sich die wirt-
Volkswirtschaftliche Auswirkungen
Bei steigender Arbeitslosenquote wirft eine
Volkswirtschaft bildlich gesprochen alle Waren und Dienstleistungen weg, die die Arbeitslosen htten produzieren knnen. In
Zeiten der Rezession gehen sozusagen riesige Mengen an Autos, Husern, Bekleidung
und anderen Gtern einfach den Bach runter.
Wie gro ist die durch Arbeitslosigkeit
bedingte Verschwendung? Wie hoch sind die
Opportunittskosten von Rezessionen? Tabelle 31-2 zeigt, wie weit whrend der wichtigsten Perioden hoher Arbeitslosigkeit in
den letzten 50 Jahren die Produktionsleistung vom potenziellen BIP abwich. Der
grte volkswirtschaftliche Schaden ent-
909
Produktionsverlust
Durchschnittliche
Arbeitslosenquote
(%)
BIP-Verlust
(Mrd. US-$,
Preise von 2003)
Als Prozentsatz
des BIP whrend
des Zeitraums
18,2
2.560
27,6
7,7
1.570
3,0
5,5
220
0,2
Soziale Auswirkungen
Die volkswirtschaftlichen Kosten der Arbeitslosigkeit sind sicherlich hoch, aber den
menschlichen und psychologischen Schaden
aufgrund langer unfreiwilliger Arbeitslosigkeit kann man berhaupt nicht in Geld messen. Welche persnliche Tragdie Arbeitslosigkeit darstellt, hat sich immer wieder ge-
Es wre schon erstaunlich, wenn solche Erfahrungen keine tiefen Narben hinterlieen.
Psychologische Studien belegen, dass eine
Kndigung fr einen Menschen etwa ebenso
traumatisch ist wie der Todesfall eines nahen
Freundes oder Schulversagen. Doch die Arbeitslosigkeit trifft nicht nur ungelernte
Hilfskrfte, wie viele gut bezahlte Manager,
Fachkrfte und Broangestellte whrend der
Entlassungswellen der letzten zwei Jahrzehnte erfahren mussten. Lesen Sie die Geschichte eines Firmenmanagers in mittleren Jahren,
der seine Stelle 1988 verloren hatte und 1992
immer noch ohne dauerhafte Anstellung war:
Ich habe den Kampf, den es heute einfach
kostet, um in der Wirtschaft die Nase vorn zu
haben, verloren ... Ich war fest entschlossen,
wieder Arbeit zu finden, aber im Verlauf all der
Monate und Jahre wurde ich schlielich depressiv. Man vertrgt nur ein gewisses Ma an
Zurckweisung. Irgendwann hat man dann
jedes Selbstbewusstsein verloren.7
Okunsches Gesetz
Die schlimmste Folge jeder Rezession ist
immer der Anstieg der Arbeitslosenquote.
Mit sinkender Produktionsleistung bentigen die Unternehmen weniger Arbeitskrfte,
also werden neue Arbeitskrfte nicht eingestellt, alte jedoch entlassen. Die Folgen dieser
Entwicklung knnen dramatisch sein: Als die
Rezession von 1981/82 zu Ende ging, war
beinahe jede zehnte Arbeitskraft in den Vereinigten Staaten ohne Beschftigung. Es hat
6
Teil 7
910
Okunsches Gesetz
1
0
1
2
3
4
2
0
2
4
6
Vernderung des realen BIP (in Prozent)
von Produktion und Arbeitslosigkeit whrend der neunziger Jahre ansehen. Whrend
der Rezession im Jahre 1991 stieg die Arbeitslosenquote auf 6,9 Prozent. Man schtzt,
dass zu diesem Zeitpunkt das tatschliche
BIP um 2,5 Prozent unter der potenziellen
Produktionsleistung lag. Whrend der nchsten neun Jahre stieg die tatschliche Produktion dann um 5,8 Prozent strker als die
potenzielle Produktionsleistung, sodass laut
Schtzungen im Jahre 1999 das tatschliche
BIP um 3,3 Prozent ber der potenziellen
Produktionsleistung lag. Laut dem Okunschen Gesetz htte die Arbeitslosenquote um
2,9 Prozentpunkte (5,8 2) auf 4,0 (6,9 2,9)
Prozent zurckgehen mssen. Tatschlich lag
die Arbeitslosenquote bei 4,2 Prozent also
eine bemerkenswert genaue Vorhersage.
Dies zeigt, dass man das Okunsche Gesetz
verwenden kann, um Vernderungen der Arbeitslosenquote in Relation zum Produktionswachstum zu setzen.
Eine wichtige Folgerung aus dem Okunschen Gesetz besagt, dass das tatschliche BIP
ebenso rasch wachsen muss wie das potenzielle, damit die Arbeitslosigkeit nicht ansteigt. In
gewisser Weise muss also das BIP stndig auf
Trab sein, damit die Arbeitslosigkeit konstant
bleibt. Soll darber hinaus die Arbeitslosenquote gesenkt werden, muss das tatschliche
BIP rascher steigen als das potenzielle.
Das Okunsche Gesetz liefert uns das entscheidende Bindeglied zwischen dem Produktions- und dem Arbeitsmarkt. Es beschreibt die Verbindung zwischen kurzfristigen Entwicklungen des realen BIP und der
Arbeitslosenquote.
Arbeitslosigkeit und Politik
Die Arbeitslosigkeit ist eines der wichtigsten Themen fr Whler. Wenn in Wahljahren die Arbeitslosigkeit hoch ist, werden
amtierende Politiker oft abgewhlt. Whrend Depressionen und Rezessionen,
genauer gesagt in den Jahren 1932, 1960,
1980 und 1992, verlor die gerade regieren-
911
de Partei die Prsidentschaftswahl. Im Gegensatz dazu wurden in Jahren wirtschaftlichen Aufschwungs mit niedriger Arbeitslosigkeit (wie 1964, 1972, 1984 und 1996)
die Amtsinhaber wiedergewhlt.
Nehmen Sie an, Sie wren der Wirtschaftsberater von Prsidentin Mary
James, die gerade ihr Amt angetreten hat.
Der folgende Dialog entwickelt sich:
PRSIDENTIN JAMES: Zu viele Menschen
sind arbeitslos. Ich mchte eine Fiskal- und
Geldpolitik betreiben, die die Arbeitslosenquote von 7 Prozent auf 5 Prozent senkt,
bis wir uns zur Wiederwahl stellen mssen.
Wie stark muss die Wirtschaft whrend
der nchsten vier Jahre wachsen, damit ich
dieses Ziel erreiche?
WIRTSCHAFTSBERATER: Wir knnen das
aus dem Okunschen Gesetz ableiten. Die
Wirtschaft muss im gleichen Ma wachsen
wie das potenzielle BIP (momentan etwa 3
Prozent jhrlich in den Vereinigten Staaten),
plus so viel, dass die Arbeitslosenquote um
0,5 Prozentpunkte pro Jahr gesenkt wird.
Die durchschnittliche jhrliche Wachstumsrate des BIP muss also 3 Prozent zur Fortsetzung des Trends plus 1 Prozent zur Senkung der Arbeitslosigkeit betragen. Wir
mssen uns somit das Ziel setzen, in den
vier Jahren bis zur nchsten Wahl ein
jhrliches Wachstum des realen BIP von
4 Prozent zu erreichen.
Stellen Sie sicher, dass Sie die Argumentation des Chef-konomen erklren knnen.
912
Teil 7
913
914
beschftigt
W*
Teil 7
freiwillig
arbeitslos
unfreiwillig
arbeitslos
beschftigt
W**
W*
E
L*
(Erwerbsbevlkerung)
D
S
L
Arbeit (Personen)
L*
(Erwerbsbevlkerung)
Arbeit (Personen)
Abbildung 31-6: Mangelnde Flexibilitt bei Lhnen und Gehltern kann zu unfreiwilliger Arbeitslosigkeit fhren
Die verschiedenen Arten der Arbeitslosigkeit lassen sich mithilfe der mikrokonomischen Angebots- und
Nachfragefunktionen darstellen. In (a) bewegen sich die Lhne nach W*, wodurch eine Marktrumung erzielt
wird. Hier ist jede Arbeitslosigkeit freiwillig. Diagramm (b) zeigt, was geschieht, wenn sich die Lhne nicht
ausreichend anpassen, sodass eine Marktrumung ausbleibt. Beim berhhten Lohnniveau W** sind JH
Arbeitnehmer beschftigt, aber HG Arbeitnehmer unfreiwillig arbeitslos. Viele glauben, (a) spiegele den
flexiblen Arbeitsmarkt der Vereinigten Staaten wider, whrend (b) die Auswirkungen von hohen Lohnsteuern,
hohen Mindestlhnen und eines engmaschigen sozialen Netzes in Europa zeige.
denen qualifizierte Arbeitskrfte zum gngigen Marktlohn einfach keine Anstellung finden knnen.
Der Schlssel zu seinem Ansatz war die
Beobachtung, dass sich die Lhne eben nicht
bis zur Marktrumung anpassen. Sie reagieren nur langsam auf volkswirtschaftliche Vernderungen. Doch wenn sich die Lhne nicht
anpassen und die Mrkte rumen, kommt es
zu einem Missverhltnis zwischen Arbeitsuchenden und freien Stellen. Dieses Missverhltnis kann zu dem heute beobachtbaren
Muster der Arbeitslosigkeit fhren.
Wir verstehen besser, wie unflexible Lhne zu unfreiwilliger Arbeitslosigkeit fhren,
wenn wir einen Arbeitsmarkt, auf dem es zu
keiner Rumung kommt, wie er in Abbildung
915
916
Teil 7
917
eine zu langsame Lohnanpassung zu berschssen und Knappheiten auf einzelnen Arbeitsmrkten fhrt. Kurzfristig betrachtet
kommt es auf Arbeitsmrkten zu keiner Rumung. Doch irgendwann passen sich die Arbeitsmrkte den Marktbedingungen an,
wenn die Lhne fr anspruchsvollere Stellen
im Verhltnis zu jenen in weniger fordernden
Berufen steigen. Langfristig verschwinden
Arbeitslosigkeit oder Arbeitskrftemangel
weitgehend, wenn sich Lhne und Mengen
an die Marktbedingungen angepasst haben.
Das Wort langfristig kann in diesem Fall
jedoch einen Zeitraum von vielen Jahren
bezeichnen, und so kann oftmals jahrelang
eine hohe Arbeitslosigkeit herrschen.
Arbeitsmarktthemen
Nachdem wir die Grnde der Arbeitslosigkeit untersucht haben, wenden wir uns wich-
tigen heutigen Arbeitsmarktthemen zu. Welche Gruppen sind besonders von Arbeitslosigkeit bedroht? Wie lange sind diese
Menschen arbeitslos? Warum ist die Arbeitslosigkeit in Europa im letzten Jahrzehnt so
drastisch angestiegen?
Arbeitslosenquote
unterschiedlicher Gruppen
Gruppe
Nach Alter:
1619
23,2
20 Jahre und darber
8,6
Nach Rasse:
Weie
8,6
Farbige
17,3
Nach Geschlecht (nur Erwachsene):
Mnner
8,8
Frauen
8,3
Alle Arbeitskrfte
9,7
13,3
3,3
18,5
81,5
20,2
80,0
3,6
7,3
77,2
22,8
77,6
22,4
3,8
4,3
4,1
58,5
41,5
100,0
50,5
49,5
100,0
zessionsjahr. Die ersten beiden Zahlenspalten geben die Arbeitslosenquote nach Alter,
Rasse und Geschlecht wieder. Diese Daten
zeigen, dass die Arbeitslosenquote in jeder
Gruppe in Zeiten der Rezession tendenziell
ansteigt. Die dritte und vierte Spalte zeigen,
wie sich die gesamte Arbeitslosigkeit unter
den verschiedenen Gruppen verteilt; bitte
beachten Sie, dass sich diese Verteilung zwischen den einzelnen Gruppen durch den
Konjunkturzyklus nur geringfgig verndert.
Beachten Sie auerdem, dass die Arbeitslosenquote der Farbigen mehr als doppelt so
hoch ist wie diejenige der Weien, sowohl in
der Hochkonjunktur als auch in einer Rezession. Bis in die achtziger Jahre hinein lag die
Arbeitslosenquote von Frauen ber derjenigen von Mnnern, aber whrend der letzten
zwei Jahrzehnte lieen sich kaum geschlechtsspezifische Unterschiede in der Arbeitslosenquote beobachten. Die Arbeitslosenquote unter Jugendlichen, die stark von
friktioneller Arbeitslosigkeit betroffen sind,
war im Allgemeinen deutlich hher als diejenige von Erwachsenen.
918
Teil 7
40
30
20
10
0
<5
1014
1526
27+
Dauer der Arbeitslosigkeit, 2003 (in Wochen)
919
Grnde der
Arbeitslosigkeit
Rezession
(% der Erwerbsbevlkerung)
Stelle verloren
5,7
Hochkonjuktur
1,8
Stelle verloren
1,3
Wiedereinstieg
0,8
0,3
0,5
Neuzugang
Ausscheiden
1982
2000
Wiedereinstieg
2,2
Neuzugang
1,1
Ausscheiden
verlieren. In Rezessionszeiten nimmt die Arbeitslosenquote aus zwei Grnden enorm zu:
Erstens steigt die Zahl jener, die ihren Job
verlieren, und zweitens dauert es lnger, einen neuen Arbeit zu finden.
920
Arbeitslosenquote
(in % der Erwerbsbevlkerung)
Alter
Weie
Farbige
1617
15,2
31,1
1819
11,1
27,8
2024
6,9
16,2
2534
4,1
8,1
3544
3,2
6,4
4554
2,8
4,8
5564
2,9
3,9
6569
2,9
4,8
7074
2,8
3,1
75 und darber
2,8
3,3
Teil 7
921
60
Afroamerikanische Teenager
Weie Teenager
Weie, mnnliche Erwachsene
50
40
30
20
10
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Jahr
de eine zunehmende Neigung zur Diskriminierung voraussetzen obwohl es heute einen verbesserten gesetzlichen Schutz fr
Arbeitskrfte aus Minderheiten gibt.
Eine andere Theorie besagt, dass berhhte Mindestlhne die in wenig produktiven
Bereichen ttigen schwarzen Jugendlichen in
die Arbeitslosigkeit abdrngen. Das genderte Verhltnis zwischen Mindestlohn und
Durchschnittslohn ermglicht es uns, diese
Hypothese zu berprfen. Zwischen 1981
und 1989 war ein Rckgang des Verhltnisses
von Mindest- zu Durchschnittslohn auerhalb des landwirtschaftlichen Sektors von 46
Prozent auf 34 Prozent zu verzeichnen, doch
es kam zu keiner Verbesserung der relativen
Arbeitsmarktsituation fr schwarze Jugendliche. Die Tatsache, dass hier keine Verbesserung eintrat, lsst uns am Mindestlohn als
dem Hauptverdchtigen zweifeln. Einige
konservative Kritiker des Wohlfahrtsstaates
922
Staat von grter Bedeutung sein muss, Programme zur Verringerung der Jugendarbeitslosigkeit unter den Minderheitengruppen
einzufhren.
Arbeitslosigkeit: In Europa hoch,
in den USA niedrig
Whrend die Arbeitslosigkeit in den Vereinigten Staaten whrend der neunziger
Jahre einen auerordentlichen Tiefstand
erreichte, stieg sie in Europa whrend der
letzten drei Jahrzehnte deutlich an. Den
vormaligen europischen Wirtschaftslokomotiven Deutschland und Frankreichen
ist es whrend des letzten Jahrzehnts nicht
gelungen, ihre Arbeitslosenquote unter
8 Prozent zu senken. Abbildung 31-10 zeigt
die Entwicklung der Arbeitslosigkeit in
den beiden Regionen.
Wie lassen sich die unterschiedlichen
Entwicklungen erklren? Teilweise sind sie
vermutlich auf unterschiedliche makrokonomische Manahmen zurckzufhren.
Die Vereinigten Staaten haben eine Zentralbank, die Federal Reserve, welche die amerikanische Wirtschaft sorgfltig beobachtet.
Wenn die Arbeitslosigkeit zu steigen beginnt, wie beispielsweise 1982 und 1991,
betreibt die Fed eine expansive Geldpolitik,
um die Gesamtnachfrage anzuregen, die
Produktion zu erhhen und den Anstieg der
Arbeitslosigkeit zu bremsen.
Bis vor kurzem ergriffen die Zentralbanken der verschiedenen europischen Lnder
unterschiedliche Manahmen. Bis 1999 wurde die Geldpolitik in den Lndern der Europischen Union von den Aktionen der Deutschen Bundesbank dominiert. Diese Institution war fast vllig unabhngig und verfolgte
als Hauptziel die Preisstabilitt in Deutschland. Als die Arbeitslosigkeit nach der deutschen Wiedervereinigung 1990 im brigen
Europa zunahm und gleichzeitig in Deutschland die Inflation stieg, erhhte die Bundesbank die Zinsstze. Dies senkte berwiegend
die Produktion und erhhte die Arbeitslosigkeit in Lndern, deren Geldpolitik eng an die
deutsche gebunden war. Man kann die Auswirkungen in der steigenden Arbeitslosigkeit
in Europa nach 1990 beobachten.
Teil 7
923
12
Arbeitslosenquote (in %)
10
8
USA
6
4
Europa
2
0
1960
1965
1970
1975
1980 1985
Jahr
1990
1995
2000
2005
Zusammenfassung
A. Die Grundlagen des gesamtwirtschaftlichen Angebots
1.
Das gesamtwirtschaftliche Angebot (Gesamtangebot) beschreibt das Verhltnis zwischen der Produktionsmenge, die die Unternehmen freiwillig produzieren, und dem allgemeinen Preisniveau, vorausgesetzt, alle
anderen Faktoren bleiben gleich. Die dem gesamtwirtschaftlichen Angebot zugrunde liegenden Faktoren sind: (a) die potenzielle Produktionsleistung, bestimmt durch die Produktionsfaktoren Arbeit, Kapital und natrliche
Ressourcen, die einer Wirtschaft zur Verfgung
stehen, sowie durch die verfgbare Technologie oder Effizienz, mit der diese Produktions-
2.
faktoren eingesetzt werden, und (b) die Faktorkosten wie beispielsweise Lhne, Energiekosten sowie Importpreise. nderungen dieser
zugrunde liegenden Faktoren fhren zu einer
Verschiebung der AS-Kurve.
Zwei wichtige Anstze zur Ermittlung der Produktionsmenge sind die klassische und die
keynesianische Methode. Nach klassischer Ansicht sind Preise und Lhne flexibel, sodass
jedes berschssige Angebot oder jeder Nachfrageberhang rasch ausgeglichen wird, wobei nach einer pltzlichen Erschtterung der
AD- oder AS-Kurve wieder Vollbeschftigung
eintritt. Diese klassische Ansicht wird durch
eine senkrecht verlaufende AS-Kurve dargestellt. Nach keynesianischer Ansicht sind Prei-
924
3.
6.
7.
8.
B. Arbeitslosigkeit
4.
5.
9.
Teil 7
b.
c.
d.
925
Arbeitslosigkeit
Bevlkerungsstatistik:
Arbeitslose
Erwerbsttige
Erwerbsbevlkerung
Nichterwerbspersonen
Arbeitslosenquote
Friktionelle (Such-), strukturelle und konjunkturell bedingte Arbeitslosigkeit
Okunsches Gesetz
Arbeitslosigkeit bei flexiblen Lhnen (Marktrumung) verglichen mit Arbeitslosigkeit bei unbeweglichen
Lhnen (keine Marktrumung)
Freiwillige oder unfreiwillige Arbeitslosigkeit
926
Teil 7
Websites
Untersuchungen von Beschftigung und Arbeitslosigkeit in den Vereinigten Staaten verffentlicht das
Bureau of Labor Statistics (BLS) unter www.bls.gov. Statistiken ber die Arbeitslosigkeit in Europa und
anderen OECD-Lndern finden sich unter www.oecd.org. Auf der Website des BLS findet man auch die
Online-Version der The Monthly Labor Review (www.bls.gov/opub/mlr/mlrhome.htm), die eine ausgezeichnete Quelle fr Untersuchungen zu den Themen Beschftigung, Arbeitsmarkt und Arbeitsentgelte
darstellt. Hier finden sich beispielsweise ein Artikel ber Arbeitsverhandlungen im Baseball
(www.bls.gov/opub/mlr/2002/12/contents.htm), aber auch eine wirtschaftliche Untersuchung ber die
Karriereaussichten von Frauen, die den Anwaltsberuf anstreben (www.bls.gov/opub/mlr/2002/08/
contents.htm).
bungen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
927
929
KAPITEL 32
Die Sicherung
der
Preisstabilitt
Seit einigen Jahren herrscht in den Vereinigten Staaten eine niedrige und relativ unvernderte Inflationsrate, wie man sie weder in
der Geschichte des Landes noch in anderen
entwickelten Industriestaaten bisher beobachtet hat. Diese Erfahrung verdanken wir
hauptschlich dem Erfolg der Geldpolitik in
ihrem Bemhen, die Produktion in einem
engen Korridor zwischen berhhter Inflation und drohender Rezession zu halten. Teilweise beruht die niedrige Inflation auf dem
gemigten Anstieg von Lhnen und Gehltern, der auf einen Rckgang gewerkschaftlich organisierter Arbeit zurckzufhren ist,
auf dem hhere Durchschnittsalter der Beschftigten sowie auf deren verstrkter Lohnzurckhaltung angesichts aggressiver Kostensenkungsmanahmen des Managements.
Zur Inflationsdmpfung trugen auch der
massive Preisverfall von Computern und anderen Produkten der New Economy sowie
die relative Ruhe an den l- und sonstigen
Rohstoffmrkten bei.
Ein neuer Einflussfaktor auf die Inflation
war die zunehmende Globalisierung der
Produktion. Mit der wachsenden Integration
der Vereinigten Staaten in die Weltmrkte
mussten die einheimischen Firmen feststellen, dass ihren Preisen aufgrund des Drucks
internationaler Wettbewerber nach oben hin
Schranken gesetzt waren. Selbst als die Inlandsverkufe von Kraftfahrzeugen Rekordhhen erreichten, konnten die einheimischen
Automobilhersteller ihre Preise nur geringfgig anheben aus Furcht, Marktanteile an
die Japaner und andere auslndische Anbieter zu verlieren.
Diese Einflussfaktoren auf die amerikanische Wirtschaft haben whrend der letzten
zwei Jahrzehnte fr eine nur mige Inflationsrate gesorgt. Andere Lnder waren jedoch in einer weniger glcklichen Lage. In
diesem Kapitel werden Bedeutung und Bestimmungsfaktoren der Inflation untersucht
und damit verknpfte bedeutende wirtschaftspolitische Themen beschrieben. Abbildung 32-1 gibt eine bersicht ber dieses
Kapitel.
930
Wechselwirkung
zwischen
AS und AD
Teil 7
Arbeitslosigkeit
Preise
und
Inflation
Abbildung 32-1: Die Inflation stellt eine tief greifende Belastung fr die Wirtschaftspolitik dar
Welche Auswirkungen hat die Inflation auf die Wirtschaft? Welche Einflussfaktoren fhren zu einer anhaltenden Inflation? Wie knnen Regierungen die Inflation niedrig halten? Diese Fragen sind fr die heutige
makrokonomische Theorie und Wirtschaftspolitik beraus bedeutend.
die Inflation anhand von Preisindizes berechnet gewichteten Durchschnitten der Preise
von tausenden Einzelprodukten. Der Verbraucherpreisindex (VPI) vergleicht die Kosten eines ganzen Korbes von Konsumwaren
und -dienstleistungen mit denjenigen des
gleichen Korbes in einem Basisjahr. Der BIPDeflator ist sozusagen der Preis des Bruttoinlandsprodukts.
Die Inflationsrate ist die prozentuale Vernderung des Preisniveaus:
Inflationsrate (im Jahr t)
Man spricht von Inflation, wenn das allgemeine Preisniveau steigt. Heutzutage wird
931
100.000
Nachkriegsinflation
10.000
Erster Weltkrieg
Napoleonische Kriege
1.000
Edelmetalle
aus der
Neuen Welt
Preisniveau
100
Reallhne
Beginn der
Industriellen
Revolution
932
Teil 7
120
100
80
60
40
20
Krieg von
1812
Revolutionskrieg
10
Zweiter Weltkrieg
Erster Weltkrieg
Brgerkrieg
5
1775
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
Jahr
einem regelmigen Muster: Die Preise stiegen in Kriegszeiten sprunghaft an und sanken
nach Kriegsende wieder. Nach dem Zweiten
Weltkrieg ist jedoch ein grundstzlich anderer Verlauf zu beobachten: Preise und Lhne
bewegten sich nur noch nach oben. In Perioden wirtschaftlicher Expansion steigen sie
sehr schnell, in Rezessionsphasen etwas langsamer.
Abbildung 32-4 zeigt die Inflation gemessen am Verbraucherpreisindex whrend der
letzten 50 Jahre. Sie erkennen, dass die letzten Jahre mit ihrer niedrigen und gleichmigen Inflationsrate eine ungewhnlich ruhige
Phase darstellten.
Galoppierende Inflation. Wenn sich die Inflationsrate bereits im zwei- bis dreistelligen
Bereich von jhrlich 20, 100 oder 200 Prozent
bewegt, spricht man von galoppierender Inflation oder uerst hoher Inflation. Recht
hufig kommt es zu einer galoppierenden
Inflation, in Lndern mit schwachen Regierungen oder solchen, die von Kriegen oder
hnlich wie Krankheiten tritt auch die Inflation in verschiedenen Varianten auf. Sinnvollerweise lsst sie sich in drei Kategorien
einteilen: niedrige Inflation, galoppierende
Inflation und Hyperinflation.
933
16
lpreisschocks
Inflationsrate (VPI, Prozent/Jahr)
12
Koreakrieg
VietnamKrieg
Erster
Golfkrieg
4
1950
1955
1960
1965
1970
1975 1980
Jahr
1985
1990
1995
2000
2005
Abbildung 32-4: Whrend der letzten Jahre war die Inflation niedrig und hat sich nur wenig gendert
Historisch betrachtet hat die Inflation in den Vereinigten Staaten deutlich geschwankt, und Anfang der
achtziger Jahre erreichte sie ein unertrglich hohes Niveau. Whrend des letzten Jahrzehnts hat die
sorgfltige Kontrolle der Geldmenge durch die Federal Reserve in Verbindung mit positiven ueren Einflssen
auf das Angebot zu einer niedrigen und stabilen Inflationsrate gefhrt.
Quelle: Bureau of Labor Statistics, www.bls.gov. Das Schaubild zeigt die Inflation gemessen am Verbraucherpreisindex.
934
100.000.000.000
10.000.000.000
1.000.000.000
Geldumlauf
100.000.000
10.000.000
1.000.000
100.000
10.000
1.000
Preise
Teil 7
eine Person zu Beginn des Jahres 1922 deutsche Anleihen im Wert von 300 Millionen
Mark besa, so konnte man sich fr diesen
Betrag zwei Jahre spter nicht einmal ein
Bonbon kaufen.
Studien haben einige gemeinsame Merkmale von Hyperinflationen aufgedeckt: Erstens geht das reale Geldangebot (das der
Geldmenge dividiert durch das Preisniveau
entspricht) drastisch zurck. Am Ende der
deutschen Hyperinflation belief sich die reale
Geldnachfrage auf nur noch ein Dreiigstel
dessen, was sie zwei Jahre davor ausgemacht
hatte. Die Menschen versuchen verstndlicherweise in einer Hyperinflation, ihr Geld
so schnell wie mglich loszuwerden, ehe es
durch den Wertverlust aufgezehrt wird.
Zweitens werden die relativen Preise sehr
instabil. Unter normalen Verhltnissen verndern sich die Reallhne von Monat zu
Monat um maximal 1 Prozent. Whrend des
Jahres 1923 schwankten sie in Deutschland
jedoch um ein Drittel pro Monat (sowohl
nach oben als auch nach unten). Diese hohe
Fluktuation der relativen Preise und Lhne
und die dadurch verursachten Ungerechtigkeiten und Verzerrungen forderten einen
hohen Tribut von Arbeitnehmern und Arbeitgebern und verdeutlichten die enormen
Kosten der Inflation.
Die Auswirkungen der Inflation hat J. M.
Keynes sehr schn beschrieben:
100
10
1
1922
1923
Jahr
1924
Erwartete und
unerwartete Inflation
Eine fr die Analyse wichtige Unterscheidung ist diejenige zwischen erwarteter und
935
936
Die wirtschaftlichen
Auswirkungen der Inflation
Vertreter von Zentralbanken sind wild entschlossen, die Inflation unter Kontrolle zu halten. In Zeiten hoher Inflation stellen sogar
Meinungsumfragen hufig fest, dass die Inflation als Wirtschaftsfeind Nummer eins gilt.Wieso
ist die Inflation so gefhrlich und kostspielig?
Teil 7
Wir haben oben festgestellt, dass sich in Inflationszeiten Preise und Lhne nicht im gleichen
Verhltnis verndern; das heit, es treten relative Preisvernderungen auf. Als Folge der unterschiedlichen relativen Preise ergeben sich
zwei eindeutige Auswirkungen der Inflation:
Eine Umverteilung von Einkommen und
Vermgen zwischen den verschiedenen
Gesellschaftsgruppen
Verzerrungen der relativen Preise und Produktionsniveaus verschiedener Gter,
manchmal sogar der Produktion und Beschftigung der gesamten Volkswirtschaft
937
938
Teil 7
Vermgen erhielten, dann mussten Sie wegen der dreiprozentigen Inflationsrate einen
Kaufkraftverlust in Hhe des halben Zinsgewinns hinnehmen. Die Steuergesetze unterscheiden jedoch nicht zwischen realen Renditen und jenem Teil der Zinsen, der nur Inflationsverluste kompensiert. In den Steuergesetzen sind auch heute noch zahlreiche
Verzerrungen von Steuern und Einkommen
zu finden.
Dies sind jedoch nicht die einzigen Kosten;
einige konomen verweisen in diesem Zusammenhang auf die so genannten menu
costs (Menkosten) der Inflation. Damit soll
der Umstand beschrieben werden, dass die
Unternehmen im Fall von Preisnderungen
reale Ressourcen aufwenden mssen, um ihre eigenen Preise laufend anzupassen. Ein
Restaurant druckt neue Speisekarten, Versandhuser ndern ihre Kataloge, Taxiunternehmen stellen die Zhler in ihren Autos um,
Stadtverwaltungen ndern die Einstellung
der Parkuhren, und Geschfte zeichnen ihre
Produkte neu aus. Bisweilen sind die dadurch
entstehenden Kosten kaum quantifizierbar,
wie zum Beispiel jene, die aufgrund der zahlreichen firmeninternen Besprechungen zur
Neufestsetzung von Preisen anfallen.
Gesamtwirtschaftliche
Auswirkungen
Welche makrokonomischen Auswirkungen
hat die Inflation? Mit dieser Frage werden
wir uns im nchsten Abschnitt beschftigen,
wir wollen hier nur die wesentlichen Punkte
ansprechen. Bis in die siebziger Jahre hinein
trat in den Vereinigten Staaten eine hohe
Inflation normalerweise gleichzeitig mit wirtschaftlichem Wachstum auf; die Inflation
nahm blicherweise zu, wenn viel investiert
wurde und es viele Stellenangebote gab. Phasen der Deflation oder abnehmender Inflation die neunziger Jahre des 19. Jahrhunderts sowie die dreiiger und teilweise auch
die fnfziger Jahre des 20. Jahrhunderts
939
Pro-Kopf-Wachstum
des BIP
(% pro Jahr)
0,7
0 10
2,4
10 20
1,8
20 40
0,4
100 200
1,7
6,5
940
stabile Preise zu sorgen, den Vereinigten Staaten eine auf Dauer um 1 3 Prozent niedrigere
Produktion und Beschftigung bescheren wrde als ein Inflationsziel von etwa 3 Prozent. Die
Autoren kommen zu dem Schluss:
Unbeweglichkeit [der Lhne] nach unten behindert die Fhigkeit mancher Unternehmen,
die Reallhne anzupassen, was zu einem
ineffizienten Beschftigungsrckgang fhrt. ...
Die wichtigste Schlussfolgerung fr die Wirtschaftspolitik ist, dass der Versuch, eine Inflationsrate von null zu erreichen, zu einer uert
ineffizienten Ressourcenverteilung fhren
wird, was sich in einer unntig hohen Arbeitslosenquote uern wird.3
B. Die moderne
Inflationstheorie
Knnen Marktwirtschaften gleichzeitig die
Segnungen der Vollbeschftigung und der
3 Siehe den Hinweis auf Akerlof, Dickens, und Perry in dem Abschnitt
Weiterfhrende Literatur zu diesem Kapitel.
Teil 7
Preisstabilitt genieen? Gibt es wirklich keine andere Art der Inflationskontrolle als die
Abschwchung der wirtschaftlichen Dynamik, die wiederum fr einen unerwnschten
Anstieg der Arbeitslosigkeit sorgt? Wenn
Rezessionen einen allzu hohen Preis fr die
Inflationskontrolle darstellen, bentigen wir
dann vielleicht eine Lohn- und Einkommenspolitik, die zwar die Inflation senkt,
aber die Arbeitslosigkeit nicht erhht?
Fragen ber Fragen. Die Antworten darauf sind fr das wirtschaftliche Wohlergehen
moderner, gemischter Volkswirtschaften von
entscheidender Bedeutung. Im restlichen Teil
dieses Kapitels untersuchen wir die moderne
Inflationstheorie sowie die Kosten einer Inflationssenkung.
Preise im Rahmen
von Gesamtangebot
und Gesamtnachfrage
Man kann Inflation nicht einer einzigen Ursache zuschreiben. Genau wie Krankheiten
tritt die Inflation aus vielen verschiedenen
Grnden auf. Mitunter wird die Inflation von
der Nachfrageseite induziert, manchmal von
der Angebotsseite. Doch eine wesentliche
Eigenschaft moderner Inflationen besteht
darin, dass sie eine Eigendynamik entwickeln
und es teuer wird, wenn man sie einzudmmen versucht.
Schleichende Inflation
In modernen Industrienationen wie den Vereinigten Staaten hat die Inflation eine starke
Eigendynamik und bleibt oft bestndig auf
einem Niveau. Wir knnen die schleichende
Inflation mit einem alten, faulen Hund vergleichen. Wenn der Hund nicht durch einen
Futritt oder die Anziehungskraft einer Katze aus dem Konzept gebracht wird, bleibt er,
wo er ist. Einmal aufgescheucht, wird der
Hund der Katze zwar nachjagen, doch sobald
er sich wieder an einem anderen Platz nieder-
Nachfrageinduzierte Inflation
Eine der Hauptursachen fr das Entstehen
einer Inflation ist die Vernderung der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage. In frheren
Kapiteln haben wir bereits festgestellt, dass
Erhhungen des Investitionsniveaus, der
Staatsausgaben oder der Nettoexporte die
gesamtwirtschaftliche Nachfrage verndern
941
und die Produktion bisweilen ber ihr Potenzial hinaustreiben knnen. Wir haben ebenso
gesehen, wie die Zentralbank eines Landes
Einfluss auf die Volkswirtschaft nehmen
kann. Aufgrund welcher Ursachen auch immer tritt die nachfrageinduzierte Inflation
(auch Nachfrage- oder Nachfragesoginflation
genannt) auf, wenn die Gesamtnachfrage
schneller steigt als das produktive Potenzial
der Volkswirtschaft. Dabei werden die Preise
in die Hhe getrieben, um Gesamtangebot
und Gesamtnachfrage wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Tatschlich herrscht Wettbewerb unter den Nachfragern um das begrenzte Gterangebot, und dies treibt die
Preise nach oben. Wenn die Arbeitslosigkeit
sinkt und damit Arbeitskrfte knapp werden,
steigen die Lhne ganz zwangslufig, und der
inflationre Prozess verstrkt sich.
Ein wichtiger Auslser einer nachfrageinduzierten Inflation ist ein rasches Wachstum
des Geldangebots. Eine Erhhung der Geldmenge lsst die Gesamtnachfrage steigen,
was zu einem Anstieg des Preisniveaus fhrt.
Als die Reichsbank 1922 und 1923 Geldscheine im Wert von Milliarden und Abermilliarden von Reichsmark drucken lie und diese
fr Brot und Wohnungen ausgegeben wurden, war es nicht berraschend, dass das
Preisniveau in Deutschland damals um das
Milliardenfache anstieg. Hier handelte es
sich sogar um eine exzessive nachfrageinduzierte Inflation. Dasselbe Schauspiel wiederholte sich, als die russische Regierung zu
Beginn der neunziger Jahre ihr Budgetdefizit
ber die Notenpresse finanzierte. In der Folge stieg die Inflation auf durchschnittlich 25
Prozent pro Monat [oder 100 (1,2512 1) =
1.355 Prozent pro Jahr] an.4
Abbildung 32-6 zeigt den Prozess der
nachfrageinduzierten Inflation anhand des
Verlaufs der aggregierten Angebots- und
Nachfragekurven. Wir gehen von einem Anfangsgleichgewicht in Punkt E aus. Kommt es
4 Die bersicht im nchsten Kapitel ber unterschiedliche makrokonomische Anstze untersucht auch monetaristische Theorien, die
behaupten, Preisvernderungen hingen grundstzlich von nderungen der Geldmenge ab.
942
Preisniveau
wenn 30 Prozent der Fabrikkapazitten ungenutzt und 10 Prozent der Arbeitskrfte ohne
Beschftigung sind. Dieses Phnomen ist unter
der Bezeichnung Kostendruck- beziehungsweise angebotsinduzierte Inflation bekannt.
potenzielles BIP
Qp
AS
Teil 7
AD
AD
Q
reales BIP
Kostendruckinflation
Bereits die Klassiker unter den konomen haben die Grundlagen der nachfrageinduzierten
Inflation verstanden und sie zur Erklrung frherer Preisvernderungen herangezogen. Doch
im Verlauf der letzten 50 Jahre passierte etwas
Merkwrdiges die inflationren Prozesse vernderten sich. Schauen Sie sich noch einmal die
in Abbildung 32-3 dargestellte Entwicklung der
Preise an, und beachten Sie, dass sich diese
heute in einer Einbahnstrae bewegen sie
steigen in Rezessionszeiten und noch schneller
in der Hochkonjunktur. Was die moderne Inflation von der einfachen nachfrageinduzierten
Variante unterscheidet, ist das Ansteigen der
Preise und Lhne selbst in einer Rezession,
Erwartungshaltung
und schleichende Inflation
Wieso, knnten Sie nun fragen, weist die
Inflation ein derart ausgeprgtes Beharrungsvermgen und eine solche Eigendynamik auf? Die Antwort lautet, dass die meis-
943
944
Teil 7
potenzielles BIP
Preisniveau
Qp
AS
AD
E
P = (1,03)P = (1,03)2P
AS
E
P = 1,03P
AS
E
E
AD
AD
AD
reales BIP
Abbildung 32-7: Wenn sich gesamtwirtschaftliches Angebot und gesamtwirtschaftliche Nachfrage gleichzeitig
nach oben verlagern, beginnt sich die Lohn-Preis-Spirale zu drehen
Nehmen Sie an, die Produktionskosten und AD stiegen jhrlich um 3 Prozent. Die AS- und AD-Kurven wrden
dann jedes Jahr um 3 Prozent nach oben verschoben. Wenn sich das Gleichgewicht von E nach E' und dann
nach E'' bewegt, steigen die Preise aufgrund der schleichenden Inflation stetig an.
frage das Preisniveau unter den Wert drcken knnen, den es anderenfalls erreicht
htte. Doch in der Gesamtwirtschaft kann es
aufgrund der inflationren Dynamik nach
wie vor zu einer Inflation kommen.
Die Phillips-Kurve
Ein ntzliches Hilfsmittel zum Verstndnis
der Inflation ist die Phillips-Kurve. Sie stellt
die Beziehung zwischen Arbeitslosigkeit und
Inflation dar. Ihr liegt die Vorstellung zugrunde, dass bei hoher Produktion und niedriger
Arbeitslosigkeit Lhne und Preise generell
rascher ansteigen als sonst. Dies ist darauf
zurckzufhren, dass Beschftigte und Gewerkschaften strker auf Lohn- und Gehaltserhhungen drngen, wenn es gengend Arbeitspltze gibt, und dass Firmen leichter die
Preise erhhen knnen, wenn ihre Verkaufszahlen ohnehin schon hoch sind. Auch der
Umkehrschluss gilt ein hohes Ma an Unterbeschftigung von Ressourcen verlangsamt generell die Inflation.
Phillips-Kurve
2 3 4 5 6 7 8 9 10
Arbeitslosenrate (in Prozent)
W/W
jhrlicher Lohnanstieg (in Prozent)
P/P
945
Abbildung 32-8: Die kurzfristige Phillips-Kurve beschreibt den Zielkonflikt zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit
Die kurzfristige Phillips-Kurve zeigt die inverse Beziehung zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit. Die
Skalen der beiden senkrechten Achsen unterscheiden sich insofern, als bei den Lohnvernderungen
auf der rostfarbene Skala (rechts) ein Zuwachs der
durchschnittlichen Arbeitsproduktivitt um 1 Prozent angenommen wird; somit ist diese Skala hher
als die schwarze Inflationsskala (links).
946
Lohnanstieg
(%)
Anstieg
der Produktivitt (%)
19591973
3,1
5,8
3,2
19741997
6,0
6,3
1,5
19981999
2,4
3,9
2,5
Die inflationsneutrale
Arbeitslosenquote
Wirtschaftswissenschaftler, die Inflationszeiten untersuchten, stellten fest, dass die Phillips-Kurve in Abbildung 32-8 recht instabil ist.
Auf der Grundlage der theoretischen Arbeiten von Edmund Phelps und Milton Friedman, kombiniert mit statistischen Analysen
der jngsten Geschichte, entwickelten die Makrokonomen eine moderne Inflationstheorie, die zwischen langfristiger und kurzfristiger
Entwicklung unterscheidet. Die nach unten
geneigte Phillips-Kurve aus Abbildung 32-8
kann nur kurzfristig als Erklrungsansatz dienen. Langfristig gesehen verluft die PhillipsKurve senkrecht und nicht nach unten gekrmmt. Dies bedeutet aber, dass es langfristig eine Mindestarbeitslosenquote gibt, die mit
einer stetigen Inflationsrate einhergeht. Dabei
handelt es sich um die in frheren Kapiteln
schon erwhnte inflationsneutrale Arbeitslosenquote oder NAIRU (nonaccelerating inflation rate of unemployment).5
Teil 7
947
mehrt Arbeitskrfte einstellen und eine hhere Entlohnung anbieten als zuvor. Wenn
sich die Produktion der Kapazittsgrenze
nhert, werden die Margen erhht. Damit
beginnen Lhne und Preise zu steigen. Fr
unsere Phillips-Kurve bedeutet dies, dass
sich die Volkswirtschaft entlang der kurzfristigen Phillips-Kurve zu Punkt B links
oben bewegt (entlang der SRPC in Abbildung 32-9). Wie in der Abbildung dargestellt, haben sich die Inflationserwartungen
noch nicht verndert, daher bewegt sich die
Wirtschaft nach wie vor entlang der ursprnglichen Phillips-Kurve, SRPC. In der
zweiten Periode fhrt die gesunkene Arbeitslosenquote zu einer hheren Inflation.
Wie bewegt sich eine Wirtschaft vom kurzfristigen zum langfristigen Zustand? Der Grundgedanke lautet, dass sich die kurzfristige Phillips-Kurve bei unerwarteten Preisnderungen
nach oben oder unten verlagert. Diese Entwicklung wird hier in einer Reihe von Schritten anhand einer Hochkonjunkturphase
und in Abbildung 32-9 verdeutlicht:
Periode 1. In der ersten Periode herrscht
eine inflationsneutrale Arbeitslosigkeit. Es
gibt weder nachfrage- noch angebotsseitige
berraschungen, und die Volkswirtschaft
befindet sich auf der unteren kurzfristigen
Phillips-Kurve (SRPC) in Punkt A.
Periode 3. Firmen und Beschftigte werden vom Anstieg der Inflation berrascht,
und sie revidieren ihre Inflationserwartungen nach oben. Sie bauen diese Erwartungen in ihre Lohn- und Preisentscheidungen mit ein. Das Resultat ist eine Verlage-
Langfristige
Phillips-Kurve
SRPC
Inflationsrate
Inflation 2,3
C
B
Kurzfristige Phillips-Kurve
fr Periode 3
Inflation 1
Kurzfristige Phillips-Kurve
fr die Perioden 1 und 2
U = NAIRU
Arbeitslosenquote
948
Teil 7
949
lst und die Arbeitslosenquote ber das inflationsneutrale Niveau hinaus erhht werden,
um so die Inflation zu senken.
Die inflationsneutrale Arbeitslosenquote definiert den neutralen Bereich zwischen sehr
hoher Beschftigung/steigender Inflation
und hoher Arbeitslosigkeit/rcklufiger Inflation. Kurzfristig kann man die Inflation
senken, indem man die Arbeitslosenquote
ber das inflationsneutrale Niveau steigen
lsst, aber langfristig betrachtet handelt es
sich bei der NAIRU um die niedrigste bestndige Arbeitslosenquote.
Quantitative Schtzungen
Obgleich die inflationsneutrale Arbeitslosigkeit ein wesentliches makrokonomisches
Konzept darstellt, gibt es bisher keine przisen
numerischen Schtzungen dafr. Viele Makrokonomen haben fr derartige Schtzungen komplexe Methoden entwickelt. Fr dieses Buch haben wir die Werte bernommen,
die vom Congressional Budget Office (CBO)
vorgelegt wurden. Laut dem CBO stieg die
inflationsneutrale Arbeitslosigkeit in den
USA whrend der fnfziger Jahre allmhlich
an, erreichte etwa um 1980 einen Hhepunkt
bei 6,3 Prozent aller Erwerbsttigen und sank
dann bis 2002 wieder auf 5,2 Prozent. Die
CBO-Schtzungen sind zusammen mit der
tatschlichen Arbeitslosigkeit bis zum Jahr
2000 in Abbildung 32-10 dargestellt.
12
10
8
NAIRU
6
4
Tatschliche Rate
2
0
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
Jahr
1980
1985
1990
1995
2000
950
Das Inflationsrtsel
der neunziger Jahre
Gegen Ende der neunziger Jahre erlebten
die Vereinigten Staaten eine Phase ungewhnlicher gesamtwirtschaftlicher Stabilitt und des Wohlstands. Die Produktion
stieg rasch an, die Arbeitslosigkeit sank
drastisch, und die Inflationsrate befand
sich auf dem niedrigsten Stand seit Jahrzehnten.
Whrend sich die meisten Amerikaner
einfach ber das gesunde Wirtschaftswachstum freuten, waren die Makrokonomen ber das ungewhnliche Verhalten
von Lhnen und Preisen berrascht. Wirtschaftsstudien aus frheren Zeiten deuteten darauf hin, dass Lhne und Preise
anfangen wrden zu steigen, wenn die
Arbeitslosenquote unter ihr inflationsneutrales Niveau fiele, das man allgemein bei
etwa 5,5 Prozent der Erwerbsttigen ansiedelte. Ab 1997 lag die Arbeitslosenquote
drei Jahre lang unter 5 Prozent. Doch whrend dieser Zeit ging die Inflation zurck.
Das Rtsel, das sich den Inflationstheoretikern stellte, ist in Abbildung 32-11 dargestellt. Die Linie, die mit tatschlich
gekennzeichnet ist, zeigt die wirkliche Inflationsrate fr den Zeitraum 19951999. Die
als Prognose gekennzeichnete Linie zeigt
entsprechend die aufgrund des historischen Zusammenhangs zwischen Inflation
und Arbeitslosigkeit prognostizierte Inflationsrate, wobei eine inflationsneutrale Arbeitslosenquote von 5,5 Prozent angenommen wurde. Die blichen Theorien zur Phillips-Kurve htten fr 1999 eine
Inflationsrate von 4 Prozent vorhergesagt,
tatschlich lag sie jedoch bei etwa 2 Prozent.
Viele angebotsorientierte Anhnger der
klassischen Lehre betrachten die Entwicklung whrend der neunziger Jahre als einen weiteren Nagel im Sarg der PhillipsKurve. Andere suchen nach besonderen
Einflssen als Erklrung. Was knnte die
Inflation whrend der neunziger Jahre gebremst haben? Der damalige Vorsitzende
der Federal Reserve, Alan Greenspan, vertrat folgende Auffassung:
Teil 7
Die zunehmende Verfgbarkeit von Maschinen, Gerten und Software, die Arbeitskrfte
ersetzen konnten zu sinkenden Preisen
sowie bei verbesserten Lieferzeiten , stecken wohl hinter dem Unvermgen der
Unternehmen, whrend der letzten Jahre
ihre Preise zu erhhen. Natrlich waren auch
andere Krfte am Werk, die dazu beitrugen,
die Inflation auf niedrigem Niveau zu halten.
Die weltweit verfgbare Kapazitt wuchs
deutlich, als sich eine Reihe von Lndern, die
zuvor dem autarken Sowjetblock angehrt
hatten, dem Westen ffneten und als viele
Schwellenlnder einen Wirtschaftsaufschwung verzeichneten. Ein Rckgang der
Ausgaben fr den Kalten Krieg in den Vereinigten Staaten und in anderen Lndern
setzte Ressourcen fr produktivere privatwirtschaftliche Zwecke frei. Auerdem erwiesen sich Deregulierungen, die Engpsse
beseitigten und somit die Reaktionsfhigkeit
des Angebots in vielen Volkswirtschaften,
insbesondere der unsrigen, verbesserten,
als weitere beachtliche Kraft, die Preiserhhungen entgegenwirkte. Darber hinaus
senkte die weltweite Wirtschaftskrise in den
Jahren 1997 und 1998 die Preise fr Energie
und andere wichtige Faktoren fr Produktion
und Konsum, was ebenfalls dazu beitrug, die
Inflation mehrere Jahre lang in Schach zu
halten.6
951
1999
Prognose laut
historischen Erfahrungen
3
1995
1999
tatschlich
1
4,0
4,5
5,0
5,5
Arbeitslosenquote (in Prozent)
6,0
952
rungen fr die Instabilitt der inflationsneutralen Arbeitslosenquote und fr ihre Abhngigkeit von der tatschlichen Arbeitslosigkeit sowie von den Gegebenheiten am
Arbeitsmarkt.
Teil 7
flation und Arbeitslosigkeit entwickelt wurden, mssen sich ebenfalls anpassen. In diesem letzten Abschnitt zur Inflationstheorie
behandeln wir die dringenden Probleme, die
im Zusammenhang mit der Inflationsbekmpfung auftreten.
Zur Wiederholung
Die fr das Verstndnis wichtigen Punkte
sind die folgenden:
Kurzfristig fhrt ein Anstieg der Gesamtnachfrage, der die tatschliche Arbeitslosenquote unter das inflationsneutrale Niveau senkt, zu einer hheren Inflationsrate. Rezessionen und hohe Arbeitslosigkeit
lsen tendenziell einen Rckgang der Inflation aus. Kurzfristig muss man sich zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit entscheiden.
Liegt die Inflation unter oder ber dem
von den Menschen erwarteten Wert, dann
werden die Erwartungen angepasst. Diese
vernderten Inflationserwartungen verschieben im Allgemeinen die kurzfristige
Phillips-Kurve nach oben oder unten.
Die langfristige Phillips-Kurve verluft
bei inflationsneutraler Arbeitslosigkeit
(NAIRU) senkrecht. Eine Arbeitslosenquote ber (unter) dem inflationsneutralen Niveau senkt (erhht) tendenziell die
Inflationsrate.
Phillips-Kurven sind langfristig instabil
und von Land zu Land verschieden.
953
954
Teil 7
9%
1984
4%
Vernderung:
5 Prozentpunkte
Differenz zwischen potenziellem und tatschlichem BIP (in US-$, zu Preisen von 2003):
1980
150 Mrd.
1981
170 Mrd.
1982
440 Mrd.
1983
425 Mrd.
1984
190 Mrd.
len drastisch anstiegen, und Bauern wie Bauarbeiter wrden das Kapitol strmen und das
Weie Haus belagern.
Das mutige US-amerikanische Experiment der Jahre 1980 1984 war ein gutes
Versuchsobjekt, um die Kritik an der Glaubwrdigkeitsthese zu berprfen. In der erwhnten Periode wurde ganz eindeutig eine
restriktive Geldpolitik betrieben. Wie Tabelle
32-2 zeigt, waren die Kosten der Inflationsbekmpfung trotzdem hoch. Offensichtlich hat
die strikte vorangekndigte Politik zur Verstrkung der Glaubwrdigkeit die Kosten der
Desinflation in den Vereinigten Staaten nicht
gesenkt.
Da die wirtschaftliche und politische Lage
in den Vereinigten Staaten so stabil ist, mgen die Erfahrungen dieses Landes untypisch
sein. Wirtschaftswissenschaftler haben anti-
7 Siehe die Hinweise zu Fischer und anderen im Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu diesem Kapitel.
955
Andere konomen widersprechen ihnen
vehement und erklren, die inflationsneutrale
Arbeitslosigkeit liege wahrscheinlich ber der
optimalen Arbeitslosenquote, bei welcher der
Nettowohlstand einer Volkswirtschaft maximiert werde. Diese Gruppe argumentiert,
dass der Arbeitsmarkt auch auf andere Bereiche deutliche Auswirkungen habe. Beispielsweise litten Menschen, die entlassen wrden,
unter einer ganzen Reihe von sozialen und
wirtschaftlichen Problemen. Doch die Arbeitgeber trgen die Kosten der Arbeitslosigkeit
nicht; der grte Teil der Kosten (Arbeitslosenversicherung, Krankenkassenkosten, Beeintrchtigung des Familienlebens) erwiesen
sich als externe Kosten, die von dem Arbeitslosen selbst oder der Regierung getragen wrden. Wenn man die externen Kosten der
Arbeitslosigkeit mit bercksichtige, sei die
inflationsneutrale Arbeitslosenquote sicherlich hher als das optimale Niveau. Eine
Senkung der Quote wrde somit den Nettowohlstand einer Nation erhhen.
Eine Gesellschaft, die herausfindet, wie
man die inflationsneutrale Arbeitslosenquote
signifikant senken kann, darf also mit einer
betrchtlichen sozialen Dividende als Belohnung rechnen. Durch welche Manahmen
knnte man die NAIRU senken?
Verbesserung der arbeitsmarktbezogenen
Dienstleistungen. Ein Teil der Arbeitslosigkeit ist auf Mngel bei der Zusammenfhrung von freien Arbeitspltzen und potenziellen Arbeitnehmern zurckzufhren.
Das Ausma an friktioneller und struktureller Arbeitslosigkeit lsst sich mithilfe
eines verbesserten Informationsflusses, etwa durch zentral verwaltete Listen freier
Stellen, reduzieren.
Ausweitung von Ausbildungsprogrammen.
Wenn Sie den Stellenteil Ihrer Zeitung
durchlesen, werden Sie feststellen, dass in
den meisten Inseraten Fertigkeiten gesucht werden, ber die nur relativ wenige
Menschen verfgen. Umgekehrt haben
die meisten Arbeitslosen keine oder nur
956
Teil 7
Zusammenfassung
A. Definition und Auswirkungen der
Inflation
1.
2.
957
3.
6.
7.
5.
C. Probleme der
Antiinflationspolitik
8.
9.
958
Teil 7
100
Inflationsarten:
niedrig
galoppierend
Hyperinflation
Auswirkungen der Inflation (Umverteilung, auf Produktion und Beschftigung)
Erwartete und unerwartete Inflation
Kosten der Inflation
Schuhsohlen
Menkosten
Verzerrungen von Einkommen und Steuern
Informationsverlust
Schleichende Inflation, Inflation aufgrund von Nachfragesog oder Kostendruck
Kurzfristige und langfristige Phillips-Kurven
Inflationsneutrale Arbeitslosenquote (NAIRU) und langfristige Phillips-Kurve
Websites
Die Alan-Greenspan-Zitate stammen aus einer am 13. Januar 2000 gehaltenen Rede vor dem Economic
Club of New York, die man auf der Homepage der Federal Reserve unter www.federalreserve.gov/
boarddocs/speeches/2000/200001132.htm findet.
Die Untersuchung der Konsumentenpreise fr die Vereinigten Staaten stammt vom Bureau of Labor
Statistics, nachlesbar unter www.bls.gov.
959
bungen
1.
2.
3.
4.
Betrachten Sie die folgenden Auswirkungen einer Inflation: Steuerverzerrungen, Einkommensund Vermgensumverteilung, Kosten, fr
Schuhsohlen, Menkosten. Definieren Sie die
jeweiligen Kosten und geben Sie jeweils ein
Beispiel dafr an.
In Inflationszeiten setzen die Menschen vermehrt auf Sachwerte, um ihre Geldbestnde zu
vermindern. Dieses Vorgehen mag zwar privat
ntzlich sein, es steht ihm allerdings kein entsprechender volkswirtschaftlicher Wertzuwachs gegenber. Und genau das sind die
sozialen Kosten der Inflation. Erklren Sie
dieses Zitat und geben Sie ein Beispiel dafr
an.
Eine unerwartete Deflation verursacht ebenfalls bedeutende soziale Kosten. Beschreiben
Sie fr die beiden nachfolgenden Beispiele den
Deflationsprozess, und untersuchen Sie die
damit verbundenen Kosten:
a. Whrend der Groen Depression fielen in
den USA die Preise der wichtigsten Getreidesorten ebenso wie diejenigen anderer
Waren. Welche Auswirkungen hatte diese
Entwicklung wohl auf einen Landwirt, der
einen hohen Hypothekenkredit zurckzahlen musste?
b. Whrend der neunziger Jahre erlebte Japan eine milde Deflation. Nehmen Sie an,
japanische Studenten borgten pro Person
2.000.000 Yen (ungefhr US-$ 20.000 ), um
fr ihr Studium zu bezahlen, in der Hoffnung, die Inflation werde es ihnen ermglichen, ihre Darlehen mit Inflationsgeld zurckzuzahlen. Welche Auswirkungen htte
ein Rckgang von Lhnen und Preisen um
5 Prozent pro Jahr fr diese Studenten?
In Tabelle 32-3 sind die Inflations- und Arbeitslosendaten fr die Vereinigten Staaten von
1979 1987 aufgelistet. Beachten Sie, dass sich
die Volkswirtschaft 1979 nahe der inflationsneutralen Arbeitslosenquote befand, zu der sie
1987 fast wieder zurckkehrte. Knnen Sie den
Inflationsrckgang der dazwischenliegenden
Jahre erklren? Versuchen Sie dies mithilfe der
kurzfristigen sowie der langfristigen PhillipsKurve fr jedes Jahr von 1979 1987.
5.
6.
7.
8.
960
Jahr
Arbeitslosenquote
(%)
Inflationsrate des
VPI
(% pro Jahr)
1979
5,8
11,3
1980
7,1
13,5
1981
7,6
10,3
1982
9,7
6,2
1983
9,6
3,2
1984
7,5
4,4
1985
7,2
3,6
1986
7,0
1,9
1987
6,2
3,6
Tabelle 32-3: Zahlen zur Arbeitslosigkeit und Inflation in den Vereinigten Staaten, 19791987
Quelle: Economic Report of the President, 2000.
Teil 7
961
KAPITEL 33
Die unterschiedlichen Lehrmeinungen in der
Makrokonomie
Verfolgt man die Debatten ber das Budgetdefizit, die Steuerpolitik oder die Sozialversicherung, so erlebt man heftige Streitgesprche zu praktisch allen Themen, auer der
Definition des BIP. Manche Wirtschaftswissenschaftler pldieren fr eine Senkung des
Budgetdefizits, whrend andere auf Steuersenkungen zur Stimulierung des langfristigen
Wachstums drngen. Manche fordern, der
Staat solle eine aktivere Rolle bei der Steuerung der Volkswirtschaft bernehmen, whrend andere glauben, der Staat solle so klein
und unauffllig wie mglich bleiben. Man
kann also der witzigen Bemerkung Shaws am
Anfang dieses Kapitels durchaus zustimmen.
Wir sind jedoch davon berzeugt, dass ein
sorgfltiges Studium der Wirtschaftswissenschaften es Ihnen ermglichen wird, den Hintergrund der heftigen Debatten zu sehen und
zu erkennen, dass es nur einige wenige, immer wieder auftretende Themen sind, welche
die unterschiedlichen Lehrmeinungen voneinander trennen. Ein Streitpunkt beruht auf
den abweichenden Meinungen darber, welche Faktoren die Gesamtnachfrage bestimmen; ein anderer betrifft die Rolle der Preisflexibilitt; und bei einem dritten geht es
darum, wie die Erwartungen der Menschen
entstehen und wie sie ihre Entscheidungen
treffen.
In diesem Lehrbuch behandeln wir alle
wichtigen Lehrmeinungen. blicherweise
konzentrieren wir uns auf den etablierten
modernen keynesianischen Ansatz als beste
Methode, um die Konjunkturzyklen in
Marktwirtschaften zu erklren. Doch die
Krfte, die das langfristige Wirtschaftswachstum bestimmen, versteht man am besten,
wenn man das neoklassische Modell verwendet. Zu diesen beiden grundlegenden Hilfsmitteln treten zunehmend noch die Aspekte
einer offenen Volkswirtschaft, die in den Kapiteln 29 und 30 errtert wurden.
Whrend unsere Hauptaufgabe darin besteht, die etablierten Lehrmeinungen vorzustellen, zeigt doch die Erfahrung, wie wichtig
es ist, auch fr alternative Ansichten offen zu
bleiben. In der Wissenschaft werden die or-
962
A. Klassische Bewegung
und keynesianische
Revolution
Die klassische Tradition
Seit den Anfangstagen der Volkswirtschaftslehre vor 200 Jahren stellen sich Wirtschaftswissenschaftler die Frage, ob sich eine Marktwirtschaft grundstzlich spontan auf ein langfristiges
Vollbeschftigungsgleichgewicht
zubewegt, ohne dass es staatlicher Eingriffe
bedarf. In unserer modernen Terminologie
Teil 7
963
Die klassische Theorie vertritt die Auffassung, dass die Flexibilitt der Lhne und
Preise die Mrkte immer wieder rumt
oder eine rasche Rckkehr zum Gleichgewicht bewirkt. Infolgedessen herrscht in der
Wirtschaft Vollbeschftigung.
Das bleibende und entscheidende Kernstck des Sayschen Theorems sowie des klassischen Ansatzes ist in Abbildung 33-1 dargestellt. Sie zeigt eine Volkswirtschaft, in der
Preise und Reallhne auf Wettbewerbsmrkten gebildet werden und sich flexibel nach
oben oder unten bewegen, um Nachfrageoder Angebotsberhnge zu beseitigen. Anhand unserer AS-AD-Analyse lsst sie sich
als eine herkmmliche abwrts verlaufende
Gesamtnachfragekurve in Kombination mit
einer senkrechten Gesamtangebotskurve beschreiben.
Nehmen wir an, die Gesamtnachfrage ginge infolge Geldmengenverknappung, sinkender Exporte oder anderer exogener Faktoren
zurck. Infolgedessen verschiebt sich die
AD-Kurve nach links zu AD' in Abbildung
33-1. Beim ursprnglichen Preis von P liegen
die Gesamtausgaben in Punkt B. Aufgrund
des berangebots sinkt das Gesamtpreisniveau von P auf P'. Bei sinkenden Preisen
wird die Vollbeschftigung in Punkt C wieder
erreicht.
AS
potenzieller
Output
Preisniveau
A
E
AD
C
AD
Q
Q = Q = Q p
realer Output
964
treten nicht auf, und qualifizierte Arbeitskrfte finden zum gngigen Marktlohn
schnell Arbeit.
Das bedeutet jedoch nicht, dass die klassische Wirtschaftstheorie der Fata Morgana
des reibungslosen, perfekten Wettbewerbs
anhinge. Es lsst sich ihr zufolge durchaus
eine friktionelle Arbeitslosigkeit von Menschen beobachten, die gerade ihre Stelle
wechseln, oder strukturelle Arbeitslosigkeit
unter gewerkschaftlich organisierten Arbeitnehmern, die einen zu hohen Lohn ber dem
Gleichgewichtsniveau ausgehandelt haben.
Die Krfte des Marktes knnen zu mikrokonomischer Verschwendung, Verzerrungen
und mangelnder Effizienz fhren. Doch nach
klassischer Ansicht kommt es in einer Volkswirtschaft zu keiner verbreiteten und anhaltenden makrokonomischen Verschwendung
im Sinne ungenutzter Ressourcen infolge einer unzureichenden Gesamtnachfrage.
Die zweite berraschende Aussage der
klassischen Theorie lautet: Wirtschaftspolitisches Einwirken auf die Gesamtnachfrage
hat keinen Einfluss auf die Arbeitslosigkeit
und die reale Produktion. Geld- und Fiskalpolitik knnen ausschlielich auf das Preisniveau einer Volkswirtschaft sowie auf die Zusammensetzung des realen BIP einwirken.
Diese zweite klassische Behauptung ist in
Abbildung 33-1 dargestellt. Betrachten Sie
eine Volkswirtschaft, die sich in Punkt A im
Gleichgewicht befindet. Was geschhe, wenn
die Zentralbank zur Inflationsbekmpfung
die Geldmenge verknappte? Fr kurze Zeit
kme es beim ursprnglichen Preisniveau P
zu einem Angebotsberschuss. Da jedoch
Lhne und Preise unter dem Druck des Angebotsberhangs rasch zu sinken beginnen,
bewegt sich die Wirtschaft zu ihrem neuen
Gleichgewicht in Punkt C. Die restriktive
Wirtschaftspolitik hat also nur eine Senkung
des allgemeinen Preisniveaus bewirkt. Produktion und Beschftigung bleiben im Wesentlichen jedoch unverndert, weil Preisund Lohnflexibilitt einen nahtlosen bergang zwischen altem und neuem Gleichgewicht sicherstellen.
Teil 7
965
potenzieller
Output
AS
Preisniveau
AS
AD
AD
Q
Q
Q
realer Output
966
Theorien und
wirtschaftliche Manahmen
Was man bei der volkswirtschaftlichen Analyse sieht, hngt von der jeweiligen Theoriebrille ab, die man trgt. Tendiert ein Prsident, Minister oder Makrokonom eher zur
klassischen oder zur keynesianischen Sichtweise? Die Antwort auf diese Frage erklrt
hufig die Meinung eines Menschen zu vielen
wichtigen wirtschaftspolitischen Diskussionen unserer Tage.
Es gibt zahlreiche Beispiele. konomen
mit einem Hang zum klassischen Modell sind
hufig skeptisch, was den staatlichen Beitrag
zum
Ausgleich
konjunkturzyklischer
Schwankungen betrifft. Ihrer Ansicht nach
kann eine staatliche Politik zur Ankurbelung
der Gesamtnachfrage nur zu einer eskalierenden Inflation fhren; schlimmer noch: Die
Auswirkungen keynesianischer Manahmen
wrden das langfristige Wirtschaftswachstum
verlangsamen. konomen des klassischen
Typs sorgen sich um die langfristigen Folgen
staatlicher Manahmen fr Investitionen und
Wirtschaftwachstum. Beispielsweise knnen
aus klassischer Sicht staatliche Budgetdefizite private Investitionen verdrngen. Erhhte
ffentliche Ausgaben fr das Gesundheitswesen oder die Sozialhilfe leiten ihrer Meinung
nach Ressourcen um, die ansonsten privaten
Investitionen in Fabriken und Maschinen zugeflossen wren.
Die Keynesianer betrachten die Wirtschaft
aus einem anderen Blickwinkel. Sie glauben,
dass die Gesamtwirtschaft Konjunkturzyklen
unterworfen ist, in denen auf Perioden hoher
Teil 7
B. Der Ansatz
der Monetaristen
Die Inflation ist immer und berall ein
monetres Phnomen in dem Sinne, dass
sie ausschlielich dadurch bewirkt wird
und werden kann, dass die Geldmenge
rascher steigt als die Produktion.
Milton Friedman,
The New Palgrave Dictionary
of Economics (1987)
967
968
V PQ
------M
blicherweise messen wir PQ als Gesamteinkommen oder -produktion (BIP), und das
damit verbundene Konzept der Umlaufgeschwindigkeit ist die Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit des Geldes.
Die Geschwindigkeit gibt an, wie oft das
Geld durch die Wirtschaft zirkuliert. Die
Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit
des
Geldes ist das Verhltnis des nominalen BIP
zur Geldmenge.2
Intuitiv knnen wir uns die Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit des Geldes als das Tempo
vorstellen, mit dem das Geld in der Wirtschaft
von Hand zu Hand geht. Nehmen wir als
einfaches Beispiel an, die Wirtschaft wrde nur
Brot produzieren, und das BIP bestnde aus 48
Millionen Laib Brot, die zu einem Preis von
jeweils US-$ 1 verkauft werden, weshalb gilt:
BIP = PQ = US-$ 48 Millionen jhrlich. Betrgt die Geldmenge US-$ 4 Millionen, so gilt
laut Definition V = US-$ 48 US-$ 4 = 12 pro
Jahr. Das bedeutet, das Geld zirkuliert einmal
im Monat, wenn die Einnahmen dazu verwendet werden, das monatliche Brot einzukaufen.3
2 In den Gleichungen wird statt des blichen Gleichheitszeichens das
aus drei Parallellinien bestehende identisch gleich-Symbol verwendet. Es soll betonen, dass es sich hier um Identitten handelt
Aussagen, die nichts ber die Realitt aussagen, aber definitionsgem stimmen, gleich ob die Vereinigten Staaten nun an Hyperinflation oder einer tiefen Wirtschaftsdepression leiden.
Teil 7
Die Quantittstheorie
Nach der Definition dieser interessanten
neuen Variablen werden wir nun beschreiben, wie frhe Geldwirtschaftler dieses Konzept zur Erklrung von Entwicklungen des
allgemeinen Preisniveaus einsetzten. Die
wichtigste Annahme lautet hier, dass die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes relativ stabil
und vorhersehbar ist. Nach Meinung der Monetaristen hngt dies damit zusammen, dass
die Umlaufgeschwindigkeit hauptschlich
die ihr zugrunde liegenden Muster der Einkommens- und Ausgabenzeiten widerspiegelt. Wenn die Leute einmal monatlich ihren
Lohn ausbezahlt erhalten und ihr gesamtes
Einkommen im Laufe des Monats gleichmig ausgeben, so muss die Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit pro Jahr 12 betragen. Ob
sich nun die Einkommen verdoppeln, die
Preise um 20 Prozent angehoben werden
oder das gesamte BIP immer wieder steigt
bei unverndertem Ausgabenmuster bleibt
die
Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit
des Geldes unverndert. Nur wenn die Haushalte oder Unternehmen ihre Ausgabenmuster oder die Art, wie sie ihre Rechnungen
bezahlen, verndern, ndert sich auch dieser
Parameter.
Die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes hngt eng mit der Geldnachfrage zusammen. Wenn wir die Tauschgleichung umschreiben,
erhalten wir M (PQ) = 1 V. Die linke Seite bezeichnet die
Geldnachfrage pro BIP-Einheit. Unsere frhere Diskussion der
Geldnachfrage lsst sich auch mit der Untersuchung der Umlaufgeschwindigkeit verbinden.
10
9
8
7
6
969
Umlaufgeschwindigkeit von M1
5
4
3
2
Umlaufgeschwindigkeit von M2
1
1875
1900
1925
1950
1975
2000
Jahr
Auf der Basis des oben skizzierten Gedankens ber die relative Stabilitt der Umlaufgeschwindigkeit des Geldes wurde dieser
Faktor in manchen frhen Publikationen dazu verwendet, Schwankungen des Preisniveaus zu erklren. Nach diesem Ansatz, der
als Quantittstheorie des Geldes und der
Preise bezeichnet wird, ist die Definition der
Umlaufgeschwindigkeit neu zu schreiben als:
MV V
P -------- ---- M kM
Q
Q
Diese Gleichung erhalten wir aus der frheren Definition der Umlaufgeschwindigkeit,
indem wir die Variable k als Kurzformel fr
V/Q einsetzen und die Gleichung nach P
auflsen. Wir schreiben die Gleichung deshalb auf diese Weise, weil viele klassische
konomen glaubten, dass bei stabilen Transaktionsmustern k konstant oder vergleichsweise stabil wre. Auerdem unterstellten sie
im Allgemeinen einen Zustand der Vollbeschftigung, bei dem das reale BIP stetig
ansteigen und dem potenziellen BIP entsprechen wrde. Wenn wir diese beiden Annahmen kombinieren, msste k (= V/Q) kurzfristig beinahe konstant sein und langfristig einem konstanten Wachstumstrend folgen.
Welche Implikationen hat die Quantittstheorie? Wie wir aus der Gleichung ersehen
knnen, msste das Preisniveau, wenn k
konstant ist, proportional zur Geldmenge
steigen. Eine stabile Geldmenge msste daher stabile Preise nach sich ziehen; ein rasches Geldmengenwachstum hingegen msste auch die Preise in die Hhe treiben. Wrde
man die Geldmenge mit 10 oder 100 multipli-
970
Teil 7
Ansatz der Keynesianer infrage und betonten die Bedeutung der Geldpolitik fr die
wirtschaftspolitische Stabilisierung. Vor etwa
20 Jahren spaltete sich die monetaristische
Schule. Es gibt eine traditionellere Richtung,
die wir gleich beschreiben werden. Aus dem
jngeren Abkmmling entwickelte sich die
einflussreiche neoklassische Lehrmeinung,
mit der wir uns spter in diesem Kapitel
beschftigen werden.
Der monetaristische Ansatz postuliert,
dass das Geldmengenwachstum kurzfristig
das nominale BIP und langfristig die Preise
bestimmt. Diese Analyse ist in die Quantittstheorie des Geldes und der Preise eingebettet und sttzt sich auf die Untersuchung
der Umlaufgeschwindigkeit des Geldes. Monetaristen gehen von einer stabilen (in Extremfllen sogar von einer konstanten) Umlaufgeschwindigkeit des Geldes aus. Sollte
diese Annahme zutreffen, so ist dies eine
wichtige Einsicht, weil die Quantittsgleichung zeigt, dass bei konstanter Umlaufgeschwindigkeit V Entwicklungen von M proportional auf PQ (oder das nominale BIP)
durchschlagen.
Wie alle ernst zu nehmenden Lehrmeinungen hat auch der Monetarismus seine speziellen Lieblingsthemen und betont bestimmte
Aspekte. Folgende Punkte stehen im Mittelpunkt des monetaristischen Denkens:
1. Das Geldmengenwachstum ist der primre
systeminterne Bestimmungsfaktor des nominalen BIP-Wachstums. Laut Monetarismus wird die nominale Gesamtnachfrage
primr von Vernderungen der Geldmenge beeinflusst. Die Fiskalpolitik hat keinerlei Auswirkungen auf die Gesamtnachfrage. Das lsst sich klar durch die folgende Vereinfachung ausdrcken: Nur Geld
zhlt.
Zwei Thesen stehen im Mittelpunkt der
monetaristischen Theorien. Zum einen
gilt, wie Friedman feststellte: Fr Gren
971
972
P
AS
Preisniveau
potenzieller Output
AD
nur
M
potenzieller Output
P
AD
Preisniveau
Teil 7
AS
M, G, T, X
AD
AD
Q
0
realer Output
0
realer Output
Beachten Sie auch, dass die AD-Kurve entsprechend monetaristischen Annahmen als gleichseitige Hyperbel gezeichnet ist. Erinnern Sie sich, dass die Gleichung xy = konstant eine gleichseitige
Hyperbel in einem X-Y-Diagramm darstellt. Wenn M und V gegeben
sind, wird die Gesamtnachfragekurve durch PQ = konstant bestimmt, sodass die AD-Kurve eine gleichseitige Hyperbel darstellt.
Produktion wesentlich verndern, habe jedoch kurzfristig nur geringfgige Auswirkungen auf die Preise. Monetaristen sind der
Ansicht, eine Nachfrageverschiebung werde
primr zu einer nderung der Preise, nicht
jedoch der Produktionsmengen fhren.
Das Hauptmerkmal der monetaristischen
Makrokonomie ist vor allem die Bedeutung, die sie dem Geld bei der Bestimmung
der Gesamtnachfrage und der relativen
Preis- und Lohnflexibilitt zuerkennt.
973
Das monetaristische
Experiment
Gegen Ende der siebziger Jahre gewannen
monetaristische Ansichten stark an Einfluss.
In den Vereinigten Staaten bemngelten viele, der keynesianischen Stabilisierungspolitik
sei es nicht gelungen, die Inflation einzudmmen. Als im Jahr 1979 schlielich eine zweistellige Inflationsrate erreicht wurde, sahen
zahlreiche konomen und Politiker in einer
monetaristischen Politik die einzige Hoffnung
auf eine effektive Anti-Inflationspolitik.
Im Oktober 1979 startete der neue Vorsitzende der Federal Reserve, Paul Volcker, mit
seinem so genannten monetaristischen Experiment einen massiven Angriff auf die Inflation. In einer dramatischen nderung ihrer
Strategie beschloss die Fed, sich nicht mehr in
erster Linie auf die Zinsstze zu konzentrieren, sondern ab sofort die Mindestreserven
der Geschftsbanken und die Geldmenge auf
vorbestimmten Wachstumspfaden zu halten.6
Die Fed hoffte, ein streng quantitativer
Ansatz in der Geldmengenpolitik werde
zweierlei erreichen. Erstens wrden auf diese
Weise die Zinsstze gengend ansteigen, um
6 Erinnern Sie sich an die Diskussion des monetaristischen Experiments in Kapitel 26.
974
Der Niedergang
des Monetarismus
Paradoxerweise fhrten gleich nach der erfolgreichen Ausrottung der Inflation aus der
amerikanischen Wirtschaft dank des monetaristischen Experiments und wahrscheinlich
sogar wegen dieses Erfolgs nderungen auf
den Finanzmrkten zu Verhaltensvernderungen, die den monetaristischen Ansatz untergruben. Whrend des monetaristischen
Experiments und nach dessen Ende vernderte sich vor allem die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes deutlich. Denken Sie daran,
dass die Monetaristen glauben, diese Umlaufgeschwindigkeit sei relativ stabil und vor-
Teil 7
hersehbar. Wenn das zutrifft, mssten Geldmengennderungen reibungslos zu nderungen des nominalen BIP fhren.
Doch gerade mit der Annahme der monetaristischen Doktrin wurde die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes extrem instabil.
Abbildung 33-5 zeigt die Vernderungen dieser Umlaufgeschwindigkeit im Zeitraum von
1960 bis 1999. Man erkennt, dass die Umlaufgeschwindigkeit von M1 von 1960 1980, als
der Monetarismus an Einfluss gewann, ziemlich stabil war. Doch nach 1980 wurde die
Geschwindigkeit deutlich instabil, als die hohen Zinsstze in der Zeit von 1979 1982 zur
Erfindung neuer Finanzinstrumente und zur
Zunahme von verzinslichen Girokonten
fhrten. Manche glauben, die Instabilitt sei
tatschlich darauf zurckzufhren, dass man
sich in dieser Periode zu stark auf das Festlegen von Geldmengenzielen verlie.
Als die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes zunehmend instabil wurde, gab die Federal Reserve allmhlich ihren Vorsatz auf,
sie als Richtlinie fr ihre Geldpolitik zu verwenden. Anfang der neunziger Jahre nutzte
die Fed Entwicklungen der Produktion, der
Inflation, der Beschftigung und der Arbeitslosigkeit als Hauptindikatoren fr den Zustand der Volkswirtschaft. Im Jahr 1999 erwhnt das Sitzungsprotokoll des Offenmarktkomitees der Fed den Ausdruck
Umlaufgeschwindigkeit kein einziges Mal
in der Beschreibung des wirtschaftlichen Zustands oder der Begrndung des Komitees
fr seine kurzfristigen Manahmen.
Auch wenn der Monetarismus aus der Mode
gekommen ist, bleibt die Geldpolitik ein wesentliches Element der Stabilittspolitik in
groen Volkswirtschaften. Keine dieser Entwicklungen mindert die Bedeutung des Geldes fr die gesamtwirtschaftliche Politik.
Auch heute ist die Geldpolitik das wichtigste
wirtschaftspolitische Instrument zur Steuerung von Konjunkturzyklen in den Vereinigten Staaten und Europa.
975
25
20
15
10
5
10
15
1960
1965
1970
1975
1980
Jahr
1985
1990
1995
an Bedeutung
Monetaristisches
Experiment
verlieren
Monetaristische Ziele
2000
C. Neue Anstze
in der
Makrokonomie
Die bestehenden keynesianischen makrokonomischen Modelle knnen keine verlssliche Anleitung fr geld-, fiskal- oder
sonstige politische Manahmen bieten. ...
Es gibt keine Hoffnung, dass kleinere oder
sogar tiefgreifende nderungen dieser
Modelle ihre Verlsslichkeit signifikant
verbessern knnten.
Robert E. Lucas Jr. and Thomas J. Sargent,
After Keynesian Macroeconomics
976
Die Grundlagen
Die Neoklassiker sagen, (1) Preise und Lhne seien flexibel, und (2) die Menschen bedienten sich aller verfgbaren Informationen, um ihre Entscheidungen zu treffen. Diese beiden Postulate bilden den Kern des
neoklassischen makrokonomischen Ansatzes.
Der erste Teil der Aussage grndet auf der
klassischen Annahme der Preis- und Lohnflexibilitt. Diese vertraute Annahme besagt
nur, dass sich Preise und Lhne rasch anpassen, um Angebot und Nachfrage auszugleichen.
Die zweite, vllig neue Aussage beruft sich
auf heutige Annahmen in Bereichen wie der
Statistik und der Theorie des Verhaltens unter unsicheren Bedingungen. Der neoklassischen Hypothese zufolge entwickeln die
Menschen ihre Erwartungen aufgrund aller
verfgbaren Informationen. Demnach kann
der Staat seine Brger gar nicht zum Besten
halten, weil diese Brger gut informiert sind
und Zugang zu denselben Informationen wie
der Staat haben.
Wir haben die Bedeutung der Preis- und
Lohnflexibilitt fr die Makrokonomie bereits weiter oben in diesem Kapitel errtert.
Wenden wir uns nun der Theorie der rationalen Erwartungen zu.
Rationale Erwartungen
Erwartungen sind im Wirtschaftsleben wichtig. Sie wirken sich auf die Ausgaben von
Investoren fr Investitionsgter und auf Ausgaben- und Sparverhalten der Konsumenten
aus. Wie aber kann man mit diesen Erwartungen im Rahmen der Volkswirtschaftlehre vernnftig umgehen? Die Neoklassiker beant-
Teil 7
977
Fehlinterpretationen
der Konjunkturzyklen
978
Teil 7
hen sie von ihren Aktiva den Gegenwartswert derjenigen Steuern ab, die in Zukunft zu
zahlen sein werden, damit der Staat seine
Schulden begleichen kann.
Die Ricardianische Sicht hinsichtlich Steuern und Staatsverschuldung hat zu kontroversen Diskussionen unter den Makrokonomen gefhrt. Kritiker weisen darauf hin, dass
die Konsumenten auerordentlich weitsichtig sein mssen, wenn sie schon fr das Erbe
ihrer Kinder planen und permanent ihre eigenen Interessen gegenber denjenigen ihrer
Nachkommen abwgen. Die Kette muss
zwangslufig reien, wenn keine Kinder da
sind, es nichts zu vererben gibt, den Eltern
ihre Kinder gleichgltig sind oder sie einfach
nicht ber gengend Weitblick verfgen. Bisher bieten empirische Daten keine Untersttzung der Ricardianischen Sicht, aber sie
ist eine ntzliche Erinnerung an die logischen
Grenzen der Fiskalpolitik.
Effizienzlohntheorie
Eine weitere wichtige Entwicklung der letzten Zeit, die Elemente sowohl der klassischen als auch der keynesianischen Volkswirtschaftslehre kombiniert, ist die so genannte Effizienzlohntheorie (efficiency wage
theory). Sie wurde von Edmund Phelps (Unversity of Columbia), Joseph Stiglitz (1995 bis
1997 Vorsitzender der Wirtschaftsberater von
Prsident Clinton) und Janet Yellen (Governor der Fed und von 1997 1999 Vorsitzende
der Wirtschaftberater Prsident Clintons) begrndet. Diese Theorie erklrt die Unbeweglichkeit der Reallhne und das Bestehen
unfreiwilliger Arbeitslosigkeit mit dem Bemhen der Unternehmen, die Lhne ber
dem Marktrumungsniveau zu halten, um die
Produktivitt zu erhhen. Laut dieser Theorie fhren hhere Lhne zu einer greren
Produktivitt, weil die Arbeiter gesnder
sind (insbesondere in armen Lndern), weil
sie eine bessere Arbeitsmoral haben und
weniger trdeln, weil gute Arbeiter bei gutem Lohn eher nicht kndigen, um sich nach
einer neuen Stelle umzusehen, oder auch
Angebotsorientierte
Wirtschaftspolitik
In den frhen achtziger Jahre mischte sich
noch eine weitere lockere Gruppierung von
Wirtschaftswissenschaftlern in die Debatte
ein. Die als angebotsorientierte Wirtschaftspolitik bekannt gewordene Lehrmeinung betonte die Notwendigkeit wirtschaftlicher Anreize und Steuersenkungen zur Frderung
des Wirtschaftswachstums. Die angebotsorientierte Wirtschaftspolitik wurde besonders
begeistert von Prsident Reagan (19811989)
in den Vereinigten Staaten und in Grobritannien von Premierministerin Margaret
Thatcher (19791990) aufgenommen.
Ein Hauptthema der angebotsorientierten
konomen war die wichtige Rolle, die sie
wirtschaftlichen Anreize zusprachen, insbesondere einer angemessenen Vergtung der
Arbeit, Ersparnissen und unternehmerischer
Initiative. Die angebotsorientierten Wirtschaftswissenschaftler wiesen auf die Wunder
hin, die uneingeschrnkt freie Mrkte produzieren, und wollten gegen die Vernichtung
dieser Anreize durch berhhte Steuern antreten. Darber hinaus argumentierten sie,
dass die Keynesianer in ihrer bertriebenen
Sorge um die Gesamtnachfrage die Auswirkungen von Steuerstzen und wirtschaftlichen Anreizen auf die Angebotsseite einfach
ignorierten.
Das zweite Element der angebotsorientierten Lehrmeinung ist ihre Forderung nach
drastischen Steuersenkungen. Wir haben in
979
980
Auswirkungen
auf wirtschaftspolitische
Manahmen
Die Wirkungslosigkeit
wirtschaftspolitischer
Manahmen
Die neuen nicht-keynesianischen Anstze
haben einige bedeutende Auswirkungen auf
die Entscheidung ber wirtschaftspolitische
Manahmen. Eine der wichtigsten Behauptungen der neuen klassischen Lehrmeinung
lautet, dass eine systematische Fiskal- und
Geldpolitik die Arbeitslosigkeit nicht senken
kann. Dieser Aussage liegt die Vorstellung
zugrunde, dass eine vorhersehbare Bemhung zur Ankurbelung der Wirtschaft schon
im Voraus bekannt wre und damit keine
Wirkung auf die Volkswirtschaft htte.
Nehmen wir beispielsweise an, die Regierung stimuliert die Wirtschaft immer dann,
wenn Wahlen vor der Tr stehen. Nachdem
sie einige dieser politisch motivierten Fiskalmanver erlebt haben, werden die Menschen
vernnftigerweise davon ausgehen, dass sie
sich wiederholen werden. Sie knnten zu sich
selbst sagen:
Teil 7
Feste Regeln
sind wnschenswert
Wir haben bereits auf die Forderung der
Monetaristen nach festen Regeln hingewiesen. Die Neoklassiker stellen diese Forderung auf eine weitaus festere Basis. Wirtschaftspolitik hat demnach zwei Teile, einen
vorhersehbaren Teil (die Regel) und einen
unvorhersehbaren Teil (Ermessen).
Die Neoklassiker argumentieren, dass
Manahmen nach freiem Ermessen zu nichts
fhren. Sie behaupten, Politiker knnten die
Zukunft der Wirtschaft auch nicht besser
vorhersagen als der private Sektor. Deshalb
htten sich, bis die Politiker auf Neuigkeiten
reagierten, die flexiblen Preise auf Mrkten,
auf denen gut informierte Kufer und Verkufer agierten, bereits an die neue Situation
angepasst und ihr effizientes Angebots- und
Nachfragegleichgewicht erreicht. Der Staat
knne nach eigenem Ermessen gar keine
Manahmen mehr treffen, um die Wirtschaftsleistung zu verbessern oder die durch
vorbergehende Fehleinschtzungen oder
reale Konjunkturschocks hervorgerufene Arbeitslosigkeit zu verhindern. Verbessern
knnten staatliche Manahmen die Lage
nicht, aber sie knnten diese auf jeden Fall
verschlechtern. Unvorhergesehene Ermessensentscheidungen knnten irrefhrende
wirtschaftspolitische Signale aussenden, Menschen verwirren, ihr wirtschaftliches Verhalten verzerren und Verschwendung bewirken.
Nach Ansicht der neoklassischen Makrokonomen sollte der Staat auf diskretionre wirtschaftspolitische Manahmen verzichten,
statt Verwirrung zu stiften.
Monetaristische Regeln
und
die Lucas-Kritik
Obwohl die neoklassische Schule einige Fallen aufgezeigt hat, die wirtschaftspolitischen
Manahmen drohen, hat sie zugleich auch
ein vernichtendes Argument gegen eine der
Hauptthesen der Monetaristen vorgebracht.
Die Monetaristen behaupten, die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes habe sich als bemerkenswert stabil erwiesen. Daher, so
schlieen sie, knnten wir die Gleichung
MV = PQ = nominales BIP stabilisieren,
indem wir eine feste Regel fr die Geldmenge aufstellen.
Doch die Lucas-Kritik, benannt nach Robert Lucas von der Universitt Chicago, besagt, dass die Menschen bei einem Politikwechsel ihr Verhalten ndern. Genauso wie
sich die scheinbare kurzfristige Phillips-Kurve verschieben kann, wenn eine keynesianisch ausgerichtete Regierung sie zu manipulieren versucht, so knnte sich auch die nur
scheinbar konstante Umlaufgeschwindigkeit
des Geldes ndern, wenn die Zentralbank
feste Regeln fr das Geldmengenwachstum
erlsst.
Diese Erkenntnis wurde in der Zeit von
1979 bis 1982 besttigt, als sich die Vereinigten Staaten auf das monetaristische Experiment einlieen, das im vorhergehenden Teil
beschrieben wurde. Die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes wurde extrem instabil, und
schlielich verwendete die Fed Geldmengenaggregate immer weniger fr ihre Geldpolitik.
981
982
Teil 7
mrkten auf wirtschaftliche Schocks und Erwartungen rasch reagieren und (3) die Erwartungen auf Auktionsmrkten vorwrts
gewandt sind.
Eine bedeutende Aussage der neuen Anstze lautet, dass vorwrts gerichtete Erwartungsmodelle in Reaktion auf bedeutende
Neuigkeiten zu groen Sprngen oder diskontinuierlichen Vernderungen der Zinsstze, Aktien- oder Wechselkurse und lpreise
neigen. Heftige Reaktionen treten hufig
nach Wahlen oder dem Ausbruch eines Krieges auf. Als beispielsweise die Vereinigten
Staaten im Mrz 2003 im Irak einmarschierten, sanken die lpreise in einer einzigen
Woche um 35 Prozent, whrend die Aktienkurse in derselben Zeit um 10 Prozent stiegen. Die neoklassische Vorhersage von
Preissprngen bildet also ein realistisches
Merkmal von Auktionsmrkten nach und
bietet Hinweise darauf, wo vorwrts gerichtete Erwartungen im wirklichen Leben von
Bedeutung sein knnten.
Abbildung 33-6 stellt einen Vergleich zwischen den Ausgabenmultiplikatoren von vier
verschiedenen vorwrts gerichteten Modellen und sieben adaptiven Modellen an. Beachten Sie, dass die Multiplikatoren der vorwrts gerichteten Modelle signifikant geringer sind als jene der adaptiven Modelle.
Die kleineren Multiplikatoren in den vorwrts gerichteten Modellen fallen infolge
schnellerer Reaktionen auf den Finanzmrkten geringer aus. Ein Grund dafr besteht
darin, dass die Zinsstze nach einer fiskalpolitischen Expansion im Allgemeinen in vorwrts gerichteten Modellen rascher ansteigen, weil vorausschauende Marktteilnehmer
nach einer Erhhung der Staatsausgaben eine zuknftige Produktionssteigerung erwarten. Diese vorhergesehene hhere zuknftige Produktion treibt die Zinsstze schon heute in die Hhe, weshalb die Investitionen in
vorwrts gerichteten Modellen rasch zurckgehen. Auerdem schiet in solchen Modellen mit den infolge einer fiskalpolitischen
Stimulierung rasch steigenden Zinsstzen der
flexible Wechselkurs des US-Dollars in die
983
Eine Zwischenbilanz
1.5
adaptiv
1.0
0.5
rational
0
1
2
3
4
5
Anzahl der Jahre nach den fiskalpolitischen Manahmen
Hhe. Ein gestiegener Wechselkurs des USDollars fhrt zu einem Rckgang der Nettoexporte und dmpft das Ausma der fiskalpolitischen Stimulierung.
Der neoklassische Ansatz in der Makrokonomie hat zu vielen beraus ntzlichen Einsichten gefhrt. Er weist uns insbesondere darauf
hin, dass die Wirtschaft von intelligenten, informationsverarbeitenden Wesen bevlkert ist,
die auf politische Manahmen reagieren und
diese oft sogar schon antizipieren. Diese Reaktion und Gegenreaktion kann auch das Verhalten der realen Wirtschaft verndern.
***
In diesem Kapitel haben wir die Streitthemen, die Makrokonomen entzweien, zusammenfassend errtert. Nach Anhrung aller Beweise knnte eine Jury unvoreingenommener Wirtschaftswissenschaftler zu
folgendem Schluss kommen:
1. Langfristiges Wirtschaftswachstum. Tendenziell wird das Wachstum des Lebensstandards sowie der Reallhne und -einkommen hauptschlich durch das Wachstum der potenziellen Produktionsleistung
pro Kopf der Bevlkerung bestimmt. Auerdem hngt die potenzielle Produktion
von Qualitt und Quantitt der Produktionsfaktoren wie Arbeit und Kapital sowie vom Stand der Technologie, vom Unternehmertum und vom den Managementfhigkeiten in einer Volkswirtschaft ab.
Zur Verbesserung des langfristigen Wirtschaftswachstums ist ein verstrktes Wachstum der Produktionsfaktoren oder eine
Verbesserung von Effizienz und Technologie erforderlich.
2. Kurzfristige Wirtschaftsleistung und Beschftigung. Produktion und Beschftigung werden kurzfristig durch die Wechselwirkung von Gesamtangebot und
-nachfrage bestimmt. Zumindest einige
Jahre lang knnen Vernderungen der Gesamtnachfrage (egal, ob durch die Fiskaloder Geldpolitik beziehungsweise externe
Faktoren ausgelst) zweifellos Produktion
und Beschftigung beeinflussen. Geldund Fiskalpolitik haben das Potenzial zur
Stabilisierung der Konjunkturzyklen. Die
Zentralbanken sind in einer guten Position, um eine fhrende Rolle in der Stabilittspolitik zu bernehmen.
3. Arbeitslosigkeit und Inflation. Inflation ist
generell recht trge. Wenn in einer Volkswirtschaft Arbeit und Kapital aber in hohem Mae genutzt werden, steigt die Inflation in der Regel an. Umgekehrt fhren
984
Rezessionen und hohe Arbeitslosigkeit blicherweise zu sinkender Inflation. Die inflationsneutrale Arbeitslosigkeit (NAIRU)
ist jener neutrale Bereich fr die Arbeitslosenquote, in dem die Inflation stabil bleibt.
Doch die Balance zwischen Inflation und
Teil 7
Zusammenfassung
A. Klassische Bewegung
und keynesianische Revolution
5.
1.
2.
3.
6.
7.
Nach Ansicht der Monetaristen ist die Geldmenge der primre Bestimmungsfaktor kurzfristiger Schwankungen von realem und nomi-
8.
BIP
PQ
-------- ---------M
M
V
kM, wobei k ---Q
-
9.
985
986
Teil 7
Websites
Fr die Theorie der realen Konjunkturzyklen gibt es eine eigene Website unter ideas.uqam.ca/QMRBC/
index.html.
bungen
1.
2.
b.
3.
4.
987
5.
6.
7.
8.
9.
b.
c.
Jahr
Nominales BIP
(Mrd. US-$)
Geldmenge M1
(Mrd. US-$,
12 Monate
verzgert)
1981
3.131,4
408,9
1982
3.259,2
436,5
1983
3.535,0
474,5
1984
3.932,8
521,2
1985
4.213,0
522,1
1986
4.452,9
620,1
1987
4.742,5
724,7
1988
5.108,3
750,4
1989
5.489,1
787,5
1990
5.803,3
794,8
Tabelle 33-1.
989
KAPITEL 34
Wachstums- und
Stabilittspolitik
Die US-Wirtschaft hat sich in den vergangenen 50 Jahren grundlegend gewandelt. Bauern sind fast schon vom Aussterben bedroht.
Es gibt immer weniger Fabrikarbeiter, und in
der Produktion bentigt man inzwischen
mehr Leute an Computerbildschirmen als am
Flieband. Die Steuern sind gestiegen, und
der Staat ist aus dem Wirtschaftsleben nicht
mehr wegzudenken. Die Technologie hat unser Alltagsleben verndert: Moderne Telekommunikationssysteme ermglichen es Unternehmen, ihre Betriebe nicht nur im ganzen Land, sondern auf der ganzen Welt zu
steuern, und immer leistungsfhigere Computer haben einen Groteil der Routinettigkeiten abgeschafft, die einmal so viele Menschen beschftigten. Waren und Geld passieren heute die Staatsgrenzen beinahe
mhelos.
Doch auch nach einem halben Jahrhundert
des Wandels bleiben die Hauptziele der Wirtschaftpolitik unverndert: gute Arbeitspltze, niedrige Arbeitslosigkeit, steigende Produktivitt und Realeinkommen sowie eine
niedrige und stabile Inflationsrate. Die Herausforderung besteht darin, genau die richtige Mischung politischer Manahmen zu finden, um auch im neuen Jahrtausend die genannten Ziele erreichen zu knnen.
In diesem Kapitel bedienen wir uns der makrokonomischen Instrumente, um einige der
wichtigsten politischen Themen unserer Zeit
zu analysieren. Wir beginnen mit einer Beurteilung der Auswirkungen von Budgetdefiziten und Staatsschulden auf die Wirtschaft
und diskutieren die berraschende Wendung
in Richtung auf einen Budgetberschuss in
den Vereinigten Staaten.
Anschlieend untersuchen wir die Kontroversen um eine kurzfristige Stabilittspolitik,
einschlielich der aktuellen Fragen zu Geldund Fiskalpolitik. Sollte die Regierung ihre
Bemhungen um Dmpfung der Konjunkturzyklen aufgeben und sich auf feste Regeln
verlassen, anstatt nach Ermessen zu handeln? Wir schlieen das Kapitel mit einer
990
A. Die wirtschaftlichen
Folgen der
Staatsverschuldung
Zu Beginn des 21. Jahrhunderts verfolgten
die Vereinigten Staaten eine kontinuierliche
Fiskalpolitik, und das Budget des Bundes
wies einen berschuss auf. Wie ein Ungeheuer aus der Tiefe tauchte dann ein Budgetdefizit auf, verschlang das Finanzpolster und verschreckte die Bevlkerung. Bedingt durch
eine Rezession, die Terrorismusbekmpfung,
Steuersenkungen und den Krieg im Irak verwandelte sich der Budgetberschuss von US-$
240 Milliarden im Jahr 2000 innerhalb von
nur drei Jahren in ein Defizit von US-$ 460
Milliarden; alle Prognosen rechnen mit weiteren Defiziten in den kommenden Jahren.
Wie konnte das Loch im Staatssckel so
gro werden? Was sollte die Regierung dagegen unternehmen? Mit diesen wichtigen Fragen befassen wir uns in diesem Abschnitt. Es
wird sich zeigen, dass es fr die Sorge der
ffentlichkeit ber das Defizit solide wirtschaftliche Grnde gibt. Ein hohes Defizit
und betrchtliche Staatsverschuldung haben
in Zeiten der Vollbeschftigung ernst zu nehmende Folgen, einschlielich des Rckgangs
der einheimischen Ersparnisse und Investitionen sowie einer Dmpfung des langfristigen Wirtschaftswachstums.
Staaten verwenden Budgets, um ihre finanziellen Angelegenheiten zu planen und zu
berwachen. Ein Budget weist fr das jeweilige Jahr die geplanten Ausgaben fr staatliche Programme sowie die erwarteten Ein-
Teil 7
nahmen aus Steuern und Abgaben aus. Typischerweise enthlt es eine Liste konkreter
Programme (Erziehungs- und Sozialwesen,
Verteidigung und so weiter) sowie staatlicher
Steuereinnahmequellen (Einkommensteuer,
Sozialversicherungsabgaben und so weiter).
Ein Budgetberschuss entsteht, wenn alle
Steuern und sonstigen Einnahmen die staatlichen Ausgaben eines Jahres bersteigen. Ein
Budgetdefizit tritt hingegen auf, wenn die
Ausgaben hher sind als die Steuereinnahmen. Sind Einnahmen und Ausgaben fr
einen gegebenen Zeitraum gleich hoch was
auf Bundesebene in den Vereinigten Staaten
kaum je der Fall war , spricht man von einem
ausgeglichenen Budget.
Wenn ein Budgetdefizit entsteht, muss der
Staat bei der ffentlichkeit zur Begleichung
seiner Rechnungen Darlehen aufnehmen. Zu
diesem Zweck begibt der Staat Anleihen, so
genannte
Schuldverschreibungen
oder
Schuldscheine, die ein Zahlungsversprechen
fr die Zukunft beinhalten. Die Staatsverschuldung (mitunter auch als ffentliche Verschuldung bezeichnet) setzt sich aus den gesamten Verbindlichkeiten des Staates zusammen; dies ist der in Geldeinheiten ausgedrckte Wert aller staatlichen Schuldverschreibungen.
Man sollte zwischen der Gesamtschuld
und der Nettoverschuldung unterscheiden.
Die Nettoverschuldung schliet nicht die
Schulden ein, die der Staat bei sich selbst hat.
Bei der Nettoverschuldung handelt es sich
um die Betrge, die den Haushalten, Banken,
Unternehmen, dem Ausland und sonstigen
nicht bundesstaatlichen Einrichtungen geschuldet werden. Die Bruttoverschuldung
entspricht der Nettoverschuldung zuzglich
der Schuldverschreibungen, welche die Regierung selbst hlt, hauptschlich aus dem
Treuhandfonds der Sozialversicherung. In
den Vereinigten Staaten weist das Budget der
Sozialversicherung einen hohen berschuss
aus, sodass die Differenz zwischen Bruttound Nettoverschuldung rasch steigt.
Budgetgeschichte
Wie einst Sisyphos seinen Stein, so bewegen
die politischen Entscheidungstrger ein Defizit mhsam in Richtung auf einen ausgeglichenen Haushalt, nur um kurz vor Erreichen
des Ziels einen Rckschlag zu erleiden. Whrend der achtziger und neunziger Jahre erlie
die US-Regierung zahllose Gesetze, um das
Defizit wenigstens einzudmmen. Doch
kaum schien der Ausgleich in trockenen Tchern zu sein, als das Defizit 2001 wieder
auftauchte und rasch anwuchs. War dies typisch oder eine neue Entwicklung in der
amerikanischen Wirtschaft?
An sich sind Defizite nichts Neues, aber
groe Lcher im Staatssckel whrend Friedenszeiten traten erstmals in der jngeren
Wirtschaftsgeschichte auf. Whrend der ersten zwei Jahrhunderte nach der amerikanischen Revolution war das Staatsbudget der
USA generell ausgeglichen. Hohe Verteidigungsausgaben in Kriegszeiten wurden mit
geborgtem Geld finanziert, wodurch das
Budgetdefizit drastisch anstieg. Sobald wie-
991
der Frieden herrschte, zahlte die Regierung
wenigstens einen Teil ihrer Schulden zurck,
und das Defizit schrumpfte.
Ab etwa 1940 vernderten sich die Staatsfinanzen dann schnell. Tabelle 34-1 verdeutlicht die wesentlichen Entwicklungen. Hier
sehen wir die wichtigsten Posten des Bundesbudgets und ihren Anteil am BIP fr den
Zeitraum von 1940 2004. Beachtenswert
sind die folgenden Punkte:
Der Anteil von Staatsausgaben und Steuern wuchs von 1940 bis 1960 deutlich,
hauptschlich aufgrund des Anstiegs der
ffentlichen Ausgaben fr Verteidigungsund zivile Zwecke. Diese zustzlichen
Ausgaben wurden durch eine betrchtliche Erhhung von Einkommen- und Krperschaftsteuer finanziert.
In die Zeit von 1960 bis 1980 fallen die
New Society-Programme fr das Gesundheitswesen, die Einkommenssicherung und die Sozialversicherung. Infolgedessen stiegen die Ausgaben drastisch an.
Der Anteil der Staatseinknfte am BIP
stabilisierte sich in dieser Zeit.
In der Periode von 1980 bis 2000 wandten
sich die beiden groen Parteien gegen big
government, also einen hohen Anteil des
Staates am BIP. Die Steuersenkungen zur
Frderung der Angebotsseite in den frhen achtziger Jahren fhrten zu einer ganzen Reihe von Defiziten. Aufgrund der
Bedenken der ffentlichkeit wurden
Manahmen zur Senkung des Defizits ergriffen; als besonders wichtig sind hier die
Budgetgesetze von 1990 und 1993 der ersten Bush- sowie der Clinton-Administration zu nennen. Der Anstieg der Ausgaben
wurde stark beschrnkt, und die Steuern
wurden erhht. Die Ausgaben fr das Gesundheitswesen schnellten zwar in die Hhe, aber der Anteil der meisten anderen
Ausgabenkategorien am BIP sank.
Anfang des neuen Jahrtausends konnte
man die dramatischste Eintrbung des Zu-
992
Teil 7
1940
1960
1980
2000
2004
Einnahmen
6,4 %
17,6 %
18,5 %
20,6 %
16,3 %
Einkommensteuern
0,9 %
7,7 %
8,8 %
10,2 %
7,2 %
Krperschaftsteuern
1,2 %
4,1 %
2,3 %
2,1 %
1,4 %
1,8 %
2,8 %
5,7 %
6,7 %
6,5 %
Sonstige
2,7 %
3,0 %
1,8%
1,6 %
1,2 %
Insgesamt
9,4 %
17,5 %
21,2 %
18,2 %
18,9 %
1,8 %
9,7 %
5,3 %
3,2 %
3,5 %
Gesundheitswesen
0,1 %
0,2 %
2,0 %
3,6 %
4,3 %
Einkommenssicherung
1,5 %
1,4 %
3,1 %
2,6 %
2,8 %
Sozialversicherung
0,0 %
2,2 %
4,2 %
4,2 %
4,2 %
Nettozinsen
0,9 %
1,3 %
1,9 %
2,3 %
1,5 %
Sonstige
5,2 %
2,7 %
4,7 %
2,4 %
2,6 %
2,9 %
0,1 %
2,6 %
2,4 %
2,6 %
Ausgaben
stands der US-amerikanischen Staatsfinanzen seit dem Zweiten Weltkrieg beobachten. Der drastische Einbruch der Brsenkurse zehrte an den Steuereinnahmen;
eine Rezession und die nur langsame anschlieende Erholung lieen das Defizit
weiter steigen; aufgrund zweier deutlicher
Steuersenkungen gingen die Einnahmen
erneut zurck; andererseits schossen die
Ausgaben aufgrund von Sicherheitsmanahmen, Verteidigungsausgaben und des
Irakkriegs in die Hhe. Diese Periode
verdeutlicht drastisch, dass ein Unglck
selten allein kommt.
Die Budgetpolitik
der Regierung
Das Budget des Staates dient der Regierung
dazu, nationale Prioritten zu setzen, die
Gesamtleistung der Wirtschaft zwischen privatem und staatlichem Konsum und Investitionen aufzuteilen und Anreize zur Erhhung
oder Senkung der Produktion in bestimmten
Sektoren zu geben. Aus makrokonomischer
Sicht beeinflusst das Budget ber die Fiskalpolitik die wesentlichen wirtschaftspolitischen Ziele. Konkret verstehen wir unter
Fiskalpolitik die Festlegung von Steuern und
Staatsausgaben zum Ausgleich extremer
Konjunkturschwankungen und zur Erhal-
993
994
Teil 7
Strukturell
Konjukturbedingt
4
Tatschlich
5
6
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Jahr
Wirtschaftliche
Auswirkungen von
Staatsschulden und
Defiziten
Kein wirtschaftpolitisches Thema wird heutzutage derart kontrovers diskutiert wie die
Auswirkungen eines hohen Staatsdefizits auf
die Wirtschaft. Manche behaupten, derartige
Defizite wrden zuknftige Generationen
auerordentlich belasten. Andere entgegnen,
dass es kaum Beweise fr die Auswirkungen
von Defiziten auf Zinsstze und Investitio-
995
Kurzfristig stellt sich die Situation also wie
folgt dar: Wenn noch keine Vollbeschftigung
herrscht, werden Zunahmen des strukturellen Defizits aufgrund von Steuersenkungen
oder Ausgabenerhhungen nach jeweiligem
Ermessen tendenziell zu hherer Produktion
und geringerer Arbeitslosigkeit, mglicherweise aber auch zu einem Anstieg der Inflation fhren.
Wir mssen die einfachste Multiplikatoranalyse jedoch etwas abwandeln, weil die Reaktionen der Finanzmrkte zu bercksichtigen
sind. Wenn Produktion und Inflation zunehmen, steigen vermutlich auch Zinsstze und
Wechselkurs (sofern in dem betreffenden Land
flexible Wechselkurse herrschen). Der steigende Zinssatz und der hhere Wechselkurs werden tendenziell einheimische und auslndische
Investitionen abwrgen oder verdrngen.1
Knnte der Verdrngungseffekt den gesamten fiskalischen Anreiz zunichte machen?
Dies hngt von vielen Faktoren ab, beispielsweise der Gre der Volkswirtschaft und den
Manahmen der Zentralbank. Allgemein
nehmen Makrokonomen an, dass die Nettowirkung fiskalischer Anreize (nach Bercksichtigung jedweder Verdrngung) mindestens ein bis zwei Jahre lang auf jeden Fall
positiv sein wird.
Kurzfristig fhrt die Fiskalpolitik in der Regel zu Wirtschaftswachstum das heit, so
lange noch keine Vollbeschftigung herrscht.
Hhere Ausgaben und niedrigere Steuern
erhhen tendenziell die Gesamtnachfrage,
die Produktion, die Beschftigung und die
Inflation. Aufgrund der Reaktionen von
Zinsstzen und Wechselkursen ist der Ausweitungseffekt jedoch begrenzt und gegebenenfalls nur von kurzer Dauer.
1 Warnung: Das Konzept der Verdrngung bezieht sich nur auf strukturelle Defizite. Nimmt das Defizit aufgrund einer Rezession zu,
dann wre die Annahme einer Verdrngung unlogisch. Eine Rezession verursacht einen Rckgang der Geldnachfrage und fhrt zu
niedrigeren Zinsstzen; in einer Rezession betreibt die zustndige
Behrde in der Regel eine expansive Geldpolitik. Die Tatsache, dass
es whrend einer Rezession zu keiner Verdrngung kommt, erinnert
uns daran, dass es keine automatische Verbindung zwischen Defiziten und Investitionen gibt.
996
Staatsverschuldung und
Wirtschaftswachstum
Statt der kurzfristigen betrachten wir nun die
langfristigen Auswirkungen der Fiskalpolitik
auf Investitionen und Wirtschaftswachstum,
und dabei insbesondere diejenigen einer groen Staatsverschuldung. Hier beschftigt sich
die Analyse mit den Kosten eines umfangreichen Schuldendienstes, der Wirkungslosigkeit von Steuererhhungen zur Begleichung
der Schuldenzinsen und den Auswirkungen
der Schulden auf die Kapitalbildung.
Historische Entwicklung
Ehe wir mit der Untersuchung der Staatsverschuldung beginnen, ist eine Betrachtung historischer Entwicklungen ntzlich. Ein Blick
auf das Verhltnis der Nettobundesverschuldung zum BIP der Vereinigten Staaten (die
so genannte Nettoverschuldungsquote) seit
1789 zeigt, dass Kriege diese Verhltniszahl
stets vergrerten, whrend ein schnelles
Produktionswachstum mit vergleichsweise
ausgeglichenen Budgets in Friedenszeiten
das Verhltnis der Schulden zum BIP reduzierte. Als die Defizite ab 1980 laufend zunahmen, erlebten die Vereinigten Staaten
zum ersten Mal einen Anstieg des Verhltnisses ihrer Schulden zum BIP in Friedenszeiten.
In den meisten Industriestaaten nimmt die
Staatsverschuldung heutzutage rasch zu. Tabelle 34-2 vergleicht die Vereinigten Staaten
mit sieben anderen groen Industrienationen. Die Verschuldungsquote in Japan ist
whrend des letzten Jahrzehnts aufgrund der
aggressiven Fiskalpolitik und der lang anhaltenden Rezession stark gestiegen. Japans Bonittseinstufung hat sich deshalb verschlechtert, und viele Wirtschaftswissenschaftler
sind besorgt, dass Japan in einem Teufelskreis
gefangen sein knnte, in dem hohe Schulden
zu einem hohen Schuldendienst fhren, der
seinerseits die Schulden weiter ansteigen
lsst.
Teil 7
997
Japan
Italien
Frankreich
Vereinigte
Staaten
Deutschland
Grobritannien
Russland
Mexiko
42
44
n.v.
48
61
52
59
21
63
51
39
25
Kapitalverschiebung
Die schwerwiegendste Folge einer hohen
Staatsverschuldung ist vermutlich die Kapitalverschiebung aus den Privatvermgen eines Landes. Infolge eines solchen Kapitalabflusses kommt es zu einer Verlangsamung des
Wirtschaftswachstums mit nachfolgend niedrigerem Lebensstandard.
ber welchen Mechanismus wirkt sich die
Staatsverschuldung auf das Kapital aus? Erinnern Sie sich an das bisher Gesagte und
daran, dass Menschen aus einer Vielzahl von
Grnden Vermgen anhufen, beispielsweise
fr ihre Pension, Ausbildung oder ein Haus.
Wir knnen diese Vermgenswerte in zwei
groe Gruppen untergliedern: (1) in die
Staatsverschuldung und (2) in Vermgenswerte wie Huser und Finanztitel, beispielsweise Aktien, die Eigentum an privatem Kapital darstellen.
Die Staatsverschuldung fhrt dazu, dass die
Menschen staatliche Schulden anstelle privaten Kapitals akkumulieren, und der private
Kapitalstock des Landes wird durch ffentliche Schulden ersetzt.
998
12
8
S
A
4
D
12
S
8
B
S
1.000
6
S
D
S
S
0
Teil 7
0
3.500
4.000
4.500
privater Kapitalstock (K)
3.500
4.000
4.500
K
privater Kapitalstock (K)
999
anderen Grnde. Die Auswirkungen der erhhten Verschuldung lassen sich im rechten
Diagramm in Abbildung 34-2 erkennen. Diese Grafik stellt die Mehrverschuldung um
1.000 Einheiten als Verschiebung der Kapitalangebots- (oder SS-) Kurve dar. Wie hier
gezeigt, verschiebt sich das Kapitalangebot
der Haushalte um 1.000 Einheiten nach links
zu S'S'.
Wir stellen eine Erhhung der Staatsverschuldung als Linksverschiebung der Kapitalangebotsfunktion der Haushalte dar. Beachten Sie, dass die SS-Kurve jene Menge an
privatem Kapital darstellt, das die Menschen
bei den jeweiligen Zinsstzen freiwillig besitzen, und dass daher der Kapitalstock dem
Gesamtvermgen abzglich der Anteile an
der Staatsverschuldung entspricht. Da die
Staatsverschuldung (oder das Gesamtvermgen mit Ausnahme des Kapitals) um 1.000
ansteigt, ist das private Kapital, das die Menschen erwerben knnen, wenn sie 1.000 Einheiten an Staatsschulden besitzen, um 1.000
Einheiten geringer als das Gesamtvermgen
beim jeweiligen Zinssatz. Wenn daher das
Kapitalangebot SS das von den Brgern besessene Gesamtvermgen darstellt, stellt S'S'
(gleich SS abzglich 1.000) die Gesamtkapitalhhe im Besitz dieser Brger dar. Kurz
gesagt: Nach dem Verkauf von 1.000 Einheiten Staatsverschuldung liegt die neue Kapitalangebotsfunktion in S'S'.
Mit dem Versiegen des Kapitalangebots
wobei die nationalen Ersparnisse in Staatsanleihen anstatt in den Wohnungsbau oder in
Unternehmensaktien und Industriepapiere
flieen bewegt sich das Marktgleichgewicht
entlang der K-Nachfragekurve nach links
oben. Die Zinsstze steigen, und die Unternehmen kaufen weniger neue Fabriken, Lastkraftwagen und Computer.
In der Grafik fllt im neuen langfristigen
Gleichgewicht der Kapitalstock von 4.000 auf
3.500. So haben in diesem Beispiel 1.000
Einheiten Staatsverschuldung 500 Einheiten
Privatkapital ersetzt. Ein solcher Rckgang
Verschuldung und
Wirtschaftswachstum
Nimmt man alle Auswirkungen der Staatsverschuldung auf die Volkswirtschaft zusammen, so wird eine hohe Verschuldung der
ffentlichen Hand das Wirtschaftswachstum
langfristig wahrscheinlich senken. Abbildung
34-3 zeigt diesen Zusammenhang. Nehmen
wir an, eine Wirtschaft wre ber eine gewisse Periode schuldenfrei. Nach den in Kapitel
27 dargelegten Prinzipien des Wirtschaftswachstums mssten sich Kapitalstock und
potenzielle Produktionsleistung hypothetisch wie die durchgehenden schwarzen Linien in Abbildung 34-3 verhalten.
Betrachten wir als Nchstes eine Situation
mit wachsender Staatsverschuldung. Whrend sich die Schulden im Laufe der Zeit
summieren, wird mehr und mehr Kapital
durch die Schuldenlast verschoben, wie durch
die gestrichelte rostfarbene Kapitallinie im
unteren Teil von Abbildung 34-3 dargestellt
ist. Wenn die Steuern erhht werden, um die
Zinsen fr die Staatsschulden aufbringen zu
knnen, verringern die dadurch entstehenden
Ineffizienzen die Wirtschaftsleistung zustzlich. Auch eine Erhhung der Auslandsschulden verringert das Volkseinkommen und steigert jenen Anteil des BIP, der in den Zinsen-
1000
Teil 7
das Wachstum der potenziellen Produktionsleistung eines Landes, weil es zu einer Verschiebung privaten Kapitals kommt, weil die
Ineffizienz durch die Besteuerung steigt und
weil ein Land so gezwungen wird, den Konsum zu reduzieren, um die Auslandschulden
zu bedienen.
Ein erhellender Blick auf das Defizit
1980
Zeitablauf
1001
B. Wirtschaftliche
Stabilisierung
Whrend die Vereinigten Staaten in letzter
Zeit eine Periode des Wirtschaftswachstums
verbunden mit niedriger Arbeitslosigkeit und
Inflation erlebten, um die sie die Welt beneidete, waren andere Lnder weniger glcklich. Europa und Japan steckten in einer
Wirtschaftskrise und litten unter hoher Arbeitslosigkeit. Die Volkswirtschaften Ostasiens mussten erleben, dass sich ihr Wirtschaftswunder zeitweilig aufgrund der Turbulenzen auf den Finanzmrkten zu einem
Debakel wandelte. Whrend die meisten
Lnder die Inflation inzwischen im Griff haben, knnen nur wenige den rasanten
Preisanstieg whrend der siebziger und frhen achtziger Jahre vergessen. Niemand
kann vorhersagen, wann und wo der nchste
schdliche Konjunkturzyklus auftreten wird.
Deshalb ist es nach wie vor so wichtig,
Manahmen zu finden, welche die Wirtschaft
auf den goldenen Mittelweg zwischen zu hoher Arbeitslosigkeit und inakzeptabler Inflation fhren. Wir haben gesehen, dass die
Entwicklung von Produktion und Preisen
durch das Zusammenspiel von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage bestimmt wird.
Aber wirtschaftspolitische Manahmen zur
Stabilisierung von Konjunkturzyklen mssen
hauptschlich durch ihre Auswirkungen auf
die Gesamtnachfrage effektiv werden. Anders
ausgedrckt beruhen die Chancen der Regierung, eine Rezession zu bekmpfen oder die
Inflation einzudmmen, hauptschlich darauf, die geld- und fiskalpolitischen Hebel zu
nutzen, um auf das Wachstum der Gesamtnachfrage Einfluss zu nehmen.
Zwei wesentliche Fragen bleiben damit
noch unbeantwortet: Wie sieht im Hinblick
auf die Stabilisierung der Wirtschaft die ideale Arbeitsteilung zwischen Geld- und Fiskalpolitik aus? Kann es sein, dass die geld- und
fiskalpolitischen Entscheidungstrger bei ih-
1002
Das Zusammenspiel
von Geld- und Fiskalpolitik
Fr groe Volkswirtschaften wie die Vereinigten Staaten und die Eurozone hngt die
gnstigste Kombination von Geld- und Fiskalpolitik von zwei Faktoren ab: der Notwendigkeit einer Nachfragesteuerung und der
gewnschten Mischung aus Geld- und Fiskalpolitik.
Teil 7
1003
wirken. Selbst wenn sie rasch umgesetzt werden, wirken sich fiskalpolitische Manahmen
mglicherweise nicht so aus, wie dies die
Makrokonomen frher annahmen. So sprachen sich viele fr kurzfristige Steuersenkungen im Fall einer Rezession und entsprechende Steuererhhungen bei einer berhitzung
der Wirtschaft und drohender Inflation aus.
Studien belegen jedoch, dass die Konsumenten den vorbergehenden Charakter dieser
steuerlichen Manahmen genau erkennen
und daher ihr Ausgabeverhalten nur geringfgig anpassen, weil die zeitweilige Steuernderung kaum Auswirkungen auf ihr Lebenseinkommen hat.
Die Federal Reserve ist in einer viel gnstigeren Position, eine wirksame Stabilittspolitik zu betreiben, als fiskalpolitische Entscheidungstrger. Die in der Federal Reserve
ttigen Wirtschaftsfachleute erkennen konjunkturzyklische Entwicklungen frhzeitig,
und sie knnen bei Bedarf rasch handeln. So
verkndete etwa das US-Handelsministerium am 28. Januar 1994, die Konjunktur habe
zum Jahresende 1993 berraschend schnell
angezogen; schon eine Woche spter folgte
die Reaktion der Fed, die zur Dmpfung der
Wirtschaft erstmals in fnf Jahren die Zinsstze erhhte. Dieses Ereignis steht in deutlichem Kontrast zu den zwei Jahren, welche
die Fiskalpolitik whrend des Vietnamkrieges bentigte, um das gleiche Resultat zu
erzielen.
Besonders wichtig fr die Zentralbankpolitik ist die Unabhngigkeit dieses Organs,
und es hat sich gezeigt, dass die amerikanische Federal Reserve zur Bekmpfung einer
beginnenden Inflation durchaus auch unpopulre Entscheidungen durchsetzen kann.
Wie oben erwhnt ist das wichtigste Argument fr die Geldpolitik jedoch, dass sie im
Hinblick auf die gewnschte Nachfragesteuerung mindestens genau so viel erreichen kann
wie die Fiskalpolitik.
Um eine Stabilisierung der Wirtschaft zu
erreichen, muss die Zentralbank natrlich
das richtige Ma an Stimulierung oder
Dmpfung finden. Neuere Schtzungen der
1004
Teil 7
Jahr 1
Jahr 2
Jahr 3
Jahr 4
Jahr 5
Reales BIP
0,9
1,1
1,2
1,1
0,8
Verbraucherpreise
0,2
0,7
1,1
1,5
1,8
Nominales BIP
1,1
1,8
2,3
2,5
2,7
Tabelle 34-3: Geschtzte Auswirkungen der Geldpolitik auf Produktionsleistung und Preise
Eine Studie von acht konometrischen Modellen untersuchte die Auswirkungen der Geldpolitik. In jedem Fall
wurde eine Ausgangslinie des Modells dadurch ins Wanken gebracht, dass die Geldmenge im Jahr 1 um 4
Prozent erhht wurde und im allen Folgejahren die Geldmenge weiterhin um 4 Prozent ber der Ausgangslinie
lag. Die Schtzwerte in der Tabelle zeigen die auf der Basis aller Modelle errechnete durchschnittliche
Reaktion.
Beachten Sie die starke Anfangsreaktion des realen BIP auf die geldpolitische Manahme, wobei der
Hhepunkt im Jahr 3 eintritt. Der Effekt auf das Preisniveau steigt allmhlich an, da Preise und Lhne zunchst
nur trge reagieren. Beachten Sie auch, dass die Wirkung auf das nominale BIP selbst nach fnf Jahren noch
unterproportional zum Geldmengenwachstum ist.
Quelle: Ralph C. Bryant, Peter Hooper und Gerald Holtham, Consensus and Diversity in the Model Simulations, in Ralph
Bryant u.a. (Hrsg.), Empirical Macroeconomics for Interdependent Economies (Brookings Institution, Washington, D.C., 1988.
1005
Grundidee nach sind Fiskalpolitik und Geldpolitik bei der Nachfragesteuerung Substitute. Es knnen unterschiedliche Kombinationen aus geld- und fiskalpolitischen Manahmen zur Stabilisierung der Wirtschaft
gewhlt werden, aber ihre jeweiligen Auswirkungen auf die Zusammensetzung der Produktion sind recht unterschiedlich. Durch das
Variieren steuerlicher, ausgabenpolitischer
und geldpolitischer Manahmen kann ein
Staat die jeweils gewnschte Aufteilung des
BIP zwischen Investitionen, Konsum, Nettoexporten und dem staatlichen Ankauf von
Waren und Dienstleistungen beeinflussen.
1006
Sektor
Teil 7
Investitionssektor
132
48
Wohnungsbau
18
Anlageinvestitionen
30
Nettoexporte
83
Konsumbereich
106
68
Private Konsumausgaben
38
Anmerkungen:
nderung des realen BIP
26
100
duktivitt zu erwarten. Laut dem DRI-Modell erhht eine Senkung des Budgetdefizits
um US-$ 100 Milliarden die Wachstumsrate
des potenziellen BIP fr einen Zeitraum von
zehn Jahren von 2,3 Prozent auf 2,6 Prozent
jhrlich. Vielleicht erklrt dieser bescheidene Ertrag des Defizitabbaus, warum es so
schwierig ist, den politischen Willen zu diesem Schritt aufzubringen.
Alternative Mischungen in der Praxis
Die richtige Mischung von Geld- und Fiskalpolitik wird in den USA heftig diskutiert.
Zwei alternative Anstze sind:
Eine lockere Fiskal- und eine strenge
Geldpolitik. Nehmen wir an, in der Ausgangslage herrschte eine niedrige Inflation, und die Produktion lge bei der
potenziellen Produktionsleistung. Ein
neuer Prsident entscheidet nun, es sei
notwendig, die Verteidigungsausgabendeutlich zu erhhen, nicht aber die
1007
1008
Sind Budgetbeschrnkungen
sinnvoll?
Als die Defizite in den achtziger Jahren anzuwachsen begannen, meinten viele, dem Kongress fehle die Selbstbeherrschung, um die
exzessive Ausgabenpolitik und die steigende
Staatsverschuldung einzuschrnken. Die
Konservativen schlugen einen Verfassungszusatz vor, in dem ein ausgeglichenes Budget
verankert werden sollte. Wirtschaftswissenschaftler kritisierten diese Idee, weil es dadurch sehr schwer wrde, die Fiskalpolitik
zur Bekmpfung von Rezessionen einzusetzen. Bis heute wurde kein derartiger Verfassungszusatz vom Kongress verabschiedet.
Stattdessen hat der Kongress eine Reihe
von Budgetregeln zur Einschrnkung von
Ausgaben und Steuersenkungen erlassen.
Der erste derartige Versuch war der GrammRudman Act von 1985, der vorschrieb, das
Budgetdefizit jhrlich um einen absoluten
Geldbetrag zu verringern und bis zum Jahr
1991 ein ausgeglichenes Budget zu erreichen.
Sollte der Kongress nicht in der Lage sein, die
Zielvorgaben von Gramm-Rudman zu erreichen, wrden die Ausgaben generell und in
allen Bereichen gekrzt.
Die Ergebnisse verfehlten den Auftrag des
Kongresses deutlich. Das Gramm-RudmanGesetz trat zwar Ende 1985 in Kraft, aber die
Teil 7
ehrgeizigen Ziele konnten nie erreicht werden. Das Gesetz musste daher 1987 novelliert
werden, doch die vorgesehene Budgetsteuerung erwies sich als ebenso unpraktisch wie
unwirksam. Im Jahr 1990 ersetzte man die
ursprnglichen Ziele durch eine Reihe von
Ausgabenrestriktionen. Diese Regeln wurden in den Budget Act von 1993 aufgenommen und beinhalteten eine verbindliche Beschrnkung des Wachstums von nicht genau
festgelegten Ausgabenprogrammen (darunter Verteidigungsprojekte und Zivilprogramme im Bereich Schulwesen, Wissenschaftsfrderung und staatliche Verwaltung). Die
Haushaltsgesetze von 1993 und 1997 sahen
fr die Periode 19931998 einen realen Rckgang der Ausgaben fr derartige Programme
um beinahe 25 Prozent vor.
Die andere wichtige nderung, die in den
Novellen der neunziger Jahre eingefhrt wurde und sich in den Haushaltsgesetzen von
1993 und 1997 widerspiegelt, ist die sogenannte Pay-as-you-go-Bestimmung. Sie
verlangt, dass der Kongress selbst die ntigen
Einnahmen zur Finanzierung aller neuen
Ausgabenprogramme auftreiben muss. Die
Pay-as-you-go-Bestimmung stellt fr den
Kongress eine Budgetbeschrnkung dar, und
sie fordert ausdrcklich, dass die Kosten fr
neue Programme entweder durch hhere
Steuern oder mittels geringerer Ausgaben in
anderen Bereichen aufgebracht werden.
Welche Wirkung hatten die genannten
Budgetbeschrnkungen auf den Kongress?
Die Regeln fhrten zu einer bemerkenswerten Finanzdisziplin, trugen zum Abbau des
Defizits im Laufe der neunziger Jahre bei und
fhrten nach 1998 sogar zu einem berschuss. Als jedoch dieser Wechsel vollzogen
und ein Abbau des Defizits nicht mehr vordringlich erschien, entzogen sich die politischen Entscheidungstrger den frheren
Auflagen mit fadenscheinigen Ausreden wie
Notfallausgaben fr vorhersehbare Ausgabenposten wie den Zehnjahreszensus. Im
Jahr 2002 wurden die Budgetbeschrnkungen schlielich vollstndig aufgegeben. Es
bleibt abzuwarten, ob sie wieder eingefhrt
1009
Monetre Regeln
fr die Federal Reserve?
Die Regierung oder Zentralbank verkndet, dass es Ziel der Geldpolitik sei, die
Inflation nahe einem numerisch festgelegten Ziel zu halten.
Das Ziel wird blicherweise als Bandbreite
angegeben, beispielsweise 1 bis 3 Prozent
pro Jahr, nicht als absolute Preisstabilitt.
2 Die Europische Whrungsunion wurde in Kapitel 30 behandelt.
1010
Teil 7
1011
C. Die Aussichten fr
die Wirtschaft im
neuen Jahrhundert
Die Bedeutung des
Wirtschaftswachstums
Am Anfang des 21. Jahrhunderts tut man gut
daran, sich den bemerkenswerten Kommentar von Paul Krugman vom MIT ins Gedchtnis zu rufen:
Produktivitt ist nicht alles, aber langfristig
gesehen doch beinahe alles. Die Fhigkeit eines Landes, seinen Lebensstandard im Laufe
der Zeit zu erhhen, hngt beinahe vollstndig
von seiner Fhigkeit ab, die Produktionsleistung pro Beschftigten zu steigern.3
Land
Vereinigte Staaten
37.470
Japan
27.840
Italien
27.670
Deutschland
27.660
Frankreich
27.370
Grobritannien
27.010
Mexiko
9.290
Russland
6.250
China
5.070
Indien
2.770
Irak
2.720
Nigeria
987
Spricht man von Wachstumsraten, so erscheinen die betreffenden Zahlen oft unerheblich
klein. Eine erfolgreiche Manahme kann
vielleicht die Wachstumsrate eines Landes
um einen Prozentpunkt pro Jahr erhhen
(erinnern Sie sich an die Auswirkung der
Manahmen zur Defizitsenkung im vorhergehenden Abschnitt). Langfristig betrachtet
macht das jedoch viel aus. Tabelle 34-6 zeigt,
wie durch die stetige Kumulation geringer
Unterschiede in den Wachstumsraten kleine
Eicheln sich zu mchtigen Eichen entwickeln. Ein Wachstumsunterschied von 4 Prozent jhrlich bewirkt im Verlauf eines Jahrhunderts eine Verfnfzigfachung der Differenz im Einkommensniveau.
Wie kann das Wirtschaftswachstum durch
staatliche Politik angekurbelt werden? Wie
wir in unseren Kapiteln ber das Wirtschaftswachstum betont haben, hngt die Zunahme
1012
Jhrliche
Wachstumsrate
(%)
2050
2100
24.000
24.000
24.000
24.000
39.471
64.916
24.000
64.598
173.872
24.000
170.560
1.212.118
Unternehmensgeist
Obwohl Investitionen ein wesentlicher Bestimmungsfaktor des Wirtschaftswachstums
sind, kommt dem technologischen Fortschritt
vermutlich eine noch grere Bedeutung zu.
Wenn wir die Arbeitskrfte des Jahres 1900 mit
zwei- oder dreimal so viel Kapital fr Maultiere, Sttel, Hacken und Saumpfaden ausstatteten, kme ihre Produktivitt trotzdem nicht
annhernd an jene der heutigen Beschftigten
mit ihren Riesentraktoren, vierspurigen Autobahnen und Supercomputern heran.
Frderung des
technologischen Fortschritts
Obwohl die positive Wirkung des technologischen Fortschritts auf Produktivitt und Lebensstandard offensichtlich ist, knnen Re-
Teil 7
gierungen den Menschen nicht einfach befehlen, lnger nachzudenken oder klger zu
sein. In den zentralen Planungswirtschaften
des Sozialismus wurde zur Frderung von
Wissenschaft, Technologie und Innovation
die Peitsche eingesetzt, aber die Bemhungen erwiesen sich als Fehlschlag, weil es
weder die Institutionen noch das Zuckerbrot gab, um Innovationen und die Einfhrung neuer Technologien zu frdern. Regierungen untersttzen den raschen technologischen Wandel oft dann am besten, wenn sie
fr einen soliden wirtschaftlichen und gesetzlichen Rahmen mit verlsslichem Schutz des
geistigen Eigentums sorgen und dann innerhalb dieses Rahmens die grtmgliche wirtschaftliche Freiheit gewhren. Als fruchtbarster Boden fr Innovationen und technologischen Wandel haben sich freie Mrkte fr
Arbeit, Kapital, Gter und Ideen erwiesen.
Im Rahmen freier Mrkte kann der Staat
einen raschen technologischen Wandel sowohl durch die Frderung neuer Ideen als
auch durch die Garantie herbeifhren, dass
neue Technologien effektiv eingesetzt werden. Wirtschaftspolitische Manahmen knnen sich sowohl auf die Angebots- als auch
auf die Nachfrageseite konzentrieren.
Frderung der Nachfrage nach besseren
Technologien. Die Welt ist voller hervorragender Technologien, die niemals bernommen wurden. Wie knnten wir sonst die ungeheuren Produktivittsunterschiede in Tabelle
34-5 erklren? Bevor ein Staat berlegt, woher neue Technologien kommen sollen, muss
er erst gewhrleisten, dass Unternehmen und
Branchen sich an ihrer technologischen Grenze befinden, das heit in allen Bereichen die
optimale Technologie eingesetzt wird.
Die wichtigste Lehre in diesem Zusammenhang besagt: Not ist die Mutter aller
Erfindungen. Mit anderen Worten: Nichts
frdert Innovationen so sehr wie ein lebhafter Wettbewerb zwischen Unternehmen und
Branchen. Genau wie Athleten zu Hchstleistungen angespornt werden, wenn sie versuchen, ihren Mitbewerber davonzulaufen,
1013
1014
Wirtschaftlicher Fortschritt
und politische Freiheit
Eines der auffallendsten Merkmale des 20.
und frhen 21. Jahrhunderts ist die enge
Verbindung zwischen wirtschaftlichem Fort-
Teil 7
schritt und politischer Freiheit. Eine bemerkenswerte Tatsache lsst sich nicht bersehen: Nicht jedes Land, in dem die Marktwirtschaft herrscht, ist demokratisch, aber in
jedem Staat mit einem demokratischen politischen System gibt es die Marktwirtschaft. Auerdem ist so gut wie jedes Land mit hohem
Pro-Kopf-Einkommen demokratisch gefhrt
und marktwirtschaftlich ausgerichtet. Die
Freiheit des Marktes ist eng mit politischen
Freiheiten verbunden, beispielsweise freien
und fairen Wahlen, dem Vorhandensein einer
starken Opposition sowie Selbstbestimmung
der wichtigsten Minderheiten; hinzu treten
bedeutende Brgerrechte wie Rede- und
Versammlungsfreiheit, eine freie Presse,
Rechtsstaatlichkeit und die Einhaltung der
Menschenrechte.
Warum begnstigt ein demokratisches politisches System die Wirtschaftsentwicklung?
Robert Dahl, Volkswirt an der Yale Universitt, beschreibt die Verbindung folgendermaen:
Demokratische Systeme frdern die Erziehung und Ausbildung der Menschen; gebildete
Erwerbsttige ben einen gnstigen Einfluss
auf Innovationen und Wirtschaftswachstum
aus. Auerdem wird in demokratischen Lndern in der Regel die Rechtsstaatlichkeit strker untersttzt; die Gerichte sind vergleichsweise unabhngig; die Eigentumsrechte sind
relativ sicher; die Einhaltung von Vertrgen
wird effektiver durchgesetzt, und willkrliche
Eingriffe der Regierung oder einzelner Politiker in das Wirtschaftsleben sind eher unwahrscheinlich. Letztendlich ist fr eine moderne
Wirtschaft Kommunikation uerst wichtig,
und in demokratischen Lndern unterliegt die
Kommunikation nur geringen Beschrnkungen.4
Abbildung 34-4 zeigt, dass die Freiheitsrechte zumeist mit einem hohen Durchschnittseinkommen Hand in Hand gehen. Die Verbindung zwischen beiden Faktoren ist offensichtlich: Die reichsten Lnder haben auch
4 Siehe Dahl im Abschnitt Weiterfhrende Literatur zu diesem
Kapitel.
1015
10
USA
Polen
Japan
Frankreich
8
Indien
1972
2002
Nigeria
4
Spanien
Iran
2
gypten
Griechenland
China
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Abbildung 34-4: Wirtschaftlicher Fortschritt und politische Freiheit, 1972 und 2002
In Lndern mit hohem Einkommen herrscht meistens die grte politische Freiheit, und sie verfgen ber die
meisten Brgerrechte. Wenn es Lndern gelingt, ihr Einkommen zu erhhen, dann folgen hufig, allerdings
nicht immer, die politischen Freiheiten dieser Entwicklung auf dem Fu. Man erkennt, dass whrend der letzten
drei Jahrzehnte die Freiheiten insgesamt zugenommen haben.
Quelle: Die Daten bezglich der politischen und brgerlichen Rechte stammen von Freedom House. Bei dem hier
angewandten Index ist 0 der niedrigste und 10 der hchste Wert. Die Pro-Kopf-Einkommen fr 2002 wurden von der
Weltbank und der Economist Intelligence Unit erhoben und mittels der Kaufkraftparitt bereinigt.
1016
Teil 7
Gleichzeitig kann sie aber auch die kostbaren Schtze erhalten, die sich niemals im BIP
niederschlagen werden: Redefreiheit, das
Recht auf Vernderung sowie die Freiheit, so
zu leben, wie wir mchten.
Zusammenfassung
A. Die wirtschaftlichen Folgen der
Staatsverschuldung
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1017
8.
9.
Stabilisierung
Nachfragesteuerung
Mischung aus Geld- und Fiskalpolitik
Feste Regeln oder Entscheidungen nach Ermessen
Feste Inflationsziele
1018
Teil 7
Websites
Informationen und Daten zur Fiskalpolitik, dem Staatsbudget und den Schulden werden regelmig von
dem parteienunabhngigen Congressional Budget Office bereitgestellt, in dem professionelle konomen
arbeiten. Die jngsten Entwicklungen kann man unter www.cbo.gov einsehen. Die Daten ber lnderspezifische politische Freiheit stammen von der Website des Freedom House, www.freedomhouse.org.
Eine bersicht ber monetre Disziplin findet sich in der Rede Inflation Targeting, die das Mitglied der
Federal Reserve Edward Gramlich im Januar 2000 hielt und die unter www.federalreserve.gov/
boarddocs/speeches/2000 verfgbar ist.
bungen
1.
2.
Hufig werden Staatsverschuldung und Budgetdefizit verwechselt. Erlutern Sie die folgenden Aussagen:
a. Ein Budgetdefizit fhrt zu wachsender
Staatsverschuldung.
b. Ein Rckgang des Budgetdefizits fhrt
nicht zu einem Rckgang der Staatsverschuldung.
c. Um die Staatsverschuldung zu senken,
sind Budgetberschsse notwendig.
d. Obwohl das Defizit in der Zeit von 1993 bis
1998 auf null zurckging, stieg die Staatsverschuldung in dieser Zeit trotzdem deutlich an.
Knnen Versprechungen der Regierung im
Zusammenhang mit der Staatsverschuldung
einen Kapitalverschiebungseffekt bewirken?
Wrden sich also die Beschftigten reicher
fhlen, wenn der Staat ihnen fr die Zukunft
hohe Sozialleistungen versprche? Wrde dies
3.
4.
mglicherweise zu einer niedrigeren Sparquote fhren? Knnte es zu negativen Auswirkungen auf den Kapitalstock kommen? Nutzen Sie
Abbildung 34-2 zur Erluterung Ihrer Argumentation.
Beschreiben Sie die Auswirkungen der nachfolgend genannten Regierungsprogramme auf
die Staatsverschuldung, den Kapitalstock des
Landes und die reale Produktionsleistung,
wenn das Geld dafr im Ausland geborgt und
im Inland ausgegeben wird:
a. die Bereitstellung von Kapital fr lbohrungen, wobei das l exportiert werden
soll (Mexiko tat dies in den siebziger Jahren);
b. die Bereitstellung von Korn zur Ernhrung
der eigenen Bevlkerung (die Sowjetunion
unternahm dies in den achtziger Jahren)
Zeichnen Sie eine Grafik entsprechend Abbildung 34-3 und zeigen Sie darin:
1019
5.
6.
7.
die Entwicklung von Konsum und Nettoexporten mit und ohne hohe Staatsverschuldung
b. die Entwicklung des Konsums bei einem
ausgeglichenen Budget und einem Finanzberschuss der Regierung.
Betrachten Sie noch einmal die Diskussion der
beiden Senatoren im obigen Kasten Ein erhellender Blick auf das Defizit. Erlutern Sie,
welcher Senator in den folgenden Situationen
Recht htte:
a. Whrend der Groen Depression erhht
die Regierung die Verteidigungsausgaben.
b. In den frhen sechziger Jahren, einer Zeit
der Vollbeschftigung, senkt die Regierung
die Steuerstze.
c. In der Vollbeschftigungszeit whrend des
Vietnamkrieges weigert sich die Regierung, die Steuerstze zu erhhen.
Welche Argumente sprechen fr oder gegen
die alljhrliche strenge Einhaltung von Inflationszielen? Betrachten Sie insbesondere die
Schwierigkeiten, nach einer gravierenden ueren Einwirkung auf das Angebot, durch welche die Phillips-Kurve nach oben verschoben
wird, an einem strikten Inflationsziel festzuhalten. Vergleichen Sie ein strenges mit einem
flexiblen Inflationsziel, das ber einen Fnfjahreszeitraum durchschnittlich erreicht werden
soll.
Politiker haben die unten erwhnten Manahmen vorgeschlagen, um whrend der letzten
Jahre das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.
Beschreiben Sie fr alle Vorschlge die qualitativen Auswirkungen auf die potenzielle Produktion und die Produktion pro Kopf der Bevlkerung. Geben Sie, so weit wie mglich, quantitative Schtzwerte fr den Anstieg des
Wachstums der potenziellen und der Pro-KopfProduktion whrend der nchsten zehn Jahre
an.
a.
a.
8.
Glossar1
A
Abgeleitete Nachfrage (derived demand):
Die Nachfrage nach einem Produktionsfaktor, die aus der Nachfrage nach dem
Endprodukt entsteht (davon abgeleitet
ist), das mit diesem Faktor hergestellt
wird. Die Nachfrage nach Reifen ergibt
sich beispielsweise aus der Nachfrage nach
Autofahrten.
Abnehmende Grenzertrge, Gesetz der (diminishing returns, law of): Das Gesetz
besagt, dass die zustzliche Produktionsleistung, die aufgrund der Erhhung des
Einsatzes eines Produktionsfaktors um jeweils eine Einheit erbracht werden kann,
irgendwann abnehmen wird, wenn alle anderen Faktoren konstant gehalten werden.
Man kann auch sagen, dass das Grenzprodukt des betreffenden Faktors von einem
bestimmten Punkt an sinkt.
Abnehmender Grenznutzen, Gesetz des (diminishing marginal utility, law of): Das
Gesetz besagt, dass mit zunehmendem
Konsum eines Produktes dessen Grenznutzen sinkt.
Abnehmende Skalenertrge (decreasing returns to scale): Siehe Skalenertrge.
Abschreibung (depreciation, capital consumption allowance): Der Rckgang im
1 Fettgedruckte Ausdrcke im Text haben einen eigenen Glossareintrag. Detaillierte Informationen zu einzelnen Begriffen bietet natrlich das
Buch selbst. Ausfhrlichere Definitionen der amerikanischen Originalbegriffe finden sich in: Douglas Greenwald (Hrsg.), The McGraw-Hill
Encyclopedia of Economics (McGraw-Hill, New York, 1994); David W. Pearce, Macmillan Dictionary of Modern Economics (Macmillan, London,
1992); sowie John Eatwell, Murray Milgate und Peter Newman, The New Palgrave: A Dictionary of Economics, in vier Bnden (Macmillan,
London, 1987). Eine Flle ntzlicher Artikel (zu 25.000 Stichwrtern) in deutscher Sprache bietet das mehrbndige Gabler Volkswirtschaftslexikon, 4. Aufl. (Gabler, Wiesbaden, 1997). Etwas weniger umfangreich, aber ebenfalls ntzlich ist Artur Wolls Wirtschaftslexikon, 9. Aufl.
(Oldenbourg, Mnchen, 1999).
1022
Bezug auf Gold 1971 gesenkt wurde, bedeutete dies eine Abwertung des US-Dollars. Das Gegenteil einer Abwertung ist
eine Aufwertung, die eintritt, wenn ein
Land den offiziellen Wechselkurs seiner
Whrung gegenber Gold oder anderen
Whrungen erhht.
Abzinsung (zuknftigen Einkommens) (discounting): Damit bezeichnet man den Prozess, mit dem der Gegenwartswert von
zuknftigem Einkommen berechnet wird.
Man nimmt dafr den zuknftigen Geldbetrag und reduziert ihn mittels eines Abzinsungsfaktors, der den angemessenen
Zinssatz widerspiegelt. Wenn Ihnen beispielsweise jemand die Zahlung von US-$
121 in zwei Jahren verspricht und der
angemessene Zinssatz oder die angemessene Abzinsung jhrlich 10 Prozent betrgt, dann lsst sich der Gegenwartswert
durch Abzinsung der US-$ 121 mittels des
Abzinsungsfaktors (1,10)2 berechnen. Ein
anderer Ausdruck fr Abzinsungsfaktor ist
Abzinsungssatz.
Abzinsungssatz (discount rate): Der Faktor,
der verwendet wird, um den Gegenwartswert eines Vermgensgegenstandes zu berechnen.
Adaptive Erwartungsmodelle (adaptive expectations): Siehe Erwartungsmodelle.
Administrierte Wechselkurse (managed exchange rate): Dies ist das heutzutage vorherrschende Wechselkurssystem. In einem
solchen System greift ein Staat gelegentlich ein, um die eigene Whrung zu stabilisieren, aber es gibt keine festen oder offiziell verkndeten Kursparitten.
Aktien, Stamm- (stock, common): Siehe
Stammaktien.
Aktienbrse (stock market): Ein organisierter Markt, auf dem Stammaktien gehandelt werden. Die grte Aktienbrse in
den Vereinigten Staaten ist die New York
Stock Exchange, an der die Aktien der
grten US-amerikanischen Unterneh-
Glossar
men gehandelt werden. Die umsatzstrkste Brse Europas ist die London Stock
Exchange.
Aktivum (asset): Siehe Vermgenswert.
Alles-oder-Nichts-Spiele
(winner-take-all
games): Bezeichnet Situationen, in denen
die Auszahlungen vom relativen Wert/Verdienst des Einzelnen im Vergleich zu seinen Wettbewerbern/Mitspielern bestimmt
werden, nicht von seinem absoluten Wert/
Verdienst. Bei derartigen Wettbewerben
erhalten die besten Konkurrenten zumeist
den Lwenanteil oder die Gesamtheit der
Zahlungen.
Allgemeines (totales) Gleichgewicht, Analyse des (general equilibrium analysis): Analysiert wird der Gleichgewichtszustand fr
die Wirtschaft als Ganzes, bei dem die
Mrkte fr smtliche Waren und Dienstleistungen gleichzeitig im Gleichgewicht
sind. Im Gegensatz dazu konzentriert sich
die Analyse des partiellen Gleichgewicht
auf die Untersuchung eines einzelnen
Marktes.
Allokationseffizienz (allocative efficiency):
Ist in einer Situation gegeben, in der weder
Umorganisation noch Handel den Nutzen
oder die Zufriedenheit eines Einzelnen
erhhen knnten, ohne den Nutzen oder
die Zufriedenheit eines anderen Individuums zu schmlern. Unter bestimmten Bedingungen kann vollkommener Wettbewerb zu Allokationseffizienz, die auch als
Pareto-Effizienz bezeichnet wird, fhren.
Angebotsnderung im Gegensatz zur nderung der angebotenen Menge (change in
supply): Man trifft beim Angebot die gleiche Unterscheidung wie bei der Nachfrage, vergleiche daher Nachfragenderung
im Gegensatz zur nderung der nachgefragten Menge.
Angebotskurve oder Angebotsfunktion (supply curve/schedule): Diese Funktion zeigt
die Menge einer Ware, die Anbieter in
einem bestimmten Markt zu den unter-
Glossar
1023
freiwilliger Arbeitslosigkeit, wenn qualifizierte Arbeitskrfte bei den vorherrschenden Lhnen und Gehltern zur Arbeit
bereit sind, aber keine Stelle finden. (2)
Laut der offiziellen Definition des U.S.
Bureau of Labor Statistics gilt jemand als
arbeitslos, wenn er oder sie (a) nicht arbeitet und (b) entweder darauf wartet, nach
einer Phase der Nichtbeschftigung zum
Arbeitsplatz zurckzukehren, oder seit
mindestens vier Wochen aktiv eine Stelle
sucht: Siehe auch friktionelle Arbeitslosigkeit und strukturelle Arbeitslosigkeit.
Arbeitsproduktivitt (labor productivity):
Siehe Produktivitt.
Arbeitsteilung (division of labor): Eine Methode, mit der die Produktion auf solche
Art und Weise organisiert wird, dass sich
jeder Arbeiter auf einen Teil des Produktionsprozesses spezialisiert. Arbeitsteilung
fhrt zu einer hheren Gesamtproduktion, weil sich die Beschftigten nun strker
spezialisieren und mehr Fertigkeiten im
Rahmen ihrer bestimmten Aufgabe entwickeln knnen, aber auch, weil Spezialmaschinen eingesetzt werden knnen, um genau definierte kleine Arbeitsschritte auszufhren.
Arbeitswertlehre (labor theory of value): Die
hufig mit Karl Marx in Zusammenhang
gebrachte Auffassung, dass jedes Gut allein danach bewertet werden sollte, wie
viel Arbeit fr seine Herstellung erforderlich war.
Armut (poverty): Armut ist die unzureichende Mittelausstattung zur Befriedigung der
1024
lebenswichtigen Grundbedrfnisse. Sie
wird hufig durch ein Einkommen unterhalb der Armutsgrenze verursacht, das
den Erwerb aller lebensnotwendigen Ressourcen nicht mehr zulsst.
Aufwertung einer Whrung (revaluation):
Ein Anstieg des offiziellen Wechselkurses
einer Whrung. Siehe auch Abwertung.
Ausgabenmultiplikator (expenditure multiplier): Siehe Multiplikator.
Ausgeglichenes Budget (balanced budget):
Siehe Budget, ausgeglichenes.
Ausschlussprinzip (exclusion principle): Ein
Kriterium, anhand dessen man zwischen
ffentlichen und privaten Gtern unterscheidet. Wenn ein Produzent eine Ware
an den Konsumenten A verkauft und die
Konsumenten B, C, D usw. leicht daran
hindern kann, einen Vorteil aus dieser
Ware zu ziehen, kommt das Ausschlussprinzip zum Tragen, und es handelt sich
um ein privates Gut. Wenn es, wie bei der
staatlichen Gesundheitsvorsorge oder
Verteidigung, nicht oder nur schwer mglich ist, Menschen vom Nutzen der produzierten Gter auszuschlieen, handelt es
sich um ffentliche Gter.
Auszahlungsmatrix (payoff table): Diese Matrix wird in der Spieltheorie zur Darstellung der Strategien und Gewinne oder
Nutzen in einem Spiel mit zwei oder mehreren Spielern verwendet.
Automatische (oder eingebaute) Stabilisatoren (automatic stabilizers): Eine bestimmte Eigenschaft einer Steuer oder eines
staatlichen Ausgabensystems, die Einkommensvernderungen im privaten Sektor
abfedert. Beispiele hierfr sind die Arbeitslosenversicherung sowie die progressive Lohn- und Einkommensteuer.
Glossar
B
Bankreserven (bank reserves): Siehe Mindestreserven der Banken.
Beschftigte (employed): Laut der offiziellen
Arbeitsmarktstatistik der USA gelten Personen als beschftigt, wenn sie einer bezahlten Arbeit nachgehen oder in einem
Arbeitsverhltnis stehen, aber wegen
Krankheit, Streik oder Urlaub gerade
nicht arbeiten.
Beschrnkte Haftung (limited liability): Die
Beschrnkung der Verluste eines Firmenbesitzers auf die Kapitalsumme, die er zum
Unternehmen beigesteuert hat. Die beschrnkte Haftung war ein bedeutender
Auslser fr die Entstehung von Grounternehmen. Im Gegensatz dazu haften die
Teilhaber in Personengesellschaften sowie
Einzelunternehmer in der Regel voll und
ganz fr die Schulden ihrer Unternehmen.
Besitzrechte (property rights): Diese Rechte
definieren die Mglichkeit von Einzelpersonen oder Unternehmen, Kapitalgter
und sonstigen Besitz in einer Marktwirtschaft zu besitzen, zu kaufen, zu verkaufen
und zu nutzen.
Bestandsgre (stock): Siehe Fluss- oder Bestandsgre.
Betriebsminimum (shutdown price/point/
rule): In der Unternehmenstheorie ist das
Betriebsminimum erreicht, wenn der
Marktpreis gerade ausreicht, um die
durchschnittlichen variablen Kosten zu decken. Die Verluste des Unternehmens in
einer Periode entsprechen dann den Fixkosten; es kann genauso gut schlieen.
Bewegung zur Einfhrung einer einzigen
Steuer (single tax movement): Diese Bewegung wurde im 19. Jahrhundert von
Henry George initiiert, der die Auffassung
vertrat, die anhaltende Armut trotz des
stetigen wirtschaftlichen Fortschritts sei
auf die Knappheit von Land und die hohen
Grundrenten zurckzufhren, die Land-
1025
Glossar
C
Ceteris-paribus-Klausel (other things constant): Dieser Ausdruck besagt, dass einer
der betrachteten Faktoren verndert wird,
whrend alle anderen Faktoren unverndert, das heit konstant bleiben. Beispielsweise zeigt eine nach unten geneigte Nachfragekurve, dass die nachgefragte Menge
1026
Glossar
bei steigendem Preis abnehmen wird, solange alle anderen Variablen (beispielsweise das Einkommen) konstant sind.
Chicago School (Chicago School of Economics): Eine Gruppe von Wirtschaftswissenschaftlern (die prominentesten sind
wohl Henry Simons, F.A. von Hayek und
Milton Friedman), die der berzeugung
sind/waren, dass Wettbewerbsmrkte ohne staatliche Interventionen zur grtmglichen wirtschaftlichen Effizienz fhren.
(C + I)-, (C + I + G)-, (C + I + G + X)Formeln: Dies sind Formeln, welche die
geplante oder gewnschte Hhe der Gesamtnachfrage fr jedes BIP-Niveau anzeigen, oder die grafische Darstellung dieser Formeln. Die Bestandteile sind Konsum (C), Investitionen (I), Staatsausgaben
fr Waren und Dienstleistungen (G) sowie
die Nettoexporte (X).
D
Defizitfinanzierung (deficit spending): Auch
als ffentliche Verschuldung durch Anleiheaufnahme bezeichnet. Die Staatsausgaben fr Waren, Dienstleistungen und
Transferzahlungen bersteigen hier die
Steuer- und sonstigen Einnahmen, und die
Finanzlcke muss durch Kreditaufnahme
finanziert werden.
Deflationieren (von volkswirtschaftlichen
Daten) (deflating): Der Prozess der Umwandlung nominaler Variablen in reale Variablen. Man erzielt eine Deflationierung, indem man die Variable in aktuellen Preisen durch einen Preisindex
dividiert.
Deflation (deflation): Ein allgemeiner Rckgang des Preisniveaus.
Demographie (demography): Die Untersuchung des Bevlkerungsverhaltens.
Depression (depression): Ein lang anhaltender Zeitraum, der durch hohe Arbeitslosigkeit, niedrige Produktion und Investitionen, mangelndes Vertrauen der Unternehmer in die Wirtschaft, sinkende Preise
und zahlreiche Unternehmenszusammenbrche gekennzeichnet ist. Eine mildere
Form des Wirtschaftsabschwungs bezeichnet man als Rezession, in der man viele
Eigenschaften der Depression, allerdings
weniger deutlich ausgeprgt, vorfindet.
Devisen (foreign exchange): Die Whrungen
(oder sonstige Finanztitel) anderer Lnder, die es einem Land erlauben, seine
Auslandsschulden zu begleichen.
Devisenmarkt (foreign exchange market):
Der Markt, auf dem die Whrungen verschiedener Lnder gehandelt werden.
Direkte Steuern (direct taxes): Steuern, die
direkt von Einzelpersonen oder Unternehmen erhoben werden, einschlielich
der Einkommenssteuer, der Lohnsteuer
und der Kapitalertragssteuer. Im Gegensatz zu den direkten Steuern stehen die
indirekten Steuern, die auf Waren und
Dienstleistungen erhoben werden und damit die Menschen nur indirekt betreffen,
beispielsweise die Mehrwertsteuer und die
Vermgenssteuer, Brandweinsteuer, Benzin- und Dieselsteuer.
Diskontsatz (discount rate): Der Zinssatz,
den die Zentralbank fr ein Darlehen zugrunde legt, das sie einer Bank gewhrt.
Diskriminierung (discrimination): Fhrt zu
Einkommensunterschieden aufgrund von
persnlichen Eigenschaften, die nichts mit
der Arbeitsleistung zu tun haben, vor allem Rasse, Geschlecht, Zugehrigkeit zu
einer bestimmten ethnischen Gruppe, sexuelle Neigungen oder Religionszugehrigkeit.
Dominantes Gleichgewicht (dominant equilibrium): Siehe Dominante Strategie.
1027
Glossar
E
Effektivsteuersatz (effective tax rate): Das
prozentuale Verhltnis der insgesamt gezahlten Steuern zum Gesamteinkommen
oder einer anderen verwendeten Steuergrundlage; auch als Durchschnittssteuersatz bekannt.
Effizienter Markt (efficient market): Ein
Markt ist dann effizient, wenn die Marktteilnehmer neue Informationen schnell erhalten, verstehen und bei der Bildung des
Marktpreises bercksichtigen. Die Theorie der Kapitelmarkteffizienz besagt, dass
alle verfgbaren Informationen bereits im
Preis von Aktien oder sonstigen Vermgenswerten bercksichtigt sind.
Effizienz (efficiency): Die Abwesenheit von
Verschwendung oder die Nutzung wirtschaftlicher Ressourcen auf eine Weise,
dass mit den vorhandenen Faktoren und
der bestehenden Technologie das grtmgliche Ma an Zufriedenheit erreicht
wird. Ein krzerer Ausdruck fr Allokationseffizienz.
Effizienzlohntheorie (efficiency-wage theory): Laut dieser Theorie fhren hhere
Lhne zu hherer Produktivitt. Das liegt
daran, dass Beschftigte mit hheren Lh-
1028
Glossar
nen oder Gehltern gesnder und motivierter sind und weniger hufig den Arbeitsplatz wechseln.
Einkommens-Umlaufgeschwindigkeit
des
Geldes (income velocity of money): Siehe
Umlaufgeschwindigkeit des Geldes.
Eingeschrnkte Reservehaltung (fractionalreserve banking): Eine Regelung im modernen Bankwesen, durch die Finanzinstitute per Gesetz zur Haltung eines bestimmten Bruchteils ihrer Gesamteinlagen
als Einlagen bei der Zentralbank (oder im
eigenen Tresor) verpflichtet sind.
Einzelunternehmen (proprietorship, individual): Ein Unternehmen, das einer einzelnen Person gehrt und von ihr betrieben
wird.
Einkommen (income): Der Fluss von Lhnen, Gehltern, Zins- und Dividendenzahlungen sowie sonstigen Einnahmen, der
einer Einzelperson oder einem ganzen
Land whrend eines bestimmten Zeitraums (meistens ein Jahr) zugeht.
Einkommenseffekt (einer Preisnderung)
(income effect): Die nderung der nachgefragten Menge einer Ware, die dadurch
entsteht, dass die nderung ihres Preises
Auswirkungen auf das Realeinkommen
des Konsumenten hat. Dadurch wird der
Substitutionseffekt der Preisnderung
noch verstrkt.
Einkommenselastizitt der Nachfrage (income elasticity of demand): Die Nachfrage
nach jedem beliebigen Gut wird nicht nur
vom Preis dieses Gutes beeinflusst, sondern auch vom Einkommen der Kufer.
Die Einkommenselastizitt misst diese
Reaktion. Genauer gesagt handelt es sich
dabei um die prozentuale nderung der
nachgefragten Menge dividiert durch die
prozentuale Einkommensnderung (Siehe
hierzu auch Preiselastizitt der Nachfrage).
Einkommenspolitik (incomes policy): Eine
staatliche Politik die hufig in Kriegszeiten verfolgt wird , die zur Eindmmung
der Inflation direkt versucht, Lohn- und
Preisnderungen zu beschrnken. Es kann
sich dabei um einfache Richtlinien fr die
Lohn- und Preisfestsetzung handeln, aber
auch um direkte gesetzliche Kontrollen
von Lhnen, Gehltern und Preisen.
Glossar
1029
den. Wetter- und Klimavernderungen
sind exogen; Konsumnderungen sind dagegen hufig auf Einkommensnderungen
zurckzufhren.
Exporte (exports): Waren oder Dienstleistungen, die im Inland produziert und an
ein anderes Land verkauft werden. Dazu
gehren alle Arten von Waren (beispielsweise Autos), Dienstleistungen (beispielsweise Transportdienste) sowie Zinszahlungen fr Darlehen und Investitionen. Bei
Importen handelt es sich um Bewegungen
in umgekehrter Richtung aus dem Ausland ins Inland.
Externalitten (externalities): Aktivitten,
durch die andere besser oder schlechter
gestellt werden, ohne dass diese anderen
fr die Aktivitten zahlen oder fr den
Schaden kompensiert werden. Es kommt
zu Externalitten, wenn die privaten Kosten beziehungsweise der private Nutzen
nicht den sozialen Kosten oder dem sozialen Nutzen entsprechen. Die beiden
Hauptkategorien sind externe Zusatzkosten und externer Zusatznutzen.
Externe Variablen (external variables): Siehe
Exogene Variablen.
Externe Zusatzkosten (external diseconomies): Entstehen in Situationen, in denen
Produktion oder Konsum Drittparteien
Kosten verursachen, fr die sie nicht entschdigt werden. Stahlwerke, die ihre Abgase in die Luft blasen, schdigen Besitz in
ihrer Nachbarschaft und die Gesundheit
der Menschen, aber die so Geschdigten
werden hierfr nicht bezahlt. Die Umweltverschmutzung verursacht externe Zusatzkosten.
Externer Zusatznutzen (external economies): Entsteht in Situationen, in denen
Produktion oder Konsum Drittparteien
positive Ertrge bringt, fr die sie nicht
bezahlen mssen. Ein Unternehmen, das
einen Wachmann einstellt, schreckt in der
ganzen Nachbarschaft Diebe ab und bietet
1030
Glossar
F
Federal Reserve System (Federal Reserve
System): Dies ist der Name fr die Zentralbank der Vereinigten Staaten, die aus
zwlf regionalen Federal Reserve Banks
besteht. An ihrer Spitze steht der Verwaltungsrat (Board of Governors).
Feste Wechselkurse: Siehe Wechselkurs.
Festverzinsliches Wertpapier (bond): Ein
verzinsliches Papier, das der Staat oder ein
Unternehmen ausgibt und das mit dem
Versprechen verbunden ist, eine Geldsumme (das eingezahlte Kapital) zu einem
bestimmten zuknftigen Zeitpunkt mit
Zinsen zurckzuzahlen.
Finanzanlagen (financial assets): Geldforderungen oder -verpflichtungen einer Partei
einer anderen gegenber. Beispiele sind
Schuldverschreibungen, Hypotheken, Bankdarlehen und Wertpapiere.
Finanzierung (finance): Der Prozess, durch
den Wirtschaftssubjekte voneinander
Geld borgen oder es an einander ausleihen, um es zu sparen oder auszugeben.
Finanzmrkte (financial markets): Mrkte,
auf denen Finanztitel wie beispielsweise
Aktien oder festverzinsliche Wertpapiere
gehandelt werden.
Finanzmittler (financial intermediaries): Institutionen, die Finanzdienstleistungen und
-produkte anbieten. Dazu gehren Geldinstitute, bei denen man Giro- und Sparkonten unterhalten kann, aber auch Investmentfonds, Brsenmakler, Versicherungen oder Rentenfonds.
Finanzsystem (financial system): Die Mrkte,
Unternehmen und sonstigen Institutionen,
1031
Glossar
stellt somit eine Flussgre dar. Das Vermgen im Dezember 2005 ist eine Bestandsgre.
Frei schwankende Wechselkurse (free floating exchange rates): Siehe Flexible Wechselkurse.
Freie Gter (free goods): Hierbei handelt es
sich nicht um Wirtschaftsgter. Wie beispielsweise Luft und Seewasser existieren
sie in solch groen Mengen, dass unter
denjenigen, die sie nutzen mchten, keine
Rationierung vorgenommen werden muss.
Daher ist ihr Marktpreis gleich null.
Freihandel (free trade): Verfolgt eine Regierung diese Politik, so greift sie nicht in den
Handel zwischen verschiedenen Lndern
mithilfe von Zllen, Quoten oder auf sonstige Art und Weise ein.
Freiwillige Arbeitslose (voluntary unemployed): Diesen Ausdruck verwendet man fr
Personen, die deshalb arbeitslos sind, weil
ihnen der Wert des erzielbaren Lohns oder
Gehalts geringer erscheint als der Opportunittsnutzen ihrer Zeit, beispielsweise
fr Freizeitaktivitten.
Friktionelle Arbeitslosigkeit (frictional unemployment): Auch Sucharbeitslosigkeit
genannt; sie entsteht aufgrund von Vernderungen auf einzelnen Mrkten. Beispielsweise dauert es eine Weile, bis Arbeitssuchende eine geeignete Stelle finden; selbst erfahrene Arbeitskrfte
mssen hufig eine kurze Zeit der Arbeitslosigkeit hinnehmen, wenn sie den Arbeitsplatz wechseln. Friktionelle Arbeitslosigkeit unterscheidet sich von der konjunkturbedingten Arbeitslosigkeit, die
aufgrund einer niedrigen Gesamtnachfrage angesichts inflexibler Lhne und Preise
entsteht.
G
Galoppierende Inflation (galloping inflation): Siehe Inflation.
Gefangenendilemma (prisoners dilemma):
Ein berhmtes Spiel, in dem ein nichtkooperatives Gleichgewicht ineffizient ist.
Gegenwartswert einer Anlage (present value): Der heutige Wert einer Anlage, die
im Lauf der Zeit zu einem Einkommensstrom fhrt. Die Bewertung solcher Einnahmen erfordert die Berechnung des Gegenwartswertes jeder einzelnen Einnahmenkomponente, was mithilfe des
Zinssatzes der zuknftigen Einkommen
geschieht.
Geld (money): Das Zahlungsmittel oder
Hilfsmittel beim Warenaustausch. Siehe
Geldmenge fr nhere Details darber,
was alles zum Geld gerechnet wird.
Geld ohne Edelmetalldeckung (fiat money):
Geld, beispielsweise unser heutiges Papiergeld, das keinen intrinsischen Wert
besitzt, aber von der Regierung zum gesetzlichen Zahlungsmittel erklrt wird.
Solches Geld wird nur so lange angenommen, wie die Menschen daran glauben,
dass es seine Gltigkeit behalten wird.
Geld, Umlaufgeschwindigkeit des: Siehe
Umlaufgeschwindigkeit des Geldes.
Geldhnliche Forderungen (near money):
Risikolose Finanzanlagen, die sich so
leicht in Bargeld umwandeln lassen, dass
sie praktisch selbst Geld darstellen. Beispiele hierfr sind kurzfristige Geldmarktanlagen und Schatzwechsel.
Geldanlagen, kurzfristige (money funds):
Darunter versteht man hochliquide Finanztitel, deren Zinsstze nicht reglementiert sind. Dazu zhlen hauptschlich Girokonten und Geldmarktfonds.
Geldbasis (monetary base, high-powered
money): Unter Geldbasis (monetrer Basis) versteht man in einer Volkswirtschaft
1032
die emittierte Zentralbankgeldmenge. Sie
setzt sich zusammen aus dem Bargeld und
den Einlagen der Geschftsbanken bei der
Zentralbank.
Geldmarkt (money market): Mit diesem Ausdruck bezeichnet man eine Reihe von Institutionen und Arrangements, ber die
Kauf und Verkauf von kurzfristigen Kreditinstrumenten, wie beispielsweise kurzfristige Schatzwechsel und Schuldscheine, abgewickelt werden.
Geldmenge (money supply): Die Geldmenge
im engeren Sinne (M1) besteht aus Mnzen, Banknoten und Einlagen auf Girokonten. Man bezeichnet sie auch als Transaktionsgeld. Zur erweiterten Geldmenge
(Quasigeld, M2) zhlen M1 und einige
liquide Anlagen, beispielsweise die Einlagen auf Sparkonten und Geldmarktfonds.
Geldmengeneffekt (money supply effect):
Wenn bei fixer nominaler Geldmenge die
Preise steigen, kommt es zu einer Geldverknappung, wodurch die Gesamtausgaben
gesenkt werden.
Geldnachfrage (demand for money): Ein
Ausdruck, den Wirtschaftswissenschaftler
verwenden, um zu erklren, warum Unternehmen und Einzelpersonen berhaupt
Geld halten. Die Hauptgrnde hierfr
sind (1) die Transaktionsnachfrage, die
entsteht, weil Menschen Geld zum Kauf
von Gtern bentigen, und (2) die Veranlagungsgeldnachfrage, die auf dem Wunsch
beruht, hochliquide, risikofreie Vermgenswerte zu halten.
Geldnachfragefunktion (money demand
schedule): Die Beziehung zwischen Geldbestnden und Zinsstzen. Wenn die Zinsen steigen, werden festverzinsliche und
sonstige Wertpapiere attraktiver, woraufhin die Nachfrage nach Geld zurckgeht.
Siehe auch Geldnachfrage.
Geldpolitik (monetary policy): Bestimmt die
Ziele, welche die Zentralbank bei ihrer
berwachung und Steuerung der Geld-
Glossar
menge, der Zinsstze und der Kreditkonditionen verfolgt. Die Instrumente der
Geldpolitik sind hauptschlich Operationen am offenen Markt, Mindestreserveanforderungen und die Festlegung des
Diskontsatzes.
Geldschpfungsmultiplikator (money supply
multiplier): Das Verhltnis der Zunahme
der Geldmenge (oder der Sichteinlagen)
zum Anstieg der Mindestreserven. Im Allgemeinen entspricht der Geldschpfungsmultiplikator der umgekehrten geforderten
Mindestreservequote. Wenn die Mindestreservequote bei 0,125 liegt, dann betrgt
der Geldschpfungsmultiplikator 8.
Geldsurrogat (token money): Geld mit geringem oder fehlendem Eigenwert.
Geldwirtschaft (monetary economy): Eine
Wirtschaft, in der Handel mittels eines
allgemein akzeptierten Tauschmittels abgewickelt wird.
Gemeinsame Whrung (common currency):
Wird verwendet, wenn mehrere Lnder
zusammen eine Whrungsunion bilden
und eine gemeinsame Zentralbank einsetzen, wie im Fall der Europischen Whrungsunion (EWU), die 1999 die Einfhrung des Euro beschloss.
Gesamtangebot (aggregate supply): Darunter versteht man den Gesamtwert von
Waren und Dienstleistungen, die Unternehmen in einem bestimmten Zeitraum
freiwillig produzieren oder anbieten. Das
Gesamtangebot ist eine Funktion der verfgbaren Produktionsfaktoren, der Technologie und des Preisniveaus.
Gesamtangebotskurve, AS-Kurve (aggregate
supply): Diese Kurve zeigt die Beziehung
zwischen der Produktionsmenge, die Unternehmen freiwillig anbieten, und dem
Gesamtpreisniveau, wobei alle anderen
Faktoren konstant sind. Die Gesamtangebotskurve verluft sehr langfristig betrachtet senkrecht in Hhe des potenziellen
Glossar
1033
Gesamteinnahmen (total revenue): Errechnen sich aus dem Preis multipliziert mit
der abgesetzten Menge, entsprechen also
dem Gesamtverkauf.
1034
Mnzen und Banknoten sind gesetzliche
Zahlungsmittel, Schecks jedoch nicht.
Gewinn- und Verlustrechnung (income statement, profit-and-loss statement): Aufstellung eines Unternehmens fr einen bestimmten Zeitraum (blicherweise ein
Jahr), welche die Einnahmen oder Verkufe whrend dieser Periode verzeichnet,
wobei alle entstandenen Kosten den Verkufen zugerechnet werden und sich der
Gewinn (das Nettoeinkommen) als Differenz zwischen Einnahmen und Kosten ergibt.
Gewinnschwelle (zero-profit point): Fr ein
Unternehmen das Preisniveau, an dem es
weder Gewinne noch Verluste erwirtschaftet der Punkt, an dem zwar alle Kosten
gedeckt werden, aber noch kein Gewinn
anfllt.
Girokonten (checking accounts): Dabei handelt es sich um Einlagen bei einer Geschftsbank oder anderen Finanzmittlern,
auf die Schecks ausgestellt werden knnen. Es handelt sich dabei also um Transaktionsgeld (M1). Die Einlagen auf Girokonten stellen die grte Komponente
von M1 dar.
Gleichgewicht (equilibrium): Im Gleichgewicht befindet sich eine Wirtschaftseinheit
im Ruhezustand; die auf diese Einheit
einwirkenden Faktoren halten sich die
Waage, sodass keine Neigung zu Vernderungen besteht.
Gleichung, Funktion (Angebots-, Nachfrage-, Gesamtangebots-, Gesamtnachfrage-)
(schedule): Ein Ausdruck, der auch anstelle von Kurve verwendet wird, also statt
Angebotskurve, Nachfragekurve und so
weiter.
Gleichgewicht, allgemeines (equilibrium, general): Siehe Allgemeines (totales) Gleichgewicht.
Glossar
Gleichgewicht im Fall eines einzelnen Konsumenten (equilibrium): So wird eine Situation bezeichnet, in welcher der Konsument
seinen Nutzen maximiert, das heit, in der
er ein Gterbndel gewhlt hat, das angesichts seines gegebenen Einkommens und
gegebener Preise seine Bedrfnisse am
besten befriedigt.
Gleichgewicht im Fall eines Unternehmens
(equilibrium): In diesem Fall bezeichnet
der Ausdruck das Produktionsniveau, bei
dem das Unternehmen im Rahmen seiner
Mglichkeiten seinen Gewinn maximiert
und daher keinen Anreiz hat, seine Produktion oder sein Preisniveau zu ndern.
In der herkmmlichen Unternehmenstheorie bedeutet dies, dass das Unternehmen
eine Produktionsmenge whlen muss, bei
der die Grenzertrge genau den Grenzkosten entsprechen.
Gleichgewicht im Wettbewerb (equilibrium,
competitive): Siehe Wettbewerbsgleichgewicht.
Gleichgewicht, makrokonomisches (equilibrium, macroeconomic): Das BIP-Niveau,
bei dem die geplante Gesamtnachfrage
dem geplanten Gesamtangebot genau entspricht. In diesem Gleichgewicht entspricht die Summe des gewnschten Konsums (C), der gewnschten Staatsausgaben (G), der gewnschten Investitionen
(I) und der gewnschten Nettoexporte (X)
genau der Produktionsmenge, die Unternehmen zum vorherrschenden Preisniveau verkaufen mchten.
Goldstandard (gold standard): Ein System,
bei dem ein Land (1) seine Geldeinheit als
quivalent eines bestimmten Goldgewichts definiert, (2) seine Whrung durch
Goldreserven deckt und (3) Gold uneingeschrnkt zu dem so festgesetzten Preis
verkauft, ohne Beschrnkung der Goldeinfuhr oder -ausfuhr.
Grenzbetrachtung (marginal principle): Die
grundlegende Feststellung, dass Menschen
1035
Glossar
ihr Einkommen oder ihren Gewinn maximieren, wenn Grenzkosten und Grenznutzen ihrer Handlungen identisch sind.
Grenzerls (marginal revenue): Der zustzliche Erls, den ein Unternehmen erzielen
knnte, wenn es eine zustzliche Einheit
an Produktion verkaufte. Bei vollstndigem Wettbewerb entspricht der Grenzerls dem Preis. Bei unvollkommenem Wettbewerb ist der Grenzerls geringer als der
Preis, denn um die zustzliche Einheit
verkaufen zu knnen, muss der Preis fr
alle bisher verkauften Einheiten gesenkt
werden.
Grenzprodukt (marginal product): Die zustzliche Produktionsmenge, die man
durch Einsatz einer zustzlichen Einheit
eines bestimmten Produktionsfaktors erhlt, wenn alle anderen Faktoren konstant
gehalten werden. Mitunter auch als physisches Grenzprodukt bezeichnet.
Grenzkosten (marginal cost): Siehe Kosten,
GrenzGrenzneigung zum Import (marginal propensity to import): In der Makrokonomik der Anstieg der in Geldeinheiten ausgedrckten Importe, der aus der Erhhung des BIP um eine Geldeinheit
hervorgeht.
Grenzneigung zum Konsum (marginal propensity to consume, MPC): Die zustzliche Menge, die Menschen konsumieren,
wenn sie eine zustzliche Einheit an verfgbarem Einkommen erhalten. Sie ist
von der durchschnittlichen Konsumneigung zu unterscheiden, bei der es sich um
das Verhltnis von Gesamtkonsum zu gesamtem verfgbarem Einkommen handelt.
Grenzneigung zum Sparen (marginal propensity to save, MPS): Der Bruchteil einer
zustzlichen Geldeinheit an verfgbarem
Einkommen, der gespart wird. Beachten
Sie, dass definitionsgem MPC + MPS = 1
gilt.
Grenznutzen (marginal utility): Der zustzliche Nutzen, der sich aus dem Konsum
einer zustzlichen Einheit einer Ware ergibt, whrend die konsumierten Mengen
aller anderen Gter konstant bleiben.
Grenzsteuersatz (marginal tax rate): Im Fall
der Einkommenssteuer der Prozentsatz
der letzten verdienten Geldeinheit, der als
Steuern abgefhrt werden muss. Im Fall
eines progressiven Steuersystems liegt der
Grenzsteuersatz ber dem durchschnittlichen Steuersatz.
Grund und Boden (land): Die klassische und
neoklassische Denkrichtung der Wirtschaftswissenschaften betrachtet Grund
und Boden als einen der drei grundlegenden Produktionsfaktoren (zusammen mit
Arbeit und Kapital). Der Begriff beinhaltet sowohl Land, das fr landwirtschaftliche oder Industriezwecke genutzt wird,
als auch natrliche Ressourcen, die man
auf oder unter der Erde findet.
Grundrente (rent, economic): Einkommen,
das mittels Grund und Boden erworben
wird. Die Gesamtmenge des verfgbaren
Landes ist (von geringfgigen nderungen abgesehen) konstant, und die den Besitzern zuflieenden Einknfte stellen
Pacht oder Miete dar. Der Ausdruck
Grundrente oder reine volkswirtschaftliche Rente wird hufig auch fr die
Einnahmen aller Faktoren verwendet, deren Angebot konstant ist, das heit fr alle
Faktoren, deren Angebotskurve vollkommen unelastisch ist oder senkrecht verluft.
H
Handelsbilanz (balance of trade, trade balance): Der Teil der Zahlungsbilanz eines
Landes, der sich auf die Warenein- und
-ausfuhr bezieht, beispielsweise Lebensmittel, Kapitalgter und Autos. Werden
zustzlich Dienstleistungen und durchlau-
1036
fende Posten bercksichtigt, erhlt man
die Leistungsbilanz. Bei der Zahlungsbilanzberechnung wird die Leistungsbilanz
durch die Kapitalbilanz finanziert.
Handelsgewinne (gains from trade): Der Gesamtanstieg des Wohlergehens oder Nutzens, der sich aus dem freiwilligen Tausch
ergibt; er entspricht der Summe aus Konsumentenrente und Unternehmensgewinnen.
Handelsschranke (trade barrier): Eine protektionistische Manahme, mit deren Hilfe Lnder Importe beschrnken. Zlle und
Quoten sind die offensichtlichsten Schranken, aber in jngster Zeit sind noch weitere hinzugekommen; beispielsweise hat die
Aufstellung umfassender Vorschriften traditionelle Schranken in vielen Fllen ersetzt.
Hedging (hedging): Der Abschluss von Deckungsgeschften zur Reduzierung von
Risiko. Wenn ein Landwirt beispielsweise
Weizen anbaut, der im Herbst geerntet
werden wird, kann er das Risiko von Preisschwankungen senken, indem er bereits
im Frhjahr oder Sommer die Weizenmenge, die er voraussichtlich ernten wird,
zu einem bestimmten Preis verkauft.
Herfindahl-Hirschman Index (HHI): Eine
Methode zur Messung der Marktmacht,
die bei der Analyse von Marktstrukturen
hufig verwendet wird. Man errechnet den
Index, indem man die quadrierten prozentualen Marktanteile aller Marktteilnehmer addiert. Bei vollkommenem Wettbewerb liegt der HHI nahe bei null, whrend
in einem vollkommenen Monopol der
HHI bei 10.000 liegt.
Horizontale Gleichheit gegenber vertikaler
Gleichheit (horizontal equity vs. vertical
equity): Horizontale Gleichheit bezieht
sich auf die Fairness oder Gleichheit der
Behandlung von Personen in hnlichen
oder vergleichbaren Situationen; das Prinzip der horizontalen Gleichheit besagt,
Glossar
I
Importe (imports): Siehe Exporte.
Importbeschrnkung, Quote, Kontingent
(quota): Eine Schutzmanahme gegen
Einfuhren aus dem Ausland, wodurch die
Gesamtmenge der Importe einer bestimmten Ware (beispielsweise Zucker
oder Autos) whrend eines bestimmten
Zeitraums limitiert wird.
Indexbindung (indexing, indexation): Ein
Mechanismus, durch den Lhne, Gehlter,
Preise und Betrge in Vertrgen ganz oder
teilweise angepasst werden, um nderungen des allgemeinen Preisniveaus zu kompensieren.
Indifferenzkarte (indifference map): Eine
grafische Darstellung, die eine ganze Reihe von Indifferenzkurven fr einen Konsumenten zeigt. Im Allgemeinen spiegeln
Kurven mit zunehmendem Abstand vom
Achsenschnittpunkt der Grafik nach
Glossar
1037
Arbeitslosenquote halten sich die Krfte,
die Preise und Lhne nach oben oder
unten drcken, die Waage; die Inflationsrate tendiert also nicht zu nderungen.
Die NAIRU ist die niedrigste Arbeitslosenquote, die ohne den Druck steigender
Inflation beibehalten werden kann. Sie ist
die Arbeitslosenquote, bei der die langfristige Phillips-Kurve senkrecht verluft.
Inflationsziele, Festlegung von (inflation targeting): Die Ankndigung von offiziellen
Zielkorridoren fr die Inflationsrate verbunden mit der ausdrcklichen Versicherung, dass die Geldpolitik eine niedrige
und stabile Inflationsrate als ihr Hauptziel
betrachtet. Whrend der letzten Jahre haben viele Industriestaaten mehr oder weniger energisch Inflationsziele gesetzt und
verfolgt.
Informationskonomik (economics of information): Darunter versteht man die Analyse von Wirtschaftssituationen, in denen
Information eine Ware darstellt. Da Information teuer zu produzieren, aber billig zu
reproduzieren ist, kommt es auf Mrkten
fr Informationsgter und -dienstleistungen, beispielsweise Erfindungen, Verffentlichungen und Software, hufig zu
Marktversagen.
Infrastruktur (social overhead capital, infrastructure): Die wesentlichen Investitionen, von denen die wirtschaftliche Entwicklung abhngt, vor allem in sanitre
Anlagen und sauberes Trinkwasser, Transport- und Kommunikationswesen.
Innovation (innovation): Ein Ausdruck, den
man insbesondere mit Joseph Schumpeter
in Verbindung bringt, der darunter Folgendes verstand: (1) die Markteinfhrung eines neuen und signifikant anderen Produktes, (2) die Einfhrung einer neuen
Produktionstechnik oder (3) das ffnen
eines neuen Marktes. (Siehe im Unterschied dazu Erfindung.)
Inputs (inputs): Siehe Produktionsfaktoren.
1038
Integration, horizontale und vertikale (integration, vertical vs. horizontal): Der Produktionsprozess verluft blicherweise in
verschiedenen Phasen oder Stufen; beispielsweise werden aus Eisenerz Stahlblcke hergestellt, diese werden dann zu
Stahlblech ausgewalzt, aus dem man dann
die Karosserie eines Autos herstellt. Vertikale Integration bedeutet die Kombination
von einer oder mehrerer dieser Phasen in
einem Unternehmen (beispielsweise vom
Eisenerz zum Stahlblech). Von horizontaler Integration spricht man, wenn in einem
Unternehmen unterschiedliche Einheiten
zusammengefasst sind, die alle auf der
gleichen Produktionsebene ttig sind.
Internalisierbar (appropriable): Ressourcen,
fr die der Besitzer gem dem vollen
Wirtschaftswert entgolten wird. In einem
gut funktionierenden Wettbewerbsmarkt
werden internalisierbare Ressourcen blicherweise effizient verteilt und angemessen bezahlt.
Internationales Whrungssystem (international monetary/financial system): Das System, innerhalb dessen Zahlungen fr
Transaktionen gettigt werden, die Landesgrenzen berschreiten. Ein zentraler
Aspekt ist die Festlegung, wie Wechselkurse bestimmt werden sollen und wie und
inwieweit Regierungen sie beeinflussen
knnen.
Intervention (intervention): Der Kauf oder
Verkauf der Whrung eines Landes durch
die Regierung auf den Devisenmrkten,
um den Wechselkurs dieser Whrung zu
beeinflussen.
Investition (investment): (1) Eine wirtschaftliche Aktivitt, die auf Konsum in der
Gegenwart verzichtet, um die zuknftige
Produktion erhhen zu knnen. Es geht
dabei sowohl um Sachkapital, beispielsweise Huser, wie auch um immaterielle
Werte, beispielsweise Investitionen in
Ausbildung und Schulung. Die Nettoinvestitionen erhlt man, wenn man von den
Glossar
J
Junge Branche (infant industry): In der Auenhandelstheorie bezeichnet man so eine
Branche, die noch nicht gengend Zeit
hatte, ausreichende Fertigkeiten zu entwickeln und Erfahrungen zu sammeln, um
mithilfe ausreichend hoher Skalenertrge
erfolgreich gegen reifere Branchen konkurrieren zu knnen, die in anderen Lndern die gleiche Ware produzieren. Hufig
glaubt man, junge Branchen bentigten
Zlle oder Quoten, um sie in ihrer Entwicklungsphase zu schtzen.
1039
Glossar
K
Kalkulatorische Kosten (implicit cost elements): Kosten, die nicht explizit als Geldwert erscheinen, aber als solcher betrachtet werden sollten (beispielsweise die Arbeitskosten des Besitzers eines kleinen
Ladengeschfts). Mitunter werden sie
auch als Opportunittskosten bezeichnet,
allerdings ist dieser Ausdruck weiter gefasst.
Kapital (Kapitalgter, Kapitalausstattung)
(capital, capital goods, capital equipment):
(1) In der Wirtschaftstheorie Teil der Triade der Produktionsfaktoren (Land, Arbeit
und Kapital). Kapital besteht aus dauerhaften Gebrauchsgtern, die ihrerseits
wieder fr die Produktion verwendet werden. (2) In der Buchhaltung und im Finanzwesen bedeutet Kapital die Gesamtmenge des von Aktienbesitzern eines
Unternehmens gezeichneten Kapitals, fr
das sie Unternehmensanteile in Form von
Aktien erhalten.
Kapitalbilanz (financial account): Siehe Handelsbilanz.
Kapitalertrge (capital gains): Der Wertanstieg eines Kapitalgutes, beispielsweise
von Land oder Aktien, wobei der Gewinn
die Differenz zwischen Einkaufs- und Verkaufspreis des Gutes darstellt.
Kapitalerweiterung (capital widening): Eine
Wachstumsrate des tatschlichen Kapitalstocks, die genau derjenigen der Beschftigten (oder der Bevlkerung) entspricht,
sodass das Verhltnis zwischen dem Gesamtkapital und der Gesamtbeschftigtenzahl gleich bleibt. (Steht im Gegensatz zur
Kapitalvertiefung.)
Kapitalgesellschaft (corporation): Eine hufige Unternehmensform in den modernen
kapitalistischen Volkswirtschaften. Eine
Kapitalgesellschaft ist ein Unternehmen
im Besitz von Einzelpersonen oder anderen Unternehmen. Sie hat das gleiche
Recht, Kufe, Verkufe und Vertrge abzuschlieen wie eine Einzelperson. Sie hat
eine eigene Rechtspersnlichkeit, die unabhngig von ihren Eigentmern besteht,
und haftet nur beschrnkt.
Kapitalismus (capitalism): Ein Wirtschaftssystem, in dem die meisten Vermgenswerte (Land und Kapital) sich im Eigentum von Privatleuten befinden. In einem
solchen System erfolgt die Verteilung von
Ressourcen und der Erwerb von Einkommen hauptschlich ber private Mrkte.
Kapitalmrkte (capital markets): Mrkte, auf
denen Finanzmittel (Geld, festverzinsliche
Wertpapiere, Aktien) gehandelt werden.
Zusammen mit den Finanzmittlern stellen
die Kapitalmrkte Institutionen dar, durch
die in einer Volkswirtschaft Ersparnisse an
Investoren weitergeleitet werden.
Kapitalmarkteffizienz (efficient financial
markets): Man bezeichnet Kapitalmrkte
als effizient, wenn sie die Eigenschaften
effizienter Mrkte aufweisen.
Kapitalrendite ([rate of] return on capital):
Der Ertrag einer Investition oder eines
Kapitalgutes. Wenn eine Investition US-$
100 gekostet hat und jhrlich US-$ 12
einbringt, dann betrgt die Kapitalrendite
12 Prozent pro Jahr.
Kapitalvertiefung (capital deepening): In der
Theorie des Wirtschaftswachstums ein Anstieg des Verhltnisses von Kapital zu Arbeit. (Steht im Gegensatz zur Kapitalerweiterung.)
Kardinalnutzen (cardinal utility): Siehe Ordinaler Nutzen.
Kartell (Trust): Eine Organisation unabhngiger Unternehmen, die alle gleiche oder
hnliche Produkte herstellen und Absprachen mit dem Ziel treffen, die Preise zu
erhhen oder die Produktionsmenge zu
begrenzen. Sowohl in der EU als auch in
den Vereinigten Staaten sind Kartelle gesetzlich verboten.
1040
Keynesianische Wirtschaftstheorie (Keynesian economics): Der Hauptgedanke von
John Maynard Keynes besagt, dass ein
kapitalistisches System nicht automatisch
zum
Vollbeschftigungsgleichgewicht
neigt. Laut Keynes kann das entstehende
Unterbeschftigungsgleichgewicht mittels
Geld- und Fiskalpolitik zur Steigerung der
Gesamtnachfrage behoben werden.
Klassischer Ansatz (classical approach): Siehe Klassische Schule.
Klassische Schule (classical economics): Die
vorherrschende wirtschaftswissenschaftliche Lehrmeinung vor der Verffentlichung der Werke von Keynes; sie wurde
1776 von Adam Smith begrndet. Andere
bedeutende Vertreter, die Smiths Theorie
folgten, waren David Ricardo, Thomas
Malthus und John Stuart Mill. Im Groen
und Ganzen vertrat diese Lehrmeinung
die Auffassung, dass wirtschaftliche Gesetze (insbesondere der Eigennutz des Einzelnen und der Wettbewerb) Preise und
Faktoreinkommen bestimmen und dass
ein Preissystem das bestmgliche Instrument zur Ressourcenverteilung darstellt.
Knappheit (scarcity): Dies ist die Haupteigenschaft eines Wirtschaftsgutes. Die Tatsache, dass ein Wirtschaftsgut knapp ist,
heit nicht, dass es selten ist, sondern
bedeutet nur, dass es nicht frei verfgbar
ist und einfach mitgenommen werden
kann. Um ein solches Gut zu erhalten,
muss man es entweder produzieren oder
andere Wirtschaftsgter dafr im Austausch hergeben.
Klassische Theorien (der Makrokonomie)
(classical theories): Diese Theorien betonen, dass die Wirtschaft die Kraft zur
Selbstkorrektur und -heilung besitzt. Der
klassische Ansatz unterstellt generell eine
Vollbeschftigungssituation, mit der Folge,
dass Manahmen zur Stimulierung der
Gesamtnachfrage keine Auswirkungen
auf die Produktionsleistung haben.
Glossar
Glossar
1041
Ausdruck Konsum nur auf jene Gter
beziehen, die whrend dieser Periode vollstndig aufgebraucht, genossen oder verzehrt werden. In der Praxis zhlt man zu
den Konsumgtern alle whrend des Zeitraums gekauften Waren, von denen viele
auch noch nach dieser Zeit genutzt werden
knnen beispielsweise Mbel, Bekleidung und Autos.
Konsumentenrente (consumer surplus): Die
Differenz zwischen dem Betrag, den ein
Konsument fr ein Gut zu bezahlen bereit
ist, und dem tatschlich entrichteten Preis.
Der Unterschied entsteht, weil die in Geld
ausgedrckten Grenznutzen aller Einheiten, mit Ausnahme der letzten, ber dem
Preis liegen. Unter bestimmten Bedingungen kann die Konsumentenrente (mittels
des Diagramms der Nachfragekurve) als
der Bereich unterhalb der Nachfragekurve, aber oberhalb der Preislinie gemessen
werden.
Konsumfunktion (consumption function):
Eine Formel, die den gesamten Konsum
zum persnlichen verfgbaren Einkommen (DI) in Beziehung setzt. Hufig wird
angenommen, dass auch der persnliche
Wohlstand und andere Variablen einen
Einfluss auf den Konsum haben.
Konsummglichkeitenkurve (consumptionpossibility line): Siehe Budgetgrenze.
Konsum (consumption): In der Makrokonomie die Gesamtausgaben von Einzelpersonen oder eines ganzen Landes whrend eines bestimmten Zeitraums fr Konsumgter. Genaugenommen sollte sich der
Konzern (conglomerate): Ein Grounternehmen, das eine ganze Reihe unterschiedlicher Produkte herstellt, die nichts miteinander zu tun haben (beispielsweise sind
einige Zigarettenhersteller in so artfremde
1042
Glossar
Kosten, Grenz- (cost, marginal): Die zustzlich anfallenden Kosten (oder der Anstieg
der Gesamtkosten) zur Herstellung einer
zustzlichen Einheit (oder die Reduzierung der Gesamtkosten, wenn eine Einheit weniger produziert wird).
Korrelation (correlation): Gibt die Beziehung zwischen zwei oder mehr Variablen
an, die in der Regel eine geordnete und
nahe zeitliche Abfolge besitzen. Die Korrelation beschreibt nicht unbedingt ein
Ursache-Wirkungs-Verhltnis.
1043
Glossar
L
Laissez-faire (laissez-faire): Mit diesem Ausdruck bezeichnet man die Vorstellung, Regierungen sollten sich so wenig wie mglich in das Wirtschaftsgeschehen einmischen und Entscheidungen dem Markt
berlassen. Diese von den Klassikern unter den Wirtschaftswissenschaftlern, beispielsweise Adam Smith, vertretene Lehrmeinung besagt, die Aufgabe der Regierung bestehe ausschlielich in der
Aufrechterhaltung von Gesetz und Ordnung, der Landesverteidigung sowie der
Bereitstellung bestimmter ffentlicher
Gter, die von Privatunternehmen nicht
bereitgestellt werden (beispielsweise das
Gesundheitswesen).
Langfristig (long run): Ein Ausdruck, der fr
einen Zeitraum verwendet wird, in dessen
Verlauf eine volle Anpassung an Vernderungen mglich ist. In der Mikrokonomik
wird er fr die Zeitspanne verwendet, in
der Unternehmen in eine Branche eintreten oder sie verlassen knnen und der
Kapitalstock ersetzt werden kann. In der
Makrokonomie gebraucht man den Begriff hufig fr die Periode, in der sich alle
Preise, Lhne, Gehlter, Vertrge, Steuerstze und Erwartungen an Vernderungen
anpassen knnen.
Langfristige Gesamtangebotsfunktion (longrun aggregate supply schedule): Eine
Funktion, welche die Beziehung zwischen
1044
Produktion und dem Preisniveau darstellt,
nachdem alle Preis- und Lohnanpassungen stattgefunden haben und die AS-Kurve daher senkrecht verluft.
Leistungsbilanz (balance of current account):
Siehe Handelsbilanz.
Leistungsfhigkeitsprinzip
(ability-to-pay
principle): Das Prinzip besagt, dass die
Steuerlast sich an der am Einkommen
oder Vermgen gemessenen Zahlungsfhigkeit des Einzelnen orientieren sollte.
Das Prinzip gibt nicht an, wie viel mehr die
Wohlhabenden zahlen sollten.
Libertarianismus (libertarianism): Eine Wirtschaftsphilosophie, welche die Bedeutung
der persnlichen Freiheit im wirtschaftlichen und politischen Umfeld betont; sie
wird auch gelegentlich als Liberalismus
bezeichnet. Libertarianische Schriftsteller
(einschlielich Adam Smith in der Vergangenheit und Milton Friedman und James
Buchanan heutzutage) vertreten die Auffassung, dass Menschen die Mglichkeit
haben sollten, ihre eigenen Interessen und
Wnsche zu verfolgen und dass sich die
staatlichen Aktivitten darauf beschrnken sollten, das Einhalten von Vertrgen
zu garantieren und eine Polizei und Landesverteidigung bereitzustellen, wodurch
ein Hchstma an individueller Freiheit
garantiert wird.
Lohn- und Einkommenssteuer (income tax,
personal): Die Steuer, die auf das Einkommen erhoben wird, das Einzelpersonen in
Form von Lhnen und Gehltern oder von
Einnahmen aus Vermgen, beispielsweise
in Form von Mieten, Dividenden oder
Zinsen, zufliet. Wie in Westeuropa gibt es
auch in den USA eine progressive Einkommenssteuer, das heit, fr Personen
mit hherem Einkommen liegt der Steuersatz hher als fr solche mit niedrigem
Einkommen.
Glossar
M
M1, M2: Siehe Geldmenge.
Makrokonomie (macroeconomics): Beschftigt sich mit dem Verhalten der Wirtschaft als Ganzes im Hinblick auf Produktion, Einkommen, das Preisniveau, den
Auenhandel, Arbeitslosigkeit und weitere gesamtwirtschaftliche Variablen. (Im
Gegensatz dazu steht die Mikrokonomie.)
Makrokonomie der rationalen Erwartungen (rational expectations macroeconomics): Eine von Robert Lucas, Robert
Barro und Thomas Sargent angefhrte
Richtung der Volkswirtschaftslehre, welche die Auffassung vertritt, dass es schnell
zu einer Marktrumung kommt und dass
Erwartungen rational sind. Unter diesen
und einigen weiteren Bedingungen kann
nachgewiesen werden, dass vorhersehbare
wirtschaftspolitische Manahmen keine
Auswirkungen auf die tatschliche Produktion und die Arbeitslosigkeit haben.
Wird mitunter auch als neoklassische
Makrokonomie bezeichnet.
Makrokonomisches Gleichgewicht (macroeconomic equilibrium): Siehe Gleichgewicht, makrokonomisches.
Malthusianische Theorie des Bevlkerungswachstums (Malthusian theory of population growth): Diese erstmals von Thomas
Malthus vertretene Hypothese besagt,
dass die Bevlkerung natrlicherweise
dazu neige, schneller zu wachsen als das
Nahrungsangebot. Im Lauf der Zeit msse
daher die Pro-Kopf-Produktion an Lebensmitteln zurckgehen, wodurch der
Bevlkerungszuwachs begrenzt werde. In
ihrer allgemeineren Form besagt die Theo-
Glossar
1045
dingungen in der Praxis auf einigen Rohstoff- und Finanzmrkten gegeben sind,
aber nicht fr den Arbeitsmarkt und die
meisten Warenmrkte gelten.
Marktrumungspreis (market-clearing price): Der Preis im Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage. Er zeigt an, dass alle
Angebots- und Nachfrageauftrge zu diesem Preis erfllt werden, sodass in den
Bchern keine unerledigten Auftrge
mehr stehen.
Marktversagen (market failure): Entsteht
aufgrund eines unvollkommenen Preissystems, das eine effiziente Ressourcenverteilung verhindert. Wichtige Grnde fr
Marktversagen sind Externalitten und
unvollkommener Wettbewerb.
Marktwirtschaft (market economy): Eine
Wirtschaft, in der die Fragen bezglich des
Was, Wie und Fr Wen der Ressourcenverteilung hauptschlich aufgrund von Angebot und Nachfrage am Markt beantwortet
werden. In dieser Wirtschaftsform kaufen
Unternehmen, getrieben von dem
Wunsch, ihre Gewinne zu maximieren,
Produktionsfaktoren und produzieren
Waren und Dienstleistungen, die sie dann
verkaufen. Die Haushalte mit ihren Faktoreinkommen suchen Mrkte auf und bestimmen dort die Nachfrage nach Waren.
Die Interaktion des Angebots der Unternehmen und der Nachfrage der Haushalte
bestimmt sodann die Preise und Mengen
der verkauften Waren.
Marxismus (Marxism): Die gesellschaftliche,
politische und wirtschaftliche Doktrin, die
Karl Marx im 19. Jahrhundert entwickelte.
Die marxistische Wirtschaftstheorie sagte
voraus, der Kapitalismus werde aufgrund
seiner inneren Widersprche zusammenbrechen, insbesondere wegen seiner Neigung, die arbeitende Klasse auszubeuten.
Die berzeugung, dass die Arbeitenden
zwangslufig im Kapitalismus unterdrckt
wrden, grndete auf dem ehernen Lohngesetz, wonach die Lhne langfristig auf
1046
das Existenzminimum des Lohnbeziehers
sinken mssten.
Median, mittlerer Wert (median): Die Zahl,
die genau in der Mitte einer Zahlenreihe
steht, welche von der niedrigsten bis zur
hchsten Zahl eine Rangreihe bildet (beispielsweise Einkommen oder Examenspunktzahlen). Der mittlere Wert der Zahlenreihe 1, 3, 6, 10, 20 ist 6. Siehe auch
Mittelwert.
Mehrwert (value added): Die Differenz zwischen dem Wert produzierter Gter und
den Kosten fr Material und Teile, die zur
Produktion verwendet wurden. Bei einem
Brotlaib fr US-$ 1, dessen Inhaltsstoffe
US-$ 0,60 wert sind, betrgt der Mehrwert
US-$ 0,40. Im Mehrwert enthalten sind die
Lhne und Gehlter, Zinsen und Gewinnkomponenten, die ein Unternehmen zu den
Kosten der Produktionsfaktoren addiert.
Mehrwertsteuer, MwSt. (value-added tax):
Eine prozentuale Steuer, die der Staat von
einem Unternehmen auf den von ihm geschaffenen Mehrwert erhebt.
Merkantilismus (mercantilism): Eine politische Doktrin, welche die Bedeutung von
Zahlungsbilanzberschssen als Mittel zur
Anhufung von Gold betont. Ihre Anhnger befrworteten daher strenge staatliche
Kontrollen des Wirtschaftslebens, denn sie
glaubten, eine Laissez-faire-Politik knne
zu einem Abfluss von Gold fhren.
Mindestkosten (cost, minimum): Siehe Kosten, MindestMikrokonomie (microeconomics): Beschftigt sich mit der Analyse des Verhaltens
von einzelnen Wirtschaftssubjekten und
-elementen, beispielsweise der Bestimmung des Preises eines einzelnen Produktes oder dem Verhalten eines einzelnen
Konsumenten oder Unternehmens. (Siehe
im Gegensatz dazu Makrokonomie.)
Mindestreserven (reserves, bank): Der Teil
ihrer Einlagen, den Banken entweder im
Glossar
1047
Glossar
N
Nachfragenderung im Gegensatz zur nderung der nachgefragten Menge (change in
demand): Eine nderung der Menge, die
Kufer erwerben mchten, aus einem beliebigen Grund, der nicht in einer Preisnderung besteht (beispielsweise aufgrund
1048
einer Einkommenserhhung oder wegen
einer nderung des Geschmacks), ist eine
Nachfragenderung. Grafisch wird sie
durch eine Verschiebung der Nachfragekurve ausgedrckt. Wenn stattdessen die
Entscheidung, mehr oder weniger zu kaufen, durch eine Preisnderung ausgelst
wird, spricht man von einer nderung der
nachgefragten Menge. Eine derartige nderung wird in der Grafik als Bewegung
auf einer gleich bleibenden Nachfragekurve dargestellt.
Nachfragekurve (oder Nachfragefunktion)
(demand curve): Eine Funktion oder Kurve, welche die Menge an Waren angibt, die
Kufer zu jedem betrachteten Preisniveau
zu erwerben bereit sind, wenn alle anderen
Variablen konstant sind. Normalerweise
trgt man in der grafischen Darstellung
der Nachfragekurve den Preis auf der
senkrechten oder Y-Achse ab und die
nachgefragte Menge auf der waagerechten
oder X-Achse. Siehe auch Nachfragenderung im Gegensatz zur nderung der
nachgefragten Menge.
Nachfragemonopol (monopsony): Das Gegenstck zum Monopol: ein Markt, auf
dem es nur einen einzigen Kufer gibt,
dem dadurch eine beherrschende Marktmacht zufllt.
Nachfragesoginflation (demand-pull inflation): Eine Preisinflation, die durch eine
bermige Nachfrage nach Gtern verursacht wird, beispielsweise durch einen
deutlichen Anstieg der Gesamtnachfrage.
Wird oft im Gegensatz zur Kostendruckinflation gesehen.
Nachgefragte Menge (quantity demanded):
Siehe Nachfragenderung im Gegensatz
zur nderung der nachgefragten Menge.
NAIRU (non-accelerating inflation rate of
unemployment): Siehe Inflationsneutrale
Arbeitslosigkeit.
Nash-Gleichgewicht (Nash equilibrium): So
nennt man in der Spieltheorie ein Strate-
Glossar
Glossar
1049
schen Einkommens die Differenz ist der
Nettwohlfahrtsverlust der Gesellschaft, der
durch das Monopol verursacht wird.
Nicht erneuerbare Ressourcen (nonrenewable resources): Natrliche Ressourcen wie
l oder Gas, deren Bestand grundstzlich
unvernderbar ist und deren Regenerierung zu langsam erfolgt, um wirtschaftlich
relevant zu sein.
Nicht zur Erwerbsbevlkerung Gehrige
(not in the labor force): Diejenigen Erwachsenen, die weder arbeiten noch arbeitslos gemeldet sind.
Nicht internalisierbar (inappropriable): Ein
Ausdruck, den man fr Ressourcen verwendet, deren individuelle Nutzung kostenlos ist oder deren Kosten unter den
vollen sozialen Kosten liegen. Im Zusammenhang mit diesen Ressourcen kommt es
meist zu Externalitten, wodurch die
Mrkte ihre Nutzung vom Standpunkt der
Gesellschaft aus ineffizient aufteilen.
Nichtkooperatives Gleichgewicht (noncooperative equilibrium): Siehe Nash-Gleichgewicht.
Nominales BIP (nominal GDP): Siehe Bruttoinlandsprodukt, nominales.
Nominalzinssatz (nominal interest rate): Der
Zins, der fr verschiedene Anlagen gezahlt
wird. Er stellt einen Geldbetrag pro Jahr
pro investierte Geldeinheit dar. Vergleiche
im Gegensatz dazu den Realzinssatz, der
die Einnahmen an Gtern pro Jahr pro
eingesetzte Gtereinheit darstellt.
Normative konomie versus Positiver konomie (normative vs. positive economics):
Die normative konomie beschftigt sich
mit dem, was sein sollte es geht also um
Werturteile und die Ziele staatlicher Manahmen. Im Gegensatz dazu untersucht
die positive konomie Tatsachen und Verhalten in einer Volkswirtschaft, also die
Situation, so wie sie ist.
1050
Glossar
Nutzen ([total] utility): Die Gesamtbefriedigung, die durch den Konsum von Waren
und Dienstleistungen erzielt wird. Sie
steht im Gegensatz zum Grenznutzen, worunter man den Zusatznutzen versteht,
den der Konsum einer zustzlichen Einheit eines Gutes mit sich bringt.
Nutzenprinzip (quivalenzprinzip) (benefit
principle): Das Prinzip, dass Menschen im
Verhltnis des Vorteils besteuert werden
sollten, der ihnen aus staatlichen Programmen erwchst.
O
Offene Volkswirtschaft (open economy): Eine Volkswirtschaft, die Auenhandel (also
Ausfuhr nach und Einfuhr aus anderen
Lndern) von Waren und Kapital betreibt.
In einer geschlossenen Wirtschaft hingegen
gibt es weder Exporte noch Importe.
ffentliches Gut (public good): Ein Gut,
dessen Nutzen unteilbar ist und der ganzen Gemeinschaft zugute kommt, unabhngig davon, ob Einzelpersonen dieses
Gut konsumieren mchten oder nicht.
Beispielsweise schtzt eine staatliche Gesundheitsmanahme zur Ausrottung der
Kinderlhmung auch jene, die nicht fr die
Impfung bezahlen. Im Gegensatz zum ffentlichen Gut steht das private Gut, wie
beispielsweise Brot, das, wenn es von einer
Person gegessen wird, nicht auch noch von
einer anderen konsumiert werden kann.
konometrie (econometrics): Der Zweig der
Wirtschaftswissenschaften, der statistische
Methoden einsetzt, um quantitative wirtschaftliche Beziehungen zu messen und zu
bewerten.
Okunsches Gesetz (Okuns Law): Die von
Arthur Okun entdeckte empirische Beziehung zwischen den konjunkturbedingten
Schwankungen des BIP und der Arbeitslosigkeit. Das Gesetz besagt, dass bei einem
Rckgang des tatschlichen BIPs um 2
1051
Glossar
P
Pareto-Effizienz (Pareto efficiency): Siehe
Allokationseffizienz.
Partielle Gleichgewichtsanalyse (partialequilibrium analysis): Diese Analyse konzentriert sich auf die Auswirkungen von
Vernderungen in einem einzelnen Markt,
wenn alle anderen Variablen gleich bleiben (sich beispielsweise das Einkommen
nicht ndert).
Partnerschaft (partnership): Ein Zusammenschluss von zwei oder mehr Personen zu
Geschftszwecken, allerdings nicht in
Form eines Unternehmens und mit unbeschrnkter Haftung.
Patent (patent): Ein Exklusivrecht, das einem Erfinder zur berwachung der Ausnutzung seiner Erfindung gewhrt wird
und bis zu 20 Jahre lang gelten kann.
Patente schaffen zeitweilige Monopole,
um die Erfindungsttigkeit zu belohnen,
1052
sagt, das hchstmgliche BIP-Niveau, das
sich bei einem gegebenen Stand der Technologie und einer gegebenen Bevlkerungsgre aufrechterhalten lsst, ohne
die Inflation anzuheizen. Heutzutage
nimmt man allgemein an, dass das potenzielle BIP dem Produktionsniveau bei inflationsneutraler
Arbeitslosenquote
(NAIRU) entspricht. Das potenzielle BIP
oder die potenzielle Produktionsleistung
entspricht nicht notwendigerweise der
hchstmglichen Produktionsleistung.
Potenzielle Produktionsleistung (potential
output): Ist mit dem potenziellen BIP
identisch.
Preis (price): Die in Geld ausgedrckten
Kosten einer Ware, einer Dienstleistung
oder einer Anlage. Der Preis wird in
Geldeinheiten pro Einheit eines Gutes
angegeben (beispielsweise US-$ 3 fr einen Hamburger).
Preis des BIP: Siehe BIP-Deflator.
Preisdiskriminierung (price discrimination):
Eine Situation, in der das gleiche Produkt
(beispielsweise Flugscheine) an verschiedene Konsumenten zu unterschiedlichen
Preisen verkauft wird.
Preiselastische Nachfrage (price-elastic demand): Eine Situation, in welcher der absolute Wert der Preiselastizitt der Nachfrage den absoluten Wert 1 bersteigt.
Dies bedeutet, dass die prozentuale Nachfragenderung hher ausfallen wird als die
sie verursachende prozentuale Preisnderung. Auerdem bedeutet eine elastische
Nachfrage, dass die Gesamteinnahmen
(Preis multipliziert mit der Menge) bei
Preissenkungen steigen, weil die Zunahme
der nachgefragten Menge so gro ist. (Im
Gegensatz dazu steht eine preisunelastische Nachfrage.)
Preiselastizitt des Angebots (price elasticity
of supply): Gleicht vom Konzept her der
Preiselastizitt der Nachfrage, misst aber
die Reaktion des Angebots auf Preisnde-
Glossar
rungen. Genauer gesagt misst die Preiselastizitt des Angebots die prozentuale
nderung der gelieferten Menge pro prozentuale Preisnderung. Bei vollkommenem Wettbewerb ist es am ntzlichsten,
die Angebotselastizitten zu kennen.
Preiselastizitt der Nachfrage (price elasticity of demand): Dies ist ein Ma fr den
Umfang, in dem die nachgefragte Menge
auf eine Preisnderung reagiert. Der Elastizittskoeffizient (Preiselastizitt der
Nachfrage, Ep) ist die prozentuale nderung der nachgefragten Menge, dividiert
durch die prozentuale Preisnderung. Verwenden Sie bei der Berechnung der Prozentstze die Durchschnitte der alten und
neuen Menge im Zhler sowie des alten
und des neuen Preises im Nenner, ignorieren Sie negative Vorzeichen. Siehe auch
Preiselastische Nachfrage, Preisunelastische Nachfrage und Preiselastizitt von 1.
Preiselastizitt von 1 (unit-elastic demand):
Dies ist die Grenze zwischen preiselastischer und preisunelastischer Nachfrage;
der absolute Wert der Preiselastizitt betrgt hier genau 1. Siehe auch Preiselastizitt der Nachfrage.
Preisfestsetzung per Kalkulationsaufschlag
(markup pricing): Die Preisfestlegungsmethode, die viele Unternehmen bei unvollkommenem Wettbewerb verwenden; sie
schtzen die Durchschnittskosten und addieren dann einen festen Prozentsatz hinzu, um den geforderten Marktpreis zu
errechnen.
Preisflexibilitt (price flexibility): Das Preisverhalten auf Auktionsmrkten (das heit
den Aktienmrkten und Mrkten vieler
Rohstoffe), auf denen die Preise sofort auf
nderungen von Angebot oder Nachfrage
reagieren.
Preisindex (price index): Eine Indexzahl, die
angibt, wie sich der Durchschnittspreis eines Gterbndels im Laufe der Zeit verndert. Zur Berechnung des Durch-
Glossar
schnitts werden die Preise der verschiedenen bercksichtigten Gter im Allgemeinen gem ihrer wirtschaftlichen Bedeutung gewichtet (das heit beispielsweise fr den Verbraucherpreisindex entsprechend dem Anteil des jeweiligen Gutes an
den gesamten Konsumausgaben).
Preisunelastische Nachfrage (price-inelastic
demand): Eine Situation, in welcher der
absolute Wert der Preiselastizitt der
Nachfrage unter 1 liegt. Wenn in einem
solchen Fall der Preis sinkt, dann gehen
auch die Einnahmen zurck, und wenn der
Preis steigt, so nehmen auch die Einnahmen zu. Eine vollkommen unelastische
Nachfrage bedeutet, dass eine Preisnderung berhaupt keine Auswirkungen auf
die nachgefragte Menge hat. (Siehe im
Gegensatz dazu Preiselastische Nachfrage
und Preiselastizitt von 1.)
Prinzip gleichen Grenznutzens (equimarginal principle): Nach diesem Prinzip wird
die Entscheidung ber die Aufteilung des
Einkommens auf verschiedene Konsumgter getroffen. Laut diesem Prinzip maximiert ein Konsument seinen Nutzen, indem er das Konsumgterbndel whlt, bei
dem der Grenznutzen pro ausgegebene
Geldeinheit fr alle Gter gleich ist.
Privates Gut (private good): Siehe ffentliches Gut.
Produkt, durchschnittliches (product, average): Siehe Durchschnittsprodukt.
Produkt, Grenz- (produkt, marginal): Siehe
Grenzprodukt.
Produktdifferenzierung (product differentiation): Das Vorhandensein von Eigenschaften, die hnliche Produkte zu nur unvollkommenen Substituten machen. Beispielsweise macht die Lage der verschiedenen
Tankstellen das dort verkaufte Benzin zu
unvollkommenen Substituten. Unternehmen, die eine Produktdifferenzierung betreiben, sehen sich einer nach unten geneigten statt einer waagerechten Nachfra-
1053
gekurve
(wie
im
vollkommenen
Wettbewerb blich) gegenber.
Produktion, Output (output): Die Her- oder
Bereitstellung ntzlicher Waren und
Dienstleistungen, die entweder konsumiert oder zur Produktion weiterer Gter
verwendet werden.
Produktionsfaktoren (factors of production,
inputs): Dies sind fr die Produktion genutzte Faktoren, beispielsweise Arbeit,
Grund und Boden sowie Kapital; alle Ressourcen, die man zur Herstellung von Waren und Dienstleistungen bentigt. Auch
gelegentlich als Inputs bezeichnet.
Produktionsfunktion (production function):
Eine Beziehung (oder mathematische
Funktion), welche die maximale Produktionsmenge anzeigt, die bei einem gegebenen Stand der Technik und gegebenen
Produktionsfaktoren hergestellt werden
kann; sie bezieht sich auf ein Unternehmen oder, als Gesamtproduktionsfunktion, auf eine gesamte Volkswirtschaft.
Produktionsmglichkeitenkurve (productionpossibility frontier, PPF): Diese grafische
Darstellung zeigt die Palette an Gtern,
die von einer Volkswirtschaft hergestellt
werden kann. Als Beispiel wird gerne die
Situation angenommen, dass es sich um
nur zwei Gter, Kanonen und Butter, handelt. Punkte rechts oberhalb der Produktionsmglichkeitenkurve sind nicht erreichbar. Punkte links unterhalb der Kurve sind
ineffizient, da die Ressourcen nicht vollstndig oder nicht angemessen genutzt
werden oder weil veraltete Produktionstechniken verwendet werden.
Produktionseffizienz (productive efficiency):
Eine Situation, in der eine Volkswirtschaft
nicht mehr von einem Gut herstellen kann,
ohne weniger von einem anderen Gut zu
produzieren; dies bedeutet, dass die Wirtschaft ihre Produktionsmglichkeitenkurve erreicht hat.
1054
Produktivitt (productivity): Dieser Ausdruck bezieht sich auf das Verhltnis von
Produktion zu Faktoreinsatz (die Gesamtproduktion dividiert durch die eingesetzte
Menge des Faktors Arbeit ergibt die Arbeitsproduktivitt). Man spricht von einer
Produktivittssteigerung, wenn mit dem
gleichen Faktoreinsatz eine hhere Produktion erzielt werden kann. Die Arbeitsproduktivitt steigt aufgrund von technologischen Fortschritten, besseren Fertigkeiten der Beschftigten oder einer
Kapitalvertiefung.
Produktivittswachstum (productivity growth):
Der prozentuale Anstieg der Produktivitt
von einer Periode zur nchsten. Wenn beispielsweise der Index fr die Arbeitsproduktivitt im Jahr 2004 bei 100 liegt und bei 101,7
im Jahr 2005, dann betrgt das jhrliche
Produktivittswachstum von 2004 auf 2005
1,7 Prozent.
Progressive, proportionale und regressive
Steuern (progressive, proportional and regressive taxes): Eine progressive Steuer
belastet die Reichen strker als die Armen, bei einer regressiven Steuer ist es
umgekehrt. Genauer gesagt bezeichnet
man eine Steuer dann als progressiv, wenn
der Durchschnittssteuersatz (also die
Steuern dividiert durch das Einkommen)
mit zunehmendem Einkommen steigt;
man spricht von einer regressiven Steuer,
wenn der Durchschnittssteuersatz mit
wachsendem Einkommen sinkt; der Steuersatz ist proportional, wenn er fr alle
Einkommensniveaus gleich ist.
Proportionale Steuer (proportional tax): Siehe Progressive, proportionale und regressive Steuern.
Protektionismus (protectionism): Manahmen, die ein Land ergreift, um die einheimische Industrie gegen den Wettbewerb
durch Importe zu schtzen (blicherweise
werden auf derartige Importe Zlle erhoben, oder sie werden mit Importquoten
belegt).
Glossar
Public-Choice-Theorie (Theorie der ffentlichen Entscheidung) (public-choice theory): Hierbei handelt es sich um einen
Zweig der Wirtschaftswissenschaften, der
sich mit der Art und Weise beschftigt, wie
Regierungen Entscheidungen treffen und
die Wirtschaft lenken. Diese Theorie unterscheidet sich von der marktwirtschaftlichen insofern, als sie die Bedeutung der
Stimmenmaximierung fr politische Entscheidungen betont, die im Gegensatz zur
Gewinnmaximierung der Unternehmen
steht.
Q
Quantittstheorie des Geldes und der Preise
(quantity theory of money and prices):
Eine Theorie ber die Bestimmung der
Produktion und des Gesamtpreisniveaus,
die besagt, dass sich die Preise proportional zur Geldmenge entwickeln. Ein etwas
vorsichtigerer Ansatz der Monetaristen
drckt die Auffassung aus, die Geldmenge
sei der wichtigste Bestimmungsfaktor der
nderung des nominalen BIP (siehe Monetarismus).
R
Rationale Erwartungen: Siehe Erwartungen.
Reales BIP: Siehe Bruttoinlandsprodukt, reales.
Reallhne (real wages): Die in Waren und
Dienstleistungen ausgedrckte Kaufkraft
der Lhne und Gehlter der Beschftigten. Sie werden mittels des Verhltnisses
der Geldlhne zum Verbraucherpreisindex bestimmt.
Realzinssatz (real interest rate): Der in Gtern statt in Geldeinheiten gemessene
Zinssatz. Er entspricht daher dem Geldoder Nominalzinssatz abzglich der Inflationsrate.
1055
Glossar
S
Sachanlagen (tangible assets): Diejenigen
Anlagen, beispielsweise Grund und Boden oder Kapitalgter wie Computer, Gebude und Autos, die eingesetzt werden,
um weitere Waren und Dienstleistungen
zu produzieren.
Saysches Theorem (Says Law of Markets):
Diese Theorie besagt, dass das Angebot
sich seine eigene Nachfrage schafft. J.B.
Say argumentierte 1803, es knne aufgrund der Tatsache, dass die gesamte
Kaufkraft genau dem Gesamteinkommen
und der Gesamtproduktion entspricht, zu
keinem berhang von Angebot oder
Nachfrage kommen. Keynes griff diese
Theorie an, indem er darauf hinwies, dass
1056
eine zustzliche Geldeinheit an Einkommen nicht unbedingt vollstndig ausgegeben wird (das heit, die Grenzneigung
zum Konsum betrgt nicht unbedingt 1).
Schattenwirtschaft (underground economy):
Nicht gemeldete und statistisch nicht erfasste Wirtschaftsttigkeiten. Zur Schattenwirtschaft zhlen an sich legale Aktivitten, die den Finanzmtern jedoch nicht
gemeldet werden (Schwarzarbeit, Tauschgeschfte unter Bekannten, Garagenverkufe), sowie illegale Handlungen (Verkauf von Drogen, Glcksspiel, Prostitution).
Schatzwechsel (treasury bills): Von der Bundesregierung der USA ausgegebene kurzfristige, festverzinsliche Wertpapiere.
Schleichende (bestndige) Inflation (inertial
rate of inflation): Der Zustand stetiger
Inflation, der entsteht, wenn ein Anhalten
der Inflation erwartet wird und die erwartete Inflationsrate in den Plnen und Vertrgen der Menschen schon mit bercksichtigt wird.
Schuldposten, Kontobelastung, Soll (debit):
(1) Ein Ausdruck aus der Buchhaltung, der
eine Abnahme der Aktiva beziehungsweise eine Zunahme der Verbindlichkeiten
anzeigt. (2) Im Rahmen der Zahlungsbilanzberechnung zhlen solche Posten als
Kontobelastungen, die, wie beispielsweise
Importe, den Bestand eines Landes an
Auslandswhrung reduzieren.
Siebzig-Jahre-Regel (rule of 70): Eine ntzliche Faustregel bei der Rechnung mit
Zinseszins. Eine Summe, die um r Prozent
pro Jahr zunimmt, wird sich in etwa 70/r
Jahren verdoppeln.
Skaleneffekte (economies of scale): Kostenersparnisse aufgrund einer optimalen Betriebsvergrerung; eine Zunahme der Produktivitt oder eine Abnahme der durchschnittlichen Produktionskosten, die dadurch entsteht, dass alle Produktionsfaktoren im gleichen Ausma erhht werden.
Glossar
Skalenertrge (returns to scale): Das Verhltnis, in dem die Produktion zunimmt, wenn
alle Produktionsfaktoren proportional zueinander erhht werden. Wenn man beispielsweise die Menge smtlicher Produktionsfaktoren verdoppelt und dadurch
auch die Produktion verdoppelt, sagt man,
es lgen konstante Skalenertrge vor.
Nimmt die Produktion bei einer Verdoppelung aller Produktionsfaktoren jedoch
um weniger als 100 Prozent zu, spricht
man von abnehmenden Skalenertrgen; bei
einer Zunahme von ber 100 Prozent liegen zunehmende Skalenertrge vor.
Sozialismus (socialism): Eine politische Theorie, die besagt, dass (fast) alle Produktionsmittel auer der Arbeit der Gemeinschaft gehren sollten. Dadurch knnten
Kapitalertrge gleichmiger verteilt werden als in einem kapitalistischen System.
Sozialversicherung (social insurance): Eine
von der Regierung eingefhrte Pflichtversicherung zur Verbesserung der sozialen
Wohlfahrt, die Verluste auffngt, die durch
Marktversagen entstehen, beispielsweise
subjektive Risiken (Moral hazard) oder
negative Auslese.
Sparfunktion (saving function): Die Gleichung, die anzeigt, wie viel Haushalte oder
ein ganzes Land bei unterschiedlichen
Einkommensniveaus sparen.
Sparparadox (paradox of thrift): Das erstmalig von John Maynard Keynes vorgestellte
Phnomen, dass der Versuch einer ganzen
Gesellschaft, ihre Ersparnisse zu erhhen,
tatschlich zu einem Rckgang der Gesamtersparnisse fhren kann.
Sparquote (personal saving rate): Das prozentuale Verhltnis der privaten Ersparnisse zum verfgbaren Einkommen.
Sparschwelle (break-even point in macroeconomics): Dasjenige Einkommensniveau
einer Einzelperson, einer Familie oder einer Gemeinschaft, bei dem 100 Prozent fr
Konsum ausgegeben wird (das heit der
Glossar
Punkt, an dem weder gespart noch entspart wird). Positive Ersparnisse beginnen
erst bei hherem Einkommensniveau.
Spekulant (speculator): Jemand, der spekuliert, das heit eine Ware oder einen Finanztitel mit dem Ziel kauft oder verkauft,
zu einem spteren Zeitpunkt durch deren/
dessen Verkauf (Kauf) zu einem hheren
(niedrigeren) Preis einen Gewinn zu erzielen.
Spieltheorie (game theory): Analyse von Situationen mit zwei oder mehr Entscheidungstrgern, die wenigstens teilweise
entgegengesetzte Ziele verfolgen. Man
kann sie ebenso auf Interaktionen auf
oligopolistischen Mrkten anwenden wie
auf Verhandlungssituationen, beispielsweise Streiks oder generelle Konflikte, auf
Spiele oder auch Kriege.
Staatliche Wirtschaftlenkung (economic regulation): Siehe Regulierung.
Staatsausgabenmultiplikator (government expenditure multiplier): Gibt die Zunahme
des BIP an, die aus dem Wachstum der
Staatsausgaben um eine Geldeinheit resultiert.
Staatsverschuldung (government debt, national debt, public debt): Die Gesamtheit
staatlicher Verpflichtungen in Form von
Schuldverschreibungen und kurzfristiger
Kreditaufnahme. Zur Staatsverschuldung
der ffentlichkeit gegenber zhlen nicht
die Schuldverschreibungen, die von staatlichen oder halbstaatlichen Behrden, beispielsweise der Zentralbank, gehalten
werden.
Stagflation (stagflation): Dieser Ausdruck
wurde Anfang der siebziger Jahre des 20.
Jahrhunderts geprgt und beschreibt das
gleichzeitige Zusammentreffen von hoher
Arbeitslosigkeit infolge wirtschaftlicher
Stagnation mit einer anhaltenden Inflation. Der Grund fr eine solche Situation
ist vor allem in der Kerninflation zu suchen.
1057
Stammaktien (common stock): Ein Finanzinstrument, das einen Eigentumsanteil an
einer Aktiengesellschaft darstellt und generell auch damit verbundene Stimmrechte. Ein gewisser Anteil an den Aktien eines
Unternehmens verleiht deren Besitzer in
entsprechendem Umfang ein Stimmrecht
sowie Anspruch auf Dividendenzahlungen
und Eigentum der Gesellschaft.
Statistische Diskriminierung (statistical
discrimination): Die Behandlung von Einzelpersonen auf der Basis des Durchschnittsverhaltens oder blicher Eigenschaften von Mitgliedern der Gruppe, zu
der sie gehren. Statistische Diskriminierung kann unter anderem dann auftreten,
wenn man die Anreize fr die Einzelnen
reduziert, sich dem Stereotyp zu entziehen.
Steigung (slope): In einer grafischen Darstellung die nderung der auf der senkrechten Achse dargestellten Variablen pro nderung der auf der waagerechten Achse
dargestellten Variablen um eine Einheit.
Nach oben weisende Kurven haben eine
positive Steigung, nach unten geneigte
Kurven (beispielsweise Nachfragekurven)
haben eine negative Steigung; bei waagerechten Linien betrgt die Steigung null.
Steuerinzidenz ([tax] incidence): Die tatschlichen wirtschaftlichen Auswirkungen
einer Steuer auf die Realeinkommen von
Produzenten oder Konsumenten im Gegensatz zu der gesetzlich erforderlichen
Steuerzahlung. Eine Umsatzsteuer mag
vom Einzelhndler gezahlt werden, es ist
aber durchaus mglich, dass sie den Konsumenten belastet. Die genaue Steuerinzidenz hngt von der Preiselastizitt von
Angebot und Nachfrage ab.
Stoffwert (intrinsischer Wert des Geldes) (intrinsic value): Der Warenwert eines Geldstcks (beispielsweise der Marktwert des
Kupfers in einer Kupfermnze).
1058
Strategische Interaktion (strategic interaction): Eine Situation in oligopolistischen
Mrkten, in der die Geschftsstrategien
jedes Unternehmens von den Plnen seiner Konkurrenten abhngen. Die Spieltheorie bietet eine frmliche Analyse strategischer Interaktionen.
Strukturelle Arbeitslosigkeit (structural unemployment): Diese Art der Arbeitslosigkeit tritt auf, wenn die Regionen oder
Berufsgruppen, in denen freie Stellen angeboten werden, nicht mit den Regionen
oder Berufsgruppen bereinstimmen, in
denen Arbeitskrfte verfgbar sind. Die
Arbeitslosen haben mglicherweise nicht
die erforderlichen Fertigkeiten, um die
freien Stellen zu besetzen, oder die Arbeitspltze werden in Regionen angeboten, die zu weit vom Wohnort der Arbeitslosen entfernt sind.
Substitute (substitutes): Waren, die miteinander in Wettbewerb stehen (beispielsweise
Fingerhandschuhe und Fustlinge). Waren, die dagegen nach Meinung der Konsumenten zusammengehren (wie beispielsweise ein linker und ein rechter
Schuh), sind Komplementrgter.
Substitutionseffekt einer Preisnderung (substitution effect): Die Neigung der Konsumenten, mehr von einem Gut zu konsumieren, wenn dessen relativer Preis sinkt
(andere Gter werden durch dieses Gut
substituiert), und davon weniger zu konsumieren, wenn sein relativer Preis steigt
(dann wird dieses Gut durch andere substituiert). Dieser Substitutionseffekt im
Fall einer Preisnderung fhrt zu der nach
unten geneigten Nachfragekurve. (Siehe
auch Einkommenseffekt.)
Substitutionsregel (substitution rule): Dieser
Regel zufolge kann ein Untenehmen in
dem Fall, dass der Preis eines Produktionsfaktors sinkt, whrend alle anderen Faktorpreise konstant bleiben, seine Kosten
senken, wenn es die anderen Produktionsfaktoren durch den nun billigeren ersetzt.
Glossar
T
Tarifverhandlungen (collective bargaining):
Der Verhandlungsprozess zwischen einer
Gruppe von Beschftigten (meistens vertreten durch eine Gewerkschaft) und den
zustndigen Arbeitgebern. Derartige Verhandlungen fhren zu Abkommen ber
Lhne und Gehlter, Zusatzleistungen
und Arbeitsbedingungen.
Tagesgeldmarktsatz (federal funds rate): Der
Zinssatz, den Banken einander fr die
Nutzung von Bankreserven ber Nacht
zahlen.
Tatschliches, konjunkturabhngiges und
strukturelles Budget (actual, cyclical, and
structural budget): Das tatschliche Budgetdefizit beziehungsweise der tatschliche Budgetberschuss ist die in einem Jahr
tatschlich gemessene Summe. Das tatschliche Budget besteht aus dem strukturellen Budget, einer Rechengre, die angibt, wie hoch die Staatseinnahmen, -ausgaben und -defizite wren, wenn die
Volkswirtschaft ihre potenzielle Produktionsleistung erreichte, sowie dem konjunkturabhngigen Budget, das die Auswirkungen des Konjunkturzyklus auf das
Budget misst.
Tauschgleichung (Verkehrsgleichung) ([quantity] equation of exchange): Diese Gleichung ist eine reine Definition und besagt,
dass MV PQ oder dass die Geldmenge
multipliziert mit der Umlaufgeschwindig-
Glossar
keit des Geldes der gesamten Produktionsmenge multipliziert mit dem Gesamtpreisniveau entspricht. Diese Gleichung
ist die Kernaussage des Monetarismus; sie
gilt immer, weil V als PQ/M definiert ist.
Tauschhandel (barter): Der direkte Tausch
einer Ware gegen eine andere, ohne dass
irgendetwas als Geld oder Tauschmittel
verwendet wird.
Technischer Fortschritt (technological progress, technological change): Eine Vernderung eines Produktionsprozesses oder
die Einfhrung eines neuen Produkts, die
bewirkt, dass mit dem gleichen Bndel an
Produktionsfaktoren eine hhere oder
bessere Produktion erzielt werden kann.
Sie fhrt zu einer Verschiebung der Produktionsmglichkeitenkurve nach auen.
Hufig wird sie auch als technologischer
Wandel bezeichnet.
Termineinlage (time deposit): Einlagen bei
einer Bank, die erst nach einer Mindestfrist abgehoben werden knnen; sie sind in
der erweiterten Geldmenge (M2) bercksichtigt, aber nicht in M1, da sie nicht als
Zahlungsmittel akzeptiert werden.
Terms of Trade (terms of trade): Austauschverhltnis im internationalen Handel, das
heit die realen Bedingungen, zu denen
ein Land seine Exporte verkauft und seine
Importe einkauft. Dieses Ma entspricht
dem Verhltnis eines Index der Exportpreise zu einem Index der Importpreise.
Theorem der Wirkungslosigkeit wirtschaftspolitischer Manahmen (policy-ineffectiveness theorem): Dieses Theorem behauptet, dass eine antizipierte Geld- oder
Fiskalpolitik des Staates angesichts rationaler Erwartungen und flexibler Preise
und Lhne keine Auswirkungen auf die
reale Produktionsleistung oder die Arbeitslosigkeit haben kann.
Theorie der Einkommensverteilung (theory
of income distribution): Diese Theorie erklrt die Art und Weise, wie persnliches
1059
Einkommen und Vermgen in einer Gesellschaft verteilt werden.
Theorie der ffentlichen Entscheidung (public-choice theory): Siehe Public-ChoiceTheorie.
Theorie der rationalen Erwartungen (rational-expectations hypothesis): Diese Hypothese besagt, Menschen trfen unvoreingenommene und unverzerrte Vorhersagen
und nutzten alle verfgbaren Informationen und die notwendige Wirtschaftstheorie, um diese Vorhersagen zu treffen.
Theorie der realen Konjunkturzyklen (realbusiness-cycle theory): Diese Theorie erklrt Konjunkturzyklen als reine Verschiebung des Gesamtangebots, hauptschlich
aufgrund von Vernderungen der Technologie, ohne dabei monetre Faktoren oder
Einflusskrfte von der Nachfrageseite zu
bercksichtigen.
Transaktionsgeld (narrow money, M1): Eine
Geldmengengre, die Mnzen, Banknoten und Einlagen auf Girokonten umfasst.
Auch als Geldmenge im engeren Sinne
bezeichnet.
Transaktionsnachfrage nach Geld (transactions demand for money): Siehe Geldnachfrage.
Transferzahlungen des Staates (transfer payments, government): Zahlungen, die der
Staat an Einzelpersonen leistet und fr die
diese Einzelpersonen keine Gegenleistung
erbringen. Beispiele sind Sozialversicherungszahlungen und Leistungen aus der
Arbeitslosenversicherung.
Trugschluss der Verallgemeinerung (fallacy
of composition): Die falsche Annahme,
dass etwas, das fr Einzelpersonen gilt,
auch fr eine ganze Gruppe beziehungsweise das ganze System gelten muss.
1060
Glossar
U
Umlaufgeschwindigkeit des Geldes ([income]
velocity of money): In seiner Funktion als
Zahlungsmittel wandert das Geld von Kufer zu Verkufer und immer so weiter. Die
Umlaufgeschwindigkeit ist ein Ma dafr,
wie schnell dies geschieht. Die Umlaufgeschwindigkeit des Geldes ist definiert als
nominales BIP dividiert durch die gesamte
Geldmenge: V P Q/M BIP/M.
Umsatzsteuer (sales tax): Siehe Verbrauchssteuer gegenber Umsatzsteuer.
Unabhngige Gter (independent goods):
Gter, deren Nachfrage vergleichsweise
unabhngig von derjenigen nach dem jeweils anderen Gut ist. Genauer gesagt
betrachtet man Gut A dann von Gut B als
unabhngig, wenn eine nderung des
Preises von Gut A keine Auswirkungen
auf die von Gut B nachgefragte Menge
hat, vorausgesetzt, alle anderen Variablen
bleiben gleich.
Unbeschrnkte Haftung (unlimited libability): Siehe Beschrnkte Haftung.
Unfreiwillige Arbeitslosigkeit (involuntary
unemployment): Siehe Arbeitslosigkeit.
Ungleichgewicht (disequilibrium): Ein Zustand, bei dem sich eine Volkswirtschaft
nicht im Gleichgewicht befindet. Er kann
dadurch entstehen, dass pltzliche Einwirkungen (auf Einkommen oder Preise) die
Angebots- oder Nachfragefunktion verschoben haben, der Marktpreis (oder die
Menge) aber noch nicht vollstndig reagiert und zu einem Ausgleich auf neuem
Niveau gefhrt hat. In der Makrokonomie wird vielfach angenommen, dass sich
Arbeitslosigkeit aufgrund eines Ungleichgewichts ergibt.
Unsichtbare Hand (invisible hand): Ein von
Adam Smith 1776 eingefhrtes Konzept
zur Beschreibung des Paradoxons einer
Laissez-faire-Marktwirtschaft. Die Doktrin der unsichtbaren Hand besagt, dass
V
Variable (variable): Eine im Rahmen der
Betrachtung interessante Gre, die definiert und gemessen werden kann. Zu den
wichtigen Variablen in der Volkswirtschaftslehre zhlen beispielsweise Preise,
Mengen, Zinsstze, Wechselkurse, in
Geldeinheiten ausgedrcktes Vermgen.
Glossar
1061
licher Transferzahlungen und Zinszahlungen des Staates.
Verfgbares persnliches Einkommen (disposable personal income): Ein anderer
Ausdruck fr verfgbares Einkommen.
Verhltnis von Kapital zu Produktion (capital-output ratio): In der Theorie des Wirtschaftswachstums das Verhltnis des gesamten Kapitalstocks zu dem BIP eines
Jahres.
Vermgen (wealth): Der Nettowert von
Sach- und Finanzanlagen, den eine Person
oder ein Land zu einem bestimmten Zeitpunkt besitzt. Er entspricht der Gesamtheit der Aktiva abzglich aller Passiva
(Verbindlichkeiten).
Vermgenswert (Aktivum) (asset): Ein physischer Besitz oder ein immaterielles
Recht mit wirtschaftlichem Wert. Wichtige
Beispiele sind Fabriken, Sachanlagen,
Land, Patente, Urheberrechte und Finanzanlagen, beispielsweise Geld oder Wertpapiere.
Verpflichtender Mindestreservesatz (required reserve ratio): Siehe Mindestreserven.
Versicherung (insurance): Ein System, durch
das Individuen das Risiko hoher Verluste
reduzieren knnen, indem sie dieses Risiko auf eine hohe Anzahl von Personen
verteilen.
Verteilung (distribution): In den Wirtschaftswissenschaften bezeichnet dieser Ausdruck die Art und Weise, wie die gesamte
Produktion und das Gesamteinkommen
auf Einzelpersonen oder Faktoren verteilt
ist (beispielsweise die Aufteilung des Einkommens auf Arbeit und Kapital).
Verteilung gem dem Grenzprodukt (marginal product theory of distribution): John
B. Clark hat eine Einkommensverteilung
dergestalt vorgeschlagen, dass jeder Produktionsfaktor gem seinem Grenzprodukt entlohnt wird.
1062
Glossar
tum von Arbeit, Grund und Boden, Kapital, Bildung und Erziehung, technischem
Wissen und sonstiger Wachstumsquellen.
Whrungsamt (currency board): Eine Institution, die wie eine Zentralbank fr ein
Land fungiert und nur Whrung ausgibt,
die vollstndig durch Aktiva in einer bedeutenden Auslandswhrung (hufig der
US-Dollar) gedeckt ist.
Vier-Unternehmens-Konzentrationsrate
(four-firm concentration rate): Siehe Konzentrationsrate.
Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung (national income and product accounts): Eine
Reihe von Konten, mit denen man Ausgaben, Einkommen und Produktion eines
ganzen Landes fr ein Viertel- oder ein
ganzes Jahr erfasst.
Vollbeschftigung (full employment): Ein
Ausdruck, der ganz unterschiedliche Bedeutung haben kann. Historisch betrachtet verstand man darunter das Beschftigungsniveau, bei dem keine (oder nur minimale) unfreiwillige Arbeitslosigkeit
herrschte. Heutzutage halten sich Wirtschaftswissenschaftler eher an das Konzept der inflationsneutralen Arbeitslosigkeit (NAIRU), die das Beschftigungsniveau bezeichnet, das sich langfristig
aufrechterhalten lsst.
Vollkommener Wettbewerb (perfect competition): Siehe Wettbewerb, vollkommener.
W
Wachstumsrechnung (substitutionelle Produktionsfunktion) (growth accounting):
Eine Technik zur Schtzung des Beitrags
verschiedener Faktoren zum Wirtschaftswachstum. Sie beruht auf der Grenzproduktivittstheorie und zerlegt das Wachstum der Gesamtproduktion in das Wachs-
Glossar
1063
hierbei um die Dokumente, die das Eigentum an diesen Finanzanlagen verbriefen.
Wertparadoxon (paradox of value): Das Paradoxon, dass viele lebensnotwendige Gter (beispielsweise Wasser) einen niedrigen Marktwert, zahlreiche Luxusgter
(beispielsweise Diamanten) mit an sich
niedrigem Nutzen dagegen einen hohen
Marktpreis haben. Es lsst sich durch die
Tatsache erklren, dass ein Preis nicht den
Gesamtnutzen einer Ware widerspiegelt,
sondern deren Grenznutzen.
Wettbewerb, unvollkommener (competition,
imperfect): Ein Ausdruck, mit dem man
Mrkte bezeichnet, auf denen kein vollkommener Wettbewerb herrscht, weil wenigstens ein Verkufer (oder Kufer) gro
genug ist, um den Marktpreis zu beeinflussen und sich daher einer nach unten geneigten Nachfrage- (oder Angebots-)kurve gegenbersieht. Unvollstndiger Wettbewerb bezieht sich auf jede Art von
Wettbewerbsverzerrung reines Monopol, reines Oligopol oder monopolistischer Wettbewerb.
Wettbewerb, vollkommener (competition,
perfect): Ein Ausdruck, mit dem man
Mrkte bezeichnet, auf denen kein Unternehmen und kein Konsument stark genug
ist, um den Marktpreis zu beeinflussen.
Eine derartige Situation liegt vor, wenn
sich (1) eine groe Anzahl von Kufern
und Verkufern gegenberstehen und (2)
die von den Verkufern angebotenen Produkte homogen (oder nicht unterscheidbar) sind. Unter diesen Bedingungen sieht
sich jedes Unternehmen einer waagerechten (oder vollkommen elastischen) Nachfragekurve gegenber.
Wettbewerbsgleichgewicht (competitive equilibrium): Der Ausgleich von Angebot und
Nachfrage auf einem Markt oder in einer
Volkswirtschaft, auf dem beziehungsweise
in der vollkommener Wettbewerb herrscht.
Da bei vollkommenem Wettbewerb die einzelnen Verkufer und Kufer nicht die
1064
Macht haben, den Markt zu beeinflussen,
wird sich der Preis auf dem Niveau einpendeln, auf dem er sowohl den Grenzkosten
als auch dem Grenznutzen entspricht.
Wettbewerbsmarkt (competitive market):
Siehe Wettbewerb, vollkommener.
Wettbewerbsprodukte (differentiated products): Produkte, die miteinander im Wettbewerb stehen, Substitute darstellen und
sich gleichen, aber nicht identisch sind. Es
knnen Unterschiede in der Funktion der
Produkte, ihrem Aussehen, ihrer Qualitt,
ihrer Verfgbarkeit oder sonstigen Eigenschaften bestehen.
Wirtschaftliche Rente oder Differentialrente
(economic surplus): Der Begriff bezeichnet den berschuss an Gesamtnutzen
oder Gesamtzufriedenheit ber die Produktionskosten; er entspricht der Summe
aus Konsumentenrente (dem berschuss
des Konsumentennutzens ber den Gesamtwert der Kufe) und Produzentennutzen (berschuss der Produzenteneinnahmen ber die Kosten).
Wirtschaftsgut (economic good): Ein Gut,
das im Vergleich zur Nachfrage relativ
knapp ist. Es muss daher rationiert werden, blicherweise dadurch, dass ein bestimmter Preis dafr verlangt wird.
Wirtschaftswachstum (economic growth): Eine Zunahme der Gesamtproduktion eines
Landes im Zeitverlauf. blicherweise
wird das Wirtschaftswachstum gemessen
als die jhrliche Zuwachsrate des realen
BIP (oder des realen potenziellen BIP)
eines Landes.
Wirtschaftswissenschaften (economics): Sozialwissenschaftliche Fachrichtung, die
sich mit der Frage befasst, wie Gesellschaften knappe Ressourcen nutzen, um wertvolle Gter herzustellen und sie an verschiedene Menschen zu verteilen.
Wohlfahrtsstaat (welfare state): Das Konzept
einer gemischten Wirtschaft, das in Euro-
Glossar
Z
Zahlungsbilanz (balance of international payments): Eine Bilanz, die fr einen bestimmten Zeitraum smtliche Transaktionen eines Landes mit dem Rest der Welt
aufzeichnet. Erfasst werden Kufe und
Verkufe von Waren und Dienstleistungen, Geschenke, staatliche Transaktionen
und Kapitalbewegungen.
Zentralbank (central bank): Eine von einer
oder mehreren Regierungen eingesetzte
Organisation (Europische Zentralbank
fr die EU, Federal Reserve System fr die
Vereinigten Staaten), die fr die berwachung und Bestimmung der Geldmenge
eines Landes oder einer Lndergruppe,
die Festlegung der Kreditkonditionen und
die allgemeine berwachung des Finanzsystems, insbesondere der Banken und
Sparkassen, zustndig ist.
Zinseszins (compound interest): Zins, der auf
Basis der Summe aus Kapitalanlage und
bereits angesammeltem Zins berechnet
Glossar
1065
Zunehmende Skalenertrge (increasing returns to scale): Siehe Skalenertrge.
Zusammenschluss (merger): Der Erwerb eines Unternehmens durch ein anderes,
meistens dadurch, dass der Kufer die
Aktien des anderen Unternehmens erwirbt. Wichtige Formen sind (1) vertikale
Zusammenschlsse, die entstehen, wenn
zwei Unternehmen auf unterschiedlichen
Stufen des Produktionsprozesses ttig sind
(also beispielsweise Eisenerz und Stahlplatten), (2) horizontale Zusammenschlsse, die vorliegen, wenn zwei Unternehmen
fr die gleichen Mrkte produzieren (beispielsweise zwei Automobilbauer), sowie
(3) konglomerate Zusammenschlsse, die
entstehen, wenn zwei Unternehmen auf
vllig verschiedenen Mrkten ttig sind
(beispielsweise Schnrsenkel und lraffinerien).
Zwischenprodukte (intermediate goods): Produkte, die schon eine gewisse Be- oder
Verarbeitung erlebt haben, aber noch nicht
zum Endprodukt geworden sind. Beispielsweise handelt es sich bei Stahl oder Baumwollfden um Zwischenprodukte.
Wrterbuch
englisch deutsch
A
ability-to-pay principle
absolute advantage
accelerator effect
accelerator principle
accounting conventions
adaptive expectations (backward looking)
models
adjusted gross income
adjustment mechanism
administered prices
adverse selection
affirmative action
aggregate demand
aggregate demand curve
aggregate production function
aggregate supply
aggregate supply curve
agriculture
allocation
allocative efficiency
amounts of factors
analysis of costs, cost analysis
annual net profit
anticipated inflation
anti-merger proceedings
Leistungsfhigkeitsprinzip (Besteuerung)
Absoluter Vorteil
Akzeleratoreffekt
Akzeleratorprinzip
Bilanzierungsgrundstze
Adaptive Erwartungsmodelle
Berichtigtes Bruttoeinkommen
Anpassungsmechanismus
Administrierte Preise
Negative Auslese
(Ausscheiden der besseren Risiken)
Bevorzugte Behandlung ethnischer Minderheiten
Gesamtnachfrage, gesamtwirtschaftliche
Nachfrage
Gesamtnachfragekurve
Gesamtwirtschaftliche Produktionsfunktion
Gesamtangebot, gesamtwirtschaftliches Angebot
Gesamtangebotskurve
Landwirtschaft
Allokation, Verteilung
Allokationseffizienz
Faktormengen
Volkswirtschaftliche Kostenanalyse
Jhrlicher Nettogewinn
Erwartete Inflation
Antifusionsverfahren
1068
antitrust policy
appreciation
appropriable
arbitrage
arbitrager
asset
asset demand for money
auction market
augmented national accounts
austerity budget
automated teller machine (ATM)
automatic stabilizers
average cost
average income
average price level
average product
average revenue
average tax rate
average variable cost
Wrterbuch
Antitrustpolitik (Kartellrecht)
Kursgewinn einer Whrung
Internalisierbar
Arbitrage
Arbitrageur
Aktivum, Vermgenswert
Veranlagungsgeldnachfrage
Auktionsmarkt
Erweiterte Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung
Sparhaushalt
Geldautomat
Automatische/eingebaute Stabilisatoren
Durchschnittskosten, Stckkosten
Durchschnittseinkommen
Durchschnittspreisniveau
Durchschnittsprodukt
Durchschnittseinnahmen
Durchschnittlicher Steuersatz
Variable Durchschnittskosten
B
backward-bending supply curve
backwardness hypothesis
balance of current account
balance of international payments
balance of trade
balance sheet
balanced budget
balanced growth theory
bank money
bank reserves
banking
barriers to entry
Barro effect
barter
Wrterbuch
base year
basic multiplier model
basket of goods and services
beggar-thy-neighbor policy
benefit principle
best practice
bilateral monopoly
bilateral trade
black market
bond
boom cycle
borrowed reserves
bottom line
bounded rationality
bracket creep
break-even-point
broad money
budget
budget constraint
budget deficit
budget line
budget surplus
business
business accounting
business accounts
business cycle
business fluctuations
business saving
business unionism
bust
1069
Basisjahr
Einfaches Multiplikatormodell
Warenkorb
Auenhandelspolitik zulasten anderer Lnder
quivalenzprinzip, Nutzenprinzip
(Besteuerung)
Optimales Verfahren
Bilaterales Monopol
Bilateraler Handel
Schwarzmarkt
Festverzinsliches Wertpapier
Hochkonjunkturphase
Diskontkredite
Saldo, Nettoergebnis
Selektive Informationsaufnahme aufgrund beschrnkter kognitiver und zeitlicher Kapazitten
Kalte Progression
Gleichgewichtspunkt, Gewinnschwelle,
Sparschwelle
Erweiterte Geldmenge, M2, Quasigeld,
Geldsurrogat
Budget
Budgetbeschrnkung, Budgetgrenze, Budgetrestriktion
Budgetdefizit
Budgetgrenze
Budgetberschuss
Unternehmen
Betriebliches Rechnungswesen
Unternehmensbilanzen
Konjunkturzyklus
Konjunkturschwankungen
Sparttigkeit der Unternehmen
Gewerkschaftsttigkeit als rein wirtschaftliches (unpolitisches) Druckmittel (USA)
Wirtschaftsflaute
1070
Wrterbuch
C
capacity utilization
capital
capital account
capital accumulation
capital consumption allowance
capital deepening
capital displacement
capital flight
capital formation
capital gains/returns
capital markets
capital property
capital stock
capital widening
capitalism
cardinal utility
cartel
central bank
chain weighting
change
checking account
circular flow diagram
closed economy
coincidence of wants
collective bargaining
collusion
collusive oligopoly
command economy
commercial bank
commodity
commodity money
common currency
common stock
communism
comparable worth principle
comparative advantage
Kapazittsauslastung
Kapital, Kapitalgter, Kapitalausstattung
Kapitalbilanz
Kapitalbildung
Abschreibung (in der Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung)
Kapitalvertiefung
Kapitalverschiebung
Kapitalflucht
Kapitalbildung
Kapitalertrge
Kapitalmrkte
Kapitalbesitz
Kapitalstock
Kapitalerweiterung
Kapitalismus
Kardinalnutzen
Kartell
Zentralbank
Kettengewichtung
Vernderung
Girokonto, Sichteinlagen
Darstellung des Wirtschaftskreislaufs
Geschlossene Volkswirtschaft
Bedrfniskoinzidenz
Tarifverhandlungen
Kollusion
Kollusionsoligopol
Planwirtschaft, Zentralverwaltungswirtschaft
Geschftsbank
Ware, Gut, Rohstoff
Warengeld
Gemeinsame Whrung
Stammaktie
Kommunismus
Gleichwertigkeitsprinzip in Lohnfragen
Komparativer Vorteil
Wrterbuch
1071
Kompensatorische Lohnunterschiede
Wettbewerb
Unvollkommener Wettbewerb
Vollkommener Wettbewerb
Wettbewerbsgleichgewicht
Wettbewerbsmarkt
Wettbewerbsfhigkeit
Komplementrgter
Zusammensetzung des Kapitalbestands
Zinseszins
Konzentrationsrate
Konzern
Konglomerater Zusammenschluss
Konstante Kosten
Konstante Skalenertrge
Konsumentenverhalten
Konsumentengleichgewicht
Konsumgter
Verbraucherpreisindex (VPI)
Konsumentenrente
Konsum
Konsumfunktion
Budgetgrenze, Konsummglichkeitenkurve
Verbrauchsabgabe, Verbrauchssteuer
Kontingenter Bewertungsansatz
Schrumpfung, Schrumpfungsprozess,
Abschwchung
Kooperatives Gleichgewicht
Kerninflation
Industrieobligationen
Krperschaftssteuer
Kapitalgesellschaft
Korrelation
Kosten
Kosten-Nutzen-Analyse
Kostenminimierung
Anpassung der Lebenshaltungskosten
Kostendruckinflation
Kostenplan
1072
countervailing duty
coupon rationing
craft union
crawling (gliding) peg
credit
crop restrictions
cross elasticity of demand
crowding out
currency
currency area
currency appreciation
currency depreciation
currency board
cyclical budget
cyclical unemployment
Wrterbuch
Ausgleichszoll, Kompensationszoll,
Umsatzausgleichssteuer
Gutscheinbewirtschaftung
Fachgewerkschaft
Gleitende Bandbreite fr Wechselkurse
Kredit, Haben (in der Bilanz)
Anbaubeschrnkungen
Kreuzpreiselastizitt der Nachfrage
Verdrngungseffekt
Whrung
Whrungsraum
Kursgewinn einer Whrung
Kursverlust einer Whrung
Whrungsamt
Konjunkturabhngiges Budget
Konjunkturelle Arbeitslosigkeit
D
deadweight loss
debit
debt burden
debtor nation
declining marginal product
decrease in quantity
decreasing returns to scale
deficit reduction
deficit spending
deflation
demand for investment
demand for money
demand curve
demand deposits
demand management
demand-pull inflation
demand schedule
demerit goods
demography
Nettowohlfahrtsverlust
Schuldposten, Kontobelastung, Soll
Schuldenlast
Schuldnerland
Abnehmendes Grenzprodukt
Mengenrckgang
Abnehmende Skalenertrge
Defizitabbau
Defizitfinanzierung, ffentliche Verschuldung
durch Begebung von Anleihen
Deflation
Investitionsnachfrage
Geldnachfrage
Nachfragekurve, Nachfragefunktion
Sichteinlagen
Steuerung der Gesamtnachfrage
Nachfragesoginflation
Nachfragefunktion
Unerwnschte, schdliche Gter (u.a. Drogen)
Demografie
Wrterbuch
deposit creation
deposit insurance
depreciation
depression
derivative
derived demand
to detrend
devaluation
developing country
differentiated products
diminishing marginal utility
diminishing returns
direct taxes
discount rate
discounting
discrimination
disequilibrium
disinflation
disposable (personal) income
dissaving
distortion
distribution
distribution theory
dividend
division of labor
domestic demand
domestic expenditure
domestic trade
dominant equilibrium
double counting
downturn
downward sloping of demand curves
dragon states
duopoly
duopoly price game
1073
Giralgeldschpfung
Einlagen-, Depositenversicherung
Abschreibung, Kursverlust einer Whrung
Depression
Derivat
Abgeleitete Nachfrage
Eine Trendbereinigung vornehmen
Abwertung einer Whrung
Entwicklungsland
Wettbewerbsprodukte
Abnehmender Grenznutzen
Abnehmende Grenzertrge
Direkte Steuern
Diskontsatz, Abzinsungssatz
Abzinsung
Diskriminierung
Ungleichgewicht
Inflationseindmmung
Verfgbares Einkommen
Entsparen, negatives Sparen
Verzerrung
Verteilung
Verteilungstheorie
Dividende
Arbeitsteilung
Binnennachfrage, Nachfrage im Inland
Inlandsausgaben
Binnenhandel
Dominantes Gleichgewicht
Doppelzhlungen
Konjunkturabschwchung
Abwrtsneigung der Nachfragekurve
Tigerstaaten
Duopol
Duopolistisches Preisspiel
1074
Wrterbuch
E
earned-income tax credit
earnings
econometrics
economic costs
economic good
economic growth
economic regulation
economic rent
economic stimulus
economic surplus
economics
economics of information
economies of scale
economies of scope
effective tax rate
efficiency
efficiency losses from taxation
efficiency-wage theory
efficient financial markets
elasticity
emerging market country
employed person
employment
Engels law
entitlement program
environmental damage
environmental economics
equal-cost line
equal-product curve
equation of exchange
equilibrium
equilibrium-business-cycle theories
equilibrium condition
equimarginal principle
erosion of the tax base
1075
Wrterbuch
escape hatch
European Monetary System (EMS)
excess demand
excess reserves
exchange rate
exchange rate parity
exchange rate system
excise tax
exclusion principle
exogenous business cycle
exogenous/external variable
expectations
expected value
expenditure cuts
expenditure multiplier
exponential growth
export
external debt
external diseconomies
external economies
external variable
externalities
Schlupfloch (Steuern)
Europisches Whrungssystem (EWS)
Nachfrageberhang
berschussreserven der Banken
Wechselkurs
Wechselkursparitt
Wechselkurssystem
Verbrauchssteuer, indirekte Steuer
Ausschlussprinzip
Exogener (exogen bestimmter) Konjunkturzyklus
Exogene Variable
Erwartungen
Erwartungswert des Nutzens
Ausgabenkrzungen
Ausgabenmultiplikator
Exponentielles Wachstum
Ausfuhr, Export
Externe Verschuldung
Externe Zusatzkosten
Externer Zusatznutzen
Exogene/externe Variable
Externalitten
F
factor demand
factor income
factors of production
fallacy
fallacy of composition
federal expenditure
federal funds rate
Federal Open Market Committee
Federal Reserve System
federalism
fiat money
fiduciary
Faktornachfrage
Faktoreinkommen
Produktionsfaktoren
Trugschluss
Trugschluss der Verallgemeinerung
Ausgaben des Bundes, Bundesausgaben
Tagesgeldmarktsatz
Offenmarktausschuss der US-amerikanischen
Zentralbank
US-amerikanische Zentralbank
Fderalismus
Geld ohne Edelmetalldeckung
Treuhnder
1076
final good/product
financial account
financial assets
financial economics
financial flow
financial intermediaries
financial markets
financial system
firm
fiscal deficit
fiscal expansion
fiscal federalism
fiscal-monetary mix
fiscal policy
fixed cost
fixed exchange rate
fixed investments (business)
flexible exchange rates
flexible wages
floating rate mortgage
flow
flow of funds
flow of money
flow-of-product approach
foreign aid
foreign borrowing
foreign currency/exchange
foreign exchange market
foreign exchange rate
foreign investment
foreign sector
foreign trade
fractional-reserve banking
franchise monopoly
free floating exchange rates
free goods
Wrterbuch
Endprodukt
Kapitalbilanz
Finanzanlagen
Finanzwirtschaft
Finanzstrom
Finanzmittler
Finanzmrkte
Finanzsystem
Unternehmen
Haushaltsdefizit
Expansive Finanzpolitik
Fiskalfderalismus
Mischung fiskal- und geldpolischer Manahmen
Fiskalpolitik
Fixkosten
Fester Wechselkurs
Investitionen in Betriebsgebude und
Maschinen
Frei schwankende/flexible Wechselkurse
Flexible Lhne
Flexibel verzinstes Hypothekenardarlehen
Flussgre
Fluss von Finanzmitteln
Geldfluss
Gterstromansatz (Verwendungsrechnung zur
Ermittlung des BIP)
Entwicklungshilfe
Auslandskredite
Devisen
Devisenmarkt
Wechselkurs
Auslandsinvestitionen
Auenwirtschaftsbereich
Auenhandel
Eingeschrnkte Reservehaltung
Lizenzmonopol
Frei schwankende/flexible Wechselkurse
Freie Gter
1077
Wrterbuch
G
gains from trade
galloping inflation
game theory
GDP-deflator
GDP-equilibrium
General Agreement on Tariffs and Trade
(GATT)
general equilibrium
Gini coefficient
gliding (crawling) peg
global liquidity crisis
gold standard
government debt
government expenditure
government expenditure multiplier
government-sponsored competition
Great Depression
great stock market crash
green accounting
green accounts
green tax
gross
gross domestic product (GDP)
gross national product (GNP)
growth
growth accounting
growth recession
Handelsgewinne
Galoppierende Inflation
Spieltheorie
BIP-Deflator
BIP-Gleichgewichtsniveau
Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen
Allgemeines/vollstndiges Gleichgewicht
Gini-Koeffizient
Gleitende Bandbreite eines Wechselkurses
Weltweite Liquidittskrise
Goldstandard
Staatsverschuldung
Staatsausgaben
Staatsausgabenmultiplikator
Staatlich gefrderter Wettbewerb
Groe Depression, Weltwirtschaftskrise
Groer Brsenkrach (1929)
kologische Gesamtrechnung
Umweltkonten
kosteuer
Brutto
Bruttoinlandsprodukt (BIP)
Bruttosozialprodukt (BSP)
Wachstum
Wachstumsrechnung, substitutionelle Produktionsfunktion
Wachstumsrezession
1078
Wrterbuch
H
health-care expenditures
hedging
high-employment level of output
high-powered money
historical cost
horizontal
horizontal equity (taxation)
horizontal integration
human capital
Humes gold-flow equilibrating mechanism
hyperinflation
I
illegal conduct
impact
imperfect competition
implicit cost elements
implicit returns
import
import restrictions
inappropriable, unappropriable
incentive
incidence of tax
income
income-based tax
income class
income effect
income elasticity of demand
income statement
income tax
income velocity of money
incomes policy
increase
independent goods
index-number problem
indexation, indexing
Gesetzwidriges Verhalten
Auswirkung
Unvollkommener Wettbewerb
Kalkulatorische Kosten
Kalkulatorische Faktorertrge
Einfuhr, Import
Einfuhrbeschrnkungen
Nicht internalisierbar
(wirtschaftlicher) Anreiz
Steuerinzidenz
Einkommen
Ertragsabhngige Steuer
Einkommensklasse
Einkommenseffekt (einer Preisnderung)
Einkommenselastizitt der Nachfrage
Gewinn- und Verlustrechnung
Einkommensteuer
Umlaufgeschwindigkeit des Geldes
Einkommenspolitik
Anstieg, Steigerung, Zunahme
Unabhngige Gter
Problem der Indexzahlen (bei Preisindizes)
Indexbindung
1079
Wrterbuch
indifference curve
indifference map
indirect tax
individual proprietorship
induced variable
industrial production
Industrial Revolution
industrial union
industrialization
industry
inefficiency
inequality
inertial inflation
infant industry
inferior good
inflation rate
inflation-unemployment tradeoff
influx of capital
infrastructure
input
input costs
insurance
inertial rate of inflation
innovation
insurance
intellectual property
intellectual property rights
interest
interest rate
interest-sensitive spending
intermediate good
internal business cycle theory
internal debt
Internal Revenue Service
International Monetary Fund (IMF)
international monetary/financial system
international reserves
intersection
Indifferenzkurve
Indifferenzkarte
Indirekte Steuer
Einzelunternehmen
Endogene/induzierte Variable
Industrielle Produktion
Industrielle Revolution
Industriegewerkschaft
Industrialisierung
Industrie, Branche
Ineffizienz
Ungleichheit
Schleichende Inflation
Junge Branche
Inferiores Gut
Inflationsrate
Zielkonflikt zwischen Inflation und
Arbeitslosigkeit
Kapitalzufluss
Infrastruktur
Produktionsfaktor(en)
Faktorkosten
Versicherung
Schleichende Inflationsrate
Innovation
Versicherung
Geistiges Eigentum
Rechte an geistigem Eigentum
Zins
Zinssatz
Zinsabhngige Ausgaben
Zwischenprodukt, Halbfertigprodukt
Endogene Konjunkturtheorie
Interne Verschuldung
US-Steuerbehrde
Internationaler Whrungsfonds (IWF)
Internationales Whrungssystem
Whrungsreserven
Schnittpunkt
1080
intervention
intrinsic value
invention
inventory investment
investment
investment demand
invisible balance
invisible earnings
invisible hand
involuntary unemployment
isoquant
Wrterbuch
Intervention
Stoffwert
Erfindung
Investitionen in Lagerbestnde
Investition
Investitionsnachfrage
Dienstleistungsbilanz (im Auenhandel)
Einknfte aus unsichtbaren Geschftstransaktionen
Unsichtbare Hand
Unfreiwillige Arbeitslosigkeit
Isoquante
J
joblessness
junk bond
Arbeitslosigkeit
Hoch riskante Anleihe, Ramschanleihe
K
Keynesian economics
Keynesianische Wirtschaftstheorie
L
labor demand
labor force
labor force participation rate
labor market issues
labor productivity
labor supply
labor theory of value
labor union
Laffer-curve
lag
land
law of diminishing marginal utility
law of diminishing returns
leakage
1081
Wrterbuch
least-cost condition
least-cost factor combination
least-cost method of production
least-cost rule
legal person
legal reserve requirements
legal tender
lender of last resort
less-developed country
levy
liabilities
liability rules
libertarianism
life cycle
lifetime income
limited liability
liquid assets
liquidity
loans and acceptances
locomotive for growth
long-run
long-term securities
loopholes
Lorenz curve
loss
low-risk asset
Lucas critique
lump-sum tax
Minimalkostenbedingung
Kostenoptimale Faktorkombination
Kostengnstigste Produktionsmethode
Kostenoptimierungsregel, Minimalkostenregel
Rechtspersnlichkeit
Gesetzliche Mindestreserveanforderungen an
Banken
Gesetzliches Zahlungsmittel
Refinanzierungsinstitut der letzten Instanz
(Zentralbank)
Unterentwickeltes Land
Abgabe
Verbindlichkeiten
Haftungsfragen
Libertarianismus
Lebenszyklus
Lebenseinkommen
Beschrnkte Haftung
Verfgbare (flssige, liquide) Mittel
Liquiditt
Kredite und Handelswechsel
Wachstumslokomotive
Langfristig
Langfristige Wertpapiere
(Steuer-) Schlupflcher
Lorenzkurve
Verlust, Einbue
Risikoarme Anlageform
Lucas-Kritik
Pauschalsteuer
M
macroeconomic equilibrium
macroeconomic growth
macroeconomic policy
macroeconomics
majority rule
managed exchange rate
Gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht
Gesamtwirtschaftliches Wachstum
Wirtschaftspolitik
Makrokonomie, Makrokonomik
Mehrheitsprinzip
Administrierter Wechselkurs
1082
managed market approach
manufactured products
marginal cost
marginal cost pricing
marginal principle
marginal product
marginal product theory of distribution
marginal productivity
marginal propensity to consume (MPC)
marginal propensity to save (MPS)
marginal rate of substitution
marginal revenue
marginal revenue product
marginal social benefit
marginal tax rate
marginal utility
market
market clearing
market-clearing price
market demand
market economy
market equilibrium
market failure
market forces
market imperfection
market interest rate
market leninism
market power
market share
Marxism
mass production
maximizing of profits
maximum ceiling
mean
median
medium of exchange
mercantilism
merger
Wrterbuch
Gelenkte Marktwirtschaft
Fabrikwaren, Industriewaren
Grenzkosten
Preisbildung in Hhe der Grenzkosten
Grenzbetrachtung
Grenzprodukt
Verteilung gem dem Grenzprodukt
Grenzproduktivitt
Grenzneigung zum Konsum
Grenzneigung zum Sparen
Grenzrate der Substitution
Grenzerls
Wertgrenzprodukt
Sozialer Grenznutzen
Grenzsteuersatz
Grenznutzen
Markt
Marktrumung
Marktrumungspreis
Marktnachfrage
Marktwirtschaft
Marktgleichgewicht, Wettbewerbsgleichgewicht
Marktversagen
Marktmchte
Unvollkommenheit des Marktes
Marktzinssatz
Sozialistische Marktwirtschaft
Marktmacht
Marktanteil
Marxismus
Massenproduktion
Gewinnmaximierung
Preisobergrenze
Mittelwert
Mittlerer Wert, Median
Tauschmittel
Merkantilismus
Zusammenschluss, Fusion
1083
Wrterbuch
microeconomics
mineral resources
minimum cost
minimum floor
minimum level of subsistence
minimum wage rate
mixed economy
models for development
moderate
monetarism
monetarist experiment
monetary aggregate
monetary base
monetary business cycle theory
monetary economy
monetary expansion
monetary policy
monetary rule
monetary transmission mechanism
monetary union
money
money demand schedule
money funds
money interest rate
money market
money supply
money supply effect
money supply multiplier
monopolistic competition
monopoly
monopsony
moral hazard
mortgage
moving average
multifactor productivity
multilateral trade
multiple expansion of bank deposits
multiplier
Mikrokonomie, Mikrokonomik
Bodenschtze
Mindestkosten
Preisuntergrenze
Existenzminimum
Mindestlohnsatz
Mischwirtschaft
Entwicklungsmodelle
Gemigt
Monetarismus
Monetaristisches Experiment
Geldmengenaggregat
Geldbasis
Monetaristische Konjunkturtheorie
Geldwirtschaft
Geldmengenexpansion
Geldpolitik
Monetaristische Regel
Monetrer Transmissionsmechanismus
Whrungsunion
Geld
Geldnachfragefunktion
Kurzfristige Geldanlagen
Nominalzinssatz, Geldzinssatz
Geldmarkt
Geldmenge
Geldmengeneffekt
Geldschpfungsmultiplikator
Monopolistischer Wettbewerb
Monopol
Nachfragemonopol
Moral hazard, Subjektives Risiko
(eines Versicherten)
Hypothek
Gleitender Durchschnitt
Gesamtfaktorproduktivitt
Multilaterale Handelsbeziehungen
Multiple Giralgeldschpfung
Multiplikator
1084
multiplier model
mutual fund
Wrterbuch
Multiplikatormodell
Investmentfonds
N
narrow money
Nash equilibrium
national accounts
national debt
national income
national income and product accounts
nationalized health service
natural monopoly
natural rate of unemployment
near money
neoclassical model of growth
net corporate saving
net domestic product (NDP)
net economic welfare
net exports
net investment
net national product (NNP)
net worth
new classical macroeconomics
newly industrialized countries
nominal interest rate
non-accelerating inflation rate of
unemployment (NAIRU)
non-cooperative equilibrium
non-rational expectations
non-renewable resources
normative economics
Transaktionsgeld
Nash-Gleichgewicht
Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung
Staatsverschuldung
Volkseinkommen
Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung
Staatlicher Gesundheitsdienst
Natrliches Monopol
Natrliche Arbeitslosenquote
Geldhnliche Forderungen
Neoklassisches Wachstumsmodell
Nettoersparnisse der Unternehmen
Nettoinlandsprodukt (NIP)
Nettosozialwohlfahrt
Nettoexporte, Auenbeitrag
Nettoinvestitionen
Nettosozialprodukt (NSP)
Nettowert, Reinvermgen, Eigenkapital
Neoklassische Makrokonomiek
Schwellenlnder
Nominalzinssatz
Inflationsneutrale Arbeitslosigkeit
Nichtkooperatives Gleichgewicht,
Nash-Gleichgewicht
Irrationale Erwartungen
Nicht erneuerbare Ressourcen
Normative konomie
O
Okuns Law
oligopoly
Okunsches Gesetz
Oligopol
1085
Wrterbuch
open economy
open-economy multiplier
open-market operations
opportunity cost
optimal currency area
ordinal utility
origin of a graph
other things constant/equal
outsourcing
output
outward orientation
overhead(s)
Offene Volkswirtschaft
Multiplikator der offenen Volkswirtschaft
Operationen am offenen Markt
Opportunittskosten
Optimaler Whrungsraum
Ordinaler Nutzen
Nullpunkt, Ursprung eines Diagramms
Ceteris-paribus-Klausel
Auslagerung
Produktion
Auenwirtschaftliche Orientierung
Festkosten, Betriebskosten, Gemeinkosten
P
paper money
paradox of thrift
paradox of value
Pareto efficiency
partial-equilibrium analysis
partnership
patent
payoff table
payroll tax
pension fund
per capita
perfect competition
permanent income theory
personal income
personal income tax
personal saving
personal saving rate
Phillips curve
policy ineffectiveness theorem
political theory of business cycles
poll tax
pollution
population explosion
Papiergeld
Sparparadox
Wertparadox
Allokationseffizienz, Pareto-Effizienz
Partielle Gleichgewichtsanalyse
Partnerschaft, Personengesellschaft
Patent
Auszahlungsmatrix
Sozialversicherungsbeitrge (USA)
Pensionskasse
Pro Kopf
Vollstndiger Wettbewerb
Theorie des permanenten Einkommens
Persnliches Einkommen
Lohn- und Einkommenssteuer
Ersparnisse
Sparquote
Phillipskurve
Theorem der Wirkungslosigkeit wirtschaftspolitischer Manahmen
Politische Konjunkturtheorie
Kopfsteuer
Umweltverschmutzung
Bevlkerungsexplosion
1086
positive economics
potential GDP
potential output
poverty
poverty line
preference
present value
price
price ceiling
price controls
price discrimination
price elasticity
price flexibility
price index
price-inelastic demand
price stability
price taker
price war
pricing
principal
principles of taxation
prisoners dilemma
private good
private property
privatization
producer price index
producer surplus
product differentiation
production function
production-possibility frontier (PPF)
production tax
productive potential
productivity
productivity growth
profit
profit and loss statement
progressive tax
prohibitive tariff
Wrterbuch
Positive konomie
Potenzielles BIP
Potenzielle Produktionsleistung
Armut
Armutsgrenze
Prferenz
Gegenwartswert
Preis
Preisobergrenze
Preiskontrollen
Preisdiskriminierung
Preiselastizitt
Preisflexibilitt
Preisindex
Preisunelastische Nachfrage
Preisstabilitt
Mengenanpasser
Preiskampf
Preisgestaltung
Kapitaleinlage
Besteuerungsgrundlagen
Gefangenendilemma (Spieltheorie)
Privates Gut
Privateigentum
Privatisierung
Erzeugerpreisindex
Unternehmergewinn
Produktdifferenzierung
Produktionsfunktion
Produktionsmglichkeitenkurve
Indirekte Steuer
Produktionspotenzial
Produktivitt
Produktivittswachstum, -steigerung
Gewinn
Gewinn- und Verlustrechnung
Progressive Steuer
Prohibitiver Zoll
1087
Wrterbuch
property rights
property tax
proportional tax
protectionism
public choice theory
public debt
public employment projects
public good
public health care
public utility
public works projects
publicly owned corporation
purchasing power parity
pure economic rent
Besitzrechte
Vermgensteuer
Proportionale Steuer
Protektionismus
Public-Choice-Theorie, Theorie der ffentlichen Entscheidung
Staatsverschuldung
Staatliche Beschftigungsprogramme
ffentliches Gut
Gesundheitswesen
ffentliches Versorgungsunternehmen
(Gas, Strom, Wasser)
Staatliche Auftrge
Publikumsgesellschaft
Kaufkraftparitt
Reine volkswirtschaftliche Rente
Q
quantity equation of exchange
quantity theory of money and prices
quota
Tauschgleichung, Verkehrsgleichung
Quantittstheorie des Geldes und der Preise
Quote, Importbeschrnkung
R
random sample
random walk
rate of inflation
rate of profit
rate of return
rate of return on capital
rational expectations hypothesis
rational expectations macroeconomics
rationing
real balance effect (Pigou effect)
real business cycle theory
real estate tax
real income
Zufallsstichprobe
Zufallsbewegung, zufllige Entwicklung
Inflationsrate
Gewinnquote
Rendite
Kapitalrendite
Rationale Erwartungshypothese
Makrokonomie der rationalen Erwartungen
Rationierung
Realkasseneffekt, Pigou-Effekt
Theorie realer Konjunkturzyklen
Grundsteuer
Realeinkommen
1088
real interest rate
real wages
recession
redistribution of income
regressive tax
regulated pricing
regulation
regulatory body
related goods
relative price equilibrium
renewable resources
rent
reproducible capital
research and development
(required) reserve ratio
reserve requirements policy
reserves
reserves, international
residual
resource allocation
restriction of market power
retail
retirement income
return on capital
returns to scale
revaluation
revenues
risk averse
risk sharing/spreading
Wrterbuch
Realzinssatz
Reallhne
Rezession
Einkommensumverteilung
Regressive Steuer
Preisregulierung
Vorschrift
Aufsichtsbehrde
Verbundene Gter
Relatives Preisgleichgewicht
Erneuerbare Ressourcen
Bodenpacht, Miete
Reproduzierbares Produktionsvermgen
Forschung und Entwicklung
Mindestreservesatz
Mindestreservepolitik
Mindestreserven
Whrungsreserven
Restposten
Ressourcenverteilung
Einschrnkung der Marktmacht
Einzelhandel, Einzelkundengeschft
Rente
Kapitalrendite
Skalenertrge
Aufwertung einer Whrung
Ertrge
Risikoscheu, risikoavers
Risikoverteilung
S
sacrifice of (current) consumption
sales tax
satisfaction
saving account
saving function
saving rate
Konsumverzicht
Umsatzsteuer
Bedrfnisbefriedigung
Sparkonto
Sparfunktion
Sparquote
1089
Wrterbuch
Saysches Theorem
Knappheit
Streudiagramm
Gleichung, Funktion
Wertpapiere
Anteil, Aktie
Verschiebung
Pltzliche Einwirkung, Erschtterung
Kurzfristig
Wertpapiere mit kurzfristiger Anlage
Knappheit, Fehlmenge
Betriebsminimum
Gre
Fachkrfte, Facharbeiter
Steigung (von Kurven)
Soziale Kosten der Arbeitslosigkeit
Sozialversicherung
Infrastruktur
Sozialversicherungsabgabe
Sozialismus
Sozialistische Planwirtschaft
Spekulationsblase (Aktienmarkt)
Spekulant
Ausgabenkurve
Unternehmergeist
Kassamarkt
Risikostreuung
Stagflation
Standardabweichung
Lebensstandard
Statistische Diskriminierung
Inflexibel, unbeweglich
Bestandsgre
Aktienbrse
Strukturelles Budget
Strukturelle Arbeitslosigkeit
Subvention
Mindestlohn, Existenzlohn
1090
substitution effect
sunk cost
supply
supply of labor
supply curve
supply shock
supply-side economics
surplus
surplus value
sustainable economic growth
Wrterbuch
Substitutionseffekt
Versunkene Kosten
Angebot
Arbeitsangebot
Angebotskurve
Angebotsschock
Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik
berschuss, berhang
Mehrwert
Nachhaltiges Wirtschaftswachstum
T
tacit collusion
tangency point
tangible assets
tangible capital
tariff
tax on profit
tax cut
tax incidence
technological change
technological frontier
term of maturity
terms of trade
tight monetary policy
tight money
time deposit
token money
total cost
total output/product
total revenue
trade
trade agreement
trade balance
trade barrier
transactions demand for money
transactions money
Stillschweigende Kollusion
Tangentialpunkt
Sachanlagen
Sachkapital
Zoll
Ertragssteuer
Steuersenkung
Steuerinzidenz
Technologischer Wandel/Fortschritt
Technologische Grenze
Laufzeit/Flligkeit eines Kredits
Austauschverhltnis (im Auenhandel)
Geldmengenverknappung
Knappe Geldmenge
Termineinlage
Geldsurrogat
Gesamtkosten
Gesamtproduktion
Gesamteinnahmen
Handel
Handelsabkommen
Handelsbilanz
Handelsschranke
Transaktionsnachfrage nach Geld
Transaktionsgeld, M1
1091
Wrterbuch
transfer payments
treasury bill
treasury bond
Transferzahlungen
Schatzwechsel
Schatzanweisung
U
unanticipated inflation
unbiased forecast
underground economy
unemployed
unemployed resources
unemployment
unemployment rate
unincorporated enterprise
unit of account
unit-elastic demand
unit costs
unlimited liability
usury
utilitarian principle
utility
utility possibility frontier
utility theory
Unerwartete Inflation
Unvoreingenommene Vorhersage
Schattenwirtschaft
Arbeitslose(r)
Ungenutzte Ressourcen
Arbeitslosigkeit
Arbeitslosenquote
Unternehmen ohne Rechtspersnlichkeit
Recheneinheit
Preiselastizitt der Nachfrage von 1
Stckkosten
Unbeschrnkte Haftung
Wucher
Utilitaristisches Prinzip
Nutzen
Nutzenmglichkeitenkurve
Nutzentheorie
V
value-added
value-added tax
variable
variable cost
velocity of money
vertical axis
vertical equity
vertical integration
voluntary unemployed
voluntary wage-price guidelines
Mehrwert
Mehrwertsteuer
Variable
Variable Kosten
Umlaufgeschwindigkeit des Geldes
Senkrechte Achse, Y-Achse
Vertikale Gleichheit (Steuern)
Vertikale Integration
Freiwillige(r) Arbeitslose(r)
Freiwillige Lohn- und Preisrichtlinien
1092
Wrterbuch
W
wage determination
wage level
wage-price controls
waste
wealth
weighting
welfare economics
welfare state
worker-hour
workforce
Lohnbildung
Lohnniveau
Lohn- und Preiskontrollen
Verschwendung
Vermgen, Wohlstand
Gewichtung
Wohlfahrtstheorie
Wohlfahrtsstaat
Beschftigtenstunde
Arbeitskrfte
Y
yield
Z
zero-profit point
Gewinnschwelle
Register
A
Abschreibung 198, 201, 613, 614, 616
AD-Kurve 593
, historische Beispiele 594
Airbus 422
Akerlof, George 136
Aktien(-) 732, 735, 736, 737, 738
-fonds 738
-kurs 733, 734, 737
, Stamm- 732
Aktienmarkt(-) 708, 731, 734, 736, 738
, Dow-Jones Industrial Average (DJIA)
734
-indizes 734
, Standard and Poors Index 734, 735
Aktionre 178, 179
Aktiva 199, 201
Alles-oder-nichts-Spiel 318
Allgemeine Theorie der Beschftigung, des
Zinses und des Geldes 22, 679, 964
Allokation
, effiziente 530
, ineffiziente 21
Allokationseffizienz 232, 234, 406, 413, 414
Alternativkosten 185
Analphabetentum 816
Angebot 54, 79, 80, 88, 89, 93, 95, 97, 103,
104, 161, 409, 433
, Produktionsfaktoren 339
, Verschiebung des 95
, vollkommen elastisches 113
, vollkommen unelastisches 113, 230, 382,
384
, vollkommener Wettbewerb 219
Angebot und Nachfrage
, Gleichgewicht 91
Angebotselastizitt 113, 114
Angebotsfunktion 86
Angebotskurve 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93, 94.
231
Angebotsmenge 89, 92
Angebotsregel 229
Angebotsrckgang 94
Angebotsberhang 91
Angebotsverschiebung 89, 229, 231
Anlagevermgen 201
Anreize 24, 488, 537, 566, 587
Anschaffungspreis 199
Antitrustpolitik 290, 502, 503, 512
, Antifusionsverfahren 506
, AT&T 507
, Bell-Doktrin 507
, Clayton Act (1914) 503
, Federal Trade Commission 504
, Gesetzwidriges Verhalten 505
, IBM 508
, Kartellprobleme der letzten Jahre 507
Auenhandel(s-)
-defizit 589
-berschuss 589
Austauschverhltnis 427
Auszahlungsmatrix 311
B
Bangladesch 818
Banken
, Diskontkredite 750, 753
, Glass-Steagall Act 758
, Mindestreserve 747, 748, 750, 751, 755,
756, 973
Banking Acts 757
Barro, Robert 666, 975, 977
Baruch, Bernard 739
Bastiat, Frdric 432
Baumol, William 784
Baxter, William 507, 508
Becker, Gary 120, 371
Beckerman, Wilfred 521
Bedrfnisbefriedigung 129, 134
Beggar-Thy-Neighbor-Politik 444
Bentham, Jeremy 132
Benzin(-)
-preis 79, 123
-steuer 117, 118
Bernoulli, Daniel 131
Beschftigung 584
Bestandsgre 200
Besteuerung 587
, progressive 471
, proportionale 471
, Ramseysche Besteuerungsregel 479
, regressive 471
, Verzerrung wirtschaftlicher Anreize 997
Betrachtungsweise 168, 169
Betriebseinstellungsregel 222, 223
Betriebsminimum 222, 223
Bevlkerungswachstum 518, 519, 520
Beziehung
, inverse 41
Bilanz(-) 199, 200, 201
-betrug 202, 501
, Bilanzierungsgrundstze 200
, Definition 723
-flschung 202
Bismarck, Otto von 560
Blinder, Alan 120
Boden 381, 382, 383
Bodenrente 344, 382, 383
Boeing 422, 512
Bhm-Bawerk, E.v. 393
Brsenzusammenbruch 732, 734
Boskin, Michael 626
Branchenangebotskurve 235
1094
Brasilien 586
, Hyperinflation 586
, Computerindustrie 445
Brennstoffe
, fossile 525
Brown, E.H. Phelps 931
Bruno, Michael 939
Bruttoinlandsprodukt (BIP) 457, 581, 603,
616, 634, 680, 768, 866, 867, 868, 869, 870,
871, 876
, Berechnung 604, 605
, Deflator 930
, Gleichgewicht 692
, nominales 582, 609, 612, 769, 968
, potenzielles 582, 583, 779, 900, 901, 908,
910
, reales 582, 609, 612, 767, 769, 910, 911
Bruttosozialprodukt (BSP) 616
Bryant, Ralph C. 701, 983, 1004
Buchanan, James 464
Budget(-)
, ausgeglichenes 990, 991
-beschrnkung 154, 155
-defizit 698. 990, 991, 993, 994, 995
-gerade 154, 155, 156, 157, 158
, Gesetzesvorlage 1008
, konjunkturbedingtes 993
, Pay-as-you-go 1008
, strukturelles 993
, tatschliches 993
-berschuss 621, 699, 990, 993, 1000
Budget Act 699, 991, 1007, 1008
Buffett, Warren 363
Bush, George W. 699
C
Capitalism and Freedom 73
Carlyle, Thomas 458, 785
ceteris paribus 80
Chancengleichheit 561
Chicago School 512
Chile 50
China 50, 811, 823, 852, 886
, Sonderwirtschaftszonen 824
Civil Aeronautics Board (CAB) 498
Civil Rights Act 375
Clark, John Bates 343
Clayton Act (1914) 366
Clean Air Act 536
Clinton, Bill 569, 698
Club of Rome 786
Coase, Ronald 180, 539
Coca-Cola 255
Computer(-)
-markt 82
-software 489
Cook, Philip 318
D
Dahl, Robert 1014
David, Paul 801
Debreu, Gerard 241
Deflation 586, 610, 624, 935, 936
Dell 422
Depression 579, 583, 661, 662
Der Weg zur Knechtschaft 72
Der Wohlstand der Nationen 21, 784
Deregulierung 488, 499, 501, 559
, Stromversorgung 499, 500
, zivile Luftfahrt 498
Deutsche Bundesbank 849, 887, 922
Deutschland 887, 888, 922
Register
E
Easterly, William 939
Econometric Society 395
Effekte
, externe 65, 66, 68, 491, 523, 529, 530, 536,
813
Effizienz(-) 21, 58, 63, 64, 70, 232, 233, 301,
302, 400, 406, 487, 490, 491, 494, 495, 496,
497, 511, 532, 547, 562, 563
, der Mrkte 21
, des vollstndigen Wettbewerbs 406, 413
, oder Gleichheit 561, 562
, technische 583
-verlust 238, 289, 497
, volkswirtschaftliche 406, 414, 439
Ehrlich, Paul 529
Eigenkapital 199, 201, 331
Eigentumsrechte 62, 63, 884
, Copyright 285, 286
, einklagbare 883
, geistige 285, 286, 792, 793
Einflussfaktoren 83, 84, 89
Einfuhrbeschrnkung
, fr Zucker 441
Einkommen 327, 328
, Besitz- 329
, Durchschnitts- 809
, Erwerbs- 329
, Faktor- 329
, permanentes 645
, persnliches 329, 330, 548
, Pro-Kopf-Einkommen 808, 809, 810,
819, 828, 1014
, reales 137, 886
, Streuung der 548, 553
, verfgbares 548, 619, 620, 635, 636, 637,
640, 645, 680, 708
Einkommens(-)
-nderung 157
-effekt 82, 136, 137, 140, 356
1095
Register
, Netto- 640
, persnliche 637
Ertrge
, abnehmende 194
Ertragsgesetz 164, 165, 166, 210
Erwerbsbevlkerung 584, 907, 908, 920
Erwerbsquote 356, 357
, Frauen 357
Erwerbsttige 907, 908, 913
EU-Binnenmarkt 449
Euro 844, 857, 888, 890
Existenzminimum 520, 785
Expansion(s-) 661, 662
-politik 594
Export 588, 615, 761, 840, 841, 866, 867, 868,
869
, Netto- 589, 603, 615, 669, 765, 767, 865,
866, 868, 869, 870, 873, 874, 875, 877,
879, 880, 1006
Externalitten 65, 66, 237
F
Fair Standards Act (1938) 367
Faktoreinkommensverteilung
, Theorie 343
Faktoreinsatz 162, 170
Faktoren
, fixe 168, 169
, variable 168
Faktorkombination 212
, optimale 337
Faktorkosten 194, 900, 901, 902
, Arbeitseinkommen 902
, Importkosten 902
, kalkulatorische 392
Faktormrkte 53, 54, 104, 381, 400
Faktornachfrage 332, 333, 334, 336, 337, 338
Faktorpreis 53, 87, 193, 211, 327, 332, 340
Faktorproduktivitt 798
Federal Deposit Insurance Corporation
(FDIC) 758
Federal Reserve 1003, 1009, 1010
Federal Reserve Act 747
Federal Reserve System 587, 708, 745, 747
, Aufgaben 747
, Bilanz 750
, Board of Governors 747, 748
, Chairman of the Board of Governors
747
, Federal Open Market Committee
(FOMC) 747, 748, 766
, Federal Reserve Banks 747, 748
, Instrumente 749
, monetaristisches Experiment 753, 766,
973, 974
, Neutralisierung 758, 759
, Notenumlauf 750
, Organisationsstruktur 748
, Struktur 747
, Zielsetzung 747, 749
Fehlmenge 91
Finanzanlage 387, 707, 709, 710, 711, 760
, Aktien 731
, Anlagen 713
, Bundesschuldverschreibungen 710
, Definition 709
, Finanzderivate 710
, Gegenwartswert 712, 713, 732
, Geld 710, 717, 718
, Handelswechsel 754
, Hypotheken 713
, Industrieschuldverschreibungen 713
, Liquiditt 713
, Pensionsfonds 711
, Risiko 713
, Schatzanweisung 716, 732, 753
, Schuldscheine 754
, Schuldverschreibungen 750
, Sparguthaben 710
, Staatsanleihen 710
, Verzinsung 711
, wahrer Wert 732, 733
, Wertpapiere 710, 731
, Zukunftswert 733
Finanzbetrug 202
Finanzkrise 60, 759, 814, 838, 851
Finanzmanagement
, internationales 589
Finanzmrkte 491, 501, 707, 708, 709, 748,
757, 759, 818, 819, 837, 995, 1006
Finanzmittler 708, 709, 723
Finanzkonomik 307
Finanzspekulation 303
Finanzstrategien 738
Finanzsystem 707, 708, 709
Finanztheorie 735
Finanztransaktionen 873
Fischer, Stanley 955
Fisher, Irving 393, 395, 967
Fiskalfderalismus 465, 466
Fiskalinzidenz 481, 482
Fiskalpolitik 70, 586, 672, 690, 698, 699, 872,
887, 936, 970, 972, 977, 990, 993, 995, 996,
1000, 1005, 1008
, Auswirkungen auf die Produktion 691
, Definition 992
, kurzfristige Auswirkungen 995
, langfristige Auswirkungen 995, 996
, Wirkung 1002
, Zusammenspiel mit der Geldpolitik
1002, 1005
Fixkosten 187, 190
, durchschnittliche 189, 190
, variable 191
Fluglinien 110, 111, 248, 275, 498, 499
, mrderischer Konkurrenzkampf 249
Flugzeugindustrie 254
Flussgre 200
Forschung 286
Fortschritt
, technischer 170, 520, 782, 783, 787, 791,
792, 793, 794, 796, 797, 901
Frank, Robert 318
Freihandel(s-) 449
-abkommen 447
Freiheit
, politische 1014
Freizeit 356, 622
Friedberg, Rachel M. 96
Friedman, Milton 72, 73, 290, 645, 665, 946,
967, 969, 970
Fllhorntheorie 518, 529
Fullerton, Don 482
Fusionen 510
, horizontale 510
, konglomerater Zusammenschluss 511
, vertikale 511
G
Gaidar, Yegor 830
Galbraith, John Kenneth 707, 822
Gates, Bill 363
GATT (General Agreement on Tariffs and
Trade) 447
1096
, Definition 668
, Komponenten 669
-kurve 591, 669, 670, 671, 672, 870
Gesamtnutzen(-) 130, 131, 132, 145
-kurve 131
Gesamtpreis 249
Gesamtprodukt 163, 164, 165, 603
Gesamtproduktion 683, 688
Gesamtproduktionsfunktion 780, 789, 790,
791, 796
Geschfte
, gegenlufige 301
Geschftsbanken 708, 723
Geschftsleitung 281, 282
Gesetz der abnehmenden Grenzertrge 87,
164, 165, 210, 397, 787, 796
Gesetz des abnehmenden Grenznutzens
130, 131, 134
Gesetz des negativen Nachfrageverlaufs 81,
82
Gewerkschaften 365, 367, 368, 559
, American Federation of Labor (AFL)
365
, Congress of Industrial Organizations
(CIO) 366
, Fach- 366
, Gesamtauswirkungen 369
, Industrie- 366
, Machtverlust der 370
Gewinn 53, 185, 197, 199, 218, 220, 391, 392
, einbehaltener 619
Gewinn- und Verlustrechnung 197, 198, 199
Gewinnmaximierung 218, 221, 222, 261, 408,
411
Gewinnmaximum 259, 260
Gewinnschwelle 221, 222, 223
Gini-Koeffizient 550, 552
Gladstone, William E. 560
Glubigernation 844
Glaubwrdigkeit 319
Gleichgewicht 80, 93, 95, 96
, allgemeines 407, 408, 409, 410, 411
, Angebot und Nachfrage 52, 92
, dominantes 312
, Konsumenten- 411
, kooperatives 314, 315
, kurzfristiges 224, 226
, langfristiges 224, 226
, makrokonomisches 593
, Markt- 224
, nichtkooperatives 314
, ohne Auenhandel 433, 434
, Produzenten- 411
, vollkommenes Wettbewerbsgleichgewicht 315
Gleichgewichtsanalyse 407
Gleichgewichtsbedingung 228
Gleichgewichtslohn 344
Gleichgewichtsmenge 92, 93, 94, 95, 97
Gleichgewichtspreis 89, 90, 92, 93, 96, 340
Gleichgewichtspunkt 93, 155
Globalisierung 59, 60
Glcksspiel 305
Goldstandard 852, 853, 854, 855
Gompers, Samuel 365
Gordon, Robert. J. 525, 666
Gramm-Rudman Act 1008
Greenspan, Alan 734, 748, 800, 950, 1010
Grenzanalyse 263
Grenzerls 256, 257, 258, 259, 336
, Elastizitt 259
Grenzertrge 194
, abnehmende 394, 519, 520
Register
H
Haftung 539
, beschrnkte 178, 179
, unbeschrnkte 178
Hahn, Robert W. 497
Halbleiterindustrie 440
Hall, Robert 475
Hamilton, Alexander 445
Hand
, unsichtbare 49, 55, 57, 301, 346, 406, 460
Handel 57, 58, 59, 60, 63
, Auen- 425
, Binnen- 420
, freier 433
, internationaler 419, 420, 421, 424, 426,
433, 767, 818, 837, 838, 839, 851, 865,
873, 875
, US-Auenhandel 421
Handelsbeziehungen
, bilaterale 431
, Dreieckshandel 431
, multilaterale 431, 447
Handelsbilanz(-)
-defizit 875, 886
, Handelsberschuss 880
-berschuss 886
Handelskrieg 443
Handelsministerium 622
Handelspolitik 589, 882
Handelsschranken 433, 434, 446, 818, 819
, Abbau 462
, Kontingentierung 446
, nichttarifre Handelshemmnisse 447
Hartwhrungsland 888
Haushalte 54
, Ausgabenmuster 635
Hayek, Friedrich 72
Hedging 301
Herfindahl-Hirschman-Index (HHI) 271,
511
Hicks, John R. 241, 288
Hird, John A. 497
Hobhouse, L.T. 147
Hochlohnlnder 354, 851
Holtham, Gerald 983, 1004
Hongkong 50, 355, 809, 822, 824, 857
Hooper, Peter 701, 983, 1004
Hopkins, S. V. 931
Hotham, Gerald 701
Humankapital 353, 354, 361, 362, 554
Hume, David 853
Hunt, Jennifer 96
I
Import(-) 434, 615, 588, 840, 841, 866, 867,
868, 869
, Netto- 872
-substitution 817, 818
Importbeschrnkungen 254, 434, 435, 436,
437, 443
Importquote 433
, marginale 870, 871, 872
Indifferenzanalyse 136, 152
Indifferenzenkarte 154
Indifferenzkurve 152, 153, 154, 156, 157, 158
Indonesien 814
Industrialisierung 352, 521, 827
Ineffizienz 34, 65, 124, 529, 531, 536, 563
, volkswirtschaftliche 437
Inflation 388, 399, 579, 586, 594, 623, 624,
715, 749, 760, 761, 766, 929, 935, 936, 937,
938, 943, 946, 974, 995, 1009
, angebotsinduzierte 942
, Auswirkungen auf die wirtschaftliche
Effizienz 937
, Auswirkungen auf Einkommens- und
Vermgensverteilung 936
, chronische 937
, Definition 930
, erwartete 934, 935, 937, 941
, galoppierende 932, 933
, hohe 937
, Hyper- 932, 933, 934
, Kern- 941
, Kostendruck- 942
, nachfrageinduzierte 941, 942
, Nachfragesog- 941, 942
, niedrige 932, 937
, schleichende 940, 941, 942, 943
, unerwartete 934, 935
, Wirtschaftswachstum 939
Inflationsbekmpfung 952, 1009
, Glaubwrdigkeit 953, 954
Inflationsbereinigung 715
Inflationsrate 388, 585, 624, 745, 753, 767,
883, 930, 932, 937, 938
, optimale 939
Inflationsziel 1009, 1010
1097
Register
J
Japan 580, 624, 731, 814, 880, 936, 996
Jevons, Stanley 717
Jewkes, John 287
K
Kahneman, Daniel 136
Kapital 61, 62, 63, 381, 385, 650, 789
, als Produktionsfaktor 28
-ertrge 789, 790, 791
-gewinn 732
, immaterielles 882
-intensitt 790, 791, 794, 797
-verlust 732
Kapitalbildung 612, 613, 650, 780, 781, 788,
790, 791, 812, 813
Kapitalflucht 883, 933
Kapitalgesellschaft 177, 178, 179
Kapitalgter 30, 58, 61, 62, 199, 385, 391, 613
, Akkumulation 394, 398, 399, 401
, Gegenwartswert 389
, immaterielle 612
, materielle 612
, Zeitwert 389
Kapitalismus 50, 72, 381, 464
Kapitalmrkte 401
, und Risikoverteilung 306
Kapitalmarkteffizienz 735
, Theorie 736, 737
Kapitalnachfragekurve 397
Kapitalrendite 175, 386, 396, 397, 398, 399,
880, 998
, Nettorendite 386
, Realwert 388
Kapitalstock 612, 614, 997, 998, 999, 1000
Kapitaltheorie 393, 396, 398, 788
Kapitalvertiefung 789, 790, 791, 792, 793,
796, 797, 801
Kartell 273, 274, 275
Kartellrecht 290, 511
Kufer 51
Kaufkraftparitt 809, 849, 850, 851, 1011
Kendrick, John 794
Kennedy, John F. 594, 698
Keynes, John Maynard 22, 70, 577, 580, 639,
660, 679, 699, 733, 856, 913, 929, 934, 964,
965, 1014
Keynesianische Revolution 70
Klein, Lawrence 667
Klima
, gesamtwirtschaftliches 883, 884
Klimavernderungen 540, 541
Klitgaard, Robert 823
Knappheit 20, 92, 93, 203, 586
Knebelungsvertrge 505
Knight, Frank 185
Kollusion 273, 314, 505
Kollusionsoligopol 272, 273, 274
Kongo 809, 812
Konjunktur(-)
-abschwung 579, 583, 665
-aufschwung 583, 665
Konjunkturtheorien 663, 665
, Angebotsschock 666
, Gleichgewichts- 666
, monetaristische 665
, Multiplikator-Akzelerator-Theorie 664,
665
, politische 666
, Real-Business-Cycle-Theorie 666, 677
Konjunktur-Vorlaufindikatoren 667
Konjunkturzyklus 34, 577, 579, 580, 586, 644,
659, 660, 679, 681, 993, 1001
, Auslser der 22
, Definition 661
, endogene 663
, exogene 663
, Fehleinschtzungen 977
, nachfragebedingte 665
, Phasen 661
, Vermeidbarkeit 674
Konkurrenzkapitalismus 49
Konkurrenzspiel 312, 313
Konsum(-) 130, 131, 612, 633, 637, 669
-ausgaben 612, 640, 686, 687
, Bestimmungsfaktoren 645
, Hauptbestandteile 612
, Lebenszyklusmodell 645, 647, 978
, realer 669
, sofortiger 393
Konsument 52, 54, 79, 81, 83, 89, 90, 93, 133,
134
Konsumentengleichgewicht 156, 157
Konsumentenrente 145, 146, 147
, Verlust durch Zlle 437
L
Laffer, Arthur 486, 979
Laffer-Kurve 486, 979
Laissez-faire(-) 49, 72, 458, 819, 820, 973
-Kapitalismus 69, 824
Landwirtschaft 114, 115, 116, 118
, Kollektivierung der sowjetischen 827
Landwirtschaftliche Produkte 114, 115
Lange, Oskar 72
Lateinamerika 818, 851
Lebensstandard 778, 779, 780, 786, 810, 819,
820, 837, 850, 885, 886, 900, 997, 1011, 1012
Lehrmeinungen
, adaptiver Ansatz 982
, angebotsorientierte Wirtschaftspolitik
979
, Effizienzlohntheorie 978
, keynesianischer Ansatz 961, 962, 964,
965, 966
, klassische Theorie 962, 963, 964, 966
, Lucas-Kritik 981
, makrokonomische 961
, Monetarismus 967, 970, 971, 973, 974,
1009
, neoklassische Makrokonomik 961,
964, 970, 975, 976, 982, 983
, rationaler Ansatz 982
1098
, Ricardianische Sicht 977, 978
, Saysche Theorem 962, 963
, Theorem der Wirkungslosigkeit wirtschaftspolitischer Manahmen 980
, Theorie der rationalen Erwartungen
976
, Theorie der realen Konjunkturzyklen
977
, Vergleich der Anstze der Monetaristen
und der Keynesianer 971
Lenkung
, staatliche 818
Lerner, Abba 72
Leuchttrme 67, 68
Liberia 809
Lincoln, Abraham 440
Liquidittsfalle 935, 936
Liquidittskrise 759
Lohn(-) 344, 351, 905, 906, 916
-bildung 351
, Durchschnittslhne 794
, Durchschnittsstunden- 351
-geflle 558
, Flexibilitt 915, 916
, Mindest- 365
-niveau 351, 353, 354, 355, 369
, ostdeutscher 370
, Real- 399, 400, 425, 790, 791, 795, 800
, berhhter 914
, unflexibler 913, 914, 916
-untergrenze 121
-unterschiede 358, 559
Lohn- und Preiskontrollen 119
Lohn-Preis-Spirale 944
Lohnunterschied
, kompensatorischer 359, 360
Lorenzkurve 549, 550
Lucas, Robert E. 666, 975, 977, 981
Luxusgter 637
M
Maddison, Angus 779
Makrokonomie 22
Malthus, T. R. 518, 784, 785, 786, 787
Marginalprinzip 264
Markenwert 255
Markt 50, 51, 54, 64, 73
, administrierter 915
, ffnung des Marktes 433
Marktangebot 225
Marktangebotskurve 224
Marktaufteilung 505
Mrkte fr festverzinsliche Wertpapiere 708
Mrkte fr Gter und Dienstleistungen 103
Markteintritt(s-)
-barrieren 251, 253, 254, 255
, freier 224, 225, 226
Marktgleichgewicht 52, 89, 91, 93, 94, 382
, allgemeines 406
Marktgleichgewichtspreis 233
Marktgre 83
Marktmacht 270, 271, 279, 287, 510, 511
, Einschrnkung der 489
Marktmechanismus 49, 51, 52, 54, 56, 63, 67,
68, 69, 73, 96
Marktnachfrage(-) 82, 129, 138
-kurve 82, 83, 139, 235
Marktpreis 64, 86, 87, 89, 218, 605
Marktrumung 91, 370, 913, 914, 915
Marktstruktur 250, 252
Marktversagen 72, 237, 307, 308, 501, 530
Marktwert 145
Register
N
Nachfrage 54, 79, 80, 88, 89, 93, 95, 97, 103,
104, 108, 129, 140, 382, 409, 433
, abgeleitete 332, 333, 383, 396
, elastische 104, 105, 106, 107, 112
, Erhhung 94
, unelastische 104, 105, 107
Nachfrageanstieg 85
Nachfrageelastizitt 105, 108, 110
Nachfragefunktion 80, 81
Nachfragekurve 81, 82, 83, 84, 85, 91, 92, 93,
94, 97, 136, 137, 138, 139, 158
, lineare 108
, nach unten geneigte 134
, Verschiebung der 84, 85, 86, 94, 96
, vollkommener Wettbewerb 219
Nachfragemenge 92
Nachfrageregel 229
Nachfragetheorie 152
Nachfrageverschiebung 93, 229
O
konometrie 22, 667, 699
konomik
, behavioristische 136
, normative 25
, positive 25
konomische Theorie der Unsicherheit 298
Okun, Arthur 547, 561, 627, 675, 910
Okunsches Gesetz 910, 911, 953
Oligopol 245, 248, 249, 269, 270
lpreis 79
lproduktion 297, 298
lschock 80
Olson, Mancur 816
OPEC 274, 275
Opportunittskosten 32, 33, 185, 203, 204,
392, 622, 722, 908
Orientierung
, auenwirtschaftliche 817, 818, 819, 822
Ostasien 851
Output 27, 162
Ozonloch 529
P
Pareto, Vilfredo 152
Pareto-Effizienz 232
Pareto-Optimum 414
Passiva 200, 201
Patente 254, 285
PC-Industrie 276
Pensionskassen 708
Pensionsversicherung 565
Perry, George 678
Personengesellschaften 177, 178
Phelps, Edmund 946, 978
Phillips-Kurve 944, 945, 946, 947, 948, 952,
953, 971
Pigou, A.C. 963
Planwirtschaft 26, 50, 821, 823, 826, 827, 828,
829, 830, 882
1099
Register
Polen 830
Posner, Richard 512
Post-hoc-Irrtum 22
Prferenzen 54, 79, 83, 421
Preis(-) 51, 52, 68, 80, 81, 82, 83, 84, 89, 91,
92, 93, 96, 219, 220, 221, 495
-dumping 505
-obergrenze 119, 122, 123
, relativer 867
Preisabsprachen 505
, illegale 273
Preisnderung 104, 105, 110, 157
Preisanstieg 82
Preisbereinigung 610
Preisbildung 219
Preisdiskriminierung 111, 279, 280, 505
Preise 54, 204, 246, 769, 906
, administrierte 915, 942
, Quantittstheorie 853, 854
, zweigeteilte 279
Preiselastizitt 104, 105, 106, 107, 108, 109,
110, 112, 113, 141, 382
, bei unvollkommenem Wettbewerb 247
, der Nachfrage 104, 105, 141
, des Angebots 113
Preisindex 585, 609, 610, 611, 623, 624, 626
, BIP-Deflator 610, 612, 625, 626
, Erzeugerpreisindex 624, 625
, Gewichtung 625, 626
, Indexzahlproblem 626
, Kettengewichtung 611, 625, 626
, Preisindex des BIP 624, 625
, Verbraucherpreisindex 624, 626
Preiskontrollen 124, 291
Preiskrieg 273, 274, 310, 311, 312
Preismechanismus 80
Preisnehmer 218
Preisniveau 624, 768, 930, 934, 943
Preisrckgang 82
Preisspiel
, duopolistisches 310, 311
Preisstabilitt 579, 585
Privateigentum 62
Produktdifferenzierung 249, 275, 276, 277
Produktinnovation 170, 171
Produktion 161, 185
, Gleichgewicht 682
, Gleichgewichtsniveau 681, 683, 687
, pro Arbeitsstunde 779
, Pro-Kopf-Produktion 779, 780, 785
, Verlagerung nach bersee 442
Produktionsbeschrnkungen 117
Produktionseffizienz 33
Produktionsfaktor 27, 54, 61, 161, 162, 163,
164, 165, 186, 193, 195, 196, 329, 391, 523
, abgeleiteter 385
, primrer 385
, produzierter 385
, ursprnglicher 385
Produktionsfunktion 162, 163, 164, 166, 170,
193, 209, 211, 334, 343
, substitutionale 788, 796, 797, 798
Produktionskapazitt 161
Produktionskosten 79, 87, 211
, Bestimmungsfaktoren 87
Produktionsleistung 581, 680, 768, 792, 793,
795, 796, 908, 1004
, potenzielle 586, 688, 779, 780, 900, 901,
902, 903, 911, 1000
Produktionsmenge 162, 167, 210
Produktionsmglichkeitenkurve 28, 30, 39,
41, 64, 413, 426, 429, 779, 785
Produktionspotenzial 580, 582, 583
Produktionsstatistik 801
Produktionstheorie 161, 162
Produktivitt 70, 88, 161, 170, 171, 173, 419,
780, 786, 792, 794, 798, 885, 886, 1011,
1012, 1013
, Arbeits- 173, 175, 799, 800
, Gesamt- 175
, Gesamtfaktor- 173
, in Deutschland 828
Produktivittsniveau 777
Produktivittstrends 799
Produktivittsunterschiede 886
Produktivittswachstum 175, 791, 799, 800,
801, 819, 885
Produktmrkte 103
Produzenten(-) 52, 53, 54, 91
-rente 234
Protektionismus 60, 419, 432, 433
, volkswirtschaftliche Aspekte des 440
Prozessinnovation 170
Publikumsgesellschaft 178, 281, 731
Q
Quantittstheorie 967, 968, 969, 970
Quoten 589
R
Rabushka, Alvin 475
Ramsey, Frank 384
Random walk 736, 737
Ranis, Gustav 810
Rationierung 123
Reagan, Ronald 478, 698, 979
Realeinkommen 137
Reallohn 354, 355
-entwicklung 352
Rechtspersnlichkeit 178, 179
Regeln und Ermessensentscheidungen
1007, 1010
Regulierung 290, 456, 458, 488, 489, 490, 491,
492, 493
, Abkehr 498
, Kosten der 496
, leistungsbasierte 495
, kologische 489
, konomische 497
, Preisgestaltung 493
, soziale 489, 497, 536
, wirtschaftliche 488
Reinvermgen 331
Rendite 385, 392, 731, 732
, Aktien- 731, 736
, Definition 711
, implizite 391
Rente 344
, ewige 389
, volkswirtschaftliche 230, 233, 382, 384
Report on Manufactures 445
Reservehaltung
, eingeschrnkte 726
Reserven 724, 726, 727
, berschuss- 730, 731
Ressourcen(-) 27
-allokation 236
, erneuerbare 523, 524, 525
, essentielle 525, 527
, internalisierbare 523, 524
-kategorien 522
, knappe 517, 518
, menschliche 780, 781, 812
, natrliche 421, 518, 522, 524, 526, 780,
781, 812, 883
S
Sachanlagen 386, 387
Sachkapital 57
Sachs, Jeffrey 819, 820, 830
Sahay, Ratna 955
Sargent, Thomas J. 666, 975
Say, Jean Baptiste 962
Schattenwirtschaft 622
Schuldendienst 996
Schuldenzinsen 996
Schuldnernation 844
Schumpeters Hypothese 286, 512
Schumpeter, Joseph 72, 283, 399, 455, 464
Schwartz, Anna 73, 969
Schwarzarbeit 622
Schwarzmarktpraktiken 123
Schweden 462, 565
Schwellenlnder 813, 814, 818
Sektor
, ffentlicher 586
, privater 586
Sen, Amartya 810
Sherman Antitrust Act 459
Shiller, Robert 735
Sicherheitsnetz
, soziales 69
Simon, Herbert 282
Simon, Julian 529
Singapur 445, 809, 818, 822
Skaleneffekte 173, 251, 252, 253, 422
Skalenertrge 167, 168, 174
Slowenien 830
Smith, Adam 21, 49, 55, 56, 57, 64, 144, 315,
406, 432, 784, 785, 826
Smith, Vernon L. 136
Smoot-Hawley-Zollgesetz 447
Social Security Act 475
Software-Industrie 254
Solomon, Robert 851
Solow, Robert M. 788, 799
Sowjetunion 26, 381, 578, 798, 799, 827, 828,
829
1100
Sozialismus 820
Sozialleistungen 467
, grozgige 922, 923
Sozialversicherung(s-) 308, 309, 565
-beitrge 475, 476
Sparen
, negatives 638, 640
Sparfunktion 639, 640, 641, 643, 680, 681,
682
Sparquote 637, 646, 876, 1012, 1013
, Einflussfaktoren 647
, marginale 870, 872
Sparschwelle 638, 641, 681
Spekulation 299, 300, 301
Spekulationsblase 664, 732, 733, 734, 874
Spekulationsmrkte 302
Spezialisierung 57, 58, 59, 60, 63, 176, 419,
423
Spieltheorie 278, 297, 298, 309, 310
Spillover 65, 530
Staatliche Funktionen 459
, internationale Wirtschaftspolitik 459,
462
, Stabilisierung der Wirtschaft 459, 462
, Verbesserung der Effizienz 459
, Verringerung der Ungleichheit 459, 461
Staatsausgaben 455, 456, 457, 458, 464, 586,
587, 603, 669, 680, 691, 991, 992
, Auswirkungen 468
Staatsquote 464
Staatsverbrauch 615
Staatsverschuldung 698, 990, 991, 994, 996,
997, 999, 1000
, Bruttoverschuldung 990
, externe 996
, interne 996
, Kapitalverschiebung 997, 998
, Nettoverschuldung 990
Stabilisierung 1001, 1005
Stabilitt 64, 70, 71
Stabilittspolitik 699, 989
Stagflation 578
Standort 249
Steuergutschriften auf Erwerbseinkommen
568
Steuerinzidenz 119, 480, 481
Steuerlast 118
Steuern 68, 291, 330, 399, 455, 456, 586, 587,
615, 694, 991, 992
, Auswirkungen 117, 691, 692
, direkte 471, 472
, Effizienz 478, 479
, Effizienzverluste 997, 1000
, Einheits- 475
, Einkommens- 472, 473
, Einsteuerbewegung 384, 479
, Erbschafts- 552
, Grund- 383, 384
, indirekte 471
, Kopf- 480
, Krperschafts- 476
, Negativ- 568
, ko- 480
, Pauschal- 479
, progressive 558
, Schenkungs- 552
, Umsatz- 476, 478
, Verbrauchs- 476
, Vermgens- 477
, Verteilungsgerechtigkeit 479
, volkswirtschaftliche Aspekte 468
Register
Steuerprinzipien 469
, quivalenzprinzip 469, 470
, Leistungsfhigkeitsprinzip 469, 470
, Steuergerechtigkeit 469
Steuersatz 473, 474
Steuersenkungen 699, 991
Steuerberwlzung 119
Stigler, George 492
Stiglitz, Joseph 978
Streubesitz 281
Streudiagramme 45
Stckkosten 189
Substituierbarkeit 526
Substitution 33
Substitutionseffekt 82, 136, 137, 140, 356
Substitutionsgesetz 152, 153, 339
Substitutionsgter 83, 88
Substitutionsrate 153, 156, 213
Substitutionsregel 197
Subventionen 118, 445
Sucharbeitslosigkeit 918, 920
Suchtmittel 141, 142, 143, 144
Sdkorea 355, 580, 809, 814, 818, 822
Superernte 111, 116
T
Tabaksteuer 112
Taiwan 50, 355, 445, 580, 818, 822
Tarifpaket 366
Tarifvertrge 365, 366
Tauschgleichung 967, 968, 971
Tauschhandel 717, 718
Tauschmittel 61, 758
Technologie 54, 88, 780
Technologischer Wandel 170
Temporary Assistance for Needy Families
(TANF) 569
Terms of Trade 427
Textilproduktion 439
Thailand 814
Thatcher, Margaret 979
The Calculus of Consent 464
The General Theory of Employment, Interest, and Money (Allgemeine Theorie der
Beschftigung, des Zinses und des Geldes)
580
The Nature of Capital and Income 395
The Theory of Interest 395
The Wealth of Nations 784
Theorie der ffentlichen Entscheidung 463,
464
Tietenberg, Tom 538
Tinbergen, Jan 667
Tobin, James 577, 690
Transaktionskonto 757
, Nichttransaktionskonto 757
Transferleistungen 615
Transferzahlungen 330, 456, 614, 694
Transformationskurve 30
Transmissionsmechanismus 760, 761, 762,
767, 872, 873
Treibhauseffekt 529, 541
Trugschluss der Verallgemeinerung 23
Trust 503
Tufte, E. 666
Tullock, Gordon 464
U
berbevlkerung 518
berkapazitten 689
Ukraine 830, 831
Umlaufvermgen 201
Umverteilung 439
Umverteilungssystem 70
Umweltschutz 463, 517, 531
Umweltverschmutzung 62, 63, 64, 66, 521,
522, 532, 533, 534, 535, 536, 539, 787
, Bewertung von Umweltschden 533
, Emissionsgebhren 537, 538
, Emissionszertifikate 537, 538
, kontingenter Bewertungsansatz 534
, staatliche Programme 536
Umweltverschmutzungsspiel 316
Ungleichgewicht 95
Unsicherheit 297, 298, 299, 399
Unternehmen 54, 79, 161, 176
, brsennotierte 281
Unternehmensgeist 1012, 1014
Unternehmensgewinne 391, 392
Uruguay-Runde 448
US International Trade Commission 443
Utilitarismus 131
V
Variable 39
, exogene 672
Vgh, Carlos A. 955
Verbindlichkeiten 199, 201
Verbraucherpreisindex (VPI) 585, 930
Verbundvorteile 489, 490
Verdrngungseffekt 995
Verfahren
, optimale 882, 886
Verhalten
, fahrlssiges 307, 308
Verkufer 51
Verkaufserlse 197
Vermgen 327, 328, 330, 381, 548, 646, 937,
938
, Gesamt- 999
, Verteilung 550
Vermgenseffekt 646
Vermgensverteilung 551, 552, 556
Verschwendung 123
Versicherung 305, 306, 307, 308, 709
Verteidigungsausgaben 594
Verteilungsgerechtigkeit 547
Verteilungstheorie 332
Vier-Unternehmens-Konzentrationsrate 270
Vietnamkrieg 594, 698
Volcker, Paul 595, 973, 1010
Volkseinkommen 328, 329, 432, 562, 563,
619, 620, 621
Volkswirtschaft
, einfaches Modell 604
, Gesamtleistung 581
, geschlossene 396, 691, 868, 877
, offene 589, 838, 865, 866, 868, 869, 871,
872, 881
Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung 603,
609, 621, 622
, Aktivitten, die nicht am Markt angeboten werden 622
, Bilanzen als Grundlage der 606
, Ersparnisse in der 648
, erweiterte 623
, Gewinn als Restbetrag der 606
, Investitionen 612
, Staatsverbrauch 614
, statistische Abweichungen 620
, Umweltkonten 623
, Umweltschden 622
1101
Register
Vollbeschftigung 995
Vorschriften 488
Vorteil
, komparativer 419, 422, 423, 424, 425,
427, 431, 442, 885
W
Wachstum 64, 71, 519
Wachstumsmotor 50
Wachstumspessimismus 787
Wachstumstheorie 284, 779, 783
, klassische 784, 786
, neoklassische 787, 788, 789, 790
, neue 792, 793
Wagner Act 367
Whrung 837, 838, 843, 845, 846, 847, 872
, Abwertung 847, 850
, Aufwertung 847, 848
, gemeinsame 854, 857, 889
, konvertible 884
, spekulativer Angriff 888
Whrungsamt 857, 858, 860
Whrungsfond
, internationaler 814
Whrungsinstitutionen 855
, GATT (General Agreement on Tariffs
and Trade 856
, internationaler Whrungsfond 856
, System von Bretton Woods 857
, Wechselkurssystem von Bretton Woods
856
, Weltbank 856
, World Trade Organization 856
Whrungsraum
, Arbeitsmobilitt 890
, optimaler 889
, Preis- und Lohnflexibilitt 890
Whrungssystem 851
, europisches 887
, internationales 838, 851
Whrungsunion 857, 889, 890
, europische 838, 887, 922
, Konvergenzkriterien 889
Wandel
, Frderung 1012, 1013
, technologischer 789, 790, 797, 1012
Warenknappheit 123
Warenangebot 79
Warenkorb 129, 130
Warner, Andrew 819, 820
Weber, Max 816
Wechselkurs(-) 589, 758, 759, 761, 837, 843,
844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 867, 868,
872, 879, 995
, administrierter 851, 859
, Bandbreite 851, 859
, Bindung 860
, fester 759, 847, 851, 852, 853, 854, 857,
872, 887, 888
, flexibler 759, 767, 851, 853, 859, 872, 873
, glaubhafte Fixierung 857
, Gleichgewichts- 847
, gleitende Bandbreite 860
, Humes Anpassungsmechanismus 853,
854, 855
, Interventionen 857
, Kaufkraftparitt 849
, Kursgewinne und -verluste 847, 848, 874
, limitierte Wechselkursflexibilitt 860
-mechanismus 838
, Mischsystem 860
, Paritt 856, 858
, berbewerteter 888
, Zahlungsbilanz 848
Weimarer Republik 586
, Hyperinflation 934
Welthandelsorganisation (WTO) 447
Weltwirtschaftskrise 22, 34, 578, 580, 731,
734, 909
Wertgrenzprodukt 335, 336, 338
, der Arbeit 332
Wertparadoxon 144
Wertschpfung 607, 608
Wessel, David 487
Wettbewerb 1012, 1013
, auslndische Arbeitskrfte 442
, Frderung des 290
, monopolistischer 245, 249, 269, 275, 276,
277
, unvollkommener 64, 65, 237, 245, 246,
247, 271, 502
, vollkommener 64, 204, 217, 218, 384,
396, 406, 409, 410, 413, 424
Wettbewerbsbeschrnkung 492
Wettbewerbsfhigkeit 885, 886
Wettbewerbsgleichgewicht 232, 233, 234, 235
Wettbewerbsmarkt 64, 217, 228, 232
Wicksell, Knut 393
Wiedervereinigung 370, 849, 880, 887, 890, 922
Wilson, E.O. 517
Wilson, William 567
Wirtschaft
, geschlossene 819
, offene 819
, postkommunistische 34
Wirtschaftsflaute 664
Wirtschaftsgter 20
Wirtschaftskreislauf 408
Wirtschaftskrise 577, 1001
Wirtschaftslenkung
, staatliche 459
Wirtschaftspolitik 456, 488, 571, 577
, angebotsorientierte 478
, keynesianischer Ansatz 690
, Ziele 586
Wirtschaftssysteme 821
, gelenkter Kapitalismus 822
, Marktwirtschaft 821
, sowjetischer Kommunismus 825, 827
, Sozialismus 824, 825, 826
, sozialistische Marktwirtschaft 822
, Tigerstaaten 822
, zentrale Planwirtschaft 821
Wirtschaftstheorie
, keynesianische 903
, klassische 904
Wirtschaftswachstum 30, 58, 59, 70, 72, 518,
521, 577, 578, 580, 595, 644, 650, 681, 777,
778, 779, 780, 783, 786, 808, 810, 819, 900,
901, 990, 993, 995, 996, 997, 999, 1011,
1012, 1013, 1014
, Antriebskrfte 780, 783
, Auslser 796
Y
Yellen, Janet 978
Z
Zahlungsbilanz 839, 840, 841, 842, 843, 844,
848, 854
, Handelsbilanz 838, 841, 867, 878
, Kapitalbilanz 839, 840, 841, 842, 848
, Leistungsbilanz 839, 840, 841, 842
, Vierphasenmechanismus 854
Zahlungsmittel 60, 717, 719, 720, 721
Zeitreihe 45
Zeitwert 389, 390, 391
Zentralbank 708, 745, 748, 749, 935, 936
-aktivitten 745
, Europische (EZB) 889, 890, 922, 1009
Zentralverwaltungswirtschaft 26
Zinsbildung 396
Zinsen 385
Zinseszins 519
Zinssatz 387, 389, 397, 711, 712, 713, 731,
745, 757, 760, 762, 872, 873, 874, 878, 879,
887, 935, 995, 998
, Bestimmungsfaktoren 713
, Definition 711
, Diskontsatz 750, 754
, Diskontstze 748
, Geld- 715
, Gleichgewichts- 397, 763
, kurzfristiger 762
, lngerfristiger 762
, Markt- 761, 762, 763, 764, 766
, Nominal- 388, 715, 716, 718, 761, 937,
938
, Real- 388, 399, 715, 716, 718, 790, 791,
794, 938, 1013
, risikofreier 713
, Zentralbankgeld 753
Zollbarrieren 818
Zlle 254, 433, 434, 435, 437, 589
, Antidumping- 443
, Arbeitslosigkeit 444, 446
, Ausgleichs- 443
, nicht prohibitive 435
, Optimal- 444
, Prohibitiv- 435
, Schutzzlle fr neue Branchen 444, 445
, Terms of Trade 444
, Vergeltungsmanahme 442
Zufallsprinzip 310
Zuwanderung 356, 357
Autoreninformation
PAUL A. SAMUELSON, Grnder des weltweit anerkannten postgradualen Universittslehrgangs fr Volkswirtschaft am MIT, erhielt seine Ausbildung an der University of Chicago und
in Harvard. Bereits in jungen Jahren erwarb er sich mit zahlreichen wissenschaftlichen
Publikationen Ruhm und Anerkennung, und 1970 hie der erste Amerikaner, der den
Nobelpreis fr Wirtschaftswissenschaften erhielt, Paul Samuelson. Als einer jener seltenen
Wissenschaftler, die ihr Wissen auch Studienanfngern und Laien vermitteln knnen, bestritt
er lange Zeit hindurch die Wirtschaftsspalte der Newsweek. Prsident John F. Kennedy
schtzte ihn als wirtschaftlichen Ratgeber. Paul Samuelson wird hufig zu Beratungen des
amerikanischen Kongresses nach Washington berufen und stellt seine Dienste der Federal
Reserve Bank, dem US-Finanzministerium, aber auch zahlreichen privaten gemeinntzigen
Organisationen zur Verfgung. Was Professor Samuelson zwischen seiner Forschungsttigkeit
am MIT, einer Gastprofessur an der New York University und seinem liebsten Hobby, dem
Tennis, an Zeit verbleibt, verbringt er im Kreise seiner Familie mit seinen sechs Kindern
(darunter Drillinge) und 15 Enkelkindern.
WILLIAM D. NORDHAUS gilt zu Recht als einer der bedeutendsten konomen Amerikas.
Der in Albuquerque, New Mexico, geborene und aufgewachsene Nordhaus studierte zunchst
an der Universitt Yale und danach am MIT, wo er in Wirtschaftswissenschaften promovierte.
Heute ist Professor Nordhaus Inhaber des Sterling-Lehrstuhls fr konomie in Yale sowie
1104
Autoreninformation
leitender Mitarbeiter der Cowles-Stiftung fr volkswirtschaftliche Studien. Seine Forschungsttigkeit umfasst eine breite Palette an Themen darunter Fragen der kologie, Inflation,
Energie und des technologischen Wandels , und er beschftigt sich darber hinaus mit Fragen
des Wirtschaftswachstums und den Trends in der Gewinn- und Produktivittssituation der
Unternehmen. Auerdem nimmt Professor Nordhaus intensiv Anteil an wirtschaftspolitischen
Fragen. Er war von 1977 bis 1979 whrend der Prsidentschaft von Jimmy Carter Mitglied des
Weisenrates, sitzt in zahlreichen staatlichen Beratungsausschssen und Komitees und
schreibt gelegentlich fr die New York Times und anspruchsvolle US-Zeitschriften. In Yale hlt
Professor Nordhaus regelmig die Einfhrungsvorlesung in Volkswirtschaftslehre. Bill
Nordhaus lebt mit seiner Frau Barbara und seinem Golden Retriever Pandora in New Haven,
Connecticut. Das Ehepaar Nordhaus teilt die Liebe zur Musik und beide Partner genieen
Wandern, Reisen und Schifahren als zustzliche Hobbys.