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Die Historische Entwicklung Bosnien-Herzegowinas und des Libanons

Im Zentrum dieser Arbeit stehen zwei Lnder, die nur auf eine kurze staatliche Tradition zurckgreifen knnen. Der Libanon entstand nach dem 2. Weltkrieg als unabhngiger Staat, whrend Bosnien-Herzegowina erst mit dem Kriegsausbruch im April 1992 international anerkannt wurden. Trotzdem basieren beide auf historischen Provinzen. Es handelt sich also nicht um knstliche Konstruktionen des 20. Jahrhunderts, sondern um gewachsene Einheiten. Da es jedoch den Umfang der Arbeit sprengen wrde, die Geschichte des Libanon und Bosniens vor dem 19. Jahrhundert darzustellen und zu vergleichen, setzt dieses Kapitel in der Mitte des 19. Jahrhunderts ein. Zu diesem Zeitpunkt bildeten sich die Besonderheiten des Libanons und Bosniens hervor, zudem leitete der Beginn der Nationalbewegungen im 19. Jahrhundert ein neues Kapitel in der Entwicklung des Osmanischen Reiches und der Habsburger Monarchie ein. Da die Geschichte Bosnien-Herzegowinas enger als der Libanon mit den Entwicklungen in der umliegenden Region (insbesondere Kroatien und Serbien, spter Jugoslawien) verknpft ist, fllt die Darstellung fr Bosnien umfangreicher aus. 2.1. Die Gemeinsame Geschichte im Rahmen des Osmanischen Reiches 2.1.1. Das Osmanische Reich im 19. und am Anfang des 20. Jahrhunderts Unter Sultan Mehmet II. kam Bosnien 1463 und die Herzegowina zwei Jahre spter unter die Herrschaft des Osmanischen Reiches. Etwas mehr als fnfzig Jahre spter, 1516, eroberte das Osmanische Reich den Libanon von den Mameluken.1 In dieser Zeit der raschen Expansion des jungen Osmanischen Reiches beginnen 400 Jahre trkische Herrschaft ber Bosnien und den Libanon. Diese lange Zeit hat beide Staaten stark geprgt, so da sich Elemente der osmanischen Herrschaft in den verschiedensten Bereichen des Libanon und auch Bosniens wiederfinden. Die Struktur des Osmanischen Reiches Das Osmanischen Reich wurde durch drei Traditionen geprgt: - ein traditionelles muslimisches Staatswesen, - byzantinische Elemente und - die trkische Herkunft der Dynastie der Osmanen. Die islamische Ausrichtung des Reiches bedeutet eine strikte Trennung zwischen Muslimen und Nicht-Muslimen. Trotz gelegentlicher Gleichbehandlung besaen die Angehrigen anderer Religionen nie die gleichen Rechte wie Muslime. Die osmanische Gesellschaft gliederte sich entlang vertikaler und horizontaler Achsen. Die vertikale Achse trennte die Muslime und die anderen Konfessionen von einander. Die horizontale Achse entspricht den sozialen Abstufungen. Diese Gesellschaftspyramide war streng hierarchisch in verschiedene Gruppen aufgeteilt. An der Spitze stand der Sultan mit unbeschrnkten Machtbefgnissen. Erst ab 1909 wurden die Kompetenzen des Sultans im Rahmen einer konstitutionellen
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Hierzu siehe Peter Sugar, Southeastern Europe under Ottoman Rule, 1354-1804 (=A History of East Central Europe V, Seattle/London 1977) 65 f.; Jean-Louis Bacqu-Grammont, L'apoge de l'Empire ottoman: les vnements (1512-1606), in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 143-145.

Monarchie eingeschrnkt. Zwei streng getrennte Gruppen gliedern die Hierarchie. Die erste Gruppe stand im Dienst des Staates, Peter Sugar bezeichnet sie als professional Ottomans. Sie waren entweder Beamte der Hohen Pforte (Mlkiye), Schriftgelehrte mit hnlichen Aufgaben wie Beamte (Kalemiye), Angehrige des Militrs (Seyfiye) oder Geistliche (Ilimiye). Jede dieser Gruppen besa ihre eigene Hierarchie. Sie besaen jedoch keine Rechte gegenber dem Sultan. Traditionell konnten sie jedoch die Herrschaft beeinflussen und zu manchen Zeiten sogar den Sultan absetzen. Ihre zentrale Aufgabe war die Verwaltung des Reiches. Angehren konnten diesen professionellen Osmanenalle anerkannte Konfessionen. Sie sprachen als einzige Gruppe auch die Verwaltungssprache Osmanlica. Die zweite Gruppe war die restliche Bevlkerung (Raya), die sowohl Muslime, wie auch die Bevlkerung mit anderer Religionszugehrigkeit, umfate. Die Glubigen monotheistischen Religionen (Judentum und Christentum) standen unter dem Schutz des Islam und wurden als Zimmi bezeichnet. Obwohl die Abstufungen in der gesellschaftlichen Hierarchie in erster Linie durch soziale und funktionale Unterschiede der jeweiligen Gruppen geprgt wurden, spielte die Konfession immer eine Rolle. So spezialisierten sich oftmals einzelne Konfessionen auf bestimmte Berufe. Insgesamt besaen die Zimmi stets weniger Rechte als die muslimische Bevlkerung und unterstanden anderen Gesetzen. So muten nur Muslime in der Armee dienen. Die Zimmi muten hingegen einen Kopfsteuer bezahlen.2 Bis ins 16. Jahrhundert bestand der Knabenzins (Devirme), der jedes 5. nicht-muslimische Kind zur Armee verpflichtete.3 Das Millet-System Im Zentrum der gesellschaftlichen Gliederung der Zimmi standen religise Selbstverwaltungseinheiten, die Millets. Die Millets gliederten sich nach Konfessionen. Am Anfang des Osmanischen Reiches bestand auch ein muslimisches Millet, in der spteren Entwicklung bezog sich jedoch der Begriff Millet ausschlielich auf die NichtMuslime. Die drei ursprnglichen Millets waren das orthodoxe, das armenische (armenisch-orthodox) und das jdische Millet, im Lauf der Zeit kamen weitere Millets hinzu, die im Lauf des 19. Jahrhunderts zunehmend nach nationalen und weniger religisen Kriterien eingerichtet wurden.4 Das Millet gliederte die osmanische Gesellschaftspyramide vertikal. Die jeweiligen Millets besaen ihre eigene Hierarchie und Verwaltung. Mit Hilfe der Millets sicherte das Osmanische Reich die Kontrolle ber die nicht-muslimische Bevlkerung. Zugleich stellten die Millets ein Rechtssystem dar, das das Leben der nicht-muslimischen Untertanen des Reiches regelt. Nicht-Muslime hatten, im Gegensatz zu Muslimen, auch die Mglichkeit, sich in der Gesellschaft horizontal zu bewegen, da sie zum Islam bertreten knnen. In der Frhphase der Millets waren die religisen Grenzen noch flieend, so konvertierten groe Teile der christlichen Bevlkerung auf dem Balkan zum Islam. Jedoch im 18. und 19. Jahrhunderts erstarrten die Millets, unter anderem bestrkt durch ein Heiratsverbot zwischen Christen und Muslimen. Zwischen den Millets gab es auch kaum gemischte Ehen, da die Einheiten, trotz ihres Nebeneinanders oftmals parallel lebten und kaum persnliche Kontakte besaen.
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Sugar, Southeastern Europe under Ottoman Rule, 31-44, 271-273 Ebd., 55 f.. Ebd., 44 f.

Dem Osmanischen Reich war das Konzept der Nation fremd. Obwohl es bertritte zum Islam gab, hat das Osmanische Reich nicht versucht, die Bevlkerung zu assimilieren oder eine osmanische Identitt zu propagieren. Das politische System des Reiches zog Nutzen aus dem Fortbestand anderer Religionen, da die Steuerzahlungen der NichtMuslime nicht unerheblich zur Finanzierung der Hohe Pforte beitrug. Da jedoch kein einheitliches osmanisches Staatsvolk entstand, wurde die osmanische Herrschaft zunehmend im frhen 19. Jahrhundert als Besatzung empfunden und die jeweiligen Millets bildeten geschlossene sub-Gesellschaften. Schlielich setzten sich die religisen Fhrer zunehmend auch fr die skularen Belange ihrer Bevlkerungsgruppe ein. Die Millets sicherten den Fortbestand von verschiedenen christlichen Gruppen und Juden und erhielten somit den Flickenteppich verschiedener, teils kleiner, Konfession im Osmanischen Reich. Die Millets hatten als religise Strukturen keine territorialen Grenzen, sondern umfaten eine Religion auf dem gesamten Gebiet des osmanischen Reiches. Nur selten, wie bei den Maroniten im Libanon, war die Religionsgemeinschaft auf einen kleinen Raum konzentriert. Die Zentren der Millets war meist in Istanbul. Obwohl sich die Millets durch ihre Konfession definierten, besaen sie umfangreiche skulare Aufgaben. Sie besaen ein eigenes Zivilrecht und durften eigene Schulsysteme aufbauen.5 In manchen Gebieten fhrte dies zu einem verhltnismig modernen Schulsystemen, whrend in anderen Teilen des Reiches, so in Bosnien, die Ausbildung rckstndig blieb. Erst die sterreichisch-ungarische Verwaltung fhrte in Bosnien zu dem Aufbau eines modernen Schulsystems (vgl. Kapitel 2.2.1.). Im Libanon hingegen ermglichte diese Autonomie den Aufbau eines eigenstndigen und verhltnismige modernen Schulsystems durch die europischen Gromchte und die Vereinigten Staaten. Schon bald besaen die christlichen Millets des Libanon ein besseres Ausbildungssystem als die muslimische Bevlkerung. Dieser Vorsprung blieb bis heute weitgehend erhalten. Das Millet-System hat bis heute beide Lnder beeinflut. So besteht im Libanon nach wie vor ein unterschiedliches Zivilrecht fr alle Konfessionen. In Bosnien hat das Millet-System hingegen die Bildung von Nationalitten nach religisen Kriterien begnstigt.6 Die Tanzimat Reformen Mitte des 19. Jahrhunderts wurde der Fhrung des Osmanischen Reiches klar, da nur eine Reform den weiteren Abstieg des Reiches verhindern konnte. Insbesondere die beiden Sultane Selim III. (1789-1807) und Mahmud II. (1808-1839) reformierte das Militr, die Landwirtschaft und das Wirtschaftssystem. Durch die Reformen wurde die Verwaltung modernisiert und die Kompetenzen der islamischen Gerichtshfe auf Ehe-, Erb- und Scheidungsrecht begrenzt. Im Rahmen der Reformen wurden erstmals Ministerien geschaffen. Insgesamt sollte die Verwaltung nach europischem Vorbild umgestaltet werden. Die alte Elite wurde zunehmend durch besonders ausgebildete Brokraten ersetzt. Die Tanzimat Reformen sollten die Zentralverwaltung der Hohen

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Ebd., 273 f. Zu den Auswirkung des Millet-Systems auf die Entwicklung von Nationalbewegungen im osmanischen Teil Sdosteuropas s. Hugh Seton-Watson, Nation and States. An Enquiry into the Origin of Nations and the Politics of Nationalism (London 1977) 143-146. Fr das gesamte Osmanische Reich s. Georges Corm, L'europe et l'orient. De la balkanisation la libanisation: Histoire d'une modernit inaccomplie (Paris 1991) 28-36, 44-59.

Pforte strken, ein einheitliches und modernes Steuersystem einzufhren und das islamische Recht durch europische Gesetze zu ersetzen.7 In der 2. Hlfte des 19. Jahrhundert entstand unter der nicht-muslimischen Bevlkerung ein wirtschaftlich erfolgreicher Mittelstand. Dieser stellte das Millet-System in Frage, in dem Geistliche die politische und rechtliche Vorherrschaft genossen. Mit einem Reform-Dekret wurden die Millets 1856 weitgehend skularisiert. Der Sultan ersuchte die Millets um eigene Reformvorschlge und regelte die Einkommen der Geistlichkeit. Die Millets erhielten eine neue Verfassung und den jeweiligen Fhrern wurde eine gewhlte Ratsversammlung zur Seite gestellt. In diesen Versammlungen wurden erstmals der nicht-religisen Elite des Millets eine Reprsentation zugesichert. Dies fhrte zu dem Widerstand der jeweiligen Patriarchen, Rabbiner und anderer religiser Fhrer, die zu Recht einen Machtverlust befrchteten.8 Im Rahmen der Reformen wurde Versuche von der osmanischen Verwaltung unternommen, die Nicht-Muslime mit den Muslimen gleichzustellen. Dies htte die Einfhrung der Wehrpflicht fr Nicht-Muslime und die Abschaffung der Kopfsteuer bedeutet. Zudem htten Nicht-Muslime ohne Einschrnkungen in allen Bereichen der Verwaltung arbeiten drfen. Diese Reformanstze stieen jedoch auf Widerstand von allen Seiten. Die religisen Fhrer der Millets widersetzten sich der Skularisierung und der Entmachtung ihrer Position. Auch die Mehrheit der nicht-muslimischen Bevlkerung zog die Zahlung der Kopfsteuer einer Wehrpflicht vor. Die Millets waren in dem Widerspruch gefangen, einerseits eine Sonderrolle zu beanspruchen und sie mit europischer Hilfe durchzusetzen und andererseits eine Gleichberechtigung zu verlangen. Die Reformplne wurden aufgegeben.9 Die Millets hatten zwei unterschiedliche Auswirkungen auf das Osmanische Reich: Einerseits wirkten zentrifugal und zugleich hielten sie das Reich zusammen. Die Nationalbewegungen, die aus und zugleich auch gegen die Millets auf dem Balkan, aber auch ansatzweise in der arabischen Welt, entstanden, trugen zum Zerfall des Reiches bei. Weiterhin bildeten Millets Allianzen mit europischen Gromchten, die hierdurch die Macht der Hohen Pforte aushhlten. So genossen viele Christen im osmanischen Reich Exterritorialitt durch die von der Schutzmacht verliehene Staatsbrgerschaft. Allein in Istanbul lebten 1886 130.000 (15,3 %) Auslnder, von denen ein Groteil gebrtige Osmanen mit auslndischem Rechtsstatus waren. Neben Einflu verlor das Osmanische Reich hierdurch auch Steuern.10 Zugleich hielten jedoch die Millets das Reich zusammen. Die Netzwerke weit verstreuter Millets, fr die das Osmanische Reich einen gemeinsamen Rahmen schuf, waren oftmals an einem Fortbestehen des Landes interessiert. Insbesondere die in unter den religisen Minderheiten stark vertretenen Hndler und Geschftsleute, trugen zur Einheit des osmanischen Reiches bei. Die Reformen gingen mit einem zunehmenden europischen Einflu auf das Osmanische Reich einher, doch erst deren partielles Scheitern ermglichte es den
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Stanford J. Shaw, Ezel Kural Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II: Reform, Revolution, and Republic: The Rise of Modern Turkey, 1808-1975 (Cambridge/London/New York/Melbourne 1977), 55, 71, 105. Ebd., 123-125. Ebd., 127 f. Franois Georgeon, Le dernier sursaut (1878-1908) in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 540 f., 554.

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europischen Gromchten ihren Einflubereicht auszudehnen: Ende 1875 kam es zum osmanischen Staatsbankrott. Im folgenden Jahr gelangte die Finanzverwaltung unter weitgehende europische Kontrolle (Dette Publique Ottomane).11 In Folge dieser Krise, die durch Aufstnde in der Herzegowina verstrkt wurde, mute der Sultan Murad V. (1876) abtreten. Sein Nachfolger Abdulhamit II. (1876-1909) war nicht nur mit der Finanzkrise, sondern auch mit serbischen und montenegrinischen Gebietsansprchen auf Bosnian und Mazedonien konfrontiert. Zudem droht ein Krieg mit Ruland um Bulgarien. Diese Krise der Hohen Pforte ebnete den Weg zum Verlust BosnienHerzegowinas 1878. Unter dem neuen Sultan erreichten die Reformen des Osmanischen Reiches ihren Hhepunkt. Bereits im ersten Jahr seiner Herrschaft wurde eine Verfassung verabschiedete und die ersten Parlamentswahlen durchgefhrt. Der Sultans verlor dadurch jedoch kaum an Macht. Er konnte die Verfassung in Krisensituationen aufheben und den Ausnahmezustand ausrufen. Der Sultan mute sich nicht fr sein Handeln rechtfertigen und konnte weiterhin Gesetze per Dekret verabschieden. Somit wurde das Osmanische Reich trotz Verfassung nicht in eine konstitutionelle Monarchie umgewandelt. In der Verfassung wurden alle Brger des Reiches unabhngig von ihrer Religion gleichgestellt. Somit beendete die Verfassung die formale Benachteiligung von NichtMuslimen. Der Islam blieb jedoch Staatsreligion und der Sultan war nach wie vor Kalif und somit das Oberhaupt des Islam. Die Millets blieben auch erhalten, ihnen wurde lediglich eine interne Skularisierung vorgeschrieben.12 Der russisch-trkische Krieg 1877 zeigte die militrische Schwche des Osmanischen Reiches. Die russische Armee konnte trotz schwerer Verlust bis in die unmittelbare Nhe von Istanbul ziehen. Erst dort kam es zu einem Waffenstillstand zwischen der Hohen Pforte und Ruland. Der russische Plan zur Errichtung eines grobulgarischen Staates schien sich im ersten Friedensvertrag von San Stefano 1878 zu erfllen. Den anderen europischen Gromchte gelang es jedoch diesen Plan im Rahmen eines eigens einberufenen Kongresses in Berlin zu vereiteln. Bulgarien erhielt ein deutlich kleineres Territorium und unterstand formal weiterhin dem Osmanischen Reich. Gleichzeitig verlor das Osmanische Reich den Einflu ber weite Teile Sdosteuropas: Bosnien-Herzegowina und das Sandak Novi Pazar (sdlich von Bosnien, zwischen Montenegro und Serbien) kamen unter die Verwaltung sterreich-Ungarns (vgl. Kapitel 2.2.1.), Serbien, Montenegro und Rumnien erhielten ihre formale Unabhngigkeit. Ostrumelien erhielt innere Autonomie und schlo sich nur 7 Jahre spter Bulgarien an. Die europische Territorien unter osmanischer Herrschaft reduzierten sich dementsprechend auf Thrakien, Mazedonien und die albanischen Provinzen. Bald darauf verlor das Reich ein Teil Armeniens an Ruland, Tunesien an Frankreich, gypten und Zypern an Grobritannien. Die Niederlage im russisch-trkischen Krieg hatte auch Folgen fr die Reformen. So lste der Sultan das Parlament auf, da es die Kriegsfhrung in Folge der Niederlage kritisiert hatte. Der Sultan fhrte die Reformen

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Zum Staatsbankrott s. Josef Matuz, Das Osmanische Reich. Grundlinien seiner Geschichte (Darmstadt 1985) 244-248. Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 166-178; Matuz, Das Osmanische Reich, 232-238.

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jedoch fort und baute die Verwaltung nun vollstndig nach europischem Vorbild um und ersetzt die alten Institutionen durch Ministerien.13 Die Jungtrken Die Tanzimat Reformen bildeten die Vorlufer fr die Jungtrken-Bewegung, die mit Ende des 19. Jahrhunderts entstand. Die Jungtrken entstammten meist dem Militr. 1889 grndeten Studenten Militrakademie ein Geheimkomitee mit dem Namen Einheit oder Fortschritt, der offizielle Name der Jungtrken. Zentrum der Jungtrken war Saloniki und die osmanischen Gebiete auf dem Balkan. Sie setzten sich fr eine trkische Identitt ein und versucht das Osmanische Reich in einen zentralistischen Staat zu verwandeln. Ihnen gingen die Tanzimat-Reformen nicht weit genug. Deshalb standen sie in Opposition zum Sultan. Die Ziele der Jungtrken stieen bei den brigen Religionsgruppen auf Widerstand.14 Die Bedeutung dieses Widerstandes wird deutlich, wenn man sich den Anteil der nicht-trkischen Bevlkerung vergegenwrtigt. 1884 lebten nur 9,8 Millionen Einwohner des Osmanischen Reiches in Anatolien. 4,8 Million waren auf dem Balkan Zuhause, in den arabischen Provinzen lebten weitere 4,4 Millionen Einwohner. Die Bevlkerung des Reiches bestand zwischen 1881 und 1893 aus ca. 73 % Muslimen und 23 % Christen.15 Zu Anfang arbeiteten sie mit den Christen gegen die absolutistische Herrschaft Abdulhamit II. zusammen, die Christen konnten jedoch der zentralistischen Linie der Jungtrken nicht folgen. Der Versuch eine einheitliche trkisch-osmanische Identitt zu schaffen stie nicht nur bei den Christen auf Widerstand. Viele Araber lehnten diesen Versuch der Assimilierung ab.16 1908 kam es zu der Revolution der Jungtrken, die Stanford Shaw als eines der merkwrdigsten Ereignisse der Geschichte bezeichnet. Die Jungtrken strebten zwar eine Machtbernahme durch eine Revolution an, die 1908 stattfindende Revolution war jedoch nicht geplant sondern eher ein spontaner Aufstand. Grund fr die Revolution war die schlechte wirtschaftliche Lage, insbesondere im europischen Teil des Osmanischen Reiches. Whrend die europischen Gromchte eine Strkung des Osmanischen Reiches durch die Machtbernahme der Jungtrken ab 1908 vermuteten, bewirkte die Revolution das Gegenteil. Diese Sorge der Gromchte fhrte unter anderem zur Annexion Bosniens 1908, da sterreich-Ungarn einen erneuten Anspruch des Osmanischen Reiches auf die Provinz befrchtete. Die trkische Orientierung der Jungtrken strkte jedoch in der arabischen Welt die Abkehr vom Osmanischen Reich, hin zu panislamischen oder panarabischen Bewegungen. Den bosnischen Muslime wurde hingegen deutlich, da eine Protektion durch die Hohe Pforte ausgeschlossen

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Ebd., 182-195, 212 f.; Georges Castellan, Histoire des Balkans. XIVe-XXe sicle (Paris 1991) 315321. Der Name stammt von einem Maroniten, Hali Ganim, der im franzsischen Exil ein Zeitung namens La Jeune Turquie publizierte. Matuz, Das Osmanische Reich, 249-251. Da die Volkszhlungen und anderen Erfassungen der Bevlkerung sehr ungenau waren und stets nach Religionszugehrigkeit, nicht nach Nation, klassifiziert wurden, lt sich nur schwer bestimmen, wieviele Einwohner des Osmanischen Reches keine Trken waren. s. Donald Quataert, The Age of Reforms, 1812-1914, in: Hadil Inalcik, Donald Quataert (Hg.) An Economic and Social History of the Ottomon Empire, 1300-1914 (Cambridge 1994) 779-782. Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 255.

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blieb.17 Die Entwicklung des Libanon, insbesondere whrend des 1. Weltkrieges, wurde direkt von den Jungtren betroffen. Die Jungtrken setzten mit ihrer Machtbernahme die Verfassung von 1876 wieder in Kraft. Sultan Abdulhamit ntzte die Annexion Bosniens durch sterreich-Ungarn als Vorwand um einen Versuch zu unternehmen die Jungtrken zu entmachten. Die militrische Strke der Jungtrken fhrte jedoch zur Absetzung des Sultan. Sein Bruder Mehmet V. (1909-1918) wurde sein Nachfolger. Obwohl Einheit oder Fortschritt zwar die Machtbefugnisse des Sultans beschneiden konnte, gelang es nicht, den Staat grundlegend zu reformieren. Die Aufstnde in Albanien 1910-1911 und der erste Balkankrieg 1912 schwchte die Macht der Jungtrken und des Osmanischen Reiches weiter.18 2.1.2 Die Geschichte Bosniens im Osmanischen Reich In den ca. 400 Jahren osmanischer Herrschaft bildeten sich die bis in die Gegenwart sichtbaren Eigenarten Bosniens hervor. Bosnien war, wie auch der restliche Balkan, eine stark landwirtschaftlich geprgte Gegend, der durch die osmanische Herrschaft eine urbane Struktur aufgelegt wurde. Eine Neuerung bildet die klare Hierarchie, die allen ihren Platz zuweist und auch den untersten Schichten Schutz gewhrt. Darin besteht ein Fortschritt zur teils willkrlichen Herrschaft der mittelalterlichen Reiche Sdosteuropas. Allerdings stellt das Osmanische Reich auf dem Balkan nicht eine vllig neue Herrschaftsform dar, da es in vielen Bereichen auf byzantinistische Traditionen zurckgreift.19 Bei dem Niedergang der osmanischen Herrschaft in Bosnien seit dem 18. Jahrhundert spielten zwei Faktoren eine Rolle. Erstens identifizierte sich die christliche Bevlkerung identifizierte immer weniger mit dem Reich. In der 1. Hlfte des 19. Jahrhunderts entstehen die ersten Nationalbewegung in Sdosteuropa, die sich gegen die Hohe Pforte richteten. Fr Bosnien ist hierbei der serbische Nationalismus von Bedeutung. Die bosnische Bevlkerung wurde jedoch erst spt von der kroatischen und serbischen Nationalbewegung erfat. Weiterhin riefen die Reformversuchen im 19. Jahrhundert zunehmend den Widerstand muslimischer Grogrundbesitzern hervor. Schlielich beeinflute das zunehmende Interesse der europischen Gromchte an Gebieten der Hohen Pforte die Entwicklung des Staates nachteilig.20 Reformversuche Die Tanzimat Reformen hatten in Bosnien besondere Auswirkungen. Im Zentrum der Reformen stand die Abschaffung der Janitscharen, des Elitekorps des Osmanischen Reiches. Dieses Heer entsprach nicht mehr der modernen Kriegsfhrung und hatte sich zu einem korrupten Apparat auerhalb der direkten Kontrolle der Hohen Pforte entwickelt. Viele Janitscharen gehrten den bosnischen Grogrundbesitzern (Begs) an. Die Abschaffung der Janitscharen 1826 fhrte zu einer Revolte der Janitscharen in Istanbul, die nur aufgrund der guten Vorbereitung des Sultans niedergeschlagen werden

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Ebd., 266 f., 273-277; Franois Georgeon, Le dernier sursaut (1878-1908) in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 569-576. Matuz, Das Osmanische Reich, 251-256. Hierzu s. Nicoar Beldiceanu, L'organisation de l'Empire ottoman (XIVe-XVe sicles) in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 117-138. Francine Friedman, The Bosnian Muslims. Denial of a Nation (Boulder, Col. 1996) 32 f.

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konnte.21 Der Widerstand der bosnischen Janitscharen konnte erst durch eine Strafexpedition 1827 gebrochen werden.22 In Bosnien standen die muslimischen Begs an der Spitze der lokalen Hierarchie. Sie besaen die Lndereien (Chiftliks) auf denen christliche Leibeigene (Kmeten) arbeiteten (zur Struktur der Landwirtschaft vgl. Kapitel 2.2.1.). Als Reaktion auf die Entfremdung von der Zentralverwaltung stellten die Begs zunehmend Privatarmeen auf, die nicht nur gegen die Kmeten sondern auch gegen die Hohe Pforte eingesetzt wurden. So kam es zwischen 1820 und 1840 zu insgesamt vier Aufstnden der bosnischen Begs. Auch viele christliche Geistliche lehnten die Reformen ab, da sie um ihre privilegierten Positionen innerhalb des orthodoxen Millets frchteten.23 Die osmanischen Reformen konnten erst sehr spt in Bosnien umgesetzt werden. Erst dem Gouverneur mer Lfti Paa (1860-61, ein ehemaliger sterreichischer Offizier aus Kroatien) gelang es, die feudalen Strukturen zu berwinden und die Reformen umzusetzen. Unter ihm wurde auch die Hauptstadt von Travnik nach Sarajevo verlegt. Sein Nachfolger Topal Osman Paa (1861-1869) fhrte eine Verwaltungsreform durch und schuf einen Rat aus den Vertretern der grten Konfessionen Bosniens. Er richtete skulare Schulen ein und verbesserte die Infrastruktur.24 Frhe ationalbewegungen Die kroatischen Franziskaner in Bosnien spielten eine groe Rolle bei der Erziehung und wurden zu einem der frhen Trger der kroatischen Nationalbewegung in Bosnien. Unter der Serben Bosniens nahm die serbisch-orthodoxe Kirche eine hnliche Rolle ein. So gab es um 1860 380 katholische und ber 400 orthodoxe Priester in Bosnien. Das Schulwesen der Christen, ein Schlssel zur nationalen Entwicklung, lag ebenfalls unter der Kontrolle der beiden Kirchen. So unterstanden der katholischen Kirche um 1860 27 Grundschulen und Gymnasien in den greren Stdten, whrend die orthodoxe Kirche zehn Jahre spter zwischen 28 und 57 Grundschulen in Bosnien betrieb.25 Die Muslime Bosniens waren von zwei gegenstzlichen Identitten geprgt: Einerseits teilten sie den Glauben mit der osmanischen Staatsreligion, andererseits vereinte sie die slawische Herkunft mit Kroaten und Serben. So wurden die Muslime selbst in Istanbul als Bonjaci (Bosniaken) oder als Potur (islamisierte lokale Bevlkerung) bezeichnet. Lediglich die christliche Bevlkerung Bosniens und gelegentlich auch die Muslime selber bezeichneten sich als Turci, um von der christlichen Bevlkerung unterschieden zu werden. Whrend Serben und Kroaten im 19. Jahrhundert in Bosnien bereits eine rudimentre nationale Identifikation entwickelten, gab es unter der muslimischen Bevlkerung noch kaum eine ethnischer oder nationale Identitt.26 Das Ende osmanischer Herrschaft
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Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 19-21. Noel Malcolm, Bosnia: A Short History (London 1994) 120 f. Friedman, The Bosnian Muslims, 34-37. Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 149 f. Zur administrativen Gliederung Bosniens im Osmanischen Reich s. Andereas Birke, Die Provinzen des Osmanischen Reiches (=Beihefte zum Tbinger Atlas des Vorderen Orients Reihe B 13, Wiesbaden 1976) 44-47. Malcolm, Bosnia, 126. Friedman, The Bosnian Muslims, 43, 46; Smail Bali, Das Unbekannte Bosnien. Europas Brcke zur islamischen Welt (=Klner Verffentlichung zur Religionsgeschichte 23, Kln/Weimar/Wien 1992) 4, 36-38.

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Das Ende osmanischer Herrschaft ber Bosnien-Herzegowina lt sich auf interne und externe Faktoren zurckfhren. So entstand durch die zaghafte Ausbreitung der Marktwirtschaft im 18. Jahrhundert eine neue soziale Schicht unter der nichtmuslimischen Bevlkerung, die die Bauern zu Revolten gegen die Hohe Pforte anfhrte. Die Reformversuche des Osmanischen Reiches bestrkten lediglich diese rudimentren Nationalbewegungen. Der Bau einer orthodoxen Kirche in Sarajevo wurde ein Kristallisationspunkt des Konflikts zwischen Muslimen und Christen. So herrschte Streit darber, ob der Kirchturm hher als die Minarette der Begova Moschee sein drften und ber die Glocken der Kirche, die in den meisten osmanischen Stdten verboten waren. Der osmanische Gouverneur mute oft in Auseinandersetzungen wie dieser schlichten.27 Nach einer schlechten Ernte 1874 kam es in der Herzegowina zu einem Aufstand der Bauern gegen die Steuereintreiber. Auch wenn die Mehrheit der rebellierenden Bauern Christen waren, stand die wirtschaftliche Not und nicht religisen Forderungen im Zentrum des Aufstandes. Der Aufstand breitete sich schnell in andere Teile Bosniens aus. Auf der anderen Seite spielten externe Faktoren eine nicht zu vernachlssigende Rolle. So gelangten Waffenlieferungen durch Montenegro, Serbian und Ungarn an die Aufstndischen.28 Bosnien stellte wegen seiner militrischen Instabilitt im Hinterland der dalmatinischen Kste fr sterreich-Ungarn eine Gefahr dar. So weit Donia darauf hin, da es bereits seit 1856 sterreichische Plne gab, Bosnien zu annektieren. Die Vereinigung Deutschlands 1870 verschlo der k.u.k Monarchie eine weitere Expansion gen Westen, so da der Balkan als einziges Gebiet zur weiteren Ausbreitung verblieb.29 Zugleich richtete der autonome serbische Staat sein Interesse auf Gebiete mit serbischer Bevlkerung. So formulierte der serbische Innenminister Ilija Graanin 1844 das Expansionsprojekt aertanije (Plan, Entwurf). In diesem beschrieb er unter anderem einen Plan zur Mobilisierung der serbischen Bevlkerung und zur Vereinnahmung Bosniens. Im Juli 1877 versuchten Serbien und Montenegro diesen Plan umzusetzen. Der Angriff schlug jedoch weitgehend fehl und Serbien konnte nur durch russische Intervention von einer osmanischen Besetzung bewahrt werden.30 Der direkte Auslser fr das Ende der osmanischen Herrschaft ber Bosnien war der Krieg zwischen Ruland und der Trkei und der folgende Vertrag von San Stefano (vgl. Kapitel 2.2.1). 2.1.3. Die Geschichte des Libanon im Osmanischen Reich Im Zentrum der historischen Entwicklung des Libanon steht der Mont Liban. Mont Liban oder der kleine Libanon entsprach einer Bergkette, die entlang des Mittelmeeres liegt. Dieses Kerngebiet des Libanon beginnt hinter Tripoli im Norden und zieht sich entlang der Kste bis Sidon. In diesem Gebiet dominierten zwei Konfessionen: Maroniten und Drusen (vgl. Tabelle 1). Beide Religion umfaten nur wenige Mitglieder und siedelten sich in der Bergregion des Mont Liban an, um Verfolgungen zu entgehen. Die maronitische Kirche geht auf den Mnch Maron zurck, der die Maroniten am Orontes grndete. Um der schnellen Ausbreitung des Islam zu entgehen, flohen die Maroniten im 7. Jahrhundert von Nordsyrien in das Libanongebirge. Durch die

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Malcolm, Bosnia, 131. Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 158 f. Robert J. Donia, Islam under the Double Eagle: The Muslims of Bosnia and Hercegovina, 18781914 (New York 1981) 8 f. Malcolm, Bosnia, 127, 133.

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Kreuzzge kamen sie in Kontakt mit Europa. Dies fhrte im 11. Jahrhundert zu einer Unierung mit der katholischen Kirche und zu engen Beziehungen mit Frankreich.31 Die Religion der Drusen entstand 1015 durch Muhammed ibn Ismail Daraze als Abspaltung der Ismailiten, ein Zweig des schiitischen Islam. Die Selbstbezeichnung ist Muwahhidun (Unitaristen). In einigen Glaubenselementen geht die Religion jedoch auf vorislamische Sekten im Mittelmeerraum zurck. Kurz nach der Grndung wurde ein weiterer bertritt zur Religion untersagt. Seitdem kann niemand mehr der Religion beitreten. Die Drusen trennen sich auf religiser Ebene in eine Gruppe der Elite ('uqqal), die als einzige in den Glauben vllig eingeweiht sind und jene Glubigen (juhhal), die nur teilweise ber das Drusentum unterrichtet sind. Von den anderen islamischen Glaubensrichtungen wurden die Drusen lange Zeit als Ketzer behandelt. Heute werden sie von diesen nicht als Muslime anerkannt. Grund dafr ist die Ablehnung der fnf Sulen des Islam32 durch die Drusen. Im Drusentum finden auch christliche Propheten, sowie griechische Philosophen, wie Plato, Anerkennung.33 Die anderen Konfessionen, sowie Sunniten, Schiiten und christliche Gruppen, spielten erst in der spteren Entwicklung des Libanon eine grere Rolle. Die osmanische Herrschaft belie den Libanon weitgehende Autonomie. Der lokale Herrscher war ein Emir, dessen bekanntester, Fakhraddine II., am Anfang des 17. Jahrhundert ber ein Gebiet in den Grenzen des heutigen Libanon regierte. Ab 1778 war der Emir stets ein Maronit. Die Autonomie fhrte zu einer religisen Toleranz, die im Nahen Osten unbekannt war.34 Die osmanische Herrschaft ber das Gebiet des heutigen Libanon war von Brchen und Intermezzos durch andere Machthaber geprgt. Whrend eine kleine griechische Flotte 1826 erfolglos versuchte Beirut einzunehmen, gelang es dem Sohn des gyptischen Herrschers Muhammad Ali zwischen 1831 und 1839 den Libanon zum dominieren. Die Kontrolle ber Syrien, Libanon und Palstina wurde vom Sultan anerkannt. Aufstnde und die Opposition der europischen Gromchte, abgesehen von Frankreich bereiteten jedoch der gyptischen Herrschaft ber den Libanon ein Ende.35 Die kurze gyptische Herrschaft brachte dem Libanon einen Modernisierungsschub: Kleidervorschriften fr Christen und Juden wurden aufgehoben, konsultative Rte wurden eingerichtet und in Damaskus und Aleppo erffnete Grobritannien ein Konsulat.36 Erstmals wurden die Christen Muslimen weitgehend gleichgestellt. So wurden die Steuern angeglichen und Christen in die Armee eingezogen. Diese soziale und politische Aufwertung brachte Konvertierungen zum maronitischen Christentum mit sich. Die Christen verbndeten sich trotzdem mit den Drusen gegen die gyptische Fremdherrschaft. Nur dank

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Helga Anschtz, Paul Harb, Christen im Vorderen Orient, Kirchen, Ursprnge, Verbreitung. Eine Dokumentation (=Aktueller Informationsdienst Moderner Orient Sondernr. 10, Hamburg 1985) 6165. Fasten whrend Ramadan, Pilgerfahrt nach Mekka, fnf Gebete pro Tag, Almosen, Glaubensbekenntnis. Zum Glauben der Drusen s. Cyril Glass, The Concise Encyclopedia of Islam (San Francisco 1989) 103 f.; Najla M. Abu-Izzedine, The Druzes (Leiden 1984). Charles Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 1800-1914, in: Albert Hourani, The Lebanese on the World: A Century of Emigration (London 1992) 15 f. Robert Mantran, Les dbuts de la Question d'Orient (1777-1839) in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 447 f. Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 14, 18.

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europischer Untersttzung konnten sich die Aufstndischen durchsetzen und der Mont Liban wurde erneut zu einem autonomen Teil des osmanischen Reiches.37 Zwischen 1840 und 1867 war der Libanon zwischen drei osmanischen Vilayets (Provinzen) aufgeteilt. So gehrte der Norden zum Vilayet Tripoli, die Bekaa-Ebene stand unter der Administration von Damaskus und der Sden wurde von Sidon aus verwaltet. In der Realitt entzog sich ein Groteil des heutigen Libanon den Vilayets und wurde lokal verwaltet.38 Unruhen im Mont Liban Im Mont Liban kam es in dieser Zeit zu mehreren Kmpfen (1841, 1845, 1860) zwischen Drusen und Christen. Grnde fr die Auseinandersetzungen war das Bevlkerungswachstum der Christen, verbunden mit einem Prestigezuwachs, einer zunehmenden Einmischung und Instrumentalisierung der Bevlkerungsgruppen durch Grobritannien und Frankreich und die direkte Verwaltung und Zentralisierung durch Sultan Mahmud II.. Malcolm Kerr weist darauf hin, da bis in die vierziger Jahre des 19. Jahrhunderts die Auseinandersetzungen im Libanon feudaler39 Natur waren und durch die Grofamilien geprgt wurden, whrend in den folgenden Jahren religise und konfessionelle Spannungen zunahmen. Diese Konflikten besaen jedoch oftmals konomische Ursachen. So fhrten Spannungen zwischen den berwiegend christlichen Grogrundbesitzern und den meist drusischen Bauern zu etlichen Aufstnden. 40
1833 Mont Liban Maroniten Orthodoxe Katholiken Drusen Sunniten Schiiten Gesamt 130.000 10.000 3.000 65.000 2.500 3.000 215.000 60,5 % 4,7 % 1,4 % 30,2 % 1,2 % 1,4 % Mont Liban 172.500 27.100 20.400 28.560 7.795 13.200 269.980
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1860 Grand Liban 208.108 33.475 68.040 44.160 76.565 55.100 487.600 42,7 % 6,9 % 13,4 % 9,1 % 15,7 % 11,3 % 63,9 % 10,0 % 7,6 % 10,6 % 2,9 % 4,9 %

Tabelle 1: Bevlkerungschtzungen des Mont Liban und des Grand Liban

Die Beziehungen zwischen Maroniten und Drusen galten bis etwa 1840 als friedlich. Beide Konfessionen besaen eine gemeinsame Politik gegenber der Hohen Pforte. Unter der Verwaltung vom letzten Shihabib (Verwalter des Mont Liban) Bashir III. kommt es zu ersten Kmpfen zwischen Christen und Drusen, infolgedessen fliehen etliche Maroniten nach Beirut, wo sie von den osmanischen Truppen, die die Ruhe wiederherstellen sollten, angegriffen und ausgeraubt wurden. Ein Protestnote
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Malcolm Kerr, Lebanon in the last years of feudalism, 1840-1860 (Beirut 1959) 2. Zur administrativen Gliederung des Libanon im Osmanischen Reich s. Birke, Die Provinzen des Osmanischischen Reiches, 242-251. Nur manche historische Kategorien europischer Prgung lassen sich auch auf den Nahen Osten bertragen, so gab es nur im Libanon eine soziale Stuktur im 19. Jahrhundert, die sich als feudal beschreiben liee. hierzu siehe Kerr, Lebanon in the last years of feudalism. Ebd., 3. Die Schtzung 1860 stammt von der franzsischen Armee, Youssef Courbage, Philippe Fargues, La Situation Dmographique au Liban. Analyse des Donnes (Beirut 1974) 11.

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Frankreich, Grobritanniens und Rulands an den Paa beschuldigte die osmanische Verwaltung der Komplizenschaft mit den Drusen. Der Konflikt war jedoch sehr viel harmloser als sptere Auseinandersetzungen und forderte nur etwa 300 Opfer, meist Drusen. Als Folge der Auseinandersetzung wurde der Libanon direkter osmanischer Kontrolle unterstellt und erstmals wurde ein Nichtaraber42 Gouverneur des Gebiets. Der Libanon wurde daraufhin in zwei Gebiete aufgeteilt. Der Norden fiel der Verwaltung eines christlichen Untergouverneurs zu, whrend der Sden von einem Drusen verwaltet wurde, die Grenze bildete die Strae von Beirut nach Damaskus. Im Norden lebten etwa 74.000 Maroniten, 25.000 griechisch-katholische Einwohner, 23.000 Orthodoxe und 10.150 Drusen, whrend im Sden 25.450 Drusen, 17.350 Maroniten, 5.200 Orthodoxe und 15.590 unierte Christen lebten. Somit war die Bevlkerung nach wie vor gemischt, wenn es auch zu einer gewissen Konzentration auf beiden Seiten gekommen war. Im Sden bildeten jedoch alle christlichen Gruppen zusammen eine Mehrheit gegenber den Drusen. Die franzsische Regierung protestierte gegen die Aufteilung und forderte eine gemeinsame Verwaltung. Auch der osmanische Auenminister lehnte die Aufteilung ab. Er sah sie als Provokation fr einen Brgerkrieg.43 Tatschlich kam es 1845 zu ersten Auseinandersetzungen, nachdem Christen 14 drusische Drfer niedergebrannt hatten, stieen sie mit osmanischen Einheiten zusammen. Whrend die Drusen als Bevlkerungsgruppe relativ geschlossen blieb, fand unter der maronitischen Bevlkerung aufgrund ihres wirtschaftlichen Aufschwungs eine soziale Differenzierung statt. In Folge kam es zu sozialen Konflikten. So kam es 1858 zu eine Bauernrevolte, in dessen Folge sich der Anfhrer Shahin zum Diktator ber ein Bauernland erklrte. Der Aufstand wurde von der Kirche untersttzt, die durch die Grogrundbesitzer zuvor unterdrckt worden war. Der Krieg 1860 Schlielich eskalierten die Spannungen zwischen Drusen und Christen zu den Massakern von 1860. Die grten Kmpfe fanden im Sden statt, wo Maroniten und Drusen am engsten nebeneinander wohnten, zuerst griff die osmanische Armee nicht ein. Spter ermordeten Armee-Einheiten jedoch Christen, die sich unter deren Schutz gestellt hatten. Insgesamt starben etwa 12.000 Menschen, die Ausbreitung des Konflikts nach Damaskus forderte dort weitere 10.000 Opfer unter der christlichen Bevlkerung.44 Die Eskalation der Kmpfe fhrte zu einem Beschlu der europischen Gromchte (Frankreich, Grobritannien, Preuen, Ruland und sterreich), mit Truppen zu intervenieren. Bevor Frankreich als einziges der fnf Lnder 7.000 Soldaten nach Beirut schicken konnte, sorgte die osmanische Verwaltung unter Auenminister Fuad fr Ruhe und bestrafte die osmanischen Beamten und Einheiten, die mit den Drusen kollaboriert hatten oder inaktiv geblieben waren. Eine internationale Kommission sollte die Schuldigen finden und eine Lsung fr das Gebiet erarbeiten. Whrend sterreich

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Ein Ungar mit dem Namen Umar Pasha al- amsawi (Der sterreicher). Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 20. Bis heute ist Hauptschuld an dem Konflikt zwischen Maroniten und Drusen umstritten, vgl. die Position der Drusen in Najib Alamuddin, Turmoil. The Druzes, Lebanon and the Arab-Israeli Conflict (London 1993) 128-134 und die Position der Maroniten in Jad Hatem, The critical role of the Maronites, International Maronite Congress (Los Angeles, Ca. 23-26.6.1994) http://www.primenet.com/ ~maronet/ga_papers/hatem.html.

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und Preuen die osmanische Verteidigung der Drusen untersttzten, trat neben Frankreich auch Ruland fr die Christen ein.45 Die Autonomie des Libanon in Folge dieser Unruhen leitet eine neue Phase in der Entwicklung des Gebiets ein. Der Mont Liban unterstand weiterhin dem Osmanischen Reich, geno jedoch eine Autonomie, die ihm eine unabhngige und relativ ruhige Entwicklung bis zum 1. Weltkrieg ermglichte (vgl. Kapitel 2.2.2.). 2.1.3 Zusammenfassung Das 19. Jahrhundert war von Krisen und Reformversuchen des Osmanischen Reiches geprgt. Bosnien und der Libanon bereiteten dem Reich grere Krisen. Sie fhrten dazu, da Bosnien am Ende des Jahrhunderts zwar noch unter osmanischer Souvernitt stand, jedoch de facto bereits Bestandteil sterreich-Ungarn war. Der Libanon blieb zwar strker im Einflubereich des Osmanischen Reiches, wurde jedoch zum Zentrum europischen Einflusses im Nahen Osten. Die erwhnten Krisen waren zum Teil interner Natur und wurden unter der Bevlkerung des Libanon und Bosniens ausgetragen. Bereits Mitte des 19. Jahrhunderts kam es zwischen den Drusen und Christen, insbesondere Maroniten, des Libanons zu kriegerischen Auseinandersetzungen. In Bosnien bestanden im 19. Jahrhundert zwar durchaus Spannungen zwischen den Religionsgemeinschaften, doch fhrten diese nicht zu gewaltttigen Auseinandersetzungen. Die Ursachen fr den Aufstand in der Herzegowina 1874 war strker als im Libanon wirtschaftlicher Natur. Der Libanon war strker auslndischem Einflu ausgesetzt. Auch wenn es ein Engagement fr Bosnien auf serbischer und sterreichischer Seite vor 1878 gab, war das Ausma sehr viel geringer als der vergleichbare franzsische Einflu im Libanon. Im Libanon fand eine rege missionarische Aktivitt statt (vgl. Kapitel 2.2.2.). Die Missionen kontrollierten das Schul- und Gesundheitswesen. Weiterhin erfuhren die Konfessionen des Libanon Untersttzung von den verschiedenen Gromchten. Frankreich hatte bereits seit der frhen Neuzeit enge Beziehungen zu den katholischen Christen in der Levante. 1648 gab Ludwig XIV. den Maroniten ein Schutzversprechen. Dieser Anspruch wurde in einer Kapitulation (Vertrag) zwischen dem Osmanischen Reich und Frankreich von 1673 festgeschrieben. Dieser Schutz Frankreichs erstreckte sich auf alle Katholiken in der Levante.46 Frankreich nahm Das Recht jedoch erst seit dem 19. Jahrhundert, mit zunehmendem kolonialem Interesse, in vollem Umfang wahr. Grobritannien setzte sich hingegen fr die Drusen ein. Durch die unterschiedlichen Engagements der europischen Gromchte wurden die konfessionellen Differenzen weiter zugespitzt. Ruland erhob den Anspruch alle orthodoxen Christen des osmanischen Reiches zu schtzen. Nach einem verlorenen Krieg gegen Ruland stimmte das Osmanische Reich 1774 der Errichtung einer orthodoxen Kirche in Istanbul zu. Katharina II. interpretierte dieses Zugestndnis als Anerkennung der russischen Schutzmacht ber alle orthodoxen Christen. Dieser Anspruch Ruland besa jedoch kaum Einflu auf die Orthodoxen im

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Dies entsprach dem Schutzmachtsanspruch Rulands ber die orthodoxe Bevlkerung und Frankreichs ber die katholischen Christen des Osmanischen Reiches, vgl. Kapitel 2.1.3, Phillip K. Hitti, Lebanon in History (London 1962) 433-440. Gilles Veinstein, Les provinces balkaniques (1606-1774) in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 319.

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Libanon. Ruland versuchte mit diesem Recht die Expansion auf dem Balkan zu legitimieren.47 Auf die Frage, weshalb sich auer sterreich-Ungarn keine andere europische Gromacht in gleicher Weise in Bosnien engagiert hat, gibt es eine naheliegende Antwort: Im Gegensatz zum Libanon mit seiner Kste und dem Zugang zur restlichen arabischen Welt besa Bosnien nie eine derart wichtige strategische Lage. Das Fehlen einer eigenen Kste (bis auf ca. 20 Kilometer bei Neum) und die geographische Umklammerung durch Kroatien beziehungsweise sterreich-Ungarn, gab und gibt Bosnien keine unter strategischen Gesichtspunkten wichtige Lage. Die gebirgige Topographie des Landes erschwerte zudem den Transport auf dem Landweg. So fhren auch die wichtigsten Verkehrswege des Balkans an Bosnien vorbei.48 Zusammenfassend lt sich feststellen, da das Ende osmanischer Herrschaft in Bosnien und die Autonomie fr den Libanon durch das Zusammenwirken der erwhnten internen und externen Faktoren bedingt wurde. Der Aufstand in der Herzegowina 1875 und die Kmpfe zwischen Drusen und Maroniten erleichterten bzw. begrndeten eine Einmischung der europischen Gromchte. In der Folgezeit kam es in beiden Gebieten erstmals zu einer greren Modernisierung auf wirtschaftlicher und sozialer Ebene. Weiterhin entstanden zwischen der 2. Hlfte des 19. Jahrhunderts und dem Ende des 1. Weltkrieges erste politische Bewegungen und Parteien im Libanon und in Bosnien. 2.2. Bosnien unter der Verwaltung sterreich-Ungarn, der autonome Libanon 2.2.1. Bosnien-Herzegowina als Teil der sterreichisch-ungarischen Monarchie Die Angliederung Bosniens an die sterreichisch-ungarische Monarchie bildet eine Zsur in der Geschichte der Provinz. Einerseits vollzog sich hierdurch ein Wechsel von der Herrschaft eines mittelalterlich geprgten Groreiches zu einem Vielvlkerstaat. Whrend erstmals alle Kroaten in einem Staat lebten, wenn auch durch Verwaltungsgrenzen getrennt, fand sich die muslimische Bevlkerung Bosniens erstmals in einem nicht-muslimischen Staat wieder. Die serbischen Einwohner Bosniens gelangten nicht, wie erhofft, zu Serbien, sondern zur Donaumonarchie. Damit entstand ein Auslser fr die zunehmenden Spannungen zwischen Serbien und sterreichUngarn. Die Besetzung und Verwaltung Bosniens Die Verwaltung Bosnien-Herzegowinas durch sterreich-Ungarn war ein Ergebnis des Berliner Kongresses von 1878 (vgl. Kapitel 2.1.1.). Ziel sterreich-Ungarns war es, den russischen Einflu auf dem Balkan zurckzudrngen und den Status-Quo mit dem Osmanischen Reich zu erhalten. Somit drfte die Verwaltung Bosniens in erster Linie eine Versuch gewesen sein, zu verhindern, da Serbien und dadurch Ruland die Einflusphre nach Bosnien ausdehnt.49 Noch vor Abschlu des Berliner Kongresses wurde die bevorstehende Okkupation Bosniens durch sterreich-Ungarn bekanntgegeben. Diese Ankndigung fhrte zur Bewaffnung der muslimischen Bevlkerung und der Vorbereitung des Widerstandes.
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Castellan, Histoire des Balkans, 201-203. Karl Kaser, Sdosteuropische Geschichte und Geschichtswissenschaft (Wien/Kln 1990) 28-31. Castellan, Histoire des Balkans, 347-350 und Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 187-191.

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Ende Juli 1878 proklamierte der Kaiser den sterreichisch-ungarischen Einmarsch und unterstrich die Einwilligung des Sultan.50 Auch wenn die Zustimmung der Hohen Pforte widerwillig erfolgte, ging der grte Widerstand von der lokalen Bevlkerung und nicht vom Osmanischen Reich aus. Dementsprechend verlief die Besetzung, entgegen den Erwartungen der neuen Herrscher Bosniens, nicht konfliktfrei. So mute die Monarchie ein Drittel ihrer mobilisierten Truppen in Bosnien einsetzen. Insgesamt standen 200.000 Soldaten sterreich-Ungarns 79.200 Aufstndischen und 13.800 osmanischen Truppen gegenber. Erst nach drei monatigen Kmpfen konnte sterreich-Ungarn die vollstndige Kontrolle ber Bosnien herstellen.51 In der Monarchie wurde der Anschlu Bosniens nicht nur begrt; so befrchteten insbesondere Ungarn und die Deutsch-sterreicher der Monarchie einen Machtverlust zugunsten der slawischen Bevlkerung. Weiterhin herrschte keine Einigkeit darber, zu welcher Reichshlfte Bosnien gehren solle. Fr Bosnien wurde schlielich eine Sonderregelung beschlossen, die eine Entscheidung zugunsten einer Reichshlfte vermied. Bosnien wurde somit vom Gemeinsamen Finanzministerium verwaltet. Da der Reichsrat eine finanzielle Untersttzung fr den Aufbau Bosniens ablehnte, fehlten Geldmittel fr die Verwaltung und zugleich entzog sich die Verwaltung der Provinz parlamentarischer Kontrolle. Donia zieht den Schlu, da die Architekten der sterreichisch-ungarischen Bosnienpolitik Beamte und nicht Politiker waren. Da das Budget, ber das das k.u.k. Finanzministerium zu verwalten hatte, war verhltnismig gering, so da sich schon balb das Ministerium vorrangig mit der Verwaltung Bosniens beschftigte.52 Nach der Verwaltungsbernahme erkannte sterreich-Ungarn die religise Oberherrschaft des Sultans ber die Muslime an, gestattete weiterhin die Bentzung der osmanischen Whrung und bernahm die wenigen osmanischen Verwaltungsbeamten.53 Der Einflu des Osmanischen Reiches reduzierte sich jedoch drastisch in den Jahren der sterreichisch-ungarischen Verwaltung. Auch die Verwaltungseinteilung blieb gleich, nur die Namen nderten sich. So wurden aus den Sandaks Kreise und Kazas, aus Kadiluks wurden Bezirke. Die Zahl der Beamten und Soldaten erhhte sich jedoch dramatisch mit der sterreichischungarischen Machtbernahme. Whrend nur 120 osmanische Beamte Bosnien verwalteten, erhhte sich die Zahl auf 9.533 im Jahr 1908. Im November 1881, zur Zeit von greren Aufstnden in der Herzegowina, standen zustzlich 12.840 Soldaten in Bosnien und 4000 in der Herzegowina. Offiziell galt in Bosnien Militrrecht, die osmanischen Gesetze galten jedoch fort, bis sie mit der Zeit durch neue sterreichische Gesetze ersetzt wurden. Insbesondere die Sharia wurde weiter angewandt, in der religise Belange der Muslime geregelt
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Austrian Proclamation on the Entrance of Austro-Hungarian Troops into Bosnia and the Herzegovina, 28.7.1878, in: Sneana Trifunovska (Hg.) Yugoslavia through Documents. From its creation to its dissolution (Dordrecht/Boston/London 1994) 96-98 Martha M. upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in Bosnien-Herzegowina (1878-1914) (Bern/Frankfurt/New York/Paris 1987) 25-28. Da die Finanzminister, die Bosnien verwalteten, Politiker waren und auch ihre Handeln veranworten muten, ist die These Donia's zur fehlenden Demokratie nur teils glaubhaft, insbesondere nach 1908. Donia, Islam under the Double Eagle, 11. Siehe Convention between Austria-Hungary and Turkey Respecting the Occupation and Administration by Austira-Hungary of the Provinces of Bosnia and Herzegowina, with Annex, Constantinople, 21.4.1879, in: Trifunovska (Hg.) Yugoslavia through Documents, 101-103.

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wurden.54 Ziel der sterreichischen Politik war jedoch die Einfhrung des Rechtsstaats und einer geordneten Verwaltung. Die zentrale Persnlichkeit der sterreichisch-ungarischen Verwaltung war Kllay, der k.u.k. Finanzminister von 1882 bis 1903. Als Autor einer Geschichte Serbiens bernahm ein Experte Bosniens und der Region die Aufgabe der Verwaltung der Provinz. Kllay hoffte, mit einer effizienten Administration wirtschaftlichen Aufschwung und infolgedessen auch grere Untersttzung durch die lokale Bevlkerung zu sichern. Zugleich frderte Kllay das Bosniakentum (Bonjatvo) unter allen Einwohnern Bosniens, um irridentistischen Bestrebungen der Serben, aber auch der kroatischen Bevlkerung entgegenzuwirken. Ziel der Politik war es, ein Loyalitt aller Nationen zu Bosnien zu schaffen und hierdurch Bosnien aus dem von Nationalbewegungen geprgten Umfeld herauszuhalten. Kllay fhrte auch die Bezeichnung Bosnaklar ein, um von dem bisherigen Begriff fr die Muslime Bonjaci zu unterscheiden. Unter der kroatischen und serbischen Bevlkerung jedoch stieen diese Manahmen auf wenig Erfolg. Teile der muslimischen Bevlkerung akzeptierten das Konzept. Die Bemhungen waren mglicherweise kontraproduktiv, da sich Moslems dem konservativen Islam zuwandten und sich durch diese Identittsfindung strker von den anderen beiden Nationen abgrenzen konnten. Mit dem Konzept des Bosniakentum war die Hoffnung verbunden, da die Muslime zum Christentum konvertieren. Dieser Glaube basierte auf der Annahme, da die Muslime nur aus Grnden materiellen Vorteils im 15. und 16. Jahrhundert zum Islam bergetreten seien. Dementsprechend mte eine Umkehrung der Vorzeichen eine Rckkonvertierung bewirken. Diese Hoffnung erfllte sich jedoch nicht, unter sterreichisch-ungarischer Herrschaft kam es kaum zu Konvertierungen. Man kann davon ausgehen, da die Identitt der drei Religionsgemeinschaften zu diesem Zeitpunkt bereits gefestigt war. Auf Kllays Tod 1903 folgte Istvn Freiherr Burin von Rajecz, der zwischen 1903 und 1912 und gegen Ende des 1. Weltkrieges amtierte. Anders als Kllay bemhte er sich nicht um die Etablierung des Bonjatvo, sondern gestattete Kroaten und Serben ein strkeres Besinnen auf die eigenen Nationszugehrigkeit. Als Ergebnis entstanden Nationalparteien.55 Die Agrarfrage und die wirtschaftliche und soziale Modernisierung Die Landwirtschaft bestimmte die wirtschaftliche Struktur Bosniens. Bosnien war 1878 ein buerliches Gebiet, 87 % der Bevlkerung lebten von der Landwirtschaft. Die Besitzverhltnisse fhrten zur sogenannten Agrarfrage, die das politische Geschehen der sterreichisch-ungarischen Verwaltung prgte. In der Bltezeit des Osmanischen Reiches bekamen die Soldaten und Beamten des Sultans Militrlehen zugewiesen. Die auf diesem Land ansssigen, in der Regel christlichen Bauern (Kmeten), hatten den Lehensinhaber durch Abgaben zu unterhalten. Im 16. und 17 Jahrhundert wurde diese
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Die Sharia ist die Gesetzesammlung nach dem Koran und der berlieferung (Sunna) und lokalen Tradition. Die Sharia Bosniens folgte der Rechtsschule Hanafi, die im Osmanischen Reich angewandt wurde. hierzu s. John Alden William, Der Islam (Genf 1973) 115-119, 231-238. Aufgrund der verschiedenen in Kraft befindlichen Gesetze kam es fters zu grerer Rechtsverwirrung, Malcolm, Bosnia, 138 f. Zur Bonjatvo-Politik Kllays s. Smail Bali, Das Bosniakentum als nationales Bekenntnis, in: sterreichische Osthefte, Nr. 2/91, Jhrg. 33, 157; Aydin Babuna, Die Elite und die nationale Entwicklung der bosnischen Muslime. Mit besonderer Bercksichtigung der sterreichischungarischen Periode (Dissertation Wien 1994) 181-202.

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Lehen erblich. Die Gter (Ciftluk oder Agaluk) gehrten meist muslimischen Grogrundbesitzern (Begs oder Agas). Die Mehrheit der Kmeten waren orthodox, es gab jedoch auch katholische und muslimische Kmeten. Die Kmeten erhofften von der neuen Verwaltung die Abschaffung des Kmetentums und die Verteilung des Landes. Erst nach der Annexion widmet sich sterreich-Ungarn einer Reform der Landwirtschaft. Das lange Zgern lt sich durch fehlendes Geld fr Entschdigungen der Begs und Agas zurckfhren. Weiterhin wollte die Monarchie nicht die muslimische Elite gegen sich aufbringen.56 Die Agrarfrage nahm zunehmend einen nationalen Charakter an. Da die Mehrheit der Begs Muslime und die Kmeten Groteils Serben waren, kam es zu Spannungen zwischen beiden Nationen. Die Mehrheit der Muslime waren jedoch Kleinbauern mit weniger als 50 Hektar Boden. (s. unten). Whrend die Agrarfrage lange Zeit ungelst blieb, kam es zu einer wirtschaftlichen und sozialen Modernisierung des Landes in anderen Bereichen. In der osmanischen Zeit war ein ffentliches Schulwesen fast inexistent. Die Unterrichtssprache war trkisch und richtete sich fast ausschlielich an die muslimische Bevlkerung. Die Fortschritte unter sterreichisch-ungarischer Herrschaft waren gro. Im Vergleich zur restlichen Monarchie und anderen Balkanstaaten blieb das Schulwesen jedoch sehr rckstndig. In Bosnien besuchten 1908 nur 15 Prozent der Kinder Alter eine Grundschule. Weiterhin gab es nur 12 hhere Schulen und keine Universitt. Aus politischen Grnden war es Schlern verboten, eine Universitt in slawischer Sprache zu besuchen. Die Zahl der Studenten aus Bosnien blieb somit klein. Erst nach der Annexion erhhte sich die Zahl der Schulen, blieb jedoch weit hinter dem Durchschnitt der Monarchie und sogar Serbiens zurck. Am hchsten war die Zahl der katholischen Kinder in den Primrschulen. Doch auch unter den Katholiken stieg der Prozentsatz an Schulgngern in der entsprechenden Altersgruppe in der gesamten Zeit der Herrschaft sterreichUngarn nicht ber 50 Prozent. Das schlechte Ausbildungssystem hatte eine konstant hohe Analphabetenrate zur Folge. So konnten 1910 87,8 Prozent der bosnischen Bevlkerung weder lesen noch schreiben (Dalmatien: 62,7 %, Istrien 40,2 %). Der hchste Anteil lag bei den Muslimen mit ber 90 Prozent.57 Der wirtschaftliche Aufbau des Landes, ein vorrangiges Ziel der Verwaltung sterreichUngarns, wurde nur teilweise erreicht. Die dafr notwendige Verbesserung der Infrastruktur scheiterte Groteils an dem Widerstand Ungarns. Weiterhin fehlte es an Kapitel zum Aufbau von Industrien und Infrastruktur. Lediglich der Abbau von Rohstoffen wurde in Bosnien recht erfolgreich betrieben. Am bedeutendsten war die Holzindustrie. Da es in der Provinz groe Holzvorrte und billige Arbeitskrfte gab, konnte dieser Wirtschaftszweig eine zentrale Rolle in der bosnischen Wirtschaft einnehmen. Die inneren Unruhen trugen nicht zu einem gnstigen wirtschaftlichen
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Kurt Wessely, Die Wirtschaftliche Entwicklung von Bosnien-Herzegowina, in: Adam Wandruszka, Peter Urbanitsch (Hg.), Die Habsburgermonarchie 1848-1918, Bd. I: Alois Brusatti (Hg.) Die wirtschaftliche Entwicklung (Wien 1973) 562-565 und Ferdinand Hauptmann, Die Mohammedaner in Bosnien-Herzegovina, in: Adam Wandruszka, Peter Urbanitsch, Die Habsburgermonarchie 18481918, Bd. IV: Die Konfessionen (Wien 1985) 677 f. Hierbei ist nicht zu vergessen, da in religisen Schulen meist Arabisch Unterrichtssprache war, so da viele Kinder im Serbokroatischen Analphabeten waren, aber zumindest Arabisch lesen und schreiben konnten. Hauptmann, Die Mohammedaner in Bosnien-Herzegovina, 699 und upiAmrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in Bosnien-Herzegowina, 314-319.

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Klima bei und schreckten potentielle Investoren ab. Peter Sugar betont, da der spte Zeitpunkt der politischen und sozialen Reformen, erst nach der Annexion, einen wirtschaftlichen Aufschwung verzgert hat. Peter Sugar kommt zum Schlu, da Bosnien zu greren sozialen und wirtschaftlichen Entwicklungen in der Lage gewesen wre, als dies in dieser Zeit der Fall war. Er fhrt dies auf mangelndes Engagement und Fehler sterreich-Ungarns zurck. Zugleich gesteht er der sterreichisch-ungarischen Zeit Fortschritte zu.58 Die ationen Bosniens und die sterreichisch-ungarische Verwaltung In Bosnien entwickelten sich die Voraussetzungen fr die Ausbreitung von Nationalbewegungen erst spt. So weist Mark Pinson darauf hin, da 1866 die erste Druckerei ffnete und es um 1875 noch keinen Buchladen in Sarajevo gab.59 Auch waren die meisten Zeitungen aus den Nachbarlndern, also nicht nur aus Serbien, sondern auch aus Kroatien, Slawonien und Dalmatien verboten. Selbst das von Kllay verfate Buch zur serbischen Geschichte war in Bosnien nicht zu erhalten. Diese Verbote sind als Versuch zu werten, die Nationalbewegungen der Umlnder von Bosnien fernzuhalten.60 Lediglich die kroatische Bevlkerung hie die sterreichische Verwaltung willkommen, auch wenn sich ihre Hoffnung, mit Kroatien vereint zu werden, nicht erfllte. Die politischen Aktivitten der Kroaten in Bosnien wurden zu Anfang von Franziskanermnchen dominiert. Zunchst deckt sich ihre Position mit der liberalen Politik Strossmayers. Der Bischof von Djakovo, zu dessen Bistum bis 1878 auch Bosnien gehrte, strebte einen Ausgleich mit der Orthodoxie und der serbischen Bevlkerung innerhalb sterreich-Ungarns an. Er war ein Verfechter des Jugoslawismus und grndete die Jugoslawische Akademie. Bereits kurze Zeit nach dem Beginn sterreichisch-ungarischer Verwaltung wandten sich die Franziskaner der Politik der Partei des Rechts zu. Diese war weniger an einem Ausgleich mit der serbischen Bevlkerung interessiert, als an einer Autonomie Kroatiens innerhalb sterreichUngarns. Die Loyalitt zu sterreich-Ungarn und der Versuch der Partei des Rechts Bosnien an Kroatien anzunhern schreckte die anderen ethnischen Gruppen Bosniens ab. Dies fhrte zu einem politischen Bndnis zwischen Serben und Muslimen in Bosnien.1 Die Forderung kroatischer Politiker, Bosnien mit Kroatien zu vereinen, dominiert die gesamte Zeit sterreischisch-ungarischer Herrschaft. So baten kroatischer Politiker 1906 bei Travnik in einer Petition an Kaiser Franz Joseph Bosnien an Kroatien anzuschlieen. Nikola Mandi bildete 1907 die Hrvatska arodna Zajednica (NationalKroatischer Verein, CNU), die sich bald zu einer Partei entwickelt. Neben ihr entstand die Hrvatska katolika udruga (Kroatisch-Katholische Gesellschaft, CCA). Beide strebten eine Union mit Kroatien an und erklrten die Muslime zu Kroaten islamischen Glaubens.61

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Peter Sugar, Industrialization of Bosnia-Hercegovina, 1878-1918 (Seattle 1963) 193-220. Marc Pinson, The Muslims of Bosnia-Herzegovina Under Austro-Hungarian Rule 1878-1918, in: Mark Pinson (Hg.) The Muslims of Bosnia-Herzegovina. Their Development from the Middle Ages to the Dissolution of Yugoslavia (Cambridge, Ma 1993) 90. Duan T. Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina. History & Politics (Paris 1996) 66. Friedman, The Bosnian Muslims, 61, 70-72.

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Die Serben in Bosnien forderten in erster Linie das Recht, die Fhrung der serbischorthodoxen Kirche unabhngig vom Kaiser zu bestimmen, die Erffnung von serbischen Schulen und die Zulassung des kyrillischen Schrift. Der Versuch der Monarchie, die serbisch-orthodoxen Kirchen Bosniens dem Patriachat von Karlowitz zuzuordnen, stie auf serbischen Widerstand. Somit blieb die serbisch-orthodoxe Kirche dem Patriachat in Istanbul unterstellt.62 Gerade die katholische Ausrichtung der Habsburgermonarchie wurde von der serbischen Bevlkerung mit Argwohn betrachtet. So frchtete die serbische Nationalbewegung zunehmende Missionsttigkeit der katholischen Kirche zu Lasten der serbisch-orthodoxen Kirche. Der politischen Fhrung der bosnischen Serben gelang es jedoch nicht, von den Moslems in diesen Forderung untersttzt zu werden. Der Aufstand 1881-82 gegen die Einfhrung der Wehrpflicht in der Herzegowina wurde zu einem Groteil von Serben angefhrt. Die folgende Repression der Kirche und Schulen konnte den serbischen Widerstand nur zeitweise brechen.63 1896 reiste eine serbische Delegation nach Wien und beklagte sich in einer Petition an den Kaiser ber die Einschrnkung der inneren Autonomie. Sowohl der k.u.k. Finanzminister Benjamin Kllay, als auch der Patriarch in Konstantinopel lehnten eine nderung der orthodoxen Kirchenorganisation ab, weil sie darin eine Serbisierung befrchteten. In den folgenden Jahren herrschte Konfrontation zwischen den Behrden und den Metropoliten auf der einen sowie den gewhlten Gemeindevorstehern auf der anderen Seite. 1901 legte die serbische Opposition dem Kaiser ein Memorandum vor, in dem sie die Landesregierung fr die Zwietracht in der bosnischen Orthodoxie verantwortlich machte. Die Landesregierung wies das zurck und alles blieb beim Alten. Erst unter dem Finanzminister Stefan Burian von Rajecz kam es 1903 zu einer Einigung, und 1905 konnte ein neues Statut fr die orthodoxen Gemeinden verkndet werden, dasden Gemeinden aber nur wenig mehr Mitspracherecht einrumte. Die Autonomiebewegung hat das nationale Bewutsein unter den bosnischen Serben stark gefrdert. Eine hnlich Bewegung gab es 1899-1907 auch bei den Muslimen.64 In der Zeit sterreich-ungarischer Verwaltung konnten sich serbische Zeitungen und Vereine gut entwickeln. So bestanden 1906 acht Zeitungen und Zeitschriften in kyrillischer Schrift. Die grte Zeitung war Srpska Rje mit einer Auflage von 3.000 Exemplaren. Vor der Annexion 1908 entwickelten sich Vereine aller Nationen, aus denen nationale Organisationen hervorgingen. So stieg die Zahl der serbischen Vereine von 43 1904 bis 1912 auf 337. Neben den nationalistischen Turnvereinen (u.a. Sokol), nahm Prosveta eine zentrale Rolle unter diesen Vereinen ein. Sie verteilte Stipendien an serbische Studenten und Schler, verffentlichte eine Zeitung und erhielt den Kontakt zu Serben auerhalb Bosniens. Aus dieser regen Vereinsbildung heraus entstand im Jahr 1907 die Serbisch-Nationale Organisation (Srpska narodna organizacija, SNO). Sie forderte Autonomie fr Bosnien, strebte jedoch langfristig einen Anschlu an Serbien an. Wie die meisten kroatischen Parteien bezeichnete die SNO die Muslime als konvertierte
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upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in BosnienHerzegowina, 60. Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 68, 70 f.; upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in Bosnien-Herzegowina, 65. upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in BosnienHerzegowina, 66-82; Dimitrije Djordjevi, Die Serben, in: Adam Wandruszka, Peter Urbanitsch, Die Habsburgermonarchie 1848-1918, Bd. III, Teilbd. 1: Die Vlker des Reiches (Wien 1980) 768771.

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Serben. Um nicht die Untersttzung der muslimischen Bevlkerung zu verlieren, vermieden die serbischen Parteien und Vereine, eine Landwirtschaftsreform zu fordern. Trotzdem muten auch sie eine Verbesserung der Stellung der Bauern verlangen. Dies stellte eine schwierige Gradwanderung fr die Partei dar. Die politischen Strmungen in der Herzegowina waren damals nationaler, als im restlichen Bosnien, so da dort die nationale Komponente im Forderungskatalog der serbischen Parteien einen dominanteren Platz einnahm. Anders als bei Kroaten und Serben in Bosnien fehlte den Muslimen eine regionale religis-kulturelle Autoritt. Die Orientierung nach und Protektion von Istanbul lie eine derartige Struktur whrend der osmanischen Herrschaft nicht entstehen. Somit ergab sich die Schwierigkeit fr die Muslime, sich selber zu definieren. Die Muslime in Bosnien, anders als im arabischen Teil des Osmanischen Reiches, waren mit der MilletStruktur zufrieden waren. Auf Betreiben der muslimischen Bevlkerung trennte der Kaiser 1882 die islamische Hierarchie von der osmanischen und fhrte den Reis-ul-Ulema als geistliches Oberhaupt der bosnischen Muslime ein. Ihm stand ein vierkpfiges Gremium, die MedlissiUlemas zur Seite, die den Religionsunterricht berwachten. Im folgenden Jahr wurde die Landes-Vakuf-Kommission geschaffen, die die Vakufs verwaltete. Da die Mitglieder der Kommission von der Regierung ernannt wurden, genossen sie nicht die Akzeptanz der muslimischen Bevlkerung. Die Vakufs, islamisch-kulturelle Stiftungen zum Erhalt von Moscheen, Brcken, Herbergen, Schulen und religisen Einrichtungen, blieben trotzdem von der sterreichisch-ungarischen Verwaltung weitgehend unberhrt. Diese Stiftungen stellten jedoch einen bedeutsamen wirtschaftlichen Faktor dar. So konnte ein Spender seine Erben zu den Verwaltern des Vakufs ernennen, die dann eine fast steuerfreie Stiftung leiten konnten. 1878 befand sich ein Drittel des Landes in Bosnien in dem Besitz von Vakufs, nach islamischen Recht konnten sie auch nicht in Privatgrund zurck verwandelt werden.65
1870 Orthodoxe Muslime Katholiken Andere Gesamt 534.000 694.000 208.000 unbekannt 1.436.000 37,2 % 48,3 % 14,5 % 100 % 1879 496.485 449.000 209.000 unbekannt 1.154.485
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1910 43,0 % 38,9 % 18,1 % 100 % 825.418 612.137 434.061 26.428 1.898.044 43,5 % 32,2 % 22,9 % 1,4 % 100 %

Tabelle 2: Ergebnis der Volkszhlungen von 1870, 1879 und 1910

Die groen Unterschiede in den Forderungen und Zielen der muslimischen Grogrundbesitzer und der Bauern machte eine einheitliche Politik noch lange Zeit unmglich. So forderte die muslimische Bewegung eine Reform des Landbesitzes. Die muslimischen Grogrundbesitzer dmpften allerdings diese Bemhungen. Auch formierte sich erst am Ende des 19. Jahrhunderts eine Schicht muslimischer Intellektueller, die sich zu einer Trgerschicht der muslimischen Nation htten entwickeln knnen. Die Probleme der Identittsfindung der Muslime zeigt sich auch an
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Hauptmann, Die Mohammedaner in Bosnien-Herzegovina, 686-689. Justin McCarthy, Ottoman Bosnia, 1800 to 1878, in: Mark Pinson (Hg.) The Muslims of BosniaHerzegovina. Their Development from the Middle Ages to the Dissolution of Yugoslavia (Cambridge, Ma 1993) 81; Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 97.

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den groen Emigrationsstrmen in das Osmanische Reich. Es gibt verschiedene Angaben ber die Zahl der Auswanderer. Nach den offiziellen Zahlen sterreichUngarns verlieen zwischen 1883 und 1905 32.625 Muslime das Land, nur 4.042 kehrten zurck. Die Zahl schliet jedoch nicht jene ein, die zwischen 1878 und 1883 Bosnien verlieen, sowie die illegalen Emigranten. Nach einigen Schtzungen waren es ungefhr 100.000. (zur Zahl der Muslime in Bosnien s. Tabelle 2) Zur gleichen Zeit gab es auch eine wirtschaftlich motivierte Emigration aller Nationen Bosniens und aus den Nachbarregionen nach bersee, insbesondere in die Vereinigten Staaten.67 In Mostar bildete sich in den letzten Jahren des 19. Jahrhunderts eine muslimische Bewegung fr kulturelle und religise Autonomie. Im August 1900 traf ein Komitee von Muslimen aus ganz Bosnien zusammen, um einen Forderungskatalog an den Kaiser zu richten. In erster Linie wurde der fehlende Schutz des islamischen Glaubens und unzureichende religise und kulturelle Autonomie kritisiert. Insbesondere der bertritt von Muslimen zum Christentum fhrte immer wieder zu heftiger Kritik an der Verwaltung sterreich-Ungarns. Dem islamischen Glauben zufolge ist eine Konvertierung zu einer anderen Religion nicht zulssig. Ein Konvertierungsstatut von 1891 sollte diese bertritte regeln, indem es Hrden fr den bertritt zum Christentum errichtete. In der Praxis unterlief die katholische Kirche diese Regelung mit Billigung der Monarchie. So fhrte die Kirche geheime bertritte durch und versteckte bergetreten Muslime.68 Die ersten Schritte einer muslimischen Bewegung fielen mit dem Erstarken der kroatischen und serbischen Nationalbewegung in Bosnien zusammen. Der Groteil der Moslems sah den anti-osmanischen und anti-muslimischen Kurs der serbischen Nationalbewegung als Bedrohung und orientierte sich an dem kroatischen Gegenstck. Einzelne Muslime identifizierten sich jedoch strker mit der serbischen Nation. So untersttzte der bedeutende muslimische Grogrundbesitzer erif Arnautovi die serbische Forderung nach einem Anschlu Bosniens an Serbien.69 hnlich wie bei Kroaten und Serben bildeten auch die Muslime in den ersten Jahren des 20. Jahrhunderts ihre ersten nationalen Vereine. Der bedeutendste war die Nationale Muslimische Organisation (Muslimanska narodna organizacija, MNO). Die Forderungen dieser Organisation blieben jedoch weniger klar formuliert, als jene der serbischen oder kroatischen Nationalbewegungen. Die muslimische Identitt war geringer ausgeprgt und kein Nachbarstaat oder Gebiet stand als Vorbild und Untersttzung bereit. Auch war die nationale muslimische Bevlkerung in Bosnien strker sozial gespalten als die anderen beiden Nationen.70 Die Annexion Am 5. Oktober 1908 annektierte sterreich-Ungarn Bosnien-Herzegowina. Die internationale Reaktion auf diesen Schritt fiel weitaus heftiger aus, als die tatschlichen Folgen fr Bosnien. Durch die Annexion wurde lediglich der Status-Quo formalisiert,
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Malcolm, Bosnia, 139 f.; Babuna, Die Elite und die nationale Entwicklung der bosnischen Muslime, 36-40. Tatschlich traten zwischen 1879 und 1899 nur 32 Muslime zu einem anderen Glauben ber, 29 traten von anderen Religionen zum Islam ber. Die katholische Kirche hingegen verlor mehr als doppelt so viele Glubige (79) und konnte nur 36 Beitritte melden. s. Hauptmann, Die Mohammedaner in Bosnien-Herzegovina, 693 f.; Malcolm, Bosnia, 145 f. Babuna, Die Elite und die nationale Entwicklung der bosnischen Muslime, 126-137 Zur Entstehungsgeschichte der Partei s. ebd. 238-250.

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doch sowohl auf serbischer Seite, als auch von den Gromchten kam Kritik an dem Schritt sterreich-Ungarns.71 Das Osmanische Reich beschlo ein Warenboykott sterreichisch-ungarischer Produkte. Die zwang sterreich-Ungarn zu einem Entgegenkommen gegenber der Hohen Pforte. Das Sandak Novi Pazar, das 1878 zusammen mit Bosnien-Herzegowina unter sterreichisch-ungarische Verwaltung gefallen war, wurde dem Osmanischen Reich zurckgegeben. Weiterhin zahlte die k.u.k. Monarchie der Hohen Pforte 50 Millionen Kronen als Entschdigung fr BosnienHerzegowina.72 In Folge der Annexion entstanden die serbischen Gruppen, die spter am Attentat auf Kronprinz Franz Ferdinand beteiligt waren. Ansto zu der Annexion gab die Besorgnis ber serbische Bemhungen, alle Serben in einem Reich zu vereinen. Insbesondere seit dem Sturz der sterreichfreundlichen Herrschaftsdynastie der Obrenovi 1903 und der Machtbernahme der Familie Karadjordjevi verschlechterten sich die Beziehungen zwischen beiden Staaten. Der erste Hhepunkt war der sogenannte Schweinekrieg 1906, bei dem sterreich-Ungarn Strafzlle auf serbische Schweine, eines der wichtigsten Exportprodukte des Landes, erhob. Daraus entwickelte sich eine wirtschaftliche Auseinandersetzung, die schon bald nationalistische Zge trug.73 Der direkte Auslser fr die Annexion war die Machtbernahme der Jungtrken in Istanbul, die eine selbstbewutere und modernere Politik im Osmanischen Reich verfolgten (vgl. Kapitel 2.1.1.). Die Regierung sterreich-Ungarns befrchtete erneute Ansprche auf Bosnien und stellte durch die Annexion die Jungtrken vor vollendete Tatsachen. Tatschlich konzentrierten sich die Jungtrken strker als die Sultane zuvor auf das Kerngebiet des Osmanischen Reiches. Ein Jahr spter kam es zu einem Abkommen zwischen beiden Reichen, in dem das Osmanische Reich die neuen Realitten anerkannte und Ausgleichszahlungen sterreich-Ungarns fr die Annexion vereinbarte. Zugleich kam es innerhalb Bosniens zu einer Liberalisierung. 1910 wurde erstmals ein Landtag (Sabor) fr Bosnien gewhlt. Seine Kompetenzen waren grer als diejenigen der Landtage der sterreichischen Kronlnder. Die anderen Gebiete der Monarchie konnten jedoch auch den Reichsrat bzw. den Reichstag whlen, whrend die Einwohner Bosniens nur den Landtag whlten. Weiterhin konnten die beiden Reichsregierungen und die gemeinsamen Ministerien ein Veto gegen Entscheidungen des bosnischen Landtages einlegen. Die wichtigste Auflage des Landtages war die Verabschiedung des Budgets und die Kontrolle der Ausgaben. Das allgemeine Wahlrecht galt noch nicht, gewhlt wurde nach dem Kurienwahlrecht, da Grogrundbesitzer und die Hchstbesteuerten berreprsentierte.74 Im Sabor erhielten die Orthodoxen 37, die Moslems 29, die Katholiken 23 und die Juden einen Sitz.75 Da die Sitze nach Konfession aufgegliedert waren, fand der
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Fr den Text der Annexionserklrung, sowie den Reaktionen Serbiens und des Osmanischen Reiches s. Trifunovska (Hg.) Yugoslavia through Documents, 106-113. Matuz, Das Osmanische Reich, 252. Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 75. Dies strkte die Reprsentation der Muslime und trug zur muslimischen Akzeptanz der Annexion bei. s. upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in BosnienHerzegowina, 49-59. Da hiervon 20 Abgeordneten ernannt werden, kommt es in der Literatur oft zu widersprchlichen Angaben. Ohne die ernannten Abgeordneten ist Zusammensetzung wie folgt: Orthodoxe 31, Muslime 24, Katholiken 16 und Juden 1 Sitz, s. Malcolm, Bosnia, 150 f.; Friedman, The Bosnian

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Wahlkampf zwischen den Parteien der gleichen Religionszugehrigkeit statt. Alle Sitze der Orthodoxen und der Moslems gingen jeweils an deren wichtigsten Parteien, die SNO und die MNO. Die kroatischen Sitze teilten sich auf die CCA und die CNU. Ein Jahr spter entstand eine Koalition aus muslimischen und den kroatischen Abgeordneten. Vor den Annexion war die Zusammenarbeit zwischen Serben und Muslimen noch strker gewesen. Die Agrarfrage, die im Landtag behandelt wurde, fhrte jedoch zu einer Annherung zwischen Kroaten und Muslimen.76 Die unter Kllay bereits begonnene Trennung der Muslime von dem Islam auerhalb Bosniens und der Umma (der gesamten muslimischen Gemeinschaft) setzte sich nach der Annexion fort. So erhielten die Muslime 1909 ein Autonomiestatut, was muslimische Politiker seit Jahren gefordert hatten. Sie erhielten nun grere Rechte bei der Wahl des Reis-ul-Ulema. Dieser wurde von dem Kaiser auf Empfehlung durch die muslimische Gemeinde ernannt und vom Sultan in Istanbul besttigt. Muslimische Kinder wurden in den Statuten dazu verpflichtet vor der allgemeinen Schule den Makteb (eine religise Schule) zu besuchen.77 Zugleich wandten sich die Muslime zunehmend von dem Osmanischen Reich ab. Nach der Ansicht vieler Muslime hatte das Reich sie durch die Hinnahme der Annexion verraten. Die Muslime bezeichneten sich nun seltener als Turin (Trke) und mehr als Muslimani (Muslime). Das Vakufsystem wurde in Folge der Annexion wieder strker muslimischen Forderungen angepat, was zu einer weiteren Annherung zwischen Muslimen und sterreich-Ungarn fhrte.78 Insbesondere unter der serbischen Bevlkerung verhrtete sich der Widerstand gegen die Herrschaft der Habsburger. Unter anderen entstand die Mlada Bosna (Junges Bosnien), eine anti-klerikale, nationalistische Organisation, die sich gegen die Donaumonarchie wandte. Der Sieg Serbiens und Montenegros im ersten und zweiten Balkankrieg (1912 und 1913) strkte deren Position. Durch den Versuch der SNO und anderer moderater serbischer Parteien, die muslimischen Grogrundbesitzer in ihre Parteien einzuschlieen, wurden die gemigten Krfte diskreditiert. Dies fhrte zu einer Radikalisierung des Parteienspektrums der bosnischen Serben. Obwohl bei diesen neuen Gruppen, wie Mlada Bosna, nationale Ziele im Vordergrund standen, lag die Ursache dieser Entwicklung Groteils in der Agrarfrage.79 Der Landtag hatte zwar 1911 die Kmetenablse beschlossen, die Lsung wurde jedoch von serbischen Nationalisten abgelehnt. Die Ablse bedeutete keine Abschaffung der Kmetenverhltnisse und fhrte zu einer finanziellen Belastung fr die Kmeten. Somit wurde diese Lsung von serbischen Nationalisten abgelehnt. Kriegsbedingt wurde 1915 die Kmetenablse unterbrochen.80 Der zunehmende Widerstand der serbischen Bevlkerung gegen die Herrschaft der k.u.k. Monarchie ber Bosnien und die Balkankriege fhrten zu Repressalien und zur partiellen Rcknahme der bosnischen Autonomie. So wurde 1913 die zivile
Muslims, 75 f.; Pinson, The Muslims of Bosnia-Herzegovina Under Austro-Hungarian Rule 18781918, 111.
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upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in BosnienHerzegowina, 253-255, 281. Hauptmann, Die Mohammedaner in Bosnien-Herzegovina, 698 f. Friedman, The Bosnian Muslims, 72, 74 f. Djordjevi, Die Serben, 771 f. Wessely, Die Wirtschaftliche Entwicklung von Bosnien-Herzegowina, 565 f.

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Administration mit der Militrverwaltung vereint und dem Kriegsministerium unterstellt. Der Ausnahmezustand betraf zwar die gesamte Bevlkerung, richtete sich jedoch in erster Linie gegen die bosnischen Serben. Der neue Gouverneur, General Ottokar von Potiorek, war damit nicht mehr dem k.u.k. Finanzministerium verantwortlich. Im selben Jahr wurde die Zivilverwaltung beseitigt, die meisten Kulturvereine verboten und Prozesse gegen Serben und andere Gegner der Herrschaft durchgefhrt. Der Landtag konnte dennoch Ende 1913 erneut tagen81 In diesem angespannten Klima zwischen Serben und der Monarchie kam es zum Besuch des Kronzprinzen Franz Ferdinand in Sarajevo. Der Tag des Besuches fiel mit dem St. Veithstag zusammen, der aufgrund der legendren Schlacht auf dem Amselfeld (Kosovo Polje) 1389 den Beginn der osmanischen Herrschaft ber Serbien symbolisiert, der bedeutendste Gedenktag Serbiens war. Somit war der Zeitpunkt des Besuchs denkbar schlecht gelegt, bzw. eine bewute Provokation der Serben. Nur durch eine Reihe von Fehlern und Zufllen gelang es den schlecht vorbereiteten Attenttern den Kronprinz an diesem Tag zu ermorden. In allgemein bekannter Weise fhrten die folgenden Ereignisse binnen einen Monats zum 1. Weltkrieg.82 Nach wie vor ist der genaue Einflu der serbischen Regierung auf die Attentter unklar. Fest steht jedoch, da sie vom Chef des militrischen Geheimdienstes, Dragutin Dimitrijevi Apis Untersttzung erhielten. Apis war zugleich auch Anfhrer der groserbischen Geheimorganisation Schwarze Hand und grter Widersacher des serbischen Ministerpresidenten Pai.83 Der 1. Weltkrieg Zwar begann der 1. Weltkrieg auf dem Balkan, doch die Region blieb nur ein Nebenschauplatz. Die Kriegsereignisse bilden jedoch die Grundlage fr das Entstehen Jugoslawiens. Auf dem Gebiet Bosniens kam es kaum zu Kampfhandlungen, abgesehen von einigen kleineren Auseinandersetzungen in Ostbosnien. Trotzdem war der Krieg auch im restlichen Bosnien sprbar. Manche Kriegsfolgen betrafen die gesamte Bevlkerung, andere Manahmen richteten sich nur gegen eine Volksgruppe. Wie andere Einwohner der Monarchie wurden Bosnier als Soldaten sterreichs rekrutiert. Weiterhin wurde Getreide fr den Krieg konfisziert. Die gesamte Herrschaft der Monarchie verschrfte sich mit Kriegsausbruch. In erster Linie litten jedoch die bosnischen Serben unter dem Krieg, da sie als Bedrohung der Integritt der Monarchie galten. Erstmals unterdrckte sterreich-Ungarn gezielt eine Nation Bosniens. So wurde 1915 die Bentzung des kyrillischen Alphabets verboten und die meisten serbischen Vereine aufgelst. Whrend des Krieges wurden etwa 5.000 serbische Familien aus Bosnien nach Serbien vertrieben. Zwischen 3.300 und 5.500 bosnische Serben wurden in Lagern, zumeist in Arad, interniert, 700 bis 2.200 von ihnen starben dort.84 Insgesamt 250 Serben wurden wegen Spionage und hnlichen Vergehen durch Militrgerichte zum Tode verurteilt und hingerichtet.85

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upi-Amrein, Die Opposition gegen die sterreichisch-ungarische Herrschaft in BosnienHerzegowina, 333-335, 343; Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 83 f. Malcolm, Bosnia, 154 f. Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 84. Malcolm, Bosnia, 158. Die meisten wurden jedoch spter durch Kaiser Karl I. begnadigt.

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Die Reaktion der Serben war sehr unterschiedlich. Manche meldeten sich freiwillig, um im Krieg gegen Serbien ihre Loyalitt zu beweisen, whrend andere nach Serbien flohen, um dort gegen die k.u.k. Monarchie zu kmpfen. Sie stellten auch den grten Anteil an russischen Freiwilligeneinheiten an der Ostfront. So umfat die 1. serbische Division 1916 15.000 Deserteure und ehemalige Kriegsgefangene.86 Zu Beginn des Krieges wandten sich zwar manche Muslime Serbien zu, doch die Mehrheit kmpfte fr sterreich-Ungarn. Sie lehnten mehrheitlich die Annexion 1908 nicht mehr ab und begrten die Liberalisierungen, die auf die Annexion folgten (u.a. Wahl zum Sabor). Weiterhin kmpfte man durch das Bndnis der Donaumonarchie mit dem Osmanischen Reich indirekt auch fr die Hohe Pforte. Die anti-muslimische Haltung in Serbien tat ein briges.87 Noch 1918 untersttzten die bosnischen Kroaten eine neue staatliche Lsung innerhalb der Monarchie mit den Sdslawen als dritter Sule des Staates. Auch Teile der bosnischen Serben untersttzten diese Lsung, da sie gegen Kriegsende explizit in diese Plne einbegriffen wurden. Die Bosnischen Muslime waren gespalten, einige untersttzten sowohl eine derartige Lsung, als auch eine bosnische Autonomie innerhalb der ungarischen Reichshlfte. So trafen die muslimischen Politiker erif Arnautovi und Safvetbeg Baagi 1917 den Kaiser, um die letztere Lsung zu erreichen. Der Grund fr eine von Kroatien getrennte Lsung lag wohl in der Befrchtung der muslimischen Politiker, in einem mit Kroatien vereinigten Bosnien die Interessen ihrer Bevlkerung nicht durchsetzen zu knnen. Zugleich bemhte sich auch der Landeschef Bosniens Baron Sarkoti um eine Lsung innerhalb der Monarchie. Mit dem langsamen Zerfall der Monarchie verloren diese Konzepte zunehmend an Untersttzung. Im August 1918 versammelte der Slowene Koroec sdslawische Politiker aus der Donaumonarchie. Sie grndeten einen Nationalrat, um die Bildung Jugoslawiens voranzutreiben. Whrend einige Muslime noch an einer Anbindung an Ungarn festhielten, trat Mehmed Spaho hervor, der spter als Fhrer der Jugoslawischen Muslimischen Organisation (JMO) eine bedeutende Rolle in Jugoslawien spielen sollte. Er kritisierte die repressive Politik der Monarchie im Krieg und strebte einen jugoslawischen Staat an. Spaho meinte, da der Krieg die ethnischen Gruppen Bosniens einander nher gebracht habe. Am 29. Oktober 1918 stimmte das kroatische Parlament gegen die Herrschaft der Habsburger. Am 1. November trat der Landeschef Sarkoti zurck, nur zwei Tage spter entstand die erste nationale Regierung Bosniens. Dieser rasche Niedergang der Monarchie in Bosnien sorgte insbesondere unter den Serben fr Jubel, was sowohl auf Kroaten wie auch Muslime ernchternd wirkte.88 Mit dem Zerfall der staatlichen Autoritten erklrten etliche serbische Brgermeister einseitig den Anschlu an Serbien. Noch vor der offiziellen Staatsgrndung, am 3. November 1918, kam es in Bosnien zu Bauernaufstnden, die insbesondere gegen die muslimischen Grogrundbesitzer gerichtet waren, woraufhin die serbischen Truppen zur Beruhigung der Lage ins Land gerufen wurden. Nur drei Tage spter zogen sie unter Jubel der Bevlkerung in Sarajevo ein. Die Aufstnde verdeutlichten die nationalistische Interpretation wirtschaftlicher Bruchlinien. Neben diesen wirtschaftlichen Ursachen wurden die Muslime auch eng mit
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Djordjevi, Die Serben, 772 f.; Robert J. Donia, John V.A. Fine, jr., Bosnia and Hercegovina: A Tradition betrayed (London 1994) 118 f. Friedman, The Bosnian Muslims, 78. Malcolm, Bosnia, 160-162.

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vormaligen osmanischen Besatzern identifiziert. Viele Serben erinnerten sich auch an die Frderung der Muslime in der Donaumonarchie durch den k.u.k Finanzminister Kllay. Obwohl die serbischen Truppen die gewaltttigen bergriffe auf die muslimische Bevlkerung beendeten, blieb das Klima gespannt und schon bald ersetzten Serben Muslime in fhrenden Positionen das Landes. In Folge kam es 1918 zu einer greren Emigrationswelle von Muslimen in die Trkei. 89 Das Entstehen von ationalbewegungen in Bosnien Im Laufe der 50 Jahre sterreichische Herrschaft in Bosnien bildete sich erstmals eine muslimische Identitt heraus. Robert Donia nennt vier Argumente, mit denen diese Identittsfindung begrndet wird und untersucht sie auf ihre Glaubwrdigkeit: 1. Psychologische Entfremdung vom Osmanischen Reich. Die Entfremdung vom Osmanischen Reich sieht er als zutreffende Begrndung. So wird in keiner Petition von Muslimen eine Wiederherstellung des Zustandes von vor der Besetzung durch sterreich-Ungarn gefordert. 2. Opportunismus. Dieses Motiv hlt Donia fr wenig berzeugend. Die muslimische Bevlkerung war zwar sehr fragmentiert und die Interessen der Eliten deckten sich kaum mit jenen der Bauern. Dies ermglichte eine Instrumentalisierung der muslimischen Bevlkerung durch die Eliten, stellte jedoch keinen Unterschied zur kroatischen und serbischen Nationalbewegung jener Jahre dar. 3. Religiser Fanatismus. Fr Donia scheidet Fundamentalismus als Faktor der Identittsfindung aus. Die individuellen Interessen der Eliten sind nachzuvollziehen und stehen nur selten im Zusammenhang mit der Religion. Der Islam diente bereits damals nicht nur als Religion, sondern als kulturelle Identifikation, die ber Glauben hinausging. 4. Sozio-konomische Interessen der Eliten. Innerhalb der muslimischen Bevlkerung haben in erster Linie die Eliten von der Identittsfindung profitiert. Dementsprechend untersttzt das Parteiprogramm der MNO die Monarchie und stellte sich gegen eine Bodenreform. Die Eliten auerhalb von Sarajevo hatten jedoch weniger Einflu und man kann die Eliten nicht als einheitliche Gruppe sehen. Die muslimische Identitt entstand also in der Habsburger Zeit durch eine Entfremdung vom Osmanischen Reich. Die muslimische Elite versuchte durch diese Identittsfindung ihre privilegiere Stellung zu sichern.90 Zwei Argumente lieen sich hinzufgen. Erstens fand die muslimische Identittsfindung als einzige die aktive Untersttzung der Verwaltung. Zweitens zwang die nicht-muslimische Herrschaft die Muslime Bosniens zu einer Auseinandersetzung mit der Rolle der Religion fr die eigenen Identitt. Die Herausbildung muslimischer Identitt unter der Herrschaft der Habsburger teilt Mark Pinson in drei Stufen. Zuerst artikulierten sich die Muslime durch traditionelle Formen, wie Teilnahme an religisen und kulturellen Veranstaltungen. In der zweiten Phase kam es zu Aufstnden gegen und Petitionen an die christlichen Machthaber. Zuletzt artikulierte sich die muslimische Bevlkerung durch bereits eindeutig westeuropische Institutionen, so wie die Grndung einer Partei und der Teilnahme an Wahlen.91 Diese Entwicklung der Artikulation muslimischer Interessen geht einher mit
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Ivo Banac, The National Question in Yugoslavia. Origins, History, Politics (Ithaca, N.Y. 1992) 360, 367 f. Donia, Islam under the Double Eagle, 182-194. Pinson, The Muslims of Bosnia-Herzegovina Under Austro-Hungarian Rule 1878-1918, 97.

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einer von Robert Donia beobachteten greren Interkommunikation der Bevlkerung. Zu Beginn sterreichischer Herrschaft war die Mobilisierung der muslimischen Eliten lokal begrenzt und betraf meist nur bestimmte Manahmen. Erst seit dem Aufbau einer Partei gelang es ihnen das gesamte Gebiet Bosniens zu erreichen und langfristige Ziele anzustreben.92 Die Entwicklung der Nationalbewegung verlief auf der serbischen und kroatischen Seite zwar hnlich, vollzog sich jedoch bereits frher und in erster Linie auerhalb Bosniens in ihren jeweiligen Kernlndern. Die Serben und Kroaten Bosniens folgten meist mit Verzgerung der Entwicklung in Kroatien bzw. Serbien. Die serbische Forderung nach der Autonomie von Schulen und der Kirche kann jedoch als erste moderne politische Bewegung in Bosnien gewertet werden. Da es innerhalb der kroatischen Bevlkerung kaum einen Mittelstand gab, blieb die kroatische Nationalbewegung in Bosniens lange Zeit sehr schwach. Ihr fehlte die soziale Infrastruktur, wie sie der serbischen Bevlkerung zu Verfgung stand. Als sich die Nationalbewegung zu formieren begann, bildeten sich zwei, oft konkurrierende Trger. Auf der einen Seite standen die klerikale und nationalistisch-konservative Bewegung, die von kirchlichen Wrdentrgern, so zum Beispiel Erzbischof Josip Stadler, getragen wurden. Vom Mittelstand hingegen ging ein liberaleres und skulares Programm aus.93 Die Bilanz der sterreichisch-ungarischen Verwaltung Bosniens ist gespalten. Einerseits waren die Fortschritte im Vergleich zum Osmanischen Reich enorm. Andererseits wurden Reformen nur zgerlich angegangen. Auch der Versuch die Entwicklung des Nationalismus in Bosnien aufzuhalten ist gescheitert. Fr die nationale Entwicklung stellt die Herrschaft sterreich-Ungarns eine bedeutsame Phase dar. Whrend vor 1878 das zentrale Identifikationsmerkmal die Religion war, ersetzte die Nation das Millet. Zugleich hat das Millet-System das Entstehen von Nationalbewegungen parallel zu religisem Bekenntnis begnstigt. 2.2.2. Die Autonomie des Libanon hnlich wie in Bosnien begann mit der Autonomie des Libanon in der 2. Hlfte des 19. Jahrhunderts eine Phase der Modernisierung des Landes. Der neue Status des Libanon war jedoch zwischen den Gromchten umstritten. Whrend Frankreich eine Rckkehr zu dem Zustand vor der gyptischen Herrschaft forderte, wandten sich die Hohe Pforte und Grobritannien gegen eine Autonomie unter einem maronitischem Gouverneur (bzw. Emir). Als Kompromi wurde im Juni 1861 schlielich ein rglement organique verabschiedet, das bis zum Ausbruch des 1. Weltkrieges in Kraft blieb. Das Autonomiestatut Der Gouverneur war der Hohen Pforte gegenber verantwortlich und mute die Steuern einziehen, fr die innere Sicherheit sorgen und durfte Richter ernennen. Ein Rat aus zwlf gewhlten Religionsvertretern sollte ihm dabei zur Seite stehen. Dieser Rat bestand ab 1864 aus jeweils drei Maroniten und Drusen, zwei Orthodoxen und einem griechisch-katholischen Mitglied, sowie einem Muslimen (Sunniten) und einem anderen Christen (Art. 2). Der Mont Liban erhielt danach als Mutasarrifiyah die Autonomie zurck. Das Mutasarrifiyah wurde verkleinert. Die Autonomie erstreckte sich jedoch nur auf Kleinlibanon im Gebirge und die Kste zwischen Sidon und Tripoli,

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Donia, Islam under the Double Eagle, 181. Donia, Fine, Bosnia and Hercegovina, 101, 103 f.

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ohne Beirut und die beiden erstgenannten Stdte (Art.3). Der Gouverneur mute ein nicht-libanesischer Christ sein und durfte nicht aus dem Kernbereich des Osmanischen Reichs stammen. Er wurde vom Osmanischen Reich ausgewhlt, mute jedoch von den fnf europischen Vertragsstaaten akzeptiert werden. Die sieben Distrikte des Mutasarrifiyah wurden von einem Subgouverneur der strksten Religion geleitet. So gab es drei maronitische und jeweils einen sunnitischen, drusischen, griechisch-orthodoxen und griechisch-katholischen Subgouverneur. Im Mont Liban wurden keine osmanischen Truppen stationiert, es gab auch keinen Militrdienst.94 Ab 1867 kam Italien als sechste Garantiemacht hinzu. Kurz vor Verabschiedung des rglement zogen die franzsischen Truppen ab. In der Nationalitt der Gouverneur des Libanons seit 1860 kommt der multinationale Charakter des osmanischen Reiches zum Ausdruck. Der erste Gouverneur war ein Armenier. Ihm folgten ein Araber aus Aleppo, ein italienischer Adeliger, ein Pole und schlielich wieder ein Armenier. Die Zivilgesetzgebung blieb, wie im gesamten Osmanischen Reich zwischen den Konfessionen getrennt (Art. 8), alle Konfessionen wurden jedoch gleichgestellt (Art.5), ein Vorteil im Vergleich zur Regelung im restlichen osmanischen Reich. Die Steuern wurden zur lokalen Verwaltung verwandt, nur ein berschu mute an Istanbul abgeliefert werden (Art. 15). Die zentrale Reform der Autonomie war die Abschaffung des Feudalismus (Art. 5)95 im Libanon. Da dieser den Anla fr die Auseinandersetzungen zwischen Maroniten und Drusen 1840 und 1886 darstellte, nahmen die Spannungen im Mont Liban ab. Die nchsten Konflikte fanden erst wieder nach 1914 statt. Die Auseinandersetzungen im autonomen Libanon beschrnkten sich auf kleinere Proteste mancher Maroniten, die sich ber die fremde Herkunft der Gouverneure beschwerten und dessen Vollmachten kritisieren. Bei Protesten der Drusen standen die hohen Steuern im Mittelpunkt.96 Der erste Gouverneur hat mit folgender Illustration die Bemhungen um ein Ende der konfessionellen Auseinandersetzungen zum Ausdruck gebracht: A doctor fell sick, and called in a fellow physician and said to him, We are three, you, I, and the disease. If you will help me, we will conquer the disease. If you help the disease you will conquer me. So we in Lebanon are three; you, the people, I, the ruler, and the traditional animosity of races in Lebanon. Help me and we shall conquer it. Help it, and you will ruin me and yourselves together.97 In Mont Liban waren Christen in deutlicher Mehrheit. In den Gebieten, mit Ausnahme von Beirut, die spter Teil des libanesischen Staaten wurden, stellte die muslimische Bevlkerung hingegen die Mehrheit und blieb somit von der Autonomie ausgenommen (s. Tabelle 3). Dies bedeutete, da die Autonomie de facto eine Privilegierung der Christen in der Region bedeutete.
94

Zur rechtlichen Lage des autonomen Libanon s. Edmond Rabbath, La Formation du Liban Politique et Constitutionnel. Essai de synthse (Beirut 1986) 226-239. Der Text der Autonomieregelung des Libanon (Rglement et Protocole relatifs la rorganisation du Mont-Liban vom 9.6.1861 und Protocole et Rglement modifi relatifs au Liban vom 6.9.1864) ist abgedruckt bei Bruno Bilek, Der Libanon. Die historische Entwicklung zur Staatlichkeit (Diplomarbeit Wien 1987) 221-224. Kerr, Lebanon in the last years of feudalism, 26. Hitti, Lebanon in History, 445.

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Institutionelle und wirtschaftliche Modernisierung In dieser Zeit kam es auch zu den erwhnten gesamtosmanischen Reformen, die sich im Libanon auswirkten. So wurden die Gerichte weitgehend skularisiert. 1863 stellte eine franzsische Firma die Strae zwischen Beirut und Damaskus fertig. Sie bildete das Rckgrat der libanesischen Infrastruktur. Trotz des beschrnkten Zugangs zum Meer prosperierte der Libanon in den Jahren der Autonomie. 1863 wurde in Beirut der modernste Hafen zwischen Port Said und Izmir erffnet. Zwei Jahre spter wurde 1895 neben der Strae auch eine Eisenbahn zwischen Damaskus und Beirut fertiggestellt. Durch Handel entwickelte sich Beirut von einem Kstendorf zu einer bedeutenden Hafenstadt, zwischen 1860 und 1914 wuchs Beirut von 60.000 auf 150.000 Einwohner an.98 Die Entwicklung der Stdte und des Landes insgesamt drfte durch das Fehlen jeglicher Nomaden, im Gegensatz zur restlichen arabischen Welt, erleichtert worden sein. Von der Modernisierung profitierten fast ausschlielich Christen. Der neuen Oberschicht (Bankiers, Hndler, Seidenproduzenten und Schiffsmakler) gehrten nur wenige Muslime an.99 Trotz der Urbanisierung blieben die traditionellen Gesellschaftsstrukturen bestehen. Hitti nennt drei Merkmale der sozialen Struktur des Libanons: - die Loyalitt zur Grofamilie, - die Treue zur Religion der Eltern und - die enge Verwurzelung mit dem Boden. Durch den wachsenden auslndischen Einflu geriet diese traditionelle Gesellschaftsstruktur zunehmend in Konflikt mit der Modernisierung. In Verbindung mit einer hohen Geburtenrate lste dies Ende des 19. Jahrhunderts die erste groe Emigrationswelle aus. Die erste Emigrationswelle fhrte nach gypten, wo die englische Kolonialherrschaft und den Bau des Suez-Kanals zu einem wirtschafltichen Aufschwung fhrte. Spter wanderten die Libanesen zunehmend nach bersee aus. Allein zwischen 1900 und 1914 verlieen schtzungsweise 100.000 Libanesen, ein Viertel der Gesamtbevlkerung, das Land. Whrend die Emigranten in erster Linie Christen waren, kam es bei den Drusen zu Bevlkerungsverschiebungen innerhalb des Landes. Die muslimischen Bevlkerung blieb hingegen am strksten an ihren Wohnorten verwurzelt. Die Emigration fhrte einerseits zu einem brain-drain, andererseits trugen die Rckberweisungen der Emmigranten erheblich zum Wohlstand des Libanon bei. In den Jahren 1951 und 1952 gelangten so 18 bzw. 22 Millionen Dollar ins Land. Hinzu kommen Investitionen in die Wirtschaft durch Auslandslibanesen. Rckkehrer brachten auch westliche Konzepte wie Nationalismus und Demokratie zurck in den Libanon.100 In der zweiten Hlfte des 19. Jahrhunderts entstand ein Schulwesen, das in erster Linie von europischen und amerikanischen Missionaren aufgebaut wurde. So erffnete 1846 ein jesuitisches Seminar in Ghazir, 1875 zog es nach Beirut um und entwickelte sich zur franzsischsprachigen Universitt des Libanons Saint-Joseph.101 Die amerikanische Regierung intervenierte im 19. Jahrhundert nicht in die Politik des Osmanischen Reichs. Zugleich gab es schon frh eine amerikanische Mission, die 1866
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Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 24, 28. Hierzu s. die Vergleiche der konfessionellen Eliten in Labaki, Confessional Communities, 544 f. Hitti, Lebanon in History, 471-476. Es steht heute noch im christlichen Ost-Beirut nahe der ehemals "grnen Linie".

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das Syrian Protestant College grndete. Diese entwickelte sich zur American University in Beyrouth (AUB), die nach wie vor besteht. Die Universitt wurde bald zur wichtigsten amerikanischen Bildungssttte auerhalb der Vereinigten Staaten. Von dieser Universitt profitierten in erster Linie Christen. So waren zwischen 1871 und 1882 nur 7,6 % der Absolventen des Syrian Protestant College Muslime, meist Drusen. Unter ihnen befand sich kein einziger Schiite und nur ein Sunnit. Am grten war der Anteil der Maroniten (29,4 %) unter den Absolventen.102 Insbesondere die Ausbildung von Mdchen wurde in den religisen Schulen gefrdert, da sie von der traditionellen osmanischen Ausblidung meist ausgeschlossen blieben. Ein Bericht des amerikanischen Konsulats 1869 stellt fest, da vor 1860 nur 4 Mdchenund 15 Jungenschulen in Beirut bestanden. Neun Jahre spter gab der bereits 23 Schulen fr Mdchen und 29 fr Jungen, somit gingen 6 % der beiruter Bevlkerung in der Schule.103 Im Jahr 1914 gab es bereits 6.000 Mdchen in 30 Schulen im Mont Liban. Nach der Schtzung von Philip Hitti sollen zu dieser Zeit in Syrien, Libanon und Palstina 500 franzsische Schulen fr 50.000 Jungen und Mdchen bestanden haben. Gleichzeitig wurden Grobritannien und Preuen bzw. das Deutsche Reich im Libanon aktiv. Die Missionsttigkeit preuischer Orden frderte den Aufbau des Gesundheitssystems (z.B. das Johanniter Krankenhaus). Da die meisten Einrichtungen von Missionaren gegrndet wurden, profitierten in erster Linie libanesische Christen von diesen Schulen und Krankenhusern. Spter erlangten zunehmend Drusen und andere Muslime Zugang.104
Konfession Maroniten Orthodoxe Katholiken (griechischkatholisch) Christen Sunniten Schiiten Drusen Muslime Insgesamt Mont Liban (1906) 117.148 25.579 18.689 61,2 % 13,3 % 9,7 % Beirut (1889) libanesische Gebiete (ohne Mont Liban)

162.478 3.788 5.524 19.293 28.605 191.122

84,2 % 1,9 % 2,8 % 10,0 % 14,7 % 100 %

70.300

65, 4 %

117.332

34,88 %

33.600 107.400

31,2 % 100 %

200.814 318.146

63,12 % 100 %

Tabelle 3: Bevlkerungsverteilung nach Konfessionen fr den Mont Liban, Beirut und die Gebiete 105 auerhalb des Mont Liban, die spter Teil des Libanon werden.

In der Autonomiephase des Mont Liban kam es auch auerhalb des Bildungssystem zu einem Modernisierungsschub. hnlich wie in Bosnien entstanden nationale Vereine.
102

Obwohl weniger als tausend Protestanten in der gesamten Region lebten, stellten sie immerhin 5,9% der Absolventen an der Syrian Protestant College, Labaki, Confessional Communities, 543. Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 29. Hitti, Lebanon in History, 445-451. Da andere Christen, Muslime, Juden und Auslnder hier nicht bercksichtigt werden, ergibt die Summe der genannten Konfessionen nicht immer 100 %. Boutros Labaki, Confessional Communities, Social Stratification and Wars in Lebanon, in: Social Compass, Nr. 4/1988, Jhrg. XXXV, 542.

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Am bedeutendsten war der Syrische Bildungsverein, der ab 1868 sowohl Drusen, als auch Christen und andere Muslime als Mitglieder hatte. Das arabische Zeitungswesen nahm seinen Ausgang im Libanon. So entstand 1858 Hadiqat al-Akhbar (Der Garten der Nachrichten) in Beirut. Zeitungen entwickelten sich aufgrund des relativ liberalen Klimas im Libanon sehr gut, sogab es 1892 bereits 14 Zeitungen und Zeitschriften. Lediglich Kairo konnte sich neben Beirut als bedeutender Verlagsort etablieren. Da sich die britische Verwaltung gegenber der Presse liberaler verhielt als das Osmanische Reich, bertraf Kairo am Ende des 19. Jahrhunderts bereits Beirut als Verlagsort. Beirut blieb jedoch im arabischen Raum einflureich.106 Neben Freistellung vom Militrdienst im Osmanischen Reich geno die Bevlkerung des Autonomiegebietes weitere Vorteile. Im Mont Liban muten die Einwohner keinen Zehnten auf landwirtschaftliche Erzeugnisse bezahlen. Somit lag die durchschnittliche Einkommensbesteuerung mit 7,4 % um ein Viertel unterhalb der Steuerlast in den angrenzenden Regionen des Osmanischen Reiches. Die Autonomie des Mont Liban vergrerte somit den sozialen und wirtschaftlichen Abstand zum Umland. Da im Mont Liban berwiegend Christen lebten, whrend die angrenzenden Regionen mehrheitlich von Muslimen bevlkert waren, bevorteilte diese unterschiedliche Entwicklung die christliche Bevlkerung, mit Auswirkungen bis in die Gegenwart.107 Konkurrierende ationalbewegungen Alle diese Elemente einer Modernisierung lieen sowohl im Autonomiegebiet, wie auch in Beirut, einen Mittelstand entstehen. Dieser bestand aus wohlhabenden Bauern, Hndlern, Vertretern auslndischer Handelsgesellschaften, Angestellten der ffentlichen Einrichtungen (Hfen, Straen und Banken), Kleinindustriellen, Lehrern und Redakteuren.108 In diesem modernen Mittelstand entwickelten sich drei politische Konzepte als Alternativen zum Osmanischen Reich. Die erste war der Pan-Arabismus bzw. der arabische Nationalismus. Diese Nationalbewegung strebte den Zusammenschlu aller Araber in einem Staat an. Araber definierten sich hierbei sowohl ethnisch, wie auch durch die Sprache. Diese Bewegung lehnte eine Eigenstndigkeit des Libanon ab. Da die Mehrheit der Araber dem islamischen Glauben anhingen, whrend Muslime im Libanon damals noch eine Minderheit waren, wurde der arabische Nationalismus berwiegend von Muslimen propagiert und stie in dieser Phase nur auf begrenzte christliche Untersttzung, im Gegensatz zur 2. Hlfte des 20. Jahrhunderts. Als wichtige Auslser des Pan-Arabismus knnen sowohl der Turkismus bzw. Osmanismus der Jungtrken als auch der aufkeimende Zionismus gesehen werden.109 hnlich Ziele verfolgt der Pan-Islamismus, der im ausgehenden 19. Jahrhundert seinen Anfang nimmt. Grund hierfr ist der langsame Abstieg des Osmanischen Reiches und die Tanzimat-Reformen, die Christen, Juden und Muslim gleichstellten. Die Reformen widersprachen dem Anspruch des Osmanischen Reiches, ein islamischer Staat zu sein. Der Sultan war zugleich Kalif und somit Oberhaupt der sunnitischen
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Ebd., 461, 464 f. Labaki, Confessional Communities, 540 f. Issawi, The Historical Background of Lebanese Emigration, 29. Albert Hourani, Arabic Thought in the Liberal Age, 1798-1939 (London-Oxford-New York, 1970), 260-323.

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Muslime. Der Pan-Islamismus lehnt die Nation grundstzlich ab, da sie die islamische Einheit spaltet. So war die Kernaussage von Jamal-al-Din al-Afghani, dem Wegbereiter des Pan-Islamismus, Keine Nationalitt (Wataniyah) im Islam. Als dritte politische Richtung entwickelte sich der libanesische Nationalismus. Er wurde in erster Linie von den Christen, aber auch von den Drusen vertreten. Er hatte im Mutasarrifiyah viele Anhnger. In den anderen Gebieten, die keine so starke historische Bindung an den autonomen Libanon hatten, blieb der libanesische Nationalismus ohne Rckhalt.110 Der 1. Weltkrieg Obwohl der Libanon kein Kriegsschauplatz war, litt die Region stark unter den Kriegsfolgen. Mit dem Beginn des 1. Weltkrieges endete die Autonomie des Libanon. Aus Angst vor pro-franzsischer Agitation marschierten osmanische Truppen ein. Ein Jahr spter wurde der Rat aufgelst und 'Ali Munif, erst der zweite Trke in der Geschichte des Libanon, bernahm die Verwaltung des Gebietes. Der repressiven Herrschaft fielen nicht nur Christen, sondern auch Muslime zum Opfer. Zugleich fhrte der Krieg zu Hungersnten im Libanon. Der Mittelstand verarmte, whrend viele Bauern und stdtische Unterschichten verhungerten. Es kam zu Epidemien und in der zweiten Kriegshlfte strmten armenische und assyrische Flchtlinge aus Anatolien nach Beirut und in das Umland. Insgesamt starben nach Schtzungen 100.000 Menschen, ein Viertel der Bevlkerung. In Folge verfielen viele Gebude und Drfer.111 Trotz dieser katastrophalen Zustnde kam es nicht zu nennenswerten Aufstnden whrend des Krieges. Erst im Oktober 1918 mit einer franzsischen Invasion des Libanon und dem Einzug arabischer und britischer Truppen in Syrien kam das letzte Kapitel osmanischer Herrschaft ber den Libanon zu seinem Ende. Anders als in Bosnien litten alle Einwohner gleichermaen unter den Kriegsfolgen, da Drusen (mit Grobritannien) und Christen (mit Frankreich) gleichermaen der Kollaboration mit dem Gegner verdchtigt wurden. Nach Ende des Krieges bestand keine Nostalgie, auch nicht unter den Muslimen, fr das Osmanischen Reich. Die neuen Optionen entsprachen vielmehr den drei fhrenden nationalen bzw. konfessionellen Konzepten: 1. Ein groarabisches Reich, 2. ein unabhngiger Libanon oder 3. ein islamisches Reich. Die folgende franzsische Mandatsherrschaft entsprach am ehesten den Forderungen der meisten Maroniten nach einem selbstndigen Land Libanon.

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Hitti, Lebanon in History, 477-480. Ebd., 483-486.

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2.2.3. Der Zusammenbruch sterreich-Ungarns und des Osmanischen Reiches Mit dem Zusammenbruch sterreich-Ungarns und des Osmanischen Reichs bei Kriegsende nderte sich das Umfeld Bosniens und des Libanon. Bosnien hatte 400 Jahre zum Osmanischen Reich und 40 Jahre zu sterreich-Ungarn gehrt, auch der Libanon stand 400 Jahre, mit kurzen Unterbrechungen, unter osmanischer Herrschaft. Das Osmanische Reich zerfiel etwas frher als sterreich-Ungarn bereits im Sommer 1918. Zwischen Juni und Oktober 1918 konnten die Alliierten groe militrische Erfolge verzeichnen und reduzierten das Gebiet unter Kontrolle der Hohen Pforte dramatisch. Dies fhrte zu einem Rckzug der verbleibenden osmanischen Armeen auf das Gebiet Anatoliens um zumindest den Kern des Reiches zu halten. Der Zusammenbruch war jedoch so vollstndig, da das Reich am 31. Oktober 1918 eine bedingungslose Kapitulation eingestehen mute. Die Folge war die Besetzung Istanbuls und des Bosporus. Istanbul wurde gemeinsam von Frankreich, Grobritannien und Italien verwaltet, whrend Griechenland groe Teil der anatolischen Kste besetzte.112 Bereits whrend des Krieges hatten Grobritannien und Frankreich in der arabischen Welt eine doppelte Strategie verfolgt. Auf der einen Seite versuchten sie die arabische Bevlkerung mit dem Versprechen (insbesondere durch die Korrespondenz des britischen Hochkommissars in gypten McMahon mit dem Sharif von Mekka Husayn) eines unabhngigen arabischen Reiches gegen das Osmanische Reich zur Rebellion zu bringen. Andererseits vereinbarten sie untereinander im Sykes-Picot Pakt vom Mai 1916 eine Aufteilung der arabischen Gebiete in koloniale Einflusphren. Schlielich versprach Grobritannien in der Balfour Deklaration 1917 die Errichtung eine nationalen Heimsttte (homeland) fr Juden in Palstina. Der Sharif von Mekka leitete als Hter der heiligen Sttten des Islam (Mekka und Medina) eine Legitimation als gesamtarabischer Herrscher ab. Auf dieser Basis entstanden bereits bald nach Kriegsende Konflikte zwischen der arabischen Bevlkerung und den Mandatsmchten Frankreich und Grobritannien.113 Bei der im Januar 1919 beginnenden Friedenskonferenz in Paris sollte die zuknftige Gestalt der ehemaligen Gebiete des Osmanischen Reiches beschlossen werden. Der Vertrag von San Remo teilte die arabischen Teile des Reiches zwischen Frankreich und Grobritannien auf. Der Friedensvertrag zu Anatolien wurde erst im August 1920 in Svres abgeschlossen, besa jedoch keinen praktischen Wert mehr. Trkische Politiker und Soldaten unter Fhrung von Mustafa Kemal (spter Atatrk) lehnten den Vertrag ab und begannen eine Krieg zur Rckeroberung ganz Anatoliens. Von Bedeutung fr die Muslime auerhalb Anatolien war das Schicksal des Kalifats. Der letzte osmanische Herrscher, Abdlmecid II. (1922-1924) war nicht mehr Sultan, hielt jedoch den Titel des Kalif inne und war somit formal Oberhaupt aller Muslime. Erst am 3.3.1924 schaffte die Trkei das Kalifat ab und beendete somit eine Einrichtung, die seit dem Tod Mohammed bestand.114 Der Zusammenbruch sterreich-Ungarns schien lange Zeit nicht so wahrscheinlich wie das Ende des Osmanischen Reiches. Whrend das Osmanische Reich bereits in den Jahrhunderten vor dem 1. Weltkrieg zahlreiche Gebiete verloren hatte, dehnte sich der
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Shaw, Shaw, History of the Ottoman Empire and Modern Turkey, Bd. II, 327-330. Albert Hourani, A History of the Arab Peoples (New York 1991) 318 f. Hierzu s. Paul Dumont, Franois Georgeon, La mort d'un empire (1908-1923), in: Robert Mantran (Hg.) Histoire de l'Empire Ottoman (Paris 1989) 633-647; Josef Matuz, Das Osmanische Reich, 271-278.

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Einflu sterreich-Ungarns in der 2. Hlfte des 19. Jahrhunderts auf dem Balkan aus. Noch 1917 untersttzten die meisten politischen Fhrer der Nationen in sterreichUngarn ein Fortbestand einer, wenn auch reformierten, Monarchie. Gleichzeitig gelang es einigen nationalen Politikern (z.B. Bene, Trumbi), fr ihre Plne zur Loslsung ihrer Nationen von sterreich-Ungarn die Untersttzung der Entente zu sichern. Militrische Niederlagen, so an der Front in Italien, beschleunigten den Zerfall des Staates. Ende Oktober 1918 war die Monarchie bereits de facto in viele kleinere Staaten zerfallen. Mit dem Waffenstillstand am 3. November 1918 und der Friedenskonferenz 1919/20 in St. Germain (fr sterreich) und Trianon (fr Ungarn) wurde dieser Zerfall besttigt. Neben den Neugrndungen Jugoslawien und Tschechoslowakei erhielt Rumnien Siebenbrgen. Sdtirol fiel an Italien und Galizien wurde Teil des wiederentstandenen Polen. Im Fall des Osmanischen Reiches herrscht weitgehende Einigkeit ber die Grnde des Zerfalls. Die vllige militrische Niederlage, verbunden mit dem langfristigen Staatszerfall machten einen Fortbestand des Reiches unmglich. Die Grnde fr das Ende sterreich-Ungarns sind nach wie vor umstritten. Einige Historiker fhren den Zerfall auf den Einflu nationaler Organisationen im Exil auf den amerikanischen Prsidenten Wilson und dessen Verbndete zurck.115 Andere Autoren sehen in der Struktur sterreich-Ungarns die Ursachen: hnlich wie das Osmanische Reich sei die Donaumonarchie unfhig gewesen sich zu reformieren und den Vorstellungen der Bevlkerung anzupassen. Der zweite Ansatz vernachlssigt jedoch die Reformvorschlge von Karl Renner und anderer gemigter Politiker. Nachdem sterreich-Ungarn jedoch den 1. Weltkrieg mit der Kriegserklrung an Serbien begann, beschleunigte sie den Zerfall, anstatt die nationale Irredenta durch Serbien zu beenden.116 2.2.4 Zusammenfassung Seit Mitte des 19. Jahrhunderts sahen sich sterreich-Ungarn und das Osmanische Reich zunehmend durch das Entstehen von Nationalbewegungen bedroht. Diese Konzepte entwickelten sich vorrangig im europischen Herrschaftsbereich beider Staaten, whrend Nationalismus in der arabischen Welt nur marginale Bedeutung besa. Da die Nationalbewegungen die Errichtung von Staaten anstrebten, die eine Nation zusammenfassen, waren sie langfristig nicht mit dem Fortbestand multinationaler Reiche vereinbar. Nationalstaaten im franzsischen Sinne, die eine Nation auf einem bestehenden Territorium aufbauen, waren jedoch in Sdosteuropa kaum mit der Bevlkerungsverteilung vereinbar. Das Ergebnis waren Nationalbewegungen, die um ein Territorium konkurrierten. Im Fall von Bosnien war dies der serbische und der kroatische Nationalismus, spter auch der muslimische bzw. bosniakische Nationalismus.117 In den arabischen Regionen des osmanischen Reiches konnte sich nur

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So argumentiert Fejt, da die Monarchie von der Entente erhalten werden sollte und nur der Einflu von Bene und Masaryk das Ende der Monarchie herbeigefhrt hat, s. Franois Fejt, Requiem fr die Monarchie. Die Zerschlagung sterreich-Ungarns (Wien 1991). Zum Ende sterreich-Ungarns und einer sehr ausgewogenen Argumentation ber die Ursachen s. Robert A. Kann, Geschichte des Habsburgerreiches, 1526 bis 1918 (=Forschungen zur Geschichte des Donauraums 4, Wien/Kln/Weimar 1993) 445-465; A.J.P. Taylor, The Habsburg Monarchy, 1809-1918 (London 1990) 250-282. Hierzu s. Harald Heppner, Modernisierung der Politik als Strukturproblem in Sdosteuropa, in: sterreichische Ostheft, Nr. 3/95, Jhrg. 37, 717-735.

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im Libanon eine, wenn auch weniger ausgeprgte, konfessionelle Identitt entwickeln. Diese Identittsfindung beschrnkte sich jedoch auf die Maroniten des Autonomiegebietes. Die Autonomie des Libanon und die sterreichisch-ungarische Herrschaft ber Bosnien brachten den ersten Modernisierungsschub in beiden Lndern. Zuvor dominierte in beiden die Landwirtschaft und die soziale Struktur war weitgehend feudal geprgt. Ein Schulsystem und grere Stdte bestanden kaum. Die Loslsung vom Osmanischen Reich bedeutete eine moderne Infrastruktur und das Entstehen von Zeitungen und ersten politischen Parteien. Mit der Besetzung Bosnien-Herzegowina stand erstmals eine grere kompakte muslimische Bevlkerung unter der Herrschaft sterreich-Ungarns. Im Osmanischen Reich waren groe christliche Bevlkerungsgruppen zwar keine Seltenheit, mit der formalen Autonomie des Mont Liban verband sich jedoch erstmals eine territoriale Selbstverwaltung mit einer dominanten nicht-muslimische Bevlkerungsgruppe, den Maroniten. Zuvor bestand die Autonomie nicht-muslimischer Religionen nur im Rahmen der Millets, die mit dem modernen Konzept der Personalautonomie vergleichbar sind und nicht territorial begrenzt waren. Bosnien und der Libanon stellten somit fr sterreich-Ungarn und das Osmanische Reich gleichermaen eine Neuheit dar. Beide Lnder erhielten territoriale Autonomie. Im Fall von Bosnien begrndete sich diese Eigenstndigkeit aus der Uneinigkeit beider Reichshlften ber die Herrschaft, sowie aus den Bemhungen Bosnien von den benachbarten Nationalbewegungen abzugrenzen. Der serbische Nationalismus stellte die grte Bedrohung fr den Status-Quo dar, whrend der kroatische Nationalismus lange Zeit lediglich eine engere Anbindung Bosniens an Kroatien innerhalb der Monarchie forderte. Im Libanon wurde die Autonomie dem Osmanischen Reich weitgehend von den europischen Gromchten verordnet. Fr die christliche Bevlkerung Libanon ermglichte diese Selbstverwaltung eine Annherung an Frankreich und Europa und entzog das Gebiet de facto jeglicher Kontrolle des Osmanischen Reiches. Erst der Weltkrieg fhrte zu einer - katastrophalen - Wiedereingliederung in das Reich. In Bosnien bedeutete die Eigenstndigkeit des Landes keineswegs einen geringen Einflu der Monarchie. Im Gegenteil, die direkte Verwaltung strkte die Herrschaft und ermglichte eine strkere Einbindung der muslimische Bevlkerung an sterreichUngarn. Whrend das Millet-System im Osmanischen Reich nur auf die nicht-muslimischen Konfessionen bezogen war, weitete sich dieses de facto unter der sterreichischungarischen Verwaltung und der libanesischen Autonomie auch auf die Muslime aus. Insbesondere die Autonomiestatute des Mont Liban und die erfolgreichen serbische und muslimische Autonomiebewegungen bewirkten eine groe Eigenstndigkeit aller Religionsgruppen in beiden Lndern. Diese religionsbezogene Selbststndigkeit beschrnkte sich jedoch nicht nur auf religise Belange, sondern erstreckte sich auf die Ausbildung, sowie andere soziale und wirtschaftliche Bereiche. Diese Trennung der Religionen bzw. Nationen in eigenstndige und oftmals weitgehend von einander unabhngige Gruppen festigte die jeweilige Identitt und verhinderte auch das Entstehen einer bosnischen bzw. libanesischen Identitt. Obwohl sterreich-Ungarn versuchte, Bosnien von serbischen und kroatischen Nationalismus abzuschirmen, drangen diese neuen nationalen Ideen auch nach Bosnien ein. In Bosnien entstanden klare Trennungslinien zwischen den Nationen. Die

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Parteienlandschaft und die Aufgliederung der Landtagssitze nach Religionszugehrigkeit sind ein Ausdruck dieser Entwicklung. Im Libanon setzte sich der osmanische Konfessionalismus auch ohne Wahlen in der Verwaltung und insbesondere im Rat fort. Die bereits zuvor bestehende Eigenstndigkeit des Libanon wurde durch die Autonomie rechtlich abgesichert. In dieser Phase festigte sich zudem die maronitische Vorherrschaft im Land. Neben dieser Konfession waren nur Drusen in grerer Zahl und ausreichender Konzentration im autonomen Libanon vertreten, um sich mit dem entstehenden Land zu identifizieren. Sunniten und Orthodoxe fhlten sich noch mehr mit ihren Glaubensbrdern im restlichen Osmanischen Reich verbunden, whrend die Schiiten, kaum im autonomen Libanon vertreten, erst nach dem 2. Weltkrieg ihre eigene Identitt strker bewut wurden. Die 2. Hlfte des 19. Jahrhunderts hat im Libanon nationale und konfessionelle Identitten entstehen lassen, die sich in der gespalteten politischen Landschaft beider Lnder niederschlgt. In Bosnien und im Libanon herrschte unter den Bevlkerungsgruppen keineswegs Einigkeit ber den Zerfall des Reiches oder ber die zuknftige Staatsform. Theoretisch standen in Bosnien und dem Libanon drei Positionen einander gegenber: 1. Die Bildung eines eigenen Staates Whrend im Libanon die Christen und insbesondere die Maroniten einen eigenen Staat anstrebten, gab es in Bosnien keine nennenswerten Bestrebungen fr einen unabhngigen Staat, wie etwa in Kroatien. 2. Verbleib bei der bestehenden Staatsform Die Kroaten untersttzten am strksten von allen Nationen Bosniens den Fortbestand der Monarchie. Weiterhin wurde die Herrschaft sterreich-Ungarns auch von der muslimischen Bevlkerung untersttzt. Weder im Mont Liban, noch in den anderen Gebieten der Region, die Teil des Mandatsgebietes Grand Liban werden, gab es groen Rckhalt fr das Osmanische Reich. Am strksten drfte die Untersttzung durch die Sunniten gewesen sein, die ihre Interessen am besten im Reich gesichert sahen. 3. den Anschlu an einen neuen Staat. Die Bevlkerung der Mont Liban und Beiruts strebte jedoch neben der Schaffung eines libanesischen Staates entweder Grosyrien oder ein panarabisches Reich an. Als Alternative Staatsformen boten sich fr Bosnien im wesentlichen Groserbien oder Jugoslawien an. Whrend Groserbien naturgem nur fr die serbische Bevlkerung attraktiv war, erhielt die jugoslawische Bewegung im Krieg insbesondere von Kroaten regen Zulauf. Nach dem 1. Weltkrieg konnten die Einwohner Bosniens und des Libanon jedoch nicht die neue Staatsform selbst bestimmen. Im Libanon begann die franzsische Mandatsherrschaft, die einen vergrerten Libanon schuf. Der neue Staat wurde zwar von den meisten Maroniten begrt, die Mehrheit der anderen Konfessionen lehnten hingegen den Libanon unter franzsischer Verwaltung ab. In Bosnien wurde das Entstehen Jugoslawiens am strksten von der serbischen Bevlkerung willkommen geheien. Sowohl Kroaten, wie auch Muslime standen dem neuen Staat jedoch skeptisch gegenber oder lehnten ihn spter sogar offen ab.

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2.3. Die Geschichte Bosniens und des Libanon in der Zwischenkriegszeit und im 2. Weltkrieg 2.3.1. Bosnien-Herzegowina als Teil des 1. Jugoslawien und des Unabhngigen Staates Kroatien Zwischen Auflsung der Monarchie und Konsolidierung Jugoslawiens Am 1. Dezember 1918 rief Prinzregent Alexander in Belgrad das Knigreich der Serben, Kroaten und Slowenen (SHS) aus.118 Ein wesentlicher Beitrag zur Entstehung des Staates leisteten pro-jugoslawische Politiker im Exil, die bei der Entente auf dieses Ziel hingearbeitet hatten. Die Rolle des serbischen Ministerprsidenten Pai und seiner Exil-Regierung ist hierbei nicht eindeutig. In erster Linie wollte Serbien einen groserbischen Staat mit allen Gebieten, in denen Serben lebten. In Serbien fhlte man sich aufgrund der Erfahrung als unabhngiger Staat und der Kriegsopfer Serbiens den anderen Nationen berlegen. Serbien wollte im neuen Staat dominieren. Weiterhin strebten die serbischen Politiker einen zentralistischen Staat an, whrend Slowenen, Bosnier und Kroaten im allgemeinen eine Fderation bevorzugten. Erst die schweren Niederlagen zwischen 1915-17 zwangen Pai und seine Regierung zur Akzeptanz der jugoslawischen Staatsauffassung. Die unterschiedlichen Staatsauffassungen lassen sich bereits vor dem Weltkrieg in Schulbchern nachweisen. In Bosnien und Kroatien stellten die Schulbcher die anderen sdslawischen Vlker dar und propagierten zumindest teilweise Jugoslawismus, whrend die serbischen Schulbcher nicht auf die kroatische Nation eingingen und smtliche kroatischen Lnder und Bosnien als Teile eines zu errichtenden Groserbiens darstellten.119 In den ersten Monaten nach der Schaffung des Staates gelang es beiden Seiten (wobei die Slowenen eine hnliche Position wie die Kroaten hatten) nicht, eine Lsung fr die zuknftige Gestalt des Staates zu finden. Ohne die Vorarbeit des kroatisch-dominierten Jugoslawischen Komitees wren andere staatliche Lsungen wahrscheinlicher gewesen. Man kann also Jugoslawien nicht als einen von auen aufgezwungenen Staat bezeichnen, doch genauso wenig bestand ein breiter Konsens fr eine jugoslawische Ideologie. Obwohl der neue jugoslawische Staat ohne Zweifel in erster Linie aus sich selbst heraus entstand, wre er ohne den Sieg der Entente und der fehlenden Bereitschaft sterreich-Ungarns zu einem getrennten Friedensvertrag mit der Entente Anfang 1918 kaum denkbar gewesen.120 Die Grndung Jugoslawiens wurde in der kroatischen Bevlkerung mit Skepsis aufgenommen, von der serbischen und auch die muslimischen Bevlkerung dagegen weitgehend begrt. Whrend die serbische Bevlkerung auf eine mit dem neuen Staat verbundene Landreform hoffte, versuchte die politische Fhrung der Muslime eine derartige Neuregelung zu verhindern, da sie, wie erwhnt, die bei weitem grten Landbesitzer in Bosnien stellten.121
118

Im folgenden Text wird das Knigreich der Serben, Kroatien und Slowenen zur Vereinfachung als Jugoslawien bezeichnet, auch wenn der Staat erst nach 1929 offiziell diesen Namen trgt. Hierfr s. Charles Jelavich, South Slav nationalisms - textbooks and Yugoslav Union before 1914 (Columbus, Oh. 1990) 138-243. Ivo J. Lederer, Nationalism and the Yugoslavs, in: Peter F. Sugar, Ivo J. Lederer (Hg.) Nationalism in Eastern Europe (Seattle/London 1969), 428-430; Mirjana Gross, Wie denkt man kroatische Geschichte? in: sterreichische Osthefte, Nr. 1/93, Jhrg. 35, 89. Zur Bodenreform vgl. Arnold Suppan, Jugoslawien und sterreich (Wien-Mnchen, 1996).

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Die Serben stellten den hchsten Anteil an der bosnischen Bevlkerung in der Zwischenkriegszeit. Die Bevlkerungsverteilung blieb im 1. Jugoslawien weitgehend stabil, da es keine greren Emigrationsstrme gab (s. Tabelle 4).
1921 Orthodoxe Muslime Katholiken Andere Gesamt 829.920 588.204 444.308 28.638 1.890.440 43,9 % 31,1 % 23,5 % 1,5 % 100 %
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1931 1.028.139 718.079 547.949 29.388 2.323.555 44,2 % 30,9 % 23,6 % 1,3 % 100 %

Tabelle 4: Ergebnisse der Volkszhlungen 1921 und 1931

Die Parteien Bosniens Bereits in dieser Anfangsphase Jugoslawiens entstand die JMO, die Jugoslawische Muslimische Organisation, die sich schon bald zur einzigen nennenswerten Partei der Muslime in Bosnien entwickelte. Sie wurde Anfang 1919 in Banja Luka gegrndet. Der erste Prsident Ibrahim Maglajli verschrieb sich noch ganz einem zentralistischen Jugoslawien. Schon bald bernahm der bereits erwhnte Mehmed Spaho die Fhrung. Im Gegensatz zu Maglajli verlangte er eine Autonomielsung fr Bosnien. Anderes als die kroatischen Bauernpartei wollte die JMO jedoch Jugoslawien als einheitlichen Staat erhalten. Dementsprechend befand sie sich meist in einer Koalition mit den serbischen Parteien. Zugleich bemhte sich die Partei um eine Vermittlung zwischen Kroaten und Serben. Die fhrenden Politiker der JMO stammten aus der urbanen Mittelschicht, sie muten jedoch eine uerst heterogene Gruppe vertreten, wie auch die anderen neuen Parteien Jugoslawiens, die meist nach ethnischen Kriterien entstanden. Die JMO sah sich nicht als nationale Partei, obwohl sie nur Muslime vertrat. Grund hierfr war, da sich die muslimische Bevlkerung vor dem zweite Weltkrieg entweder als Serben, Kroaten oder Jugoslawen identifizierten. Eine muslimische Nation, wie sie in Bosnien unter Tito entstand, gab es damals noch nicht. Ivo Banac gibt hierfr sehr klare Beispiele: Von den 24 Abgeordneten der JMO 1920 bezeichneten sich 15 als Kroaten, 2 als Serben, 5 gaben keine Nation an und nur einer sah sich als Bosnier. Auch Mehmed Spaho erklrte sich in seiner Jugend als Serbe, spter verweigerte er eine Festlegung und bezeichnete sich Jugoslawe. Sein Bruder, der zwischen 1938 und 1942 auch Reis ul-ulema war, sah sich selber als Kroate, whrend sich der dritte Bruder als Serbe registrieren lie.123 Der wichtigste kroatische Politiker Bosniens, Josip Sunari, folgte der Linie der kroatischen Bauernpartei von Stjepan Radi. Im Kern der Partei und der politischen Arbeit von Radi stand die Durchsetzung von grerer Autonomie fr Kroatien. Irvine Gill teilt die Entwicklung der Bauernpartei bis zur Ausrufung der Knigsdiktatur in drei Phasen. In der ersten Phase bis 1925 wies sie die neue politische Ordnung zurck, in der zweiten Phase 1925-26 bildete sie den Koalitionspartner der Radikalen Partei, whrend

122 123

Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 97. Banac, The National Question in Yugoslavia, 371, 375; Donia, Fine, Bosnia and Hercegovina, 122-125; Malcolm, Bosnia, 163.

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sie in der 3. Phase erneut eine Oppositionspartei wurde, die jedoch den Staat grundstzlich akzeptierte.124 Die Bauernpartei des kroatischen Volkes, die von Anton und Stjepan Radi 1903 gegrndet worden war, strebte ursprnglich eine Donaufderation an. Vor und whrend des Krieges trat die Bauernpartei fr einen kroatischen Staat innerhalb sterreichUngarns ein (mglichst als dritter Teil des Staates). Dieses Ziel wurden durch das Ende der Monarchie 1918 unmglich. Radi stand einer Union mit Serbien und Montenegro skeptisch gegenber und erkannte die Monarchie nicht fr Kroatien an. Vor der ersten Wahl 1920 spielte die Partei von Radi noch keine groe Rolle. Erst nach den ersten Wahlen unter allgemeinem Wahlrecht in Kroatien und Bosnien wurde die Gefolgschaft der Partei unter den Bauern deutlich.125 Die kroatische Parteien versuchten die muslimische Bevlkerung anzusprechen und strebten eine Einbeziehung Bosniens in ein autonomes Kroatien an. Bis zum Ende des 1. Jugoslawiens gelang es den kroatischen Parteien nicht, Muslime in grerem Umfang zu integrieren. Die serbische Parteien bemhten sich kaum um die Muslime, die aufgrund der Kriege mit dem Osmanischen Reich und der Mythologisierung der Schlacht auf dem Kosovo Polje 1389 als potentielle Feinde gesehen wurden. Da die Serben in Jugoslawien die grte einzelne Nation bildeten, waren sie weniger als die Kroaten gezwungen andere Nationen einzubinden. Die serbischen Einwohner Bosniens untersttzten neben der Radikalen Partei und der Demokratischen Partei die Serbische Bauernpartei, die sich fr eine Landreform und die Belange der Bauern einsetzte.126 Von den ersten Wahlen bis zur Krise der Demokratie Am 20. November 1920 fanden die ersten relativ freien Wahlen zur Verfassungsversammlung statt. Neben der JMO traten noch andere muslimische Parteien zur Wahl in Bosnien an, diese erhielten jedoch weniger als 2 Prozent aller Stimmen und gingen bald in der JMO auf oder versanken in der politischen Bedeutungslosigkeit. Die JMO erhielt 6,9 Prozent in Gesamtjugoslawien, was 33,5 Prozent der Stimmen in Bosnien entspricht. Somit whlte fast die gesamte muslimische Bevlkerung die Jugoslawische Muslimische Organisation. In etlichen Gemeinden erhielt die JMO mehr Stimmen, als sich Einwohner als Muslime deklariert hatten.127 Bei der serbischen Bevlkerung waren mehrere Parteien erfolgreich: So erhielten die Demokratische Partei (DS), die Radikale Partei (NRS) und die Bauernpartei die meisten Stimmen der serbischen Bevlkerung. Die in Kroatien starke Kroatische Bauernpartei trat bei den ersten Wahlen noch nicht in Bosnien an. Die eher lockere Gruppierung des Nationalen Klubs und die Kroatische Volkspartei (HPS) lagen 1920 in der Gunst der kroatischen Bosnier vorn. Lediglich die Kommunistische Partei (KPJ), die nur wenige Jahre spter verboten wurde, konnte als multinationale Partei einen nennenswerten Stimmenanteil in Bosnien erzielen. Wobei die KP genauso wie anderen zumindest

124 125 126 127

Jill A. Irvine, The Croat Question (Boulder, Col. 1993) 40. Banac, The National Question in Yugoslavia, 226-229. Ebd., 189-192, 372 f. Muslime als religises und nicht nationales Bekenntnis, Ebd., 389, 370.

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teilweise multinationale Parteien (Sozialdemokraten muslimische Kandidaten fr Bosnien aufstellten.128

DS Serbisch 5,59 % NRS Serbisch 17,96 % Nationalklub Kroatisch 11,6 % KPJ Jugoslawisch 5,46 % SLS/HSP

und
129

Bauernpartei)

kaum

JMO Muslimisch 33,5 %

Bauernpartei Serbisch 16,65 %

Kroatisch 6,28 %

Tabelle 5: Ergebnis der Wahlen am 28.11.1920 in Bosnien in Prozent130

Wie deutlich die Parteienwahl und die nationale Zugehrigkeit zusammenhngen, lt sich in Tabelle 6 erkennen. Hier werden die jeweiligen Parteien nach ihrer nationalen Orientierung zusammengefat und mit der Volkszhlung von 1921 verglichen. Dabei fllt die groe bereinstimmung zwischen Wahlverhalten und nationaler Identitt auf.
Bevlkerungszhlung 1921 Muslimisch Serbisch (bzw. orthodox) Kroatisch (bzw. katholisch) Jugoslawisch 31.1 % 43.7 % 21.3 % Wahlergebnis 1920 33.5 % 40.2 % 17. 88 % 5.46 %

Tabelle 6: Vergleich der Wahlergebnisse 1920 mit der Volkszhlung (nach Religionszugehrigkeit) 131 1921

Im folgenden Jahr wurde die zentralistische Vidovdan Verfassung in Belgrad auf Vorschlag von Premierminister Pai verabschiedet. Alle Abgeordnete der JMO stimmten fr diese neue Verfassung und gewannen als Gegenleistung die territoriale Integritt Bosniens. Das Land blieb nicht als einheitliche Provinz erhalten, da Jugoslawien in kleinere Bezirke (Oblast) aufgeteilt wurde. Die 6 Bezirke Bosniens stimmten jedoch mit den Grenzen des Landes unter sterreichisch-ungarischer Verwaltung berein. Die Verabschiedung der neuen Verfassung wurde durch die Mehrheit der kroatischen Abgeordneten unter der Fhrung der kroatischen Bauernpartei boykottiert, so da der Verfassung von Anfang an die ntige Legitimitt fehlte. Nur die Stimmen der JMO ermglichten die Verabscheidung der Vidovan Verfassung. Auch spter tat sich die JMO als wichtiger Partner in serbisch-zentralistischen Regierungen hervor. Der muslimischen Partei gelang es auch eine Abschwchung der Landreform zu erwirken. Das Dekret des Knigs Alexander vom 25. Februar 1919 bedurfte 12 Jahre, bis es umgesetzt wurde. Es sah die Abschaffung der Kmetentums, die Aufteilung von Grogrundbesitz und die Entschdigung der vormaligen Eigentmer vor. Insgesamt erhielten 150.000 Bauern Land, whrend die alten Eigentmer mit Geld und Staatsanleihen entschdigt wurden. Die durchschnittliche Gre der neuen Felder war
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Ebd., 370-371, 389. Bei den Sozialdemokraten und der Bauernpartei waren weniger als 2 % Muslime, bei der KPJ immerhin fast 12 %. SLS steht fr die Slowenische Volkspartei, die in Jugoslawien mit der HSP zusammen kandidierte. In Bosnien kann man das Ergebnis jedoch als Stimmen fr die kroatische HSP werten, zur HSP, s. Ebd., 349-351. Ebd., 389. Ebd., 389; Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 97.

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jedoch so klein, da es zu keiner grundlegenden Verbesserung der Lage fr Kleinbauern kam und auch die Produktivitt nicht wesentlich erhht werden konnte. Die fehlende Bereitschaft der regierenden serbischen Parteien und der Verwaltung, der kroatischen Bevlkerung durch Kompromisse entgegenzukommen, leitete den Beginn der groen Differenzen zwischen Kroaten und Serben ein. Dieser Konflikt verhinderte eine demokratische Entwicklung und fhrte 1929 zur Knigsdiktatur. Im Juni 1928 kam es zu einer besonders hitzigen Sitzung im Parlament, bei der ein Abgeordneter der Radikalen Partei Stejpan Radi erscho, woraufhin die Regierung aufgelst wurde. Ein neues national neutrales Kabinett unter dem Slowenen Koroec sollte die Untersttzung der Bauernpartei sicherstellen. Dieser politische Lsungsversuch schlug jedoch fehl. Sie boykottierte nach dem Zwischenfall das Parlament. Da somit das Parlament beschluunfhig wurde, ntzte Knig Alexander die Gelegenheit, um im Januar 1929 die Knigsdiktatur auszurufen. Das Parlament wurde aufgelst und politischen Parteien wurden verboten. Mit dem Tod Radi's endete die erste demokratische Phase Jugoslawiens.132 Die Zeit nach dem 1. Weltkrieg hat neben einer neuen politischen Landschaft in Bosnien auch eine soziale Liberalisierung mit sich gebracht. Insbesondere unter den Muslimen kam es zu einer Modernisierung. So fhrte der religise Fhrer der Muslime, Reis ul-ulema Cauevi, nachdem er bei einem Besuch der Trkei durch die Reformen Atatrks inspiriert wurde, eine ffnung der muslimischen Gesellschaft ein. Frauen durften arbeiten und ihre Verschleierung wurde abgeschafft. Mnner sollten nach trkischem Vorbild den Fez durch einen Hut ersetzen.133 Die Knigsdiktatur Der Versuch Knig Alexanders, Jugoslawien, nunmehr der offizielle Name des Landes, durch die Diktatur grere Stabilitt zu verleihen, gelang nur in begrenzt. Die allgemeinen politischen Aktivitten wurden zwar vorerst eingedmmt, doch die Spannungen zwischen Kroaten und Serben innerhalb von Jugoslawien konnte er nicht lsen. Er teilte das Land in 9 Banschaften (Banovine) ein. Vier dieser Banovine verliefen durch Bosnien: Drina, Zeta, Primorska und Vrbas. Drina umfate Nordostbosnien mit dem Verwaltungszentrum Sarajevo, Zeta die Herzegowina und Sdostbosnien mit Cetinje (Montenegro) als Zentrum. In der Banovina Primorska lag das bosnische Hinterland der kroatische Kste mit Split als Sitz der Administration. Zu Vrbas gehrte Nordwestbosnien, mit Banja Luka als Verwaltungszentrum. Diese Manahmen bewirkten, da die Muslime in keinem Verwaltungsbezirk die Mehrheit besaen. Diese Gebiete wurden von einem Ban verwaltet, der vom Knig eingesetzt wurde.134 Doch nicht nur auf der Ebene der Banovine hatte die Knigsdiktatur Auswirkungen. Viele muslimische Brgermeister wurden durch Serben ersetzt, die direkt vom Knig ernannt wurden. Trotz dieser Verwaltungsreform, stand die JMO der Knigsdiktatur nicht grundstzlich ablehnend gegenber. Sie stellte sich allerdings gegen die Aufteilung des Landes in Banovine. Nur ein Jahr spter ordnete Knig Alexander per Dekret an, da alle Muslime Jugoslawiens einen gemeinsamen Reis ululema erhalten sollen. Sein Sitz war Belgrad, was den zentralistischen Anspruch
132

Holm Sundhaussen, Geschichte Jugoslawiens, 1918-1980 (Stuttgart/Berlin/Kln/Mainz 1982) 5072. Malcolm, Bosnia, 167. Law altering the appellation and administrative divisions of the Kingdom of the Serbs, Croats and Slovenes, Belgrade 2.10.1929, in: Trifunovska (Hg.) Yugoslavia through Documents, 195 f.

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untermauerte. Daraufhin trat der bosnische Ulema Cauevi zurck. Er wurde durch den proserbischen ersten Prsidenten der JMO Malajli ersetzt.135 In der zweiten Hlfte der Dreiiger Jahre kam es zu einer vorsichtigen Redemokratisierung. Nach einer neuen Verfassung von 1931 entstand 1932 eine neutrale Regierungspartei, die weitgehend der vormaligen Radikalen Partei entsprach und weiterhin die bosnische und kroatischen Krfte ausschlo. Nach der Ermordung von Knig Alexander im Jahre 1934 durch einen mazedonischen Attentter, der im Auftrag der kroatischen Ustaa-Bewegung agierte, kam es zu einer Entspannung der politischen Lage in Jugoslawien unter der Regentschaft von Prinz Paul. Ein Jahr spter fanden Wahlen statt, die zwar manipuliert wurden, jedoch gewisse Freiheiten zulieen. In Folge wurde die JMO erneut an der Regierung beteiligt.136 Der Kroatisch-Serbische Ausgleich Ende der Dreiiger Jahre kam es zu einer Annherung von Kroaten und Serben. Daraus ging die Regierung Cvetkovi-Maek hervor. Maek vertrat als Nachfolger Radi's in der Bauernpartei die kroatischen Interessen. Im Rahmen dieser Annherung entstand 1939 der Ausgleich (Sporazum), der Kroatien als einheitliches Banovina herstellte. Dieses Banovina umfate nicht nur die Sava-Banovina (Kroatien und Slawonien), sondern auch Primorska. Damit fielen groe Teile des historischen Bosniens an das kroatische Banovina. So kam Nordbosnien um Brko und die Herzegowina, sowie Sdbosnien an Kroatien.137 Die beiden verbleibenden Banovine mit bosnischen Gebieten gelangten infolge des Sporazums verstrkt unter serbische Kontrolle. Mit dem Sporazum mu die Bauernpartei aber auch erstmals Regierungsverantwortung in umfangreichem Ausma bernehmen. Ab August 1939, weniger als eine Woche vor Beginn des 2. Weltkrieges, erhielt Kroatien die Oberhoheit ber Handel, Landwirtschaft, Industrie, Forstwirtschaft, Bauwesen, Bergbau, Soziale Fragen, Gesundheit, Justiz, Sporterziehung und innere Verwaltung. Zwei Jahre spter, kurz vor Kriegsausbruch in Jugoslawien, erhlt es auch die Kontrolle ber die Gendarmerie. Im Lauf der Jahre hatte die Bauernpartei viele Oppositionsinstitutionen aufgebaut, die nun legalisiert und der Banovina angegliedert wurden. Am wichtigsten war hierbei der paramilitrische Verband der Partei. Dieser Erfolg der Bauernpartei fhrte zu Problemen, da sie ihre wichtigstes Programmziel erreicht hatte und nun innerparteiliche Differenzen ber das weitere Vorgehen sichtbar wurden.138 Im Juni des selben Jahres starb Mehmed Spaho, der trotz seiner mehrmaligen Regierungsbeteiligung eine Aufteilung Bosniens auf Kosten der Muslime nicht verhindern konnte. Sein Nachfolger Dafer Kulenovi forderte, der Linie von Spaho folgend, eine eigene bosnische Banovina.139 In dieser Zeit wurde die Kommunistische Partei und die Ustae aktiv. Die Ustae nahmen bis kurz vor dem zweiten Weltkrieg eine marginale Rolle in der politischen
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Malcolm, Bosnia, 170 f. Sundhaussen, Geschichte Jugoslawiens, 77-83. Interessant ist hierbei, da sich ein Groteil der bosnischen Gebiete des Banovina Primorska/Kroatien mit den Anprchen der kroatischen Bosnier und ihrer Republik Herceg-Bosna 1993-94 deckt. Rudolf Kiszling, Die Kroaten. Der Schicksalsweg eines Sdslawenvolkes (Graz/Kln 1956) 160162. Malcolm, Bosnia, 172 f.

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Landschaft Kroatiens ein. Der Anfhrer Ante Paveli war vorher Fhrer der Partei des kroatischen Rechts und lehnte Jugoslawien vollkommen ab. Er ging 1929 ins italienische Exil und organisierte von dort aus Militrlager. 1932 grndete er offiziell die Ustae - Kroatische Revolutionre Organisation. Nach seiner Vorstellung sollte Kroatien neben den Gebieten der Banovina auch ganz Bosnien-Herzegowina umfassen und politische Rechte nur Kroaten gewhren. Gleichzeitig mit der Ermordung von Knig Alexander organisierte er 1934 einen erfolglosen Aufstand in seiner Heimatregion Lika. Die Kampfverbnde der Bauernpartei wurden von den Ustae infiltriert und konnte deshalb nicht gegen sie eingesetzt werden. Obwohl 1940 etliche Ustae-Fhrer verhaftet wurden, konnte die Organisation weiter in Kroatien agieren. Auch die serbischen Oppositionsparteien versuchten nun, das Sporazum zu zerstren und forderten eine Neuverhandlung. Sie beanspruchten ganz Bosnien-Herzegowina fr Serbien.140 Am 25. Mrz 1941 schlo die jugoslawische Regierung einen Bndnisvertrag mit Deutschland, der auf deutschen Druck hin zustande kam. Nur zwei Tage spter kam es zu einem Putsch durch General Duan Simovi. Dieser Machtwechsel wurde von den meisten politischen Krften begrt und die meisten Minister blieben im Amt.141 So trat die kroatische Bauernpartei der neuen Regierung bei und auch die Muslime Bosniens untersttzen einen Kurswechsel gegenber Deutschland. Doch mit der Bombardierung Belgrads durch die deutsche Luftwaffe am 6. April 1941 und der folgenden Invasion endete diese Regierung und das erste Jugoslawien. Der knigliche Generalstab floh zuerst nach Pale und Sarajevo und dann ber Montenegro nach London.142 Trotz des Bestehens Jugoslawien unternahm niemand in der Zwischenkriegszeit den ernsthaften Versuch ein jugoslawisches Nationalgefhl aufzubauen. Obwohl dies den Erfolg des Staates stark behinderte, gab es vor dem zweiten Weltkrieg zumindest nie eine wirkliche Gefahr, da Jugoslawien zerbricht. Ivo Lederer fhrt dies darauf zurck, da Jugoslawien von revanchistischen Staaten umgeben war,143 die teilweise aggressiv territoriale Ansprche stellten. Dieses Umfeld brachte sogar die Bauernpartei dazu, trotz ihrer ursprnglichen Ablehnung des Staates, diesen nicht mit allen Mitteln (oder mit Hilfe uerer Untersttzung, z.B. des faschistischen Italiens) zu bekmpfen.144 Es ist jedenfalls den politischen Eliten in der Zwischenkriegszeit nicht gelungen, einen Staat aufzubauen, der von einem allgemeinen Konsens getragen wurde. Die fehlende Kompromibereitschaft hatte schon whrend des Bestehens von Jugoslawien die Extreme gestrkt und die interne Stabilitt zerstrt. Hierin liegt auch die Erklrung fr die schwache Verteidigung der jugoslawischen Armee 1941 und den nachfolgenden blutigen Brgerkrieg.145 Bosnien-Herzegowina im 2. Weltkrieg hnlich wie auch andere Kriege und Brgerkriege in multinationalen Staaten finden sich im Rahmen der Einbeziehung Jugoslawiens in den 2. Weltkrieg mehrere parallele
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Irvine, The Croat Question, 47-53. Babara Jelavich, History of the Balkan, Bd. 2: Twentieth Century (Cambridge 1983) 236. Donia, Fine, Bosnia and Hercegovina, 133-135. Er nennt Italien, Ungarn, Bulgarien und das italienisch dominierte Albanien. Man knnte in mancherlei Hinsicht auch sterreich hinzufgen. Lederer, Nationalism and the Yugoslavs, 432 f. Irvine, The Croat Question, 54-56.

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Konflikte. So unterscheidet Noel Malcolm fnf sich berlagerende Kriege in der Zeit zwischen 1941 und 1945. Der erste Krieg wurde von Deutschland und Italien gegen Jugoslawien gefhrt. Auf einer zweiten Ebene kmpften die Achsenmchte gegen die Alliierten. Im dritten Krieg standen Italien und Deutschland den Widerstandsgruppen in Jugoslawien gegenber. Malcolm unterscheidet zwei weitere Brgerkriege: Der Kampf der Ustae gegen die serbische Bevlkerung und schlielich die Auseinandersetzungen zwischen den Partisanen und den etnici.146 Dieser Liste lie sich noch der Krieg zwischen den Partisanen und den Ustae hinzufgen. Noch vor Ende des Angriffskrieges Deutschlands gegen Jugoslawien wurde am 10. April der Unabhngige Staat Kroatien (NDH) ausgerufen. Zu ihm gehrte ganz Bosnien-Herzegowina und Srem bis an den Zusammenflu von Sava und Donau bei Belgrad. Einige dalmatinische Kstenstreifen fielen nicht an Kroatien, sondern an Italien. Dieser Staat war jedoch nicht unabhngig, wie es der Name versucht zu suggerieren, sondern stand unter deutschem und italienischem Einflu. Er war in zwei Okkupationszonen geteilt. Die Gebiete entlang des Mittelmeers und das Hinterland kamen unter italienische Militrverwaltung, whrend der Rest von der deutschen Armee besetzt wurde. In zwlf Provinzen finden sich Teile Bosniens, wobei in sieben das Zentrum dieser Provinzen in Bosnien selber liegt, whrend sich in den anderen fnf das Zentrum auerhalb Bosniens befand.147 Die Ustaa Regierung, die eingesetzt wurde, besa kaum eine breite Untersttzung in Kroatien oder Bosnien. Sie agierte zuvor in erster Linie aus dem Ausland. Nach Angaben von Noel Malcolm hatte sie nur 12.000 Mitglieder in Kroatien. Die scheinbare Verwirklichung der weitverbreiteten Forderung nach einem unabhngigen kroatischen Staat, das in der Zwischenkriegszeit unter anderem von der kroatischen Bauernpartei gefordert wurde, brachte der Ustaa-Partei eine gewisse Untersttzung zu Beginn des NDH. Die kroatische Bauernpartei lehnte jedoch eine Zusammenarbeit mit den Achsenmchten ab, so da Maek auch das Angebot den NDH zu fhren abschlug.148 Das Regime ging auerordentlich gewaltttig gegen die Zivilbevlkerung vor. Neben der Judenverfolgung, konzentrierten sich die Progrome auf die 1,9 Millionen Serben, fast ein Drittel der insgesamt 6,3 Millionen Einwohner. Hierbei kam es neben Vertreibungen und erzwungenen Konvertierungen auch zum Massenmord. So war es das Ziel von Ante Paveli, dem Poglavnik (Fhrer) des NDH, ein Drittel aller Serben zu vertrieben, ein Drittel zu ermordet und ein Drittel zum Katholizismus zu konvertieren.149 Whrend der Erzbischof von Zagreb Stepinac die erzwungenen bertritte ablehnte, stie die Vorgehensweise des Regimes auf die Untersttzung vom Erzbischof ari von Sarajevo. Insbesondere die Franziskaner beteiligten sich aktiv an der Politik der Ustae. Viele von ihnen wurden in Italien in der Nhe des Hauptquartiers der Ustae ausgebildet und noch vor dem Krieg rekrutiert. Kritische Geistliche und Intellektuelle lehnten die Zusammenarbeit ab und gerieten nach dem Krieg oft in

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Malcolm, Bosnia, 174. Ivo Banac, Bosnian Muslims: From Religious Community to Socialist Nationhood and Postcommunist Statehood, 1918-1992, in: Mark Pinson (Hg.) The Muslims of Bosnia-Herzegovina, Their Development from the Middle Ages to the Dissolution of Yugoslavia (Cambridge, Ma 1993) 141. Zur Struktur des Unabhngigen Kroatien s. Holm Sundhaussen, Der Ustascha-Staat: Anatomie eines Herrschaftssystems, in: sterreichische Osthefte, Nr. 2/95, Jhrg. 37, 497-533. Malcolm, Bosnia, 174 f.

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Konflikt mit der kommunistischen Partei (vgl. Kapitel 3.4.1).150 Insgesamt wurden ber 200.000 Serben konvertiert und 100.000 Serben ermordet. Symbol dieser Verfolgungen wurde das Lager Jasenovac in Westslawonien, in dem die meisten Serben im Krieg ermordet wurden.151 Der Terror ging so weit, da sich bereits im Juli 1941 deutsche Armeeangehrige ber die Brutalitt beschwerten. Die Ustae bemhten sich um die Untersttzung der Muslime. Der JMO-Vorsitzende Dafer Kulenovi wurde im November 1941 zum kroatischen Vizeprsident. Auch zeigte sich Paveli bei dem 1. Jahrestag der Ausrufung des unabhngigen Kroatiens mit einem Fez und bezeichnete die Muslime als die Reinsten aller Kroaten.152 Die Ustae rumten jedoch den Muslimen trotz derartiger Deklarationen keine wirklichen Rechte ein. Die Rechte der Muslime verbesserten sich im Vergleich zum Vorkriegsjugoslawien kaum. Dagegen wurde der Druck auf die muslimische Bevlkerung durch die etnici153 grer. Da das kroatische Regime keine Sicherheit herstellen konnte, untersttzten die Muslime zunehmend die Partisanen. Die bergriffe der etnici und die fehlende Reprsentation von Muslime in der jugoslawischen Exilregierung verhinderten eine Kooperation zwischen muslimischen Politikern und der serbischen Exilregierung. Es gab dementsprechend kaum Muslime, die sich serbischen Freischrlern anschlossen. Unter der muslimischen Bevlkerung bestanden Bemhungen, ber den NDH-Staat hinweg mit den deutschen Besatzungstruppen ein Bndnis zu schlieen. Dies milang und fhrte lediglich 1943 zu einer SS-Einheit (Handar) aus bosnischen Muslimen. Der deutsch-freundliche Gromufti von Jerusalem ermutigte die bosnischen Muslime, sich im Kampf gegen die Kolonialmchte den Deutschen anzuschlieen.154 Neben kleineren, lokal begrenzten Aufstnden gegen das Regime bauten zwei Gruppen ein weites Widerstandsnetz gegen das Ustaa-Regime auf: Die etnici und die Partisanen der kommunistischen Partei. Zu Beginn des Krieges war der Erfolg der groserbisch-orientierten etnici noch grer, unter anderem auch aufgrund ihrer internationalen Anerkennung. Sie wurden von einem serbischen Offizier der jugoslawischen Armee angefhrt. Draa Mihailovi erhielt die Rckendeckung der kniglichen Regierung im Exil, die ihn zum General und 1942 schlielich zum Kriegsminister ernannte. Die Exilregierung sicherte den etnici die Untersttzung durch die Alliierten. Diese relativ dezentrale Widerstandsgruppe setzte sich ursprnglich fr eine Wiederherstellung des Vorkriegsjugoslawiens zum Ziel. Auch wenn dies offiziell angestrebt wurde, stand die Schaffung Groserbiens im Zentrum der Bemhungen der etnici. Es sollte neben Serbien auch Montenegro, Bosnien, Slawonien, Dalmatien, und

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Fred Singleton, A Short History of the Yugoslav Peoples (Cambridge 1985) 179-181. Donia, Fine, Bosnia and Hercegovina, 141 f. Bis heute bestehen keine gesicherten Zahlen ber die serbischen Kriegsopfer. Serbische Historiker setzen die Zahl oftmals zu hoch bei ber einer Million an (z.B. Vladimir Dedijer, Jasenovac - das jugoslawische Auschwitz und der Vatikan (Freiburg 1988)). Kroatische Historiker (z.B. Franjo Tudjman, Nationalism in Contemporary Europe (New York 1981) 162-164) versuchen die Zahl nach unten zu korrigieren und schtzen weniger als 100.000 serbische Opfer des NDH. Malcolm, Bosnia, 175 f.; Friedman, The Bosnian Muslims, 122. Die etnici beziehen ihren Namen von anti-osmanischen Einheiten in Serbien zur Zeit der Herrschaft der Hohen Pforte. s. Castellan, Histoire des Balkans, 306 f. Malcolm, Bosnia, 189.

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sogar Teile Nordalbaniens umfassen, dessen nicht-serbische Bevlkerung, vergleichbar mit der Politik der Ustae, entweder ermordet oder vertrieben werden sollte.155 Die etnici folgten einer anderen Taktik als die siegreichen Partisanen. Sie bekmpften lediglich zu Anfang des Krieges, bis Ende 1941, offen die deutsche Besatzung. Im weiteren Kriegsverlauf folgten sie der Linie der Exilregierung, die einen Beginn des Widerstandes gleichzeitig mit der alliierten Invasion anstrebte. Zugleich versuchten sie mglichst wenig in Konflikt mit den Besatzungsmchten zu kommen, um schwere Repressalien der deutschen Besatzer gegen die serbische Zivilbevlkerung zu verhindern und bereiteten stattdessen die erwartete Fronterffnung durch die westlichen Alliierten auf dem Balkan vor. Dies war eine Reaktion auf die deutsche Anweisung fr jeden durch den Widerstand getteten Soldaten 100 Serben zu ermorden. Insbesondere kroatische und muslimische Zivilisten wurden zu Opfern der etnici. Die Muslime wurden von den etnici eng mit dem alten Feindbild der Trken identifiziert. Diese Zurckhaltung gegenber den Besatzern bewirkte jedoch, da die Hauptaktivitten sich auf die Partisanen oder auf die Zivilbevlkerung konzentrierte. Diese Linie brachte den etnici die Kritik ein, durch ihre Politik den Besatzern sowohl indirekt, wie auch direkt geholfen zu haben. Tatschlich griffen die etnici spter die Partisanen verstrkt an und machten die Zivilbevlkerung anderer Nationen zu den Hauptopfern ihrer bergriffe.156 Im Zentrum der zweiten Widerstandsgruppe stand die kommunistische Partei. Sie war in der Zwischenkriegszeit sehr klein und wurde schon bald nach den ersten Wahlen 1920 verboten. 1940 hatte sie lediglich 6.000 Mitglieder in ganz Jugoslawien. In Bosnien besa die KP ein Jahr zuvor nur 170 Mitglieder. Zeitweilige Allianzen mit den etnici blieben von kurzer Dauer, da sich eine der beiden Gruppen besser mit dem gemeinsamen Feind arrangieren konnte, als mit der anderen Widerstandsgruppe. Whrend die etnici in erster Linie in Serbien, Montenegro und in der Herzegowina ihre Basis hatten, etablierten sich die kommunistischen Partisanen in Bosnien. Der Parteivorsitzende (seit 1937) Josip Broz Tito wollte, im Gegensatz zu den etnici, nicht den Vorkriegszustand wiederherstellen oder eine Nation bevorteilen, sondern ein sozialistisches Jugoslawien erschaffen.157 Bereits 1935 schlug die KP eine Fderalisierung Jugoslawiens vor, whrend sie zuvor eine Zerschlagung des imperialistischen Gebilde Jugoslawien propagierte. Die Fderalisierung sollte mit einer Zentralisierung auf der politischen Ebene einhergehen und konnte somit kaum einen wirklich fderalen Staat hervorbringen, nach sowjetischem Vorbild. Die Fderalisierung spiegelt sich auch im Motto der Partisanen wieder: Bratstvo i jedinstvo (Brderlichkeit und Einigkeit). Gerade dieses Konzept zog viele Nichtkommunisten an. So gab es Religionsvertreter in den Einheiten der Partisanen, Nichtkommunisten hielten Posten bei den Partisanen und innerhalb der provisorischen Regierung inne. Allerdings sorgte die KP dafr, da sie keine wirkliche Macht abzugeben hatte. So wurde im Herbst 1942 in Biha der antifaschistische Rat zur Volksbefreiung Jugoslawiens (AVNOJ) gegrndet, dem neben Kommunisten auch prominente Vertreter der Vorkriegsparteien angehrten. In Jajce wurde ein Jahr spter Tito zum Prsidenten des
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Josef Manoschek, Serbien ist judenfrei Militrische Besatzungspolitik und Judenvernichtung in Serbien 1941/1942 (=Beitrge zur Militrgeschichte 38, Mnchen 1993) 114-121. Donia, Fine, Bosnia and Hercegovina, 143 f. In der Zwischenkriegszeit lehnte die KP auf Weisung Moskaus sogar zeitweise Jugoslawien grundstzlich ab und forderte eine staatliche Neuordnung des Balkans.

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nationalen Befreiungskomitees (die Exekutive des AVNOJ) gewhlt. Die Partisanen machten somit der Exilregierung in London die Vertretung Jugoslawiens streitig.158 Am Beginn der Partisanenkmpfe im Juli 1941 bestand die Gruppe in erster Linie aus Serben aus der umadija, doch schon bald wuchs die Zahl der Partisanen aus anderen Nationen stark an. Im Mai 1942 wurde die erste eigene Einheit fr die Muslime geschaffen.159 Im selben Jahr kontrollierten die Partisanen bereits ein greres Gebiet in Nordwestbosnien. Whrend die italienischen Besatzung mit den etnici teilweise zusammenarbeitete, bekmpfte die deutsche Armee sowohl die Partisanen, als auch die etnici.160 Der Erfolg der Partisanen und der Druck der Alliierten fhrte im September 1944 zu einem Aufruf von Knig Peter, die Partisanen zu untersttzen. Bereits bei der Konferenz 1943 in Teheran beschlossen die Alliierten nur noch mit den Partisanen zu zusammenzuarbeiten, als deutlich wurde, da die etnici mit den Besatzern kollaborierten.161 Zugleich brach die Herrschaft der Ustae zusammen. Viele Angehrige desertierten zu den Partisanen, auch der Waffenstillstand Italiens 1943 begnstigte die Partisanen. Die Sympathien der bosnischen Kroaten, wie auch der Kroaten in Kroatien, waren gespalten. Viele schlossen sich entweder den Ustae oder den Partisanen an. Zu Beginn des Krieges erfuhren die Ustae noch Untersttzung, doch die Kombination der Terrorherrschaft und des Erfolges der Partisanen fhrte zu einer strkeren Gefolgschaft der multinationalen Armee. Die Sympathien der serbischen Bevlkerung waren hnlich zwischen den Partisanen und den etnici gespalten. Auch hier gewann die erste Gruppe allmhlich die Oberhand. Whrend jene Serben, die in Serbien selber oder im Grenzgebiet wohnten, eher die etnici untersttzten, waren die Partisanen in der serbischen Bevlkerung in Zentral- und Westbosnien strker verankert. Die Lage fr die bosnischen Muslime stellte sich weitaus schwieriger dar. Wie im vorhergehenden Kapitel erwhnt, war in der Zwischenkriegszeit die Selbstidentifikation der Muslime noch nicht gefestigt. Dies wirkte sich auch auf die jeweiligen Sympathien whrend des Krieges aus. So vertrat der Bruder von Mehmet Spaho, dem Parteivorsitzenden der JMO, eine prokroatischen Linie. Er war zugleich auch der Reis-ul-Ulema zwischen 1938 und 1942. Whrend des Krieges kmpften Muslime auf fast allen Seiten mit; am wenigsten bei den etnici, jedoch bei den Partisanen und in der Armee der Ustae. Die bosnischen Muslime erhalten in den Plnen der KP nicht den Status einer eigenen Nation, Kardelj beschreibt die Muslime Bosniens 1936 als besondere ethnische Gruppe. Das Versprechen der Partisanen Bosnien als Republik wiederherzustellen hat zur muslimischen Untersttzung fr ein sozialistisches Jugoslawien beigetragen. Insgesamt litt die muslimische Bevlkerung proportional gesehen am meisten. So starben whrend des 2. Weltkrieges 75.000 Muslime, beziehungsweise 8,1 Prozent dieser Bevlkerungsgruppe.162

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Sundhaussen, Geschichte Jugoslawiens, 130-136. Friedman, The Bosnian Muslims, 128 f. Einige etnici-Einheiten wurden von den deutschen Besatzern legalisiert, indem sie sie formal dem serbischen Marionettenregieme von General Nedi unterstellt, s. Manoschek, Serbien ist judenfrei, 116. The Yugoslav partisans, under the leadership of Marshall Tito, would be supported by the three powers 'to the greatest possible extent.' The Tehran Conference, in: Frederick H. Hartmann (Hg.) Basic Documents of International Relations (New York/Toronto/London 1951) 164. Malcolm, Bosnia, 180 f.

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Insgesamt setzten sich die Partisanen durch, da es ihnen gelang, gerade in Bosnien fr alle drei Nationen attraktiv zu sein und nicht, wie die anderen beiden Gruppen, die in Bosnien aktiv wurden, einer repressiven nationalistischen Linie zu folgen. Es war nicht berraschend, da Bosnien im Zentrum des Widerstandes stand. Mit Hilfe von Guerilla Taktik gelang es den Partisanen sieben deutsche Offensiven abzuwehren. Whrend die Partisanen Ende 1944 bereits die grten Teile Bosnien-Herzegowinas kontrollierten, gelang es ihnen erst am 6. April 1945 in Sarajevo einzuziehen, womit ihre Herrschaft ber Bosnien gesichert wurde. Obwohl der grte Teil Jugoslawien durch die Partisanen befreit wurde, beteiligte sich die Rote Armee bei der Eroberung Serbiens Ende 1944. Die letzten Einheiten Deutschlands und des Ustae-Regimes ergaben sich im Mai 1945, whrend einige kleine etnici-Einheiten noch Jahre in abgelegenen Gegenden Jugoslawien aushielten. Draa Mihailovi wurde erst 1946 gefangengenommen und hingerichtet. Mit dem Sieg der Partisanen und der kommunistischen Vorherrschaft ber Jugoslawien begann Bosniens Geschichte als Republik des 2. Jugoslawien, die mehr als doppelt so lange, 46 Jahre, andauern sollte.163 2.3.2. Libanon als franzsisches Mandatsgebiet Bereits unter der osmanischen Herrschaft des Libanon war die franzsische Vormacht im Land grer, als der Einflu einer einzelnen Gromacht in Bosnien vor 1878. Die bernahme des Mandats fr den Libanon und Syrien nach Ende des 1. Weltkrieges instituionalisierte die franzsische Vorherrschaft ber den Libanon. Zuvor waren die Beziehungen Frankreichs zum Libanon in erster Linie mit den Maroniten verbunden. Nun mute Frankreich gegenber den anderen Konfessionen eine politische Linie definieren. Die Konsolidierung der franzsischen Herrschaft Anfang Oktober 1918 landeten franzsische Einheiten in Beirut. Im selben Monat zogen die Einheiten von Faysal mit britischen Truppen in Damaskus ein. Damit endete die osmanische Herrschaft Bereich der Levante. Zwei Jahre spter, im April 1920, teilen sich Frankreich und Grobritannien den Mashrik164 gem des Sykes-Picot Abkommens auf. Irak und Palstina (mit Transjordanien) fielen unter britische Herrschaft, whrend Libanon und Syrien von Frankreich verwaltet werden sollten. Lediglich die arabische Halbinsel blieb nominell unabhngig. Im Vertrag von Svres, einem der Pariser Vorortvertrge, mute die Trkei dieser Aufteilung zustimmen. Die franzsisch und englisch besetzten Gebiete wurden zwei Jahre spter offiziell in Mandate des neugegrndeten Vlkerbundes umgewandelt. Gegen die franzsische Besatzung formierte sich jedoch schon bald Widerstand von der Bevlkerung. Die syrischlibanesischen Aufstndischen wurde bei einer Schlacht in Maysaloun, in der Nhe von Damaskus, 1920 besiegt.165 Die Begrndung fr die Kolonialisierung des Libanons und der anderen ehemaligen Gebiete des Osmanischen Reiches war der fehlendes Entwicklungsstand der Lnder. Sie sollten fremder Verwaltung unterstellt werden, bis sie sich selbst regieren knnen. Diese Rechtfertigung findet sich in Artikel 22 der Satzung des Vlkerbundes:

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Siehe Jelavich, History of the Balkans, Bd. 2, 270-273 Die arabischen Gebiete in Asien ohne die arabische Halbinsel. Hitti, Lebanon in History, 486 f.

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Certain communities formerly belonging to the Turkish Empire have reached a stage of development where their existance as independent nation can be provisionally recognized subject to the rendering of administrative advice and assistance by a Mandatory until such time as they are able to stand alone.166 Die Formulierung bringt den Anspruch zum Ausdruck, nur im besten Interesse des Landes die Verwaltung zu bernehmen. Zustzlich wird von unabhngigen Nationen gesprochen, die im Nahen Osten kaum zu diesem Zeitpunkt bestanden. So erhielt der heutige Libanon seine jetzigen Grenzen erst 1920. Die franzsische Kolonialpolitik war auf die Assimilation der lokalen Bevlkerung bedacht und versuchte franzsische Kultur so zu verbreiten, da zumindest Teile der Kolonialvlker zu franzsischen Brgern wurden. In der Kolonialpolitik Frankreichs kommt somit weniger die franzsische Demokratie, als deren Zentralismus zum Ausdruck. David Thomson beschreibt diese Politik folgendermaen: This policy had the more limited aim of transforming a native lite into full French citizens, and at taking this lite into partnership in administration.167 Diese zentralistischen und tatistischen Tendenzen wurden im Mandatsgebiet Libanon zwar nicht mehr so stark wie in frheren Kolonien praktiziert, doch insbesondere auf die maronitische Bevlkerung hatte diese Linie Einflu. Diese Politik hatte den Nachteil fr den Libanon die maronitische Elite zu diskreditierten und der Bevlkerung eine einheitliche politische Klasse vorzuenthalten. Zugleich fhrte dies dazu, da ein groer Bevlkerungsteil, die Maroniten, die franzsische Herrschaft nicht als Fremdherrschaft empfand. Der Status von Syrien und dem Libanon wurde am 24. Juli 1922 geregelt. Dieses Dokument ist sehr knapp gefat und unausgewogen. So setzt sich ein unproportional groer Teil des Textes mit archologischen Bestimmungen (Art. 14) auseinander. Im Statut verpflichtet sich Frankreich binnen drei Jahren eine Verfassung fr die beiden Mandatsgebiete zu verabschieden (Art.1). Nach dessen Inkrafttreten konzentrierten sich die Kompetenzen der Mandatsmacht auf die auenpolitische Vertretung des Landes (Art. 3) und die Anwesenheit von franzsischen Truppen zur Verteidigung des Landes (Art.2). Weiterhin wurden die Menschenrechte und Grundfreiheiten (Art. 6 & 8), sowie die Autonomie der Konfessionen (Art. 9 &10) mit dem Vertrag zugesichert. Neben dem Arabischen wird Franzsisch als Amtssprache eingefhrt (Art. 16).168 Die Mandatsregelung erweckt den Eindruck, als sollte der Einflu Frankreichs in die internen Angelegenheit des Libanon (und Syrien) nach der Verabschiedung der Verfassung minimal sein. Frankreich kontrollierte die Politik des Libanon jedoch bis zu dessen Unabhngigkeit nach dem 2. Weltkrieg. In den ersten Jahren der franzsischen Mandatszeit wurden neue Gesetze eingefhrt, die Whrung an den franzsischen Franken gebunden und eine neue Verwaltung aufgebaut. Auch wurde eine provisorische Verfassung verabschiedet, die die neuen Grenzen des

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Convenant of the League of Nations, Article 22.3, in: Hartmann (Hg.) Basic Documents of International Relations, 59. David Thomson, Democracy in France since 1870 (New York/London 1964) 167. Der Text der Mandatsregelung findet sich in Stephen Hemesley Longrigg, Syria and Lebanon under French Mandate (London/New York/Toronto 1958) 376-380.

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Etat du Grand Liban169 festlegte. In seiner Flche ist dieser libanesische Staat doppelt so gro wie das autonome Gebiet Mont Liban der osmanischen Zeit. Bevlkerungszahl vergrerte sich um 50 Prozent. Die Kstenstdte kamen hinzu (Beirut, Tripoli, Sidon und Tyrus), sowie einige Gebiete im Hinterland (Baalbek, Bekaa, Hasbaya, Rachaya und Marj'uyun). Im Jahr 1913 lebten im Mont Liban 414.800 Einwohner, von ihnen waren 329.482 Christen (242.308 Maroniten). Zehn Jahre spter hatte das neue Libanon 628.863 Einwohner (150.000 in Beirut, 30.000 in Tripoli und 13.000 in Sidon) (vgl. Tabelle 7).170 Obwohl die Maroniten in diesem neuen Staat dominierten, hieen nicht alle Maroniten diese Vergrerung des Libanons willkommen, da sie um ihre Vormachtstellung im neuen Staat frchteten. Der Status der Mandatsherrschaft bercksichtigte nicht den Widerstand von breiten Teilen der Bevlkerung gegen die franzsische Herrschaft und gegen den neuen Staat an sich. Im Rahmen des 14 Punkte Programmes (u.a. Selbstbestimmungsrecht der Vlker) des amerikanischen Prsidenten beauftrage Woodrow Wilson die King-Crane Kommission die Untersttzung der Bevlkerung an den verschiedenen mglichen staatlichen Lsungen zu bestimmen. Frankreich und Grobritannien versuchten vergeblich die Arbeit der Kommission zu behindern. Der Bericht ber Palstina, Syrien, Libanon, sowie Mesopotamien (bzw. Irak) analysierte die Probleme der neuen Lage aus der Sicht der lokalen Eliten (ca. 2.000 Personen wurden befragt). Im Zentrum dieses Berichts stand Syrien.171 Die elfkpfige Kommission, bestehend aus amerikanischen Politikern, Delegierten der Friedenskonferenzen und Historikern kam zum Schlu, da Grosyrien am meisten Untersttzung findet. Die historische Autonomie des Libanon knnte, so der King-Crane Bericht, auch in einem gemeinsamen Staat mit Syriens gewahrt bleiben. Die Kommission befragte die Eliten auch nach ihrer bevorzugten Mandatsmacht. ber 60 % von ihnen sprachen sich, kaum berraschend im Hinblick auf die Autoren, fr eine amerikanische Mandatsherrschaft aus. Gleichviele lehnten eine franzsische Herrschaft strikt ab. Englische und franzsische Politiker protestierten naturgem gegen diese Schlufolgerungen. Das zentrale Gegenargument war die potentielle Bedrohung des Islam fr die Christen des Libanon und die Juden Palstinas. Somit erhoben die beiden Mandatsmchte den Anspruch Palstina und den Libanon getrennt von Syrien zu verwalten. Die Positionen der Bevlkerung unterschieden sich jedoch nach Konfessionen. Drusen und Muslime forderten meist ein gesamtarabisches Reich, wie es von Grobritannien versprochen worden war. Neben vielen Muslimen wnschten sich viele Orthodoxe und die winzige protestantische Religionsgemeinschaft einen Zusammenschlu mit Syrien. Zu diesem Zeitpunkt hat sich die schiitische Gemeinschaft noch kaum artikuliert und folgte meist den politischen Fhrer der sunnitischen Muslime.172
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Der Name steht in keinem Verhltnis zur geringen Gre des Landes mit etwas mehr als 600.000 Einwohnern und ca. 10.000 km2 Gesamtflche (vergleichbar mit Obersterreich). Hitti, Lebanon in History, 488-490. Syrien hier nicht im Sinne des Staates Syrien, sondern der geographischen Region, die auch den Libanon und Palstina umfat. Da die Schiiten sowohl in Grosyrien, wie auch in einem arabischen Reich, eine kleinere Minderheit als im Libanon darstellen wrden, kann man davon ausgehen, da ihre Untersttzung fr den Libanon grer als unter den Sunniten war. Michael Kuderna, Libanon, in: Udo Steinbach, Robert Rdiger (Hg.) Der Nahe und Mittlere Osten: Politik, Gesellschaft, Wirtschaft, Geschichte und Kultur, Bd. 2: Lnderanalysen (Opladen 1988) 239; Michael Kuderna, Christliche Gruppen im Libanon: Kampf um Ideologie und Herrschaft in einer unfertigen Nation (Wiesbaden 1983) 24.

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Die Prferenzen wurden jedoch nicht nur durch die Konfessionszugehrigkeit, sondern durch die Region geprgt. So fanden sich die meisten Befrworter eines unabhngigen Libanon im Mont Liban, welches traditionell groe Autonomie besa. Im Bekaa und im Sdlibanon war die Identifikation mit dem Libanon jedoch historisch kaum verankert.173 Der Bericht sah bereits viele zuknftige Probleme voraus. So urteilte die Kommission, da sich Syrien ohne den Libanon in einer geographisch schwierigen Lage befindet, die beide Lndern fr einen franzsischen Einflu anfllig machen. Zudem befrchtete sie Schwierigkeiten fr das Gleichgewicht zwischen Christen und Muslimen in einem selbstndigen Libanon.174 Selbst ein hoher franzsischer Kolonialbeamter, Robert de Caix, warnte vor einem Grolibanon. Nach seiner Meinung wrde Beirut das Gleichgewicht zwischen Stadt und Land stren und sich zu einer berproportional groen Hauptstadt entwickeln. Tripoli sah er wiederum als Zentrum der Gegner des Libanons, so da der Anschlu der Stadt einen zuknftigen Unruheherd darstellte. Er sollte mit beiden Vermutungen recht haben, wenn auch erst 40 Jahre spter.175 Die Republik Libanon Am 23. Mai 1926 wurde der Libanon zu einer Republik erklrt. Zugleich wurde die neue Verfassung verabschiedet. Sie fhrte die parlamentarische Demokratie als Regierungssystem ein. Die Verfassung wurde von einem reprsentativen Rat auf Anweisung des ersten zivilen Hochkommissars fr den Libanon, Henri de Jouvenel, ausgearbeitet. Sie sah einen vom Parlament gewhlten Prsidenten, ein Kabinett mit Ministerprsident und ein Parlament mit zwei Kammern (Abgeordnetenkammer und Senat) vor. Der Senat, dessen Mitglieder vom franzsischen Hochkommissar ernannt wurden, bestand nur 17 Monate.176 Der wichtigste Autor der Verfassung, Michel Chiha, ein maronitischer Geschftsmann, war darum bemht, den politischen Wettbewerb von der interkonfessionellen auf die intrakonfessionelle Ebene zu verlegen. Trotzdem lebten in einem Wahlkreis stets mehrere Konfessionen, so da der jeweilige Wahlgewinner auch auf die Interessen der anderen Konfessionen eingehen mute. Durch dieses Gleichgewicht hoffte man die Spannungen zwischen den Konfessionen zu mindern. Das Verhltnis der mterverteilung zwischen Christen und Muslimen lag bis zu den Reformen 1989 bei 6:5, sowohl im Parlament, wie auch in der Verwaltung (zur Funktionsweise der Institutionen s. Kapitel 3.1.2.).177 Trotz mehrfacher nderungen und zeitweiliger Suspendierung ist die Verfassung nach wie vor in Kraft. Die umfassenden Verfassungsnderungen nach Ende des Brgerkrieges knnen jedoch als Totalrevision gelten, so da seit 1989/90 im Libanon die 2. Republik besteht. Der sptere Prsident Emile Edd reformierte als Premierminister 1929/1930 den Staat. Durch diese Reform erhielt der Libanon fnf Provinzen (muhafadha): Nordlibanon, Mont Liban, Sdlibanon, Bekaa und Beirut. Diese Provinzen besaen keine Autonomie
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Theodor Hanf, Die drei Gesichter des Libanonkrieges, in: Friedensanalysen 8 (Frankfurt 1978) 67. Corm, L'europe et l'orient, 131-138, 146-149. Itamar Rabinovich, The War for Lebanon, 1970-1983 (Ithaca, N.Y./London 1984) 21. Adnan Ansawi, Libanon, Vereinigte Arabische Republik, Irak (=Die Staatsverfassungen der Welt 2, Frankfurt/Berlin 1960) 21. David C. Gordon, The Republic of Lebanon, Nation in Jeopardy (Boulder, Col 1983) 20.

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und unterstanden der Zentralregierung. Diese Gliederung besteht bis heute. Edd schlo weiterhin 100 ffentliche Schulen. In einem Land mit einem schwachen ffentlichen Schulwesen und groen Bildungsdifferenzen zwischen Konfessionen war die Schlieung ein schwerer Rckschlag. In erster Linie wurde die muslimische Bevlkerung hierdurch benachteiligt, da die christlichen Kinder meist Missionsschulen besuchten. Diese und weitere Reformen in der franzsischen Mandatszeit begrndeten die Tradition geringer staatlicher Intervention in das in das Sozialsystem, sowie das Bildungs und das Gesundheitswesen. Im Mai 1932 wurde erstmals die Verfassung durch den franzsischen Hochkommissar auer Kraft gesetzt und das Parlament aufgelst. Die konfessionell dominierte Politik lhmte das System, das durch die Weltwirtschaftskrise bereits in eine Krise geraten war. Der ernannte Prsident Charles Debbas (1926-1933) blieb im Amt und verabschiedete Gesetze per Dekret mit der Zustimmung des Kommissars. In der zweijhrigen Periode ohne Verfassung entwickelten sich zwei politische Strmungen im Libanon. Die eine forderte eine Wiederherstellung der verfassungsmigen Herrschaft. Diese Gruppe stand in Opposition zu Prsident Debbas ab, da er die Suspendierung der Verfassung akzeptiert hatte. Zugleich strebte die Gruppe ein Ende der Mandatsherrschaft an. Hingegen befrwortete ein Groteil der maronitischen Bevlkerung die direkte franzsische Herrschaft. Whrend das Parlament aufgelst war, wurden wirtschaftliche Reformen verabschiedet, die die Befrworter der Herrschaft durch Prsident und Hochkommissar besttigte. Zugleich strkte die Ausschaltung des Parlament die Maroniten, die ihre Interessen besser durch Frankreich und den Prsidenten vertreten sahen, als in einem Parlament, wo ein Kompromi mit den anderen Konfession ntig war.178 Diese Reaktion zeigte, da die franzsische Herrschaft von vielen Maroniten weniger als fremd gesehen wurde, als die Teilung der Macht mit den anderen Konfessionen im eigenen Land. Hierin liegt eine der grundlegenden Probleme fr einen unabhngigen Libanon. In den frhen Jahren der Republik etablierte sich, noch unter franzsischer Oberherrschaft, ein Aufteilungsschlssel zwischen den Religionsgruppen, der spter im Pact national Bekrftigung erfuhr. Demzufolge ist der Prsident stets ein maronitischer Christ, der Ministerprsident ein Sunnit, der Parlamentsprsident ein Schiite und der Verteidigungsminister ein Druse.179 Im Vergleich zu den Bevlkerungszahlen (Tabelle 7) wurden somit nur etwas drei Viertel der Bevlkerung bercksichtigt. Doch selbst dieser Reprsentationsgrad innerhalb der Elite drfte zu hoch gegriffen sein: Zum einen berschtzt die Volkszhlung die Zahl der Maroniten, zum anderen verfgte der Parlamentsprsident nur geringen politischen Einflu. Praktisch wurden die wichtigsten Machtpositionen (Prsident und Ministerprsident) zwischen zwei Konfessionen, die nur die Hlfte der Bevlkerung stellen, aufgeteilt. Der Nachfolger von Debbas, Habib al-Sa'd (1934-1936), wurde noch vom franzsischen Hochkommissar ernannt und gehrte der griechisch-orthodoxen Religionsgemeinschaft an. Der nchste Prsident wurde bereits vom Parlament gewhlt. In der Amtszeit des ersten gewhlten Prsidenten, Emile Edd (1936-1941) zog sich die franzsische Mandatsmacht auf Beraterposten zurck. Allerdings reichte der faktische Einflu weit
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Longrigg, Syria and Lebanon under French Mandate, 202-205. Nur in der Mandatszeit bekamen die Drusen den Posten des Verteidigungsministers zugesichert. Im unabhngigen Libanon erhielten die Drusen in den meisten Kabinetten einen bedeutenden Ministerposten.

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ber eine Beratung hinaus. Das erklrt sich unter anderem daraus, da die franzsische Armee die einzige Militrmacht auf libanesischem Boden darstellte.180 Im November 1936 unterzeichneten Prsident Edd und der Hochkommissar Damien de Martel einen auf 25 Jahre begrenzten Freundschaftsvertrag zwischen dem Libanon und Frankreich, der dem Mandatsgebiet Unabhngigkeit in allen Bereichen, mit der Ausnahme der Auen- und Verteidigungspolitik, einrumt. Auch sollte der Libanon dem Vlkerbund beitreten knnen. Die franzsische Armee blieb im Libanon. Dieser Vertrag wurde jedoch aufgrund des Widerstandes der franzsischen Nationalversammlung nicht ratifiziert. Der Beginn des Weltkrieges schob eine Einigung vorerst weiter auf. Am 24. Januar 1937 wurde schlielich die Verfassung wieder in Kraft gesetzt. Trotzdem kann von einer vollstndigen Demokratisierung keine Rede sein. Nur zwei Drittel der Abgeordneten wurden gewhlt, das restliche Drittel wurde vom Prsidenten ernannt. Die Wahlen im gleichen Jahr brachten grere Unruhen und eine Zersplitterung der politischen Landschaft mit sich. Fr die vierzig Sitze (von sechzig) bewarben sich fast 600 Kandidaten. Die Opposition kam zu einer ungewhnlichen Einigung mit Prsident Edd. Ihr wurden 25 Sitze im Parlament gestattet. Die Mglichkeit, Wahlen durch ein Abkommen zwischen Prsident und Opposition derart zu manipulieren bringt die Mngel des Wahlrechts und des politischen Systems insgesamt zum Ausdruck.181
1922 Maroniten griechischorthodox griechischkatholisch andere Christen Christen Sunniten Schiiten Drusen Muslime Insgesamt 199.182 81.409 42.426 12.651 335.668 124.786 104.947 43.633 273.366 609.070 32,7 % 13,4 % 7,0 % 2,1 % 55,1 % 20,5 % 17,2 % 7,2 % 44,9 % 1932 226.378 76.522 46.000 53.463 402.363 175.925 154.208 53.047 383.180 785.543
182

1943 28,8 % 9,8 % 5,9 % 6,8% 51,2 % 22,4 % 19,6 % 6,8 % 48,8 % 318.201 106.658 61.956 64.603 551.418 222.594 200.698 71.711 495.003 1.046.428 30,4 % 10,2 % 5,9 % 6,2 % 52,7 % 21,3 % 19,2 % 6,9 % 47,3 %

Tabelle 7: Die Bevlkerungszahlen in der franzsischen Mandatszeit

Edd bemhte sich darum, den Libanon wieder zu verkleinern. Nach seinen Vorstellungen sollte der Staat die Grenzen des alten Autonomiegebiets mit Beirut umfassen. Er trat sogar mit dem Vertreter der jdischen Verwaltung Palstinas, Chaim Weizman, in Kontakt, um diesem den Sdlibanon anzubieten. Nachdem diese Plne am

180 181 182

Hitti, Lebanon in History, 490-492. Longrigg, Syria and Lebanon under French Mandate, 252 f. 1943 fand lediglich eine Schtzung der Bevlkerung statt. Courbage, Fargues, La Situation Dmographique au Liban, 21.

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franzsischen Widerstand scheiterten, bemhte sich die christliche Elite um eine Vorherrschaft innerhalb der bestehenden Grenzen.183 Zur gleichen Zeit gab es in der politischen Elite Syriens Bemhungen, den Libanon an Syrien anzuschlieen. Insbesondere in Tripoli, wo es in der Zwischenkriegszeit fter zu Aufstnden gegen die Zugehrigkeit zum Libanon gekommen war, stie dies auf fruchtbaren Boden. Der libanesische Prsident wurde dort 1937 mit Steinen empfangen. Die Stadt erhielt daraufhin eine, wenn auch begrenzte, Autonomie. Die Unabhngigkeit des Libanon erschien aus syrischer Sicht weniger selbstverstndlich als aus der Perspektive der politischen Elite des Libanon. Syrien wurde unter der franzsischen Verwaltung in verschiedene Gebiete zerteilt. An der Kste Nordsyriens entstand ein alawitischer Staat, im Sden schuf Frankreich den Jabal al-Duruz, ein selbstndiges Drusengebiet, im Nordosten bestand kurzzeitig die kurdisch-christlicharabische Provinz Jazira. Auch das Sandjak Alexandretta-Antiochia an der westlichen Grenze zwischen der Trkei und Syrien entzog sich der Kontrolle Syriens. Syrien war bemht, alle diese Gebiete - einschlielich des Libanon - wieder in den Staat zu integrieren.184 Der 2. Weltkrieg Als Reaktion auf den Kriegsbeginn verhngte der franzsische Hochkommissar am 9. September 1939 den Ausnahmezustand ber den Libanon. Wiederum wurde die Verfassung auer Kraft gesetzt, das Parlament aufgelst und die Macht des Prsidenten begrenzt. Kurzzeitig stand der Libanon unter Kontrolle von Vichy-Frankreich (19401941). Wie auch in anderen Kolonien stellte sich die Verwaltung zu Anfang des Krieges auf die Seite der Vichy-Regierung, nicht zuletzt auch wegen einer latenten traditionellen Antipathie gegenber Grobritannien. Im Juni 1941 wurde der Libanon von englischen Truppen mit freien franzsischen Verbnden erobert. In Folge dessen kam der Libanon, ebenso wie Syrien, vorlufig unter britische Verwaltung. Die freien franzsischen Verbnde entsandten einen Generalvertreter in den Libanon, der am 26. November 1941 mit britischem Einverstndnis die Mandatsherrschaft beendete. Grobritannien und die Vereinigten Staaten erkannten die Unabhngigkeit sogleich an. Jedoch erst im September 1943 kehrte das Land mit einem neuen Parlament zu seiner verfassungsmigen Ordnung zurck. Die Mehrheit der Abgeordneten waren pro-arabisch oder nationalistisch ausgerichtet. Bishara al-Khuri, ein in Frankreich ausgebildeter Anwalt, wurde Prsident und Riyad al-Sulh wurde Ministerprsident.185 Beide vereinbarten in dieser Zeit den Nationalpakt, der den bereits erwhnten Verteilungsschlssel fr die hchsten Staatsmter zwischen den Konfessionen festlegte. Dieser erkannte zwar den arabischen Charakter des Libanon an, sprach dem Land aber auch eine speziellen Status zu. Der Ministerprsident beschrieb den Charakter folgendermaen: Le Liban est une patrie au visage arabe, qui puise dans la culture occidentale ce qui lui est bon et utile.186

183 184 185 186

Rabinovich, The War for Lebanon, 22. Longrigg, Syria and Lebanon under French Mandate, 207 f., 252. Hitti, Lebanon in History, 492-495. Zitiert nach: Programme de l'Independence (Dclaration ministerille de Riad Solh du 7-10-1943), in: Harald Vocke, Der umstrittene Krieg im Libanon. Samisdats, Zeitungsberichte, Dokumente (=Aktueller Informationsdienst Moderner Orient Sondernr. 6, Hamburg 1980) 246.

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An sich stand der Nationalpakt im Widerspruch zur Verfassung, die in Artikel 7 und 12 einen gleichberechtigten Zugang zu allen mtern vorsah. Dieser Konflikt wurde jedoch hingenommen, da der Nationalpakt nur als Provisorium galt. Er sollte spter durch freien Zugang fr alle ersetzt werden. Dieser Kompromi zwischen muslimischen und christlichen Spitzenpolitikern wurde mndlich vereinbart, er findet lediglich in der Rede des Ministerprsidenten vom 7. Oktober 1943 seinen Ausdruck.187 Die Rede kann eher als Absichtserklrung gesehen werden und weniger als konkrete Beschreibung des Nationalpakts. Aufgrund der fehlenden schriftlichen Festlegung zeigten sih in Krisenzeiten verschiedene Interpretationen des Nationalpaktes.188 Trotz der formalen Unabhngigkeit des Libanon kam es erneut zum Konflikt mit Frankreich. Der Generalvertreter kontrollierte nach wie vor eine franzsische Verwaltung, spezielle Truppen und die Administration in Bereichen gemeinsamen Interesses des Libanons und Syriens (Grenzkontrollen, Zlle, Tabakmonopol und Firmenkonzession). Auch versuchte das Parlament alle Artikel, die sich auf den Mandatsstatus bezogen, abzuschaffen. Dieser Konflikte fhrte schlielich Ende 1943 dazu, da der franzsische Generalvertreter, Jean Helleu, die Verfassung auer Kraft setzte, den Prsidenten und das Kabinett verhaftete und sie ins Exil nach Rachaya schickte. Der Ausnahmezustand wurde wiederhergestellt und eine strenge Zensur eingefhrt. Internationaler Druck auf das freie Frankreich und Unruhen im Libanon zwangen Frankreich zu einer Rcknahme des Eingriffs, so da die Regierung nach nur 21 Tagen zurckkehren konnte. Ende 1944 endete die franzsische Verwaltung und die Sonderrechte gingen an den Libanon ber, die Truppen verlieen erst am 31. Dezember 1946 das Land. Libanon war jedoch Grndungsmitglied der Vereinten Nationen, so da man von einer schrittweisen Unabhngigkeit ausgehen kann, die mit dem Abzug fremder Truppen auf libanesischem Boden vollstndig wurde.189 Durch die franzsische Mandatszeit vergrerte sich die Vormacht der Christen und insbesondere der Maroniten gegenber den Muslimen im politischen System, in Bildung und Wirtschaft. Die Bevorzugung der Maroniten wirkte jedoch nachteilig auf das Zusammenleben der verschiedenen Religionsgruppen aus. Im gleichen Sinne wirkte die Dominanz der franzsischen Sprache in Schulen und Verwaltung vom Staat.190 Die franzsische Mandatszeit besa jedoch nicht nur schlechte Seiten. An positiven Entwicklungen sind der Aufbau der Infrastruktur, die Rationalisierung der Besitzregistrierung und die Einfhrung einer modernen Verwaltung und Armee hervorzuheben. Es gab auch mittelbare Vorteile fr das Land. So vereinte der Widerstand gegen die franzsische Besatzung gegen Ende der Mandatszeit die Bevlkerung des Libanon ber konfessionelle Grenzen hinweg. Zur Ablehnung der Mandatsherrschaft trugen der Niedergang der Seidenindustrie, die militrischen Manahmen gegen Aufstnde in Damaskus 1925 und 1945 und der widerwillige Abzug Frankreichs gegen Ende des 2. Weltkrieges bei, den David Gordon als graceless and even humiliating beschreibt.191 Gleichwohl beurteilten die meisten Maroniten die franzsische Herrschaft insgesamt positiv, doch sie isolierten sich dadurch von den anderen Konfessionen.
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Fr den gesamten Text s. Ebd. Kuderna, Libanon, 239; Gordon, The Republic of Lebanon, 20 f. Hitti, Lebanon in History, 495 f. Hanf, Die drei Gesichter des Libanonkrieges, 68. Gordon, The Republic of Lebanon, 21 f.

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Bereits 1957, noch vor dem 1. Brgerkrieg, wurden die Bemhungen Frankreichs im Libanon als Fehlschlag gesehen:..the French effort, so eagerly undertaken, so tenacioulsy pursued, was destined to an outcome which has been assessed by the world as one of unhappy failure in the most conspicous sphere, that of state-building and politics.192 Die Konsequenz aus diesem Urteil ist nicht minder radikal: The adoption in 1920 of a unitary Syria (containing, no doubt, a mildly priviledged Mont Lebanon) would have saved a whole multitude of later troubles, and if, at the time of writing (1957), it may be felt that Lebanon was lucky in its freedom from Syrian foreign policies of the mid-1950's, with their leaning to Russia, it may equally be believed that a Syria strengthend by a more westward-looking Lebanon, with a stronger sense of political (and commercial) realities, might well have been saved from courses thought by many of her friends to be gravely dangerous to her.193 2.3.3. Zusammenfassung Whrend Bosnien nach Ende sterreich-Ungarns in Jugoslawien aufging und als Verwaltungseinheit erst nach dem 2. Weltkrieg wiederentstand, erhielt der Libanon seine Grenzen in der Zwischenkriegszeit. Die Entwicklung im Libanon blieb, abgesehen von den ersten Jahren franzsischer Herrschaft weitgehend autonom von seinem Umfeld. Bosnien hingegen wurde von Belgrad und mit dem Sporazum 1939 teilweise auch von Zagreb aus regiert. Diese Machtzentren waren eng mit der Vorherrschaft der jeweiligen Nation verknpft. Die serbische Dominanz bis 1939/41 und die kroatische Herrschaft ab 1941 verschrften die Beziehungen zwischen allen drei Nationen Bosniens. Die muslimische Identitt, die sich in diesen Jahren formierte, wurde von der greren serbisch-kroatischen Auseinandersetzung geprgt und kann als Abwehrreaktion gegen den serbischen und kroatischen Nationalismus gesehen werden. Der 2. Weltkrieg fhrte schlielich zum ersten bewaffneten Konflikt zwischen Serben und Kroaten. Trotz nationaler Spannungen, die ins 19. Jahrhundert zurckreichen gab es zuvor keine Kmpfe zwischen beiden Nationen. Im Libanon dominierten die Maroniten mit franzsischer Untersttzung. Die Drusen, die zuvor im autonomen Libanon groen Einflu genossen hatten, wurden durch die Gebietsvergrerungen in eine Nebenrolle verdrngt. Die wichtigsten Partner im neuen vergrerten Libanon wurden die Sunniten, deren Untersttzung erst durch den Nationalpakt gesichert werden konnte. Die franzsische Regierung war sich aufgrund der Mandatsregelung des Vlkerbundes bewut, da die Herrschaft ber den Libanon zeitlich begrenzt sein wrde. Frankreich bemhte sich daher um die Etablierung eines Staates, dessen enge Beziehungen zur ehemaligen Kolonialmacht ber das Ende des Mandats hinaus dauern sollten. Die enge, historisch fundierte, Bindung der Maroniten sollte Frankreich helfen, die Kontrolle ber den Staat aufrecht zu erhalten. Der Nationalpakt erschwerte jedoch eine ausschlieliche Anlehnung des Libanon an die ehemalige Besatzungsmacht. Am Ende der franzsischen Herrschaft war im Libanon ein konfessioneller Proporzstaat entstanden, dessen Wurzeln auf den autonomen Mont Liban zurckgehen. Der Libanon wurde von den Kmpfen des 2. Weltkriegs kaum betroffen, so da die Zwischenkriegszeit fast nahtlos in die Nachkriegsra berging. In Bosnien und Jugoslawien hingegen ist das katastrophale Ergebnis der Zeit zwischen 1918 und 1945
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Longrigg, Syria and Lebanon under French Mandate, 368. Ebd., 367.

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zu einer vermeintlichen Lehre geworden. Die kommunistische Vorherrschaft beruhte nach dem Krieg Groteils auf dem unausgesprochenen Konsens, eine einseitige nationale Dominanz zu verhindern. Mit diesen sehr unterschiedlichen Erfahrungen begann somit die Nachkriegszeit des wiederhergestellten Bosniens als Republik des 2. Jugoslawien und des unabhngigen Libanon.

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2.4. Bosnien-Herzegowina und Libanon nach dem 2. Weltkrieg 2.4.1. Bosnien im 2. Jugoslawien Der Krieg in Jugoslawien endete mit der absoluten Herrschaft der kommunistischen Partei, die ihre Macht teilweise mit Gewalt konsolidierte. Gegner des neuen Regimes flohen nach sterreich, wo sie von der britischen Armee auf Druck Tito zurckgeschickt wurden. Von den 18.000 Flchtlingen wurden die meisten bei ihrer Rckkehr ermordet. Insgesamt fielen bis zu 250.000 Jugoslawen der Gewalt in den ersten Nachkriegsjahren zum Opfer. Der politischen und militrischen Macht der KP konnte keine der Vorkriegsparteien ein gesamtjugoslawisches Konzept entgegensetzen, das fr alle Nationen Jugoslawiens attraktiv gewesen wre. Die Partikularinteressen der jeweiligen Nationalparteien machten es ihnen unmglich, nach dem Krieg eine Alternative zu den Partisanen zu formulieren. Die Exzesse der Ustae und etnici trugen weiterhin dazu bei, extremen Nationalismus zumindest vorlufig zu diskreditieren. In den ersten Jahren der kommunistischen Herrschaft verfolgte die KP eine Linie in der Nationalittenpolitik, die jener der Sowjetunion entsprach. Die drei Grundprinzipien sind Selbstbestimmung, territoriale Autonomie und Gleichberechtigung der Nationen. Bei all diesen Rechten mu jedoch auch die kommunistische Ideologie bercksichtigt werden. So wrde die Selbstbestimmung des Proletariats einer Nation nie zu einer Loslsung von einem sozialistischen Staat fhren. Entsprechend ist die Wirkung des Selbstbestimmungsrecht im Kontext kommunistischer Ideologie zu relativieren. In einem System, das dem einzelnen Individuum das Selbstbestimmungsrecht verweigert, ist es im brigen kaum mglich eine wirkliche Selbstbestimmung einer Nation einzurumen.194 Nicht nur in Nationalittenfragen folgte die Politik Titos bis zum Bruch mit der UdSSR 1948 Stalins Vorbild. So war die erste Verfassung von 1946 eine Kopie der Sowjetverfassung von 1936. Im Rahmen dieser rigiden kommunistischen Politik wurden insbesondere die Religionen unterdrckt. Die katholische Kirche war das Hauptopfer, da sie mit der Ustae-Herrschaft in Verbindung gebracht wurde. Auch der Islam kam wegen der Struktur der Religion unter starken Druck, denn viel strker als die anderen Religionen stellte der Islam in Bosnien auch eine soziale und kulturelle Einrichtung dar. Die serbisch-orthodoxe Kirche erlitt insgesamt weniger Nachteile als die anderen beiden Religionen, wurde aber in den ersten Nachkriegsjahren auch zum Objekt von Verfolgungen. (vgl. Kapitel 3.4.1.)195 Whrend dieser Zeit dominierte die serbische Bevlkerung in Bosnien. Infolgedessen wurde auch die Frage nach einer eigenen muslimischen Nation in den Hintergrund gedrngt und erst in den sechziger Jahren wieder aktuell. Ausdruck der Unterdrckung des Islam waren die Prozesse gegen die Jungen Muslime (Mladi Muslimani) zwischen 1946 und 1949.196 Die Gruppe entstanden 1939 mit dem Ziel den Islam in Bosnien zu frdern. hnlich wie die gesamte muslimische Bevlkerung folgten sie whrend des Krieges verschiedenen Konfliktparteien. Nach dem Krieg bekmpften sie den skularen
194 195 196

Friedman, The Bosnian Muslims, 146-148. Malcolm, Bosnia, 194 f. Ivo Banac, Bosnian Muslims: From Religious Community to Socialist Nationhood and Postcommunist Statehood, 1918-1992, in: Mark Pinson (Hg.) The Muslims of Bosnia-Herzegovina, Their Development from the Middle Ages to the Dissolution of Yugoslavia (Cambridge, Ma 1993) 144 f.

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Kurs der Partisanen. Einer der Fhrer der Mladi Muslimani wurde war der sptere Prsident Bosnien-Herzegowinas, Alija Izetbegovi. Er wurde bei den Prozessen zu sechs Jahren Haft verurteilt.197 1946 wurde das islamische Sakralrecht verboten, vier Jahre spter auch das Tragen vom Schleier und der Besuch von Koranschulen untersagt. Das Verbot erstreckte sich auch auf islamische Kulturorganisationen. Die Vakufs wurden entweder verstaatlicht oder zumindest der Kontrolle der Religionsgemeinschaft entzogen. Im gleichen Jahr blieben 199 Moscheen in Bosnien unbenutzt. Bei der Volkszhlung 1948, der ersten nach dem Krieg, hatten die Muslime drei Mglichkeiten sich zu deklarieren: Entweder als muslimische Serben, muslimische Kroaten oder als Muslime mit unbestimmter oder nicht deklarierter Nationszugehrigkeit. Die Gelegenheit sich nicht Serben oder Kroaten zuordnen zu mssen, wurde von vielen Muslimen gentzt. So standen 778.000 unbestimmte Muslime nur 72.000 serbischen und 25.000 kroatischen Muslimen gegenber. Bei der nchsten Zhlung 1953 konnte sich die Bevlkerung Bosniens nicht mehr als Muslime deklarieren. Stattdessen fand die Identifizierung als Jugoslawe in die Volkszhlung Eingang. 891.800 Bosnier whlten diese Bezeichnung, wovon die berwiegende Mehrheit dem islamischen Glauben anhing. Mitte der fnfziger Jahre verbesserte sich die Stellung der Religionen in Jugoslawien. So garantierte ein Gesetz von 1954 die Religionsfreiheit und unterstellte die Kirchen und Moscheen staatlicher Kontrolle. Der Islam erfllte eine politische Funktion bei der jugoslawischen Auenpolitik im Rahmen der Blockfreienbewegung. So waren einige Muslime fhrende Diplomaten in arabischen Staaten und Indonesien.198 Die Strkung der Muslime Am Anfang der sechziger Jahre bahnte sich ein Konflikt zwischen zwei Konzepten der jugoslawischen Staatsfhrung an. Auf der einen Seite stand der Serbe Aleksander Rankovi, der sich fr einen zentralistischen Staat und einen integralen Jugoslawismus stark machte. Dem stand Edvard Kardelj gegenber, der die Wirtschaft modernisieren und den Staat dezentralisieren wollte. Der Slowene Kardelj strebte eine Politik an, die allen Nationen gleiche Rechte zuspricht. Weiterhin war er Architekt der sozialistischen Selbstverwaltung (vgl. Kapitel 3.3.1.) und hoffte durch wirtschaftlichen Fortschritt Nationalittenkonflikte zu lsen.199 Beide Politiker gehrten seit dem 2. Weltkrieg zum engen Kreis um Tito. Erst mit dem Ausschlu Aleksander Rankovi's aus dem Zentralkomitee der Partei 1966 konnte sich die liberale Linie durchsetzten. Zugleich nderte sich die Lage fr die einzelnen Nationen in Bosnien. Aleksander Rankovi hatte eine repressive Politik im Kosovo, aber auch in Bosnien verfolgt. Sie richtete sich in erster Linie gegen die nicht-serbische Bevlkerung. Zugleich hoffte er auf die Schaffung einer jugoslawischen Nation und glaubte in den Bosnischen Muslimen einen Kern dieser zuknftigen Nation zu finden.200 Er vertrat zwar eine proserbischen Linie, lehnte jedoch groserbische Strmungen ab. Die Geheimpolizei, die
197 198 199

Friedman, The Bosnian Muslims, 150 f. Malcolm, Bosnia, 195-198. Siehe Carole Rogel, Edvard Kardelj's Nationality Theory and Yugoslav Socialism, in: Canadian Review of Studies in Nationalism, Fall 1985, Nr. 2, Jhrg. XII, 343-357. Sabrina P. Ramet, Nationalism and federalism in Yugoslavia, 1962-1991 (Bloomington, Ind. 1992) 72.

200

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unter seiner Kotrolle stand, ging radikal gegen Anhnger der etnici und Draa Mihailovi's vor. Rankovi verkrpert die zentralistische Linie des serbischen Nationalismus, die sich in kommunistischen Zeiten gut ins System integrieren konnten. Die groserbische Linie hingegen wurde selbst von Zentralisten nicht geduldet. Erst mit der Herrschaft Miloevi verbanden sich beide Linie des serbischen Nationalismus wieder.201 Ab 1965/1966 setzte sich in Jugoslawien auf Betreiben Titos eine Fderalisierung durch.202 Die Entwicklung ging einher mit einer Aufwertung der Muslime zur Nation. Schon vier Jahre vorher konnten sich die Muslime bei der Volkszhlung als Muslime im ethnischen Sinne deklarieren. Dies fhrte dazu, da die zuvor hohe Zahl an Jugoslawen stark absank. Trotzdem kamen 87 Prozent jener 275.883 Jugoslawen aus Bosnien-Herzegowina. Von diesen waren wiederum 84 Prozent Muslime. Somit stellte gem der Volkszhlung 1961 die muslimische Bevlkerung nach wie vor den bei weitem grten Anteil der Jugoslawen.203 Auch fhrt die bosnische Verfassung von 1963 die Muslime neben Serben und Kroaten auf. Dies impliziert eine Gleichstellung mit den anderen beiden Nationen.204 Whrend zuvor die serbische Bevlkerung Bosniens in der Republik die KP und die staatlichen Organe dominierte, wurden nach dieser Kursnderung Muslime in der Fhrung der Republik gefrdert. Auch stiegen Muslime vermehrt in der Politik Gesamtjugoslawiens auf. So amtierte von 1971 bis zu seinem Tod 1977 der bosnische Muslim Demal Bijedi als Premierminister.205 Im bosnischen Zentralkomitees der KP setzte sich 1968 die Aufwertung der muslimischen Bevlkerung zur Nation fort. Bereits 1965 war der Vorsitzende der kommunistischen Partei Bosniens, der Serbe Djuro Pucar, zurckgetreten. In der Sitzung wurde festgestellt, da die Muslime sich als eigene Nation erwiesen haben. Diese Feststellung wirkte sich auf die Volkszhlung 1971 aus, in der sich die Muslime erstmals als Muslime im nationalen Sinn erklren konnten.206 Bei dieser Volkszhlung whlten 1,7 Millionen Einwohner in ganz Jugoslawien diese Kategorie, womit die Muslime nach Serben und Kroaten die grte Nation in Jugoslawien waren. Weiterhin drften sich viele Muslime nach wie vor als Jugoslawen deklariert haben, so da die Gruppe der Muslime in Jugoslawien bzw. in Bosnien noch grer sein drfte (fr die Bevlkerungszahlen Bosniens s. Tabelle 8).207 Die Aufwertung der muslimischen Bevlkerung ging jedoch nicht mit einer Aufwertung des Islam als Religion einher. Die Nationalisierung kann als eine der Religion

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Fr eine detaillierte Beschreibung des Sturz von Rankovi's und dessen Politk s. Slobodan Stankovic, Titos Erbe. Die Hypothek der alten Richtungskmpfe ideologischer und nationaler Fraktionen (=Untersuchungen zur Gegenwartskunde Sdosteuropa 18, Mnchen 1981) 111-130. Ivo Banac setzt den Wandel von Titos Politik zum Fderalismus auf 1962 an. s. Separating History from Myth, Interview with Ivo Banac, in: Rabia Ali, Lawrence Lifschultz (Hg.) Why Bosnia? (Stony Creek, Conn. 1993) 141. Friedman, The Bosnian Muslims, 155. Viktor Meier, Bosnien und seine Muslime als Sonderproblem des Vielvlkerstaates, in: Roland Schnfeld (Hg.) Nationalittenprobleme in Sdosteuropa (=Untersuchungen zur Gegenwartskunde Sdosteuropas 25, Mnchen 1987) 130. Banac, Bosnian Muslims, 144 f. Malcolm, Bosnia, 199. Friedman, The Bosnian Muslims, 160.

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entgegengesetzte Bewegung gesehen werden. Dies erklrt sich durch die Trger der muslimischen Nationalbewegung in den Nachkriegsjahren. Sie waren Mitglieder und Funktionre der kommunistischen Partei und deshalb meist nicht religis, bis hin zur Religionsfeindlichkeit.208 Auch die geringe Religiositt der bosnischen Muslime whrend der Zwischenkriegszeit und davor gab den Funktionren der KP das Gefhl, eine Nationswerdung der Muslime von einer Strkung der Rolle des Islams trennen zu knnen. Die bosnische Republikfhrung war dennoch Hauptgeldgeberin der islamischen Gemeinde (IVZ), die sie so unter ihrer Kontrolle behalten wollte.209 Das Ergebnis ist ein Paradox, da man durch die Aufwertung eine Nation geschaffen hat, die sich in erster Linie durch die Religion von den anderen Bevlkerungsgruppen in Bosnien unterscheidet. Zugleich war man bemht der Religion selbst keine grere Rolle einzurumen. Das Entstehen der muslimischen Nation in dieser Zeit erklrt sich in erster Linie aus dem Unwillen der Muslime sich als Serben oder Kroaten zu definieren. Die Alternative, sich als Jugoslawe zu erklren war nicht attraktiv, da diese Gruppe sowohl Kroaten wie auch Serben umfat und somit den Unterschied zu den beiden anderen Nationen nicht zum Ausdruck bringt. Zudem lt sich kaum eine klare jugoslawische Identitt feststellen, mit der sich die Muslime htten identifizieren knnen. Weiterhin stand der Islam, dessen Basis die Umma, die Gemeinschaft aller Muslime ist, dem Nationalismus feindlich gegenber, da er als Spalter der muslimischen Einheit gesehen wird. Dieser Widerspruch zeigt sich spter noch deutlicher mit dem Aufkommen der nationalen Parteien Ende der achtziger Jahre. Die Religion und die damit verbundene Kultur war bei den bosnischen Muslimen ein derart integraler Teil der Identitt, da eine skulare Definition der Muslime durch den Bund der Kommunisten nicht mglich war. Wolfgang Hpken weist jedoch darauf hin, da die Anerkennung eine Lernfhigkeit der KP im Vergleich zum 1. Jugoslawien belegt.210
Muslime 1948 1953 1961 1971 1981 1991 788.403 842.248 1.482.430 1.629.924 1.905.829 Serben 1.136.116 1.264.372 1.406.057 1.393.148 1.320.644 1.369.258 Kroaten 614.142 654.229 711.665 772.491 758.136 755.892 Jugoslawen 891.800 275.883 43.796 326.280 239.845 Gesamt 2.563.764 2.847.459 3.277.948 3.746.111 4.102.783 4.364.574

Tabelle 8: Die Volkszhlungen in Bosnien zwischen 1948 und 1991211

Francine Friedman sieht vier Grnden aus denen der Bund der Kommunisten die Muslime frderte: Erstens sollte hierdurch die nationale Argumentation (von Kroaten und Serben) von regional- und wirtschaftspolitischen Themen getrennt werden, da die Partei in Bosnien
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Malcolm, Bosnia, 200 f. Friedman, The Bosnian Muslims, 162 f. Wolfgang Hpken, Die jugoslawischen Kommunisten und die bosnischen Muslime, in: Andreas Kappeler, Gerhard Simon, Georg Brunner (Hg.) Die Muslime in der Sowjetunion und in Jugoslawien (=Nationalitten- und Regionalprobleme in Osteuropa 3, Kln 1989) 195. Die Kategorie "Muslime" war 1948 als Muslime mit unbestimmter Nationszugehrigkeit definiert. Auch die Kategorie der "Jugoslawen" 1953 definierte sich als Jugoslawen unbestimmter Nationszugehrigkeit. aus: Friedman, The Bosnian Muslims, 155.

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eine Balance zwischen den verschiedenen Nationen finden mute. Entsprechend stand der BdK Bosniens nationalistischen Strmungen am ablehnendsten gegenber. Zweitens war die Frderung der muslimischen Nation eine Reaktion auf die zunehmende Religiositt der Muslime sein. Der muslimische Nationalismus in Bosnien sollte das Erstarken des Islam abwehren. Drittens brachte die Frderung der Muslime in Bosnien Jugoslawien auenpolitisches Kapital, insbesondere in der Bewegung der Blockfreien. Muslime dienten, wie erwhnt, in Botschaften in der arabischen Welt. Besucher aus muslimischen Lndern wurden nach Bosnien gebracht und trafen mit bosnischen Muslimen zusammen. Viertens sollte die Anerkennung der Muslime die jeweiligen Ansprche von Serben und Kroaten auf Bosnien entkrften. Die Ansprche beider Nationalbewegungen auf Bosnien verstrkten die Spannungen. Eine Strkung der Eigenstndigkeit Bosniens sollte eine Vereinnahmung durch Kroatien und Serbien entgegenwirken.212 Im Vordergrund stand die Abwehr der serbischen und kroatischen Nationalismen und nicht die Frderung der Muslime an sich. Dieses Motiv deckt sich mit der Frderung der bosnischen Identitt, des Bonjatvo, durch Kllay in der sterreichisch-ungarischen Zeit. (s. Kapitel 2.2.1.) Der letzte Grund erscheint am glaubhaftesten. Das zweite Argument der zunehmenden Religisitt der Muslime ist jedoch fragwrdig. Eine Strkung des Glaubens in den sechziger Jahren unter den Muslimen nicht nachweisbar. Nach der Aufwertung der Muslime in Bosnien kam es zu einer weltweiten Renaissance des Islam. Durch die verstrkte Rolle der bosnischen Muslime konnte dieser Aufschwung der Religion leichter von den bosnischen Muslimen bernommen werden. Somit lt sich ein umgekehrter kausaler Zusammenhang zwischen Religiositt und Strkung der Muslime herstellen, als in Friedman beschreibt.213 Der Kroatische Frhling Das Ende der politischen Karriere von Aleksander Rankovi bedeutete einen Auftakt zur Liberalisierung in ganz Jugoslawien. Diese ermglichte ein verstrktes Auftreten von Nationalismen, insbesondere in Kroatien. Der kroatische Nationalismus findet seinen Ursprung bei Intellektuellen. Eine Deklaration ber die Benennung und Stellung der kroatischen Sprache wurde im Mrz 1967 von 19 Kulturorganisationen und auch von dem bekannten kroatischen Schriftsteller Miroslav Krlea unterzeichnet. Sie provozierte eine Debatte ber die angebliche Unterdrckung der kroatischen Sprache durch das Serbische. Eine Reaktion serbischer Intellektueller lie nicht lange auf sich warten. 45 serbische Schriftsteller gestanden der kroatischen Sprache die Eigenstndigkeit zu, forderten aber zugleich die Schaffung von serbischen Schulen in Kroatien fr die dortigen Serben. Sie sollten dementsprechend nur in kyrillisch unterrichtet werden. Zunchst folgte der Bund der Kommunisten und die Republiksfhrung Kroatiens unter der Fhrung von Mika Tripalo und Savka Dabevi-Kuar einer liberale Position, ohne den nationalen Forderungen der Intellektuellen nachzugeben. Die Deklaration wurde als bereilt bezeichnet, nicht jedoch abgelehnt.214 Erst spter formierte sich eine Verbindung zwischen dem BdK Kroatien und der kroatischen Kulturorganisation
212 213 214

Friedman, The Bosnian Muslims, 164-168. Hierzu s. Meier, Bosnien und seine Muslime als Sonderproblem des Vielvlkerstaates, 131. Stankovic, Titos Erbe, 154-159.

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Matica Hrvatska. Zuerst forderte die kroatische Partei lediglich, Jugoslawien in eine Konfderation zu verwandeln und die Partei zu fderalisieren. Diese Politik erfuhr noch die Untersttzung Sloweniens und Mazedoniens. Die liberale Linie schwenkte bereits 1969 zu einer nationalistischen Politik ber. Diese Zeit wird als der Kroatische Frhling, in Anlehnung an den Prager Frhling 1968, bezeichnet. Bei dieser Bezeichnung werden die liberalen Motive der Bewegung berbewertet und die nationale Komponente vernachlssigt. Die Kritik Kroatiens konzentrierte sich auf vier zentrale Punkte: Erstens wurde die Dominanz serbischer Banken und Import-Export Firmen (insbesondere Genex) in der kroatischen Tourismusindustrie und der daraus folgende Profitabflu nach Serbien kritisiert. Zweitens mifiel der kroatischen Fhrung die Immigration von Serben nach Kroatien. Drittens beschuldigten Kroatien Serbien, eine Loslsung Dalmatiens von Kroatien zu betreiben. Schlielich sprach Kroatien den Vorwurf aus, da die kroatische Sprache serbisiert wrde.215 Die politische Fhrung folgte dem Druck der Bevlkerung und der Matica Hrvatska. Letztere ist die bedeutendste kroatische Kulturorganisation. Die anderen Nationen Jugoslawiens, auer den Muslimen, besaen auch vergleichbare Einrichtungen.216 Zu Beginn der siebziger Jahre revitalisierte die Matica Hrvatska nationale Symbole und arbeitete eine eigene kroatische Grammatik aus. Weiterhin reduzierte das kroatische Fernsehen die Ausstrahlung anderer jugoslawischer Sendungen.217
Muslime Anteil in % 1971 1981 Bevlkerung 39,6 39,7 BdK 28,3 35,5 Kroaten Bevlkerung 20,6 18,5 BdK 11,1 12,3 Serben Bevlkerung 37,2 32,2 BdK 55,2 44

Tabelle 9: Vergleich zwischen dem Anteil der ationen im Bund der Kommunisten und dem Anteil an der 218 Gesamtbevlkerung Bosniens

Der Kroatische Frhling sprang mit Beginn der siebziger Jahre nach Bosnien ber. Zuerst expandierte die Matica Hrvatska nach Bosnien. Eine kroatische Zeitung analysierte 1971 die nationale Zusammensetzung der bosnischen Verwaltung (Banken, Medien, Verwaltung und BdK) und kam zu dem Ergebnis, da die Kroaten unterreprsentiert sind. Diese Behauptung ist, wie aus Tabelle 9 ersichtlich, wahr, doch auch die Muslime waren unterreprsentiert. Diese Kritik sollte Forderungen nach einem Anschlu an Kroatien unterstreichen. Nur so knnten die Rechte der kroatischen Bevlkerung ausreichend gesichert werden. Durch diese expansionistische Rhetorik weckte Kroatien ngste in den anderen Republiken und ermglichte eine geschlossene Front gegen die kroatische Politik. Statt Bosniens Integritt zu verteidigen, erhoben serbische Politiker daraufhin Gebietsforderungen an Ostbosnien.219 Anfang 1971 beschlo Tito schlielich, die Liberalisierung und Nationalisierung der Politik in
215 216 217 218

Ramet, Nationalism and federalism in Yugoslavia, 92-101. Die serbische Kulturorganisation hie Prosveta. Ebd., 108-121. Vor der Volkszhlung 1971 lt sich die genaue Anzahl der Muslime nicht bestimmen, da sie sich zwischen der Kategorie "Muslime und "Jugoslawen" aufteilte. Die prozentuelle Abnahme der kroatischen und serbischen Bevlkerung zwischen 1971 und 1981 lt sich durch das starke Anwachsen der "Jugslawischen" Bevlkerung im gleichen Zeitraum erklren, Ebd., 125. Ebd. 108-128.

219

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Jugoslawien insgesamt und insbesondere in Kroatien, zu beenden. Im April 1971 verurteilten die Vertreter des BdK Bosnien-Herzegowinas die zunehmend nationalistisch-hegemonistischen Forderungen, da Bosnien-Herzegowina Serbien bzw. Kroatien angehren sollte, weil die Muslime Kroaten bzw. Serben sind.220 Ende 1971 mute die kroatische Fhrung schlielich zurcktreten und es folgte eine Suberungswelle, der nicht nur in Kroatien fhrende Liberale zum Opfer fielen. Die Matica Hrvatska wurde vorbergehend geschlossen und etwa 10.000 Mitglieder des Bundes der Kommunisten wurden ausgeschlossen.221 Das Ende des Kroatischen Frhling verlief relativ friedlich. Trotzdem bestand die Gefahr einer gewaltsamen Konfrontation. Im Dezember 1971 kam es in Kroatien zu Studentenprotesten und Streiks gegen die Suberungswelle. Diese Proteste htten mglicherweise grer und erfolgreicher gewesen sein knnen, htten sie einige Wochen spter, in den Weihnachtsferien stattgefunden. Dann wren viele Gastarbeiter fr die Ferien in Kroatien gewesen. Viele von ihnen untersttzten die Forderungen des Kroatischen Frhlings und htten sich wahrscheinlich an den beteiligt. Matica Hrvatska hatte in den vorangehenden Jahren ber 30 Zweigstellen im Ausland, berwiegend in Deutschland, erffnet. Hierdurch wurden Emigrantenorganisationen und Gastarbeiter in den neuen kroatischen Nationalismus eingebunden.222 Nicht nur in Kroatien war das Ende des Kroatischen Frhlings von Parteiausschlssen begleitet, auch in Bosnien kam es zu Suberungen. Sie richteten sich gegen Unitaristen und Anhnger einer Teilung Bosniens zwischen Kroatien und Serbien. 1974 rechtfertigte der BdK die Parteiausschlsse mit einer Bedrohung fr die Muslime und die Integritt der Republik. Muslime blieben dementsprechend von den Suberungen weitgehend verschont.223 Der Kroatische Frhling beschleunigte die Identittsbildung der bosnischen Muslime. Die Gebietsansprche gegenber Bosnien verdeutlichten den Muslimen den kroatischen (und auch serbischen) Druck auf die Republik. In Folge bauten die Muslime verstrkt eigene nationale Einrichtungen auf. Zuvor konzentrierten sie ihre Aufmerksamkeit auf die Strkung der gesamten Republik Bosnien-Herzegowina.224 Die Fderalisierung Jugoslawiens Trotz der Unterdrckung des Kroatischen Frhlings wurden viele Forderungen spter durch Tito erfllt. Mitte der siebziger Jahre wird die kommunistische Partei fderalisiert; 1974 erhlt Jugoslawien weiterhin eine neue Verfassung. Obwohl die fderale Verfassung und einige zentrale Forderungen des Kroatischen Frhling erfllte, blieb diese Zeit durch eine groe Illiberalitt auf der personellen Ebene geprgt. Viele Intellektuelle wurden aus der Partei ausgeschlossen oder ins innere Exil gedrngt. Statt ihnen gelangten politische Opportunisten in hohe mter: ...Tito's cultural revolution purged the League of Communists of all liberal and pragmatic reformers and gave precedence in all professions to opportunists and poorly educated followers of the

220 221 222 223 224

Stankovic, Titos Erbe, 178. Ramet, Nationalism and federalism in Yugoslavia, 129 f. Singleton, A Short History of the Yugoslav Peoples, 258. Stankovic, Titos Erbe, 197 f. Ramet, Nationalism and federalism in Yugoslavia, 186.

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official line.225 Tito konnte bis zu seinem Tod im Mai 1980 als Schiedsrichter zwischen den Republiken und Nationen wirken. Durch das Fehlen einer zentralen Persnlichkeit nach ihm herrscht schon bald nach Tito's Tod Unklarheit ber die Ziele der Politik. Die Phase leitete des Ende Jugoslawiens ein. 2.4.2. Der unabhngige Libanon Die Entwicklung des unabhngigen Libanon wurde von zwei Gegenstzen bestimmt. Auf der einen Seite stand die arabische Identitt des Landes und dessen muslimische Bevlkerung und auf der anderen Seite lag die christliche Bevlkerung mit ihrer Orientierung nach Westen, insbesondere hin zu Frankreich. Die Grundlinien der Politik des Libanons beruhten dementsprechend auf drei Sulen: Der Erhaltung der Souvernitt,226 den guten Beziehungen mit anderen arabischen Lndern und enge freundschaftliche und kulturelle Verbindungen mit dem Westen.227 Da sich in der franzsischen Mandatszeit lokale Eliten etabliert hatten, deren Erfolg von dem Fortbestand des Staates abhing, nahm die anti-libanesische Strmung in den ersten Nachkriegsjahren ab. Erst mit der Machtbernahme Nassers in gypten bildete sich eine neue panarabische Politikergeneration, die das Aufgehen des Libanons in einem greren, meist sozialistisch geprgtem, arabischen Staat propagierten.228 Das auenpolitische Umfeld Die innere Entwicklung des Libanon ist stark von den Entwicklungen in Israel geprgt. Seit der Unabhngigkeit des Libanon bestimmt der Israelkonflikt das Umfeld des Staates. So stimmte der Libanon, wie die anderen arabischen Lnder auch, 1948 gegen den Teilungsplan fr Palstina und schickte 5.000 Soldaten in den folgenden 1. Arabisch-Israelischen Krieg. Das Engagement im Krieg war jedoch sehr viel geringer als das der anderen arabischen Nachbarlnder Israels. Die Waffenstillstandslinie von 1949 legt die Grenze zwischen dem Libanon und Israel fest. Der Konflikt mit Israel bestimmte auch die Beziehungen zu den Gromchten. So verschlechterten sich die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Libanon. Philip Hitti beschreibt sehr prgnant die Bestrzung der arabischen Welt ber die zunehmende amerkianische Untersttzung Israels: In all these lands [arabische Lnder], where the mental picture of an American had been that of an idealistic, altruistic Christian gentleman in his best Sunday clothes and manners, the feeling of disappointment took the form of a shock from which the people have not yet [1962] recovered.229 Libanon trat 1949 einem kollektiven Sicherheitsbndnis bei, das aus gypten, Syrien, Saudi-Arabien und Jemen bestand. Die Niederlage im Krieg gegen Israel und die Staatsstreiche gegen die Monarchen in gypten und Syrien nur wenige Jahre spter machten dieses Bndnis obsolet.

225

Vojin Dimitrijevi, The 1974 Constitution as a Factor in the Collapse of Yugoslavia or as a Sign of Decaying Totalitarianism (= EUI Working Papers RSC 94/9, Florenz 1994) 10 f.,33. Whrend die Sovernitt im westlichen Staatsbegriff fast automatisch Teil einer jeden Politk ist, bestehen aufgrund des Islam und der arabischen Bevlkerung in vielen Lndern stets Bestrebungen gegen den Staat und fr eine grere Einheit (Panarabismus und Panislamismus). Hitti, Lebanon in History, 497 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 25. Hitti, Lebanon in History, 499.

226

227 228 229

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Die Beziehungen zu Syrien blieben lange Zeit gespannt. Whrend des franzsischen Mandats wurden einige Bereiche der Wirtschaftspolitik gemeinsam verwaltet.230 In dieser Zeit wollte Syrien hohe Zlle einfhren, der Libanon hingegen vertrat eine freie Handelspolitik. Dadurch gerieten beide Staaten in Konflikt. Infolgedessen lehnte Syrien nach Ende der franzsischen Mandatsherrschaft die Fortsetzung der gemeinsame Verwaltung ab und schlo in den fnfziger und sechziger Jahren oftmals die Grenze oder verhngte ein Wirtschaftsembargo.231 Lange Zeit wurde von Syrien die Unabhngigkeit des Libanons zwar offiziell, jedoch nicht de facto anerkannt, wie es sich im Verlauf des libanesischen Brgerkrieges fters zeigte. Bis in die Gegenwart unterhalten der Libanon und Syrien keine diplomatischen Beziehungen, somit gibt keine Botschaften in dem jeweils anderen Land.232 Die Konsolidierung des Staates Bishara al-Khuri, der noch unter franzsischer Herrschaft sein Amt als Prsident antrat, wurde 1948 fr weitere 6 Jahre gewhlt. Doch schon bald stie sein von Korruption, Willkr und Privilegienwirtschaft geprgter Regierungsstil auf Kritik. Nachdem die Parti Populaire Syrien (PPS) seinen Hauptverbndeten, Ministerprsident Riad as-Solh, im Sommer 1951 ermordet hatte, kam es zu einer politischen Krise, von der sich alKhuri nicht mehr erholte. Zwei Jahre vor dem Auslaufen der Amtszeit, am 18. September 1952 mute er schlielich zurcktreten.233 Obwohl diese Machtbergabe nicht spannungsfrei ablief, kam es zu keinen Auseinandersetzungen. Auf Al-Khuri folgte der pro-westliche Camille Chamoun als Prsident. Dieser friedliche Regierungswechsel stellte damals in der arabischen Welt eine Neuheit dar, die auch heute noch Seltenheitswert hat. Der neue Prsident erwies sich jedoch nicht als viel erfolgreicher als sein Vorgnger. Reformen der Verwaltung und des Wahlrechts wurden aufgeschoben. Auch kam er mit dem zunehmenden arabischen Nationalismus in Konflikt, der insbesondere seit der Machtbernahme Gamal Abdel Nasser 1953 in gypten strker wurde.234 Das Parlament fhrte 1952 das passive und aktive Frauenwahlrecht ein235 und versuchte erfolglos, den konfessionellen Schlssel des Wahlrechts abzuschaffen. Genaue Zahlen ber die konfessionelle Verteilung lagen bereits zu diesem Zeitpunkt nicht mehr vor. Die letzte Volkszhlung fand 1932 statt. Aus politischen Grnden wurde bis heute keine weitere durchgefhrt. Insbesondere die Maroniten befrchteten einen Machtverlust, wenn neue Zahlen bekannt wrden, so da nur noch unzuverlssige Schtzungen stattfanden. Entsprechend ist auch die Gesamtzahl der Bevlkerung seit 1932 stets nur eine Schtzung. Bereits die Zhlung 1932 war von Frankreich manipuliert wurden, so da sie als Basis fr sptere Schtzungen kaum zuverlssig ist (s. Tabelle 10).236 Die konfessionelle Gliederung des Parlamentes wurde 1959 formal auf die Verwaltung
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Zlle, Grenzkontrollen, Tabakmonopol und Firmenkonzession fr Unternehmen, die in beiden Lndern aktiv sind. Hitti, Lebanon in History, 500. Kuderna, Libanon, 235. Helena Cobban, The making of modern Lebanon (London 1985) 83. Hitti, Lebanon in History, 506-508 Zugleich muten Frauen, im Unterschied zu Mnnern, die Elementarbildung abgeschlossen haben, um whlen zu drfen, s. Ansawi, Libanon, 21 f. Kuderna, Libanon, 236.

231 232 233 234 235

236

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bertragen. Bereits zuvor wurden Posten informell nach dem gleichen Prinzip verteilt, wobei Maroniten und Sunniten bis zum Ausbruch des Brgerkrieges bevorzugt blieben. So waren 1955 40 Prozent der Beamten Maroniten, 27 Prozent Sunniten und nur 3,6 Prozent Schiiten.237

237

Gordon, The Republic of Lebanon, 83.

71

Christen Maroniten griechischorthodox griechischkatholisch Andere

238

Muslime 30,0 % 10,6 % 6,5 % 8,7 % Sunniten Schiiten Drusen Insgesamt

239

423.000 149.000 91.000 122.000

286.000 250.000 88.000 1.409.000

20,3 % 17,7 % 6,2 % 100 %

Tabelle 10: Die letzte offizielle Schtzung der Bevlkerung 1956

Das Wahlrecht (vgl. Kapitel 3.1.2.) verhinderte den Aufstieg von neuen Politikern. Somit blieb das Parlament hinter der gesellschaftlichen Entwicklung zurck und schlo neue politische Strmungen aus dem System aus. Diese entwickelten sich in Folge auerhalb des politischen Establishment. Zu ihnen zhlte die muslimische Bevlkerung, die sich durch das System nur unzureichend reprsentiert sah, linke Gruppen, die sich gegen das konfessionelle System wandten und auslndische Mchte, insbesondere die Sowjetunion, Syrien und gypten, die sich aus verschiedenen Grnden am Libanon interessierten. Gegen Ende der fnfziger Jahre gewann diese auerparlamentarische Opposition an Bedeutung. Die Bedrohung des Systems wurde erstmals beim Brgerkrieg 1958 deutlich.240 Der 1. Brgerkrieg 1958 Der grte Gegner Chamouns war Kamal Jumblat, der die Wahl Chamouns (gegen Bishara al-Khuri) zwar zunchst untersttzte, sich dann jedoch gegen ihn wandte. Chamoun versuchte Jumblat zu entmachten, da beide aus der gleichen Region (Chouf) stammten und deshalb regionale Konkurrenten waren. So frderte er Drusen, der anderen Fraktion innerhalb der Konfession (vgl. Kapitel 3.4.2.) und regierte mit Sunniten, die nicht der politischen Elite entstammten. Chamoun versucht seine innenpolitischen Gegner durch Manipulationen der Wahl 1957 auszuschalten. So verlor Jumblat und andere wichtige muslimische Politiker ihren Sitz im Parlament.241 Rabinovich bezeichnet den Erfolg dieser Manipulation als einen Pyrrhussieg, da die Opposition nun auerparlamentarisch gegen Chamoun agierte. Die Spannungen spitzten sich zu, als Chamoun trotz Kritik den prowestlichen Ministerprsidenten al-Sulh im Amt behielt und eine zweite Amtszeit anstrebte und somit die Grundstze des staatlichen Konsens in Frage stellte.242 Die Bedrohung verstrkte sich, als Syrien und gypten sich 1958 zur Vereinten Arabischen Republik zusammenschlossen. Prsident Chamoun, nahm wohl auch als Reaktion darauf, die von den USA im Rahmen der Eisenhower-Doktrin angebotene Untersttzung in der Hhe von 20 Millionen Dollar als einziges arabisches Land an. Die
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Andere sind neben Juden auch kleinere christliche und muslimische Gruppen. Marcel Pott, Renate Schimkoreit-Pott, Beirut. Zwischen Kreuz und Koran (Braunschweig 1985) 342. Rabinovich, The War for Lebanon, 26 f. Cobban, The making of modern Lebanon , 84 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 27 f.

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Eisenhower-Doktrin bot jedem Staat im Nahen Osten Hilfe an, der durch Aggression des internationalen Kommunismus bedroht wurde.243 Nach dem Mord an einem maronitischen Journalisten, der dem Prsidenten kritisch gegenberstand, brachen in Tripoli, Sidon und im Chouf-Gebirge Unruhen aus. Dieser Aufstand ging von der nun auerparlamentarischen Opposition und auch von ehemaligen Ministern und Abgeordneten aus, die sich durch den Klientelismus des Prsidenten benachteiligt fhlten. Diese Allianz von traditioneller muslimischer Elite mit neuen panarabischen Krften stellte eine besonders groe Bedrohung fr den Prsidenten dar. Durch den kurzen Brgerkrieg starben 2.000 bis 4.000 Menschen. Das ffentliche Leben im Libanon war gelhmt. Im Juli 1958 betrieb die Vereinte Arabische Republik (Syrien und gypten) einen Putsch im Irak. Dieser fhrte zu einem Hilfsgesuch von Chamoun an den amerikanischen Prsidenten Eisenhower, da er eine gewaltsame Machtbernahme nun auch im Libanon befrchtete. Die Vereinigten Staaten schickten daraufhin 10.000 Marines in den Libanon. Sie griffen jedoch nicht in den Konflikt ein, als sie erkannten, wie wenig Rckhalt Chamoun besa. So sah Prsident Eisenhower die Sinnlosigkeit eines Eingriffs ein: I felt we were backing up a government with so little popular support that we probably should not be there.244 Auch die libanesische Armee erklrte sich fr neutral. Da der Prsident von keiner Seite Untersttzung erhielt und zugleich seine regulre Amtszeit auslief, blieb ihm nur der Rcktritt. Dies entschrfte die Lage. Der kurze Brgerkrieg zeigte Muslimen und Christen das fragile Gleichgewicht des libanesischen Systems. Politik, die sich von dem Konsens zu weit entfernt, fhrte unweigerlich zum Krieg. Diese Krise zeigte jedoch nicht nur die Zerbrechlichkeit sondern auch die Fhigkeit zum Ausgleich. Die Jahre nach 1958 brachten ein Migung beider Seiten mit sich.245 Der Brgerkrieg verdeutlichte drei Bruchlinien in der Politik. Der vorrangige Konflikt bestand zwischen Nasseristen und Vertretern eine prowestlichen Politik. Auf der zweiten Ebene fand eine Auseinandersetzung zwischen Christen und Muslimen statt. Der dritte Gegensatz war zwischen einer alten Elite und einer neuen, radikaleren Gruppe von Politikern. Alle drei Ebenen spielen beim Ausbruch des Brgerkrieges 1976 erneut die wichtigste Rolle. Der Shihabismus Der Armeechef Fu'uad Shihab (1958-1964) wurde der Nachfolger von Chamoun. Er bemhte sich darum, die gut organisierte maronitische Kata'ib Partei einzubinden. Auch mit der muslimischen Opposition pflegte er Kontakte, um die Gefahr eines neuen Brgerkrieges abzuwenden.246 Die Strke der Prsidentschaft von Shihab lag, neben seinem guten Ruf wegen seiner Unparteilichkeit im Brgerkrieg 1958, in der einflureichen Stellung seiner Familie und dem Rckhalt in der Armee. Shihab konnte sich somit als Retter des Landes prsentieren. Shihab setzte den wirtschaftsliberalen Kurs fort, versuchte jedoch zugleich benachteiligte Regionen frdern und die Sozialpolitik zu strken. Doch auch Shihab gelang es nicht, eine umfassende Reform durchzusetzen. Er konnte jedoch den
243

Stephen E. Ambrose, Rise to Globalism. American Foreign Policy since 1938 (New York 1988) 164. Ebd., 165. Rabinovich, The War for Lebanon, 29. Gordon, The Republic of Lebanon, 26-28.

244 245 246

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Staatsapparat strken und manche groen Ungerechtigkeiten ausgleichen. Zugleich baute er das Deuxime Bureau, die militrische Geheimpolizei, auf. Nach dem Ende seiner Amtszeit wurde deutlich, da die Strkung des Staates nur vorbergehend war. Der schwache Prsident Charles Hlou (1964-1970) stand unter dem Einflu Shihab's, der versuchte durch seinen Nachfolger weiter die Politik zu bestimmen. Da Hlou jedoch eine klare Mehrheit im Parlament fehlte, wurden Reformen des politischen Systems weiter aufgehalten. Seine Amtszeit wurde zudem von innen- und auenpolitischen Krisen geprgt. So brach 1966 die Intra-Bank zusammen (vgl. Kapitel 3.3.2.) und im folgende Jahr folgte die katastrophale Niederlage der arabischen Lnder im Krieg gegen Israel. Obwohl der Libanon am Krieg nicht beteiligt war schwchte der Sieg Israels die panarabischen Bewegungen und das Selbstvertrauen der arabischen Welt. Fr den Libanon bedeutete der Sechs-Tage-Krieg in erster Linie eine weitere palstinensische Flchtlingswelle.247 Die Palstinenser im Libanon Seit dem 1. Arabisch-Israelischen Krieg 1948 lebten zwischen 75.000 und 200.000 Palstinenser im Libanon. Etwa 20 Prozent von ihnen (meist Christen) wurden in die Gesellschaft integriert und erhielten teils auch die libanesische Staatsbrgerschaft. Viele von ihnen waren Maroniten und andere Christen, die erst nach Ende des 1. Weltkrieges vom Libanon nach Palstinas ausgewandert sind. Die Mehrheit der Palstinenser mute jedoch in Flchtlingslagern bleiben. Die Lager sollten sicher stellen, da die Flchtlinge mglichst bald nach Palstina zurckkehren. Die Palstinenser aus den Lagern wurden nicht in die Gesellschaft integriert, um Druck auf Israel aufrecht erhalten. Weiterhin befrchtete die christliche politische Elite bei der Integration der mehrheitlich muslimischen Palstinenser die Vorherrschaft zu verlieren.248 Bis zum Ende der sechziger Jahre wurden die Palstinenser im Libanon in erster Linie als Flchtlingsproblem betrachtet. Sie dominierte bereits zuvor die auerparlamentarische Opposition. Da ihnen libanesische Verbndete fehlten wurde die palstinensische Ablehnung des politischen Systems des Libanon kaum wahrgenommen.249 Ab 1965 verstrkten sich die Konflikte zwischen libanesischen Christen und Palstinensern. Neben den neuen Flchtlingen nach dem Sechs-Tage-Krieges 1967 gab es zwei weitere Grnde: Die linken und berwiegend muslimischen Parteien unter Fhrung des Drusen Jumblat bildeten mit der PLO eine oppositionelle Allianz. Die politische Fhrung der Palstinenser, die PLO muten schlielich 1970 ihre Basis Jordanien verlassen. Die meisten palstinensischen Flchtlinge kamen entweder von der Westbank oder aus Gaza, die in Folge des Krieges von 1967 Israel besetzt wurden. Je nach Schtzung wuchs die Zahl der Palstinenser im Libanon auf 200.000 bis 300.000 an. 65 % von ihnen lebten in Lagern. Somit blieben im Libanon fast 10 % der Bevlkerung ausgegrenzt und verarmten.250 Die palstinesischen Flchtlinge und Widerstandsgruppen fhrten dazu, da der Libanon in den Konflikt mit Israel hineingezogen wurde. Als Vergeltungsmanahme
247 248

Rabbath, La Formation du Liban Politique et Constitutionnel, 573-575. Gordon, The Republic of Lebanon, 91; D. Th. Schiller, Der Brgerkrieg im Libanon. Entstehung, Verlauf, Hintergrnde (Mnchen 1979) 94-96. Rabinovich, The War for Lebanon, 40. Schiller, Der Brgerkrieg im Libanon, 96 f.

249 250

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gegen eine palstinensische Aktion gegen Israel zerstrten israelische Einheiten im Dezember 1968 alle Flugzeuge am Beiruter Flughafen. Israel brachte somit deutlich zum Ausdruck, da es den Libanon fr die Aktivitten von Palstinensern verantwortlich hielt. Dieser Angriff fhrte zu einer ungewohnten einhelligen Verurteilung aller Konfessionen Israels. Studenten protestierten gegen die Angriffe und forderten die Einfhrung der Wehrpflicht im Land. Diese allgemeine Sympathie fr die Palstinenser hielt jedoch nicht lange an. Proteste und Ausschreitungen in Sidon von Palstinensern und sunnitischen Libanesen gegen die Passivitt der Regierung im Angesicht der israelischen Bedrohung verdeutlichte der maronitischen Elite, da ihre Vormacht durch die Palstinenser bedroht werden knnte. Die Reaktion der meisten maronitischen Parteien war jedoch nicht eine Strkung des Staates, sondern die Aufrstung der Parteimilizen.251 Eine Konferenz in Kairo 1969 unter Vermittlung des gyptischen Prsidenten Nasser sollte die Beziehungen zwischen dem Libanon und der PLO regeln. Der Vertrag untersagte Palstinensern Waffen auerhalb der Lager zu tragen und von libanesischen Boden aus Israel zu bombardieren. Der Zugang nach Israel wurde auf bestimmte Grenzgebiete beschrnkt. Zugleich mute der Libanon die militrische Prsenz der PLO im Land anerkennen. Das Abkommen besiegelte einen Souvernittsverlust der libanesischen Regierung. Ein bedenkliches Licht warf der Ratifizierungsproze des Abkommens auf die libanesische Demokratie: Dem Parlament lag der Vertrag nicht vor, so da es ber einen unbekannten Text abstimmte. Trotz der Ablehnung der meisten maronitischen Politikern, verabschiedete das libanesische Parlament das Abkommen. Dies fhrte zu einer Verschrfung der konfessionellen Spannungen und trug reduzierte die Legitimitt des Abkommens. Trotzdem wurden die palstinensischen Gruppen erstmals libanesischen Gesetzen unterworfen.252 Dieses Abkommen kann als Versuch gewertet werden, Unvereinbares zu verbinden. Der Schutz der Autonomie der PLO und die Sicherung libanesischer Souvernitt schlieen einander aus. Der Vertrag stellte somit nur ein Provisorium dar, da die grundlegenden Konflikte zwischen dem Staat und der PLO nicht lsen konnte. Whrend der Amtszeit von Shihab und Hlou erfolgte eine enge Anlehnung an gypten (bzw. die Vereinigte Arabische Republik, VAR). So wurde der Botschafter der VAR im Libanon oft als der neue Hochkommissar des Landes bezeichnet. Trotzdem war die Zeit von einer Strkung staatlicher Strukturen geprgt.253 Die gyptenfreundliche Politik und Spannungen den Palstinensern fhrten zu einer oppositionellen Allianz der maronitischen Parteien. Bei den Parlamentswahlen 1968 schlossen sich die Kata'ib, die National-Liberale Partei und der Nationale Block gegen Shihab zusammen und bestimmten die politische Richtung des Landes. Diese Koalition frderten die Wahl Sulaiman Franjiyya (1970-1976) zum Prsidenten zwei Jahre spter.254 2.4.3. Zusammenfassung Die Entwicklung des Libanon und Bosniens nach dem 2. Weltkrieg ist von einer relativ langen friedlichen Phase gekennzeichnet. In Bosnien war die Stabilitt nach 1945 das
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Rabbath, La Formation du Liban Politique et Constitutionnel, 576-579. Gordon, The Republic of Lebanon, 93. Fr den Text des Abkommen von Kairo und den 2. Vertrag mit der PLO vom Mai 1973 (Melkart Abkommen) s. Votzke, Der umstrittene Krieg im Libanon, 229-238. Cobban, The making of modern Lebanon, 93 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 31.

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Ergebnis der kommunistischen Diktatur und der groen Leiden aller Nationen Bosniens und Jugoslawiens. Der Libanon erlebte keine Katastrophe wie Bosnien. In der Zwischenkriegszeit und im 2. Weltkrieg kam es im Libanon zwar zu Aufstnden und Unruhen, die jedoch in keinem Verhltnis zum Brgerkrieg in Jugoslawien standen. Die Stabilitt des Libanon beruhte vor allem auf den im Nationalpakt gefunden Konsens und der allgemein akzeptierten staatlichen Eigenstndigkeit des Landes. Zugleich wurde das Land seit der Unabhngigkeit Kriegen und internen Krisen der Nachbarstaaten ausgeliefert, was die friedliche Entwicklung im Libanon noch erstaunlicher scheinen lt. Die Stabilitt nach dem 2. Weltkrieg beruhte im Libanon und in Jugoslawien allgemein, insbesondere in Bosnien, auf einem fragilen Gleichgewicht. Der Nationalpakt im Libanon sicherte einen Ausgleich zwischen Sunniten und Maroniten, die jeweils den Anspruch erhoben alle Muslime bzw. Christen zu reprsentieren. Dieser Pakt bevorzugte die Maroniten, die aufgrund franzsischer Untersttzung ihre Vorherrschaft absichern konnten. Trotzdem stellte die garantierte Machtbeteiligung von Sunniten und Schiiten ein Gleichgewicht her, das trotz fehlender Ausgewogenheit dreiig Jahre lang funktionierte. Im 2. Jugoslawien schuf die kommunistische Partei ein hnliches Gleichgewicht zwischen den Serben und den anderen Nationen. Whrend die Zwischenkriegszeit von einer serbischen Dominanz geprgt war, bemhte sich Tito und die neue kommunistische Elite um einen Ausgleich zwischen den Nationen. Dies hatte Einflu auf die Strukturierung der Republiken und trug zur Schaffung Bosniens als eigenstndige Republik bei. Nachdem Bosnien weder in der Zwischenkriegszeit, noch im faschistischen Kroatien bestand, war es nicht selbstverstndlich, BosnienHerzegowina wiederherzustellen. Da der Krieg die grten Bruchlinien zwischen Kroaten und Serben aufzeigte, bemhte sich die KP darum, durch Bosnien einen Puffer zwischen beiden Republiken zu schaffen. Zudem sollte die Eigenstndigkeit Bosniens Neid und territoriale Ansprche von Serben und Kroaten gegeneinander aufheben. Innerhalb Bosniens selber herrscht ein hnliches Gleichgewicht vor. Trotz der formalen Ausgewogenheit der drei Nationen ist jedoch in Erinnerung zu rufen, da in Bosnien und anderen Republiken die serbische Bevlkerung, insbesondere in den ersten 20 Jahren Jugoslawiens, berreprsentiert waren. Weder im Libanon, noch in Bosnien, besa die Balance ein stabiles Fundament. In Bosnien wurde dies durch das Verdrngen der Kriegsgeschichte und eine kommunistische Diktatur erreicht, die die nationale Frage fr lange Zeit fr gelst hielt.255 Im Libanon war zwar eine freie Diskussion ber den Nationalpakt mglich, eine Neuverhandlung der Bedingungen dieses Gleichgewichts bedrohte jedoch, wie in Jugoslawien auch, den Bestand des Staates. Aus dem Versuch der Benachteiligten, das Gleichgewicht der Nationen bzw. Konfessionen neu zu bestimmen, entstanden im Rahmen des kroatischen Frhling 1969-1971 und des 1. libanesischen Brgerkrieges 1958 Staatskrisen, die nicht nur eine Bedrohung fr die Kooperation der einzelnen Gruppen darstellten, sondern den Staat insgesamt gefhrdeten. Bei beiden Krisen verbanden sich integrierte Vertreter des jeweiligen Systems (die kroatische KP in Jugoslawien und traditionelle muslimische Politiker im Libanon) mit
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Der Partisanen-Mythos und die Darstellung des 2. Weltkrieges nahm zwar einen breiten Raum in Jugoslawien seit 1945 ein, zu einer wirklich freien Diskussion ber die Kriegsereignisse kam es jedoch erst seit Mitte der achtziger Jahre - unter nationalistischem Vorzeichen.

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radikaleren Politikern und Intellektuellen, die sich gegen das System richteten (Matica Hrvatska und kroatische Nationalisten in Jugoslawien und Nasseristen im Libanon). Diese Verbindung stellte eine besondere Bedrohung fr die beiden Lnder, dar, da die Neuordnung des Landes auf zwei Ebenen vorangetrieben wurde: Innerhalb der Institutionen des politischen Systems und durch Druck von nicht-staatlicher Seite (Demonstrationen, Kulturinstitute und Medien). Diese Krise zeigen in beiden Staaten die Bruchlinien auf, die sich spter im blutigen Krieg ausdrckten. Interessant ist eine Betrachtung der Akteure die zur Beendigung der Krise in Libanon 1958 und in Jugoslawien/Bosnien 1971 beigetragen haben. In Jugoslawien endete der Kroatische Frhling mit einer Suberungswelle in Partei und Staat. Alle Akteure auerhalb des politischen Systems, wie Matica Hrvatska, wurden unterdrckt. Die nderungsvorschlge und Kritik des neuen kroatischen Nationalismus wurden jedoch nicht leichtfertig ignoriert. Die Reformen von Staat und Partei Mitte der siebziger Jahre bercksichtigen die moderaten Positionen des Kroatischen Frhlings. Nicht bercksichtigt wurden jedoch die Rufe nach Demokratisierung und ffnung des politischen Systems. Im Libanon war die Oppositionsbewegung von 1958 personell erfolgreicher. Der Prsident trat zurck und die folgende politische Entwicklung integrierte einige Politiker der Opposition in das politische System. Im Gegensatz zu Jugoslawien wurde der Staat weder reformiert, noch wurden die wesentlichen Forderungen der Oppositionellen erfllt. Sowohl im Libanon, wie auch in Jugoslawien konnte die Konfrontation nur durch eine Person oder Institution beigelegt werden, die nicht fr eine der beiden Konfliktparteien durch die Auseinandersetzung diskreditiert war. In Jugoslawien stand Tito ber der kroatischen Kritik, so da seine Unterdrckung des Kroatischen Frhlings nicht als groserbische oder eine hnliche Reaktion interpretiert wurde. Eine weitere Zuspitzung konnte so vermieden werden. Im Libanon blieb nur die schwache Armee und ihr Oberbefehlshaber an 1. Brgerkrieg unbeteiligt. Sie waren somit die einzige fr beide Konfliktparteien akzeptable Institutionen. Die im Libanon geprgte Formel von dem Brgerkrieg ohne Sieger und Besiegte liee sich auch fr den Kroatischen Frhling anwenden. Dies gilt zwar nicht auf personeller, wohl aber auf inhaltlicher Ebene. In beiden Lndern fhrte die Konfrontation nicht zu der ntigen Grundsatzdiskussion ber die erwnschte Staatsform, so da die Elite beider Lnder eine weitere Auseinandersetzung um das politisches System nur aufschoben. Als dieses Thema erneut in Jugoslawien/Bosnien und im Libanon auf der Tagesordnung stand, fehlten in beiden Lndern die ausgleichenden Elemente, die eine Konfrontation entschrfen konnten. 2.5. Die Zeit vor dem Brgerkrieg Die Zeit vor dem Brgerkrieg lt sich im Fall von Bosnien-Herzegowina und den Libanon nicht klar von der Entwicklung beider Lnder nach dem 2. Weltkrieg trennen. Mit dem Tod Titos 1980 und der Kairoer Konferenz zwischen Libanon und der PLO 1969 beginnt in beiden Staaten jedoch eine Periode, in der die innerstaatlichen Spannungen zunahmen und ein Brgerkrieg immer wahrscheinlicher wurde. Diese Periode steht in Kapitel 3 im Vorgrund, deshalb entfllt hier die Zusammenfassung. 2.5.1. Bosnien-Herzegowina Mit dem Tod von Tito im Mai 1980 ging Jugoslawien der einzige Schiedsrichter zwischen den Republiken und Nationen verloren. Im Lauf der achtziger Jahre kommt der Gesamtstaat auf verschiedenen Ebenen zunehmend in eine Krise, die von den 77

Politikern nicht mehr bewltigt werden konnten. Das oberste Organ des Staats ist seit 1980 das Staatsprsidium mit einem jhrlich wechselnden Prsidenten. Immer weniger Autoritt geht jedoch von den Organen des Bundes aus und die Republiken fhren am Ende des Jahrzehnts eine weitgehend eigenstndige Politik (vgl. Kapitel 3.1.1.) Die Politik der Republiken Anfang der achtziger Jahre gliedert sich an zwei Achsen. Die erste Achse bestimmt, ob die Republiken eine Konfderation bzw. eine Beibehaltung der fderalen Verfassung von 1974 anstreben oder eine Rezentralisierung verlangen. An der zweiten Achse gliedern sich die Republiken nach ihrer politischen und wirtschaftlichen Zielen. Die eine Gruppe strebte eine Liberalisierung des Systems an, whrend eine zweite eine konservative Linie vertritt. Liberal Republiksparteien forderten eine Reform des Wirtschaftssystems und politische Diskussionen. Diese Art des Liberalismus ist jedoch nicht unbedingt mit Pluralismus und Demokratie gleichzusetzen.
Liberal Serbien Vojvodina Slowenien Fderal Bosnien-Herzegowina Montenegro Kroatien Mazedonien Kosovo Konservativ
256

Zentralistisch

Graphik 1: Die Grundpositionen der Republiken und Provinzen Anfang der achtziger Jahre

Bosnien strebte eine zentralistisches System an, da die Fhrung erneute Ansprche auf bosnisches Gebiet von kroatischer oder serbischer Seite im Rahmen einer weiteren Fderalisierung befrchtete. Die Konfderalisierung in den siebziger Jahren hat zu einer neuen Politikergeneration in Jugoslawien gefhrt. Nach dem Tod der ersten Generation (meist ehemalige Partisanen, u.a. Kardelj 1979, Tito 1980, Rankovi 1983) bernahmen Politiker die Macht in Jugoslawien, die ihre Machtbasis in erster Linie in einer jeweiligen Republik besaen. Ohne Rckhalt in einer Republik lie sich nach Titos Tod kaum noch Politik machen. Nicht zuletzt das Scheitern von Ante Markovi als letzter jugoslawischer Premierminister ist hierfr ein Indiz. Whrend in den anderen Republiken somit eine zunehmend national orientierte Politik ermglicht wurde, muten in Bosnien multinationale Koalitionen gebildet werden.257 Die Rolle der Muslime in den achtziger Jahren Der in sechziger und siebziger Jahren begonnene Proze der muslimischen Identittsbildung setzte sich im Jahrzehnt nach Titos Tod fort. In Bosnien etablierte sich ein informelles Rekrutierungssystem der Elite nach einem nationalen Schlssel. Hierdurch verringerte sich das serbische bergewicht in der Verwaltung und Partei; 1985 waren die Muslime in der Partei proportional zur Bevlkerung vertreten. Lediglich
256 257

Ramet, Nationalism and federalism in Yugoslavia, 217. Friedman, The Bosnian Muslims, 188.

78

in der Spitzenpositionen der Republik und des Bundes blieben Muslime unterreprsentiert. Weiterhin blieben Kroaten und Muslime in der Polizei und Armee zugunsten der Serben unterreprsentiert (vgl. Kapitel 3.1.1.). Neben dem muslimischen Nationalismus kommt verstrkt ein politisierter Islam zu Vorschein. Die politische Elite wehrte sich gegen die religise Wiedergeburt des Islam als politisches Konzept. Im Zentrum der staatlichen Bekmpfung eines politischen Islam sind die Prozesse 1983 zu sehen.258 Zur gleichen Zeit fanden Gerichtsverfahren gegen serbische und kroatische Nationalisten in und auerhalb Bosniens statt. Franjo Tudjman wurde wegen seiner nationalistischen uerungen zwei Jahre zuvor verurteilt. Diese Welle der Verurteilungen spiegelt den Versuch der politischen Elite wieder, die Liberalisierung nach dem Tod Titos unter Kontrolle zu bringen. Weiterhin zeigte sich das nationale Gleichgewicht auch in den Prozessen. Wenn ein muslimischer Nationalist verurteilt wurde, mu auch ein serbischer Nationalist bestraft werden. Der serbische ationalismus Im Sinne des Gleichgewichts zwischen den Nationen kam es 1984 zu einem Proze gegen einen serbischen Nationalisten. Der bosnische Serbe, Vojislav eelj, der damals an der Universitt Sarajevo als Lektor ttig war, wurde beschuldigt gegen die verfassungsmige Ordnung verstoen und feindliche Propaganda verbreitet zu haben. eelj lehnte in einem Artikel, den er fr die Parteizeitung Kommunist geschrieben hatte, die bisherige Nationalittenpolitik ab und schlug eine Aufteilung Bosniens zwischen Serbien und Kroatien vor. Er wurde zu acht Jahren Haft verurteilt. Das harte Urteil wurde durch Druck von Amnesty International und die internationale Aufmerksamkeit in Folge der Olympischen Spiele in Sarajevo reduziert, so da er im Mrz 1986 freigelassen wurde. Spter stieg eelj zum Vorsitz der Radikalen Partei Serbiens auf und grndete die etnici neu, die whrend des Krieges in Bosnien und Kroatien im Krieg einen Teil der grausamsten Kriegsverbrechen begingen. Zudem wurde seine Partei Koalitionspartner der Sozialistischen Partei Serbiens, so da eelj 1997 zum Vize-Premierminister Serbiens aufstieg.259 Ende der achtziger Jahre lockerte sich die strenge anti-nationale Politik in Bosnien. Nachdem der serbische Nationalismus de facto zur offiziellen Politik der Nachbarrepublik Serbien wurde (vgl. Kapitel 3.6.1), gestaltete es sich fr Bosnien schwierig, den serbischen Nationalismus in Bosnien aufzuhalten. In Bosnien diente die relativ hohe Geburtenrate der Muslime als Motiv, um Angst vor einer islamischen Repbulik zu schren. So ging die Geburtenrate bei allen drei Nationen zwischen 1981 und 1990 stark zurck, die Rate der Muslime blieb jedoch die Hchste. Die serbische Rate fiel von 7,7 auf 3,8 pro Tausend und die kroatische von 8,9 auf 7. Die muslimische Geburtenrate lag 1981 bei 14,8, whrend sie 1990 immer noch bei 11,3 lag. Neben der niedrigeren Geburtenrate wanderten auch mehr Kroaten und Serben in die jeweilige Republik ab.260 Aus diesen Zahlen leiteten serbische Nationalisten eine islamische
258

Die Islamisten sind keine Nationalisten. Da sich ihre Vorstellung in Bosnien jedoch nur auf eine Nation in Bosnien beruft, sind sie mit Nationalisten zu vergleichen. s. Kapitel 6.4.1. Islam. Slobodan Ini, Vojislav eelj: A Demon Comes of Age, in Sonja Biserko, Seka Stanojlovi (Hrsg.), Radicalisation of the Serbian Society. Collection of Documents (Belgrad 1997) 170-179. Batakovi, The Serbs of Bosnia & Herzegovina, 124. Diese Tendenz lt sich auch in den anderen Republiken Jugoslawiens feststellen. Die Migration in die jeweilige national Republik stand im Zusammenhang mit der zunehmenden Wahrnehmung nationaler Interessen der Republiken und Provinzen.

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Bedrohung durch eine absolute Mehrheit Muslime in Bosnien ab. Die Nutzung der Geburtenrate bei den Muslimen als Mobilisierungsinstrument der Serben kommt bei einem Interview mit dem Vorstizenden der SDS, Radovan Karadi, zum Ausdruck: If they [die Muslime] did not want to live in Yugoslavia in which the Serbs totaled 40 percent, why should we live in a Bosnia where [the Muslims] total 44 percent? In a while, they will be 50 percent and a Muslim state will emerge.261 Diese ngste wurden zunehmend von dem BdKS, spter Sozialistischen Partei Serbiens, unter Sloban Miloevi mobilisiert. Verbunden hiermit war die Angst der serbischen Bevlkerung vor einer kroatisch-muslimschen Koalition. Dieses Mitrauen fhrte zu Aktivitten der serbischen Geheimpolizei in Bosnien - ohne Wissen der Republiksfhrung - die 1989 bekannt wurden.262 In diesem Klima entstand die Serbische Demokratische Partei (SDS), die gezielt diese ngste ansprach und einen Groteil der serbischen Stimmen bei der ersten Wahl 1990 auf sich vereinen konnte (vgl. Kapitel 3.2.1.).
Muslime 1981 1991 39,5 43,7 Serben 32,0 31,4 Kroaten 18,4 17,3
263

Jugoslawen 5,3 4,0

andere 3,0 3,7

Tabelle 11: Ergebnisse der Volkszhlung fr Bosnien 1981 und 1991

Krise und Ende des Bundes der Kommunisten Ein groer Skandal schwchte in den spten achtziger Jahren die Kommunistische Partei Bosniens. Fhrende Politiker Bosniens lieen sich Anfang der achtziger Jahre ihre Sommerhuser in Neum, dem einzigen bosnisch-herzegowinischen Dorf an der Adria, bauen. Die Preise fr die Grundstcke lagen weit unter dem Marktwert und das Baumaterial fr die Luxusvillen stammte oftmals von einem Hotelbau. Neum war noch in den siebziger Jahren ein kleines Dorf, dem mit dem Hotel- und Villenbau eine Infrastruktur errichtet wurde, die sogar an der touristischen Adriakste eine Seltenheit darstellte. Die Modernisierung wurde aus Bundesmitteln zur Frderung unterentwickelter Gebiete finanziert. Zum Bau der Villen erteilten Banken an die Funktionre gnstige Kredite, so da die aufgrund der hohen Inflationsrate bald hinfllig waren. Im Februar 1988 versuchte die serbische Illustrierte Svet darber zu berichten. Die bereits ausgelieferte Nummer wurde jedoch wieder eingezogen. Bereits wenige Tage spter wurde der Skandal in der kroatischen Zeitschrift Danas verffentlicht. Die Folge war eine Suberungswelle in der bosnischen Partei und Verwaltung. Neben anderen Politikern mute auch Mato Andri, der Prsident der Republik, sein Amt niederlegen. Der Rcktritt des jugoslawischen Premierministers Branko Mikuli war neben wirtschaftlichen Problemen auch das Ergebnis des Bauskandals von Neum. Insgesamt hatten 76 von 130 Mitgliedern des bosnischen ZK Villen in Neum.264 Die Folgen dieses Skandals waren zweierlei: Erstens wurde die Partei und die Verwaltung geschwcht. Zweitens fhrte er zu einer Diskreditierung des Bundes der Kommunisten in Bosnien. In
261

Zitiert nach: Radovan Karadi, Karadzic: 'I am a nationalist', in: Transition, 30.6.1995, Nr.11, Jhrg. 1, 54. Friedman, The Bosnian Muslims, 192. Herbert Bschenfeld, Ergebnisse der Volkszhlung 1991 in Jugoslawien, in: Osteuropa, Dezember 1992, Jhrg. 42, 1100. Thomas Brey, Die Logik des (Freiburg/Basel/Wien 1993) S. 55 f. Wahnsinns. Jugoslawien von Ttern und Opfern

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einer armen Republik, in der groe Wohnungsnot bestand, stie ein derartiger Mibrauch auf wenig Verstndnis. Der Vorwurf der reicheren Republiken, da die von ihnen aufgebrachten Frderungen fr unterentwickelte Gebiete verschwendet werden, erhielt durch den Bauskandal auftrieb. Im Skandal um Neum ist nicht zuletzt ein Grund zu sehen, warum die kommunistische Partei bei den Wahlen 1990, nur zwei Jahre spter, das schlechteste Ergebnis in allen Republiken erlangte. Noch im Mrz 1989 erklrte das Staatsprsidium, da die Grndung von Parteien verfassungswidrig sei. Mit dem Verfall der Kommunistischen Partei nach dem abgebrochenen Parteikongre im Januar 1990 war die Pluralisierung der politischen Landschaft nicht mehr aufzuhalten (vgl. Kapitel 3.2.1). Das Parlament Jugoslawien beschlo deshalb Anfang 1990 die Einfhrung eines Mehrparteiensystems. Statt der geplanten Bundeswahlen im April 1990 kam es lediglich zu Wahlen in allen Republiken. Die Absage der Bundeswahl ist Ausdruck der unterschiedlichen Interessen ber die Zukunft des Staates und des dominanten Eiflusses der Republiken.265 Zuerst versuchte der Bund der Kommunisten in Bosnien eine Parteienlandschaft nach nationalen Kriterien zu verhindern und untersagte die Bildung von nationale Parteien. Der Verfassungsgerichtshof hob jedoch vor den Wahlen das Verbot auf und ermglichte somit das Entstehen der drei nationalen Parteien (SDA, SDA, HDZ).266 Am 18. November und 2. Dezember 1990 fanden die ersten freien Wahlen in BosnienHerzegowina seit Ende der zwanziger Jahre statt. Sowohl die Wahl fr die beiden Parlamentskammern, wie auch fr das Prsidium (vgl. Kapitel 3.1.1.) konnten die drei nationalen Parteien berlegen gewinnen (vgl. Kapitel 3.2.1.). So stimmten 86,5 % aller Muslime fr die SDA, 84,6 % aller Serben fr die SDS und 84 % der Kroaten fr die HDZ.267
Brgerkammer in % Sitze 31,5 26,1 16,0 12,3 8,9 1,1 3,9 100 41 34 20 18 12 2 3 130
268

Partei SDA SDS HDZ SKBiH-SDP SRSJ-BiH MBO andere Parteien insgesamt

Gemeindekammer Sitze 45 38 24 1 1 1 110

Tabelle 12: Ergebnis der Wahlen in Bosnien-Herzegowina

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Jens Reuter, Jugoslawien: Zerfall des Bundesstaates. Systemwechsel und nationale Homogeniesierung in den Teilrepuliken, in: Magareta Mommsen (Hg.) Nationalismus in Osteuropa. Gefahrvolle Wege in die Demokratie (Mnchen 1992) 131. Lenard J. Cohen, Broken Bonds: The Disintegration of Yugoslavia (Boulder, Col. 1993) 143. Robert M. Hayden, Constitutional Nationalism and the Logic of the Wars in Yugoslavia, in: Problems of Post-Communism, September/October 1996, Nr. 5, Jhrg. 43, 31 f. John B. Allcock, Yugoslavia, in: Bogdan Szajkowski (Hg.) New Political Parties of Eastern Europe and the Soviet Union (Harlow 1991) 312.

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Bei einem Vergleich des Wahlergebnisses mit der Volkszhlung fllt der enge Zusammenhang zwischen den Ergebnissen auf, so da etliche Kommentatoren die Wahlen als aufwendige Volkszhlung bezeichneten (vgl. 1. Wahlen im Jugoslawien der Zwischenkriegszeit, Kapitel 2.3.1.). Der grte Unterschied findet sich zwischen Jugoslawen in der Volkszhlung und pro-jugoslawischen Parteien. Bei dem besseren Abschneiden der pro-jugoslawischen Parteien mu bedacht werden, da die beiden Parteien der Kategorie, der Bund der Kommunisten und der Bund der Reformkrfte, neben der pro-jugoslawischen Orientierung ein wirtschaftliches und ideologisches Programm angeboten haben. Zugleich waren sie auch die einzigen greren gesamtbosnischen Parteien. Diese Punkte erklren die sehr viel hheren Wahlergebnisse der beiden Parteien als die Zahl der Jugoslawen in Bosnien. Die strkste Korrelation bei den nationalen Parteien findet sich bei der HDZ. Unter den Muslimen gab es wiederum die verhltnismig niedrigste Untersttzung fr die beiden nationalen Parteien (SDA, MBO). Unter den Abgeordneten (vgl. Tabelle 13) fllt auf, da die Zahl der Jugoslawen genauso niedrig wie bei der Volkszhlung lag. Ansonsten waren Serben und Kroaten im Parlament leicht berreprsentiert. Das berragende Wahlergebnis fr die nationalen Parteien war nicht das Ergebnis der nationalistischen Politik der Nachbarrepubliken Kroatien und Serbien, sondern auch ein sogenanntes prisonners dilemma. Aus Angst das die Angehrigen der anderen Nationen ihre nationale Parteien whlen, die deren Interessen strker wahrnehmen, haben viele Bosnier fr die jeweils eigene nationale Partei gestimmt.
Muslime Wahlen Abgeordnete Volkszhlung 32,6 41,25 43,7 Serben 26,1 35,41 31,4 Kroaten 16,0 20,41 17,3 Jugoslawen bzw. andere 21,2 2,93 4,0

Tabelle 13: Das Wahlergebnis 1990, die 269 1991 im Vergleich

ationszugehrigkeit der Abgeordneten und die Volkszhlung

Die drei Parteien hatten bereits vor den Wahlen beschlossen, im Falle eines Wahlsieges eine Koalition einzugehen. Die Zusammenarbeit beruhte auf einem Proporzsystem zwischen den Parteien und demzufolge auch zwischen den drei Nationen Bosniens. Der Vorsitzende der SDA, Alija Izetbegovi, wurde Vorsitzender des Staatsprsidiums. Ein Kroate, Jure Pelivan, wurde Premierminister und ein Serbe, Momilo Krajinik, bernahm das Amt des Parlamentsprsidenten. Diese Regelung hnelt dem Nationalpakt im Libanon, wobei auffllt, da die zweitgrte Nation, die Serben, nur ein unbedeutendes Amt zugeteilt bekamen. Dies knnte auf zwei Ursachen zurckgehen. Erstens war die Zusammenarbeit zwischen der HDZ und der SDA enger als mit der SDS. So knnten sich beide Parteien gegenber der serbischen Partei durchgesetzt haben. Zweitens lt sich vermuten, da die SDS bereits zu diesem Zeitpunkt kein einheitliches Bosnien mehr anstrebte und sich deshalb nicht fr ein hohes Amt in der Republik einsetzte. Insgesamt wurden die wichtigsten Posten von Muslimen kontrolliert. So gehrten der Innen- und Auenminister der SDA an. Weiterhin erhielt der Krisenstab (Krisni stab), der dem muslimischen270 Prsidiumsmitglied Ejup Gani unterstand, weitgehende Vollmachten. Aufgrund seiner Rckendeckung unter
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Fr die Nationszugehrigkeit der Abgeordneten: Allcock, Yugoslavia, 313. Der Muslime und Mitglied der SDA Gani wurde als "Jugoslawe" ins Prsidium gewhlt.

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muslimischen Bevlkerung konnte der auf ein Jahr (seine Amtszeit wurde 1991 um ein Jahr verlngert) gewhlte Vorsitzende des Staatsprsidiums, Alija Izetbegovi, seine Machtposition bedeutend strken.271
ation Muslime Serben Kroaten Yugoslawen Prsidiumsmitglied Fikret Abdi Alija Izetbegovi Nikola Koljevi Bilijana Plavi Stjepan Kljui Franjo Boras Ejup Gani Partei SDA SDA SDS SDS HDZ HDZ SDA
272

% 44 37 25 24 21 19

Tabelle 14: Wahlergebnis des Prsidiums der 2. Runde, 2.12.1990

Bemhungen um ein neues Jugoslawien Kroatien und Slowenien betrieben nach den Wahlen 1990 immer offener eine Loslsung von Jugoslawien, whrend Serbien und Montenegro eine Rezentralisierung anstrebten. Bosnien-Herzegowina und Mazedonien bemhten sich hingegen um eine ausgleichende Position. Sie schlugen die Umwandlung Jugoslawiens in eine Gemeinschaft der jugoslawischen Republiken vor. Diese Konfderation sollte nur noch die Wirtschaftspolitik, die Auenpolitik und die Verteidigung bestimmen. In dem Entwurf wird explizit auf die EG als Vorbild hingewiesen. Zugleich sollte sich dieses neue Jugoslawien auch der EG annhern (z.B. Anbindung an den ECU). Die Entscheidungsstrukturen folgen den Verfahren der EG. So sollen die meisten Entscheidungen mit qualifizierter Mehrheit beschlossen werden. Nur Kernfragen (Verteidigung, vlkerrechtliche Vertrge) htten Einstimmigkeit bentigt.273 Dieser Plan scheiterte jedoch am Widerstand Serbien und seiner Verbndeten. Durch die zunehmend eigenstndige Politik der drei nationalen Parteien in Bosnien konnte bereits Anfang 1991 von einer einheitlichen bosnischen Position keine Rede mehr sein.274 Mit Kriegsbeginn in Slowenien und Kroatien Ende Juni 1991 wurde deutlich, da Jugoslawien, auch in genderter Form nicht fortbestehen konnte.

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Hier ist zu bedenken, da der Einflu auf die Zentralregierung zwar grer wurde, die Kontrolle auf groe Teile der Republik jedoch schwanden. Paul Shoup, The Bosnian Crisis in 1992, in: Sabrian Petra Ramet, Ljubia S. Adamovich (Hg.) Beyond Yugoslavia. Politics, Economic and Culture in a Shattered Community (Boulder, Col/San Francisco/Oxford 1995) 158 f. und Sahil Zvizdi, Na poznatom kolosijeku [Auf bekanntem Gleis], in: Vjesnik, panorama subotam, 5.1.1991, 4 f. zitiert nach: Osteuropa, Mai 1991, Jhrg. 41, A272-A276. Allcock, Yugoslavia, 312. Alija Izetbegovi, Kompromis kao uspjeh [Kompromi als Erfolg], in: Borba, 18.1.1991, zitiert nach: Osteuropa, Mai 1991, Jhrg. 41, A276 f.; Die Plattform des Prsidiumsvorsitzenden der SR Bosnien Hercegovina und des Prsidium der Republik Mazedonien ber die zuknftige jugoslawische Gemeinschaft, in: Internationale Politik, 20. Juni 1991, Nr. 989, Jhrg. 42, 22-24. In der gleichen Ausgabe finden sich die entsprechenden Stellungnahmen der jugoslawischen Regierung, Sloweniens, Serbiens und Kroatiens. Tri stava iz Bosne o novoj Jugoslaviji [Drei Standpunkte aus Bosnien ber ein neues Jugoslawien] in: Politika, 10.1.1991, zitiert nach: Osteuropa, Mai 1991, Jhrg. 41, A280.

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Der Krieg in Kroatien und der drohende Krieg in Bosnien Die Krise in Bosnien wurde mit dem Beginn der kroatisch-serbischen Auseinandersetzungen in Kroatien deutlich. Dort begann die SDS nach den Wahlen mit einer Loslsung der Gebiete unter ihrer Kontrolle. Polizei und Armeewaffenlager wurde geplndert und erste Milizen entstanden. Sie befanden sie teils unter der Kontrolle der serbischen Brgermeister, teils agieren sie autonom. Bereits Ende 1990 entstanden Autonome Gebiete, die sich der kroatischen Verwaltung entzogen. Durch fragwrdige Referenden wurde diese abgesichert. Das genaue Territorium dieser Gebiete wurde noch nicht festgelegt, sondern lediglich durch die ethnisch und historischen vom serbischen Volk bewohnten Gebiete Kroatiens definiert. Im September 1991 folgt die SDS in Bosnien dem Vorbild ihrer Schwesterpartei in Kroatien und ruft Serbische Autonome Gebiete aus. Neben Bosanska Krajina entzogen sich Romanija (stlich von Sarajevo) und Ostdalmatien bosnischer Verwaltung und riefen die jugoslawische Volksarmee um Untersttzung an. Damit beginnt der Zerfall Bosniens bereits vor dessen Unabhngigkeit. Whrend des Krieges in Kroatien kam es fters zu Grenzbertretungen durch kroatische Einheiten. Zugleich war Bosnien durch den Rckzug Jugoslawischen Volksarmee (JNA) aus Slowenien und groen Teilen Kroatien bereits hoch militarisiert. Die JNA setzte ihre Truppen in den neu ausgerufenen serbisch autonomen Gemeinden ein. Mitte 1991 wurden bereits offen bungen serbischer Milizen in Bosnien durchgefhrt. Die JNA zog sich zugleich weitgehend aus den Stdten zurck und zerstrte zahlreiche Sttzpunkte, um eine bernahme durch die kroatische Armee oder bosnische Polizei zu verhindern.275 Whrend die SDS auf lokaler Ebene bereits die Integritt Bosniens zerstrte, bestand die Koalitionsregierung in Sarajevo fort. Nun zeigte sich jedoch eine deutlichere Allianz von HDZ und SDA gegen die SDS. Letztere Partei lehnte eine Abstimmung ber die Souvernitt der Republik ab. Der letzte Versuch im Juni 1991 einen Ausgleich im Staatsprsidium zu finden wurde durch den Kriegsausbruch in Kroatien verhindert. Im Oktober 1991 bemhten sich muslimische und kroatische Abgeordnete nicht mehr die SDS umzustimmen und stimmten fr die Souvernitt der Republik. In diesem Memorandum wird weiterhin festgelegt, da Bosnien-Herzegowina nur in Jugoslawien bleiben wrde, wenn sowohl Kroatien, also auch Serbien diesem Staat weiterhin angehren. Da dies zu diesem Zeitpunkt bereits unvorstellbar geworden war, bekundeten die Abgeordneten somit de facto die Absicht, sich von Jugoslawien loszulsen. Bei der gleichen Sitzung erklrte sich Bosnien fr neutral im Krieg zwischen Kroatien und der Jugoslawischen Bundesarmee. Diese Entscheidungen des bosnischen Parlaments reprsentierten nur noch Kroaten und Muslime, da die Sitzung bereits zuvor vom serbischen Parlamentsprsidenten abgebrochen wurde und alle Abgeordneten der SDS die Abstimmung boykottierten. Die bosnischen Institutionen sind somit bereits Ende 1991 zerfallen.276 Am 21. Dezember 1991 rief die SDS die Republika Srpska i Bosna-Hercegovina (spter nur noch Republika Srpska/Serbische Republik) aus. Anfang 1992 begannen die ersten Verhandlungen um die zuknftige Gestaltung der Republik unter der

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Laura Silver, Allan Little, The Death of Yugoslavia (London 1995) 98-112. Jens Reuter, Die politische Entwicklung in Bosnien-Herzegowina, in: Sdosteuropa, Nr. 1112/1992, Jhrg. 41, 672.

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Schirmherrschaft der EG.277 Am 29. Februar und 1. Mrz fand schlielich die Volksabstimmung ber die Unabhngigkeitserklrung Bosniens statt. Die SDS und die Armee riefen zum Boykott des Referendums auf. Somit nahmen nur 64,31 % der Wahlberechtigten an der Abstimmung teil. Von ihnen stimmten 99,4 % fr die Unabhngigkeit. Whrend der Abstimmung kam es bereits zu gelgentlichen Schieereien und zwei Tage spter wurde Bosanski Brod von serbischen Milizen bombardiert - der ersten grere Waffeneinsatz in Bosnien. Am 27. Mrz verabschiedete die Republika Srpska ihre eigene Verfassung, whrend die jugoslawische Armee gegen die restlichen Gebiete vorging. Noch vor der Anerkennung der Unabhngigkeit am 6. April 1991 durch die EG hatte der Krieg in Bosnien begonnen.278 2.5.2. Libanon Anfang der siebziger Jahre hatte sich im Libanon die soziale und wirtschaftliche Lage seit der Unabhngigkeit grundlegend gendert. Die alte Elite und das politische System kontrollierten jedoch unverndert den Staat und stand somit zunehmend in Konflikt mit neuen politischen Strmungen. Die Wahl des Prsidenten Sulaiman Franjiyya 1970 beendete den Shihabismus. Stattdessen besa er seine Machtbasis bei den maronitischen Parteien (insbesondere bei der Kata'ib), die ihn 1970 whlten.279 Um die eigenen Position zu strken entlie der neue Franjiyya Anhnger vom ehemaligen Prsidenten Shihab. Diese Suberungswelle betraf vorrangig die Armee, wo Shihab die grte Untersttzung geno. Die Entlassung Oberkommandierenden der Armee fhrte zur Ablehnung des Prsidenten durch die Armee und schwchte den Prsidenten Franjiyya. Zugleich erhhte es dessen Abhngigkeit von maronitischen Politikern und Milizen.280 Konflikte mit Palstinensern In Jordanien kam es im September 1970 zu einem kurzen Krieg (bekannt als schwarzer September) zwischen palstinensischen Milizen und der jordanischen Regierung. Nach der Niederlage der PLO und anderer palstinensischer Gruppen muten sie das Land verlassen und eine neue Basis finden. Nur im Libanon konnte die PLO frei gegen Israel agieren, da die Flchtlinge in gypten und Syrien unter strenger staatlicher Kontrolle standen. Ein Kleinkrieg gegen Israel scheiterte an den Grenzen dieser Staaten. Die Liberalitt und Offenheit des Libanon ermglichte es den Palstinensern und anderen Gruppen hingegen diesen Staat als Aktionsgebiet zu ntzen. Damit wurde der Libanon in die Auseinandersetzungen mit Israel hineingezogen. Die libanesische Regierung bemhte sich die palstinensischen Angriffe auf Israel vom Libanon aus zu verhindern. So wurden Kommandos der PLO oft verhaftet. Auch Jassir Arafat wurde kurzzeitig

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Zwischen Anfang 1991 und Ende 1995 wurden eine Vielzahl von territorialen und institutionellen Kompromissen bei derartigen Konferenzen diskutiert. Meist knnen sie als Ausdruck der tatschlichen Machtkonstellation in Bosnien gesehen werden. Im Rahmen dieser Arbeit knnen diese Konferenzen nicht behandelt werden. Hierfr s. Marie-Janine Calic, Krieg und Frieden in Bosnien-Herzegowina (Frankfurt 1996) 186-216. Die beste Analyse der Entwicklung Bosniens zwischen den Wahlen und Kriegsausbruch findet sich bei Shoup, The Bosnian Crisis in 1992, 155-187. Rabinovich, The War for Lebanon, 40. Nadine Picaudou, La dchirure libanaise (Brssel 1992) 117 f.

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festgehalten. Die Schwche des Staates und der Armee (vgl. Kapitel 3.1.2.) verhinderte jedoch eine offensive Politik des Libanon gegenber der PLO. Die PLO stellte seit 1969 nicht die einzige bewaffnete Einheit im Libanon dar. Fast alle Parteien besaen ihre eigenen Milizen, die unter Waffen standen. Diese Milizen waren jedoch durch die zugehrigen Parteien in das politische System des Libanon integriert, whrend die PLO auerhalb des Systems stand und aufgrund ihrer nicht-libanesischen Ziele nicht konfliktfrei integriert werden konnte. Die ideologische Nhe zur Linken fhrte dazu, da die PLO die progressiven Parteien im Libanon strkte. Diese berschtzten in Folge oftmals ihre libanesische Gefolgschaft. Die allgemeine Krisenstimmung und die Allianz zwischen linken Parteien und der PLO fhrte zu einem Anwachsen der christlichen Milizen, die verstrkt mit dem Anspruch auftraten, die christliche Bevlkerung zu schtzen.281 Der groe Spielraum fr alle politischen Strmungen im Libanon kann auf die Zersplitterung des Staates in groe Zahl der Konfessionen zurckgefhrt werden. Diese Freiheit fhrte jedoch dazu, da Parteien und andere Gruppierungen staatliche Aufgaben bernahmen (Milizen, soziale Dienste etc.). Hierdurch wurde der Staat pors und die Liberalitt des Landes drohte in Anarchie berzugehen.282 Das auenpolitische Umfeld Die arabischen lfrderlnder, allen voran Saudi-Arabien, konnten in den Jahrzehnten nach dem 2. Weltkrieg ihren Einflu steigern. Whrend sie zu Anfang Beirut als Wirtschafts- und Handelszentrum ntzen, bauten sie mit der Zeit eine eigene Infrastruktur auf. Beirut blieb jedoch das wichtigste Handelszentrum der arabischen Welt. Sptestens mit dem lembargo im Oktober 1973 wurde die Macht der lfrderlnder deutlich. In der arabischen Welt nahm die neue Rolle Saudi-Arabien einen islamischen Unterton an. Muslimsche Gegner des politischen Systems des Libanon erhielten hierdurch Untersttzung. Zugleich zeigte die USA nur geringes Interesse am Libanon. Die schmerzhafte Erfahrung in Vietnam lie in diesen Jahren wenig Appetit an einem Engagement in anderen Lndern aufkommen. Sptestens nach der Invasion 1958 sah die USA das politische System des Libanon als veraltet an und zeigt somit wenig Interesse am Land.283 Die erwhnte Offenheit des Libanon brachte eine starke Aktivitt anderer arabischer Staaten im Land mit sich. Diese Aktivitten trugen zum Ausbruch des Krieges 1975 bei (vgl. Kapitel 3.6.2.). Da sich der Libanon durch den Nationalpakt bei innerarabischen Spannungen neutral verhielt, diente das Land oftmals als Austragungsort dieser Konflikte. Fast alle arabischen Staaten besaen eine Zeitung im Libanon und einige untersttzen eine Partei. Sowohl Parteien, wie auch Zeitungen dienten zu dieser Konfliktaustragung. So wurde die PLO Groteils vom Irak und Libyen finanziert, whrend gypten und Saudi-Arabien (spter Israel) die Status-Quo orientierten Krfte untersttzten (vgl. Kapitel 3.2.2.; 3.5.2.). Die Bedeutung der amerikanische Universitt in Beirut steigerte den Einflu anderer arabischer Lnder weiterhin So kam in Beirut zahlreiche Intellektuelle aus dem arabischen Raum zusammen. Somit spielten Nichtlibanesen in der Universitt und in
281 282 283

Rabinovich, The War for Lebanon, 36 f., 41 f. Gordon, The Republic of Lebanon, 29 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 35.

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der Presse eine wichtige Rolle. Die Parteien und spter die Milizen erhielt die finanzielle und ideologische Hilfe anderer Lnder. All diese Element trugen dazu bei, da im Libanon interne Bruchlinien oft externe Grnde hatten oder zumindest durch uere Faktoren verstrkt wurden.284 Zuspitzung der Krise Die alte muslimische (meist sunnitische) Elite wurde Anfang der siebziger Jahre zunehmend verdrngt. Die neue Generation war radikaler und lehnte die alten Loyalittsverhltnisse ab. Dies zeigte sich bei den Parlamentswahlen 1972. Dort gewann unter anderem ein 26-jhriger Nasserist, Najjah Wakim, einen Parlamentssitz in Beirut der zuvor von einem traditionellen Notablen gehalten wurde. Syrien beeinflute die Wahlen 1972 und macht somit seinen Anspruch deutlich. Durch den Tod von Nasser 1970 spielte gypten nicht mehr eine fhrende Rolle in der arabischen Welt. In Folge suchten libanesische Politiker zunehmend Rat und Untersttzung in Damaskus. Keine Partei konnte mehr auf die Vermittlerrolle Syriens verzichten. Das Regime von Assad war jedoch keineswegs neutral. Es bte vielmehr ber loyale libanesische Politiker Druck auf das System aus. Die wichtigsten Verbndeten zu diesem Zeitpunkt waren der pro-syrische Flgel der Baath-Partei, ein Groteil der schiitische Bevlkerung und einige Palstinensergruppen (vgl. Kapitel 3.6.2.).285 Die nchste groe Krise nach 1958 entstand im April 1973. Ein israelisches Kommando ermordete im Zentrum von Beirut einen palstinensischen Politiker. Da sich die Armee weigerte einzugreifen, forderte der Ministerprsident den Rcktritt des Stabschefs der Armee. Nachdem der Prsident dem nicht entsprach, trat die Regierung von Ministerprsident Salam zurck. Der Rcktritt brachte den Bruch zwischen der maronitischen und sunnitischen Elite zum Ausdruck. Whrend die Maroniten sich gegen ein strkeres Vorgehen gegen die israelischen Angriff wehrten, nherten sich Palstinenser und sunnitische Politiker einander an.286 Als der Prsident Franjiyya einen Sunniten, Amin al-Hafiz, ohne Rckdeckung seiner Konfessiongemeinschaft zum Nachfolger ernannte, protestierte der schiitische Iman und der sunnitische Gromufti. Kurze Zeit spter, im Mai 1973, versuchte Franjiyya die Macht der PLO zu brechen, indem er palstinensische Flchtlingslager bombardieren lie. Syrien schlo daraufhin die Grenze und eine syrisch-kontrollierte palstinensische Miliz marschierte an der Grenze auf. Der Angriff schwchte die PLO jedoch keineswegs und trug nur zu einer weiteren Anspannung der innenpolitischen Lage bei. Die Lage konnte nur durch ein neues Abkommen mit der PLO und einen neunen Ministerprsidenten entschrft werden. Das Melkart Abkommen, das die Regierung mit der PLO in Folge schlo, besttigte den Vertrag von Kairo 1969. Der Konflikt um dem Ministerprsidenten konnte beigelegt werden, indem Hafiz, der noch nicht von Parlament besttigt worden war, seine Kandidatur zurckzog und Takieddin Sulh, ein prominenter sunnitischer Politiker zum neuen Ministerprsident ernannt wurde.287 Erstmals spielten die Palstinenser eine Rolle in der libanesischen Innenpolitik.

284 285 286 287

Hanf, Die drei Gesichter des Libanonkrieges, 89 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 36 f. Picaudou, La dchirure libanaise, 119 f. Ebd. 120 f.; Gordon, The Republic of Lebanon, 79.

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Zugleich zeigte sich, da die Macht des Prsidenten auf muslimischen Widerstand stie, die sich zunehmend auf die Seite der PLO stellten. Der Kleinkrieg der PLO mit Israel an der Sdgrenze brachte grere Bevlkerungsbewegungen mit sich. berwiegend Schiiten aus dem Sden, deren Leben durch diese Auseinandersetzung mit Israel bedroht wurde, zogen nach Beirut. In Folge entstand ein riesige Slums im Sden Beiruts. Diese Armenviertel befanden sich oft in direkter Nachbarschaft mit den Flchtlingslagern der Palstinenser. Die Lager und Armenviertel standen in krassem Kontrast zum Reichtum Beiruts durch das lgeschft (vgl. Kapitel 3.3.2.). Das Aufeinandertreffen dieser groen Unterschiede zwischen armen und reichen Libanesen erhhte das Konfliktpotential. Diese sozialen Spannungen kam im Programm des schiitischen Politikers und Geistlichen Sadr zum Ausdruck (vgl. Kapitel 3.2.2.). Bei einer Versammlung 1974 in Baalbek vor 100.000 Schiiten ruft er zu einen Aufstand der Armen auf.288 Diesen neuen Problemen war das politische System und viele Politiker nicht gewachsen. Neue Politiker waren oftmals radikal und konnten keine berkonfessionelle Basis fr ihre politischen Ziele finden. Die alte Elite besa noch genug Macht, um neue Politiker von staatlichen Funktionen fernzuhalten. Junge Politiker wichen in Folge zunehmend auf politische Aktivitten auerhalb des Systems aus.289 hnlich wie in Bosnien verlagerten sich die politischen Aktivitten von den bestehenden Strukturen auf den Aufbau von Parallelstrukturen, die den Staat gefhrdeten. Dies bedeutete, da die Macht nicht mehr durch Wahlen, sondern durch Strke der Bewaffnung und den Mobilisierungsgrad bestimmt wurde.
1975 Christen insgesamt Maroniten griechisch-orthodox griechisch-katholisch Muslime insgesamt Sunniten Schiiten Drusen Insgesamt 1.199.000 496.000 230.000 213.000 2.008.000 690.000 970.000 348.000 3.207.000
290

1984 37,4 % 15,5 % 7,2 % 6,6 % 62,6 % 21,5 % 30,2 % 10,9 % 1.525.000 900.000 250.000 150.000 2.050.000 750.000 1.100.000 200.000 3.575.000 42,7 % 25,2 % 7% 4,2 % 57,3 % 21 % 30,8 % 5,6 %

Tabelle 15: Bevlkerungsschtzungen 1975 und 1984

288 289 290

Picaudou, La dchirure libanaise, 130 f. Rabinovich, The War for Lebanon, 35, 40. Picaudou, La dchirure libanaise, 267. Die Schtzung von 1975 beruht auf der franzsischen Enzyklopdie "Universalis", jene fr 1984 auf den Financial Times.

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2.6 Der Krieg Der Krieg in Bosnien-Herzegowina und im Libanon kann in dieser Arbeit nur kurz erwhnt werden. Da sich die Arbeit auf die Entwicklung vor Kriegsausbruch konzentriert, soll nur auf die Grundstruktur der Kriege hingewiesen werden. Auf weitere Literatur zum Krieg wird verwiesen.291 2.6.1. Bosnien-Herzegowina Der Krieg in Bosnien stellt keinen monolithischen Block dar. Vielmehr sind durch den Ausbruch der Kmpfe Anfang 1992 verschiedene Konflikte entstanden, die teils parallel und teils hintereinander ausgefochten wurden. Die unterschiedlichen Kriege werden sehr verschieden kategorisiert.292 Wenn man bei der Einteilung von den Konfliktparteien ausgeht, lassen sich vier Kriege definieren: Der serbisch-kroatische Krieg, Anfang 1992- Anfang 1993, Mitte-Ende 1995, Der serbisch-muslimische Krieg, Anfang 1992- Ende 1995, Der muslimisch-kroatische Krieg, Anfang 1993- Anfang 1994, Der innermuslimische Krieg, Die autonome Provinz Westbosnien, Ende 1993- Ende 1994.

291

Im Internet finden sich etliche Quellen zum Krieg in beiden Lndern. Von Interesse sind insbesondere die Positionen der jeweiligen Konfliktparteien: Fr Bosnien-Herzegowina: Die Sicht der SDA und Zentralregierung (Aufstze von Wissenschaftlern, Zeitungsartikel, Dokumente): Bosnia Homepage http://www.cco.caltech.edu/~bosnia, zur serbischen Sichtweise (inkl. SRNA, Tanjug und proserbische Aufstze): Serbian Unity Congress http://www.suc.org und fr die Position von HercegBosna (Artikel, Literaturlisten): Na Predak-Croatian Homepage http://www.hrnet.org/~napredak. Die beste Archivsammlung findet sich bei: Open Media Research Institute http://www.omri.cz/. Ein sehr detaillierte Studie der Kriegsfhrung der bosnisch-serbischen Armee und der Vertreibungen findet sich in: Final report of the Commission of Experts (S/1994/674) United Nations Security Council, 27.5.1994, http://www.emse.fr/~maillot/html/perso/e/yugo/onu/experts/, zu den Menschenrechtsverletzungen s. Tadeusz Mazowiecki, Report on the situation of human rights in the terriory of former Yugoslavia (E/CN.4/1992/S-1/9) United Nations Economic and Social Council, 28.8.1992., http://www.emse.fr/~maillot/html/perso/e/yugo/mazowiecki/e.cn.4-1992-s-1-9.html#tire. Fr den Libanon: Die Sicht der Maroniten (Zeitungsartikel, Kongressberichte): Maronet http://www.primenet.com/~maronet, die Forces Libanaises (Programm, Geschichte des Krieges): Lebanese Forces Homepage http://www.lebanesef.com/, General Aoun (Reden, Programm): General Aoun Hompage http://hudson.idt.net/aoun/aoun.html und fr die Sicht der Hizbollah (Kontaktadressen, Programm): Association for supporting the Islamic Resistance http://www.moqwama.org/home2.html. Die beste allgemeine bersicht ber Quellen vom Libanon findet sich bei: Almashriq http://www.hiof.no/almashriq/lebanon.

292

So gliedert Susan Woodward den Krieg in fnf Sub-Konflikte: 1. Der Krieg der bosnischen Serben gegen die Loslsung Bosniens von Serbien/Montenegro, 2. Der Krieg der bosnischen Kroaten um Westherzegowina, 3. Der Selbbehauptungskrieg der jugoslawischen Volksarmee, 4. Der Krieg der bosnischen Regierung zur Eroberung serbisch und kroatisch besetzter Gebiete und 5. Krieg zwischen der Land- und Stadtbevlkerung (starke gegen schwache nationale Identitt), s. Susan L. Woodward, Bosnia and Herzegowina, in: Leokadia Drobizheva, Rose Gottemoeller, Catherine McAdrle Kelleher, Lee Walker (Hg.) Ethnic Conflict in the Post-Soviet World. Case Studies and Analysis (Armonk, N.Y./London 1996) 25-28.

89

Der serbisch-kroatische Krieg, Anfang 1992- Anfang 1993 Bereits vor dem offenen Krieg in Bosnien begann ein Kleinkrieg zwischen bewaffneten Einheiten der serbischen SDS und der kroatischen Armee zusammen mit bosnischen Kroaten. Diese Auseinandersetzungen konzentrierten sich auf die Herzegowina und Posavina (an der Grenze zu Slawonien). Sie begannen bereits als Schieereien mit dem serbischen Krieg in Kroatien im Juli 1991. Obwohl in Mostar, der Hauptstadt der Herzegowina, die Muslime den grten Bevlkerungsanteil stellten, wurde die Stadt und die Region am Anfang des Krieges in erster Linie serbisch-kroatischen Kmpfen ausgesetzt. Der Neretva Flu teilt die Region. In der Westherzegowina dominierte die kroatische Bevlkerung. In dieser Region waren auch die meisten kroatischen Truppen konzentriert. In der Ostherzegowina hingegen war die SDS sehr stark und besa durch die jugoslawische Volksarmee, die sich Anfang 1992 in eine bosnisch-serbische Armee verwandelte (vgl. Kapitel 3.1.1.) ausreichende militrische Untersttzung. Bereits im Mrz 1992 kam es zu Kmpfen zwischen Kroaten und Serben in Neretva Tal und in Bosanski Brod in der Posavina. Im folgenden Monat begann die Belagerung von Mostar durch JNA. Beide Gebiete besaen eine groe strategische Bedeutung. Die schmale Posavina verbindet Serbien mit dem grten serbischen Siedlungsgebiet in Bosnien um Banja Luka. Auch im weiteren Kriegsverlauf blieben diese beiden Gebiete im Zentrum serbisch-kroatischer Kmpfe. Die Herzegowina war fr die serbische Seite von Bedeutung, weil es das Hinterland der kroatischen Kste bildete. Fr die bosnischen Kroaten war dies Region wiederum das wichtigste Siedlungsgebiet. Zwischen 1993 und 1994 flauten die Kmpfe ab, da beide Seiten in erster Linie gegen die muslimischen Einheiten kmpften. Erst im August 1995, als die kroatische Armee in einem Angriff die serbische Krajina eroberte, kam es erneut zu greren Gefechten zwischen bosnisch-kroatischen und bosnisch-serbischen Einheiten. Diese Kmpfe konzertierten sich jedoch auf das bosnische Grenzgebiet zur Krajina und fhrten zu einem groen Erfolg der kroatischen Truppen.293 Der serbisch-muslimische Krieg, Anfang 1992- Ende 1995 Der zentrale Konflikt, der whrend des gesamten Krieges andauerte war der serbischmuslimische Krieg. Am 4. April 1992 beginnt der Krieg in vollen Umfang. Serbische Milizen und die Armee legten ihre Angriff auf die greren bosnischen Stdte mit der Zusage auf internationalen Anerkennung Bosnien-Herzegowinas am 7. April zusammen, um somit ein Rechtfertigung fr die Attacken zu besitzen. Noch am 4. April ordnete Alija Izetbegovi die Generalmobilmachung der Territorialverteidigung an. Vier Tage spter verhngte Izetbegovi den Ausnahmezustand: Das Parlament wurde aufgelst und eine bosnischen Armee wurde geschaffen. In Folge erobern serbischer Einheiten von der serbischen Grenze aus weite Gebiete Bosniens. Zugleich beginnt die Belagerung Sarajevos, die bis zum Ende des Krieges im Dezember 1995 die Stadt weitgehend von der Auenwelt abschneidet. Den Eroberungen bosnischer Stdte (u.a. Bijeljina, Zvornik) folgt die sogenannte ethnische Suberung, die Vertreibung und Ermordung der muslimischen und kroatischen Bevlkerung. Im Lauf des Krieges gelang es der serbischen Armee so etwa 70 % des bosnischen Territoriums zu erobern. Die
293

Zarko Puhovski, Der Krieg in Bosnien-Herzegowina und der serbisch-kroatische Konflikt, in: Dialog. Beitrge zur Friedensforschung, Nr. 1-2/94, Jhrg. 26, 301-311; Misha Glenny, The Fall of Yugoslavia (London 1993) 156-161, 167 f. Zur Annherung zwischen Kroaten und Serben s. Branislav Radivoja, Da li je na pomolu prekretnics [Ob ein Wendepunkt bevorsteht], in: Politika, 22.6.1993, zitiert nach: Osteuropa , November 1993, Jhrg. 43, A 644 f.

90

Aufrstung der kroatischen und der muslimischen Armee fhrte erst 1994 und 1995 zu erfolgreichen Gegenoffensiven. Unter dem Eindruck dieser Niederlagen und den strkeren Engagement der NATO und der Vereinigten Staaten kam es Ende 1995 zu Verhandlungen in Dayton, die schlielich zu einem Friedensvertrag und der Stationierung von NATO-Truppen in Bosnien fhrte.294 Der muslimisch-kroatische Krieg, Anfang 1993-Anfang 1994 Die Allianz zwischen Muslimen und Kroaten wurde mit dem Kriegsausbruch brchig. In der politischen Fhrung der bosnischen Kroaten setzten sich der radikalere Flgel um Mate Boban aus der Herzegowina durch, der offen einen Anschlu an Kroatien forderte (vgl. 3.1.1.,3.2.1.,3.6.1.). hnlich wie die serbische Armee versuchte die kroatische Armee Bosniens (HVO) groe Gebiete zu erobern. Es folgten Vertreibungen. Zugleich nahmen innerhalb der SDA religiser Politiker eine grere Rolle ein. Dies fhrte in der ersten Jahreshlfte 1993 zu intensiven Kmpfen in Zentralbosnien und in Mostar. Die USA bte Druck auf Kroatien aus, um die Allianz von Kroaten und Muslimen wiederherzustellen. Anfang 1994 wurde Boban abgesetzt und im April 1994 eine muslimisch-kroatische Fderation abgeschlossen. Die Auseinandersetzungen hrten zwar nicht gnzlich auf, sie beschrnkten sich jedoch auf lokale Gefechte.295
1991 Muslime Serben Kroaten Jugoslawen andere Insgesamt 1.903.000 1.366.000 761.000 243.000 104.000 4.377.000 1995 (geschtzt) 43 % 1.275.000 31 % 17 % 6% 2% 987.000 468.000 116.000 52.000 2.898.000 44 % 34 % 16 % 4% 2% Tote und Vermisste 218.000 83.000 21.000 5.000 2.000 329.000
296

Im Exil auerhalb Bosnien 460.000 330.000 290.000 129.000 50.000 1.259.000 37 % 26 % 23 % 10 % 4%

66 % 25 % 6% 2% 1%

Tabelle 16: Geschtzte Zahl der Bevlkerungsvernderungen durch den Krieg

Der innermuslimische Krieg, Ende 1993- Ende 1994 In Westbosnien um die Stadt Biha und Velika Kladua befindet sich ein relativ kompaktes Siedlungsgebiet bosnischer Muslime. Da sie von der kroatischen und bosnischen Kraijna mit einer mehrheitlich serbischen Bevlkerung umgeben ist, entwickelte sich der Krieg anders als im restlichen Land. Der Spitzenpolitiker der SDA, Fikret Abdi, kontrollierte dieses Gebiet (zu Abdi s. Kapitel 3.2.1.,3.3.1.) unabhngig von der Regierung in Sarajevo. Im September 1993 ruft er in dieser Region die Autonome Provinz Westbosnien aus und schliet einen Monat spter einen Separatfrieden mit den bosnischen Serben und Kroatien. Zwischen der bosnischen
294

Hierzu s. Richard Holbrooke, To End a War (New York 1998), Silver, Little, The Death of Yugoslavia, 245-322; Malcolm, Bosnia, 234-251. Zu militrischen Aspekten des Bosnienkrieges s. Anton Zabkar, The Drama in former Yugoslavia - The beginning of the end or the end of the beginning? (=National Defence Academy Series Studies and Reports 3/95, Wien 1995) 1-10, 99119. Hierzu s. Silver, Little, The Death of Yugoslavia, 323-335, 354-359; Cohen, Broken Bonds, 275282, 302-305. Murat Praso, Demographic Consequences of the 1992-95 War, in: Bosnia Report, July-October 1996, Nr. 16, 5.

295

296

91

Armee in Biha und den Einheit Abdi's kommt es daraufhin zu heftigen Kmpfen, die Ende 1994 mit einer Niederlage von Fikret Abdi enden. Die Autonome Provinz Westbosnien hatte nur etwas mehr als ein Jahr bestanden.297 2.6.2. Libanon Der Krieg im Libanon zwischen 1975 und 1990 wird von verschiedenen Autoren in eine Vielzahl von Phasen und Stufen der Intensitt eingestuft. Einige Autoren (z.B. Rabinovich) beschreiben die Konflikte zwischen 1977 und 1982 nur als Krisen und nicht als Brgerkrieg.298 Um den Krieg im Libanon kategorisieren, ohne zu vereinfachen, lohnt es sich zwei Ebenen zu unterschieden. Auf der ersten Ebene lassen sich die Stufen des Krieges einordnen, gemessen an ihrer Intensitt und der geographischen Ausdehnung. Whrend dieser einzelnen Phasen nderten sich die Konfliktparteien und ihre Gegner. 1. Brgerkrieg, Anfang 1975-Ende 1976, 2. Kmpfe im Sden , Ende 1976- Anfang 1982 3. Die Israelische Invasion, Anfang 1982-Anfang 1984, 4. Aufstieg der Schiiten, Anfang 1984-Ende 1988, 5. Das Auseinanderbrechen des Landes, Ende 1988 bis Ende 1990. Der Brgerkrieg, Anfang 1975-Ende 1976 Der Krieg begann am 14. April 1975 als zwei Leibwchter von Pierre Gemayel, dem Vorsitzenden der Kata'ib, erschossen werden. Als Vergeltung wurden Stunden spter Palstinenser in einem Bus erschossen. Der Krieg beginnt somit mit einem Kampf zwischen maronitischen Milizen und Palstinensern, denen sich die linken Parteien anschlieen. Beirut steht im Zentrum der Kmpfe, bei denen die Stadt in einen Westteil unter Kontrolle der PLO und den Ostteil unter maronitischer Vorherrschaft zerfllt. Die Bevlkerung der anderen Konfliktparteien werden aus dem jeweiligen Einflubereich vertrieben. Whrend die Armee am Anfang passiv blieb, kam es im Mrz zu einer Spaltung der Armee. Muslimische Teile des Militrs gemeinsam mit linken Parteien und palstinensischen Truppen griffen christliche Gebiete im Libanon Gebirge an und hatten groen Erfolg gegen die maronitischen Milizen. Dies fhrte zu einer syrischen Invasion des Landes zugunsten der Christen (vgl. Kapitel 3.6.2.). Nachdem die palstinensischen Truppen schwere Verluste erlitten hatten, trennt die syrische Armee das Land in eine palstinensiche Enklave im Sden und eine maronitische Zone im Gebiet des alten Mont Liban. Dazwischen und in den Stdten bernahm Syrien die Herrschaft. Arabische Friedenskonferenzen in Riad und Kairo wandelten die syrischen Truppen in einer arabische Friedensstreitmacht um, der sich

297

Hierzu s. Glenny, The Fall of Yugoslavia, 152-154; Silver, Little, The Death of Yugoslavia, 339, 387 Theodor Hanf gliedert den Krieg bis 1987 in 14 Konflikte. Theodor Hanf, Libanon-Konflikt, in: in: Udo Steinbach, Robert Rdiger (Hg.) Der Nahe und Mittlere Osten: Politik, Gesellschaft, Wirtschaft, Geschichte und Kultur, Bd. 1: Grundlagen, Strukturen und Problemfelder (Opladen 1988) 668-677.

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kleine Kontingente anderer arabischer Lnder anschlossen. Der prosyrische Prsident Sarkis wurde im Oktober 1976 gewhlt.299 Kmpfe im Sden , Ende 1976- Anfang 1982 Sdlich des Litani Flusses bernahmen die PLO und verbndete linke Parteien die Kontrolle. Bei einer relativen ruhigen Entwicklung im Rest des Landes setzt sich hier der Kleinkrieg zwischen Israel und der PLO fort. Im Mrz 1978 marschieerte Israel erstmals bis zum Litani Flu im Libanon ein. Die Palstinenser konnten jedoch rechtzeitig nach Norden fliehen, so da diese Invasion erfolglos blieb. Nach dem Rckzug wurde von der UNO die Friedenstruppe UNIFIL stationiert (vgl. Kapitel 3.6.2.). Gleichzeitig verschrften sich die Spannungen zwischen der syrischen Besatzung und den maronitischen Milizen. Die Maroniten erhofften eine Entwaffnung der PLO. Syrien folgte dieser Forderung nicht. Schlielich versuchten im Winter 1980 maronitische Einheiten die Stadt Zahl am Rande des Bekaa-Tals zu besetzten. In Folge kam es zu Kmpfen zwischen Syrern und maronitischen Milizen. Dieser Konflikt brachte einen Annherung zwischen Maroniten und Israel, was wiederum die syrisch-israelischen Spannungen verstrkte.300 Die Israelische Invasion, Anfang 1982-Anfang 1984 Die israelische Invasion im Juni 1982 war offiziell die Reaktion auf ein Attentat auf den israelischen Botschafter in London. Die Invasion bis nach Beirut und die anschlieende Belagerung der PLO in Westbeirut dauerte ein halbes Jahr und brachte fast alle Bevlkerungsgruppen des Sdlibanons gegen Israel auf. Jedoch lediglich die Palstinenser und die verbndete Amal leisteten der Invasion offenen Widerstand. Nach der Niederlage der PLO mute sie den Libanon verlassen, whrend amerikanische, franzsische und italienische Truppen in Beirut eintrafen, um den Rckzug der PLO und anderer palstinensische Milizen zu organisieren. Whrend der vorgehende Prsident Sarkis unter syrischer Vorherrschaft gewhlt wurde, wurde Bashir Gemayels, der Fhrer der Kata'ib (vgl. Kapitel 3.2.2.), unter israelischer Prsenz zum Prsidenten gewhlt. Nach seiner Ermordung durch ein Bombenattentat kam es zu den Massakern maronitischer Milizen an palstinensischen Zivilisten in den Lagern Shatila und Sabra. Diese Massaker verschrften die Spannungen und trugen zur Unbeliebtheit Israels bei, da israelische Truppen die Lager fr die Massaker abriegelten. Prsident des Libanons wurde schlielich der Bruder von Bashir, Amin Gemayel (vgl. Kapitel 3.6.2.). Der Widerstand gegen die israelische Okkupation fhrte zu einem schrittweisen Rckzug Israels, der neue Kmpfe zwischen Drusen und Maroniten herbeifhrte. Die Anschlge der Hizbollah auf die amerikanischen und franzsischen Truppen fhrten zu einem Rckzug der internationalen Truppen. Zugleich konnte Syrien seinen Einflu auf das Land erneuern, so da Amin Gemayel den Vertrag mit Israel aufkndigen mute. Der Einmarsch der Amal-Miliz und der verbndeten Drusen unter Waldi Jumblat in Beirut fhrten zu einem Ende des israelischen Einflusses auf den
299

Hierzu s. Hanf, Libanon-Konflikt, 668-670; Rabinovich, The War for Lebanon, 43-56; Picaudou, La dchirure libanaise, 133-152; Pott, Schimkoreit-Pott, Beirut, 149-164; Ren Chamussy, Chronique d'un guerre. Liban 1975-1977 (Paris 1978). Hierzu s. Hanf, Libanon-Konflikt, 670-671; Rabinovich, The War for Lebanon, 108-120; Picaudou, La dchirure libanaise, 153-175; Pott, Schimkoreit-Pott, Beirut, 8-138..

300

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Libanon nrdlich des Litani-Flusses. Die Zentralregierung, die einen Wiederaufbau begonnen hatte, wurde geschwcht und die durch Israel gestrkte libanesische Armee zerfiel erneut.301
Konfliktparteien Front Libanaises/ Forces Libanaises Kata'ib National-Liberale Partei Die Wchter der Zedern Zgharta Befreiungsarmee Maronitische Mnchsorden Al-Tabzim Befreiter Libanon Insgesamt andere libanesische Einheiten syrische Baath Partei Amal Regulre libanesische Armee 5.000-20.000 2.000-2.500 12.000-20.000 Insgesamt externe Einheiten Syrische Armee UNIFIL Palstinensische Einheiten Fath, PFLP, PDFLP, Saiq etc. Israel Tabelle 17: Die grten Milizen und Truppen im Libanon zwischen 1975 und 1980
302

Strke der Miliz

Konfliktparteien ationalbewegung

Strke der Miliz

10.000-15.000

Progressive Partei

Sozialistische

Sozial-Nationalistische Syrische Partei Libanesische KP irakische Baath Partei Al-Murabitun Kommunistische Aktion 5.000-7.000 22.000-30.000 4.000-6.000 12.000 20.000-25.000

Aufstieg der Schiiten, Anfang 1984-Ende 1988 Nachdem Syrien und die verbndeten Milizen wieder die Oberhand gewonnen hatten, kam eine neue Regierung zustande. Ein Gleichgewicht zwischen den grten Konfessionen schien wieder hergestellt zu sein. In Sidon kam es jedoch erneut zu Kmpfen zwischen Palstinensern, gemeinsam mit islamistischen Sunniten, und maronitischen Milizen. Die Amal versuchte einige christliche Drfer vor dem Vormarsch der sunnitischen Milizen zu schtzen. Dies fhrte erstmals zu einen Krieg zwischen Schiiten und Sunniten, die Drusen verhielten sich neutral. Im Oktober 1985 versuchte Syrien zu vermitteln, da sich nun syrische Verbndete gegenseitig bekmpften. Die jeweiligen Fhrer konnten jedoch ihre eigenen Gruppen nicht mehr kontrollieren, so da die Kmpfe weiter gingen. Zugleich kam es zu einem innermaronitischen Krieg zwischen pro-syrischen und anti-syrischen Einheiten. Die Milizen der Drusen blieben 1987 auch im schiitisch-palstinensischen Konflikt nicht mehr neutral und griffen die Amal an. Die Amal sah sich gleichzeitig von der erstarkten

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Hierzu s. Hanf, Libanon-Konflikt, 671-674; Nadine Picaudou, La dchirure libanaise, 175-197; Friedman 126-222; Pott, Schimkoreit-Pott, Beirut, 8-138, 169-216. Lebanon under Arms, in: The Middle East, May 1978, Nr. 43, 34; Gordon, The Republic of Lebanon, 105.

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islamistischen Hizbollah bedroht, so da im Sdlibanon 1988 ein inner-schiitischer Krieg ausgefochten wurde.303 Das Auseinanderbrechen des Landes, Ende 1988-Ende 1990 Die Amtszeit von Amin Gemayel endete im September 1988. ber seine Nachfolge herrschte jedoch eine Pattsituation zwischen der syrischen Armee und den Forces Libanaises. Syrien konnte eine Wahl verhindern, die FL konnte genug Stimmen im Parlament kontrollieren, um die Wahl eines ihr unangenehmen Kandidaten zu verhindern. Gemayel ernannt entgegen dem Nationalpakt den christlichen General Aoun zum bergangspremierminister, whrend sein Vorgnger, Salim al-Hoss, die Entlassung nicht annahm und die Gegenregierung unter syrischer Vorherrschaft bernahm. Das Land war erneut zweigeteilt: In der christlichen Enklave zwischen Beirut und Tripoli herrschte Aoun, whrend Hoss und der syrischen Armee der Rest des Landes unterstand. Um die Regierung zu finanzieren griff Aoun die Forces Libanaises an, die in der christlichen Enklave Steuern einhoben und die Hfen kontrollierten. Sein Beschu Westbeiruts zerstrte die letzte Gelegenheit in der muslimischen Bevlkerung Untersttzung zu finden. Zugleich stie die Vormacht Syriens im Libanon zunehmend auf Kritik der Arabischen Liga. Ein Lsung fr den Libanon schien ntiger als je zuvor. Um die Wahl eines Prsidenten zu ermglichen wurde beschlossen, das Parlament auerhalb des Landes einzuberufen. Ein Waffenstillstand ermglichte dann Verhandlungen in der saudi-arabischen Stadt Ta'if. Neben der Prsidentenwahlen sollte das Parlament eine Reform des politischen Systems verabschieden und die zuknftigen Beziehungen zu Syrien bestimmen. Die Reformen von Ta'if stellen ein politisches Ende des Brgerkrieges dar. Das militrische Ende folgte erst ein Jahr spter. Whrend Aoun auf einen syrischen Abzug bestand, vereinbarte das Parlament lediglich eine Rckzug ber zwei Jahre in das Bekaa-Tal. Das Parlament whlte Ende 1989 Ren Moawad zum Prsidenten. Er starb drei Wochen spter bei einem Anschlag. Elias Hrawi wurde als Ersatz gewhlt. Der Einflu Aouns verringerte sich weiter, als er den Krieg gegen die FL fortfhrte und zunehmend an Boden verlor. Im Oktober 1990 beendete die libanesische und die syrische Armee die Herrschaft Aouns, der in die franzsische Botschaft flchtete. Dieser Sieg Syriens wurde durch den Einmarsch des Iraks in Kuwait erleichtert. Erstens war der Libanon das Zugestndnis der USA an Syrien fr dessen Teilnahme an der Allianz gegen den Irak. Zweitens erhielt Aoun Untersttzung vom Irak. Das Wirtschaftsembargo gegen den Irak lie diese Hilfe fr Aoun versiegen.304

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Hierzu s. Hanf, Libanon-Konflikt, 674-676; Nadine Picaudou, La dchirure libanaise, 197-219; Arnold Hottinger, 7mal Naher Osten (Mnchen-Zrich 1991) 138-147. Hierzu s. Ronald D. McLaurin, Lebanon: Into or Out of Oblivion?, in: Current History, January 1992, Nr. 561, Jhrg. 91, 30 f.

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