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Medieninformation

Die Pressesprecherin
Anita Zerk

5/2016
Schweiz Europische Gerichtshof fr
Menschenrechte (EGMR)

Blog
tapschweiz.blogspot.ch

Ein bedingungsloses Grundeinkommen steht jedem zu


Hartz-IV-Krzung verfassungswidrig?

Bern, 06.05.2016

100% Sanktionen von Hartz-IV Bittstellenden in der Schweiz


entspricht nicht der Europischen Menschenrechtskonvention
(EMRK). Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte
(EGMR) muss entscheiden.
Drfen die Sozialen mter am Hartz-IV-Regelsatz krzen,
bzw. die SkOS Richtlinien unterlaufen, wenn der Sozialhilfe
Bittstellende Job-Angebote ablehnt oder aus gesundheitlichen
Grnden nicht annehmen kann oder Termine nicht einhlt
o..? Darber soll nun der EGMR in Strassburg (Frankreich)
befinden.
Ein Sozialhilfe Antragsteller reichte am Freitag, 06.05.2016
seine zweite Vorlage ein. Der junge Schweizer hat vor Gericht
geklagt, weil u.a. seine Nothilfeantrge nicht Anhand genommen wurden, somit hatte er weder Essensmarken, noch
ein Obdach, noch wurde ihm ein Zugang zum Gesundheitssystem gewhrt.
Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte in Strassburg soll klren, ob (Hartz-IV) Sanktionen verfassungsgemss
sind oder ob sie gegen das Grundgesetz, bzw. gegen die
zwischen der Schweiz und der EGMR ratifizierten Vertrge
verstossen.

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Laut Statistik werden in der Schweiz pro Monat zirka 1000, in


Deutschland zirka 10000 Menschen auf Null(!) gekrzt.
Leistungskrzungen verletze unter anderem die im Grundgesetz verankerten Menschenrechte. Der Staat msse jederzeit ein menschenwrdiges Existenzminimum garantieren.
Auszug aus der Klageschrift
(..)Wenn bereits Gesetzesvorschriften, die auf einer
nicht nachvollziehbaren Berechnung (aber immerhin auf
einer Bedarfsschtzung) beruhen, gegen das Grundrecht auf Sicherung eines Existenzminimums verstossen, muss dies erst recht fr Normen gelten, die die
Hhe der Leistung berhaupt nicht an den Bedarf,
sondern an ein Verhalten des Bedrftigen koppeln
(b25083, Ziff. 106).
(..)Bei der Menschenwrde ist jedoch jeder Eingriff ein
ungerechtfertigter, d. h. zugleich ihre Verletzung. Fr
eine zulssige Einschrnkung des Grundrechts ist
demnach kein Raum. Die fr die Schweiz schlechthin
konstituierende unantastbare Menschenwrde ist einem
gerechtfertigten Eingriff unzugnglich. Ein Sanktionsregime, das die Verweigerung des berlebensnotwendigen, sei es auch nur vorbergehend, vorsieht, ist
deshalb verfassungswidrig. Das (einmal durch den Gesetzgeber ausgestaltete) Grundrecht ist unverfgbar
(b25083, Ziff. 115-117).
(..)Soziale Hilfen komplett zu entsagen und Bedrftige
gegebenenfalls verhungern zu lassen oder Krankheiten
unbehandelt lassen, damit Menschen (unsgliche)
Schmerzen erleiden mssen, ist in einem Sozialstaat
schlicht unzulssig und verfassungswidrig. Dann muss
es aber bereits denknotwendig eine unterste Grenze
staatlicher Leistungen geben, die jedem Menschen
unabhngig von den Grnden der Hilfebedrftigkeit
zugestanden werden. Es muss sich um Leistungen
handeln, die fr seine menschenwrdige Existenz
unbedingt notwendig sind. Dies ist eine sozialstaatliche
Verpflichtung. Zur Erfllung dieser Aufgabe hat der
Staat nicht nur das Recht, sondern auch die Pflicht,
sich mit den notwendigen Mitteln auszustatten.
(b25083, Ziff. 145).

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(..)Das festgelegte Ermessen bei der Sachleistungsgewhrung, wonach der Trger auf Antrag in angemessenem Umfang ergnzende Sachleistungen oder
geldwerte Leistungen erbringen (kann), lsst sich
schwerlich als gebundene Entscheidung lesen. Eine
solche Auffassung, das kann im Gesetzestext als
muss auszulegen, widersprche dem eindeutigen
Wortlaut der Norm und berschreitet damit die Grenze
zulssiger Auslegung (b25083, Ziff. 240/241).
Der verfassungsrechtlich garantierte Leistungsanspruch auf
Gewhrleistung eines menschenwrdigen Existenzminimums
erstreckt sich insoweit nur auf die unbedingt erforderlichen
Mittel zur Sicherung sowohl der physischen Existenz, als auch
zur Sicherung eines Mindestmasses an Teilhabe am gesellschaftlichen, kulturellen und politischen Leben. Ob dieser
Anspruch durch Leistungskrzungen aufgrund von Sanktionen
unterschritten werden darf, hatte der EGMR bislang nicht zu
entscheiden.
Es sei der erste Fall der die Frage aufwerfe, ob die Sanktionsmglichkeiten der sozialen mter mit dem Grundgesetz
vereinbar sind. Wann der EGMR in dieser Frage befindet, ist
unklar. Sollte Strassburg aber entscheiden, wre es ein
Grundsatzurteil fr die Geschdigten.
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Vorlage
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Pressemitteilung bit.ly/b26025

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