Grundsatzprogramm der Piratenpartei Deutschland

beschlossen auf der Grndungsversammlung am 10. September 2006, ergnzt auf dem Bundesparteitag am 05. Juli 2009 in Hamburg, auf dem Bundesparteitag am 16. Mai 2010 in Bingen sowie auf dem Bundesparteitags am 20./21. November 2010 in Chemnitz.

Stand: 21. November 2010

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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis

Prambel 1. Mehr 1.1 1.2 1.3 1.4 Demokratie wagen Mehr Teilhabe Neue Wege erkennen Gewaltenteilung und Freiheit strken Mehr Demokratie beim Whlen

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2.

3.

Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung 2.1 Keine Beschrnkung der Kopierbarkeit 2.2 Freies Kopieren und freie Nutzung 2.3 Frderung der Kultur 2.4 Ausgleich zwischen Ansprchen der Urheber und der ffentlichkeit Patentwesen 4.1 Abbau privater Monopole und offene Mrkte 4.2 Patente in der Informationsgesellschaft Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur 4.1 Offene Standards 4.2 Freie Software Teilhabe am digitalen Leben 5.1 Zugang zur digitalen Kommunikation 5.2 Nutzungsmglichkeiten der digitalen Kommunikation 5.3 Umgang mit digitaler Technologie lernen 5.4 Digitale Gesellschaft weltweit Privatsphre und Datenschutz 6.1 Privatsphre 6.2 Informationelle Selbstbestimmung Transparenz des Staatswesens Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten Bildung 9.1 Bildung in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft 9.2 Die ffentliche Bildungsinfrastruktur 9.3 Bildung als individueller Prozess 9.4 Demokratisierung der Bildungseinrichtungen 9.5 Frhkindliche Bildung 9.6 Medienkompetenz 9.7 Lernziele statt Lehrplne

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4. 5.

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6.

7. 8. 9.

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Inhaltsverzeichnis

10. 11.

Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe Geschlechter- und Familienpolitik 11.1 Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung 11.2 Weltweite Anerkennung und Schutz selbstbestimmter geschlechtlicher oder sexueller Identitt bzw. Orientierung 11.3 Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens 11.4 Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung Umwelt 12.1 Nachhaltigkeit (Freiheit fr nachfolgende Generationen) 12.2 Lebenswerte Umwelt (Lebensgrundlagen sichern) 12.3 Umgang mit Ressourcen 12.4 Energiepolitik Whistleblowerschutz 14.1 Prambel 14.2 Schutz von Whistleblowern Recht Informationsfreiheitsgesetze

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12.

13.

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14. 15.

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Prambel

Prambel
Im Zuge der Digitalen Revolution aller Lebensbereiche sind trotz aller Lippenbekenntnisse die Wrde und die Freiheit des Menschen in bisher ungeahnter Art und Weise gefhrdet. Dies geschieht zudem in einem Tempo, das die gesellschaftliche Meinungsbildung und die staatliche Gesetzgebung ebenso berfordert wie den Einzelnen selbst. Gleichzeitig schwinden die Mglichkeiten, diesen Prozess mit demokratisch gewonnenen Regeln auf der Ebene eines einzelnen Staates zu gestalten dahin. Die Globalisierung des Wissens und der Kultur der Menschheit durch Digitalisierung und Vernetzung stellt deren bisherige rechtliche, wirtschaftliche und soziale Rahmenbedingungen ausnahmslos auf den Prfstand. Nicht zuletzt die falschen Antworten auf diese Herausforderung leisten einer entstehenden totalen und totalitren, globalen berwachungsgesellschaft Vorschub. Die Angst vor internationalem Terrorismus lsst Sicherheit vor Freiheit als wichtigstes Gut erscheinen und viele in der Verteidigung der Freiheit flschlicherweise verstummen. Informationelle Selbstbestimmung, freier Zugang zu Wissen und Kultur und die Wahrung der Privatsphre sind die Grundpfeiler der zuknftigen Informationsgesellschaft. Nur auf ihrer Basis kann eine demokratische, sozial gerechte, freiheitlich selbstbestimmte, globale Ordnung entstehen. Die Piratenpartei versteht sich daher als Teil einer weltweiten Bewegung, die diese Ordnung zum Vorteil aller mitgestalten will. Die Piratenpartei will sich auf die im Programm genannten Themen konzentrieren, da wir nur so die Mglichkeit sehen, diese wichtigen Forderungen in Zukunft durchzusetzen. Gleichzeitig glauben wir, dass diese Themen fr Brger aus dem gesamten traditionellen politischen Spektrum untersttzenswert sind, und dass eine Positionierung in diesem Spektrum uns in unserem gemeinsamen Streben nach Wahrung der Privatsphre und Freiheit fr Wissen und Kultur hinderlich sein wrde.

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1. Mehr Demokratie wagen

1. Mehr Demokratie wagen

Die Piratenpartei Deutschland sieht Demokratie als die bestmgliche Herrschaftsform, da nur eine echte Demokratie ein faires und gerechtes Miteinander sowie den Ausgleich der Interessen Einzelner innerhalb des Staates ermglicht. Gerade die Unabhngigkeit der Judikative, vor allem des Bundesverfassungsgerichtes, gilt es zu strken und zu frdern, da es sich mehrfach als Schtzer der Grundrechte der Einzelnen vor Legislative und Exekutive erwiesen hat. Wir Piraten sind berzeugt, dass die Gemeinschaft einzelne Mitbrger nicht bevormunden darf. Damit der Brger eine wohl berlegte Entscheidung treffen kann, bentigt er eine gute, dezentrale, mglichst unabhngige, vielstimmige und stets wachsame Publikative aus Presse, Blogs und anderen Formen von medialer ffentlichkeit. Sie ist daher fr das einwandfreie Funktionieren der Demokratie unabdingbar. Diese kritische Publikative zu ermglichen und vor Einschrnkungen zu schtzen, sehen wir als wichtige Aufgabe des Staates und eines jeden Demokraten an. Im Gegensatz zu Bevormundung ist es die Aufgabe des Staates, die Grundrechte des Einzelnen zu achten und zu wahren und ihn vor Grundrechtseinschrnkungen, auch gegenber der Mehrheit, zu schtzen. Die Freiheit des Einzelnen findet dort seine Grenzen, wo die Freiheit eines anderen unverhltnismig beeintrchtigt wird.

Mehr Teilhabe
Wir Piraten streben eine mglichst hohe demokratische Gleichberechtigung aller Menschen an. Deswegen ist es Ziel der Piratenpartei, die direkten und indirekten demokratischen Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen zu steigern und die Partizipation jedes einzelnen Mitbrgers an der Demokratie zu frdern.

Neue Wege erkennen

Digitale Medien erhhen die Geschwindigkeit des Informationsaustausches in der Gesellschaft enorm. Es ist in der heutigen Zeit ein Leichtes, groe Mengen an Informationen zu durchsuchen und jedem zugnglich zu machen. Das alles ermglicht ganz neue und vorher undenkbare Lsungsanstze fr die Verteilung von Macht im Staate; vor allem dezentralere Verwaltungen und die Einfhrung verteilter Systeme werden auf diese Weise stark vereinfacht. Die digitale Revolution ermglicht der Menschheit eine Weiterentwicklung der Demokratie, bei der die Freiheit, die Grundrechte, vor allem die Meinungsfreiheit sowie die Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen gestrkt werden knnen. Die Piratenpartei sieht es als Ihre Aufgabe an, die Anpassung der gelebten Demokratie in der Bundesrepublik an die neuen Mglichkeiten des 21. Jahrhunderts zu begleiten und zu gestalten.

Mehr Demokratie beim Whlen

Wir Piraten setzen uns fr mehr Freiheit und Unabhngigkeit des einzelnen Abgeordneten in den Parlamenten ein. Um Fraktionsdisziplin und Parteiendruck zu verringern, muss der Einfluss der Whler auf die personale Zusammensetzung der Parlamente gestrkt werden. Zu diesem Zweck ist auch fr die Wahlen auf Bundes- und Landesebene die Mglichkeit zu schaffen, Kandidaten verschiedener Parteien zu whlen (Panaschieren) und auch gezielt einzelne Kandidaten durch Kumulieren zu strken. Der Einfluss taktischer Stimmabgabe ist zu verringern, damit kleine und neue Parteien ihr reales Whlerpotential ausschpfen knnen.

Gewaltenteilung und Freiheit strken

Eine mglichst groe und sinnvolle Gewaltenteilung im Staat erachten wir Piraten als absolut notwendig.

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2. Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

2. Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

Der uralte Traum, alles Wissen und alle Kultur der Menschheit zusammenzutragen, zu speichern und heute und in der Zukunft verfgbar zu machen, ist durch die rasante technische Entwicklung der vergangenen Jahrzehnte in greifbare Nhe gerckt. Wie jede bahnbrechende Neuerung erfasst diese vielfltige Lebensbereiche und fhrt zu tief greifenden Vernderungen. Es ist unser Ziel, die Chancen dieser Situation zu nutzen und vor mglichen Gefahren zu warnen. Die derzeitigen gesetzlichen Rahmenbedingungen im Bereich des Urheberrechts beschrnken jedoch das Potential der aktuellen Entwicklung, da sie auf einem veralteten Verstndnis von so genanntem geistigem Eigentum basieren, welches der angestrebten Wissens- oder Informationsgesellschaft entgegen steht. Vergleich zu ihrem gesamtwirtschaftlichen Nutzen in einem extremen Missverhltnis. Die indirekten Folgekosten durch erschwerte Interoperabilitt bei Abspielsystemen und Software erhhen diese Kosten weiter.

Freies Kopieren und freie Nutzung

Da sich die Kopierbarkeit von digital vorliegenden Werken technisch nicht sinnvoll einschrnken lsst und die flchendeckende Durchsetzbarkeit von Verboten im privaten Lebensbereich als gescheitert betrachtet werden muss, sollten die Chancen der allgemeinen Verfgbarkeit von Werken erkannt und genutzt werden. Wir sind der berzeugung, dass die nichtkommerzielle Vervielfltigung und Nutzung von Werken als natrlich betrachtet werden sollte und die Interessen der meisten Urheber entgegen anders lautender Behauptungen von bestimmten Interessengruppen nicht negativ tangiert. Es konnte in der Vergangenheit kein solcher Zusammenhang schlssig belegt werden. In der Tat existiert eine Vielzahl von innovativen Geschftskonzepten, welche die freie Verfgbarkeit bewusst zu ihrem Vorteil nutzen und Urheber unabhngiger von bestehenden Marktstrukturen machen knnen. Daher fordern wir, das nichtkommerzielle Kopieren, Zugnglichmachen, Speichern und Nutzen von Werken nicht nur zu legalisieren, sondern explizit zu frdern, um die allgemeine Verfgbarkeit von Information, Wissen und Kultur zu verbessern, denn dies stellt eine essentielle Grundvoraussetzung fr die soziale, technische und wirtschaftliche Weiterentwicklung unserer Gesellschaft dar.

Keine Beschrnkung der Kopierbarkeit

Systeme, welche auf einer technischen Ebene die Vervielfltigung von Werken be- oder verhindern (Kopierschutz, DRM, usw.), verknappen knstlich deren Verfgbarkeit, um aus einem freien Gut ein wirtschaftliches zu machen. Die Schaffung von knstlichem Mangel aus rein wirtschaftlichen Interessen erscheint uns unmoralisch, daher lehnen wir diese Verfahren ab. Darber hinaus behindern sie auf vielfltige Art und Weise die berechtigte Nutzung von Werken, erschaffen eine vollkommen inakzeptable Kontrollierbarkeit und oft auch berwachbarkeit der Nutzer und gefhrden die Nutzung von Werken durch kommende Generationen, denen der Zugang zu den heutigen Abspielsystemen fehlen knnte. Zustzlich stehen die gesamtwirtschaftlichen Kosten fr die Etablierung einer lckenlosen und dauerhaft sicheren Kopierschutzinfrastruktur im

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2. Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

Frderung der Kultur

Wir sehen es als unsere Verantwortung, die Schaffung von Werken, insbesondere im Hinblick auf kulturelle Vielfalt, zu frdern. Positive Effekte der von uns geforderten nderungen sollen im vollen Umfang genutzt werden knnen. Mgliche, aber nicht zu erwartende negative Nebenwirkungen mssen bei deren Auftreten nach Mglichkeit abgemindert werden.

Ausgleich zwischen Ansprchen der Urheber und der ffentlichkeit

Wir erkennen die Persnlichkeitsrechte der Urheber an ihrem Werk in vollem Umfang an. Die heutige Regelung der Verwertungsrechte wird einem fairen Ausgleich zwischen den berechtigten wirtschaftlichen Interessen der Urheber und dem ffentlichen Interesse an Zugang zu Wissen und Kultur jedoch nicht gerecht. Im Allgemeinen wird fr die Schaffung eines Werkes in erheblichem Mae auf den ffentlichen Schatz an Schpfungen zurckgegriffen. Die Rckfhrung von Werken in den ffentlichen Raum ist daher nicht nur berechtigt, sondern im Sinne der Nachhaltigkeit der menschlichen Schpfungsfhigkeiten von essentieller Wichtigkeit. Es sind daher Rahmenbedingungen zu schaffen, welche eine faire Rckfhrung in den ffentlichen Raum ermglichen. Dies schliet insbesondere eine drastische Verkrzung der Dauer von Rechtsansprchen auf urheberrechtliche Werke unter die im TRIPS-Abkommen vorgegebenen Fristen ein.

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3. Patentwesen

3. Patentwesen
Im Wandel vom Industriezeitalter zum Informationszeitalter entwickeln sich die weltweit herrschenden Patentregelungen teilweise vom Innovationsanreiz zum Innovationshemmnis. Der Versuch, mit althergebrachten Mitteln die Zukunft zu gestalten, wird den grundlegenden Vernderungen in der Welt nicht nur immer weniger gerecht, er stellt auch beispielsweise in den Bereichen der Patentierung von Erkenntnissen der Genforschung und Biotechnologie und im Bereich der Softwarepatente eine groe Gefahr fr die Gesellschaft von morgen dar. Grundstzlich wollen wir einen freieren Markt ohne die hinderlichen Beschrnkungen der derzeitigen Patentpraxis erreichen. Wir fordern, dass das Patentsystem reformiert oder durch sinnvollere Regelungen ersetzt wird. Keinesfalls darf es durch innovationsfeindliche Regelungen ergnzt werden. Dies gilt auch und im Besonderen fr den Bereich der Pharmaindustrie. Der hohe Geldbedarf und die monopolartige Struktur dieses Marktes bedrfen einer Reorganisation, um die gesellschaftlichen Ressourcen sinnvoll einzusetzen und nicht durch Blockaden und zum Vorteil Einzelner zu vergeuden. Patente auf Pharmazeutika haben darber hinaus zum Teil ethisch hchst verwerfliche Auswirkungen.

Patente in der Informationsgesellschaft

Wirtschaftlicher Erfolg ist in der Informationsgesellschaft zunehmend nicht mehr von technischen Erfindungen, sondern von Wissen und Information und deren Erschlieung abhngig. Das Bestreben, diese Faktoren nun ebenso mittels des Patentsystems zu regulieren, steht unserer Forderung nach Freiheit des Wissens und Kultur der Menschheit diametral entgegen. Wir lehnen Patente auf Lebewesen und Gene, auf Geschftsideen und auch auf Software einhellig ab, weil sie unzumutbare und unverantwortliche Konsequenzen haben, weil sie die Entwicklung der Wissensgesellschaft behindern, weil sie gemeine Gter ohne Gegenleistung und ohne Not privatisieren und weil sie kein Erfindungspotential im ursprnglichen Sinne besitzen. Die gute Entwicklung klein- und mittelstndischer IT-Unternehmen in ganz Europa hat beispielsweise gezeigt, dass auf dem Softwaresektor Patente vllig unntig sind.

Abbau privater Monopole und offene Mrkte

Generell sind ein zunehmender Abbau von Monopolen und eine ffnung der Mrkte erklrtes politisches Ziel unserer Partei. Patente als staatlich garantierte privatwirtschaftliche Monopole stellen grundstzlich eine knstliche Einschrnkung der allgemeinen Wohlfahrt dar, die einer stndigen Rechtfertigung und berprfung bedarf. Stellt die Patentierung industrieller Gter in der Vergangenheit auch nach allgemeiner Ansicht eine (weder belegbare, noch widerlegbare) Erfolgsgeschichte dar, so haben sich doch die sozialen und wirtschaftlichen Verhltnisse des Erfindens in der postindustriellen und globalisierten Gesellschaft grundlegend gewandelt. Der verstrkt internationale Wettbewerb fhrt darber hinaus vermehrt zu einer zweckentfremdeten Nutzung des Patentsystems, bei der man oft keinerlei Ausgleich fr die Gesellschaft mehr erkennen kann. Dem zunehmenden Missbrauch von Patenten wollen wir daher Einhalt gebieten. Patentierung von Trivialitten oder sogar die Blockierung des Fortschritts durch Patente soll unter allen Umstnden verhindert werden.

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4. Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur

4. Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur

In unserer modernen Informations- und Kommunikationsgesellschaft ist es von auerordentlicher Wichtigkeit, dass alle Brger jederzeit die volle Kontrolle ber ihre Informationsverarbeitung und Kommunikation erlangen knnen, sofern sie dies wnschen. Diese Freiheit aller Brgerinnen soll verhindern, dass die Macht ber Systeme und Daten in den Hnden Einzelner konzentriert wird. Sie versucht diese so breit wie mglich auf alle Brger zu verteilen und so ihre Freiheit und Privatsphre zu sichern. unabhngig von einem einzelnen Hersteller geleitet und weiterentwickelt wird, in einem Prozess, der einer gleichberechtigten Teilnahme von Wettbewerbern und Dritten offen steht, verfgbar ist in verschiedenen vollstndigen Implementierungen von verschiedenen Herstellern oder als vollstndig freie Implementierung.

Freie Software
Wir setzen uns fr die Frderung von Software ein, die von allen uneingeschrnkt benutzt, untersucht, verbreitet und verndert werden kann. Diese sogenannte Freie Software garantiert ihren Nutzerinnen alle wesentlichen Freiheiten, die notwendig sind, um die Kontrolle ber ihre technischen Systeme selbst zu bernehmen und diese gegebenenfalls kollektiv und demokratisch weiter zu entwickeln. Dies leistet einen wesentlichen Beitrag zur Strkung von Autonomie und Privatsphre aller Nutzer. Insbesondere Bildungseinrichtungen und die gesamte ffentliche Verwaltung sollen schrittweise darauf hinarbeiten ihre gesamte technische Infrastruktur auf Freie Software umzustellen, um so langfristig Kosten fr die ffentlichen Haushalte und die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern zu reduzieren.

Offene Standards
Die freie und andauernde Verwendung von Daten jeder Art durch alle Nutzerinnen mit Systemen ihrer Wahl kann nur erfolgen, wenn diese Daten in einem Format vorliegen, das den Kriterien eines Offenen Standards entspricht. hnlich ist es bei der Zusammenarbeit verschiedener technischer Systeme. Diese sind nur dann bei gleicher Funktionalitt austauschbar, wenn ihre Schnittstelle ein Offener Standard ist. Wir setzen uns deshalb fr den konsequenten Einsatz und die Verbreitung von Offenen Standards ein. Denn so wird die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern verringert und ein freier Wettbewerb technischer Lsungen mglich. Dabei verstehen wir einen Offenen Standard als ein Protokoll oder Format, das vollstndig, ffentlich, ohne Einschrnkungen fr alle Beteiligten gleichermaen zugnglich ist, bewertet und benutzt werden kann, ohne Komponenten oder Erweiterungen ist, die von Formaten oder Protokollen abhngen, die selbst nicht dieser Definition entsprechen, frei ist von juristischen oder technischen Klauseln, die seine Verwendung von jeglicher Seite oder jeglichem Geschftsmodell einschrnken,

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5. Teilhabe am digitalen Leben

5. Teilhabe am digitalen Leben

Der Wandel zur digitalen Gesellschaft stellt einen enormen Entwicklungssprung dar. Sie wirkt sich massiv auf unser soziales Leben, politische Prozesse und unser wirtschaftliches Handeln aus. Freie Kommunikation wirkt wie ein Katalysator fr die Weiterentwicklung der Gesellschaft und legt mit den neuen digitalen Technologien bisher ungeahnte Potenziale frei. Der freie Informationsfluss schafft mndige Brger, die in der Lage sind ihre Freiheit wirkungsvoll gegen totalitre Tendenzen zu verteidigen. Die freie Vernetzung ermglicht es Angebot und Nachfrage aller Art einfach zusammenzubringen. Die Mglichkeiten der digitalen Kommunikation sind aus der modernen Gesellschaft nicht mehr wegzudenken und mssen auch durch staatliches Handeln sichergestellt und sogar gefrdert werden.

keiten voll teilhaben zu knnen. Keine Ortschaft darf von der vollwertigen Teilhabe am digitalen Leben ausgeschlossen sein, weder im Festnetz noch bei der mobilen Nutzung. Zu diesem Zweck mssen die verfgbaren Frequenzen einer breiten, zivilen und demokratischen Nutzung zur Verfgung stehen. Bei der Reservierung und Vergabe von Frequenzbereichen muss der gesellschaftliche Nutzen ihrer Verwendung und die Bereitstellung eines Zugangs fr alle Interessierten Vorrang vor monetren Interessen haben. Um wirtschaftliche Hindernisse am Zugang zur digitalen Kommunikation auszurumen, ist jedem Mitglied der Gesellschaft eindeutig das Recht zur Teilhabe zuzusprechen. Fr alle, die nicht die finanziellen Mittel haben, um die technischen Voraussetzungen dafr zu schaffen, mssen die sozialen Sicherungssysteme den Erwerb und Betrieb der notwendigen Technik ermglichen.

Zugang zur digitalen Kommunikation

Die Kommunikation ber digitale Netzwerke, wie das Internet, hat bereits einen hohen Stellenwert und gewinnt immer weiter an Bedeutung. Ohne die Mglichkeit zur Teilhabe ist weder echte Meinungsfreiheit noch die freie Entfaltung der Persnlichkeit mehr mglich. Der Zugang zur digitalen Kommunikation ermglicht es voll am sozialen Leben teilzuhaben, frei zu publizieren, sich Zugang zu ffentlichen Informationen zu verschaffen und sich damit weiterzubilden, sowie sich auch online wirtschaftlich oder kulturell zu bettigen. Er darf weder dauerhaft noch temporr und weder vollstndig noch teilweise unterbunden werden. Stattdessen muss sichergestellt werden, dass jedes Mitglied der Gesellschaft die Mglichkeit zu angemessenem Zugang zur digitalen Kommunikation erhlt. Dieser muss auch in lndlichen Regionen die notwendige Qualitt und Datenbertragungsrate anbieten, um an den gngigen Nutzungsmglich-

Nutzungsmglichkeiten der digitalen Kommunikation

Die digitale Gesellschaft teilt sich fr ihre Kommunikation das weltumspannende Internet und viele daran angeschlossene Teilnetzwerke, die von einer Vielzahl an Providern betrieben werden. Sie bilden einen virtuellen ffentlichen Raum, dessen Nutzung jedem gleichermaen zur Verfgung stehen muss. Die Kontrolle ber diesen virtuellen ffentlichen Raum durch die Betreiber seiner Teilnetzwerke darf nicht dazu genutzt werden einzelne Kommunikationsteilnehmer gezielt einzuschrnken. Sowohl die Anbieter eines Dienstes als auch dessen Konsumenten wrden von einer gezielten Sperrung oder Drosselung ihrer bertragungen auf inakzeptable Weise eingeschrnkt. Nur wenn jeder Nutzer und jeder Dienst, der von ihm angeboten wird, gleich behandelt wird, kann sich auch jeder in gleichem Mae frei im Internet entfalten. Die Diskriminierung einzelner wrde die Monopolbildung frdern, die Innovationskraft des Internets insgesamt schm10

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5. Teilhabe am digitalen Leben

lern und zu Einschrnkungen der Meinungsfreiheit fhren. Um die Freiheit im Internet fr alle zu erhalten, muss die Neutralitt und Gleichbehandlung aller Nutzer durch die Netzbetreiber durch staatliche Regulierung sichergestellt werden. Auch um den Betrieb einzelner Dienste, die hohe Anforderungen an die Verfgbarkeit der Netzwerkkapazitt haben, sicherzustellen, darf diese Netzneutralitt nur dann durchbrochen werden, wenn ein entsprechender Ausbau der Kapazitten nicht mehr mglich ist. Der Ausbau der Netze und ihre Modernisierung mssen auf Dauer sichergestellt werden. Er darf nicht durch Monopolbildung auf den Kommunikationswegen gefhrdet werden. Um durch permanenten Wettbewerb Investitionen und neue Innovationen zu frdern, drfen keine neuen Infrastrukturmonopole gewhrt und keine alten weiter aufrechterhalten werden. Stattdessen muss eine hohe Dezentralisierung angestrebt werden, insbesondere durch Frderung von nichtkommerziellen Projekten, die in diesem Sinne agieren. Die Garantie der freien und gleichberechtigten Nutzung des ffentlichen Teils des Internets muss vom Staat nicht nur gegen die Interessen der Firmen durchgesetzt werden, die ihn betreiben, sondern auch selbst abgegeben werden. Einen staatlichen Zwang zur Filterung oder Manipulation der bertragenen Daten darf es nicht geben. Eine konsequente Gleichbehandlung aller Daten in neutralen Netzwerken kann nur dann wirklich sichergestellt werden, wenn diese grundstzlich ohne Ansicht der Inhalte und unabhngig davon, wer der Absender oder Empfnger ist, bertragen werden. Die Analyse der zu bertragenden Daten mittels Deep Packet Inspection darf vom Staat nicht verlangt und den Betreibern der Teilnetzwerke des ffentlichen Internets nicht erlaubt werden. Die Bekmpfung von Kriminalitt im Internet muss dort stattfinden, wo sie am wirkungsvollsten ist: Bei den Absendern und Empfngern der unzulssigen Daten. Sie ist die Aufgabe der staatlichen Behrden, die dafr mit dem Gewaltmonopol ausgestattet wurden. Es ist nicht die Aufgabe von Zugangsprovidern und Netzbetreibern gegen Kriminalitt im virtuellen ffentlichen Raum Internet vorzugehen.

Sie drfen daher nicht zu privatwirtschaftlichen Ermittlungsbehrden gemacht, mit Kompetenzen zur eigenmchtigen Gefahrenabwehr ausgestattet oder sogar zum Strafvollzug eingesetzt werden. Diese Provider sind dafr verantwortlich, dass der ordentliche Betrieb des freien Internets gesichert und der Zugang dazu allen Mitgliedern der Gesellschaft zur Verfgung gestellt wird, nicht jedoch wofr diese ihre Netzwerke verwenden. Sie drfen nicht fr die kriminellen Handlungen ihrer Kunden verantwortlich gemacht und in Haftung genommen werden.

Umgang mit digitaler Technologie lernen

Das Internet und weitere digitale Medien fhren unweigerlich zu groen gesellschaftlichen Umbrchen. Sie erweitern die Mglichkeiten zur freien Entfaltung und erschaffen dadurch neue Chancen und Risiken. Eine moderne Gesellschaft muss sich diese Entwicklungen zu Nutze machen, indem sie sie wissenschaftlich begleitet und die erworbene Medienkompetenz an alle ihre Mitglieder weitergibt. Jeder muss in der Lage sein von neuen Errungenschaften zu profitieren und sich durch einen kompetenten und kritischen Umgang mit den Medien vor Gefahren schtzen knnen. Zur Vermittlung von Medienkompetenz mssen die Schulen sowohl inhaltlich als auch technisch immer auf der Hhe der Zeit sein. Der kritische Umgang mit modernen Medien, ihre effektive Nutzung und die kreative Gestaltung mssen in Bildungseinrichtungen fest in den Lehrauftrag integriert werden. Dabei kommt neben den Schulen auch den Eltern eine wichtige Rolle zu. In der komplexen Medienwelt mssen die Eltern die notwendige Hilfe bekommen, um mit der Entwicklung schritthalten zu knnen. Fr eine gelungene Erziehung mssen sie die Welt, in der ihre Kinder aufwachsen, ihre Mglichkeiten und Gefahren kennen und verstehen. Bei dieser rasanten Entwicklung darf niemand einfach zurckgelassen werden. Auch ltere Menschen mssen die Mglichkeit haben so umfnglich am digitalen gesellschaftlichen Leben teilzunehmen, wie sie es wnschen. Die Erkenntnisse und Erfahrungen der Gesellschaft auf dem Gebiet der Medienkompe-

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5. Teilhabe am digitalen Leben

tenz mssen daher auch lteren Generationen ber Bildungsangebote aller Art zur Verfgung gestellt werden. Die speziellen Bedrfnisse von Senioren sind dabei ebenso zu bercksichtigen, wie eine generelle Barrierearmut. Sie mssen in elementaren Bereichen der Medien gefrdert und bei staatlichen Angeboten bercksichtigt werden.

Digitale Gesellschaft weltweit

Die freie Kommunikation ber digitale Netzwerke ermglicht unserer Gesellschaft die klassischen Freiheitsrechte wie die Meinungsfreiheit und die freie Entfaltung der Persnlichkeit zu strken. Sie schafft informierte Brger und strkt den demokratischen Diskurs, whrend neue Wirtschaftsbereiche entstehen und zum Wohlstand der Gesellschaft beitragen. Anstrengungen zur Etablierung freier Kommunikationsnetzwerke sind daher auch in anderen Lndern zu begren und zu untersttzen. Sie ermglichen weltweit demokratischere Regierungsformen, informiertere und tolerantere Gesellschaften und damit stabilere Strukturen. Der Aufbau freier Kommunikationsnetzwerke muss - wo immer sinnvoll - zu einem Teil der deutschen Entwicklungshilfe werden. Freie Kommunikationsnetzwerke werden weltweit immer wieder von Zensurbestrebungen bedroht. Diese richten sich dabei in der Regel gegen die eigene Bevlkerung und gegen die Freiheit der eigenen Brger. Zensur darf auch in anderen Lndern in keinem Fall von der Bundesrepublik Deutschland untersttzt werden. Die technischen Voraussetzungen dafr drfen nicht selbst geschaffen und bei anderen nicht akzeptiert werden. Initiativen - politischer wie technischer Natur - zur Untergrabung von Filtersystemen sind im Rahmen auenpolitischer Mglichkeiten zu untersttzen.en.

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6. Privatsphre und Datenschutz

6. Privatsphre und Datenschutz

Der Schutz der Privatsphre und der Datenschutz gewhrleisten Wrde und Freiheit des Menschen. Die moderne freiheitlich-demokratische Gesellschaftsform wurde in der Vergangenheit auch unter Einsatz zahlloser Menschenleben erkmpft und verteidigt. Allein das 20. Jahrhundert kennt in Deutschland zwei Diktaturen, deren Schrecken wesentlich durch den fehlenden Respekt vor dem einzelnen Menschen und durch allgegenwrtige Kontrolle gekennzeichnet war. Von den technischen Mitteln heutiger Zeit haben aber die Diktatoren aller Zeiten nicht einmal zu Trumen gewagt. Die berwachte Gesellschaft entsteht momentan allein dadurch, dass sie technisch mglich geworden ist und den Interessen von Wirtschaft und Staat gleichermaen dient. Die Piratenpartei sagt dieser berwachung entschieden den Kampf an. Jeder einzelne Schritt auf dem Weg zum berwachungsstaat mag noch so berzeugend begrndet sein, doch wir Europer wissen aus Erfahrung, wohin dieser Weg fhrt, und dahin wollen wir auf keinen Fall.

Die Weitergabe personenbezogener Daten vom Staat an die Privatwirtschaft hat in jedem Falle zu unterbleiben. Das Briefgeheimnis soll erweitert werden zu einem generellen Kommunikationsgeheimnis. Zugriff auf die Kommunikationsmittel oder die berwachung eines Brgers darf der Regierung nur im Falle eines sicheren Verdachts erlaubt werden, dass dieser Brger ein Verbrechen begehen wird. In allen anderen Fllen soll die Regierung annehmen, ihre Brger seien unschuldig, und sie in Ruhe lassen. Diesem Kommunikationsgeheimnis muss ein starker gesetzlicher Schutz gegeben werden, da Regierungen wiederholt gezeigt haben, dass sie bei sensiblen Informationen nicht vertrauenswrdig sind. Speziell eine verdachtsunabhngige Vorratsdatenspeicherung von Kommunikationsdaten widerspricht nicht nur der Unschuldsvermutung, sondern auch allen Prinzipien einer freiheitlich demokratischen Gesellschaft. Der vorherrschende Kontrollwahn stellt eine weitaus ernsthaftere Bedrohung unserer Gesellschaft dar als der internationale Terrorismus und erzeugt ein Klima des Misstrauens und der Angst. Flchendeckende Videoberwachung ffentlicher Rume, fragwrdige Rasterfahndungen, zentrale Datenbanken mit unbewiesenen Verdchtigungen sind Mittel, deren Einsatz wir ablehnen.

Privatsphre
Das Recht auf Wahrung der Privatsphre ist ein unabdingbares Fundament einer demokratischen Gesellschaft. Die Meinungsfreiheit und das Recht auf persnliche Entfaltung sind ohne diese Voraussetzung nicht zu verwirklichen. Systeme und Methoden, die der Staat gegen seine Brger einsetzen kann, mssen der stndigen Bewertung und genauen Prfung durch gewhlte Mandatstrger unterliegen. Wenn die Regierung Brger beobachtet, die nicht eines Verbrechens verdchtig sind, ist dies eine fundamental inakzeptable Verletzung des Brgerrechts auf Privatsphre. Jedem Brger muss das Recht auf Anonymitt garantiert werden, das unserer Verfassung innewohnt.

Informationelle Selbstbestimmung
Das Recht des Einzelnen, die Nutzung seiner persnlichen Daten zu kontrollieren, muss gestrkt werden. Dazu mssen insbesondere die Datenschutzbeauftragten vllig unabhngig agieren knnen. Neue Methoden wie das Scoring machen es erforderlich, nicht nur die persnlichen Daten kontrollieren zu knnen, sondern auch die Nutzung aller Daten, die zu einem Urteil ber eine Person herangezogen werden knnen. Jeder Brger muss gegenber den Betreibern zentraler Datenbanken einen durchsetzbaren und wirklich unentgeltlichen
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6. Privatsphre und Datenschutz

Anspruch auf Selbstauskunft und gegebenenfalls auf Korrektur, Sperrung oder Lschung der Daten haben. Erhebung und Nutzung biometrischer Daten und Gentests erfordern aufgrund des hohen Missbrauchspotentials eine besonders kritische Bewertung und Kontrolle von unabhngiger Stelle. Der Aufbau zentraler Datenbanken mit solchen Daten muss unterbleiben. Generell mssen die Bestimmungen zum Schutze personenbezogener Daten die Besonderheiten digitaler Daten, wie etwa mgliche Langlebigkeit und schwer kontrollierbare Verbreitung, strker bercksichtigen. Gerade weil die Piratenpartei fr eine strkere Befreiung von Information, Kultur und Wissen eintritt, fordert sie Datensparsamkeit, Datenvermeidung und unabhngige Kontrolle von personenbezogenen Daten, die fr wirtschaftliche oder Verwaltungszwecke genutzt werden und damit geeignet sind, die Freiheit und die informationelle Selbstbestimmung des Brgers unntigerweise zu beschrnken.

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7. Transparenz des Staatswesens

7. Transparenz des Staatswesens

In der heutigen Gesellschaft ist eine rapide Entwicklung zu beobachten. Immer mehr Informationen werden angehuft, die in immer strkerer Weise miteinander verknpft werden. Verknpfte Informationen aber werden zu Wissen, Wissen wiederum bedeutet Macht. Verengt sich also der Zugang zu Wissen auf einen kleinen Kreis von Nutznieern, so kommt es unweigerlich zu einer Ausbildung von Machtstrukturen, die wenige Personen, gesellschaftliche Organisationen oder staatliche Organe bevorzugt und so letztendlich den demokratischen Prozess einer freiheitlichen Gesellschaft gefhrdet. Dieser basiert nmlich auf einer mglichst breiten Beteiligung der Brger an der Gestaltung und Kontrolle der gesellschaftlichen Vorgnge und ist somit unvereinbar mit dem Informationsvorsprung, den Wenige auf Kosten der Allgemeinheit zu sichern versuchen. Der Einblick in die Arbeit von Verwaltung und Politik auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung ist daher ein fundamentales Brgerrecht und muss zum Wohle der freiheitlichen Ordnung entsprechend garantiert, geschtzt und durchgesetzt werden. Die aktuelle Lage in Deutschland wird bestimmt durch eine Vielzahl unterschiedlicher Regelungen auf den verschiedenen Ebenen und in den vielfltigen Bereichen staatlichen Handelns und nur wenig ist bisher vom Prinzip der Geheimhaltung zugunsten eines Prinzips der ffentlichkeit verndert worden, obwohl dies auf treffende Weise die Weichenstellung fr eine moderne Gesellschaft im 21. Jahrhundert, auch unter Bercksichtigung der weitreichenden Mglichkeiten der Neuen Medien, verdeutlicht. Verwaltung und Politik mssen endlich auch in der Hinsicht ihrer Transparenz gegenber dem Brger ihren Dienstleistungscharakter anerkennen und sich grundlegend darauf ausrichten, einen Informationszugang fr die Brger effizient, komfortabel und mit niedrigen Kosten zu ermglichen. Insbesondere fr eine Bewertung politischer Entscheidungstrger ist es unabdingbar, dass die Grundlagen politischer Entscheidungen transparent

gemacht werden. Negative Beispiele dafr sind die Geheimhaltung des Mautvertrages vor dem Souvern und seinen gewhlten Vertretern, sowie die undemokratische Einfhrung von Wahlmaschinen, die geeignet sind, das primre Element der Demokratie, die Wahl, zu beschdigen. Die Piratenpartei will in diesem Sinne auf die Transparenz aller staatlichen Prozesse hinwirken und fordert daher: Jeder Brger hat unabhngig von der Betroffenheit und ohne den Zwang zur Begrndung das Recht auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung, Einsicht in die Aktenvorgnge und die den jeweiligen Stellen zur Verfgung stehenden Informationen zu nehmen. Dies gilt ebenso fr schriftliches Aktenmaterial wie digitale oder andere Medien. Seine Schranken findet dieses Recht in den Bestimmungen zum Schutz der Persnlichkeitsrechte, der nationalen Sicherheit, zur Verhinderung von Straftaten und hnlichem. Diese Ausnahmeregelungen sind mglichst eng und eindeutig zu formulieren und drfen nicht pauschal ganze Behrden oder Verwaltungsgebiete ausgrenzen. Die Auskunftsstelle ist verpflichtet, zeitnah und in einer klaren Kostenregelung, Zugang in Form einer Akteneinsicht oder einer Materialkopie zu gewhren, um eine breite, effiziente Nutzung der Daten zu ermglichen. Die Verweigerung des Zugangs muss schriftlich begrndet werden und kann vom Antragsteller, sowie von betroffenen Dritten gerichtlich berprft werden lassen, wobei dem Gericht zu diesem Zweck voller Zugang durch die ffentliche Stelle gewhrt werden muss. Alle ffentlichen Stellen sind verpflichtet, sowohl regelmig Organisations- und Aufgabenbeschreibungen zu verffentlichen, einschlielich bersichten der Arten von Unterlagen, auf die zugegriffen werden kann, als auch einen jhrlichen ffentlichen Bericht ber die Handhabung des Auskunftsrechts.
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7. Transparenz des Staatswesens

Unter besonderer Bercksichtigung der immensen Mglichkeiten, die sich mit der rasanten Entwicklung und Verbreitung der Neuen Medien ergeben, gibt es verschiedene Ansatzpunkte, um diesen grundstzlichen Forderungen Rechnung zu tragen. So sollten staatliche Stellen die Nutzung freier Software forcieren, eine automatische Verffentlichung dazu geeigneter Dokumente einrichten und allgemein den kostengnstigen und aufwandsarmen digitalen Zugriff ausbauen. Die Abkehr vom Prinzip der Geheimhaltung, der Verwaltungs- und Politikvorstellung eines berkommenen Staatsbegriffs, und die Betonung des Prinzips der ffentlichkeit, das einen mndigen Brger in den Mittelpunkt staatlichen Handelns und Gestaltens stellt, schafft nach der festen berzeugung der Piratenpartei die unabdingbaren Voraussetzungen fr eine moderne Wissensgesellschaft in einer freiheitlichen und demokratischen Ordnung. Die Piratenpartei setzt sich fr eine Kennzeichnungspflicht fr Polizeibeamte ein. Beamte im Einsatz bei Versammlungen sind zu verpflichten, von weitem sicht- und erkennbare Kennzeichen zu tragen. Die Kennzeichen sind pseudonym (z. B. in Form einer Nummer) zu gestalten und drfen von Einsatz zu Einsatz wechseln. Es muss jederzeit auch im Nachhinein mglich sein, mit richterlichem Beschluss ein Kennzeichen einer Person zuzuordnen. Der Vorgesetzte ist fr die wirksame Durchsetzung der Kennzeichnungspflicht und die korrekte Fhrung der Zuordnungen von Kennzeichen zu Personen verantwortlich. Polizisten sind zu verpflichten, Verste durch andere Polizisten zu verhindern oder - falls dies nicht mglich ist - zu melden sowie den/die beteiligten Beamten zu identifizieren. Verletzungen dieser Pflichten (Tragen des Kennzeichens, korrektes Fhren der Zuordnungsliste, Verhindern/Melden von Versten) sind strafrechtlich zu sanktionieren.

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8. Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten

8. Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten

Die Piratenpartei setzt sich dafr ein, dass mglichst alle durch ffentlichen Stellen erzeugten oder mit Hilfe ffentlicher Frderung entstanden Inhalte der breiten ffentlichkeit frei zugnglich gemacht werden. Die Verfgbarkeit darf nicht durch Antragsverfahren, Lizenzen, Gebhren oder technische Mittel erschwert werden. Die Inhalte werden in offenen Formaten online zur Verfgung gestellt und archiviert. Weiterverbreitung sowie kommerzielle Nutzung sind ausdrcklich gestattet. Ausnahmen von der Verffentlichungspflicht sind nur bei schwerwiegenden Grnden mglich; diese mssen in jedem Einzelfall schriftlich dargelegt werden.

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9. Bildung

9. Bildung
Bildung in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft
Jeder Mensch hat das Recht auf freien Zugang zu Information und Bildung. Dies ist in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft essentiell, um jedem Menschen, unabhngig von seiner sozialen Herkunft, ein grtmgliches Ma an gesellschaftlicher Teilhabe zu ermglichen. Mit diesem Ziel ist das Hauptanliegen institutioneller Bildung die Untersttzung bei der Entwicklung zur mndigen, kritischen und sozialen Person. Dabei sollen die Belange des Lernenden im Vordergrund stehen. Der freie Zugang zu Information und Bildung ist jedoch nicht nur im Hinblick auf die gesellschaftliche Entwicklung notwendig, sondern auch im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung unserer Gesellschaft. Bildung ist eine der wichtigsten Ressourcen der deutschen Volkswirtschaft, da nur durch den Erhalt, die Weitergabe und die Vermehrung von Wissen Fortschritt und gesellschaftlicher Wohlstand auf Dauer gesichert werden knnen. Investitionen in Bildung sind Investitionen in die Zukunft. das Schaffen von freien Werken zur Vermittlung von Wissen untersttzt und ausgebaut wird. Diese freien Werke sind nicht nur kostenfrei im Unterricht einsetzbar, sondern ermglichen dazu dem Lehrenden ohne rechtliche Hrden die Lernmittel auf seinen Unterricht anzupassen. Trotz des staatlichen Bildungsauftrages soll die Erziehung in Bildungseinrichtungen die Erziehung durch die Eltern nicht ersetzen. Zur umfassenden Bildung gehrt, dass sich beide Formen der Erziehung gegenseitig ergnzen und frdern.

Bildung als individueller Prozess

Jeder Mensch ist ein Individuum mit persnlichen Neigungen, Strken und Schwchen. Institutionelle Bildung soll daher den Einzelnen untersttzen seine Begabungen zu entfalten, Schwchen abzubauen und neue Interessen und Fhigkeiten zu entdecken. Neben starren Lehr- und Stundenplnen, werden vor allem einige Formen der Leistungsbewertung diesen Forderungen nicht gerecht. Insbesondere die Bewertung von Verhalten nach einem vorgegebenen Normenraster z.B. bei den sogenannten Kopfnoten lehnen wir ab. Die Bildungsinhalte haben auf fundierten und belegbaren Erkenntnissen zu basieren und mssen von einem mglichst neutralen Standpunkt aus vermittelt werden. Dies beinhaltet vor allem eine sachliche Darstellung, die Ausgewogenheit der Standpunkte und eine kritische Quellenbewertung.

Die ffentliche Bildungsinfrastruktur

Der freie Zugang zu Bildungseinrichtungen ist im Interesse aller. Deshalb ist es Aufgabe der gesamten Gesellschaft, in Form des Staates, eine leistungsfhige und ihrem Zwecke angemessene Bildungsinfrastruktur zu finanzieren und frei zur Verfgung zu stellen. Private Finanzierung ffentlicher Bildungseinrichtungen ist grundstzlich zu begren, solange sie keinen Einfluss auf die bestehenden Lehrinhalte hat. Bildungsgebhren jeglicher Art schrnken den Zugang zu Bildung ein und sind deshalb kategorisch abzulehnen. Aus diesem Grund ist auch die Lehrmittelfreiheit zu befrworten. Diese ist am besten dadurch herzustellen, dass die Verwendung und

Demokratisierung der Bildungseinrichtungen

Die Bildungseinrichtungen sind fr die dortigen Schler und Studenten ein prgender und umfassender Bestandteil ihres Lebens. Sie sind deswegen als Lebensraum der Lernenden zu begreifen, dessen Gestaltung und Nutzung ihnen stets offen stehen muss. Eine demokratische Organisation der Bildungseinrichtungen soll den Lernenden, genau
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9. Bildung

wie den anderen Interessengruppen der Bildungseinrichtungen, eine angemessene Einflussnahme ermglichen. Auf diese Weise werden demokratische Werte vermittelt und vorgelebt, die Akzeptanz der Entscheidungen erhht, sowie das Gemeinschaftsgefhl innerhalb der Bildungseinrichtungen gestrkt.

grerer Teil des zum Verstndnis ntigen Wissens wird also nicht durch Allgemeinbildung geliefert, sondern bei Bedarf erworben. Der Bewertung von Informationen kommt in einer Zeit, da die Verbreitung derselben faktisch kostenlos ist, eine groe Bedeutung zu. Jede fhige Interessengruppe ist bemht, ihre eigene Sicht der Welt auf so vielen Informationskanlen wie mglich zu verbreiten. Durch die vernachlssigbaren Kosten gelingt dies in einem viel greren Mae als frher. Gleichzeitig wandelt sich die klassische journalistische Medienlandschaft, so dass einige der Aufgaben, die frher von professionellen Journalisten erledigt wurden, nun von jedem einzelnen Leser geleistet werden mssen. Noch dazu kommt, dass die natrliche Heuristik, einigen Darreichungsformen von Informationen mehr zu vertrauen als anderen, inzwischen durch Fortschritte in der Bildund Videobearbeitung fast nutzlos geworden ist. Die (Werbe-)Psychologie arbeitet aktiv daran, Menschen auch unterbewusst zu beeinflussen. Hier muss Medienkompetenz auch fr Musik sowie olfaktorische Reize gebt werden.

Frhkindliche Bildung
Die frhkindliche Bildung hat fr die Ziele der Piratenpartei zentrale Bedeutung. Ihre Aufgabe ist es, alle Kinder - trotz bestehender Unterschiede - in den persnlichen Kompetenzen so zu frdern, dass sie unabhngig von ihrer sozialen und kulturellen Herkunft sowie ungeachtet mglicher krperlich oder seelisch bedingter Nachteile oder Entwicklungsverzgerungen mit mglichst guten Grundvoraussetzungen ihre Schullaufbahn beginnen. Die Piraten setzen sich deshalb fr eine kostenlose und auf Wunsch ganztgige Betreuung in wohnortnahen (oder wahlweise arbeitsplatznahen) Kindertagessttten mit sinnvollen ffnungszeiten fr Kinder ab dem dritten Geburtstag ein. Ziel der Piraten ist auerdem die Anerkennung eines konkreten Bildungsauftrags an Kindertagessttten und die Finanzierung entsprechend der Regelung fr Schulen.

Lernziele statt Lehrplne

Jeder Unterricht hat das Ziel, den Lernenden etwas ihnen bisher Unbekanntes bekannt zu machen oder etwas bereits Bekanntes durch Wiederholung im Gedchtnis zu festigen. Dies geschieht entweder durch bewusste Beschftigung der Lernenden mit einem Thema oder durch Erlernen von Verhaltensweisen und Verfahren whrend der Beschftigung mit einem anderen Thema. Sofern die Wahl von Themen oder Verfahrensweisen fr das Lernziel nicht von besonderer Bedeutung ist, wird sie von den Lernenden getroffen. Den Lernenden soll bekannt sein, welches Lernziel jeweils verfolgt wird. Die Lernziele ergeben sich so, dass die allgemeinen Ziele der Bildung ausgehend vom jeweiligen Kenntnisstand, den Fhigkeiten und den Interessen der Lernenden mglichst weitgehend erreicht werden.

Medienkompetenz
Das Finden, Verstehen, Bewerten und Verbreiten von Informationen in unterschiedlichsten Darstellungen wird in Zukunft immer wichtiger. Die Menge der frei verfgbaren Information ist bereits seit einigen Jahren grer, als sie ein einzelner Mensch vernnftig verarbeiten kann. Dementsprechend kommt der halbautomatischen Auswahl von Information und dadurch dem Verstndnis derselben eine zunehmende Bedeutung zu. Das Verstndnis der gefundenen Information wird einerseits durch die grere kulturelle Entfernung zu einigen der Autoren erschwert, gleichzeitig ergibt sich durch schnelle und umfangreiche Online-Nachschlagewerke die Mglichkeit, unbekannte Termini in Sekundenbruchteilen nachzuschlagen. Ein immer

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10. Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe

10. Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe

Jeder Mensch hat das Recht auf eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe. Die Wrde des Menschen zu achten und zu schtzen ist das wichtigste Gebot des Grundgesetzes. Ein Mensch kann nur in Wrde leben, wenn fr seine Grundbedrfnisse gesorgt und ihm gesellschaftliche Teilhabe mglich ist. In unserer Geldwirtschaft ist dazu ein Einkommen notwendig. Wenn ein Einkommen nur durch Arbeit erzielt werden kann, muss zur Sicherung der Wrde aller Menschen Vollbeschftigung herrschen. Unter dieser Voraussetzung ist Vollbeschftigung bislang ein groes Ziel der Wirtschaftspolitik. Sie wird auf zwei Wegen zu erreichen versucht: durch wirtschaftsfrdernde Manahmen mit dem Ziel der Schaffung von Arbeitspltzen oder durch staatlich finanzierte Arbeitspltze mit dem vorrangigem Ziel der Existenzsicherung. Beide sind Umwege und verlangen umfangreiche ffentliche Mittel. Wenn jedoch ffentliche Mittel eingesetzt werden, muss dies mglichst zielfhrend geschehen. Da das Ziel ein Einkommen zur Existenzsicherung fr jeden ist, sollte dieses Einkommen jedem direkt garantiert werden. Nur dadurch ist die Wrde jedes Menschen ausnahmslos gesichert. So wie heute bereits u.a. ffentliche Sicherheit, Verkehrswege und weite Teile des Bildungssystems ohne direkte Gegenleistung zur Verfgung gestellt werden, soll auch Existenzsicherung Teil der Infrastruktur werden. Wir Piraten sind der berzeugung, dass die berwltigende Mehrheit der Menschen eine sichere Existenz als Grundlage fr die Entfaltung ihrer wirtschaftlichen und sozialen Potenziale nutzen wird. Sichere Existenz schafft einen Freiraum fr selbstbestimmte Bildung und Forschung sowie wirtschaftliche Innovation. Sie erleichtert und ermglicht ehrenamtliches Engagement, beispielsweise die Pflege von Angehrigen, die Frsorge fr Kinder, unabhngigen Journalismus, politische Aktivitt oder die Schaffung von Kunst und Freier Software. Davon profitiert die ganze Gesellschaft. Die Piratenpartei setzt sich daher fr Lsungen ein, die eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe individuell und bedingungslos garantieren und dabei auch wirtschaftliche Freiheit erhalten und ermglichen. Wir wollen Armut verhindern, nicht Reichtum.

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11. Geschlechter- und Familienpolitik

11. Geschlechterund Familienpolitik

Die Piratenpartei steht fr eine zeitgeme Geschlechter- und Familienpolitik. Diese basiert auf dem Prinzip der freien Selbstbestimmung ber Angelegenheiten des persnlichen Lebens, das sich ableiten lsst aus Artikel 1 des Grundgesetzes. Die Piraten setzen sich dafr ein, dass Politik der Vielfalt der Lebensstile gerecht wird. Jeder Mensch mu sich frei fr den selbstgewhlten Lebensentwurf und die von ihm gewnschte Form gleichberechtigten Zusammenlebens entscheiden knnen. Das Zusammenleben von Menschen darf nicht auf der Vorteilnahme oder Ausbeutung Einzelner grnden.

Weltweite Anerkennung und Schutz selbstbestimmter geschlechtlicher oder sexueller Identitt bzw. Orientierung
Verfolgung aufgrund der geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung ist Unrecht. Wenn solche Verfolgung im Herkunftsland offiziell oder inoffiziell von staatlicher oder nichtstaatlicher Seite betrieben wird, muss sie als Asylgrund anerkannt werden. Die Betroffenen mssen ihre Geschlechtsidentitt oder sexuelle Orientierung hierfr nicht nachweisen. In vielen Lndern der Welt werden Menschen wegen ihrer geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung diskriminiert oder kriminalisiert, wenn sie von der dort jeweils gltigen Norm abweicht. Eine solche Diskriminierung oder Kriminalisierung lehnen wir ab. Abweichende geschlechtliche oder sexuelle Identitt bzw. Orientierung darf ferner nicht als Krankheit oder Perversion eingestuft werden.

Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung

Die Piratenpartei steht fr eine Politik, die die freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung respektiert und frdert. Fremdbestimmte Zuordnungen zu einem Geschlecht oder zu Geschlechterrollen lehnen wir ab. Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Geschlechterrolle, der sexuellen Identitt oder Orientierung ist Unrecht. Gesellschaftsstrukturen, die sich aus Geschlechterrollenbildern ergeben, werden dem Individuum nicht gerecht und mssen berwunden werden. Die Piratenpartei lehnt die Erfassung des Merkmals Geschlecht durch staatliche Behrden ab. bergangsweise kann die Erfassung seitens des Staates durch eine von den Individuen selbst vorgenommene Einordnung erfolgen. Der Zwang zum geschlechtseindeutigen Vornamen ist abzuschaffen. Geschlechtszuordnende Operationen bei Kindern sind abzulehnen, wenn deren Selbstbestimmung dadurch eingeschrnkt wird.

Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens

Die Piraten bekennen sich zum Pluralismus des Zusammenlebens. Politik muss der Vielfalt der Lebensstile gerecht werden und eine wirklich freie Entscheidung fr die individuell gewnschte Form des Zusammenlebens ermglichen. Eine blo historisch gewachsene strukturelle und finanzielle Bevorzugung ausgewhlter Modelle lehnen wir ab. Die Piraten setzen sich ein fr die vollstndige rechtliche Gleichstellung von Ehe und eingetragener Partnerschaft. Die eingetragene Partnerschaft ist fr alle Formen der Partnerschaft zu ffnen; Konzepte der Erweiterung der eingetragenen Lebenspartnerschaft zu einer eingetragenen Lebensgemeinschaft auch von mehr als zwei Personen mssen erarbeitet und verwirklicht werden.
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11. Geschlechter- und Familienpolitik

Die eingetragene Lebenspartnerschaft ist angelehnt an das franzsische PACS-Modell als ziviler Solidarpakt zu gestalten. Dieser zivile Pakt soll eine flexiblere bertragung von Rechten ermglichen und vereinfachte und kostengnstigere Auflsungsverfahren sowie die Verlagerung des Vertragsschlusses von der staatlichen auf eine notarielle Ebene erlauben.

Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung

Die Piratenpartei setzt sich fr die gleichwertige Anerkennung von Lebensmodellen ein, in denen Menschen freinander Verantwortung bernehmen. Unabhngig vom gewhlten Lebensmodell genieen Lebensgemeinschaften, in denen Kinder aufwachsen oder schwache Menschen versorgt werden, einen besonderen Schutz. Unsere Familienpolitik ist dadurch bestimmt, dass solche Lebensgemeinschaften als gleichwertig und als vor dem Gesetz gleich angesehen werden mssen. Gleichberechtigte Mglichkeit der Kinderversorgung: Kinder zu haben, darf nicht zu Diskriminierung oder Benachteiligung fhren. Aus der geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung darf sich weder ein Vorrecht noch eine Verpflichtung zu einer hheren oder geringeren Einbindung in die Kinderversorgung ergeben. Wir Piraten setzen uns ein fr den Abbau noch bestehender gesellschaftlicher Erwartungshaltungen, die eine tatschlich freie, individuelle Entscheidung verhindern oder erschweren. Das Ehegattensplitting ist abzuschaffen. Steuerliche Vergnstigungen fr Einzelpersonen oder Lebensgemeinschaften sind an die Versorgung von Kindern und schwachen Menschen zu binden. Um die freie Selbstbestimmung eines Lebensentwurfes zu ermglichen, sind ausreichende Betreuungsangebote fr Kinder zu schaffen. Auf die prinzipielle Verfgbarkeit solcher Betreuungsangebote muss es einen Rechtsanspruch von Geburt an geben. Kinder haben zu drfen, muss von geschlechtlicher Identitt bzw. Orientierung unabhngig sein. Auch gleichgeschlechtliche Lebensgemeinschaften mssen zusammen Kinder bekommen, adoptieren und aufziehen drfen.

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12. Umwelt

12. Umwelt
Nachhaltigkeit (Freiheit fr nachfolgende Generationen)
Die Piratenpartei steht fr Nachhaltigkeit. Deshalb wollen wir so handeln, dass auch in Zukunft die Grundlagen fr eine wrdige Existenz in Freiheit vorhanden sind. Voraussetzung dafr ist ein transparenter und verantwortungsvoller Umgang mit den natrlichen Ressourcen.

Lebenswerte Umwelt (Lebensgrundlagen sichern)

Wir wollen eine gesunde und natrliche Umwelt erhalten. Dies bedeutet die Reduktion des Eintrages von schdlichen Stoffen in unsere Umwelt und den Schutz und die Wiederherstellung von Naturrumen, insbesondere denen mit einer hohen Artenvielfalt.

Umgang mit Ressourcen

Wir wollen einen verantwortungsvollen Umgang mit Ressourcen. Dafr mssen endliche und regenerative Ressourcen nachhaltig genutzt werden. Um nachfolgenden Generationen auch Mglichkeiten zu erhalten sollen generative Ressourcen in groem Umfang genutzt werden und soweit mglich die Verwendung von endlichen und regenerativen Ressourcen ersetzen.

Energiepolitik
Wir wollen eine langfristig sichere und umweltschonende Energie-Infrastruktur. Dies bedeutet eine Umstellung von endlichen Energietrgern auf generative und regenerative Energiequellen. Regenerative Energietrger sollen dabei nach dem Prinzip der Nachhaltigkeit genutzt werden und nicht in Konkurrenz zu anderen Umweltzielen stehen. Auerdem wollen wir eine transparente dezentralisierte Erzeugerstruktur. Nur so kann eine Partizipation jedes Brgers erreicht und Monopolstellungen verhindert werden.

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13. Whistleblowerschutz

13. Whistleblowerschutz
Prambel
Die Gesellschaft muss aufgeklrt werden, dass Whistleblowing eine Form der Zivilcourage ist, die unbedingt untersttzt und geschtzt werden muss. Journalistische Quellen werden heute schon als wertvoll erachtet und sind in Deutschland bereits gut geschtzt. Der Begriff Whistleblower hat keine exakte deutsche Entsprechung. Ein Whistleblower ist fr uns jemand der Missstnde und illegales Handeln, wie beispielsweise Korruption, Insiderhandel oder allgemeine Gefahren, von denen er an seinem Arbeitsplatz, bei medizinischen Behandlungen oder bei anderen Gelegenheiten erfhrt, an die ffentlichkeit bringt.

Schutz von Whistleblowern

Die Piratenpartei Deutschland erachtet Whistleblower als wichtiges Korrektiv in jeder freien und demokratischen Gesellschaft. Dazu ist einerseits erforderlich, eine allgemeine gesetzliche Regelung zum Schutz von Whistleblower zu finden. Andererseits muss die Gesellschaft darber aufgeklrt werden, dass Whistleblower einen gesellschaftlichen Wert haben, wie dies fr Presseinformanten schon etabliert ist. Die Piratenpartei Deutschland wendet sich auerdem gegen die Einteilung in gute und schlechte Whistleblower. Die Einschtzung von Whistleblowing kann und darf nicht von der eigenen Interessenlage abhngen. Die Piratenpartei Deutschland setzt fr eine allgemeine gesetzliche Regelung zum Whistleblowerschutz ein, da diese dringend notwendig ist. Die durch das Bundesverfassungsgericht und durch das Bundesarbeitsgericht gesetzte Rechtsprechung in Bezug auf Whistleblowing ist fr den juristischen Laien nicht verstndlich und stellt somit eine nicht hinzunehmende Rechtsunsicherheit dar. Jeder Whistleblower begibt sich dadurch in straf- und zivilrechtliche Unwgbarkeiten. Dazu ist es notwendig, dass der Gesetzgeber das bisherige Vorgehen, einzelne begrenzte Rechtsbereiche unter Schutz zu stellen, aufgibt und stattdessen einen generellen und umfassenden Schutz fr Whistleblower mit notwendigen Ausnahmen festschreibt.

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14. Recht

14. Recht
Wir lehnen eine Aushhlung des Anspruches auf den gesetzlichen Richters durch Phnomene wie forum shopping und fliegenden Gerichtsstand ab. Es darf nicht im Belieben eines Klgers stehen, die Klage gerade dort zu erheben, wo er sich die besten Chancen ausrechnet. Durch die Rechtsprechung, bei Verffentlichungen im Internet einen Erfolg berall anzunehmen, wo der entsprechende Inhalt abgerufen werden kann, ist das Konzept des Gerichtsstandes am Erfolgsort nicht mehr zeitgem und erlaubt die willkrliche Auswahl eines beliebigen Gerichts. Wir wollen eindeutig regeln, welches Gericht fr die Entscheidung eines Rechtsstreits zustndig ist.

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15. Informationsfreiheitsgesetze

15. Informationsfreiheitsgesetze
In deutschen Behrden galt bisher der Grundsatz der Amtsverschwiegenheit. Um in Akten der ffentlichen Verwaltung einsehen oder aus ihnen Ausknfte erlangen zu knnen, musste ein berechtigtes Interesse nachgewiesen werden. Nahezu alle westlichen Industrienationen gewhren dagegen zum Teil schon seit lngerem ein voraussetzungsloses jedermanns Recht auf Akteneinsicht und Aktenauskunft, ohne dass die Antrge begrndet werden mssen. Erst seit wenigen Jahren gewinnt Deutschland langsam Anschluss an diesen internationalen Standard. Immer mehr setzt sich auch hier die Erkenntnis durch, dass Transparenz der ffentlichen Verwaltung nicht nur die demokratischen Beteiligungsrechte der Brgerinnen und Brger strkt und damit der Staatsverdrossenheit entgegenwirkt, sondern dass sie Manipulationen und Korruption erschwert. Jedermann hat, ohne einen Grund fr seinen Antrag angeben zu mssen, grundstzlich freien, ersatzweise beschrnkten Informationszugang zu allen hoheitlichen und fiskalischen Verwaltungsvorgngen. Zur Wahrung dieses Rechts stellt die Piratenpartei folgende Mindestanforderungen an Informationsfreiheitsgesetze (IFG): Ausnahmen, zum Beispiel der Schutz besonderer ffentlicher Belange sowie personenbezogener Daten und Betriebs- und Geschftsgeheimnissen, sind eng und nur unter Abwgung mit ggf. hherrangigen Rechten zuzulassen. Die Akteneinsicht und Aktenauskunft hat innerhalb einer vorgeschriebenen kurzen Frist zu erfolgen. Die fr die Akteneinsicht zu erhebenden Verwaltungsgebhren sind so zu gestalten, dass sie das Informationsrecht der Brgerinnen und Brger nicht behindern. Einfache Ausknfte und die Einsichtnahme in Akten bei nur geringem Verwaltungsaufwand sollten grundstzlich kostenlos sein. Ablehnungen von Antrgen sind zu begrnden und mssen gerichtlich nachprfbar sein. Die Einhaltung der Informationsfreiheitsgesetze ist durch einen Informationsfreiheitsbeauftragten, an den sich jeder beschwerdefhrend wenden kann, zu berwachen.

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