Humboldt Universitt zu Berlin Institut fr Asien- und Afrikawissenschaften Sommersemester 2011 Foucault: berwachen und Strafen Prof. Dr.

Boike Rehbein

Ein Teil von jener Kraft Das Bse bei Arendt in Foucaults Disziplinargesellschaft

Marcus Pauli Weisestrae 24 12049 Berlin marcus@reevolution.org 30. September 2011

Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung 2. Die Banalitt des Bsen 3. Die Brokratie 4. Wissen und Wissenschaft 5. Fazit A. Literatur 1 2 5 9 10 I

1. Einleitung
Am 12. Dezember 2007 erlie der Deutsche Bundestag das Einsatz-Weiterverwendungsgesetz (EinsatzVWG), das Ansprche von Soldaten und Zivilbeschftigten der Bundeswehr, des Technischen Hilfswerks sowie anderer Bundesbehrden regelt, die nach dem 1. Dezember 2002 whrend eines Auslandseinsatzes der Bundeswehr verwundet wurden. Am 6. Mrz 2002 berlebte Robert Sedlatzek-Mller die missglckte Entschrfung einer Rakete in Kabul. Drei dnische und zwei deutsche Kameraden starben bei dem Unfall, die ersten toten Deutschen des Afghanistankrieges. Seitdem leidet der ehemalige Stabsunterozier an Posttraumatischer Belastungsstrung. Dennoch grien die Regelungen des EinsatzVWG fr ihn nicht sein Fall lag vor dem erwhnten Stichtag. DIE ZEIT zitierte Sedlatzeks Resmee aus einem Gesprch auf Staatssekretrsebene im Bundesverteidigungsministerium: Mir wurde vom Ministerium gesagt, dass sie meinen Fall sehr bedauern. Aber die Gesetzeslage sei leider wie sie ist.1 Hannah Arendt beschrieb in Eichmann in Jerusalem das Wirken eines engagierten Brokraten, der die Wirkung seines Handels nicht reektierte und ganz im Sinne der Rechtslage den Mord von mehreren Millionen Menschen plante.2 Auf den ersten Blick mag es vermessen erscheinen, einen SS-Obersturmbannfhrer mit Mitarbeitern des Bundesministeriums der Verteidigung zu vergleichen. Doch setzt man beides bewusst nicht gleich und betrachtet vielmehr die Art der Argumentation, so fllt zumindest eine hnlichkeit auf: Sind die Befehle klar, handelt der Brokrat entsprechend. Selbst wenn einer der Sachbearbeiter, ber deren Tisch Sedlatzeks Akte whrend der letzten Jahre wanderte, entschieden htte, dass Sedlatzek den gleichen Anspruch nach den Regelungen der Einsatzversorgung wie seine Kameraden habe, so htte ein weiterer dieses Vergehen zurcknehmen und melden mssen. Diesen Mechanismus eines Netzes aus sich gegenseitig kontrollierenden Knoten, die das Fehlverhalten eines Knoten sofort erkennen und korrigieren, beschreibt Foucault in berwachen und Strafen. In In Verteidigung der Gesellschaft beschreibt er die Geschichte der Brokratie in Frankreich als etwas seit der Besatzung des Rmischen Imperiums konstant vorhandenes, das sich aus Grnden der Selbsterhaltung jedem Herrschenden anbietet. Auch hieraus lsst sich vermuten, dass die o.g. hnlichkeit eher einem Grundprinzip der Brokratie entspricht.
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S. Friederichs, Hauke: Deutschlands kranke Krieger. In: DIE ZEIT 2010 URL: http://bit. ly/pbdo5b Zugri am 26.09.2011, S. 3. Siehe S.4

Whrend Foucaults Beschreibungen auf die Art und Weise der Mechanismen abzielen, also die Gesamtheit betrachten, widmet sich Arendt dem Individuum. Dementsprechend kann sie sich mit individueller Verantwortung befassen, etwas, dass bei Foucault nur beilug vorkommt. Beide treen sich beim Brokraten wieder, an jenem Menschen, der sich als Funktionr entmenschlicht und seine Loyalitt zum Staat durch Pichtbewusstsein und Gesetzestreue zum Ausdruck bringt. Aus der Verknpfung von Arendt und Foucault ergibt sich folgende Fragestellung: Ist Brokratie auf die Banalitt des Bsen angewiesen, um zu funktionieren?

2. Die Banalitt des Bsen

Das Fazit von der furchtbaren Banalitt des Bsen, vor der das Wort versagt und an der das Denken scheitert, fasste Arendt Eichmanns letzte Worte zusammen.3 Das sprachlose Entsetzen, diese Weigerung, das Undenkbare zu denken, dass ein Hanswurst und kein Ungeheuer, von dem in der Presse die Rede war, fr den Verwaltungsmassenmord an 10 Millionen Juden verantwortlich gewesen war.4 Am Begri der Banalitt entzndete sich heftige Kritik.5 In einem Interview mit Joachim Fest erklrt sie ihn folgendermaen: Man hat geglaubt, was banal ist, ist auch alltglich. [. . . ] In diesem Sinne habe ich es nicht gemeint. [. . . ] Da [bei Eichmann A.d.V.] ist keine Tiefe das ist nicht dmonisch! Das ist einfach der Unwille, sich je vorzustellen, was eigentlich mit dem anderen ist, nicht wahr?6 Ausgehend von Arendts Erluterungen versucht Grunenberg, Banalitt so zu przisieren: Der Begri der Banalitt des Bsen [. . . ] bezeichnet eine Dimension des Bsen, die konstitutiv fr sein Begreifen ist: die vollstndige Abwesenheit von Denken (und damit auch von Gewissen und Selbstreexion).7 Fr Arendt ist die Abwesenheit des Denkens ein wichtiger Aspekt. Im Sinne Arendts
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S. Arendt, Hannah: Eichmann in Jerusalem. Mnchen: Piper, 1997, S. 371. Vgl. Arendt, Hannah: ber das Bse. Mnchen: Piper, 2010, S. 18 sowie Arendt, Hannah: Eichmann in Jerusalem, ebenda, S. 132f Vgl. Zur Kontroverse um Hannah Arendts Eichmann in Jerusalem. In: Arendt, Hannah/Fest, Joachim: Eichmann war von emprender Dummheit. Mnchen: Piper, 2011, S. 107. S. Arendt, Hannah/Fest, Joachim, ebenda, S. 44. Grunenberg, Antonia: Dieser Anfang ist immer und berall da und bereit. Politisches Denken im Zivilisationsbruch bei Hannah Arendt. Knigshausen & Neumann, 2001, S. 1530, S. 26.

ist das Denken eine geistige Ttigkeit, die auf Vergangenes und Gegenwrtiges gerichtet ist.8 Eichmann beschreibt sie dagegen als gedankenlosen Menschen, der sich als ein Befehlsempfnger sah, dem es nicht zustand, ber die Tragweite der ihm anvertrauten Aufgaben zu urteilen.9 In diesem Sinne verstand sich Eichmann lediglich als ein Rad innerhalb einer Brokratiemaschine: Wre er gegangen, htte ein anderer seinen Platz eingenommen. Als Mensch spielte Eichmann keine Rolle, da er sich darauf zurckzog, Funktionr zu sein.10 In ber das Bse nimmt Arendt genau darauf Bezug: Das grte begangene Bse ist das Bse, das von Niemanden getan wurde, das heit von menschlichen Wesen, die sich weigern, Personen zu sein.11 In dieser Hinsicht ist es fr Eichmann bezeichnend, dass er seine Aufgabe gefhllos ausfhrte. Er ist weder von persnlichem Ha getrieben noch legitimiert er seine Taten ideologisch.12 Die Vortrge der psychiatrischen Gutachter fasst sie so zusammen: Die Komdie der Seelenexperten konnte sich leider auf die traurige Tatsache berufen, da dies tatschlich kein Fall von von moralischer, geschweige denn von gesetzlicher Unzurechnungsfhigkeit war. Ja, es war noch nicht einmal ein Fall von wahnwitzigem Judenha, von fanatischem Antisemitismus oder von besonderer ideologischer Verhetzung. Persnlich habe er nie das geringste gegen die Juden gehabt; im Gegenteil, er besa gute private Grnde, kein Judenhasser zu sein.13 Eichmann, so Arendt, htte nur eines ein schlechtes Gewissen bereitet: wenn er den Befehlen nicht nachgekommen wre und Millionen von Mnnern, Frauen und Kindern nicht mit unermdlichem Eifer und peinlichster Sorgfalt in den Tod transportiert htte.14 ber seine diesbezgliche Begrndung uert sich Arendt wie folgt: Dennoch entspricht Eichmanns unbewute Einstellung dem, was er selbst den kategorischen Imperativ des kleinen Mannes nannte. In diesem Hausgebrauch bleibt von Kants Geist nur noch die moralische Forderung brig, nicht nur dem Buchstaben des Gesetzes zu gehorchen und sich so in den Grenzen der Legalitt zu halten, sondern den eigenen Willen mit dem Geist des Gesetzes zu identizieren mit der Quelle, der das Gesetz entsprang. In Kants Philosophie war diese Quelle die praktische
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Vgl. Arendt, Hannah: Vom Leben des Geistes. Mnchen: Piper, 2008. Arendt, Hannah: Eichmann in Jerusalem, ebenda, S. 56f. Vgl. Arendt, Hannah, ebenda, S. 58f. Arendt, Hannah: ber das Bse, ebenda, S. 101f. Grunenberg, Antonia, ebenda, S. 26. Arendt, Hannah: Eichmann in Jerusalem, ebenda, S. 99. Arendt, Hannah, ebenda, S. 98.

Vernunft; im Hausgebrauch, den Eichmann von ihr machte, war diese Quelle identisch geworden mit dem Willen des Fhrers. Viel von der gespenstisch peniblen Grndlichkeit, mit der die Endlsung in Gang gesetzt und gehalten wurde [. . . ] lt sich auf die [. . . ] Vorstellung zurckfhren, dass Gesetzestreue sich nicht darin erschpft, den Gesetzen zu folgen, sondern so zu handeln verlangt, als sei man selbst der Schpfer der Gesetze, denen man gehorcht. Daraus entwickelt sich leicht die berzeugung, mehr als seine Picht zu tun sei das mindeste, was man von sich verlangen msse.15 Nach eigener Aussage hatte Eichmann zwar Kants Kritik der Praktischen Vernunft gelesen, hrte aber auf nach kantischen Prinzipien zu leben, als er mit der Endlsung betraut wurde.16 Just in dem Moment, in dem das Denken htte einsetzen mssen, wurde es unterdrckt, verweigerte sich Eichmann, sich mit der entsetzlichen Aufgabe auseinanderzusetzen und mit jener dmonischen Tiefe zu konfrontieren. Hans Franks Interpretation des Kategorischen Imperativs (Handle so, da der Fhrer, wenn er von deinem Handeln Kenntnis htte, dieses Handeln billigen wrde.17 ) half ihm hier, an der Oberche zu bleiben und ein neues Selbstverstndnis zu nden, dass sich mit seinem Arbeitsethos vereinbaren lie. Aus Eichmanns Sicht schreibt Arendt dazu: Was er getan hatte, war nur im Nachhinein ein Verbrechen; er war immer ein gesetzestreuer Brger gewesen. Hitlers Befehle, die er nach bestem Vermgen befolgt hatte, besaen im Dritten Reich Gesetzeskraft. (Die Verteidigung htte zur Untersttzung von Eichmanns These jeden beliebigen Verfassungsexperten im Dritten Reich zitieren knnen, die alle ausfhrlich darber geschrieben haben, da der Fhrerbefehl das Kernstck der geltenden Rechtsordnung darstelle.)18 Die aus sich selbst heraus entmenschlichte Person, der Niemand, bringt Arendt zur Brokratie. Ihr zufolge sei die Herrschaft des Niemand [. . . ] die eigentliche Staatsform der Brokratie.19 In Eichmann in Jerusalem schreibt sie weiter, da es im Wesen des totalen Herrschaftsapparates und vielleicht in der Natur jeder Brokratie liegt, aus Menschen Funktionre und bloe Rder im Verwaltungsbetrieb zu machen
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Arendt, Hannah, ebenda, S. 233. Arendt, Hannah, ebenda, S. 232. Frank, Hans: Technik des Staats. In: Schriftenreihe des Institutes fr die Technik des Staates an der Technischen Hochschule Mnchen 1942(1), S. 15f. Arendt, Hannah: Eichmann in Jerusalem, ebenda, S. 97. Arendt, Hannah, ebenda, S. 58.

und damit zu entmenschlichen [. . . ].20 In ber das Bse verschrft sie ihre Aussage: In einer perfekten Brokratie welche [. . . ] die Herrschaft des Niemand ist wre die Gerichtsverhandlung berssig. Man msste lediglich untaugliche Rdchen gegen besser taugliche austauschen.21 Die Einstellung, lediglich ein winziges Rdchen im Getriebe der Endlsung zu sein, sich damit zu entmenschlichen, die strikte Weigerung nachzudenken und die sklavische Gesetzestreue machten einen Abteilungsleiter im Reichssicherungshauptamt zum Buchhalter des Todes, der bar jedes kriminellen oder ideologischen Motivs den institutionalisierten Mord an Millionen Menschen plante.22

3. Die Brokratie
Brokratie ist etwas seltsames: Sie agiert als ein handelnder Organismus, dem das selbststndige Denken befohlen werden muss, und setzt sich zusammen aus einer Vielzahl von Menschen, die fr sich jedoch nicht vollstndig als Menschen handeln, sondern vielmehr eine Funktion innerhalb dieses Organismus ausben. Dies ist, was Arendt als Entmenschlichung bezeichnet. Mit dem bergang zur Brgerlichen Gesellschaft am Ende des 18. Jahrhunderts wechselte der Souvern vom Monarchen zum Volk. In der vorbrgerlichen Gesellschaft wurde dem Staatswesen jegliche Macht vom Knig verliehen, der selbst Mensch und Entmenschlichter zugleich war, denn er war nicht zuletzt auch ein Funktionstrger, also von einem einzelnen Individuum. In der Brgerlichen Gesellschaft verlieh das Volk dem Staatswesen nun alle Macht. Bereits die Verwendung des Begris Souvern im Singular zeigt, dass es sich hierbei lediglich um einen vorgestellten Souvern handeln muss.23 Der Knig als Souvern dagegen war durchaus real. Die gesellschaftlichen Vernderungen waren enorm: Die feudale Agrargesellschaft vernderte sich zur industriellen Gesellschaft, in der sich mehr und mehr Menschen in rapide wachsenden Stdten um die neu entstandenen Arbeitspltze konzentrierten. Die Regeln des Zusammenlebens innerhalb der Gesellschaft regelten sich grundlegend neu. Das Staatswesen vergrerte und entwickelte sich zusehends. Die Lebenswirklichkeit der Menschen wurde nun von Behrden unter objektiven
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Arendt, Hannah: Macht und Gewalt. Mnchen: Piper, 2006, S. 58. Arendt, Hannah: ber das Bse, ebenda, S. 22. Vgl. Arendt 1997, S. 58 und 97 sowie Frenzel 2010. Vgl. Anderson, Benedict: Die Erndung der Nation.: Zur Karriere eines folgenreichen Konzepts. Berlin: Ullstein, 1998, S. 14.

Gesichtspunkten analysiert, kategorisiert und verwaltet. Infrastrukturprojekte wurden behrdlicherseits geplant, beauftragt und unterhalten. Der Aufbau des Eisenbahnwesens beweist dies sehr anschaulich. Aber auch im Bildungs- und Sozialwesen bernahm der Staats mehr und mehr Verantwortung. Die Industriegesellschaft bentigte fr ihren Erhalt und ihre Entwicklung ausgebildete Fachkrfte, hinzu kam der Anspruch, dass jedem Brger nicht nur gleiche Rechte sondern auch Chancen zuteil werden sollten. Die Stunde der Brokratie hatte geschlagen. Lag das Hauptaugenmerk der Verwaltung in der vorbrgerlichen Zeit im Wesentlichen auf der regelmigen Eintreibung diverser Abgaben, so ging es nun darum, das Konstrukt zu ernhren, dass sich der neue Souvern gab, um sich selbst zu regieren. Der neue Souvern war bestrebt, alles zu erfahren, er wollte musste sich selbst bilden. In berwachen und Strafen geht Foucault nher auf diese Entwicklung ein und bezeichnet die sich daraus entwickelnde Disziplinar- bzw. berwachungsgesellschaft. Dabei konzentriert er sich auf das Strafsystem und verwendet Benthams Panopticon als deren Sinnbild.24 Das Panopticon ist eine kreisfrmige Gefngnisanstalt mit einem Wachturm im Zentrum, von dem aus strahlenfrmig Verbindungsgnge zu den Gefngniszellen verlaufen. Vom Zentrum aus lassen sich alle Zellen einsehen, in umgekehrter Richtung die Sichtbarkeit eingeschrnkt. Foucault bemerkt hierzu: Das Panopticon ist eine Maschine zur Scheidung des Paares Sehen/Gesehenwerden: im Auenring wird man vollstndig gesehen, ohne jemals zu sehen; im Zentralturm sieht man alles, ohne je gesehen zu werden.25 Damit vereint das Panopticon die wesentlichen Aspekte der Disziplinargesellschaft: (i) Permanente berwachung und Informationsgewinnung, (ii) automatisierte und entindiviualisierte Macht sowie (iii) die Internalisierung des Machtverhltnisses durch die Unterworfenen. i Fr die Insassen der Anstalt gibt es keinen Schutz vor der berwachung aus dem Wachturm im Zentrum, whrend die Rume in seinem Inneren vor ihren Blicken geschtzt bleiben. Jede Zelle beherbergt nur einen Menschen, eine Sammlung getrennter Individuen.26 Foucault nennt einen weiteren, wesentlichen Aspekt: Vom Standpunkt des Aufsehers aus handelt es sich um eine abzhlbare und kontrollierte Vielfalt.27 Um Menschen zu verwalten ist es einerseits wichtig zu wissen, wieviele Menschen verwaltet werden und, um eektiv handeln zu knnen, d.h. Macht auszuben, die Kontrolle ber die verwalteten
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S. Foucault, Michel : berwachen und Strafen. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 1977, S. 256f. Foucault, Michel , ebenda, S. 259. Foucault, Michel , ebenda, S. 258. Foucault, Michel , ebenda

Menschen zu haben. Was das fr den Insassen bedeutet, formuliert Foucault so: vom Standpunkt des Gefangenen aus [handelt es sich] um eine erzwungene und beobachtete Einsamkeit.28 Zwang ist sicherlich der wesentlichste Aspekt eines Gefngnisses, skaliert man das Wirken von Brokratie auf die Gesellschaft auerhalb der Gefngnismauern und nimmt die Einsamkeit hinzu, so ergibt sich, dass dies noch immer wesentliche Grundstze brokratischen Umgangs zwischen der Behrde und dem Individuum sind. Eine Behrde ist eine anonyme Vielheit, die mit einem konkreten Individuum in Verbindung steht, das zunchst rein zahlenmig mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit in Unterzahl handelt, das Individuum steht in dieser Hinsicht einsam. Des Weiteren muss es sich stets den Zwngen der brokratischen Verfahrensweisen unterwerfen, um mit der Brokratie kommunizieren zu knnen. Antrge sind auszufllen, Fristen und Dienstwege einzuhalten, Anordnungen ist Folge zu leisten, will es nicht mit Repressionen rechnen. Die strikte Trennung der Insassen ist fr die Informationsgewinnung wichtig. Jede Zelle wird so zum Versuchslabor und alle zusammen zur Datenbasis empirischer Untersuchungen. ii Ein Insasse hat keinen Einblick ins Zentrum des Wachturms, er wei also nicht, ob der Turm berhaupt besetzt ist, er also mglicherweise berhaupt nicht berwacht wird oder ob der Turm besetzt ist und er prinzipiell berwacht wird oder ob nur er berwacht wird. Falls der Turm besetzt ist, wei der Insasse nicht, von wem. Damit entindiviualisiert sich die Macht der berwacher und wirkt automatisch, denn der Insasse muss das Schlimmste annehmen, nmlich, dass er stndig spezieller berwachung unterliegt. Gleichzeitig wird jeder berwacher, der sich im Auenring aufhlt auch zum berwachten und er unterwirft sich damit denselben Prinzipien. Jede Verfehlung kann sofort gesehen werden. Diese doppelte Wirkung spiegelt sich auch im bereits beschriebenen Verhltnis zwischen Behrde und Individuum wider. Eine entindividualisierte Macht greift auf ein Individuum zu und selbst der Sachbearbeiter einer Behrde wird aufgrund der vielfltigen Geschftsprozesse von derselben permanent berwacht. iii Aufgrund der beschriebenen Anonymitt unterwirft sich der Insasse der Anstalt (mehr oder minder) freiwillig den Regeln der Anstalt.29 Foucault beschreibt dies so: Die Wirksamkeit der Macht und ihre Zwingkraft gehen [. . . ] auf ihre Zielscheibe ber. Derjenige, welcher der Sichtbarkeit unterworfen ist
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Foucault, Michel , ebenda Der englische Begri Compliance beschreibt dies m.E. nach in einem Wort.

[. . . ] bernimmt die Zwangsmittel der Macht und spielt sie gegen sich selber aus; [. . . ] er wird zum Prinzip seiner eigenen Unterwerfung.30 Allein das Wissen um die Folgen der Nonkonformitt sorgt dafr, dass sich die Insassen entsprechend der Regeln verhalten. Damit wird die Notwendigkeit physischer Gewaltausbung auf ein Mindestma reduziert. Ebenso verhlt es sich auerhalb der Gefngnismauern. Die in der Bundesrepublik durchgefhrten Zensus wurden vom Gesetzgeber mit einer Auskunftspicht seitens des Brgers versehen.31 Dieser Fakt ist bekannt. Nicht so bekannt hingegen ist, wie hoch die Strafe bei Zuwiderhandlung ausfllt.32 Doch das ist nicht wichtig, der Fakt allein gengt. Benthams Panopticon wurde jedoch nicht als reine Gefngnisanstalt konzipiert, es konnte vielfltig eingesetzt werden: Als Krankenhaus, psychiatrische Anstalt, Schule oder als Produktionssttte.33 Damit ergibt sich, dass der Wirkungsanspruch der Brokratie totalitr ist. Die Beeinussung des Menschen durch standardisierte Verfahren sollte jeden Lebensbereich des Menschen erfassen, in dem er sich auerhalb des als normal betrachteten befand. Dementsprechend formuliert Foucault, wie die Disziplinargesellschaft wirkt: normend, normierend, normalisierend 34 Foucaults Beispiele sind diverse Ausbildungssttten, die im wesentlichen verschiedene Disziplinartechniken adaptieren, die sich im Militrischen bereits bewhrt haben.35 Die Erblinie liegt auf der Hand: Armeen funktionieren durch unbedingten Gehorsam, Disziplin und Hierarchien. Negatives Verhalten wird nicht durch Marter, sondern vielmehr durch Bestrafung im Sinne Foucaults geahndet, schlielich soll der Soldat nach verbter Strafe wieder ins Glied zurck. Ebenso ist die Ausbildung so angelegt, dass jeder Soldat die gleichen Grundfertigkeiten erlernt und dann entsprechend dem Bedarf und seinen Fhigkeiten weitergebildet wird. Die von Foucault beschriebenen Schulen nahmen ihren Schlern regelmig Prfungen ab. Die Ergebnisse sorgen fr die qualitative Auf- bzw. Abwertung des Einzelnen innerhalb der Hierarchie. Damit ergab sich eine umfangreiche Dokumentation jedes Individuums. Diese Dokumentationen wurden in allen genannten Institutionen angelegt und sorgten letztlich fr die Grndung der Humanwissenschaften.36 Gleichzeitig wurden die so dokumentierten Individuen zu Fllen, die anhand statistisch quantizierbarer Attribute eine Indi-

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Foucault, Michel , ebenda, S. 260. S. BStatG 23. S. BStatG 15. Im Mikrozensus 2005 wurde auf die Erhebung des Ordnungsgeldes verzichtet. Vgl. Foucault, Michel , ebenda, S. 257f. Foucault, Michel , ebenda, S. 236 (Hervorhebung im Original). Vgl. dazu: Die Mittel der guten Abrichtung Foucault, Michel , ebenda, S. 220-250. Foucault, Michel , ebenda, S. 246.

vidualitt erhalten.37 Foucault fasst dies so zusammen: Letzten Endes steht das Examen im Zentrum der Prozeduren, die das Individuum als Eekt und Objekt von Macht, als Eekt und Objekt von Wissen konstituieren.

4. Wissen und Wissenschaft

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Wissen ist Macht, so lautet das auf Francis Bacon zurckgehende Sprichwort. Universitten waren seit jeher der Hort des Wissens. Die ltesten unter ihnen wurden von Ppsten, Kaisern oder Knigen gegrndet und dienten vorrangig deren Zwecken. Der Ursprung vieler Universitten liegt in Dom- bzw. Klosterschulen. Andere, wie die Universitt von Bologna, entstanden durch die Zusammenlegung verschiedener kleinerer Rechtsschulen. Damit ergibt sich der erste Zweck dieser Anstalten: Die Konzentration des Wissens ber religise und juristische Fragen sowie die Bildung entsprechend geschulter Fachkrfte. Der wesentliche Teil der Rechtswissenschaften bestand ber Jahrhunderte hinweg im entlichen Recht, also der Regelung der Angelegenheiten zwischen dem Knig und den Stnden.39 Im Bestreben, die eigene Macht zu erweitern, dienten die Wissenschaften oftmals als Lieferant vielfltiger Erklrungen. Foucault stellt zwei gegenber: Einerseits gab es die im Mittelalter verbreitete These, dass die Franzosen von den Franken abstammen oder Franken selbst Trojaner waren und unter der Fhrung des Knigs Francus, des Sohns des Priamos, die brennende Stadt Troja verlieen und [. . . ] schlielich in Frankreich ihre Heimat fanden [. . . ]. Die Geschichte erzhlt weiter, dass auch die Rmer trojanische Flchtlinge gewesen seien und Rmer wie Franzosen denselben Stammbaum htten. Foucault sieht diese Geschichte als eine Lektion in entlichem Recht, die dem Knig die Begrndung liefert, seine Machtansprche gegenber seinen Untertanen sowie die Abgrenzung zu den deutschen Nachbarn zu legitimieren.40 Die zweite Geschichte lautet, dass Franken nicht Trojaner, sondern vielmehr Germanen seien, die die Rmer besiegt htten. Damit widerspricht sie der These des Knigs, der nach es ihm erlaubt ist, ein Imperium rmischen Typs errichten zu knnen. Dies geschah freilich vor dem Hintergrund der

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Dieses Prinzip hat sich bis heute erhalten, die von der Bundesagentur fr Arbeit verwendete Bezeichnung Fallmanager zeigt das deutlich. Die in diesem Kapitel getroenen Aussagen beziehen sich vornehmlich auf franzsische Universitten. Dies ist der Tatsache geschuldet, dass Foucault selbst sich im wesentlichen auf franzsische Geschichte bezieht. Vgl. Foucault, Michel : In Verteidigung der Gesellschaft. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 2001, S. 142. Foucault, Michel , ebenda, S. 140f.

Religionskriege des 16. Jahrhunderts.41 Die Wissensanstalten handelten opportun, solange es ihrem berleben dienlich war, und sie konnten zwischen ihren Bndnispartnern whlen. Bereits vor dem Ende der absolutistischen Monarchie in Frankreich vernderte sich das Wesen der Universitten. Foucault bemerkt dazu: Das 18. Jahrhundert war das Jahrhundert der Organisation jedes Wissens als einer Disziplin, die in ihrem eigenen Feld zugleich Auswahlkritierien hat, um das falsche Wissen, das Nicht-Wissen, Formen der Normalisierung und Homogenisierung der Inhalte, Formen der Hierarchisierung und schlielich eine interne Organisation der Zentralisierung dieser Wissen rund um eine Art faktischer Axiomatisierung fernzuhalten. Jedes Wissen wird somit als Disziplin erstellt und andererseits als von innen diszipliniertes Wissen verbreitet, kommuniziert, verteilt und reziprok hierarchisiert in einer Art allgemeinen Feldes oder einer allgemeinen Disziplin, die man przise die Wissenschaft nennt. Vor dem 18. Jahrhundert gab es die Wissenschaft nicht. Es gab Wissenschaften, Wissen [. . . ].42 Mit dem Ende des Absolutismus in Frankreich verlieren die Universitten ihre Bndnispartner, verschiebt sich das Machtgefge des Wissens. Mit der Disziplinierung des Wissens sind die Universitten jedoch bereits auf die neue Zeit eingestellt.43 Die Dokumentation der Individuen durch das Staatswesen hilft den Humanwissenschaften, Erkenntnisse zu gewinnen, die wiederum zurckieen, an den Universitten werden Staatsbeamte ausgebildet, die sich der Disziplinargesellschaft verschrieben haben. Die klaren Grenzen zwischen den Disziplinen sorgen aber auch fr eine wertfreie, dem Erkenntnisgewinn unterworfene Wissenschaft. Dies wiederum iet auch in das Selbstverstndnis der Brokratie ein, die sich als nicht-moralische Exekutive versteht, die den Willen des Gesetzgebers ausfhrt.

5. Fazit
Das Industrielle Zeitalter unterwarf die Menschen einer Disziplin. Diese galt einerseits den Produktionsprozessen, andererseits aber auch der Gesellschaft. Die Diszi41 42 43

Vgl. Foucault, Michel , ebenda, S. 142. Foucault, Michel , ebenda, S. 217 (Hervorhebung im Original). Was nicht verwundert, kommen doch die Vordenker der Aufklrung und der Franzsischen Revolution aus den Universitten.

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plinierung wurde von der Brokratie, dem Staatswesen, durchgefhrt, einem Organismus ohne eigenem Bewusstsein, ohne eigenen Willen. Dementsprechend kann sie nur die Vorgaben des Gesetzgebers ausfhren: Ist es sein Wille, die Krmmung von Gurken zu standardisieren, so misst sie (max 10mm auf 10cm); ist es sein Wille, den Bedarf fr monatliche Bildungsausgaben fr Bedrftige zu bestimmen, dann rechnet sie (1,40 EUR); ist es dessen Wille, ein Volk industriell zu vernichten, fhrt sie ihn aus (5.600.000-6.300.000 Menschen).44 Dies hat nicht zuletzt auch mit den in den Behrden Angestellten zu tun. Allerdings wird die Geisteshaltung, nur ein Rad in einem groen Getriebe zu sein, bereits in der Ausbildung der entsprechenden Fachkrfte geprgt. Hinzu kommt, dass die Anonymitt, die die Behrden ihren Fllen gegenber zeigt, sich auch auf die in den Behrden Angestellten auswirkt. Die Geschftsprozesse sind auf stndige und gegenseitige Kontrolle ausgerichtet, auch das prgt das Rdchenbewusstsein. Damit ist eine Entmenschlichung de facto vorprogrammiert. Genau hier tritt Arendts These wieder zutage: Das grte begangene Bse ist das Bse, das von Niemanden getan wurde, das heit von menschlichen Wesen, die sich weigern, Personen zu sein.45 Die Nazis gingen virtuos mit den Gesetzmigkeiten der Brokratie um: Indem sie die Werte umkehrten und in neues Recht fassten, schlugen sie die Brokratie eines vormals demokratischen Staates mit ihren eigenen Waen und machten sie zum Instrument ihrer Ziele.46 Am 7. Oktober 2010 beschloss der Deutsche Bundestag eine Verbesserung der Regelungen zur Einsatzversorgung. In diesem Zuge wurde der Stichtag auf den 1. Juli 1992 festgelegt, den Tag des Inkrafttretens des Auslandsverwendungsgesetzes, jenes Gesetzes, das Auslandseinstze der Bundeswehr ermglichte.

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Kafsack/Stabenow 2008, o.V.: Regelbedarf Hartz IV 4 fr 2011 - Arbeitslosengeld II - Regelsatz. In: www.bafoeg-aktuell.de 2011, S. sn URL: http://bit.ly/qOYzK0 , (Wikipedia, 2011) Arendt, Hannah: ber das Bse, ebenda, S. 101f. Sicherlich mag Eichmann als Extrembeispiel gelten, allerdings sei hier entgegnet, dass die Verwaltungen in den vom faschistischen Deutschland besetzten Lndern Nord- und Westeuropas keineswegs zusammenbrachen, sie funktionierten weiter.

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A. Literatur

Anderson, Benedict Arendt, Hannah Dieselbe Dieselbe Dieselbe Dieselbe/ Fest, Joachim Foucault, Michel Derselbe Frank, Hans

Die Erndung der Nation.: Zur Karriere eines folgenreichen Konzepts. Berlin: Ullstein, 1998. Eichmann in Jerusalem. Mnchen: Piper, 1997. Macht und Gewalt. Mnchen: Piper, 2006. Vom Leben des Geistes. Mnchen: Piper, 2008. ber das Bse. Mnchen: Piper, 2010. Eichmann war von emprender Dummheit. Mnchen: Piper, 2011. berwachen und Strafen. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 1977. In Verteidigung der Gesellschaft. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 2001. Technik des Staats. In: Schriftenreihe des Institutes fr die Technik des Staates an der Technischen Hochschule Mnchen 1942(1). Mein Nachbar, der Massenmrder. In: einestages - Zeitgeschichte auf SPIEGEL ONLINE 2010 URL: http://bit.ly/qLck9h . Deutschlands kranke Krieger. In: DIE ZEIT 2010 URL: http://bit.ly/pbdo5b Zugri am 26.09.2011. Dieser Anfang ist immer und berall da und bereit. Politisches Denken im Zivilisationsbruch bei Hannah Arendt. Knigshausen & Neumann, 2001, S. 1530. Jetzt darf die Gurke wieder krumm sein. In: FAZ 2008 URL: http://bit.ly/pMwHLL . Regelbedarf Hartz IV 4 fr 2011 Arbeitslosengeld II - Regelsatz. In: www.bafoeg-aktuell.de 2011, S. sn URL: http://bit.ly/qOYzK0 . Holocaust Wikipedia, Die freie Enzyklopdie. 2011 URL: http://bit.ly/reCsn2 .

Frenzel, Eike

Friederichs, Hauke

Grunenberg, Antonia

Kafsack, Hendrik/ Stabenow, Michael o.V.

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