J RME C HAMPAGNE

K ANDIDAT FR DIE W AHL DES FIFA-P RSIDENTEN

FR EIN NEUES GLEICHGEWICHT IM FUSSBALL IM GLOBALISIERTEN 21. JAHRHUNDERT

Frau Prsidentin, Herren Prsidenten der Nationalverbnde der FIFA, Offizielle und Mitglieder der Nationalverbnde, Konfderationen, Ligen, Klubs und Spielervereinigungen, Liebe Freunde des Fussballs, Es ist fr mich eine grosse Ehre, Ihnen heute meine Kandidatur fr die Wahl des FIFA-Prsidenten im Jahr 2015 bekannt zu geben. Whrend meiner elf Jahre in der FIFA habe ich mit Hingabe dem Internationalen Fussballverband, seinen Mitgliedsverbnden, vor allem aber dem Fussball gedient. Engagement, Ehrlichkeit und Einsatz fr Universalitt und Gerechtigkeit in unserem Sport waren und sind meine Leitgedanken. Ich hatte das Privileg, aus nchster Nhe an historischen Augenblicken in der Geschichte des Fussballs teilzuhaben und meinen Beitrag zu leisten:
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Start der Entwicklungsprogramme Goal im Jahr 1999 und In Afrika mit Afrika gewinnen im Jahr 2006, Unterzeichnung des Abkommens zwischen der FIFA und der EU-Kommission ber Spielertransfers im Mrz 2001, Feierlichkeiten zum hundertjhrigen Bestehen der FIFA im Laufe des Jahres 2004, Vergabe des ersten FIFA-Weltpokals an ein afrikanisches Land - an Sdafrika - im Jahr 2004, die Nelson Mandela mit seiner Anwesenheit beehrte, Bildung der Task-Force For the good of the game im Jahr 2005, welche zum ersten Mal alle an der Pyramide des Fussballs beteiligten Kreise an einem Tisch vereinte, Unterzeichnung des Abkommens zwischen der FIFA und der FIFPro im Jahr 2006, das einige bahnbrechende Punkte umfasst, Erffnung des ersten Fussballstadions in Palstina, das den internationalen Normen entspricht, im Jahr 2008, Aufnahme von neuen Nationalverbnden in die FIFA: Komoren, Sd-Sudan, Ost-Timor und Montenegro.

Ich habe auch Momente des Zweifelns und grosser Schwierigkeiten durchlebt, so die Konkurse der ISL und des Kirch-Imperiums im Jahr 2001, die Auswirkungen der Anschlge des 11. September auf den FIFAWeltpokal 2002 sowie zahlreiche intensive Momente, wenn es darum ging, gemeinsam mit Ihnen die Unabhngigkeit Ihrer Verbnde gegen Einmischung von Auen zu verteidigen. Im persnlichen Bereich bleiben mir die Emotionen unvergessen, die ich empfand, als ich 2003 in Frankfurt die Auslosung der Vorrunde des FIFA-Weltpokals 2006 vor Millionen von Fernsehzuschauern vornehmen durfte.

Mein ganzes Leben wurde durch zwei Leidenschaften geprgt, die beide die Form einer Kugel haben: der Globus und der Fussball. Erstens unsere Erde: sie hat mich durch ihre Vielfalt immer fasziniert. Meine diplomatische Karriere fr Frankreich (mit Stationen in Muscat, Havanna, Los Angeles und Brasilia zwischen 1983 und 1997) und meine elf Jahre in der FIFA boten mir die Mglichkeit, auf vier Kontinenten zu leben und rund 150 Lnder zu besuchen. Eine solche Weltreise ist eine wunderbare Schule des Lebens: man entdeckt die Verschiedenartigkeiten, den Respekt fr andere Kulturen, die Demut und das Bewusstsein, dass sich die Welt bewegt und verndert. Zweitens der Fussball: er stand und steht fr mich, seit ich ihn durch die Fussball-Weltmeisterschaft 1970 in Mexiko entdeckte, im Zentrum meines Lebens und fhrte mich zu folgenden Ttigkeiten:
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Mitarbeiter des Magazins France-Football (1976-83) fr die Beitrge ber die auslndischen Fussballmeisterschaften, diplomatischer Berater und Protokollchef des lokalen Organisationskomitees des FIFA-Weltpokals Frankreich 1998, elf Jahre in der FIFA (von 1999 bis 2010) als Berater des FIFA-Prsidenten, stellvertretender Generalsekretr und Direktor fr internationale Beziehungen, seit 2010 Berater der Fussballverbnde von Palstina, Kosovo, Trkisch-Zypern und des kongolesischen Klubs TP Mazembe, Berater des Sportministers von Benin im Jahr 2013, Fussball-Kommissar beim Weltfestival der schwarzen Kunst 2010 in Dakar, usw.

Es ist fr mich eine grosse Ehre, dass Pel mir fr meine Kandidatur fr das FIFA-Prsidium seine Untersttzung gewhrt. Er, der beste Spieler aller Zeiten, nicht nur in den Bildern der FussballWeltmeisterschaft 1970 in Mexiko verewigt. Ich bin ihm erst viel spter, im Jahr 1996, in Brasilien begegnet, als er ausserordentlicher Sportminister Brasiliens war und ich in der franzsischen Botschaft in Brasilia ttig. Seither haben sich unsere Wege immer wieder gekreuzt (beim FIFA-Weltpokal 1998 in Frankreich, in verschiedenen FIFA-Projekten, bei der Untersttzung Sdafrikas). Wir hatten Gelegenheit zu ausgedehnten Gesprchen ber den Fussball und seine Entwicklung. Ich habe eine Persnlichkeit mit festen berzeugungen kennen gelernt, einen Mann, der sich im Kampf gegen den Rassismus engagiert und entschlossen ist, die Werte des Fussballs zu verteidigen.

Den Entscheid zu kandidieren habe ich auch aufgrund des Zustands gefasst, in dem sich unser Sport heute befindet. In den vergangenen vierzig Jahren hat der Fussball eine grossartige Entwicklung durchlebt und gilt heute zweifellos als die weltweit bedeutendste Sportart. Die Grnde dafr sind bekannt: 1. der Publikumserfolg der Wettbewerbe der National- und der Klubmannschaften, 2. die markante Zunahme der Zahl der Fernsehanstalten, 3. die Bemhungen von Institutionen wie die FIFA mit ihren Investitionen in die Fussballinfrastruktur und die Entwicklung des Fussballs. Mit 26 Milliarden Fernsehzuschauern (kumuliert) ist die mediale Prsenz des FIFA-Weltpokals fnfmal grsser als jene der Olympischen Spiele.

Der Fussball steht heute drei grossen Herausforderungen gegenber: 1. Die Entwicklung der Wettbewerbe hin zum Elitren und das damit verbundene Ungleichgewicht zwischen Kontinenten, Lndern und sogar innerhalb der nationalen Meisterschaften
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Zwischen Kontinenten: dem afrikanischen, asiatischen und sdamerikanischen Fussball steht heute mehr Geld zur Verfgung als vor zwanzig Jahren. Trotzdem ist der Abstand zu Europa grsser geworden und degradiert diese Kontinente immer mehr zu Spielerlieferanten.

Zwischen Lndern des gleichen Kontinents: In Europa hielten sich vor zwanzig Jahren die Einnahmen in den fnf grossen Ligen (England, Deutschland, Spanien, Frankreich und Italien) in etwa die Waage. Heute sind die Unterschiede markant: der Verein, der in der englischen Liga am Ende der Meisterschaft 2013/14 an 20. Stelle liegt, generiert grssere Einnahmen als der Drittplatzierte in Spanien und das Doppelte des franzsischen Meisters. Die bis zum Ende des 20. Jahrhunderts starken Nationen (Niederlande, Frankreich, Portugal, Serbien, Belgien, Schweden usw.) sind heute in den europischen Wettbewerben gegenber den Vertretern aus England, Deutschland und Spanien nicht mehr konkurrenzfhig. Auf die zehn kostspieligsten Klubs der fnf grossen europischen Ligen entfielen insgesamt 49 % der Transferausgaben des Sommers 2013, im Jahr 2008 waren es noch 35 %! In Asien steht die Champions League nicht allen Nationalverbnden offen.

Zwischen Vereinen des gleichen Landes: Immer weniger Vereine haben die Mglichkeit, die nationale Meisterschaft zu gewinnen und an der sehr lukrativen Champions League der UEFA teilzunehmen. In manchen Lndern dominieren zwei oder drei Vereine die Meisterschaft, whrend den restlichen Vereinen nicht viel anderes brig bleibt, als gegen den Abstieg zu spielen.

Mehr und mehr entscheiden leider andere Faktoren als die Resultate auf dem Spielfeld, was der Spannung und Ungewissheit in der Meisterschaft schadet und die Wettbewerbsfhigkeit negativ beeinflusst.

2. Die wachsende Privatisierung des Fussballs zum Schaden der Verbandsstrukturen Der Fussball wird immer mehr durch private Interessen kontrolliert und/oder beeinflusst, durch milliardenschwere Klubbesitzer (die englische Premier League als markantestes Beispiel), private Gesellschaften, direkte oder indirekte Investitionen seitens politischer Instanzen, Investitionsfonds, die sich Anteile am Marktwert von Spielern sichern, oder gar durch die grenzbergreifende Kriminalitt (in Form von Sportwetten). Der Klubfussball absorbiert derart viel Aufmerksamkeit, dass wichtige Elemente, auf denen das Gleichgewicht des Fussballs seit 150 Jahren aufgebaut wurde, in Gefahr sind:
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unangemessene Forderungen an die Nationalmannschaften : die Klubs verlangen Entschdigungszahlungen fr die Freistellung ihrer Spieler; die Zahl der Spieler, die fr die Nationalmannschaft selektioniert werden knnen, nimmt in vielen Lndern wegen der Personenfreizgigkeit ab (England, Portugal z.B.), usw.

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professionelle Organe fordern mehr Macht in den nationalen Fussballverbnden und auf internationaler Ebene und stellen die regulierende Rolle der FIFA in Frage, die EU-Kommission hat die Deregulierung als Folge des Bosmann-Falles verstrkt und betrachtet den Sport als gewhnlichen Wirtschaftszweig. Damit eignet sie sich im Sport Rechte an, die zuvor allein in den Kompetenzbereich der Mitgliedstaaten der Europischen Union fielen.

3. Der Verlust des Fussballs an Prestige und an der Glaubwrdigkeit seiner Strukturen Die grossen Geldsummen im Fussball fhrten zu heftiger Kritik. Kritisiert werden insbesondere:
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Das Verhalten der Akteure auf und neben dem Spielfeld aufgrund von exorbitanten Salren und Transfersummen. Wie in andern gesellschaftlichen Bereichen bestehen auch im Fussball eklatante Unterschiede: einerseits haben 99 % der Verbnde, Ligen, Vereine und Spieler mit Schwierigkeiten zu kmpfen, anderseits gibt es ein privilegiertes Prozent, dem die ganze mediale Aufmerksamkeit gehrt.

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Die Verdchtigungen, denen der Fussball auf dem Gebiet der Finanzen und deren Verwaltung ausgesetzt ist, Die Kontroversen um die Vergabe der Endrunden des FIFA-Weltpokals 2018 und 2022 im Dezember 2010, Fussballorgane, die den Eindruck erwecken, den Herausforderungen der Globalisierung im Fussball zu Beginn des 21. Jahrhunderts nicht gewachsen zu sein. Diese wird immer mehr als Globalisierung der Ungleichheit empfunden.

Gleichzeitig leidet der Amateurfussball, d.h. die grosse Mehrheit der Spieler und Klubs, unter den fehlenden Finanzen, unter der Frustration der ehrenamtlichen Mitarbeiter und unter den Spannungen in unserer Gesellschaft.

Zusammengefasst steht der Fussball vor wegweisenden Entscheidungen:

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Soll die elitre Entwicklung, die sich auf 15 bis 20 europische Klubs konzentriert, fortgefhrt werden? Eine solche Entwicklung wrde hnlich wie im Basketball zu einer NBA des Fussballs fhren, zwar vermgend und wettbewerbsfhig, aber in sich geschlossen und von der brigen Fussballwelt isoliert. Die FIFA wrde ebenso an Bedeutung verlieren wie heute die FIBA.

Oder soll die Fhrungsrolle einer demokratisierten FIFA weltweit gestrkt werden, mit Transparenz und ethischen Grundstzen und der Wiederherstellung des Gleichgewichts zwischen den verschiedenen Akteuren? Mit diesem Ziel vor Augen muss die FIFA ihre Strukturen verteidigen: ein Verband, eine Stimme und als Pyramide der 209 nationalen Fussballverbnde.

Im Januar 2012, September 2012 und Mrz 2013 habe ich Ihnen drei Beitrge zur Debatte ber die Zukunft des Fussballs und der FIFA zugestellt, die in den Medien eingehend besprochen wurden. Ich lege diese Dokumente dem heutigen Schreiben bei, damit Sie sich die Inhalte wieder vergegenwrtigen knnen. Unsere Aufgabe ist es weiterzufhren, was whrend 40 Jahren unter den Prsidenten Havelange und Blatter gut und positiv gehandhabt und aufgebaut wurde. Diese positive Bilanz beinhaltet die Universalitt des Fussballs und das Bemhen um dessen Entwicklung auf dem ganzen Planeten. Es gilt auch, mit Entschlossenheit weiterzugehen, entschlossen wie die FIFA war, als es darum ging, die Apartheid zu bekmpfen oder den FIFA-Weltpokal und die andern Wettbewerbe auf alle Kontinente zu bringen.

Doch diese Arbeit zum Wohle des Fussballs und unter Einbezug aller kann nur erspriesslich gestaltet werden, wenn sie sich den Gegebenheiten der heutigen Welt anzupassen vermag, einer Welt, die durch das Aufkommen neuer Mchte in der Wirtschaft und im Fussball, durch neue Anforderungen in den Fhrungsaufgaben und moderne Technologien grundlegend verndert wurde. Aus diesem Grund schlage ich Ihnen ein Programm fr die Modernisierung der FIFA vor, das auf drei Achsen beruht:
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Demokratisierung der FIFA (Strkung der Rolle der nationalen Fussballverbnde, Gleichgewicht zwischen den Kontinenten in den Machtverhltnissen auf und neben dem Spielfeld, Miteinbeziehen aller Akteure - Spieler, Vereine und Ligen - in die Entscheidungsprozesse),

Intensivierung des Kampfes gegen die bestehenden Ungleichheiten im Fussball durch weltweite Frderung des Fussballs (verstrktes Engagement in den Entwicklungsprogrammen, Schaffung eines weltweiten Fonds, Untersttzung des Amateurfussballs),

Wiederherstellung der Fhrungsrolle der FIFA durch die Strkung der Vertrauensbasis (Ethik, Transparenz, Kampf gegen Rassismus, usw.) und durch eine strkere Kontrolle der Globalisierung (Transfers, Fernsehrechte, Ausbildungsschutz, Schutz der Nationalmannschaften, usw.).

Aus drei Grnden habe ich London fr die Bekanntgabe meiner Kandidatur gewhlt:
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England ist die Wiege des Fussballs. Hier sind die Spielregeln entstanden und hier wurde der erste unserer 209 Nationalverbnde gegrndet. Diese Nationalverbnde - Ihre Verbnde - mssen die Sule unseres Sports bleiben.

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Dem englischen Fussball haben wir viele grossartige Momente in der Geschichte unseres Sports zu verdanken. Die Geschichte der FIFA und des englischen Fussballs war oft von gegenseitigem Unverstndnis geprgt, obwohl drei der acht FIFA-Prsidenten englischer Herkunft waren. In gewisser Hinsicht wnschen beide - die FIFA und der englische Fussball - das Gleiche: den Fussball weltweit mitzugestalten. Es ist meine tiefe berzeugung, dass sie dies zum Wohle unseres Sports Hand in Hand tun sollen.

Nach der Bekanntgabe meiner Kandidatur an diesem symboltrchtigen Ort werden wir uns in den nchsten Monaten an andern Orten der Welt wieder begegnen. Ich will mir Ihre Bedrfnisse und Ihre Anregungen anhren, Ihnen meine Ideen erlutern und sehen, in welcher Art diese dem Fussball auf lokaler, regionaler und kontinentaler Ebene dienen knnen.

Die Wahl von 2015 muss Anlass fr eine offene und vertiefte Debatte ber die Zukunft des Fussballs sein. Die Wahl darf nicht zu einer im Voraus entschiedenen Krnung verkommen. Deshalb schlage ich von jetzt an folgende Schritte vor:
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Im ersten Halbjahr 2015, anlsslich der Kongresse der sechs Konfderationen, stehen smtliche Kandidaten fr das FIFA-Prsidium fr Diskussionsrunden mit den Prsidenten der Nationalverbnde zur Verfgung,

Fernsehduelle zwischen den Kandidaten unter Einbezug des Fussballvolkes sollen auf allen Kontinenten ausgestrahlt werden (z.B. Supersport in Afrika, Eurosport in Europa, Al-Jazeera Sport fr die arabische Welt, usw.)

Es muss alles dafr getan werden, dass das Wahlprozedere korrekt und transparent abluft.

Es sind nicht persnliche Machtgelste, die mich motiviert haben zu kandidieren, sondern meine berzeugung, dass dem Fussball und der FIFA in der globalisierten Welt des 21. Jahrhunderts eine besondere Rolle zukommt. Die Welt von heute ist reich an Mglichkeiten, aber durch Ungleichheit und Ungerechtigkeit geprgt. Die FIFA muss die Fhrung im Fussball wahrnehmen. Die Entscheidungen mssen auf und nicht ausserhalb des Spielfeldes fallen. Der Fussball darf niemals der unsichtbaren Macht des Marktes berlassen werden. Es ist ein weltweit gltiges Modell zu schaffen, das niemanden benachteiligt oder ausschliesst. Die Beseitigung des Ungleichgewichts im Fussball ist heute die grosse Herausforderung. Dieses Ungleichgewicht ist eine Gefahr fr die Strken, die unseren Sport auszeichnen: die Universalitt und die Mglichkeit, dass alle daran teilhaben, dass jeder spielen und gewinnen kann. Mit Demut aber mit klaren Zielen vor Augen stelle ich Ihnen meine Kandidatur vor. Ich freue mich auf unser nchstes Zusammentreffen und auf die Mglichkeit, mich mit Ihnen auszutauschen. Mit herzlichen Grssen.

Jrme Champagne
Zrich, London, 20. Januar 2014

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