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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern


Dipl. Ing. (FH) Toni Hilgert
Landesamt fr Mess- und Eichwesen Rheinland-Pfalz
Rudolf-Diesel-Strae 16 18
55543 Bad Kreuznach
Tel. 0671 / 79486-502
Dimensionierung von
Dimensionierung von
Wasserz
Wasserz

hlern aus
hlern aus
eichrechtlicher Sicht
eichrechtlicher Sicht
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Agenda
1. Einleitung (Ausgangssituation, Hintergrnde)
2. Gesetzliche Grundlagen
3. Eichrechtliche Anforderungen
4. Pflichten des WVU
5. Zusammenfassung, Ausblick
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Einleitung (Ausgangssituation, Hintergrnde)
Ausgangssituation:
- Urteil, z.B. des BGH vom 21.04.2010 (Az.: VIII ZR 97/09) Das
Leistungsbestimmungsrecht zur Gre der Messeinrichtung,
gem AVBWasserV, 18 Abs. 2, hat das WVU nach billigem
Ermessen (BGB 315) nach dem aktuellen Stand der
Technik im Interesse des Kunden vorzunehmen, usw.
- Medienberichte in RTL, Sat1, MDR, Plus-Minus usw.
- Rundschreiben des DVGW, BDEW usw.
- Massive Verbraucherbeschwerden an WVU und die EAB,
- Festlegung einer Schwerpunktaktion durch den
Arbeitsausschuss Metrologische berwachung (AA-M) der
AGME der EAB, mit Beteiligung verschiedener EAB.
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Schwerpunktaktion des AA-M (EAB)
Die Wasserversorger werden/wurden angeschrieben:
- Infoschreiben, in welchem auf die Rechtlage und die
korrekte Dimensionierung hingewiesen wird,
- Abfrageschreiben zu den Wasserzhlerbestnden,
* speziell die Anzahl der Wasserzhler Q
n
6 (Q
3
10)
in privaten Ein-/Zweifamilienhusern bzw.
* davon in Husern mit Jahresverbrauch, z.B. < 500 m
3
* Bemessungsabfrage nach welchen Voraussetzungen
Wasserzhler Versorgungsnetz eingebaut sind,
* Grundgebhr nach Zhlergren usw.
Einleitung (Ausgangssituation, Hintergrnde)
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Cartoon:
Peter Lwenhagen
?
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Warum mssen Wasserzhler geeignet und geeicht sein?
Gesetzliche Grundlagen
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- Verordnung ber Allgemeine Bedingungen fr die
Versorgung mit Wasser (AVBWasserV)
i.d.F. vom 13.01. 2010 (BGBl. I S. 10), i.V.m.
- Gesetz ber das Mess- und Eichwesen (Eichgesetz)
i.d.F. vom 07.03.2011 (BGBl. I S 338),
- Eichordnung Allgemeine Vorschriften (EO)
i.d.F. der 5. VO zur nderung der EO vom 06.06.2011 (BGBl. I S. 1035),
- EO Anlage 6 Wasserzhler
- Richtlinie 75/33/EWG Kaltwasserzhler vom 14.12.1974
- Richtlinie 2004/22/EG ber Messgerte (MID) vom 31.03.2004
(Measuring Instruments Directive), ABL. L 135 vom 31.03.2004,
- Anerkannte Regeln der Technik (PTB, DVGW, TRWI, twin, DIN usw.).
Gesetzliche Grundlagen
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Gesetzliche Grundlagen - AVBWasserV -
Regelt die Vertrags- und Lieferbestimmungen
zwischen WVU und Kunden usw.
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Messung ( 18 Abs. 1 und 2 AVBWasserV)
(1) Das WVU stellt die vom Kunden verbrauchte
Wassermenge durch Messeinrichtungen fest, die den
eichrechtlichen Vorschriften entsprechen mssen.
.
(2) Das WVU hat dafr Sorge zu tragen, dass eine
einwandfreie Messung der verbrauchten Wassermenge
gewhrleistet ist. Es bestimmt Art, Zahl und Gre
sowie Anbringungsort der Messeinrichtungen.
..
Es hat den Kunden und den Anschlussnehmer
anzuhren und deren berechtigte Interessen zu
wahren.
Gesetzliche Grundlagen - AVBWasserV -
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Zweck des Eichgesetzes ( 1 Abs. 1 Eichgesetz) ist es,
- den Verbraucher beim Erwerb messbarer Gter und
Dienstleistungen zu schtzen und
- im Interesse eines lauteren Handelsverkehrs die
Voraussetzungen fr richtiges Messen im
geschftlichen Verkehr zu schaffen.
Eichpflicht und andere Manahmen zur Gewhr-
leistung der Messsicherheit 2 Abs. 1 Eichgesetz)
Messgerte, die im geschftlichen Verkehr verwendet
werden, mssen zugelassen und geeicht sein, sofern dies
zur Gewhrleistung der Messsicherheit erforderlich ist.
Gesetzliche Grundlagen - Eichgesetz -
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Auskunft und Nachschau( 16 Abs. 1 Eichgesetz)
Die fr die Einhaltung der Vorschriften dieses Gesetzes oder
der auf Grund dieses Gesetzes erlassenen
Rechtsverordnungen verantwortlichen Personen haben der
zustndigen Behrde die fr die Durchfhrung dieses
Gesetzes erforderlichen Ausknfte zu erteilen.
Die jeweiligen Zustndigkeiten der EAB der Lnder ergeben sich aus den
Landeszustndigkeitsverordnungen nach dem Eichgesetz usw.
Ordnungswidrigkeiten ( 19 Eichgesetz)
Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig
nicht geeichte Messgerte entgegen 25 Abs. 1 Satz 1
verwendet oder entgegen 25 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, 4 oder 5
bereithlt.
Gesetzliche Grundlagen - Eichgesetz -
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Fortbestehen von Eichpflichten( 25 Abs. 1 Nr. 1a)
Es ist verboten, Messgerte zur Bestimmung des
Volumens (Wasser in m ) ungeeicht im
geschftlichen Verkehr zu verwenden oder so
bereitzuhalten, dass sie ohne besondere Vorbereitung in
Gebrauch genommen werden knnen.
Anmerkung
Messgerte nach 7h Eichordnung, deren Konformitt in
einem vorgeschriebenen Konformittsbewertungs-
verfahren festgestellt wurde, und die richtig
gekennzeichnet sind, gelten gem 7j Abs. 3
Eichordnung als geeicht (MID-Messgerte).
M11
0113
Gesetzliche Grundlagen - Eichgesetz -
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Aufstellung, Gebrauch und Wartung ( 6 Abs. 1 und 1a EO)
Wer ein Messgert nach 25 Abs. 1 des EichG, verwendet,
- muss das Messgert so aufstellen, anschlieen, handhaben und
warten, dass die Richtigkeit der Messung und die zuverlssige
Ablesung der Anzeige gewhrleistet sind...
- darf Fehlergrenzen nicht planmig zu seinem Vorteil ausnutzen.
Anmerkung
Eine planmige Ausnutzung der Fehlergrenzen liegt vor, wenn auf
Grund der Zhlerdimensionierung der Zhler hauptschlich imunteren
Belastungsbereich (zwischen Q
min
bis < Q
t
), bei den hheren
zulssigen Eichfehlergrenzen, verwendet wird. D.h., wenn der Mittelpunkt
seines Haupteinsatzbereiches im unteren Belastungsbereich liegt.
Gesetzliche Grundlagen - Eichordnung -
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Messgerte nach der Richtlinie 2004/22/EG (MID)
bzw. nach 7h EO
Die Vorschriften der MID (einschlielich den grundlegenden und
Speziellen Anforderungen) gelten auch fr Wasserzhler und andere
Messgerte i.V.m. der Eichordnung.
Allgemeines ( 12 EO)
Die Gltigkeitsdauer der Eichung ist auf zwei Jahre befristet, soweit
sich nicht aus diesem Teil (der EO) oder aus Anhang B etwas
anderes ergibt.
Anhang B Nr. 6.1 Besondere Gltigkeitsdauer der Eichung
Eichgltigkeitsdauer fr Kaltwasserzhler 6 Jahre
Gesetzliche Grundlagen - Eichordnung -
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Messrichtigkeit ( 36 EO)
Messgerte mssen so gebaut sein, dass sie fr ihren
bestimmungsgemen Verwendungszweck (Belastungsbereich
Q
min
bis Q
max
) geeignet sind und unter Nenngebrauchsbedingungen
(MID-Messgerte) die Nennbetriebsbedingungen, d.h. im Durchfluss-
bereich von Q
1
bis Q
4
, richtige Messergebnisse erwarten lassen.
Anmerkung
Ein bestimmungsgemer Verwendungszweck nach dem Eichrecht
liegt vor, wenn ein Wasserzhler innerhalb seines zugelassenen
Belastungs- bzw. Durchflussbereiches verwendet wird.
Bei einer Verwendung der Zhler auerhalb dieser zugelassenen bzw.
angegebenen Bereiche ist die Messrichtigkeit der Zhler innerhalb
der gesetzlich zulssigen Verkehrsfehlergrenzen nicht gewhrleistet.
Gesetzliche Grundlagen - Eichordnung -
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Ordnungswidrigkeiten ( 74 Nr. 11 EO)
Ordnungswidrig im Sinne des 19 Abs. 1 Nr. 4 des
Eichgesetzes handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig
- entgegen 6 Abs. 1 Nr. 1 ein Messgert nicht in der
vorgeschriebenen Weise aufstellt, anschliet,
handhabt oder wartet.
Anmerkung
Die Verwendung (Handhabung) eines Wasserzhlers
auerhalb seines zulssigen Belastungs- bzw. Durchfluss-
bereiches stellt den Tatbestand einer bugeldbewehrten
Ordnungswidrigkeit dar.
Gesetzliche Grundlagen - Eichordnung -
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bergangsvorschriften ( 77 EO)
(1) Messgerte nach 7h, die den bis zum 12. Februar 2007
geltenden Vorschriften entsprechen, drfen bis zum
Ablauf der Gltigkeit der fr diese Messgertearten
erteilten Bauartzulassung fr einen Zeitraum bis
lngstens zum 30. Oktober 2016 nach den bis zum
12. Februar 2007 geltenden Vorschriften in den Verkehr
gebracht und in Betrieb genommen werden.
(4) Messgerte nach Absatz 1 knnen bis zum 30.10.2016
nach den bis zum 12. Februar 2007 geltenden
Vorschriften durch die zustndigen Behrden und die
staatlich anerkannten Prfstellen erstgeeicht werden.
Gesetzliche Grundlagen - Eichordnung -
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Teil 1: EG-Anforderungen
- spezifischen Anforderungen nach Anhang
MI-001 Wasserzhler der Richtlinie 2004/22/EG (MID)
1. Begriffsbestimmungen
2. Anforderungen
3. Konformittsbewertung
4. Nacheichung
(bergangsbestimmungen fr Wasserzhler
nach RL 75/33/EWG bis 30.10.2016)
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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Begriffsbestimmungen - Wasserzhler -
Anlage 6 der EO bzw. der entsprechenden Teil des
Anhangs MI-001 Wasserzhler - der MID
RL 22/2004/EG RL 75/33/EWG
Q
1
: Mindestdurchfluss (entspricht etwa Q
min
)
(Kleinster Durchfluss)
Q
2
: bergangsdurchfluss (entspricht etwa Q
t
)
Q
3
: Dauerdurchfluss (entspricht etwa 1,6 Q
n
)
(Nenndurchfluss)
Q
4
: berlastdurchfluss (entspricht etwa Q
max
)
(Grter Durchfluss)
Die Bereichsgrenzen eines Zhlers sind abhngig vom Nenndurchfluss
Q
n
bzw. Q
3
und der metrologischen Klasse (metr. Kl. A, B oder C) des
Zhlers bzw. vom Verhltnis Q
3
/Q
1
(z.B.: R40, R80, R160).
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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Belastungsbereiche von Wasserzhlern
- Der zulssige Belastungs- bzw. Durchflussbereich
eines geeichten Zhlers bzw. konformittsbewerteten
MID - Zhlers wird begrenzt durch den
kleinsten Durchfluss Q
min
bzw. Q
1
und den
grten Durchfluss Q
max
bzw. Q
4
.
- Die Bereichsgrenzen eines Zhlers sind abhngig vom
Nenndurchfluss Q
n
bzw. Q
3
und der metrologischen
Klasse (metr. Kl. A, B oder C) des Zhlers bzw. vom
Verhltnis Q
3
/Q
1
(z.B. R40, R80, R160).
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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Energie | Wasser-Praxis 2007 Heft 4 S. 26-29
Unterer Messbereich Oberer Messbereich
Q
min
bis < Q
t
Q
t
bis Q
max
FG = 5 %, VFG = 10 % FG = 2 %, VFG = 4 %
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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2 Anforderungen
2.1 Fr die messgertespezifischen Anforderungen
gelten die spezifischen Anforderungen nach Anhang
MI-001 der Richtlinie 2004/22/EG, wenn der Zhler im
Haushalt und Gewerbe, verwendet wird.
2.2 Inbetriebnahme
Die Anforderungen nach Nummern 1, 2 und 3 des
Anhangs MI-001 der Richtlinie 2004/22/EG mssen
vom Versorgungsunternehmen so festgelegt werden,
dass der Zhler den vorgesehenen oder
voraussichtlichen Verbrauch richtig messen kann.
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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Anforderungen (Nennbetriebsbedingungen)
nach den Nummern 1, 2 und 3 des Anhangs
MI-001 - Wasserzhler - der MID
fr die Inbetriebnahme sind:
1. Der Durchflussbereich des Wassers
(Q
1
bis Q
4
bzw. Q
min
bis Q
max
)
2. Den Temperaturbereich des Wassers
3. Den relativen Druckbereich des Wassers:
0,3 bar bis mindestens 10 bar bei
Q
3
(Dauerdurchfluss).
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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Belastungsbereiche der Wasserzhler ( 77 EO)
5000
5000
5000
Q
max
in I/h
2500 37,5 25 C
2500 200 50 B
2500 250 100 A
Q
n
in I/h Qt in I/h Q
min
in I/h
metro.
Klasse
Innerstaatliche oder EWG Bauartzulassung
z.B. Hauswasserzhler: Q
n
2,5 m/h
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
25
DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
5000
5000
5000
Q
4
in I/h
4000 (2500) 40 (37,5) 25 (25) 160 (C)
4000 (2500) 80 (200) 50 (50) 80 (B)
4000 (2500) 160 (250) 100 (100) 40 (A)
Q
3
in I/h Q
2
in I/h Q
1
in I/h R (Q
3
/ Q
1
)
z.B. Hauswasserzhler: Q
3
4 m/h (etwa Q
n
2,5; 77 EO)
Q
3
/ Q
1
40 (R 40 bis R 800); Q
2
/ Q
1
= 1,6; Q
4
/ Q
3
= 1,25
Belastungsbereiche der Wasserzhler ( 7 h EO)
EG Bauartmusterprfbescheinigung (MID - Zhler)
Anlage 6 EO - Wasserzhler -
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Typische
Fehlerkurve eines
Strmungszhlers
Energie | Wasser-Praxis
2007 Heft 4 S. 26-29
Eichrechtlichen Anforderungen
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Typische
Fehlerkurve eines
Strmungszhlers
Energie | Wasser-Praxis 2007 Heft 4 S. 26-29
Forderung:
1. Einsatzbereich von
von Q
min
bis Q
max
2. Haupeinsatzbereich
von Q
t
bis Q
max
Eichrechtlichen Anforderungen
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25 100 200 1000 5000
Durchflussverteilung (je 10 WE)
Verffentlichung von Herrn Dipl.- Ing Hofmann,
Leipzig vom 13.07.2009
Eichrechtlichen Anforderungen
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Hufigkeit, Normalverteilung (je 10 WE)
z.B. Verffentlichung von Herrn Dipl.- Ing Hofmann, Leipzig vom 13.07.2009
Q
~

5
5
0

l
/
h

b
i
s

8
5
0

l
/
h
Eichrechtlichen Anforderungen
30
DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Belastungen unter Q
min
Belastungen zwischen Q
min
und Q
t
Energie | Wasser-Praxis 2007 Heft 4 S. 26-29
Eichrechtlichen Anforderungen
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25 100 200 1000 5000
Aufzeichnung des Durchflusses (je 10 WE)
Verffentlichung von Herrn Dipl.- Ing Hofmann, 13.07.2009
~ 2,0 l/s x 0,1 (Teilung) x 3600 s = Mittelwert von Q bei ~ 720 l/h
Eichrechtlichen Anforderungen
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Beispiel fr eine Mehranzeige beim Q
n
6- zum Q
n
2,5 Zhler
Wird ein Q
n
6 Zhler, Kl. A, z.B. bei Entnahmedurchflssen von
600 l/h (Waschmaschinen) oder 480 l/h (Splksten) betrieben, liegen
diese Durchflsse im unteren Belastungsbereich des Zhlers, in dem
die Verkehrsfehlergrenze 10 %betrgt. Bei der Verwendung eines
Q
n
2,5 Zhler, Kl. A, wrden diese Durchflsse im oberen
Belastungsbereich des Zhlers liegen, in dem die
Verkehrsfehlergrenze 4 %betrgt.
Unter Beachtung der individuellen Fehlerkurve der Zhlerbauart kann
ein Zhler der Gre Q
n
6, Kl. A, der hauptschlich im unteren
Belastungsbereich betrieben wird, im Vergleich zum Q
n
2,5 Zhler
einen Mehrverbrauchswert anzeigen.
Eichrechtlichen Anforderungen
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Beispiele fr eine unzulssige Dimensionierung bzw.
Verwendung eines Q
n
6 Zhlers, metrologischen Kl. A, in
einem Einfamilienhaus
In zwei Beispielen wird der Zhler der Gre Q
n
6,
Kl. A, unterhalb von Q
min
(240 l/h) betrieben.
Der Austausch gegen einen geeigneten Zhler ist
erforderlich. Eichrechtlich geeignet ist, z. B. ein Zhler der
Gre Q
n
2,5; Kl. A, bzw. Q
3
4; R40 dessen zulssiger
Belastungsbereich bei 100 l/h (Q
min
/ Q
1
) beginnt.
Eichrechtlichen Anforderungen
DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Eichrechtlichen Anforderungen
35
DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Eichrechtlichen Anforderungen
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Entwicklung der Verbrauchs-
und Personenzahl je Wohneinheit (WE)
2006 1980
Pro-Kopf-Verbrauch [l / E x d] 126 155
Wohnraumbelegung [ E / WE] 2,07 2,5
d.h. pro Haushalt [ l / (WE x d )] 261 372
Der Durchschnittsverbrauch eines Durchschnitts-
haushalt ist damit bundesweit um 30 % gefallen und
fllt zzt. weiter unter ~ 120 l / E bis 100 l / E ?
Eichrechtlichen Anforderungen
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DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Eichrechtlichen Anforderungen
Alt Q
n
2,5 Alt Q
n
6 Alt Q
n
3,5
A
B
C
Alt Q
n
10
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Anerkannte Regeln der Technik
DVGW (A) W 406 (Dez. 2003) zzt. gltige Fassung
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Anerkannte Regeln der Technik
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Anerkannte Regeln der Technik
Tabelle (Wohngebude) W 406 Einspruchsverhandlung 11.11.2011
Mittelpunkt seines Haupteinsatzbereichs im oberen Belastungsbereich
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Zusammenfassung, Ausblick
1. Das WVU ist u. a. fr die Auswahl der Zhlergre und
Zhlerbauart sowie den sachgemen Einbau der
Wasserzhler verantwortlich,
2. Bei der Auswahl des Wasserzhlers hat das WVU das
hauptschliche Verbrauchs- bzw. Abnahmeverhalten
des jeweiligen Anschlussnehmers zu bercksichtigen,
3. Die zu messenden Durchflsse mssen hauptschlich
innerhalb des zugelassenen Belastungsbereiches des
Zhlers liegen (unter Beachtung des Eichrechts, OWIG),
4. Der Mittelpunkt des Haupteinsatzbereiches muss im
oberen Belastungsbereich des Zhlers liegen.
5. Fazit:
Richtige Messung erfordert
verbrauchsgerechte Bemessung.
42
DVGW / LDEW Informationstag WASSER 29.11.2011 Dimensionierung von Wasserzhlern
Zusammenfassung, Ausblick
- Gesprche mit dem DVGW und des BDEW,
- Verbesserung der Zusammenarbeit mit
den Verbnden, WVU, KVU und Verantwortlichen,
- Informationsveranstaltung,
z.B. Vortrge, Schulungen, Gesprche, usw.
- Mitarbeit bei der berarbeitung von Regelwerken
z.B. [DVGW (A) W 406] und tech. Vorschriften usw.
- Mitarbeit in Gremien, z.B. TK-3.3 Wassermessung,
Normenausschusses Wasserwesen
(NAW) im DIN,
- Verffentlichungen, Untersuchungen Vor-Ort,
- Ansprechpartner usw..
43
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Danke f
Danke f

r Ihre
r Ihre
Aufmerksamkeit
Aufmerksamkeit
Noch Fragen an Herrn Hilgert ?
Zusammenfassung, Ausblick